ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ Н ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ РОЖДЕНИИ ТРЕТЬЕГО РЕБЕНКА ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ



ГУБЕРНАТОР АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УКАЗ

11 июня 2014 года № 80

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ Н ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ РОЖДЕНИИ ТРЕТЬЕГО РЕБЕНКА ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ

(Наименование в редакции указа Губернатора Алтайского края от 22.06.2015 № 61)

(в редакции указов Губернатора Алтайского края от 22.06.2015 № 61, от 16.03.2017 № 27, от 03.06.2019 № 84, от 11.02.2020 № 19)

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о назначении и выплате ежеме­сячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 22.06.2015 № 61)

2. Настоящий указ вступает в силу с 1 июля 2014 года.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Утверждено

Указом Губернатора

Алтайского края

от 11.06.2014 № 80

ПОЛОЖЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ РОЖДЕНИИ ТРЕТЬЕГО РЕБЕНКА ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ

(Наименование в редакции указа Губернатора Алтайского края от 22.06.2015 № 61)

(в тексте Положения слова «(усыновление)» в соответствующем падеже, «(усыновителей)», «(усыновленного)», «(усыновленные)» исключены на основании указа Губернатора Алтайского края от 22.06.2015 № 61)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - «ежемесячная денежная выплата»).

1.2. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

II. Право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты и ее размер

2.1. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается одному из родителей – гражданину Российской Федерации, проживающему (пребывающему) на территории Алтайского края (далее – «заявитель»), на каждого рожденного и совместно проживающего с ним третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Алтайском крае за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

(абзац в редакции указа Губернатора Алтайского края от 11.02.2020 № 19)

Проживание на территории Алтайского края по месту жительства или по месту пребывания подтверждается документом, удостоверяющим личность, содержащим сведения о месте жительства, свидетельством о регистрации по месту пребывания или решением суда.

(в редакции Указа губернатора Алтайского края от 16.03.2017 № 27)

2.2. При определении права на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты правила учета и перечень видов доходов семьи, правила расчета величины среднедушевого дохода устанавливаются порядком учета и перечнем видов доходов семьи для исчисления среднедушевого дохода при оп­ределении права на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка.

2.3. При определении очередности рождения ребенка учитываются дети, рожденные матерью данного ребенка.

2.4. При определении очередности рождения ребенка не учитываются:

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(в редакции Указа губернатора Алтайского края от 16.03.2017 № 27)

дети, в отношении которых мать лишена родительских прав либо ограничена в родительских правах;

дети, переданные под опеку (попечительство) третьему лицу;

абзац пятый утратил силу на основании указа Губернатора Алтайского края от 22.06.2015 № 61.

2.5. Размер ежемесячной денежной выплаты составляет величину прожиточного минимума для детей, установленную в Алтайском крае на момент формирования краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

2.6. Пункт 2.6 утратил силу указом Губернатора Алтайского края от 11.02.2020 № 19.

III. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты

3.1. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подается по выбору:

в краевые государственные казенные учреждения управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам по месту жительства (пребывания) заявителя, с которым проживает ребенок (далее - «управление социальной защиты населения»);

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 03.06.2019 № 84)

в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - «многофункциональный центр»).

(в редакции Указа губернатора Алтайского края от 16.03.2017 № 27)

3.2. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты и документы могут направляться гражданином по почте заказным письмом или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

(в редакции указов Губернатора Алтайского края от 22.06.2015 № 61, от 16.03.2017 № 27)

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается дата, указанная на почтовом штемпеле места отправления, либо дата направления заявления и необходимых документов в электронной форме.

В случае направления заявления и необходимых документов в электронной форме в нерабочее время рабочего дня либо в выходной или нерабочий праздничный день днем обращения считается первый рабочий день после дня направления заявления и необходимых документов в электронной форме.

Заявление и необходимые документы, направленные в электронной форме, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» либо представляются заявителем на бумажном носителе в срок, установленный для принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее назначении.

3.3. К заявлению о назначении ежемесячной денежной выплаты прилагаются следующие документы:

а)              копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

б)              копия документа, удостоверяющего личность лица, представляюще­го интересы заявителя, а также документ, подтверждающий его полномочия (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), - в случае подачи заявления через представителя;

в)              копии свидетельств о рождении детей (с предъявлением оригиналов, если копии нотариально не заверены);

г)              документ, содержащий сведения о совместном проживании ребенка, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, с заявителем;

(Подпункт «г» изложен в редакции указа Губернатора Алтайского края от 03.06.2019 № 84)

д)              документы, подтверждающие доходы либо их отсутствие каждого члена семьи, входящего в ее состав, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Если в состав семьи включается совершеннолетний ребенок, получающий профессиональное образование по очной форме обучения, дополнительно представляется справка учебного заведения;

е)              утратил силу на основании указа Губернатора Алтайского края от 22.06.2015 № 61;

ж)              подпункт признан утратившим силу на основании Указа губернатора Алтайского края от 16.03.2017 № 27.

3.4. Управление социальной защиты населения либо многофункциональный центр запрашивают соответственно в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты следующие документы (сведения):

у Пенсионного фонда Российской Федерации - справку о выплаченной пенсии, справку о размере социальных выплат застрахованного лица;

у федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, - справку о выплаченной пенсии;

абзац четвёртый утратил силу на основании указа Губернатора Алтайского края от 22.06.2015 № 61.

у Федеральной налоговой службы - справку о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ;

у Фонда социального страхования Российской Федерации - справку о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

у Федеральной службы судебных приставов - справку о размере получаемых алиментов;

у органов местного самоуправления - выписку из похозяйственной книги, содержащую сведения о наличии и составе личного подсобного хозяйства;

(в редакции Указа губернатора Алтайского края от 16.03.2017 № 27)

у органов социальной защиты населения другого региона Российской Федерации:

справку о неполучении (прекращении выплаты) ежемесячной денежной выплаты, назначенной по аналогичному основанию по прежнему месту жительства в другом регионе Российской Федерации, - для лиц, прибывших из-за пределов Алтайского края на постоянное место жительства;

справку о неполучении (прекращении выплаты) ежемесячной денежной выплаты, назначенной по аналогичному основанию по месту жительства в другом регионе Российской Федерации, - для лиц, пребывающих на терри­тории Алтайского края.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

(в редакции Указа губернатора Алтайского края от 16.03.2017 № 27)

3.5. Управление социальной защиты населения либо многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя представления документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения. Заявитель вправе представить такие документы по собственной инициативе.

3.6. Основаниями для отказа в назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты являются:

несоответствие заявителя условию (условиям), указанному (указанным) в пункте 2.1 настоящего Положения;

отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения;

представление заявителем недостоверных документов (сведений);

непредставление заявителем подлинников документов (копий, заверенных в установленном порядке) в срок, установленный для принятия решения;

о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее назначении, - в случае направления заявления и необходимых документов в электронной форме без заверения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

наличие повреждений в одном или нескольких документах, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, дефектов в написании текста документа (документов), не позволяющих однозначно истолковать его (их) содержание.

(абзац дополнен на основании указа Губернатора Алтайского края от 22.06.2015 № 61)

3.7. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений, которые в них содержатся.

Управление социальной защиты населения проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах и организациях.

(в редакции Указа губернатора Алтайского края от 16.03.2017 № 27)

При проведении проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, решение о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее назначении принимается в срок, установленный пунктом 3.13 настоящего Положения.

3.8. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения третьего ребенка или последующих детей, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. При обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка, но до исполнения ребенку трех лет, она назначается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этой выплаты в порядке, определенном пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения.

Гражданам, прибывшим из-за пределов Алтайского края и обратившимся за назначением ежемесячной денежной выплаты, она назначается с применением сроков, указанных в абзаце первом настоящего пункта, с учетом выплаты ежемесячной денежной выплаты, назначенной по аналогичному основанию в другом регионе Российской Федерации, но не ранее дня начала проживания (пребывания) на территории Алтайского края.

(в редакции Указа губернатора Алтайского края от 16.03.2017 № 27, в редакции указа Губернатора Алтайского края от 11.02.2020 № 19)

абзац третий утратил силу на основании указа Губернатора Алтайского края от 22.06.2015 № 61.

3.9. Гражданам, пребывающим на территории Алтайского края, ежемесячная денежная выплата назначается в порядке и с применением сроков, указанных в пункте 3.8 настоящего Положения, но не более чем на период проживания по месту пребывания.

(в редакции Указа губернатора Алтайского края от 16.03.2017 № 27)

3.9.1. При перемене места жительства (пребывания) получателя ежемесячной денежной выплаты в пределах Алтайского края ежемесячная денежная выплата назначается по новому месту жительства (пребывания) с месяца, следующего за последним месяцем ее выплаты по прежнему месту жительства (пребывания), если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев с месяца прекращения ее выплаты.

При обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты по истечении шести месяцев с месяца прекращения ее выплаты, но до исполнения ребенку трех лет, она назначается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этой выплаты, в порядке, определенном пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения.

(пункт 3.9.1.введен указом Губернатора Алтайского края от 11.02.2020 № 19)

3.10. Ежемесячная денежная выплата не назначается и не выплачивается за истекшее время гражданам, утратившим на нее право на день обращения за назначением выплаты по основаниям, указанным в пункте 5.2 настоящего Положения.

3.11. В случае установления фактов, являющихся основанием для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты, управление социальной защиты населения прекращает выплату, начиная с месяца, следующего за месяцем, в течение которого было утрачено право на ее получение, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «з» пункта 5.2 настоящего Положения.

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 11.02.2020 № 19)

При установлении факта, указанного в подпункте «з» пункта 5.2 на­стоящего Положения, выплата ежемесячной денежной выплаты прекра­щается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в течение которого управление социальной защиты населения извещено о перемене места жительства (пребывания).

(абзац введен указом Губернатора Алтайского края от 11.02.2020 № 19)

3.12. В случае последующего возникновения права на получение ежемесячной денежной выплаты после прекращения ее выплаты данная выплата назначается с применением сроков, указанных в абзаце первом пункта 3.8, пункте 3.9.1 настоящего Положения, но не ранее дня возникновения права и (или) прекращения ее выплаты.

(пункт 3.12 в редакции указа Губернатора Алтайского края от 11.02.2020 № 19)

3.13. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее назначении принимается руководителем управления социальной защиты населения в течение 15 дней со дня поступления (регистрации) заявления в управление социальной защиты населения.

3.14. Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение 10 дней со дня его принятия. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты в уведомлении указываются причины отказа и порядок его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы (копии документов), которые были приложены к заявлению.

3.15. В отношении получателя формируется личное дело, в которое брошюруются документы (копии документов), необходимые для принятия решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, указанные в пунктах 3.3, 3.4 настоящего Положения, справка службы занятости населения о размере выплаченных денежных средств, а также сведения управления социальной защиты населения о выплате (невыплате) ежемесячной денежной выплаты по месту жительства (прежнему месту жительства) другого родителя либо по месту жительства (прежнему месту жительства) заявителя - в случае перемены места жительства в пределах территории Алтайского края и (или) обращения по месту пребывания.

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 22.06.2015 № 61)

IV. Порядок финансирования ежемесячной денежной выплаты

4.1. Расходы на выплату ежемесячной денежной выплаты являются расходными обязательствами Алтайского края и носят целевой характер.

4.2. Средства на реализацию настоящего указа предусматриваются в законе Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4.3. Финансирование расходов на выплату ежемесячной денежной выплаты производится через уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения.

4.4. Финансирование расходов на оплату услуг организациям федеральной почтовой связи по доставке, пересылке ежемесячной денежной выплаты, а также банкам по зачислению ее на счета получателей производится за счет средств краевого бюджета в соответствии с соглашениями, заключенными с ними уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения.

(в редакции Указа губернатора Алтайского края от 16.03.2017 № 27)

4.5. Контроль за использованием средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

4.6. Использованные не по целевому назначению средства взыскиваются в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

V. Заключительные положения

5.1. Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны своевременно извещать управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты (за исключением случая, указанного в подпункте «а» пункта 5.2 настоящего Положения).

Срок, в течение которого получатель ежемесячной денежной выплаты обязан сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, не может превышать один месяц.

5.2. Основаниями для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты являются:

а) достижение ребенком, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, возраста трех лет;

б) смерть ребенка, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты;

в) смерть получателя;

г) выбытие получателя либо ребенка, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, за пределы Алтайского края;

д) лишение родительских прав или ограничение в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты;

е) помещение ребенка, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, на полное государственное обеспечение в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги;

(в редакции Указа губернатора Алтайского края от 16.03.2017 № 27)

ж) утратил силу на основании указа Губернатора Алтайского края от 22.06.2015 № 61;

з) документально подтвержденный факт выбытия получателя и (или) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, с места жительства (пребывания) в пределах территории Алтайского края;

(в редакции Указа губернатора Алтайского края от 16.03.2017 № 27, в редакции указа Губернатора Алтайского края от 11.02.2020 № 19)

и) установление над ребенком, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, опеки.

5.3. Выплата ежемесячной денежной выплаты производится за текущий месяц путем перечисления суммы на имеющийся или открываемый в выбранной получателем кредитной организации счет либо через организацию федеральной почтовой связи.

5.4. Назначенные суммы ежемесячной денежной выплаты, которые не были востребованы получателем своевременно, выплачиваются не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением. Суммы ежемесячной денежной выплаты, не полученные получателем своевременно по вине управления социальной защиты населения, выплачиваются за истекший период без ограничения срока.

5.5. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные по вине получателя (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты), возмещаются им, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю по вине управления социальной защиты населения, удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.6. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.