ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПОЛИГРАФА



ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

УКАЗ

ОТ 03 ДЕКАБРЯ 2020 Г. № 289

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПОЛИГРАФА

В целях повышения эффективности противодействия совершению коррупционных и иных правонарушений в Правительстве Республики Тыва, органах исполнительной власти Республики Тыва, Администрации Главы Республики Тыва и Аппарате Правительства Республики Тыва, государственных учреждениях Республики Тыва и государственных унитарных предприятиях Республики Тыва постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения добровольных психофизиологических исследований с применением полиграфа.

2. Разместить настоящий Указ на официальном интернет - портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Утвержден

Указом Главы Республики Тыва

от 3 декабря 2020 года № 289

ПОРЯДОК

проведения добровольных психофизиологических исследований
с применением полиграфа

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения добровольных психофизиологических исследований с применением технического средства - профессионального компьютерного полиграфа (далее – полиграф), предназначенного для осуществления психофизиологического метода детекции лжи.

2. Проведение добровольных психофизиологических исследований с применением полиграфа (далее – добровольное исследование) осуществляется Управлением по вопросам противодействия коррупции Республики Тыва (далее – уполномоченный орган).

3. Проведение добровольных исследований осуществляется в целях:

а) оценки достоверности сведений, сообщаемых гражданином, претендующим на замещение:

государственных должностей Республики Тыва и должностей государственной гражданской службы Республики Тыва в органах исполнительной власти Республики Тыва, Администрации Главы Республики Тыва и Аппарате Правительства Республики Тыва, предусмотренных приложением 1 к настоящему Порядку;

должностей государственной гражданской службы Республики Тыва, (должностей, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы Республики Тыва) в органах исполнительной власти Республики Тыва, Администрации Главы Республики Тыва и Аппарате Правительства Республики Тыва должностными обязанностями которых предусмотрено исполнение функций контрактного управляющего, руководителя финансового подразделения, контрактной службы;

должностей руководителей государственных учреждений Республики Тыва и государственных унитарных предприятий Республики Тыва;

б) дополнительного анализа информации, полученной в ходе проведения служебной проверки либо проверки, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - проверка) в отношении:

лиц, замещающих государственные должности Республики Тыва, государственных гражданских служащих Республики Тыва в органах исполнительной власти Республики Тыва, Администрации Главы Республики Тыва и Аппарате Правительства Республики Тыва согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

государственных гражданских служащих Республики Тыва (работников) в органах исполнительной власти Республики Тыва, Администрации Главы Республики Тыва и Аппарате Правительства Республики Тыва, должностными обязанностями которых предусмотрено исполнение функций контрактного управляющего, руководителя финансового подразделения, контрактной службы;

руководителей государственных учреждений Республики Тыва и государственных унитарных предприятий Республики Тыва.

4. Проведение добровольных исследований осуществляется путем психофизиологического тестирования в форме опроса с применением полиграфа.

II. Принципы проведения опросов с применением полиграфа

5. Опрос с применением полиграфа основывается на принципах законности, гуманности, научности, конфиденциальности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, установленных Конституцией Российской Федерации.

6. Опрос с применением полиграфа проводится с согласия лица, в отношении которого предполагается его проведение (далее - опрашиваемое лицо), на прохождение добровольного исследования и обработку персональных данных, зафиксированного в письменной форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Отказ такого лица от участия в проведении опроса с применением полиграфа не должен повлечь за собой ущемления его законных прав и интересов.

7. Недопустимо применение угроз, насилия или иных незаконных мер воздействия с целью принуждения человека к получению согласия на проведение опроса с применением полиграфа или прохождению такого опроса.

8. При проведении опроса с применением полиграфа недопустимо унижение чести и достоинства опрашиваемого лица.

9. Опрашиваемое лицо вправе:

а) в любое время отказаться от прохождения исследования, при этом информируется инициатор проведения опроса с применением полиграфа;

б) в любое время после дачи письменного согласия отказаться от прохождения исследования, письменно, по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;

в) знакомиться с выводами письменного заключения по результатам исследования;

г) приобщать к заключению по результатам исследования материалы, касающиеся исследования.

10. Информация, полученная в ходе проведения добровольного исследования, не подлежит разглашению или использованию в целях, не предусмотренных настоящим Порядком.

11. Результаты опроса с применением полиграфа носят рекомендательный характер и используются только в качестве дополнительной информации о лице, прошедшем опрос с применением полиграфа, и не могут являться основанием для отказа в заключении служебного контракта (трудового договора) и основанием для принятия должностными лицами, осуществляющими полномочия представителя нанимателя (работодателя) иных решений.

III. Организация и проведение опроса с применением полиграфа

12. Инициаторами проведения опроса с применением полиграфа являются в соответствии с целями, указанными:

а) в подпункте «а» пункта 3 настоящего Порядка, должностные лица, осуществляющие полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении опрашиваемого лица;

б) в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка:

должностные лица, осуществляющие полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении опрашиваемого лица;

опрашиваемое лицо.

13. Для проведения исследования инициатор проведения опроса с применением полиграфа, указанный:

а) в подпункте «а», абзаце втором подпункта «б» пункта 12 настоящего Порядка, после получения письменного согласия опрашиваемого лица на прохождение добровольного исследования и обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку направляет в уполномоченный орган заявку на проведение опросов с применением полиграфа (далее – заявка) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с приложением письменного согласия;

б) в абзаце третьем подпункта «б» пункта 12 настоящего Порядка направляет в уполномоченный орган письменное согласие на прохождение психофизиологического исследования с применением полиграфа и обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и заявку на проведение опросов с применением полиграфа по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, уведомив об этом комиссию о проведении проверки не позднее 2 рабочих дней со дня направления документов, предусмотренных настоящим подпунктом.

14. Уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявки уведомляет инициатора проведения опроса с применением полиграфа о дате, месте и времени проведения добровольного исследования.

15. Извещение опрашиваемого лица о дате, месте и времени проведения добровольного исследования, а также его прибытие в установленное время и место обеспечивает инициатор проведения опроса с применением полиграфа, указанный в подпункте «а», абзаце втором подпункта «б» пункта 12 настоящего Порядка.

16. При проведении добровольного исследования осуществляются регистрация (контроль) и обработка (анализ) психофизиологических показателей опрашиваемого лица с применением полиграфа.

17. Проведение добровольного исследования осуществляет лицо, получившее специальную подготовку в соответствии с государственным стандартом на базе сертифицированных учебных центров, подтвержденную свидетельством (дипломом) государственного образца, и имеющее соответствующую форму допуска (далее - полиграфолог).

18. Полиграфолог:

а) знакомит опрашиваемое лицо с порядком проведения исследования, в том числе уведомляет опрашиваемое лицо об осуществлении аудио - и (или) видеозаписи исследования;

б) обсуждает с опрашиваемым лицом тематику вопросов, которые будут ему заданы в ходе проведения исследования;

в) проводит психофизиологическое исследование с применением полиграфа, используя основные технологии проведения опроса с применением полиграфа;

г) проводит при необходимости заключительную беседу с опрашиваемым лицом;

д) осуществляет анализ и оценку зарегистрированных полиграфом физиологических реакций опрашиваемого лица.

19. Добровольное исследование не проводится (начатое прекращается) независимо от наличия письменного согласия опрашиваемого лица на его проведение в случаях:

а) наличия близкого родства полиграфолога с опрашиваемым лицом;

б) личной прямой или косвенной заинтересованности полиграфолога в исходе исследования;

в) наличия у опрашиваемого лица психофизиологического состояния, препятствующего проведению исследования.

20. По окончании добровольного исследования опрашиваемого лица на полиграфе оформляется подтверждение о наличии (отсутствии) претензий к полиграфологу согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

21. По результатам проведения исследования полиграфолог в течение                           5 рабочих дней со дня окончания добровольного исследования опрашиваемого лица на полиграфе оформляет заключение по форме согласно приложению                              5 к настоящему Порядку и направляет его копию инициатору проведения опроса с применением полиграфа, опрашиваемому лицу.

22. Заключение полиграфолога и материалы, полученные в ходе проведения опроса, хранятся в уполномоченном органе в течение 5 лет.

По истечении срока хранения заключение и материалы, полученные в ходе проведения опроса полиграфолога подлежат уничтожению в установленном порядке.

23. Персональные данные опрашиваемого лица и иная информация, полученная в ходе проведения добровольного исследования, не подлежат разглашению или использованию в целях, не предусмотренных настоящим Порядком.

25. Уполномоченный орган определяет ответственное лицо за хранение заключений полиграфолога и иных материалов, полученных в ходе проведения опроса.

Приложение 1

к Порядку

проведения добровольных

психофизиологических

исследований с применением

полиграфа

ПЕРЕЧЕНЬ

государственных должностей Республики Тыва и должностей

государственной гражданской службы Республики Тыва,

при назначении (замещении) которых гражданам Российской

Федерации (лицам, замещающим государственные должности

Республики Тыва, государственным гражданским служащим

Республики Тыва) может быть предложено прохождение

добровольного психофизиологического исследования

с применением полиграфа

1) первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва;

2) заместитель Председателя Правительства Республики Тыва;

3) руководитель Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва;

4) министр Республики Тыва;

5) руководитель службы Республики Тыва;

6) директор агентства Республики Тыва;

7) первый заместитель руководителя Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва;

8) заместитель руководителя Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва;

9) заместитель министра Республики Тыва;

10) заместитель руководителя службы Республики Тыва;

11) заместитель директора агентства Республики Тыва.

Приложение 2

к Порядку

проведения добровольных

психофизиологических

исследований с применением

       полиграфа

ФОРМА

СОГЛАСИЕ

на прохождение добровольного психофизиологического

исследования с применением полиграфа и обработку

персональных данных

    Я, __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер

основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи

указанного документа и выдавшем его органе)

на    основании    сделанного    мне    предложения   пройти   добровольное

психофизиологическое исследование с применением полиграфа в связи с 

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

и после ознакомления меня с предоставленными мне правами, согласно которым:

а) данное исследование будет проведено только после моего письменного согласия;

б) в ходе тестирования на полиграфе перед предъявлением каждого из тестов буду ознакомлен(-а) с содержанием вопросов, которые будут мне заданы, имея при этом возможность участвовать в их редактировании и уточнении их содержания;

в) в процессе исследования могу отказаться от его продолжения в любой момент его проведения;

г) результаты исследования с применением полиграфа будут доступны только:

уполномоченному органу, осуществляющему проведение добровольного психофизиологического исследования с применением полиграфа;

инициатору проведения опроса с применением полиграфа;

опрашиваемому лицу.

сообщаю, что на такое исследование

_______________________________________________________________________

                  (выражаю согласие/не выражаю согласия)

Свое решение о вышеизложенном принимаю добровольно.

______________

(дата)

______________

(подпись)

______________

(ФИО)

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», в целях заключения и регулирования служебных (трудовых) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, отражения информации в кадровых документах, обеспечения моей безопасности, контроля количества и качества выполняемых мной должностных обязанностей

даю согласие Управлению по вопросам противодействия коррупции Республики Тыва, осуществляющему проведение добровольного психофизиологического исследования с применением полиграфа, на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, содержащихся в заключении специалиста по результатам опроса с применением полиграфа, а именно на сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Настоящее согласие действует со дня его подписания до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо до дня отзыва в письменной форме.

______________

(дата)

______________

(подпись)

______________

(ФИО)

По окончании опроса на полиграфе я подтверждаю, что не имею претензий к специалисту, проводившему добровольное исследование. Я подтверждаю, что в процессе исследования в отношении меня не применялись какие-либо меры насилия или другие действия, ущемляющие мои права или унижающие достоинство <*>.

______________

(дата)

______________

(подпись)

______________

(ФИО)

--------------------------------

<*> Заполняется после прохождения добровольного исследования. В случае наличия претензии к специалисту, проводившему добровольное исследование, указываются конкретные претензии.

Приложение 3

к Порядку

проведения добровольных

психофизиологических

исследований с применением

полиграфа

Отказ

от прохождения добровольного психофизиологического исследования

с применением полиграфа

Я,__________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

сообщаю   об отказе от прохождения добровольного психофизиологического

исследования с применением полиграфа.

Отказываюсь    от   прохождения   добровольного   психофизиологического

исследования с применением полиграфа по следующим причинам (не обязательно

для заполнения):

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

В подтверждение объективности причин отказа в прохождении добровольного

психофизиологического исследования с применением полиграфа прилагаю (не

обязательно для заполнения):

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

___________________     _____________________     ___________________________________

      (дата)                                       (подпись)                              (расшифровка подписи)

Приложение 4

к Порядку

проведения добровольных

психофизиологических

исследований с применением

полиграфа

ФОРМА

                                                                                                                                                 В ____________________________________

                                                                                                                                             (наименование уполномоченного органа)

ЗАЯВКА

на проведение опросов с применением полиграфа

N п/п

Наименование государственного органа (инициатора проведения опроса)

Цели тестирования

Должность (опрашиваемого лица)

ФИО (опрашиваемого лица)

Дата и место рождения (опрашиваемого лица)

Предполагаемая дата проведения

Дата получения согласия опрашиваемого лица

Отметка о выполнении

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение: Согласие _________________ на прохождение психофизиологического

                                               (ФИО)

исследования с применением полиграфа и обработку персональных данных на

________________ л. в 1 экз.

Должность, ФИО инициатора проведения опроса с применением полиграфа:

ФИО и тел. Исполнителя:

Приложение 5

к Порядку

проведения добровольных

психофизиологических

исследований с применением

полиграфа

ФОРМА

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

               по результатам опроса с применением полиграфа

г. Кызыл                                               «___» ___________ 20___ г.

Исследование начато в _________

Исследование окончено в ________

Мною, _____________________________________________________________________,

                   (ФИО специалиста, проводившего исследование)

на основании поручения __________________________________________________________

и письменного добровольного согласия от «__» ___________ 20__ г.

на компьютерном полиграфе _______________________________________________________

                                   (марка и номер аппарата)

в помещении _____________________________________________________________________

________________________________________________________________

                     (место проведения опроса, адрес)

Проведен опрос в отношении ______________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

                  (ФИО, год и место рождения, должность)

Цель проведения опроса с применением полиграфа:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

    Темы, подлежащие проверке:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

    Предварительно обследуемый сообщил:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

    Особенности проведения опроса с применением полиграфа, используемые

тесты:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

    Результаты опроса:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

    Дополнительно обследуемый сообщил:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

    Результаты опроса с применением полиграфа носят рекомендательный характер и используются только в качестве дополнительной информации о лице, прошедшем опрос с применением полиграфа, и не могут являться основанием для отказа в заключении служебного контракта (трудового договора) и основанием для принятия должностными лицами, осуществляющими полномочия представителя нанимателя (работодателя)иных решений

Специалист: __________________                ________________

                (подпись)                         (ФИО)

"___" ___________ 20__ г.