ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ГУБЕРНАТОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 11 июля 2013 года № 85

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ"

(Наименование в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 01.02.2017 № 8)

(в редакции Указов Губернатора Нижегородской обасти от 12.04.2016 № 50, от 01.02.2017 № 8, от 31.05.2017 № 47, от 22.08.2017 № 90, от 27.08.2018 № 109, от 07.05.2019 № 43, от 29.08.2019 № 83)

В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ
"О животном мире", постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 г. № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области":

(преамбула в редакции Указа губернатора Нижегородской области от 07.05.2019 № 43)

(п. 1 в ред. - Указ Губернатора НО от 01.02.2017 № 8)

1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам".

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего Указа.

И.о. Губернатора                                                                  

В.А.Иванов

УТВЕРЖДЕН

Указом Губернатора

Нижегородской области

от 11 июля 2013 года № 85

(в ред. - Указ Губернатора НО

от 01.02.2017 № 8,

Указ Губернатора НО от 31.05.2017 № 47

Указ Губернатора НО от 22.08.2017 № 90, от 29.08.2019 № 83)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области по предоставлению государственной

услуги "Выдача разрешения на содержание и разведение

в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

объектов животного мира, не отнесенных

к охотничьим ресурсам"

(далее - Регламент)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных служащих.

Действие настоящего Регламента распространяется на правоотношения, возникающие в связи с обращением заинтересованных лиц в комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области по вопросу получения разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Нижегородской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения) (далее - объекты животного мира, не отнесенные к охотничьим ресурсам).

(абзац 2 в редакции Указа губернатора Нижегородской области от 07.05.2019 № 43)

1.2. Получателями государственной услуги являются российские и иностранные юридические лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться в комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области (далее - комитет госохотнадзора Нижегородской области) лично, по телефону, в письменном виде почтой, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

1.3.2. Получение заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:

1) в устной форме - при личном обращении заявителя в комитет госохотнадзора Нижегородской области.

При личном обращении заявителя должностное лицо комитета госохотнадзора Нижегородской области подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Время информирования одного заявителя составляет не более 15 минут;

2) по телефону. При ответах на телефонные звонки должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании предоставляющего государственную услугу органа исполнительной власти Нижегородской области, в который позвонил заявитель, - комитета госохотнадзора Нижегородской области, а также о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время информирования одного заявителя по телефону составляет не более 15 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо комитета госохотнадзора Нижегородской области, осуществляющее информирование, предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде или по электронной почте либо согласовывает с заявителем другое время устного информирования;

3) в письменной форме - посредством направления письменных ответов на поступившие обращения. При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе по почте должностное лицо комитета госохотнадзора Нижегородской области направляет ответ заявителю по указанному на почтовом конверте адресу, в электронной форме - по электронной почте.

Заявителям в соответствии с поступившим запросом предоставляются сведения:

о порядке выдачи разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам (далее - разрешение);

о перечне документов, подлежащих представлению заявителем для получения государственной услуги;

о формах документов для заполнения, включая образцы заполнения документов;

о графике приема ответственными должностными лицами заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;

о стадии рассмотрения заявления;

о фамилии, имени, отчестве, занимаемой должности и рабочем телефоне должностного лица, ответственного за рассмотрение заявления;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.3. Справочная информация о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты комитета госохотнадзора Нижегородской области, а также обобщенная информация по вопросам предоставления государственной услуги со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области размещается на официальном сайте комитета госохотнадзора Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) http://ohotnadzor.government-nnov.ru, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru, в федеральной государственной системе "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в государственной информационной системе Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" (далее - региональный реестр), а также в печатной форме на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственной услуги.

На информационных стендах размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

извлечения из текста настоящего Регламента (полная версия размещена на официальном сайте комитета госохотнадзора Нижегородской области в сети Интернет http://ohotnadzor.government-nnov.ru);

местонахождение, график работы, график приема заявителей, номера телефонов и факса, адрес электронной почты, адрес официального сайта комитета госохотнадзора Нижегородской области в сети Интернет;

справочная информация о должностных лицах комитета госохотнадзора Нижегородской области, предоставляющих государственную услугу: Ф.И.О., место размещения, часы приема;

форма заявления о предоставлении государственной услуги;

перечень документов, подлежащих представлению заявителем для получения государственной услуги;

последовательность действий при оказании государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.

При изменении информации о предоставлении государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

(пункт 1.3 изложен в новой редакции Указа губернатора Нижегородской области от 07.05.2019 № 43)

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги - "Выдача разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам".

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется комитет госохотнадзора Нижегородской области.

(абз. 2 и 3 внесены - Указ Губернатора НО от 27.08.2018 № 109)

Предоставление государственной услуги осуществляется при взаимодействии с филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращениями в иные государственные органы, организации.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Нижегородской области (далее - разрешение).

(п.2.4 в ред. - Указ Губернатора НО от 22.08.2017 № 90)

2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления на выдачу разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам (далее - заявление, заявление на выдачу разрешения).

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием реквизитов и источников их официального опубликования), размещен на официальном сайте комитета госохотнадзора Нижегородской области в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, в федеральном реестре, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru и в региональном реестре;

(пункт 2.5 изложен в новой редакции Указа губернатора Нижегородской области от 07.05.2019 № 43)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи разрешения.

Для получения государственной услуги заявитель подает в комитет госохотнадзора Нижегородской области лично либо через уполномоченного представителя или направляет почтовым отправлением с описью вложения:

1) заявление на выдачу разрешения по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;

2) документ о происхождении или приобретении заявленных объектов животного мира:

сведения о номере и дате разрешения на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам,или копия такого разрешения;

договор купли-продажи, товарный и кассовый чеки;

3) документы (информация) об имеющихся условиях содержания и разведения объектов животного мира:

план вольера (место расположения, границы и площадь вольерного комплекса), условия содержания и разведения в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

правоустанавливающие документы на земельные участки и объекты недвижимого имущества (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

4) сведения о профессиональной подготовке заявителя или его сотрудников, обеспечивающих содержание и разведение объектов животного мира (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

5) копия доверенности на право представления интересов заявителя (с предъявлением оригинала - в случае подачи заявления через представителя).

2.7Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, является исчерпывающим.

Комитет госохотнадзора Нижегородской области не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении комитета госохотнадзора Нижегородской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица комитета госохотнадзора Нижегородской области, государственного служащего комитета госохотнадзора Нижегородской области при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя комитета госохотнадзора Нижегородской области при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(пункт 2.7 изложен в новой редакции Указа губернатора Нижегородской области от 07.05.2019 № 43)

(п. 2.8 в ред. - Указ Губернатора НО от 27.08.2018 № 109)             

2.8. В случае, если права на земельные участки и объекты недвижимого имущества, указанные в абзаце третьем подпункта 3 пункта 2.6 настоящего Регламента, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, сведения о них запрашиваются должностными лицами комитета госохотнадзора Нижегородской области у органов государственной власти и подведомственных им учреждений, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их самостоятельно.

Комитет госохотнадзора Нижегородской области не вправе требовать от заявителя представления документа, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 2.6 настоящего Регламента, находящегося в его распоряжении.

Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные в настоящем пункте документы вместе с заявлением.

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

отсутствие в заявлении о получении разрешения обязательной к указанию информации;

отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента);

наличие недостоверных данных в представленных документах.

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

2.14. Заявление на выдачу разрешения подлежит регистрации в Единой системе электронного документооборота "Служебная корреспонденция". Максимальный срок ожидания регистрации заявления о предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителя составляет 15 минут.

(п.2.15. в ред. - Указ Губернатора НО от 01.02.2017 № 8)

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется по месту нахождения комитета госохотнадзора Нижегородской области.

(абзац 2 изложен в новой редакции Указа губернатора Нижегородской области от 07.05.2019 № 43)

(абз. 3 в новой ред. Указа Губернатора НО от 12.04.2016 № 50)

Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах и должны быть оборудованы в соответствии с санитарными нормами и правилами, с соблюдением мер безопасности, а также с учетом обеспечения доступности мест предоставления государственной услуги для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

наименования уполномоченного органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, названия государственной услуги;

режима работы.

В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

(абзац 17 в редакции Указа губернатора Нижегородской области от 07.05.2019 № 43)

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

(п.2.16. в ред. - Указ Губернатора НО от 01.02.2017 № 8)

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показателем доступности государственной услуги является широкий доступ к информации о предоставлении государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).

Показателями качества государственной услуги являются:

число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;

количество обращений заявителей в суд за защитой нарушенных прав при предоставлении государственной услуги;

количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги.

исполнение должностными лицами комитета госохотнадзора Нижегородской области административных процедур в сроки, установленные настоящим Регламентом;

правильное и грамотное оформление должностными лицами документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

2.17. Государственная услуга не входит в перечень государственных услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов, расположенными на территории Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2013 г. № 218, не предоставляется в электронной форме. Переход на предоставление государственной услуги в электронной форме возможен с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.

(пункт 2.17 введен Указом губернатора Нижегородской области от 07.05.2019 № 43)

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ

ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру:

выдача разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Нижегородской области.

Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их регистрация;

проверка соответствия представленных заявления и документов установленным требованиям и принятие решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения;

выдача разрешения.

(абзац 7 исключен Указом губернатора Нижегородской области от 07.05.2019 № 43)

3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их регистрация.

(пп. 3.2.1 в ред. - Указ Губернатора НО от 27.08.2018 № 109)

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в комитет госохотнадзора Нижегородской области заявления на выдачу разрешения по форме и с приложением документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в абзаце втором подпункта 2, абзаце третьем подпункта 3 пункта 2.6 настоящего Регламента).

(п.3.2.2. в ред. - Указ Губернатора НО от 01.02.2017 № 8)

3.2.2. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом, ответственным за прием и регистрацию входящей корреспонденции (далее - специалист). Специалист принимает и регистрирует заявления, поданные заявителями лично (через уполномоченного представителя), в порядке и в срок в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Регламента. Заявления, поступившие по почте, принимаются в день поступления и регистрируются в течение 1-го дня со дня поступления.

Зарегистрированное заявление в день регистрации передается:

руководителю комитета госохотнадзора Нижегородской области (далее - Руководитель) для наложения резолюции;

ответственному исполнителю - для рассмотрения.

3.2.3. Результатом административного действия является регистрация поступившего в комитет госохотнадзора Нижегородской области заявления и направление его на рассмотрение.

3.3. Проверка соответствия представленных заявления и документов установленным требованиям и принятие решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения.

(п.3.3.1. в ред. - Указ Губернатора НО от 01.02.2017 № 8)

3.3.1. В течение 20-ти дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов ответственный исполнитель:

1) в случае, если заявитель не представил документы, указанные в абзаце третьем подпункта 3 пункта 2.6 настоящего Регламента, самостоятельно, направляет запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

2) с учетом поступившего ответа на межведомственный запрос (в случае направления запроса) осуществляет проверку содержания заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям пункта 2.6 настоящего Регламента;

3) при положительном результате проверки оформляет и передает на подпись Руководителя проект разрешения и уведомляет заявителя о возможности выдачи разрешения любым доступным способом (с помощью факсимильной связи, электронной почты или по телефону);

4) при выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента, готовит и передает на подпись Руководителя проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, подписанное министром, выдается заявителю (его уполномоченному представителю) лично либо направляется почтовым отправлением в течение 2-х дней со дня его подписания.

3.4. Выдача разрешения.

3.4.1. Разрешение выдается ответственным исполнителем в течение 5-ти дней с момента уведомления заявителя о возможности выдачи разрешения на руки заявителю по предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо его уполномоченному представителю по предъявлении документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя, и доверенности от заявителя, оформленной в установленном законодательством порядке.

3.4.2. За получение разрешения заявитель (его уполномоченный представитель) расписывается в ведомости выдачи разрешений.

3.4.3. Результатом административного действия является выдача заявителю разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Нижегородской области.

3.5. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.5.1. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги разрешении осуществляется по обращению заявителя либо его уполномоченного представителя.

3.5.2. Обращение с приложением выданного разрешения, в котором содержатся опечатки и ошибки, регистрируется ответственным должностным лицом комитета госохотнадзора Нижегородской области в журнале регистрации входящих документов в течение 1 рабочего дня и передается в работу ответственному исполнителю в порядке, аналогичном порядку передачи в работу заявлений, предусмотренному подпунктами 3.2.2, 3.2.3 пункта 3.2 настоящего Регламента.

3.5.3. Ответственный исполнитель осуществляет рассмотрение и проверку поступившего обращения на предмет наличия опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги разрешении и при их выявлении оформляет и передает на подпись руководителю комитета госохотнадзора Нижегородской области разрешение с исправленными опечатками (ошибками), а при их отсутствии - проект уведомления об отсутствии выявленных опечаток и ошибок, которые проверяются и подписываются Руководителем и направляются либо по просьбе заявителя непосредственно вручаются заявителю (его уполномоченному представителю).

Критерием принятия решения об исправлении или об отказе в исправлении опечаток и ошибок является наличие или отсутствие допущенных опечаток и ошибок.

Максимальный срок рассмотрения обращения, принятия решения по нему, подготовки и направления ответа заявителю (либо уведомления заявителя о возможности забрать ответ, исправленный документ при наличии соответствующей просьбы заявителя) составляет 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего обращения в комитете госохотнадзора Нижегородской области.

3.5.4. Результатом рассмотрения обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок являются выдача повторно заявителю разрешения либо направленный, переданный заявителю (его уполномоченному представителю) ответ с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданном ранее разрешении.

(пункт 3.5 введен Указом губернатора Нижегородской области от 07.05.2019 № 43)

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

(п.4.1. в ред. - Указ Губернатора НО от 01.02.2017 № 8)

4.1. Текущий контроль за соблюдением полноты и качества исполнения настоящего Регламента и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется Руководителем и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.

4.2. Периодичность плановых проверок составляет, как правило, один раз в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением настоящего Регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заинтересованного лица (в устной или письменной форме).

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.

4.3. Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ)

ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ

(БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА ГОСОХОТНАДЗОРА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЕГО

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

(раздел 5 изложен в новой Указом губернатора Нижегородской области от 07.05.2019 № 43)

5.1. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) комитета госохотнадзора Нижегородской области, должностного лица комитета госохотнадзора Нижегородской области, государственного служащего в комитет госохотнадзора Нижегородской области.

Жалобы на решения и действия (бездействие) Руководителя подаются в вышестоящий орган - Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему должностному лицу - Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области, курирующему деятельность комитета госохотнадзора Нижегородской области.

5.2. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Регламента.

5.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) комитета госохотнадзора Нижегородской области, его должностных лиц, государственных гражданских служащих:

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 г. № 31, ст. 4179);

- постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" ("Российская газета" от 22 августа 2012 г. № 192, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 27 августа 2012 г. № 35, ст. 4829);

- постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 23 ноября 2012 г. № 271, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 26 ноября 2012 г. № 48, ст. 6706);

- постановление Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2013 г. № 206 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Нижегородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" ("Правовая среда" от 8 июня 2013 г. № 62(1618) - приложение к газете "Нижегородские новости" от 8 июня 2013 г. № 100(5193)).

5.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;

7) отказ комитета госохотнадзора Нижегородской области, должностного лица комитета госохотнадзора Нижегородской области в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.7 настоящего Регламента.

5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта комитета госохотнадзора Нижегородской области в сети Интернет;

2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области";

3) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети Интернет.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 3 пункта 5.5 настоящего Регламента);

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии) заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.8 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.10. Жалоба, поступившая в комитет госохотнадзора Нижегородской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета госохотнадзора Нижегородской области, должностного лица комитета госохотнадзора Нижегородской области в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае, если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию комитета госохотнадзора Нижегородской области, комитет госохотнадзора Нижегородской области в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы комитет госохотнадзора Нижегородской области принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом госохотнадзора Нижегородской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Комитет госохотнадзора Нижегородской области отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:

- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.11.1. Комитет госохотнадзора Нижегородской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Комитет госохотнадзора Нижегородской области сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

(пункт 5.11.1 введен Указом Губернатора Нижегородской области от 29.08.2019 № 83)

5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.11 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых комитетом госохотнадзора Нижегородской области в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.11 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования (подпункт 3 пункта 5.5 настоящего Регламента), ответ заявителю направляется посредством данной системы.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.14. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти (Правительство Нижегородской области), вышестоящему должностному лицу (Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области, курирующему деятельность комитета госохотнадзора Нижегородской области) и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.15. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению в федеральной государственной информационной системе "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru.";

____________________

(в новой ред. - Указ Губернатора НО
от 22.08.2017 № 90)

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к административному регламенту комитета

по охране, использованию и воспроизводству

объектов животного мира Нижегородской

области по предоставлению государственной

услуги "Выдача разрешения на содержание и

разведение в полувольных условиях и

искусственно созданной среде обитания

объектов животного мира,

не отнесенных к охотничьим ресурсам"

В комитет по охране, использованию

и воспроизводству объектов животного

мира Нижегородской области

Заявление

на выдачу разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам

Данные о заявителе:

(наименование и организационно-правовая форма юридического лица, реквизиты, фамилия, имя, отчество его руководителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, - для юридического лица; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя либо гражданина, паспортные данные, номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим индивидуальным предпринимателем либо гражданином, - для индивидуального предпринимателя и граждан)

Перечень заявляемых видов животных (русские и латинские названия животных, планируемых к содержанию и разведению, их количество и половой состав):

Цель содержания и разведения:

"

"

г.".

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к административному регламенту

комитета по охране, использованию и
воспроизводству объектов животного мира
Нижегородской области по предоставлению

государственной услуги "Выдача разрешения

на содержание и разведение в полувольных

условиях и искусственно созданной среде

обитания объектов животного мира, не

отнесенных к охотничьим ресурсам"

(приложение 2 утратило силу Указом губернатора Нижегородской области от 07.05.2019 № 43)