ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШ...



Губернатор Нижегородской области

ГУБЕРНАТОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 12 января 2012 года № 2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ И ВОДНЫМ БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ"

(наименование в ред. - Указ Губернатора НО от 01.02.2017 № 9)

(в редакции Указов Губернатора Нижегородской области от 01.08.2012 № 69, от 13.03.2013 № 31, от 12.07.2013 № 86, от 12.04.2016 № 53, от 01.02.2017 № 9, от 31.05.2017 № 52, от 21.08.2017 № 89, от 16.03.2018 № 37, от 30.07.2018 № 99, от 26.06.2019 № 55)

В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире", постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 г. № 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области":

(преамбула в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 21.06.2019 № 55)

(п.1 в ред. - Указ Губернатора НО от 01.02.2017 № 9)

1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам".

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего Указа.

И.о. Губернатора

В.А. Иванов

УТВЕРЖДЕН

Указом Губернатора

Нижегородской области

от 12 января 2012 года № 2

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам"

(наименование в ред. - Указ Губернатора НО от 01.02.2017 № 9)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги "Выдача разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц.

1.2. Заявителями на выдачу разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, являются физические лица, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители).

1.3. Действие настоящего регламента не распространяется на объекты животного мира, принадлежащие к видам:

отнесенным к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;

(абз. 3 в ред. - Указ Губернатора НО от 16.03.2018 № 37)

занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

обитающим на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

подпадающим под действие международных договоров Российской Федерации.

(п.1.4 в новой ред. - Указ Губернатора НО от 01.02.2017 № 9)

1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.4.1. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться в комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области (далее - комитет госохотнадзора Нижегородской области) лично, по телефону, в письменном виде почтой, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

1.4.2. Получение заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:

1) в устной форме - при личном обращении заявителя в комитет госохотнадзора Нижегородской области.

При личном обращении заявителя должностное лицо комитета госохотнадзора Нижегородской области подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Время информирования одного заявителя составляет не более 15 минут;

2) по телефону. При ответах на телефонные звонки должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании предоставляющего государственную услугу органа исполнительной власти Нижегородской области, в который позвонил заявитель, - комитета госохотнадзора Нижегородской области, а также о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время информирования одного заявителя по телефону составляет не более 15 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо комитета госохотнадзора Нижегородской области, осуществляющее информирование, предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде или по электронной почте либо согласовывает с заявителем другое время устного информирования;

3) в письменной форме - посредством направления письменных ответов на поступившие обращения. При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе по почте должностное лицо комитета госохотнадзора Нижегородской области направляет ответ заявителю по указанному на почтовом конверте адресу, в электронной форме - по электронной почте.

Заявителям в соответствии с поступившим запросом предоставляются сведения:

о порядке выдачи разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (далее - разрешения);

о перечне документов, подлежащих представлению заявителем для получения государственной услуги;

о форме заявления, включая образец заполнения заявления;

о графике приема ответственными должностными лицами заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;

о стадии рассмотрения заявления;

о фамилии, имени, отчестве, занимаемой должности и рабочем телефоне должностного лица, ответственного за рассмотрение заявления;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

1.4.3. Справочная информация о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты комитета госохотнадзора Нижегородской области, а также обобщенная информация по вопросам предоставления государственной услуги со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области размещается на официальном сайте комитета госохотнадзора Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) http://ohotnadzor.government-nnov.ru, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru, в федеральной государственной системе "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в государственной информационной системе Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" (далее - региональный реестр), а также в печатной форме на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственной услуги.

На информационных стендах размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

извлечения из текста настоящего Регламента (полная версия размещена на официальном сайте комитета госохотнадзора Нижегородской области в сети Интернет http://ohotnadzor.government-nnov.ru);

местонахождение, график работы, график приема заявителей, номера телефонов и факса, адрес электронной почты, адрес официального сайта комитета госохотнадзора Нижегородской области в сети Интернет;

справочная информация о должностных лицах комитета госохотнадзора Нижегородской области, предоставляющих государственную услугу: Ф.И.О., место размещения, часы приема;

форма заявления о предоставлении государственной услуги;

последовательность действий при предоставлении государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.

При изменении информации о предоставлении государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление;

(пункт 1.4 изложен в новой редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 21.06.2019 № 55)

1.5. исключен Указом Губернатора Нижегородской области от 21.06.2019 № 55.

(п.1.6 в ред. Указа Губернатора НО от 01.08.2012 № 69)

1.6. исключен Указом Губернатора Нижегородской области от 21.06.2019 № 55.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги - "Выдача разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам".

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Минэкологии Нижегородской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги - выдача заявителю разрешения на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (далее - разрешение).

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Выдача разрешения заявителям осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления на выдачу разрешения на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.

(п. 2.5 в ред. Указа Губернатора НО от 12.04.2016 № 53)

(п.2.5 в новой ред. - Указ Губернатора НО от 01.02.2017 № 9)

(п. 2.5 в ред.- Указ Губернатора НО от 30.07.2018 № 99)

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием реквизитов и источников их официального опубликования), размещен на официальном сайте комитета госохотнадзора Нижегородской области в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, в федеральном реестре, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru и в региональном реестре.

(пункт 2.5 изложен в новой редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 21.06.2019 № 55)

(п.2.6 в ред. - Указ Губернатора НО от 01.02.2017 № 9)

2.6. Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения:

заявление на выдачу разрешения по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.

В заявлении указываются:

фамилия, имя, отчество заявителя (для физических лиц);

полное наименование, адрес, реквизиты (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц);

видовая принадлежность, количество объектов животного мира, предполагаемых к добыче;

предполагаемый срок действия разрешения;

цель;

орудия добычи (сети, ловушки, иммобилизирующие средства, оружие: серия, номер, дата и номер разрешения);

способ добычи (отстрел, отлов);

обоснование необходимости и целей добычи объектов животного мира;

место добычи (административно-территориальное образование).

Прием заявлений на выдачу разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, осуществляется по месту нахождения комитета госохотнадзора Нижегородской области в соответствии с графиком работы.

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.

(пункт 2.6 изложен в новой редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 21.06.2019 № 55)

2.61. Комитет госохотнадзора Нижегородской области не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении комитета госохотнадзора Нижегородской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица комитета госохотнадзора Нижегородской области, государственного служащего комитета госохотнадзора Нижегородской области при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя комитета госохотнадзора Нижегородской области уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(пункт 2.61 введен Указом Губернатора Нижегородской области от 21.06.2019 № 55)

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для выдачи разрешения, отсутствуют.

2.71. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

(пункт 2.71 введен Указом Губернатора Нижегородской области от 21.06.2019 № 55)

(п.2.8 в ред. Указа Губернатора НО от 12.07.2013 № 86)

2.8. Основания для отказа в выдаче разрешения:

введение органами государственной власти или органами местного самоуправления ограничений на все (или отдельные) виды природопользования на заявленной территории (в случаях вспышки эпизоотий, возникновения пожароопасной ситуации и др.);

непредставление отчета о результатах добычи объектов животного мира по ранее выданному разрешению;

выявление в представленных документах недостоверной информации;

(абз.5 в новой ред.- Указ Губернатора НО от 16.03.2018 № 37)

(абз. 5 в ред.- Указ Губернатора НО от 30.07.2018 № 99)

нарушение требований, предъявляемых к добыче объектов животного мира, установленных Законом Нижегородской области от 7 марта 2008 г. № 16-З " Об охране и использовании объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Нижегородской области".

(абзац 5 в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 21.06.2019 № 55)

(п.2.9 в новой ред.- Указ Губернатора НО от 16.03.2018 № 37)

2.9. За предоставление разрешения на добычу объектов животного мира взимается государственная пошлина в размере, установленном пунктом 96 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина взимается в порядке, установленном статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Оплата заявителем сбора за пользование объектами животного мира осуществляется в порядке, установленном пунктом 1 статьи 333.4, пунктом 1 и абзацем первым пункта 3 статьи 333.5 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере, установленном пунктами 1-3 статьи 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты государственной пошлины и сбора за пользование объектами животного мира размещены на официальном сайте комитета госохотнадзора Нижегородской области в сети Интернет http://ohotnadzor.government-nnov.ru, а также их можно получить у уполномоченных должностных лиц.

Выдача разрешения осуществляется на основании документов, подтверждающих уплату государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира и сбора за пользование объектами животного мира, в случае если его оплата предусмотрена Налоговым кодексом Российской Федерации.

Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира и сбора за пользование объектами животного мира, в случае если его оплата предусмотрена Налоговым кодексом Российской Федерации, запрашиваются комитетом госохотнадзора Нижегородской области у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем межведомственного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их самостоятельно. Комитет госохотнадзора не может требовать предоставления указанных документов у заявителя, ходатайствующего о предоставлении государственной услуги, при этом заявитель вправе по своей инициативе представить указанные документы.

(п.2.10 в ред. Указа Губернатора НО от 13.03.2013 № 31)

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги при личном обращении - не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги при личном обращении - не более 15 минут, в случае направления заявления по почте  - в течение 1 рабочего дня.

(п. 2.12 в новой ред. Указа Губернатора НО от 12.04.2016 № 53)

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется по месту нахождения Минэкологии Нижегородской области.

Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах и должны быть оборудованы в соответствии с санитарными нормами и правилами, с соблюдением мер безопасности, а также с учетом обеспечения доступности мест предоставления государственной услуги для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

наименования уполномоченного органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, названия государственной услуги;

режима работы.

(абз. дополнены Указом Губернатора НО от 01.02.2017 № 9)

В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

(пункт 2.12 в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 21.06.2019 № 55)

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показателем доступности государственной услуги является информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).

Показателями качества государственной услуги являются:

число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;

количество обращений заявителей в суд за защитой нарушенных прав при предоставлении государственной услуги;

количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги.

2.14. Государственная услуга не входит в перечень государственных услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов, расположенными на территории Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2013 г. № 218, не предоставляется в электронной форме. Переход на предоставление государственной услуги в электронной форме возможен с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.

(пункт 2.14 введен Указом Губернатора Нижегородской области от 21.06.2019 № 55)

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ

ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя административную процедуру "Выдача разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам", состоящую из следующих административных действий:

прием заявления на выдачу разрешения, необходимого для предоставления государственной услуги и его регистрация;

рассмотрение представленных документов на соответствие установленным требованиям;

выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения.

(абзац 5 исключен Указом Губернатора Нижегородской области от 21.06.2019 № 55)

3.2.  Прием заявления на выдачу разрешения, необходимого для предоставления государственной услуги, и его регистрация.

Основанием для начала административного действия является обращение заявителя в Минэкологии Нижегородской области с заявлением на выдачу разрешения, составленным в письменной форме.

Заявление на выдачу разрешения может быть направлено почтовым отправлением.

Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня в случае направления заявления по почте либо в течение времени, указанного в пункте 2.11 настоящего административного регламента:

проводит проверку соответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента;

регистрирует заявление в журнале регистрации выдачи разрешений.

Результатом административного действия является регистрация заявления.

При переходе на предоставление государственной услуги в электронном виде, в соответствии с законодательством Российской Федерации или Нижегородской области заявление о выдаче разрешения может быть получено в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе государственной информационной системы "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области".

3.3. Рассмотрение представленных документов на соответствие установленным требованиям.

Ответственный исполнитель в течение 12-ти рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет рассмотрение заявления на соответствие требованиям настоящего административного регламента.

По итогам рассмотрения заявления ответственным должностным лицом принимается одно из решений:

о выдаче разрешения;

об отказе в выдаче разрешения по основаниям, указанным в пункте 2.8 настоящего административного регламента.

Ответственное должностное лицо уведомляет заявителя с помощью факсимильной связи, телефона или электронной почты о возможности выдачи разрешения.

3.4. Выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения.

В случае принятия решения о выдаче разрешения ответственное должностное лицо в течение 1-го дня вносит в бланк разрешения необходимые сведения и выдает разрешение заявителю.

Записи и отметки, вносимые в разрешение, заверяются подписью ответственного должностного лица и печатью Минэкологии Нижегородской области.

В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения по основаниям, указанным в пункте 2.8 настоящего административного регламента, ответственное должностное лицо в течение 30-ти дней со дня регистрации заявления направляет заявителю уведомление о принятом решении с указанием оснований отказа.

Разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения могут быть получены на руки заявителем либо его представителем при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо доверенности от заявителя, оформленной в установленном порядке.

Результатом административного действия является выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения.

(абз. внесен- Указ Губернатора НО от 30.07.2018 № 99)

В случае внесения изменений в выданное по результатам предоставления государственной услуги разрешение, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине комитета госохотнадзора Нижегородской области и (или) должностного лица комитета госохотнадзора Нижегородской области, плата с заявителя не взимается.

3.5. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.5.1. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги разрешении осуществляется по обращению заявителя либо его уполномоченного представителя.

3.5.2. Обращение с приложением выданного разрешения, в котором содержатся опечатки и ошибки, регистрируется ответственным должностным лицом комитета госохотнадзора Нижегородской области в журнале регистрации входящих документов в течение 1 рабочего дня и передается в работу ответственному исполнителю в порядке, аналогичном порядку передачи в работу заявлений, предусмотренному пунктом 3.2 настоящего административного регламента.

3.5.3. Ответственный исполнитель осуществляет рассмотрение и проверку поступившего обращения на предмет наличия опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги разрешении и при их выявлении оформляет разрешение с исправленными опечатками (ошибками), а при их отсутствии - проект уведомления об отсутствии выявленных опечаток и ошибок, который подписывается руководителем комитета госохотнадзора Нижегородской области, и которые направляются либо по просьбе заявителя непосредственно вручаются заявителю (его уполномоченному представителю).

Критерием принятия решения об исправлении или об отказе в исправлении опечаток и ошибок является наличие или отсутствие допущенных опечаток и ошибок.

Максимальный срок рассмотрения обращения, принятия решения по нему, подготовки и направления ответа заявителю (либо уведомления заявителя о возможности забрать ответ, исправленный документ при наличии соответствующей просьбы заявителя) составляет 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего обращения в комитете госохотнадзора Нижегородской области.

3.5.4. Результатом рассмотрения обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок являются выдача повторно заявителю разрешения либо направленный, переданный заявителю (его уполномоченному представителю) ответ с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданном ранее разрешении.

(пункт 3.5 введен Указом Губернатора Нижегородской области от 21.06.2019 № 55)

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

(п.4.1 в ред. - Указ Губернатора НО от 01.02.2017 № 9)

4.1. Текущий контроль за соблюдением полноты и качества исполнения административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется заместителем руководителя комитета госохотнадзора Нижегородской области и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.

4.2. Периодичность плановых проверок составляет, как правило, один раз в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заинтересованного лица.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.

4.3. Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ

(БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА ГОСОХОТНАДЗОРА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЕГО

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

(раздел 5 в новой ред. - Указ Губернатора НО от 12.07.2013 № 86)

(раздел 5 изложен в новой редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 21.06.2019 № 55)

5.1. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) комитета госохотнадзора Нижегородской области, должностного лица комитета госохотнадзора Нижегородской области, государственного служащего в комитет госохотнадзора Нижегородской области.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя комитета госохотнадзора Нижегородской области подаются в вышестоящий орган - Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему должностному лицу - Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области, курирующему деятельность комитета госохотнадзора Нижегородской области.

5.2. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 1.4 настоящего административного регламента.

5.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) комитета госохотнадзора Нижегородской области, его должностных лиц, государственных гражданских служащих:

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 г. № 31, ст. 4179);

- постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" ("Российская газета" от 22 августа 2012 г. № 192, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 27 августа 2012 г. № 35, ст. 4829);

- постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 23 ноября 2012 г. № 271, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 26 ноября 2012 г. № 48, ст. 6706);

- постановление Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2013 г. № 206 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Нижегородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" ("Правовая среда" от 8 июня 2013 г. № 62(1618) - приложение к газете "Нижегородские новости" от 8 июня 2013 г. № 100(5193)).

5.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;

7) отказ комитета госохотнадзора Нижегородской области, должностного лица комитета госохотнадзора Нижегородской области в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.61 настоящего административного регламента.

5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта комитета госохотнадзора Нижегородской области в сети Интернет;

2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области";

3) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети Интернет.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 3 пункта 5.5 настоящего административного регламента);

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии) заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.8 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.10. Жалоба, поступившая в комитет госохотнадзора Нижегородской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета госохотнадзора Нижегородской области, должностного лица комитета госохотнадзора Нижегородской области в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае, если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию комитета госохотнадзора Нижегородской области, комитет госохотнадзора Нижегородской области в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы комитет госохотнадзора Нижегородской области принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом госохотнадзора Нижегородской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Комитет госохотнадзора Нижегородской области отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:

- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.11 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых комитетом госохотнадзора Нижегородской области в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.11 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования (подпункт 3 пункта 5.5 настоящего административного регламента), ответ заявителю направляется посредством данной системы.

5.13. Комитет госохотнадзора Нижегородской области, предоставляющий государственную услугу, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Комитет госохотнадзора Нижегородской области, предоставляющий государственную услугу, сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.15. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти (Правительство Нижегородской области), вышестоящему должностному лицу (Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области, курирующему деятельность комитета госохотнадзора Нижегородской области) и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.16. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению в федеральной государственной информационной системе "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru.".

(приложение 1 в новой ред.- Указ Губернатора НО от 21.08.2017 № 89)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Указу Губернатора

Нижегородской области

от 21 августа 2017 года № 89

"ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к административному регламенту

комитета по охране, использованию и

воспроизводству объектов животного

мира Нижегородской области по

предоставлению государственной услуги

"Выдача разрешений на добычу объектов

животного мира, не отнесенных к

охотничьим ресурсам и водным

биологическим ресурсам"

Форма заявления

на получение разрешения на добычу объектов животного

мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным

биологическим ресурсам, на территории

Нижегородской области

В

(уполномоченный орган исполнительной власти в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания)

Заявление

(для юридического лица - полное наименование, адрес, реквизиты;

для физического лица - Ф.И.О., адрес, паспортные данные)

Прошу выдать разрешение на добычу следующих объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Нижегородской области:

(видовая принадлежность, количество особей, планируемое к добыче)

сроком на

с целью

(краткое обоснование необходимости и целей добывания объектов животного мира)

Способ добычи

(отстрел, отлов и т.п.)

Орудия добычи

(сети, ловушки, иммобилизующие средства,  оружие, иные орудия,

№ разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия - в случае его применения)

Место добычи

(административно-территориальное образование)

Обязуюсь соблюдать следующие требования:

1. Применять способы добычи в соответствии с целями добычи, указанными в разрешении.

2. Применять при добыче объектов животного мира гуманные способы, обеспечивающие избирательность действий и снижающие возможность нанесения физических и психических травм животным.

3. По окончании срока действия разрешения в течение 20 дней представить в уполномоченный орган отчет о результатах добычи объектов животного мира на основании полученного разрешения.

Подпись заявителя:

Дата:

".

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к административному регламенту министерства

экологии и природных ресурсов Нижегородской

области по предоставлению государственной услуги

"Выдача разрешений на добычу объектов

животного мира, не отнесенных к охотничьим

ресурсам и водным биологическим ресурсам"

Блок-схема

последовательности действий административной процедуры по выдаче разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам

приложение 2 исключено Указом Губернатора Нижегородской области от 21.06.2019 № 55