Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Тыва



Глава Республики Тыва

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

УКАЗ

ОТ 10 ОКТЯБРЯ 2014 Г. № 211

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА

(в редакции указов Главы Республики Тыва от 04.06.2015 № 95, от 12.01.2016 № 8, от 24.03.2017 № 69, от 21.12.2018 № 255, от 19.02.2020 № 36)

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Республике Тыва.

2. Опубликовать настоящий Указ в газетах «Тувинская правда» и «Шын».

3. Настоящий Указ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

«СОГЛАСОВАНО»

Начальник Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий

генерал-майор внутренней службы

В.Н. Светельский

«___»______________ 2014 года

УТВЕРЖДЕНО

Указом Главы Республики Тыва

от 10 октября 2014 г. № 211

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и ведении гражданской обороны

в Республике Тыва

Общие положения

(в редакции указов Главы Республики Тыва от 04.06.2015 № 95, от 12.01.2016 № 8, от 24.03.2017 № 69, от 21.12.2018 № 255, от 19.02.2020 № 36)

1.1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Республике Тыва (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок организации и ведения гражданской обороны в Республике Тыва.

1.2. Гражданская оборона в Республике Тыва организуется и ведется на всей территории Республики Тыва в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), указами и распоряжениями руководителя гражданской обороны Республики Тыва, а также настоящим Положением.

1.3. Органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления и организации, независимо от их организационно-правовых форм, в целях решения задач в пределах своих полномочий в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

1.4. Руководители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций Республики Тыва несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.

2. Полномочия Главы Республики Тыва, органов

исполнительной власти, органов местного самоуправления

и организаций, права и обязанности граждан в области

гражданской обороны в Республике Тыва

2.1. Глава Республики Тыва в пределах своей компетенции:

осуществляет руководство гражданской обороной в Республике Тыва;

обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов исполнительной власти при решении задач и (или) выполнение мероприятий гражданской обороны в Республике Тыва;

утверждает (определяет) состав комиссий и коллегиальных органов, создаваемых в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне и порядок их деятельности;

утверждает перечень полномочий по решению задач и (или) выполнению мероприятий гражданской обороны в Республике Тыва для структурных подразделений органа исполнительной власти Республики Тыва;

контролирует применение мер по обеспечению решения задач и выполнения мероприятий гражданской обороны в Республике Тыва;

осуществляет иные полномочия в сфере руководства гражданской обороной Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством.

при получении сигнала гражданской обороны принимает решение на сбор органов управления гражданской обороной в Республике Тыва с определением места и времени сбора.

(абзац введен Указом Главы Республики Тыва от 21.12.2018 № 255)

2.2. Органы исполнительной власти Республики Тыва в пределах своей компетенции:

разрабатывают и принимают нормативные правовые акты в области организации и ведения гражданской обороны;

разрабатывают государственные программы в области гражданской обороны;

разрабатывают и реализовывают план гражданской обороны и защиты населения Республики Тыва в пределах установленной компетенции;

организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

определяют перечень организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

заключают с федеральными органами исполнительной власти соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в организации мероприятий по гражданской обороне в Республике Тыва;

в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

осуществляют иные полномочия в регулируемой сфере, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 04.06.2015 № 95)

2.3. Органы местного самоуправления Республики Тыва самостоятельно в пределах границ муниципальных образований:

проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;

проводят подготовку населения в области гражданской обороны;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 19.02.2020 № 36)

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения.

2.4. Организации, независимо от их организационно-правовых форм, в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 19.02.2020 № 36)

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

(абзац введен Указом Главы Республики Тыва от 04.06.2015 № 95)

организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 19.02.2020 № 36)

2.5. Граждане Российской Федерации в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

проходят подготовку в области гражданской обороны согласно Постановлению Правительства РФ от 02 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 19.02.2020 № 36)

принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;

- оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.

2.6. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти:

организуют исполнение нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти по вопросам гражданской обороны в пределах установленной компетенции;

участвуют в разработке социально-экономических программ в области гражданской обороны;

организуют проведение мероприятий по гражданской обороне в Республике Тыва в переделах установленных полномочий;

осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Тыва могут по взаимному соглашению передавать друг другу осуществление части своих полномочий в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Мероприятия по гражданской обороне

3.1. Органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями планируют и осуществляют мероприятия:

3.1.1 По подготовке населения Республики Тыва в области гражданской обороны:

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

планирование и осуществление обучения населения в области гражданской обороны;

создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-методических центров по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, других организаций дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 19.02.2020 № 36)

создание, поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;

пропаганда знаний в области гражданской обороны.

3.1.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

создание и поддержание системы централизованного оповещения населения в постоянной готовности, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;

создание локальных систем оповещения;

установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

3.1.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;

подготовка безопасных районов для размещения эвакуируемого населения, мест хранения материальных и культурных ценностей;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

создание, подготовка и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.

3.1.4. По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 19.02.2020 № 36)

приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 19.02.2020 № 36)

накопление, хранение, обновление и использование по предназначению средств индивидуальной защиты;

обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.

3.1.5. По световой маскировки и другим видам маскировки:

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;

создание и поддержание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировке»;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8, от 19.02.2020 № 36);

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне.

3.1.6. По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях и террористических акций:

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование их действий;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 19.02.2020 № 36)

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

разработка современных технологий и технических средств проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время.

учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

3.1.7. основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с первоочередным жизнеобеспечением населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения (медицинское обеспечение, обеспечение жильем, продуктами питания, водой, предметами первой необходимости, коммунально-бытовыми услугами и др.);

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;

предоставление населению коммунально-бытовых услуг;

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

проведение мероприятий по эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;

развертывание необходимой лечебной базы в загородной зоне, организация ее энерго- и водоснабжения;

организация оказания населению всех видов медицинской помощи;

определение численности населения, оставшегося без жилья;

инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;

размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;

предоставление населению информационно-психологической поддержки.

3.1.8. По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

создание необходимых противопожарных сил, их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;

организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;

организация тушения пожаров в военное время на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;

организация тушения пожаров в жилой застройке в военное время.

3.1.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению (загрязнению):

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения – действующих специализированных учреждений, подразделений и служб федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Тыва и организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории Республики Тыва;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 19.02.2020 № 36)

введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению);

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

совершенствование методов и технических средств мониторинга за радиационной, химической, биологической обстановкой, в том числе за степенью зараженности (загрязнения) продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

3.1.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;

создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники, зданий и территорий, их подготовка в области гражданской обороны;

планирование и организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.

3.1.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:

создание и оснащение сил охраны общественного порядка, их подготовка в области гражданской обороны;

восстановление и поддержание общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городских и других населенных пунктах на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;

обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;

усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.

3.1.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:

обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени и планирование их действий;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 19.02.2020 № 36)

создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;

создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;

создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.

3.1.13. По срочному захоронению трупов в военное время:

заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;

создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;

оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;

организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;

организация санитарно-эпидемиологического надзора за погребением погибших.

3.1.14. основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях;

(изм. Указ Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8)

создание и организация работы в мирное и военное время в органах исполнительной власти и организациях Республики Тыва комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

планирование и проведение в угрожаемый период мероприятий по комплексной маскировке;

разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энерго- и водоснабжения;

разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;

планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;

создание страхового фонда документации;

повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

3.1.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:

создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;

подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 19.02.2020 № 36)

планирование действий сил гражданской обороны;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 19.02.2020 № 36)

разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств различных ведомств и организаций в интересах гражданской обороны, а также всестороннего обеспечения их действий.

4. Руководство и организационная структура

гражданской обороны в Республике Тыва,

состав сил и средств гражданской обороны

4.1. Гражданская оборона в Республике Тыва организуется по территориально-производственному принципу.

4.2. Руководство гражданской обороны Республики Тыва осуществляет Глава Республики Тыва.

4.3. Руководство гражданской обороной в органах местного самоуправления Республики Тыва осуществляют руководители органов местного самоуправления Республики Тыва.

4.4. Руководство гражданской обороной в организациях осуществляют их руководители.

4.5. В целях организации и ведения гражданской обороны руководители гражданской обороны соответствующих уровней издают приказы и распоряжения руководителей гражданской обороны.

Приказы и распоряжения руководителей гражданской обороны в пределах их компетенции в области гражданской обороны обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами.

4.6. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через соответствующие органы, осуществляющие управление гражданской обороной, органы управления спасательных служб, эвакуационные органы, комиссию по повышению устойчивости функционирования экономики и организаций Республики Тыва в военное время и другие органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской обороны.

4.7. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной в Республике Тыва, являются:

Главное управление МЧС России по Республике Тыва;

Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва;

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 24.03.2017 № 69)

структурные подразделения (работники) по гражданской обороне территориальных, функциональных, отраслевых органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления и организаций.

4.8. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии. Эвакуационные комиссии возглавляются руководителями или заместителями руководителей соответствующих органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций Республики Тыва. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданской обороны.

4.9. Проведение технического обслуживания, ремонта и поддержания в состоянии готовности запасных пунктов управления органов исполнительной власти Республики Тыва, защитных сооружений гражданской обороны, накопления, хранения и обслуживания имущества гражданской обороны органами исполнительной власти Республики Тыва осуществляется за счет средств организаций – балансодержателей.

4.10. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Республики Тыва, создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны Республики Тыва входят аварийно-спасательные формирования и спасательные службы (службы гражданской обороны).

4.11. Аварийно-спасательные формирования - самостоятельные или входящие в состав аварийно-спасательных служб структуры, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ, основу которых составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 19.02.2020 № 36)

В целях проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ регионального масштаба из числа территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне создается резерв Правительства Республики Тыва.

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 04.06.2015 № 95)

Нештатные аварийно-спасательные формирования привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций, а также для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории.

Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории.

4.12. На территории Республики Тыва создаются спасательные службы (службы гражданской обороны) республики, муниципальных образований и организаций.

Решение о создании спасательных служб (служб гражданской обороны) Республики Тыва принимают органы исполнительной власти республики, в муниципальных образованиях - руководители органов местного самоуправления, в организациях - руководители организаций.

По решению руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва создаются спасательные службы (службы гражданской обороны): убежищ и укрытий, медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, автотранспортная, торговли и питания и другие службы.

Спасательная служба (служба гражданской обороны) - это совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и террористических актов. Методическое руководство созданием спасательных служб (служб гражданской обороны) осуществляет Главное управление МЧС России по Республике Тыва.

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

Вид и количество спасательных служб (служб гражданской обороны) определяются в зависимости от характера и объема выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) задач с учетом наличия соответствующей базы для их создания.

Задачи, организация и функции спасательных служб (служб гражданской обороны) определяются соответствующими положениями о спасательных службах.

4.13. Положение о спасательной службе (службе гражданской обороны) Республики Тыва разрабатывается и подписывается руководителем соответствующей спасательной службы (службы гражданской обороны) и утверждается руководителем гражданской обороны Республики Тыва после согласования с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва.

Положение о спасательной службе (службе гражданской обороны) муниципального образования Республики Тыва согласовывается с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва, руководителем соответствующей спасательной службы республики и утверждается руководителем гражданской обороны муниципального образования Республики Тыва.

Положение о спасательной службе (службе гражданской обороны) организации согласовывается с соответствующим структурным подразделением органа местного самоуправления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и утверждается руководителем гражданской обороны организации.

Инструкции и указания спасательных служб (служб гражданской обороны) Республики Тыва по вопросам, входящим в их компетенцию, обязательны для выполнения всеми подведомственными им структурными подразделениями, службами муниципальных образований и службами организаций.

4.14. Для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Республики Тыва в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения создается группировка сил гражданской обороны в составе аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (служб гражданской обороны).

Для выполнения задач гражданской обороны решением органов исполнительной власти Республики Тыва  могут привлекаться расположенные на территории Республики Тыва специализированные аварийно-спасательные формирования, медицинские учреждения, строительно-монтажные организации.

Участие добровольных организаций аттестованных спасателей в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляется под руководством органов управления гражданской обороной.

4.15. Для выполнения задач в области гражданской обороны на территории Республики Тыва в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, могут привлекаться воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

4.16. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими акциями.

Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Тыва принимает руководители гражданской обороны Республики Тыва, органов местного самоуправления и организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.

4.17. Для осуществления управления гражданской обороной органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления и организации в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.

4.18. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населений о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, в Республике Тыва организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).

Сбор и обмен информацией осуществляются  органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями Республики Тыва, продолжающими работу в военное время, организациями, имеющими потенциально опасные объекты и эксплуатирующими их, а также организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и (или) военное время.

Порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, формы донесений и сроки их представления на территории Республики Тыва определяются территориальным органом федерального органа исполнительной власти по Республике Тыва, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.

5. Подготовка к ведению и ведение гражданской

обороны в Республике Тыва

5.1. Подготовка к ведению гражданской обороны в Республике Тыва основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам, выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового и перспективного планов основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, которые согласовываются с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва.

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8, от 19.02.2020 № 36)

5.2. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Республики Тыва от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения Республики Тыва, планов гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований и планов гражданской обороны организаций.

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 12.01.2016 № 8);

5.3. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5.4. Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) определяется МЧС России.

6. Нормативное правовое регулирование в области

организации и ведении гражданской обороны

в Республике Тыва

Нормативное правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Заключительные положения

7.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

7.2. Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.