Основная информация

Дата опубликования: 12 октября 2011г.
Номер документа: RU14000201100623
Текущая редакция: 8
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Саха (Якутия)
Принявший орган: Президент Республики Саха (Якутия)
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Указы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратил силу Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 06.12.2019 №871

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

От 12 октября 2011 года №955

О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012-2019 годы»

(наименование в редакции Указа Главы РС(Я) от 13.07.2015 №608)

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

- Указ Президента РС(Я) от 19.02.2013 №1877

- Указ Президента РС(Я) от 25.12.2013 №2414

- Указ Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827

-  Указ Главы РС(Я) от 16.03.2015 №361

- Указ Главы РС(Я) от 13.07.2015 №608

- Указ Главы РС(Я) от 11.02.2016 №939;

- Указ Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

- Указ Главы РС(Я) от 25.10.2017 №2161)

В целях реализации государственной политики в области средств массовой информации постановляю:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) «Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012 - 2019 годы».

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 13.07.2015 №608)

2. Правительству Республики Саха (Якутия) (Чекин Е.А..) обеспечить исполнение программных мероприятий в соответствии с утвержденной государственной программой Республики Саха (Якутия) «Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012 - 2019 годы».

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 13.07.2015 №608, от 25.10.2017 №2161)

3. Министерству связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) (Борисов А.И.) обеспечить исполнение программных мероприятий.

(п. 3 в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395, от 25.10.2017 №2161)

4. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Никифорова И.Г.

(п. 4 в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.03.2015 №361, от 25.10.2017 №2161)

5. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Президент

Республики Саха (Якутия)

Е.БОРИСОВ

г. Якутск

12 октября 2011 года

№955

Утверждена

Указом Президента

Республики Саха (Якутия)

от 12 октября 2011 г. №955

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

«РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПЕЧАТНЫХ И ЭЛЕКТРОННЫХ

СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ НА 2012 - 2019 ГОДЫ»

Список изменяющих документов

(в ред. Указов Президента РС(Я)

от 19.02.2013 №1877, от 25.12.2013 №2414,

Указов Главы РС(Я)

от 20.08.2014 №2827, от 16.03.2015 №361, от 13.07.2015 №608,

от 11.02.2016 №939, от 14.09.2016 №1395, от 25.10.2017 №2161)

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Базовый вариант

Интенсивный вариант

1

Наименование Программы

Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012 - 2019 годы» (далее - Программа)

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 13.07.2015 №608)

2

Статус Программы

Государственная программа Республики Саха (Якутия)

3

Основание для разработки Программы

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 года №635 «О системе планирования социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия)»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 года №636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 года №808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы».

4

Ответственный исполнитель Программы

Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия)

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

5

Соисполнители Программы

-

6

Цель и задачи Программы

Цель Программы:

Поддержка выпуска и обеспечение доступности массовой информации на государственных и официальных языках Республики Саха (Якутия).

Задачи Программы:

1. Поддержка и развитие информационного пространства массовых коммуникаций Республики Саха (Якутия), создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до жителей республики.

2. Модернизация инфраструктуры национального телерадиовещания и перевод на цифровые технологии производства и вещания телерадиопрограмм.

3. Модернизация материально-технической базы периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ.

4. Модернизация материально-технической базы электронных (Интернет-изданий) СМИ.

5. Создание и распространение общественно-политических, официальных и социально значимых периодических печатных и Интернет - изданий, экономических, публицистических, культурно-образовательных, правовых, художественных, учебных, развлекательных, спортивных телерадиопрограмм в аналоговом и цифровом формате, а также периодических изданий и телерадиопрограмм в аналоговом и цифровом формате для детей и юношества.

6. Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности средств массовой информации.

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 11.02.2016 №939, от 14.09.2016 №1395)

7

Целевые

индикаторы

Программы

1. Увеличение объема телевещания, а также объема радиовещания по г. Якутску.

2. Доля (в процентах) охвата домохозяйств спутниковыми и кабельными операторами связи, обеспечивающими в составе пакета каналов трансляцию телеканалов «Саха», «Саха 24» (число абонентов спутниковых и кабельных операторов связи на территории РС(Я) / число домохозяйств x 100).

3. Доля (в процентах) охвата домохозяйств республики республиканскими и улусными (городскими) периодическими изданиями на численность населения (разовый тираж / число домохозяйств x 100).

4. Увеличение количества просмотров интернет-портала ЯСИА

(п. 7 в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

8

Сроки реализации (этапы) Программы

1 этап: 2012 - 2013 г.г.

2 этап: 2014 - 2019 г.г.

1 этап: 2012 - 2013 г.г.

2 этап: 2014 - 2019 г.г.

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 13.07.2015 №608)

9

Наименование подпрограмм (стратегические направления)

1. Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов.

2. Развитие печатных СМИ и полиграфии.

3. Развитие электронных СМИ (Интернет-изданий).

Предельный объем  средств на реализацию Программы с разбивкой по годам

Государственный бюджет  
Республики

Саха (Якутия)

(тыс. руб.)

Внебюджетные источники 
(тыс. руб.)

Государственный бюджет  
Республики

Саха (Якутия) (тыс. руб.)

Внебюджет-ные источники 
(тыс. руб.)

Предельный объем  средств на реализацию Программы с разбивкой по годам

ВСЕГО:

7 269 897

1 581 539

8 979 570

1 615 081

ВСЕГО:

2012 г.

903 747

175 799

1 013 511

181 267

2012 г.

2013 г.

937 047

179 532

1 181 795

185 997

2013 г.

2014 г.

978 813

212 952

1 085 097

224 104

2014 г.

2015 г.

1 072 450

198 519

1 259 985

202 187

2015 г.

2016 г.

926 076

203 181

1 314 991

209 970

2016 г.

2017 г.

819 134

203 852

1 188 563

203 852

2017 г.

2018 г.

816 190

203 852

950 839

203 852

2018 г.

2019 г.

816 440

203 852

984 789

203 852

2019 г.

Предельный объем  средств на реализацию Программы с разбивкой по годам

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

Важность отрасли средств массовой информации для развития Республики Саха (Якутия) определяется не только традиционными экономическими отраслевыми показателями выпуска продукции, но и тем влиянием, которое оказывают СМИ на формирование общественного сознания, ролью СМИ в установлении полноценного диалога между властью и обществом, определяющим влиянием СМИ на формирование общественного мнения, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала республики.

Именно поэтому создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до населения республики становится принципиальной задачей. Кроме этого, необходимость совершенствования механизмов информирования жителей республики о деятельности органов власти Республики Саха (Якутия) связана также с реализацией национальных проектов и социально значимых государственных целевых программ.

Развитие медиаиндустрии происходит в соответствии с очевидной мировой тенденцией, при которой уровень интереса к печатным средствам массовой информации, книгам и иной полиграфической продукции снижается и заметно уступает уровню интереса к телевидению, радио, Интернету как способам передачи информации, что кардинально меняет структуру воспринимаемой потребителем информации.

При этом концепция вещания телевидения и радио ориентируется преимущественно на экономический результат (прежде всего, рейтинг программ, обеспечивающий рекламные контракты), что приводит к преобладанию развлекательных, музыкальных, новостных программ в ущерб образовательным, познавательным, детским, просветительским передачам, производство которых требует значительного финансирования.

Механизмы влияния органов власти региона на концепции вещания федеральных каналов и тематику публикаций общероссийских периодических и электронных СМИ практически отсутствуют. В связи с этим Правительством Республики Саха (Якутия) должна проводиться активная политика по поддержке и развитию республиканских периодических изданий, Интернет-изданий и телерадиоканалов.

1.1. Республиканские телевизионные и радиоканалы

Использование цифровых методов обработки сигналов позволяет существенно увеличить емкость существующих частотных каналов, приводит не только к совершенно новому набору и качеству предоставляемых услуг, но и ставит новые задачи по созданию условий для адаптации сферы массовых коммуникаций и пользователей к рыночным условиям. Вторая тенденция - развитие новых видов услуг, обеспечивающих распространение телерадиоконтента по мультисервисным сетям, домовым компьютерным сетям, по сетям фиксированной и мобильной телефонной связи.

(абз. 1 в редакции Указа Главы РС(Я) от 25.10.2017 №2161)

Ведущее место среди электронных СМИ в республике занимает НВК «Саха» с филиалами во всех улусах республики, в г. Москве и г. Хабаровске.

Развитие телерадиовещания и связи на территории Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации в целом определяется Федеральной целевой программой «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы» и направлено на перевод наземного эфирного телерадиовещания с аналогового на цифровой формат.

Создание цифровой сети телерадиовещания разделено на четыре очереди с приоритетом приграничных районов. Регионами первой очереди создания сетей цифрового телевизионного вещания, где работа началась в 2010 году, являются 12 субъектов, в частности: Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область.

Республика Саха (Якутия) наряду с Башкортостаном, Красноярским краем, Ямало-Ненецким АО и Чукоткой согласно планам РТРС входит в четвертую, последнюю очередь. Таким образом, полномасштабные работы по переводу телерадиовещания в цифру начнутся на территории нашей республики не ранее 2013 года. В рамках этой работы во всех населенных пунктах, обеспеченных наземным эфирным цифровым телевизионным вещанием, планируется организовать возможность приема первого пакета каналов свободного доступа. Это 8 федеральных телеканалов и один региональный и 3 - 4 радиоканала, в том числе региональный.

Внедрение новых технологий должно привести к развитию и регионального вещания, обеспечить населению субъектов РФ цифровой доступ к местным теле- и радиоканалам.

По состоянию на 1 января 2011 года уровень охвата населения Республики Саха (Якутия) теле-, радиовещательными программами составил:

По телевещанию:

1. Республиканский телеканал Национальной вещательной компании «Саха» - 99,7%.

2. Телеканал «Первый» - 96,7% (в том числе ФГУП РТРС - 10,5).

3. Телеканал «Россия» - 94,8% (в том числе ФГУП РТРС - 12,3).

4. Телеканал «Россия-К» - 43,9%.

5. Телеканал «Россия-2» - 7,5%.

6. Телеканал «Россия-24» - 28,2%.

7. Телеканал «НТВ» - 50,0%.

По радиовещанию:

1. Республиканский радиоканал Национальной вещательной компании «Саха» по УКВ-ЧМ диапазону - 98,7%.

2. ГРК «Радио России»:

по FM-диапазону - 51,6%.

по ДВ-диапазонам - 65,0%.

по КВ-диапазонам - 85,7%.

3. ГРК «Маяк»:

по FM-диапазону - 45,3%.

по СВ-диапазону - 31,6%.

4. Прочие - 27,4%.

Объем телевещания НВК «Саха» составляет 6 часов; радиовещания - 19 часов, из них 10 часов - собственного вещания.

Вещание в аналоговом формате является на сегодняшний день энерго-, материало- и трудозатратным, а с учетом ограниченности свободного радиочастотного ресурса модернизация аналоговых сетей вещания по принципу воспроизводства становится бесперспективной.

В случае отсутствия программного решения на республиканском уровне о модернизации республиканских телерадиоканалов, переводе их на цифровые технологии возникает вероятность следующих последствий:

утеря позиций конкурентоспособности телерадиоканала ввиду появления других качественных каналов в первом и во втором цифровых мультиплексах;

уменьшение телерадиоаудитории к 2016 году ввиду постепенного перехода телезрителей на цифровое телевидение и радио;

возможные сбои (прекращение) деятельности ввиду аннулирования частот (аналоговых) и полного перехода на цифровое вещание;

разрушение единого информационного пространства Республики Саха (Якутия);

сокращение возможности оповещения населения при чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах и в особый период;

продолжение эксплуатации затратного телевещания по спутниковой сети распространения;

прогрессивный рост бюджетных затрат на поддержание функционирования существующей государственной аналоговой телерадиовещательной сети;

рост дальнейшего технологического и качественного отставания республиканского телевидения и радио от развития российского и зарубежного рынка телекоммуникаций.

В связи с развитием цифровых технологий вещания и производства контента стоит острейшая проблема технической модернизации оборудования национальной телерадиокомпании.

Таким образом, эффективное решение задач включения НВК «Саха» в состав первого цифрового мультиплекса и дальнейшее развитие на базе цифровых технологий без государственной поддержки в виде использования программно-целевого подхода представляется невозможным.

1.2. Печатные средства массовой информации

Республики Саха (Якутия)

Особый уровень доверия населения сохраняется к традиционным печатным средствам массовой информации. Информирование населения о политике, проводимой Главой и Правительством Республики Саха (Якутия), общественное обсуждение социальных проектов, диалог, обратная связь с жителями республики возможны на страницах регулярно издаваемых газет и журналов. Основа технологии, обеспечивающей беспрепятственную коммуникацию печатных СМИ с обществом, - стабильный выход периодики, качественные услуги типографий и распространителей.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.03.2015 №361)

Одним из основных направлений деятельности государственных средств массовой информации является участие средств массовой информации и учреждений культуры в развитии правовой грамотности и правосознания граждан в реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.

На 1 января 2011 года, по данным Роспечати, в Российской Федерации было зарегистрировано 40 000 газет и еженедельников. Однако в постоянном рыночном обороте находится всего около 14 тысяч из них. Несмотря на это, российский рынок остается самым насыщенным периодикой в мире (для сравнения: в Китае издается чуть более 8 тыс. газет, а в США - менее 2 тыс.). Численность зарегистрированных в России газет в 2006 - 2010 годах фактически не менялась, что говорит о количественном насыщении рынка.

Структура газетного рынка России с точки зрения процентного соотношения общероссийских, региональных и местных (районных) изданий в течение последних 10 лет также существенных изменений не претерпела.

Общий тираж российских газет в 2008 - 2010 годах составлял 7,8 - 7,4 млрд. экземпляров. Из этого количества 2,7 млрд. экз. приходится на долю общероссийских газет, 2,6 млрд. экз. - на долю региональных (областных, краевых, республиканских) газет и 2,5 млрд. экз. - на долю местных (районных, городских) газет, то есть тиражность и доступность на рынке региональных и районных газет в 2 раза выше общероссийских.

Ситуация на рынке периодических изданий Республики Саха (Якутия) в целом соответствует общероссийским тенденциям.

Периодические печатные средства массовой информации Республики Саха (Якутия) в целом обеспечивают реализацию конституционного права граждан на свободный доступ к массовой информации, сохранили устойчивость и потенциал для будущего развития.

На 1 января 2011 года в Республике Саха (Якутия) зарегистрировано 374 средства массовой информации (это на 27 СМИ больше, чем в 2010 году). Печатные средства массовой информации по-прежнему занимают лидирующие позиции в информационном пространстве. Сегодня в Якутии зарегистрировано газет - 168, журналов - 97, сборников - 3, альманахов - 2, бюллетеней - 3, телевизионных программ - 46, радиопрограмм - 51, информационных агентств - 4.

Государственные издания представлены республиканскими правительственными газетами «Саха сирэ», «Якутия», парламентской газетой «Ил Тумэн» (на русском и якутском языках), социальными изданиями: «Кэскил», «Юность Севера», «Забота-Арчы», «Илкэн», журналами: «Чолбон», «Полярная звезда», «Чуоранчык», «Колокольчик», «Далбар Хотун» и 34 улусными (городскими) газетами. Муниципальными газетами различных муниципальных образований.

Общий среднеразовый тираж государственных общественно-политических и социально значимых газет и журналов достиг 96 тысяч экземпляров.

Негосударственный сектор периодики представляют рейтинговые еженедельники «Якутск вечерний», «Кыым», «Наше время», «Орто дойду», «Она+», «Молодежь Якутии», «Спорт Якутии», журналы «Журфикс», «Охота в Якутии», «Хатан», «Курулгэн», рекламно-информационные и специализированные СМИ с заявленным общим среднеразовым тиражом в 110 - 120 тысяч экземпляров.

Муниципальный сектор периодической печати наиболее серьезно представлен газетами городского округа «Город Якутск» «Эхо столицы» и «Киин куорат», некоторыми малоформатными изданиями районных муниципалитетов. Связано это с тем, что на муниципальном уровне нишу периодики заняли государственные районные газеты.

Таким образом, в республике представлен широкий спектр периодических изданий, охватывающий все социальные и возрастные группы, представляющий самые различные интересы и отвечающий на самые различные культурные, научные, информационные запросы населения.

Несмотря на то, что печатные издания с каждым годом испытывают все большую конкуренцию со стороны Интернет-СМИ, интерес населения к печатной периодике остается по-прежнему очень высоким.

Динамика роста прослеживается и по тиражам периодических изданий. Почта России проводит подписку на 33 республиканских, городских газеты, на 25 республиканских журналов и на 34 улусных (районных) газеты. Республиканские газеты на 1 января 2011 года набрали тираж в 88 тысяч 424 экземпляра, что составило 118 процентов к 2010 году. Лидирующие позиции здесь занимают «Кыым» - 25 181 экз., «Саха сирэ» с приложением «Эдэр саас» - 10 814 экз., «Спорт Якутии» - 9 428 экз. Более чем в три раза увеличился совокупный подписной тираж республиканских журналов, он составил на 1 января 2011 года 67 тысяч 240 экземпляров. Значительным остается и совокупный тираж улусных (городских) газет - 59 тысяч экземпляров.

По данным Роспечати, количество закрытых газет в период кризиса невелико. Значимых для информационной безопасности страны и регионов изданий в их числе не отмечено.

Таким образом, несмотря на негативное влияние кризиса, газетная и журнальная отрасли страны и республики в целом сохраняют способность противостоять нарастающей конкуренции со стороны других медиа и развиваться. Однако проблема повышения интереса населения страны к чтению газет, особенно молодежи, остается по-прежнему острой. Решить ее вне повышения качества самих газет невозможно. При этом, по оценкам медиаэкспертов, около половины российских газет и внешне и содержательно является малопривлекательными. Аналогичная ситуация и в Якутии.

Важно отметить, что показатели соотношения тиражей районных газет и численности населения в ареале их распространения в настоящее время остаются самыми высокими. Особенно в сравнении с региональными (областными) газетами, большинство из которых, за исключением декларируемой территории распространения, такой статус уже утратило. К примеру, при количестве жителей среднего региона в 2 - 3 млн. человек разовые тиражи общественно-политических газет, называющих себя по традиции областными (краевыми, республиканскими), редко превышают 20 тысяч. В Республике Саха (Якутия) с численностью населения до 1 млн. человек тиражи республиканских изданий «Якутия» и «Саха сирэ» не превышают 10 тыс. экземпляров. В то время как совокупный тираж районных государственных газет приближается к 60 тыс. экземпляров. Падение интереса к республиканским изданиям вызвано новыми информационными предпочтениями читателей, которые даже в самых отдаленных районах получают теперь новости из различных источников: ТВ, Интернета, бесплатной прессы и т.д. Бывшие районные газеты, традиционно стоявшие достаточно высоко в иерархии российских СМИ, последовательно утрачивают старую информационную нишу и вынужденно пробуют себя в качестве изданий региональных столиц. Это не всегда удается, поскольку данная ниша давно и прочно занята другими.

Если говорить об экономической эффективности общественно-политической муниципальной прессы, то примеров работы таких изданий, как прибыльных коммерческих проектов, действительно, немного. Каковы причины сложившейся ситуации? Прежде всего, надо исходить из того, что эти газеты работают на территориях муниципальных образований с разным экономическим, географическим и людским потенциалом. Так, чтобы добиться тиража в 2 - 5 тыс. экз. на территории с 10 - 20-тысячным населением, газета должна быть доставлена практически в каждую семью. Но даже такой сравнительно немалый тираж выведет ее на самоокупаемость лишь в случае, если данное муниципальное образование отличает высокая экономическая активность компактно проживающего населения.

Таким образом, ситуация в сфере периодических печатных СМИ общественно-политической и социальной направленности требует государственного регулирования и государственной финансовой поддержки. Необходимо также отметить, что для Республики Саха (Якутия), как и для Российской Федерации в целом, характерно сокращение доли активно читающих людей. Между тем традиционно периодические печатные издания (газеты, журналы, альманахи) выполняют важнейшие культурные, социальные, образовательные и просветительские функции, для реализации которых, как показывают опыт и современная ситуация, необходима государственная поддержка. В этой связи особую актуальность приобретают осуществляемые Правительством Республики Саха (Якутия) меры по финансовой поддержке общественно-политических и социальных (семейных, для детей и юношества, социально незащищенных граждан) проектов в области СМИ.

1.3. Электронные СМИ (Интернет-издания)

По данным исследования Фонда развития информационной политики (ФРИП), месячная аудитория Рунета в возрасте старше 18 лет составила в 2010 году 50 млн. человек, причем 31% россиян выходит в Интернет каждый день. Уже более трети Интернет-пользователей проживает в малых городах и селах.

Наибольшее проникновение Интернета в России (в %) - в Северо-Западном ФО (51%). За ним следуют Центральный (42%), Уральский (38%), Приволжский (34%), Сибирский (34%), Южный и Северокавказский (33%) и Дальневосточный ФО (30%). Только в 8 субъектах РФ проникновение Интернета составляет более 50%. Прогноз роста аудитории Интернета в России до 2014 года: к концу 2014 года численность Интернет-пользователей составит около 80 млн. человек, или 71% населения страны старше 18 лет.

Среди всех типов онлайн-СМИ больше всего сообщений выпускают информационные агентства - в среднем 37 в день. Крупнейшие из них пишут гораздо больше - по 300 - 400 сообщений в день. Благодаря своей высокой активности информагентства обеспечивают 22% новостного потока, хотя составляют всего 7% от онлайн-СМИ.

Среди российских регионов наиболее активны Дальний Восток и Урал - местные СМИ выпускают в среднем по 14 сообщений в день, уступая только изданиям из столицы.

Интернет продолжает отбирать читателей у печатных изданий. По мнению аналитиков, уменьшение тиражей - это часть тенденции к снижению газетного рынка в целом. За последние годы в развитых странах существенно снизились тиражи ежедневных и еженедельных газет и журналов, особенно тех, которые не имеют четкой специализации. Печатным изданиям важно выстраивать сотрудничество с теми online-ресурсами, которые не являются их прямыми конкурентами для того, чтобы увеличить свое присутствие в сети. Соответственно должна развиваться и инфраструктура распространения электронных СМИ за счет создания в сети специализированных порталов, ведущих сбор, подготовку и рассылку электронных копий читателям.

В период с 2012 по 2019 годы Якутское-Саха информационное агентство должно расширить объем работы по экспорту новостей, направленной на создание положительного имиджа республики за ее пределами. В этих целях необходимо постоянно развивать и модернизировать информационный Интернет-портал о Якутии с новостной лентой агентства, обновляющейся в режиме онлайн. Режим работы ЯСИА в связи с переходом на новый уровень также будет изменен, предполагается реформа структуры редакции. В настоящую Программу заложены финансирование постоянной модернизации портала, обеспечение его инженерно-технической поддержкой, приобретение необходимого оборудования. Кроме того, на период до 2019 года планируются создание электронного архива фотослужбы ЯСИА на цифровых носителях, обновление базы компьютерной и другой оргтехники, необходимой для обеспечения нормальной работы агентства.

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 13.07.2015 №608)

Ситуация в отрасли средств массовых коммуникаций в республике характеризуется не только разнообразием печатных и электронных средств массовой информации, но и вовлечением в эту среду большого количества работников как творческого, так и управленческого профилей. Соответственно, важным элементом развития отрасли является повышение квалификации сотрудников СМИ, подготовка специалистов всех уровней для телерадиокомпаний, издательств, агентств, типографий.

С точки зрения качества и доступности государственных услуг телекоммуникации и СМИ выполняют не только роль информирования, но во многом формирования общественного мнения, в том числе по отношению к детям, молодежи, пожилым людям и т.д. В этой связи создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до жителей республики становится принципиальной задачей органов власти, особенно в условиях давления информационных потоков со стороны коммерческих, а также иностранных производителей. Кроме этого, необходимость совершенствования механизмов информирования жителей республики о деятельности Главы и Правительства Республики Саха (Якутия) связана с реализацией в субъекте национальных проектов, иных значимых программ, что в целом способствует позитивному восприятию Якутии в стране и в мире.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.03.2015 №361)

Решение указанных проблем невозможно без участия государства и использования программно-целевого метода. Отсутствие в Республике Саха (Якутия) программы развития отрасли СМИ с большей долей вероятности может привести к замедлению темпов развития отрасли в связи с недостатком системных, комплексных мероприятий, а также к дублированию расходов на одинаковые по целевой аудитории и содержанию средств массовой информации. В этих условиях не будут использоваться в полной мере возможности наиболее эффективного канала коммуникаций - печатных и электронных СМИ по позитивному информационному воздействию на жителей республики в рамках реализации Правительством Республики Саха (Якутия) социально-экономической политики.

В результате реализации Программы улучшатся условия для развития в Республике Саха (Якутия) средств массовой информации, возрастет доступность СМИ для граждан, повысится качество информационного продукта, в том числе при освещении основных направлений деятельности органов власти, будет обеспечено более эффективное функционирование механизмов обратной связи между властью и гражданами.

1.4. SWOT-анализ текущей ситуации

в сфере реализации Программы

Процедура проведения SWOT-анализа в общем виде сводится к заполнению матрицы, в которой отражаются и затем сопоставляются сильные и слабые стороны ситуации, а также возможности и угрозы рынка. Это сопоставление позволяет четко определить, какие шаги могут быть предприняты для развития отрасли и на какие проблемы необходимо обратить особое внимание.

В результате SWOT-анализа были выявлены как благоприятные, так и неблагоприятные события, которые влияют либо могут повлиять на текущую ситуацию. Это так называемые «возможности» и «угрозы».

При развитии факторов внешней среды в благоприятном направлении оптимальным вариантом реализации Программы является интенсивный вариант. Базовый вариант реализации Программы предусматривает сокращение ряда задач и мероприятий, имеющих инвестиционный характер. Перспективной стратегией является более эффективное использование имеющихся преимуществ и преодоление так называемых слабых сторон, характерных для республики.

Наихудшей ситуацией является отказ от реализации интенсивного варианта Программы, что не позволит изменить сложившуюся ситуацию в сфере развития региональных печатных и электронных средств массовой информации.

Оценка возможных угроз реализации Программы и способы управления данного вида рисками, одним из которых является возникновение негативных природных явлений в виде паводков, наводнений, масштабных пожаров и иных явлений, имеющих форс-мажорный характер.

Общий вид матрицы SWOT-анализа реализации Программы приведен в таблице 1.

Таблица 1

Общий вид матрицы SWOT-анализа реализации Программы

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Внутренняя среда

1. Наличие широкого круга заинтересованных лиц, включая население.

2. Наличие пакета нормативно-правовых актов.

3. Наличие у заинтересованных институтов и органов управления опыта реализации республиканских программ в данной сфере.

4. Обеспечение населения республики высококачественной продукцией печатных и электронных СМИ.

5. Обеспечение доступа населения к информации.

6. Наличие высококвалифицированного персонала

1. Недостаток финансирования.

2. Недостаток обеспечения техническими средствами.

3. Слабая материально - техническая база отрасли

Возможности (O)

Угрозы (T)

Внешняя среда

1. Формирование развития региональных печатных и электронных средств массовой информации на основе реализации системы программных мероприятий.

2. Получение значительного источника финансирования на долгосрочный период в 5 лет (объем привлекаемых средств из государственного бюджета оценивается в 7 351 719 тыс. руб. по базовому варианту, 9 061 392 тыс. руб. по интенсивному варианту реализации Программы).

3. Модернизация и развитие материально-технической базы

1. Снижение финансирования из-за резкого сжатия налогооблагаемой базы республиканского бюджета вследствие резких колебаний на финансовых и торговых рынках в период реализации Программы.

2. Нехватка финансовых средств республиканского бюджета в период реализации Программы вследствие возможности возникновения негативных природных явлений в виде паводков, наводнений, масштабных пожаров и иных явлений, имеющих форс-мажорный характер

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 25.12.2013 №2414, Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 16.03.2015 №361, от 13.07.2015 №608, от 11.02.2016 №939, от 14.09.2016 №1395)

Данная матрица предоставляет руководителям структурированное информационное поле, в котором они могут стратегически ориентироваться и принимать решения.

Раздел 2. ЦЕЛИ И СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 11.02.2016 №939)

Целью Программы «Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012 - 2019 годы» является поддержка выпуска и обеспечение доступности массовой информации на государственных и официальных языках Республики Саха (Якутия).

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Поддержка и развитие информационного пространства массовых коммуникаций Республики Саха (Якутия), создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до жителей республики.

2. Модернизация инфраструктуры национального телерадиовещания и перевод на цифровые технологии производства и вещания телерадиопрограмм.

3. Модернизация материально-технической базы периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ, прочие затраты.

4. Модернизация материально-технической базы электронных (интернет-изданий) СМИ.

5. Создание и распространение общественно-политических, официальных и социально значимых периодических печатных и интернет-изданий, экономических, публицистических, культурно-образовательных, правовых, художественных, учебных, развлекательных, спортивных телерадиопрограмм в аналоговом и цифровом формате, а также периодических изданий и телерадиопрограмм в аналоговом и цифровом формате для детей и юношества.

6. Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности средств массовой информации.

Программа предусматривает следующие стратегические направления:

Подпрограмма «Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов».

Основу республиканской системы телерадиовещания Республики Саха (Якутия) составляет государственное учреждение Национальная вещательная компания «Саха» Республики Саха (Якутия) (далее - НВК «Саха»).

Настоящая подпрограмма предусматривает дальнейшую модернизацию телевизионного и радиооборудования НВК «Саха» и переход на цифровые технологии производства и вещания. Обновление и приобретение оборудования должно обеспечить завершенный цикл в теле-, радиопроизводстве, наладить систему обмена информацией и видео-, радиоматериалами и создать базу для развития республиканского телевидения и радио на ближайшие 10 лет.

Основной целью подпрограммы является модернизация и развитие инфраструктуры республиканских телевизионных и радиоканалов для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации. Переход на цифровые технологии приведет к повышению качества и увеличению объема телерадиовещания, повышению эффективности функционирования телерадиовещания.

Основными задачами подпрограммы являются:

1. Переход на цифровые технологии производства и вещания телерадиопрограмм.

2. Развитие материально-технической базы для производства и распространения телерадиопрограмм.

3. Повышение квалификации сотрудников, переподготовка специалистов всех уровней для телерадиокомпании.

4. Поддержка выпуска (производства) и распространения социально ориентированных телерадиопрограмм.

5. Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности средств массовой информации.

Реализация мероприятий приведет к росту экономической эффективности использования государственной собственности и отрасли телерадиовещания в целом, в том числе позволит:

сократить совокупные бюджетные расходы на содержание и обслуживание технологического оборудования телерадиовещания, в т.ч. на расходные материалы, на запасные части, быстроизнашивающиеся узлы, используемые энергетические ресурсы;

задействовать неиспользуемые производственные мощности, в том числе увеличить доходы от рекламной деятельности в связи с увеличением времени телевещания;

увеличить эффективность использования трудовых ресурсов;

улучшить качество и увеличить время хранения архивной видео-, аудиопродукции, используя систему перевода в цифровой формат архивных материалов, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, включая их обработку и классификацию;

способствовать развитию высокотехнологичного сектора экономики, созданию технологической и производственной основы для перехода к глобальному информационному обществу, сокращению, а затем и полному преодолению отставания Республики Саха (Якутия) от мирового сообщества в области информационно-коммуникационных технологий, от показателей федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы».

Реализация этих задач позволит выйти на принципиально новое качественное телерадиовещание, соответствующее интересам населения и государства и обеспечивающее эффективное вхождение республики в российское и мировое информационное пространство.

Ожидаемым конечным результатом подпрограммы является обеспечение конституционного права граждан на доступ к информации, широкий охват населения республики телерадиовещанием.

Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам представлена в приложении №5.

Подпрограмма «Развитие печатных средств массовой информации и полиграфии».

Подпрограмма направлена на реализацию государственной информационной политики, решение актуальных проблем в области средств массовой информации и полиграфии. Комплекс программных мероприятий ориентирован на важнейшее конституционное право граждан на доступ к информации, создание оптимальных условий для стимулирования информационного производства.

Основной целью данной подпрограммы является модернизация и развитие инфраструктуры периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных средств массовой информации Республики Саха (Якутия) для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации.

Основными задачами подпрограммы являются:

1. Укрепление и модернизация материально-технической базы печатных средств массовой информации.

2. Повышение квалификации работников.

3. Укрепление кадрового состава.

4. Выпуск республиканских, улусных (городских) общественно-политических газет и социально значимых изданий.

5. Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности средств массовой информации.

В результате реализации подпрограммы улучшатся условия для развития в Республике Саха (Якутия) периодических печатных средств массовой информации, возрастет доступность СМИ для граждан, повысится качество информационного продукта, в том числе при освещении основных направлений деятельности органов власти.

Подпрограмма «Развитие электронных средств массовой информации (интернет-изданий)».

В настоящую подпрограмму заложено финансирование постоянной модернизации портала ЯСИА, обеспечение его инженерно-технической поддержки, приобретение необходимого оборудования, поддержка выпуска интернет-изданий.

Целью подпрограммы «Развитие электронных средств массовой информации (интернет-изданий)» является модернизация и развитие электронных средств массовой информации Республики Саха (Якутия) (интернет-изданий) для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации.

Основными задачами реализации подпрограммы являются:

1. Функционирование и модернизация интернет-портала ЯСИА.

2. Поддержка интернет-изданий.

3. Укрепление материально-технической базы.

4. Повышение квалификации работников.

5. Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности средств массовой информации.

Ожидаемым конечным результатом подпрограммы является обеспечение конституционного права граждан на доступ к информации, широкий охват населения республики онлайн-СМИ.

Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827)

Расчет потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации государственной программы, основан на оценке объемов средств, необходимых для реализации каждого мероприятия в рамках решаемых Программой задач.

Финансирование на весь период реализации Программы предусматривается за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также за счет внебюджетных источников.

Объемы финансирования программных мероприятий за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) будут ежегодно корректироваться с учетом возможности государственного бюджета.

Базовый и интенсивный варианты предусматривают мероприятия, реализуемые в составе подпрограмм.

Информация о финансировании Программы представляется в сводном виде в таблице 2.

Таблица 2

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Базовый вариант

Интенсивный

вариант

ВСЕГО:

8 933 258

10 676 473

Федеральный бюджет

0

0

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

7 351 719

9 061 392

- бюджетные ассигнования

2012 год

903 747

1 013 511

2013 год

937 047

1 181 795

2014 год

978 813

1 085 097

2015 год

1 072 450

1 259 985

2016 год

922 750

1 311 665

2017 год

853 652

1 223 081

2018 год

841 630

976 279

2019 год

841 630

1 009 979

- бюджетные кредиты

0

0

Местные бюджеты

0

0

Внебюджетные источники

1 581 539

1 615 081

2012 год

175 799

181 267

2013 год

179 532

185 997

2014 год

212 952

224 104

2015 год

198 519

202 187

2016 год

203 181

209 970

2017 год

203 852

203 852

2018 год

203 852

203 852

2019 год

203 852

203 852

- государственные гарантии

0

0

Инвестиционная надбавка

0

0

Прогнозная оценка необходимых ресурсов на реализацию государственной программы «Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012 - 2019 годы» по каждому стратегическому направлению (подпрограмме) приведена в приложении №4.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.07.2015 №608)

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

Оценка целевых индикаторов и показателей реализации Программы будет производиться на основании ведомственной отчетности исполнителей, годовых отчетов учреждений и социологических исследований.

Перечень целевых индикаторов и показателей представлен в приложении №8.

Итоговые результаты реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам представлены в таблице 3.

Таблица 3

ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПО БАЗОВОМУ

И ИНТЕНСИВНОМУ ВАРИАНТАМ

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Цели и задачи подпрограммы

Наименование целевого индикатора

Ед. изм.

Отчетный период

Текущий год (2011 год)

Результаты реализации подпрограммы

2008 год

2009 год

2010 год

Базовый вариант

Интенсивный вариант

1. Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов

Цель подпрограммы: модернизация и развитие инфраструктуры республиканских телевизионных и радиоканалов для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации

Целевой индикатор:

Объем аналогового телевещания

часов в год

2 190

2 190

2 190

2 190

0

0

Объем спутникового телевещания

часов в год

0

0

0

0

0

0

Объем размещения видеоматериалов в эфире

часов в год

0

0

0

0

8 760

8 760

Видеоматериалы собственного производства и видеоматериалы, произведенные на территории Республики Саха (Якутия)

часов в год

1 460

1 460

2 190

1 460

2 190

2 190

Радиовещание по Республике Саха (Якутия)

часов в год

3 650

3 650

3 650

3 660

0

0

Объем радиовещания в эфире Республики Саха (Якутия)

минут в год

219 000

219 000

Объем радиовещания по г. Якутску

часов в год

6 935

6 935

6 935

6 935

0

0

Объем радиовещания в эфире г. Якутска

минут в год

525 600

525 600

Задача №1. Переход на цифровые технологии производства и вещания телерадиопрограмм

Показатель: доля населения Республики Саха (Якутия), имеющего возможность приема в цифровом формате общедоступных республиканских телерадиоканалов в составе спутникового сегмента

в процентах

0

0

0

0

0

0

Показатель: доля охвата домохозяйств спутниковыми и кабельными операторами связи, обеспечивающими в составе пакета каналов трансляцию телеканалов «Саха», «Саха 24» (без учета охвата населения республики спутниковой телерадиовещательной сетью «Якутия»)

в процентах

0

0

0

0

69,9

69,9

Задача №2. Развитие материально-технической базы ГБУ РС(Я) НВК «Саха»

Показатель: коэффициент обновления основных средств (поступление основных средств в течение года / наличие основных средств на конец года)

0,05

0,05

0,05

0,05

0,27

0,27

Задача №3. Повышение квалификации сотрудников, переподготовка специалистов всех уровней для телерадиокомпании

Показатель: увеличение количества работников электронных СМИ, прошедших курсы повышения квалификации

чел.

4

29

15

2

20

20

2. Развитие печатных средств массовой информации и полиграфии

Цель подпрограммы: модернизация и развитие инфраструктуры периодических и общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации

Показатель: охват домохозяйств периодическими республиканскими, улусными (районными) периодическими изданиями ((среднеразовый тираж / число домохозяйств) x 100)

процентов

28,6

28,9

29,5

30,2

22,8

22,8

Задача №1. Создание и распространение общественно-политических, официальных и социально значимых периодических печатных изданий

Показатель: общий среднеразовый тираж республиканских и улусных (городских) периодических печатных изданий

тыс. экз.

94,6

95,4

97,4

99,8

75,4

75,4

Задача №2. Укрепление материально-технической базы печатных СМИ

Показатель: количество приобретенного печатного оборудования:

- офсетных печатных машин;

шт.

2

2

3

1

0

0

- дубликаторов, ризографов, мини-типографий

шт.

0

0

0

0

0

0

Задача №3. Повышение квалификации работников

Показатель: количество работников печатных СМИ, прошедших курсы повышения квалификации

чел.

22

21

2

1

0

0

3. Развитие электронных средств массовой информации (интернет-изданий)

Цель подпрограммы: модернизация и развитие электронных СМИ Республики Саха (Якутия) (интернет-изданий)

для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации

Целевой индикатор: количество просмотров интернет-портала ЯСИА

тыс. чел.

1 825

2 008

2 190

2 555

5 000

5 000

Задача №1. Функционирование и модернизация интернет-портала ЯСИА

Показатель: количество опубликованных материалов (информации) на сайте

ед.

5 325

6 258

6 628

7 500

16 295

16 295

Показатель: мультимедиаконтент собственного производства

часов в год

х

х

х

х

31

70

Задача №2. Укрепление материально-технической базы ЯСИА

Показатель: коэффициент обновления основных средств (поступление основных средств в течение года / наличие основных средств на конец года)

0

0

0

0,64

0

0

Задача №3. Повышение квалификации работников

Показатель: количество работников ЯСИА, прошедших курсы повышения квалификации

чел.

3

2

5

5

0

0

В результате проведения комплексных мероприятий при условии полного финансирования (по интенсивному варианту) ожидается исполнение индикаторов Программы согласно приложению №6.

В сравнении со среднероссийскими показателями доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема эфирных цифровых каналов, составляет 30%. В результате программных мероприятий возможность приема эфирных цифровых каналов в Республике Саха (Якутия) достигнет с 20% в 2012 году до 90% к 2017 году.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827)

По данным Роспечати, среднегодовой тираж на 1 000 человек населения составляет 51 500 экземпляров. В то время как в республике на 1 000 человек населения приходится 102 экземпляра государственных изданий.

По данным Яндекс-новостей, количество посещений Интернет-ресурсов Российского агентства международной информации «РИА новости» составляет 99 550 000 человек. Среди российских регионов наиболее активны Дальний Восток и Урал. В республике количество посещений Интернет-портала ЯСИА составляет 2 190 тыс. человек.

Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ

ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИЯ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках и объемах утвержденных сумм, включенных в Программу.

Ответственный исполнитель Программы с учетом объемов финансирования за счет государственного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с государственным заданием осуществляет финансирование мероприятий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных средств.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными утвержденной Программой, ответственный исполнитель в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет других источников, а также проводит корректировку перечня первоочередных мероприятий для реализации Программы в установленные сроки.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Механизм реализации Программы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:

1. Организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий каждой программы.

2. Перечня работ по подготовке и проведению программных мероприятий с разграничением исполнителей, определением объемов и источников финансирования.

Ответственный исполнитель отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и выполнению программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств государственного бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование из государственного бюджета на очередной финансовый год, а также готовит доклады о ходе реализации Программы за отчетный год.

Ответственный исполнитель Программы несет ответственность за ход ее реализации, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Контроль за выполнением Программы обеспечивает Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в установленном Правительством Республики Саха (Якутия) порядке совместно с Министерством экономики Республики Саха (Якутия) и с участием Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.07.2015 №608)

Министерство экономики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляют мониторинг и анализ хода реализации Программы на основе ежегодной отчетности Министерства по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений.

Контроль за выполнением Программы включает:

1. Периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;

2. Контроль за рациональным использованием исполнителем выделяемых финансовых средств;

3. Контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений.

4. Контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

Исполнители отчитываются по использованию выделенных им финансовых средств в соответствии с установленным порядком.

Одними из основных рисков реализации Программы являются:

сбои в финансировании либо недостаточное финансирование Программы;

повышение тарифов на услуги связи;

конкуренция на внутреннем и внешнем рынках;

экономический кризис;

форс-мажорные обстоятельства.

Раздел 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ

КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ

Методика оценки достижения целевых индикаторов Программы, представляющая собой алгоритм оценки ее эффективности и результативности с учетом достижения целевых индикаторов (показателей) подпрограмм:

1. Расчет фактического выполнения целей подпрограмм в составе Программы:

1.1. Для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым, рассчитывается по формуле:

где:

iфакт - фактическое значение индикатора;

iплан - плановое значение индикатора.

1.2. Для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя над плановым, рассчитывается по формуле:

где:

iфакт - фактическое значение индикатора;

iплан - плановое значение индикатора.

2. Расчет выполнения задач подпрограмм:

2.1. Фактическое выполнение задач подпрограммы:

2.1.1. Для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым, рассчитывается по формуле:

где:

iфакт - фактическое значение индикатора;

iплан - плановое значение индикатора.

2.1.2. Для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя над плановым, рассчитывается по формуле:

где:

2.2. Оценка среднего значения выполнения задач подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:

iзадача - значение выполнения задачи подпрограмм;

№- количество задач.

3. Сравнение среднего значения выполнения цели подпрограмм со средним значением выполнения задач подпрограмм:

В случае, если разница между средним значением выполнения цели подпрограммы и средним значением выполнения задач подпрограммы составляет не более 10%, то показатели задач в полной мере способствуют достижению цели подпрограммы.

В случае, если разница между средним значением выполнения цели подпрограммы и средним значением выполнения задач подпрограммы составляет свыше 10%, то показатели задач не способствуют достижению цели подпрограммы.

4. Интегральная оценка достижения цели государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие республиканских печатных и электронных средств массовой информации на 2012 - 2019 годы»:

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 13.07.2015 №608)

Интегральная оценка достижения цели Программы рассчитывается по формуле:

Iц = L1 x iц1 + L2 x iц2, где:

iцель - значение выполнения цели подпрограммы.

Для подпрограммы 1. «Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов» установить значение весового коэффициента L1 в размере - 0,5.

Для подпрограммы 2. «Развитие печатных средств массовой информации и полиграфии» установить значение весового коэффициента L2 в размере - 0,5.

Для подпрограммы 3. «Развитие электронных средств массовой информации (Интернет-изданий)» установить значение весового коэффициента L3 в размере - 0,5.

Среднее значение выполнения целей подпрограмм является расчетной оценкой выполнения цели Программы. В случае, если Iц >= 90% цель реализации Программы выполняется. В случае, если Iц <= 90%, цель реализации Программы не выполняется.

Раздел 7. ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН ЗАКУПОК

ПРОГРАММЫ ПО БАЗОВОМУ ВАРИАНТУ

(введен Указом Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Прогнозные значения плана закупок, сформированные для достижения целей и реализации мероприятий Программы, представлены в приложении №9.

Финансовое обеспечение прогнозируемых закупок определяется, исходя из анализа данных за истекший период, расчетов потребности государственного заказчика и заказчиков в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Внесение изменений в прогнозный план закупок осуществляется в электронном виде с использованием модуля программно-целевого планирования закупок региональной информационной системы «WEB-Торги-КС».

Приложение №1

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Развитие региональных печатных

и электронных средств массовой

информации на 2012 - 2019 годы»

ПОДПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ТЕЛЕВИЗИОННЫХ И РАДИОКАНАЛОВ»

Список изменяющих документов

(в ред. Указов Президента РС(Я)

от 19.02.2013 №1877, от 25.12.2013 №2414,

Указов Главы РС(Я)

от 20.08.2014 №2827, от 16.03.2015 №361, от 13.07.2015 №608,

от 11.02.2016 №939, от 14.09.2016 №1395)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Базовый вариант

Интенсивный вариант

1

Наименование подпрограммы

Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов

2

Основание для разработки Программы

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 года №635 «О системе планирования социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия)»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 года №636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 года №808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы»

3

Соисполнитель подпрограммы

-

-

4

Цель и задачи подпрограммы

Модернизация и развитие инфраструктуры республиканских телевизионных и радиоканалов для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации.

Задача №1. Переход на цифровые технологии производства и вещания телерадиопрограмм.

Задача №2. Развитие материально-технической базы НВК «Саха».

Задача №3. Повышение квалификации сотрудников, переподготовка специалистов всех уровней для телерадиокомпании.

Задача №4 Поддержка выпуска (производства) и распространения социально ориентированных телерадиопрограмм.

Задача №5 Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности средств массовой информации.

(п. 4 в ред. Указа Главы РС(Я) от 11.02.2016 №939)

5

Целевые

индикаторы

подпрограммы

1. Увеличение объема телевещания, объема радиовещания по г. Якутску;

2. Доля (в процентах) охвата домохозяйств спутниковыми и кабельными операторами связи, обеспечивающими в составе пакета каналов трансляцию телеканалов «Саха», «Саха 24» (число абонентов спутниковых и кабельных операторов связи на территории Республики Саха (Якутия) / число домохозяйств x 100)

1. Увеличение объема телевещания, объема радиовещания по г. Якутску;

2. Доля (в процентах) охвата домохозяйств спутниковыми и кабельными операторами связи, обеспечивающими в составе пакета каналов трансляцию телеканалов «Саха», «Саха 24» (число абонентов спутниковых и кабельных операторов связи на территории Республики Саха (Якутия) / число домохозяйств x 100)

(п. 5 в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

6

Сроки реализации (этапы) подпрограммы

I этап: 2012 - 2013 годы

II этап: 2014 - 2019 годы

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 13.07.2015 №608)

Базовый

вариант

Интенсивный

вариант

7.

Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам, тыс. руб.

4 183 621

5 527 510

2012 год

538 806

626 704

2013 год

600 126

823 421

2014 год

586 762

649 275

2015 год

673 745

819 886

2016 год

496 468

815 450

2017 год

437 390

721 400

2018 год

425 162

518 087

2019 год

425 162

553 287

(п. 7 в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

Состояние телерадиовещания как важнейшего средства массовой информации направления его модернизации и темпы развития имеют первостепенное значение для социальной стабильности общества, информационной безопасности, социально-экономического, политического, культурного развития населения Республики Саха (Якутия).

Развитие технологической базы единой системы телевидения и радиовещания было впервые сформулировано Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2002 года №489 «О создании единой технологической базы республиканского телевидения», которым утверждены первоначальные финансовые расходы на приобретение оборудования для аппаратно-студийного блока НВК «Саха».

В последующем, благодаря реализации части мероприятий подпрограммы «Развитие технологической базы единой системы государственного телевидения и радиовещания Республики Саха (Якутия) на 2003 - 2006 г.г.» удалось обеспечить модернизацию части телевизионного оборудования. Наряду с этим были произведены разовые приобретения по различным нормативным актам для освещения III, IV Международных спортивных игр «Дети Азии».

В целях создания качественного изображения и звука, соответствующих международному уровню, согласно распоряжениям Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июня 2004 года №683-р «О выделении финансовых средств ГУ НВК «Саха» и от 22 июня 2004 года №704-р «О выделении средств на приобретение мобильной телевизионной станции» была приобретена 6-камерная передвижная телевизионная станция. Во исполнение распоряжения вице-президента Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2004 года №597-ВП и протокола совещания у вице-президента Республики Саха (Якутия) от 2 июля 2004 года было приобретено 5 комплектов оконечных устройств для организации вещания посредством оптоволоконных линий за счет спонсорских средств ОАО «Сахателеком».

В рамках республиканской целевой программы «Электронная Якутия на период 2009 - 2011 годы» в 2010 году было выделено 25 000 тыс. руб. на реконструкцию редакторского корпуса, 7 650 тыс. руб. на капитальный ремонт здания Телецентра (в 2011 году выделяется 45 902,3 тыс. руб.), а также дополнительно предусматривается в 2011 году 40 000 тыс. руб. на строительство нового студийного павильона.

Анализ текущего состояния деятельности НВК «Саха» представлен в таблице 4.

Таблица 4

Анализ текущего состояния НВК «Саха» на 2008 - 2011 годы

Наименование расходов

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

ВСЕГО:

270 641

321 983

119%

390 992

121%

563 783

144%

Зарплата

141 454

158 002

112%

166 733

106%

190 040

114%

Целевые программы

2 252

1 787

79%

29 206

1635%

93 902

322%

МОБ

850

580

68%

1 080

186%

Содержание

126 936

161 345

127%

194 473

121%

278 761

143%

в т.ч. расходы по теле- радиовещанию

83 662

96 750

116%

117 915

122%

105 633

90%

SWOT-анализ текущего состояния деятельности НВК «Саха» представлен в таблице 5:

Таблица 5

Общий вид матрицы SWOT-анализа реализации Программы

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Внутренняя среда

В настоящее время, по данным социологических исследований, на территории Республики Саха (Якутия) НВК «Саха» входит в тройку телеканалов-лидеров после «Первого» и «России 1».

Комплексная сеть распространения, канал связи искусственного спутника земли («Экспресс АМ-3») и сеть наземных ретрансляторов позволяют охватить вещанием 99,7% населения республики, что позволяет увеличить эффективность использования средств, затрачиваемых на производство

телерадиопрограмм, проводить государственную политику в части создания единого информационного пространства, реализации политических и социальных проектов

Плановое переоснащение оборудования НВК «Саха» перестало существовать уже в начале 90-х годов.

До этого времени существовала практика обновления устаревшего оборудования и ввода нового по мере появления задач в связи с развитием новых технологий и истечением сроков амортизации основных средств от 8 до 10 процентов годовых, т.е. примерно через 7 - 8 лет.

В настоящее время значительные капитальные вложения могут быть получены только в рамках программно-целевого метода планирования, так как текущее финансирование предусматривает только затраты на содержание и частичное восстановление имеющегося оборудования, а не интенсивное развитие отрасли телерадиовещания.

Вместе с тем, необходимость проведения модернизации объективно диктуется физическим и моральным устареванием технологического оборудования, большей частью советского производства, выпуск и изготовление запасных частей к которому прекращены.

Современные предприятия, занимающиеся передачей сигналов телерадиовещания и распространением как внутри республики, так и за ее пределами, по своим возможностям и развитию шагнули далеко вперед, предлагая все новые и новые возможности и услуги, реализация которых невозможна при существующей технологической базе НВК «Саха»

Возможности (O)

Угрозы (T)

Внешняя среда

Почти 100%-процентный охват вещанием жителей республики позволит сделать программы телевидения и радио привлекательными для рекламодателя, для представителей бизнеса, которые позиционируются на всей территории Якутии.

Наличие представительств (филиалов) НВК «Саха» во всех улусах (районах) республики, позволяющее расширять «географию» материалов, представленных в телерадиопрограммах, экономить на командировочных расходах, увеличивать оперативность подготовки сюжетов.

НВК «Саха» обладает огромным опытом работы: более 80-ти лет радио и почти 50 лет телевидению, что позволяет поддерживать и развивать творческое мастерство и качество работы специалистов компании

Вещание в аналоговом формате НВК «Саха» является на сегодняшний день энерго-, материало- и трудозатратным.

С учетом ограниченности свободного радиочастотного ресурса модернизация аналоговых сетей вещания по принципу воспроизводства становится бесперспективной.

В случае отсутствия программного решения на республиканском уровне возникает вероятность следующих последствий:

уменьшение телерадио- аудитории к 2015 году ввиду постепенного перехода телезрителей на цифровое телевидение;

продолжение эксплуатации затратного телевещания по спутниковой сети распространения;

прогрессивный рост бюджетных затрат на поддержание функционирования существующей государственной аналоговой телерадиовещательной сети;

рост дальнейшего технологического и качественного отставания республиканского телевидения от развития российского и зарубежного рынка телекоммуникаций

Подпрограмма «Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов» явится одним из инструментов поддержки и развития информационного пространства Республики Саха (Якутия), создания качественного информационного продукта и гарантированного доведения его до жителей республики.

Подпрограмма разработана с учетом важнейших положений Концепции развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 года №1700-р, и положений федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 года №985.

В настоящей Подпрограмме предусмотрены средства на создание новой инфраструктуры для производства программ, модернизацию производственно-технологической базы республиканской телерадио-компании.

За последние годы в мире произошло стремительное развитие цифровых технологий телерадиовещания, развивается кабельное и спутниковое телерадиовещание, IP-телевидение. Намечается слияние Интернет-технологий и телерадиовещания. Внедряется телевидение высокой четкости (ТВЧ), в перспективе намечается переход на 3D-технологии.

Региональные телеканалы должны соответствовать следующим критериям:

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 25.12.2013 №2414)

социальная необходимость канала в регионе;

поддержка органами государственной власти включения регионального канала в состав цифрового мультиплекса;

наличие собственного программирования (т.е. вещание без сетевого партнера);

круглосуточное вещание;

наличие собственного производства в объеме не менее 12 часов.

Учитывая вышеизложенное, до 2019 года в республике необходимо решить следующие задачи:

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 13.07.2015 №608)

создание самостоятельного телеканала (без сетевого партнера);

увеличение объемов вещания телерадиопрограмм до 24 часов;

модернизация республиканских телевизионного и радиоканалов с учетом цифровых технологий;

включение республиканской телерадиокомпании, как социально значимого регионального канала, в первый цифровой мультиплекс;

сохранение лидирующих позиций среди телеканалов первого мультиплекса.

Решение указанных задач невозможно без участия государства и использования программно-целевого метода, так как инфраструктура национального телерадиопроизводства, бесплатного наземного телерадиовещания и радиочастотный ресурс находятся в федеральной и республиканской собственности. Мероприятия по развитию телерадиовещания требуют межрегиональной и межотраслевой координации, и их реализация в установленные сроки требует внедрения принципов индикативного бюджетного планирования, ориентированного на результат.

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью подпрограммы является модернизация и развитие инфраструктуры республиканских телевизионных и радиоканалов для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации. Переход на цифровые технологии приведет к повышению качества и увеличения объема телерадиовещания, повышению эффективности функционирования телерадиовещания.

Основными задачами подпрограммы являются:

1. Переход на цифровые технологии производства и вещания телерадиопрограмм.

2. Развитие материально-технической базы для производства и распространения телерадиопрограмм.

3. Повышение квалификации сотрудников, переподготовка специалистов всех уровней для телерадиокомпании.

4. Поддержка выпуска (производства) и распространения социально ориентированных телерадиопрограмм.

5. Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности средств массовой информации.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 11.02.2016 №939)

Модернизация инфраструктуры национального телерадиовещания и перевод на цифровые технологии производства и вещания телерадиопрограмм приведет к повышению качества и увеличения объема телерадиовещания.

Реализация мероприятий приведет к росту экономической эффективности использования государственной собственности и отрасли телерадиовещания в целом, в том числе позволит:

сократить совокупные бюджетные расходы на содержание и обслуживание технологического оборудования телерадиовещания, в т.ч. на расходные материалы, на запасные части, быстроизнашивающиеся узлы, используемые энергетические ресурсы;

задействовать неиспользуемые производственные мощности, в том числе увеличить доходы от рекламной деятельности в связи с увеличением времени телевещания;

увеличить эффективность использования трудовых ресурсов;

улучшить качество и увеличить время хранения архивной видео-аудиопродукции, используя систему перевода в цифровой формат архивных материалов, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, включая их обработку и классификацию;

способствовать развитию высокотехнологичного сектора экономики, созданию технологической и производственной основы для перехода к глобальному информационному обществу, сокращению, а затем и полному преодолению отставания Республики Саха (Якутия) от мирового сообщества в области информационно-коммуникационных технологий, от показателей федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы».

Реализация этих задач позволит выйти на принципиально новое качественное телерадиовещание, соответствующее интересам населения и государства и обеспечивающее эффективное вхождение республики в российское и мировое информационное пространство.

Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам представлена в приложении №5.

Перечень мероприятий подпрограммы, источников и направлений их финансирования приведен в приложении №6.

Системные мероприятия подпрограммы включают:

1. Модернизацию и развитие технологической базы республиканской телерадиокомпании (переход на цифровые технологии).

Модернизация объективно диктуется физическим износом и моральным устареванием технологичного оборудования в связи с тем, что часть используемого в НВК «Саха» оборудования еще советского производства, выпуск и изготовление запасных частей к которому прекращены. Приходится также учитывать ситуацию, когда отрасли и организации, занимающиеся передачей сигналов телерадиовещания и распространением, как внутри республики, так и за ее пределами, по своим возможностям и развитию шагнули далеко вперед, предлагая все новые и новые возможности и услуги, реализация которых невозможна при существующей технологической базе НВК «Саха».

Модернизация включает:

1) Техническое переоснащение существующих аппаратных, замену отработавшего ресурс оборудования.

Приобретение студийных видеокамер и камерных каналов для студийного павильона в комплекте с объективами и штативами, обновление линейно-микшерного тракта, усилителей-распределителей, эмбедеров, системы визуального и инструментального контроля, звукового микшера (ориентировочно на 32 входные линии) для возможности работы с цифровым видео- и аудиосигналом высокого качества, генератор эффектов, контрольное оборудование телевизионного павильона, титровальный комплекс, видеосервер, маршрутные коммутаторы, кодирующие устройства стандарта высокого разрешения, комплекты оборудования (дуплекс) подключения видеоаппаратной к оптической линии связи стандарта MPEG-4 для возможности подачи сигнала высокого разрешения (ТВЧ) в сети распространения наземного эфирного, спутникового и кабельного телевещания через операторов связи);

2) перевод на цифровые технологии, производство и вещание ТВ программ в стандартах телевидения высокой четкости (HDTV):

поэтапная замена отдельных частей эфирной аппаратной (коммутаторов, усилителей-распределителей, эфирных серверов и видеомагнитофонов, устройств инструментального и визуального контроля) в стандарте высокого разрешения, перспективных файловых системах, двухмерного 3D-представления;

замена линейно-микшерного тракта аппаратной «живых» эфиров и записи видеопрограмм для формирования контента в стандартах телевидения высокой четкости (HDTV) - записывающих устройств, оборудования спецэффектов, титровального комплекса, студийного оборудования, преобразователи стандартов телевизионного сигнала MPEG-4, спутниковые приемники, принимающие сигналы сторонних производителей на стандарт высокого разрешения;

переход на безленточные технологии;

отказ от имеющихся монтажных линейных аппаратных (аналоговый формат);

устройство аппаратных дублирования видеоматериалов в комплекте с системой видео и аудиоконтроля, дикторскими кабинами позволят приобретать и переводить на русский и якутский языки видеопрограммы зарубежных производителей (документальные фильмы, сериалы и т.д.);

3) переход на современные технологии и стандарты, в т.ч. включая лицензирование и сертификацию, информационно-разъяснительную работу с населением;

4) приобретение оборудования для съемочного павильона площадью 300 квадратных метров:

комплект оборудования (дуплекс) подключения видеоаппаратной к оптической линии связи.

Комплект оборудования (дуплекс) позволит «связать» в одно целое новый производственный комплекс телевидения и существующий на сегодня комплекс 90-метровой студии для совместного вещания, аппаратную вещания в эфир, внешние сигналы от спортивных объектов или других мест, где могут быть размещены участники телепрограмм (театры, административные здания г. Якутска и т.д.);

оборудование для аппаратно-студийного комплекса, звуковое оборудование.

В студийном павильоне предусматривается смонтировать комплект осветительного оборудования: приборы спецосвещения разной мощности от 500 Вт до 4 кВт (около 80 единиц, пульт управления светом, силовые тиристорные устройства), телевизионное оборудование: телевизионные камеры не менее 6 - 8 шт., контрольные видеомониторы, звуковой микшерский пульт на 28 - 32 источника, контрольное звуковое оборудование, парк микрофонов. Данное оборудование подключено к Технической аппаратной. Видеокамеры подключены к камерным каналам, в которых и происходит формирование видеосигнала каждой отдельной камеры. Камерные каналы, в свою очередь, подключены в видеотракт, где происходит формирование программы. В состав оборудования аппаратно-студийного комплекса включается станция создания электронных титров (оформления программ), станция формирования и наложения логотипа, звуковой микшерский пульт, устройства записи-воспроизведения видеосюжетов, система контроля и распределения видеосигналов;

5) приобретение прав и заказ телевизионного контента сторонних производителей.

Телевизионный контент сторонних производителей в виде художественных, документальных фильмов и телепрограмм необходим для формирования собственной конкурентоспособной сетки вещания республиканского ТВ и городского 40 ТВК, а также планируемого 16-часового ежедневного эфира кабельного телеканала, состоящего, по предварительным подсчетам, из 6-8 часов контента собственного производства, до 3 часов повторов и до 5 часов программ стороннего производства.

6) создание системы цифровизации архивных материалов, их обработки и классификации.

В рамках подпрограммы предусматривается создание центра управления фондовыми материалами республиканского телерадиоканала с объемом хранилища 1 200 Тбайт и мощностью по реставрации, обработке и переводу в цифровой формат 750 часов фондовых материалов в год.

Основной архив НВК «Саха» должен быть полностью оцифрован и каталогизирован, войдет в систему работы с медиаданными, что организует разграниченный многопользовательский доступ к базе данных архива, будет поддерживать распределенное хранение медиаматериалов и обеспечит гибкий управляемый доступ к медиафайлам внутри системы;

7) переход на цифровые технологии радиовещания;

В целях совершенствования подготовки и вещания радиопрограмм, в том числе в цифровых форматах вещания планируются следующие мероприятия:

построение внутренней высокоскоростной компьютерной сети;

приобретение передвижной звукозаписывающей и радиотрансляционной станции;

приобретение оборудования «Рабочее место журналиста» на базе персональной рабочей станции с программным обеспечением, с интерфейсом для подключения внешних устройств, контрольных наушников и микрофонов (по 3 шт. в год с 2007 - по 2009 г.г.) для обеспечения оперативной работы каждого редактора. В настоящее время в 11-ти редакциях имеется только по одному «рабочему месту» на 3 - 4 человека, что усложняет работу редакторов и мешает оперативности;

приобретение цифровых репортажных записывающих устройств.

Цифровые репортофоны отличаются высоким качеством, удобностью и практичностью для обеспечения оперативности работы. В настоящее время имеется 16 аналоговых записывающих устройств, которые часто выходят из строя и приводят к срыву производственного цикла;

приобретение комплекта оконечного оптоволоконного оборудования. В связи с созданием совершенно новой инфраструктуры для радиопроизводства, наладки коммуникаций сетей необходимо приобретение коммуникационной аппаратуры, оконечного оборудования оптоволоконных линий, кабельной продукции;

8) приобретение прочего технологического оборудования (стабилизаторов напряжения, источников бесперебойного питания, устройств вентиляции и кондиционирования воздуха);

9) модернизация материально-технологической базы филиалов.

В 2003 году улусные и городские студии стали филиалами Национальной вещательной компании. Согласно подпрограмме «Развитие технологической базы единой системы государственного теле- радиовещания Республики Саха (Якутия) на 2003 - 2006 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 июня 2003 года №350 было предусмотрено 10,7 миллионов рублей на приобретение комплектов оборудования для улусных и городских филиалов. По причине недофинансирования данной подпрограммы переоборудование студий не производится.

Переход улусных и городских филиалов на цифровые форматы производства диктуется и тем, что аналоговое оборудование, имеющееся в филиалах, выработало весь свой ресурс и не отвечает стандартам технического требования производства телевизионных передач в НВК «Саха», тогда основной производственной деятельностью филиалов является подготовка телепрограмм для республиканского телеканала.

Таким образом, развитие материально-технической базы филиалов в улусах (районах), в том числе соответствующего оборудования для монтажа и съемок требует особого внимания.

2. Модернизация и развитие материально-технической базы для производства и распространения телерадиопрограмм включает следующие мероприятия:

1) разработку проектно-сметных документаций на реконструкции здания Телецентра, реконструкцию арочного гаража - стояночного бокса на 30 автомашин;

2) работы по реконструкции здания Телецентра, арочного гаража - стояночного бокса на 30 автомашин, объектов энергоснабжения сети телерадиовещания, складского корпуса (долевое участие);

Реконструкция существующего двухэтажного здания Телецентра, в котором расположены основные аппаратные видеопроизводства и вещания в эфир телепрограмм республиканского канала, кроме укрепительных работ (здание постройки 1962 года), позволит создать дополнительные рабочие площади, на которых планируется разместить, в частности, телерадиоархив, который, в связи с передачей в федеральную собственность здания, в настоящее время располагается в арендуемом помещении. Хранение телерадиофонда, который ведет свою летопись с 1963 года, предполагает создание специальных условий - температура, влажность, отсутствие пыли.

Реализация проекта предусматривается в два этапа:

2012 - 2014 г.г.: первый этап - создание системы перевода архивных материалов, имеющихся в фонотеке в цифровой формат и перевод на электронное архивирование;

2015 - 2019 г.г.: второй этап: - строительство нового Аудиовизуального производственного корпуса с последующим оснащением необходимым технологическим и вспомогательным оборудованием.

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 13.07.2015 №608)

Реконструкция объектов энергоснабжения сети телерадиовещания проводится с целью обеспечения устойчивого функционирования сети, в том числе в чрезвычайных ситуациях, предусмотрен комплекс работ по реконструкции, техническому перевооружению и строительству трансформаторной подстанции НВК «Саха», включая замену аварийных объектов, модернизацию оборудования и оснащение энергооборудованием подстанции.

Общая стоимость мероприятия составляет 12 310 тыс. руб. из государственного бюджета.

3) приобретение офисной техники;

4) приобретение системы автоматической проверки качества файлов;

5) мероприятие по обновлению автотранспортного парка.

В НВК «Саха» всего 42 единицы автотранспортных средств, в т.ч. 35 единиц автотранспорта находится в городе Якутске, 10 единиц закреплено за улусными филиалами.

Автотранспортный парк НВК «Саха» имеет 2 автобуса марки ПАЗ, 3 единицы технологического транспорта, 2 передвижные телевизионные станции (КАМАЗ) и 1 передвижную станцию, 2 грузовые автомашины на хозяйственные нужды. Основная масса автотранспорта в количестве 21 единицы представлена легковыми машинами, включая микроавтобусы среднего класса, используемыми для выезда творческих групп для записи телевизионных и радиовещательных программ, репортажей.

Техническое состояние транспортных средств удовлетворительное. Обеспечение запасными частями слабое.

Учитывая то, что средний возраст автопарка 7,6 лет (полный износ на предприятиях составляет 7 лет со дня ввода в эксплуатацию), требуется его постоянное плановое обновление.

3. Мероприятия по повышению квалификации работников.

Современная тенденция в подготовке специалистов - универсализация.

Технические специалисты должны получать подготовку не только в технической области, но и творческой, а творческим работникам требуется подготовка в технической области.

При этом переход на формат высокой четкости связан не только с техническим переоснащением, но и с обучением персонала. На переходном этапе, при вводе нового технологического оборудования и обеспечения 24-часового вещания требуется наличие высококвалифицированных технических и творческих работников.

Кроме того, в ходе подготовки к предстоящим МСФ «Россия - спортивная держава» и V МСИ «Дети Азии», Минкомсвязи России предварительно одобрило и рекомендовало оргкомитету форума предложение Правительства Республики Саха (Якутия) о возложении функции главного вещателя на НВК «Саха».

В этой связи НВК «Саха» должна обеспечить формирование и выпуск «международной картинки», для чего необходимо провести обучение (переобучение) и повышение квалификации работников телевидения и радиовещания.

Техническое обеспечение, определяющее техническое качество вещания, включает в себя ремонт оборудования и технический сервис, метрологическое обеспечение. Необходимо создавать условия для ремонта телевизионной аппаратуры и вспомогательной техники, иметь квалифицированных специалистов ремонтных служб.

Квалификация специалистов аппаратных НВК «Саха» должна быть очень высока в силу универсальности задач - проектирование, умение работать со сложными измерительными приборами, мобильность. Уже сегодня НВК «Саха» испытывает недостаток в квалифицированных специалистах, способных проводить сложные инженерные работы.

Финансирование по повышению квалификации работников телерадиокомпании составит 31 050 тыс. руб. из государственного бюджета.

Для оценки эффективности хода реализации подпрограммы по годам предполагается использовать целевой показатель: увеличение объема телевещания, а также объема радиовещания по г. Якутску.

Показателями реализации подпрограммы являются:

1. Доля населения Республики Саха (Якутия), имеющего возможность приема цифровых республиканских телерадиоканалов в составе обязательных российских телерадиоканалов.

2. Коэффициент обновления основных средств.

3. Количество работников электронных СМИ, прошедших курсы повышения квалификации.

Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Предложения по объемам и источникам финансирования по основным направлениям подпрограммы с разбивкой по годам приведены в приложении №6.

По базовому варианту общий объем финансирования подпрограммы «Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов» составит 4 183 621 тыс. руб., в т.ч. из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 3 721 082 тыс. руб., из внебюджетных источников 462 539 тыс. руб.

(в ред. Указов Президента РС(Я) от 19.02.2013 №1877, от 25.12.2013 №2414, Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 16.03.2015 №361, от 13.07.2015 №608, от 11.02.2016 №939, от 14.09.2016 №1395)

Абзац утратил силу. - Указ Президента РС(Я) от 25.12.2013 №2414.

По интенсивному варианту общий объем финансирования Подпрограммы «Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов» составит 5 527 510 тыс. руб., в т.ч. из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 5 062 843 тыс. руб., из внебюджетных источников 464 667 тыс. руб.

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 25.12.2013 №2414, Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 16.03.2015 №361, от 13.07.2015 №608, от 11.02.2016 №939, от 14.09.2016 №1395)

По интенсивной части общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1 343 889 тыс. руб. Средства государственного бюджета в размере 1 341 761 тыс. руб. (99,7 процентов) направляются на модернизацию и развитие технологической базы республиканской телерадиокомпании (613 129 тыс. руб.), модернизацию и развитие материально-технической базы НВК «Саха» (690 159 тыс. руб.), повышение квалификации работников (38 473 тыс. руб.).

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 25.12.2013 №2414, Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 14.09.2016 №1395)

Важнейшим принципом реализации подпрограммы является максимальное привлечение финансовых средств внебюджетных источников для выполнения тех мероприятий Подпрограммы, которые могут иметь коммерческую направленность. Для устойчивого финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств внебюджетных источников соответствующий государственный заказчик подпрограммы включает необходимые требования в государственные контракты, заключаемые с исполнителями мероприятий подпрограммы, подписывает с соответствующими организациями соглашения о намерениях или оформляет другие документы, подтверждающие финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств внебюджетных источников.

Также за счет внебюджетных источников на модернизацию и развитие технологической базы республиканской телерадиокомпании предусматривается 3 138 тыс. руб.

Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ С УКАЗАНИЕМ

РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках и объемах утвержденных сумм, включенных в Программу.

Ответственный исполнитель Программы с учетом объемов финансирования за счет государственного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с государственным заданием осуществляет финансирование мероприятий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных средств.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными утвержденной Программой, ответственный исполнитель в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет других источников, а также проводит корректировку перечня первоочередных мероприятий для реализации подпрограммы в установленные сроки.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:

1. Организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий каждой подпрограммы.

2. Перечня работ по подготовке и проведению подпрограммных мероприятий с разграничением исполнителей, определением объемов и источников финансирования.

Ответственный исполнитель отвечает за реализацию подпрограммы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и выполнению программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств государственного бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование из государственного бюджета на очередной финансовый год, а также готовит доклады о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.

Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за ход ее реализации, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Контроль за выполнением Программы обеспечивает Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в установленном Правительством Республики Саха (Якутия) порядке совместно с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и с участием Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

Министерство экономики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляют мониторинг и анализ хода реализации Программы на основе ежегодной отчетности Министерства по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений.

Контроль за выполнением подпрограммы включает:

1. Периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;

2. Контроль за рациональным использованием исполнителем выделяемых финансовых средств;

3. Контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений.

4. Контроль за качеством реализуемых подпрограммных мероприятий.

Исполнители отчитываются по использованию выделенных им финансовых средств в соответствии с установленным порядком.

Одними из основных рисков реализации подпрограммы являются:

сбои в финансировании либо недостаточное финансирование подпрограммы;

повышение тарифов на услуги связи;

конкуренция на внутреннем и внешнем рынках;

экономический кризис;

форс-мажорные обстоятельства.

Приложение №2

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Развитие региональных печатных

и электронных средств массовой

информации на 2012 - 2019 годы»

ПОДПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПОЛИГРАФИИ»

Список изменяющих документов

(в ред. Указов Президента РС(Я)

от 19.02.2013 №1877, от 25.12.2013 №2414,

Указов Главы РС(Я)

от 20.08.2014 №2827, от 16.03.2015 №361, от 13.07.2015 №608,

от 11.02.2016 №939, от 14.09.2016 №1395)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Базовый вариант

Интенсивный вариант

1.

Наименование подпрограммы

Развитие печатных средств массовой информации и полиграфии

2.

Основание для разработки Программы

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 года №635 «О системе планирования социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия)»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 года №636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 года №808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы»

3.

Соисполнитель подпрограммы

-

-

4.

Цель и задачи подпрограммы

Модернизация и развитие инфраструктуры периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных средств массовой информации Республики Саха (Якутия) для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации.

Задача №1. Укрепление материально-технической базы печатных СМИ.

Задача №2. Повышение квалификации работников.

Задача №3. Укрепление кадрового состава.

Задача №4. Выпуск республиканских, улусных (городских) общественно-политических газет и социально значимых изданий.

Задача №5. Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности средств массовой информации.

(п. 4 в ред. Указа Главы РС(Я) от 11.02.2016 №939)

5.

Целевые индикаторы подпрограммы

Процент охвата домохозяйств республики республиканскими и улусными (городскими) периодическими изданиями на численность населения (разовый тираж/ число домохозяйств х 100)

Процент охвата домохозяйств республики республиканскими и улусными (городскими) периодическими изданиями на численность населения (разовый тираж/ число домохозяйств х 100)

(п. 5 в ред. Указа Главы РС(Я) от 11.02.2016 №939)

6.

Сроки реализации (этапы) подпрограммы

1 этап: 2012 - 2013 г.г.

2 этап: 2014 - 2019 г.г.

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 13.07.2015 №608)

7.

Базовый вариант

Интенсивный

вариант

Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам, тыс. руб.

4 364 987

4 763 548

2012 год

508 352

535 314

2013 год

479 148

506 673

2014 год

528 982

583 905

2015 год

548 504

593 566

2016 год

574 022

650 744

2017 год

575 189

660 608

2018 год

575 395

617 119

2019 год

575 398

615 619

(п. 7 в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

Подпрограмма направлена на реализацию государственной информационной политики, решение актуальных проблем в области средств массовой информации и полиграфии. Комплекс программных мероприятий ориентирован на важнейшее конституционное право граждан на доступ к информации, создание оптимальных условий для стимулирования информационного производства.

В Республике Саха (Якутия), как и в большинстве российских регионов, осуществляется государственная поддержка на выпуск и производство газет и журналов. Такую поддержку получают издания, которые в силу объективных причин не имеют возможности для самостоятельного развития. К ним относятся, прежде всего, 34 улусные газеты (по одной в каждом улусе), 9 республиканских газет и журналов - детские, литературно-художественные, для малообеспеченных слоев населения, официальные издания, являющиеся публикаторами нормативно-правовых актов и иной официальной информации органов государственной власти.

На основе конкурсного отбора получателей средств республиканского бюджета на издание официальных газет конкурсный отбор выиграли ОАО «Редакция газеты «Саха сирэ» и ОАО «Редакция газеты «Якутия». Первое автономное учреждение в отрасли АУ «Сахапечать» получает финансирование на основании государственного задания.

Финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2008 - 2010 годы представлено в таблице 6.

Таблица 6

Финансирование из государственного бюджета

Республики Саха (Якутия) на выпуск и производство

газет и журналов на 2008 - 2010 годы

(тыс. руб.)

Годы

Республиканские издания

Улусные (городские) издания

Финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

2008

114 289,9

118 422

2009

117 244

121 431

2010

120 702,5

129 843

Кроме государственной поддержки на выпуск и производство газет и журналов ежегодно с 2004 года предусматриваются средства на выплату Грантов Главы Республики Саха (Якутия) в сумме 500 тыс. рублей за лучшие журналистские проекты по освещению общественно значимых и актуальных тем для республики и с 2008 года на Гранты Правительства Республики Саха (Якутия) 300 тыс. рублей за лучшее освещение приоритетных направлений для улусных (городских) средств массовой информации.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.03.2015 №361)

К формам финансовой поддержки средств массовой информации можно отнести и многочисленные республиканские конкурсы для журналистов, организаторами которых выступают министерства и ведомства Республики Саха (Якутия).

Неразвитость рынка рекламы, малая численность населения и территориальные особенности республики делают невозможным рентабельное производство в части районных и социально значимых (детских, юношеских, литературно-художественных) периодических печатных изданий. Вместе с тем, регулярный выход республиканских и улусных (районных) газет и журналов имеет большое социально-политическое, культурное и воспитательное значение.

Рост собственных доходов учреждений и организаций СМИ остается одной из главных задач в сфере управления и развития информационного и издательского рынка республики. Доходы печатных СМИ в 2010 году составили 142 204 тыс. руб., в том числе от реализации газет через подписку и розницу 51 811 тыс. руб. Прирост доходов по отношению к 2009 году составил 8,9%.

Доходы по республиканским и улусным (городским) изданиям представлены в таблице 7.

Таблица 7

Доходы по республиканским и улусным (городским) изданиям

на 2008 - 2010 годы

(тыс. руб.)

Год

Доходы по республиканским государственным изданиям

Доходы по улусным (городским) изданиям

от реализации газет, журналов

от рекламы и объявлений

от прочей реализации

от реализации газет

от рекламы и объявлений

от прочей реализации

2008

13 053

23 068

0

31 467

43 746

20 655

2009

13 781

22 631

0

33 045

42 422

18 690

2010

18 753

24 657

2 051

33 058

42 439

21 246

В 2010 году сохранялась тенденция к росту доходов от реализации газет и журналов, доходов от рекламы, объявлений и прочих услуг. Львиная доля доходов от объявлений в улусах и городах республики приходится на некрологи и поздравления. Выручку от рекламы, в основном, имеют городские, республиканские издания, а улусные только в период выборных кампаний за счет политической рекламы. Расширяется перечень платных услуг населению, таких, как фотоуслуги, ламинирование, ксерокопирование, полиграфические услуги и т.д. Практикуется выпуск платных приложений учреждений образования, культуры, здравоохранения, налоговой и пенсионной служб, органов муниципальной власти и т.д. на договорной основе в зависимости от финансовых возможностей заказчиков.

Полученные доходы редакций не покрывают расходов на текущее содержание и выпуск изданий, несмотря на то, что средства массовой информации Республики Саха (Якутия) активно занимаются рекламной деятельностью и оказанием платных услуг населению.

Оказываемая государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) государственная поддержка улусных (городских) печатных СМИ возмещает текущие расходы в части оплаты труда, полиграфических затрат, закупа газетной бумаги и частично (редакциям арктических улусов) оплаты коммунальных услуг, гарантированного проезда в отпуск.

Оборудование, эксплуатируемое в редакциях, физически и морально устаревает, вырабатывает свой срок эксплуатации и требует обновления. В последние годы ветшают объекты (здания редакций и типографий). Для создания современной издательско-полиграфической базы, поддержания ее в рабочем состоянии необходимо увеличить долю капитальных вложений.

Материально-техническая база определяет технические возможности выпуска печатных средств массовой информации. От ее состояния зависит не только степень реализации конституционных прав жителей республики на получение и распространение информации, но и политическая стабильность общества, его творческий, научный, культурный потенциал.

Учитывая существующую территориальную разбросанность муниципальных образований и практически повсеместную транспортную схему доставки периодических печатных изданий авиатранспортом, большинство улусных (районных) редакций газет на территории республики в настоящий момент вынужденно издает свои периодические издания на собственном полиграфическом оборудовании, используя для этого мини-типографии.

В рамках государственной целевой программы Республики Саха (Якутия) «Создание условий для духовно-культурного развития народов Республики Саха (Якутия) до 2011 года» по подпрограмме «Развитие средств массовой информации и книгоиздания в Республике Саха (Якутия)» планировалось приобретение 14 офсетных печатных машин и 12 дубликаторов. Фактически за время действия данной подпрограммы общий объем финансирования с 2008 года за счет государственного бюджета составил 12 895,0 тыс. руб., за счет внебюджетных источников - 2 000,0 тыс. руб., который был использован на закуп 8 офсетных печатных машин для редакций газет Намского, Вилюйского, Чурапчинского, Амгинского, Мегино-Кангаласского, Олекминского, Верхневилюйского, Кобяйского улусов.

29 редакций улусных (городских) газет печатают газеты на собственном полиграфическом оборудовании, 14 из них имеют офсетные печатные машины, 15 - оборудование оперативной печати (ризографы, дубликаторы).

Объем финансирования на приобретение офсетных печатных машин и дубликаторов представлен в таблице 8.

Таблица 8

Объем финансирования

в рамках государственной целевой программы

Республики Саха (Якутия) «Создание условий

для духовно-культурного развития народов

Республики Саха (Якутия) до 2011 года» по подпрограмме

«Развитие средств массовой информации и книгоиздания

в Республике Саха (Якутия)»

(тыс. руб.)

Наименование

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

Бюджет

Внебюджет

Бюджет

Внебюджет

Бюджет

Внебюджет

Бюджет

Внебюджет

Поставка полиграфического оборудования HAMADA WH66, DONG HANG DH 66

5 000,0

-

3 895,0

1 000,0

2 500,0

1 000,0

1 500,0

-

За 2008 - 2010 годы за счет собственных доходов учреждений, выделения средств Дирекцией общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке», бюджетного финансирования при поддержке муниципальных образований введены в эксплуатацию новые здания в редакциях газет «Сана олох» Чурапчинского улуса, «Халыма долгуннара» Среднеколымского улуса, «Сардана» Оленекского улуса. Сметная стоимость строительства одного здания составила в среднем 5 000 тыс. руб.

Основным целевым индикатором эффективности подпрограммы является общий годовой тираж республиканских и улусных (городских) периодических печатных изданий, который представлен в таблице 9.

Таблица 9

Объем выпуска продукции республиканских

и улусных (городских) периодических печатных

изданий на 2008 - 2010 годы

Годы

Республиканские СМИ

Улусные газеты

Всего

Общий тираж, тыс. экз.

Среднеразовый тираж, экз.

Общий тираж, тыс. экз.

Среднеразовый тираж, экз.

Общий тираж, тыс. экз.

Среднеразовый тираж, экз.

2008

4 897

36 373

9 624

58 179

14 521

94 552

2009

5 227

37 048

9 346

58 391

14 573

95 439

2010

5 011

37 492

9 488

59 363

14 499

96 855

В 2010 году по сравнению с 2008 годом наблюдается снижение общего годового тиража республиканских и улусных (городских) периодических печатных изданий на 22 тыс. экз. или на 0,2%. В 2009 году по сравнению с 2008 годом общий годовой тираж изданий увеличился на 52 тыс. экз. или на 0,4% за счет увеличения тиражей республиканских СМИ. В 2010 году общий годовой тираж изданий снизился с 14 573 тыс. экз. до 14 499 тыс. экз., т.е. снижение составило 74 тыс. экз. или 0,5% за счет снижения тиражей республиканских СМИ.

Среднеразовый тираж периодических печатных изданий за анализируемый период возрос на 2 303 экз. или 2,4%. Рост в 2009 году по сравнению с 2008 годом составил 887 экз. или 0,9%, а за 2010 год рост составил 1 416 экз. или 1,5%.

SWOT-анализ текущего состояния в сфере реализации подпрограммы приведен в таблице 10.

Таблица 10

SWOT-анализ в сфере реализации подпрограммы

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Внутренняя среда

1. Обеспечение населения республики высококачественной продукцией печатных СМИ;

2. Обеспечение доступа населения к информации

1. Недостаток финансирования;

2. Недостаточный уровень обеспечения техническими средствами;

3. Слабая материально - техническая база;

4. Низкая квалификация работников

Возможности (O)

Угрозы (T)

Внешняя среда

1. Формирование развития региональных печатных и электронных средств массовой информации на основе реализации системы программных мероприятий;

2. Получение значительного источника финансирования на долгосрочный период в 5 лет (объем привлекаемых средств из государственного бюджета оценивается в 364 256 тыс. руб. по интенсивному варианту реализации Программы);

3. Модернизация и развитие материально-технической базы

1. Нехватка финансовых средств республиканского бюджета в период реализации Программы вследствие возможности возникновения негативных природных явлений в форме паводков, наводнений, масштабных пожаров и иных явлений, имеющих форс-мажорный характер

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 25.12.2013 №2414, Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 13.07.2015 №608)

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью данной подпрограммы является модернизация и развитие инфраструктуры периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных средств массовой информации Республики Саха (Якутия) для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации.

Основными задачами подпрограммы являются:

1. Укрепление и модернизация материально-технической базы печатных средств массовой информации.

2. Повышение квалификации работников.

3. Укрепление кадрового состава.

4. Выпуск республиканских, улусных (городских) общественно-политических газет и социально значимых изданий.

5. Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности средств массовой информации.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 11.02.2016 №939)

Перечень мероприятий подпрограммы, источников и направлений их финансирования приведен в приложении №6.

Реализация подпрограммы включает в себя следующие системные мероприятия:

1. Мероприятие по укреплению материально-технической базы печатных средств массовой информации:

1) приобретение печатного оборудования.

В рамках настоящей подпрограммы проводится дооснащение редакций улусных (городских) газет офсетными печатными машинами формата А2, цифровой техникой оперативной печати, редакционно-издательскими системами.

Необходимость принимаемых мер по оснащению редакций печатных средств массовой информации обусловлена в первую очередь необходимостью перевода малых полиграфических комплексов на более качественную и оперативную цифровую и офсетную печать.

Проект предусматривает централизованный закуп в течение 5 лет 14 цветных многофункциональных устройств, предназначенных для мини-типографий и 16 офсетных печатных машин, набор характеристик которых полностью соответствует современным потребностям рынка цветной печати и копирования. Основными преимуществами современного печатного оборудования является высокая скорость печати, печать на бумаге разной плотности и форматов, офсетное качество цвета, низкая себестоимость отпечатков (высокая скорость окупаемости) и более продолжительный по сравнению с ризографами и дубликаторами срок службы, что позволит повысить производительность труда, повысить качество полиграфии за счет обеспечения разрешающей способности оборудования и обеспечить необходимый резерв для обеспечения бесперебойной работы.

В том числе предполагается закуп 1 рулонной офсетной печатной машины для Ленского редакционно-издательского объединения, а также дооснащение Хангаласской редакции фотокопировальным станком;

2) приобретение оборудования для Республиканского Пресс-центра;

3) оснащение оргтехникой, современным программным обеспечением и прочими материально-техническими объектами в целях обеспечения функционирования учреждений;

(п. 3 в ред. Указа Главы РС(Я) от 11.02.2016 №939)

4) приобретение автотранспортных средств;

5) приобретение 2 теплых каменных гаражей;

6) строительство зданий редакций улусных (городских) газет (приложение №7);

7) капитальный ремонт зданий редакций улусных (городских) газет.

По состоянию на 1 января 2011 года за редакциями газет в оперативном управлении закреплено 20 зданий. В большинстве они имеют износ до 90%. Данной подпрограммой предусматриваются расходы на капитальный ремонт и строительство новых зданий редакций, что позволит обеспечить работникам редакций нормальные условия труда, соответствующие санитарным нормам.

2. Мероприятие по повышению квалификации работников печатных средств массовой информации.

3. Мероприятия по привлечению молодых специалистов на работу в отдаленных улусах.

4. Мероприятие по выпуску республиканских, улусных (городских) общественно-политических газет и социально значимых изданий предусматривает:

финансовое обеспечение выпуска улусных (городских) общественно-политических газет и социально значимых изданий;

поддержку выпуска, производства и распространения республиканских общественно-политических газет.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 11.02.2016 №939)

5. Мероприятие по проведению информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности средств массовой информации предусматривает:

1) предоставление грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);

2) предоставление премии Главы Республики Саха (Якутия) Республики Саха (Якутия) имени Н.Е. Мординова - Амма Аччыгыйа в области детской литературы;

3) проведение информационных кампаний и мероприятий, посвященных Победе в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 г.г., Дню российской печати, Межрегиональной книжной выставке-ярмарке «Печатный двор Якутии», реализация Комплексного плана освещения в средствах массовой информации актуальных вопросов социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) и прочих мероприятий.

(п. 5 введен Указом Главы РС(Я) от 11.02.2016 №939)

Для оценки эффективности хода реализации подпрограммы по годам предполагается использовать целевой показатель: процент охвата домохозяйств республики республиканскими и улусными (городскими) периодическими изданиями на численность населения (разовый тираж/число домохозяйств х 100).

(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 11.02.2016 №939)

Показателями реализации подпрограммы являются:

1. Общий годовой тираж республиканских и улусных (городских) периодических печатных изданий.

2. Количество приобретенного печатного оборудования:

офсетных печатных машин;

дубликаторов, ризографов, мини-типографий.

3. Количество работников печатных СМИ, прошедших курсы повышения квалификации.

Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Предложения по объемам и источникам финансирования по основным направлениям подпрограммы с разбивкой по годам приведены в приложении №6.

По базовому варианту общий объем финансирования подпрограммы «Развитие печатных средств массовой информации и полиграфии» составит 4 364 987 тыс. руб., в т.ч. из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 3 249 629 тыс. руб., из внебюджетных источников 1 115 358 тыс. руб.

(в ред. Указов Президента РС(Я) от 19.02.2013 №1877, от 25.12.2013 №2414, Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 16.03.2015 №361, от 13.07.2015 №608, от 11.02.2016 №939, от 14.09.2016 №1395)

Предусмотрены мероприятия на производство и распространение социальной рекламы в сумме 7 000 тыс. руб.

(в ред. Указов Президента РС(Я) от 19.02.2013 №1877, от 25.12.2013 №2414)

По интенсивному варианту общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составит 4 763 548 тыс. руб., в том числе из средств государственного бюджета в размере 3 616 885 тыс. руб., из внебюджетных источников 1 146 663 тыс. руб.

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 25.12.2013 №2414, Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 16.03.2015 №361, от 13.07.2015 №608, от 11.02.2016 №939, от 14.09.2016 №1395)

По интенсивной части общий объем финансирования Подпрограммы составляет 398 561 тыс. руб. Средства государственного бюджета в размере 367 256 тыс. руб. (90,9 процентов) направляются на: укрепление материально-технической базы печатных СМИ 339 877 тыс. руб., повышение квалификации работников печатных СМИ 7 442 тыс. руб., привлечение молодых специалистов на работу в отдаленные улусы 19 937 тыс. руб.

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 25.12.2013 №2414, Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 14.09.2016 №1395)

Финансирование мероприятий за счет внебюджетных источников осуществляется исполнителями Подпрограммы на 31 305 тыс. руб., из них на укрепление материально-технологической базы печатных СМИ 30 387 тыс. руб., повышение квалификации работников 327 тыс. руб., привлечение молодых специалистов на работу в отдаленные улусы 591 тыс. руб.

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 25.12.2013 №2414)

Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ

С УКАЗАНИЕМ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках и объемах утвержденных сумм, включенных в Программу.

Ответственный исполнитель Программы с учетом объемов финансирования за счет государственного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с государственным заданием осуществляет финансирование мероприятий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных средств.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными утвержденной Программой, ответственный исполнитель в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет других источников, а также проводит корректировку перечня первоочередных мероприятий для реализации подпрограммы в установленные сроки.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:

1. Организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий каждой подпрограммы.

2. Перечня работ по подготовке и проведению подпрограммных мероприятий с разграничением исполнителей, определением объемов и источников финансирования.

Ответственный исполнитель отвечает за реализацию подпрограммы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и выполнению программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств государственного бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование из государственного бюджета на очередной финансовый год, а также готовит доклады о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.

Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за ход ее реализации, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Контроль за выполнением Программы обеспечивает Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в установленном Правительством Республики Саха (Якутия) порядке совместно с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и с участием Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

Министерство экономики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляют мониторинг и анализ хода реализации Программы на основе ежегодной отчетности Министерства по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений.

Контроль над выполнением подпрограммы включает:

1. Периодическую отчетность о реализации программных мероприятий.

2. Контроль за рациональным использованием исполнителем выделяемых финансовых средств.

3. Контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений.

4. Контроль за качеством реализуемых подпрограммных мероприятий.

Исполнители отчитываются по использованию выделенных им финансовых средств в соответствии с установленным порядком.

Одним из основных рисков реализации подпрограммы являются повышение тарифов на услуги связи, в том числе услуги ФГУП «Почта России», а также конкуренция на внутреннем рынке, экономический кризис и форс-мажорные обстоятельства.

Приложение №3

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Развитие региональных печатных

и электронных средств массовой

информации на 2012 - 2019 годы»

ПОДПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

(ИНТЕРНЕТ-ИЗДАНИЙ)»

Список изменяющих документов

(в ред. Указов Президента РС(Я)

от 19.02.2013 №1877, от 25.12.2013 №2414,

Указов Главы РС(Я)

от 20.08.2014 №2827, от 16.03.2015 №361, от 13.07.2015 №608,

от 11.02.2016 №939, от 14.09.2016 №1395)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Базовый вариант

Интенсивный вариант

1.

Наименование подпрограммы

Развитие электронных средств массовой информации (Интернет-изданий)

2.

Основание для разработки Программы

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 года №635 «О системе планирования социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия)»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 года №636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 года №808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы»

3.

Соисполнитель подпрограммы

-

-

4.

Цель и задачи подпрограммы

Модернизация и развитие электронных средств массовой информации Республики Саха (Якутия) (интернет-изданий) для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации.

Задача №1. Функционирование и модернизация интернет-портала ЯСИА.

Задача №2 Поддержка интернет-изданий.

Задача №3. Укрепление материально-технической базы ЯСИА.

Задача №4. Повышение квалификации работников.

Задача №5. Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности средств массовой информации.

(п. 4 в ред. Указа Главы РС(Я) от 11.02.2016 №939)

5.

Целевые индикаторы подпрограммы

Увеличение количества просмотров интернет-портала ЯСИА

Увеличение количества просмотров интернет-портала ЯСИА

(п. 5 в ред. Указа Главы РС(Я) от 11.02.2016 №939)

6.

Сроки реализации (этапы) подпрограммы

1 этап: 2012 - 2013 г.г.

2 этап: 2014 - 2019 г.г.

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 13.07.2015 №608)

Базовый

вариант

Интенсивный

вариант

7.

Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам, тыс. руб.

234 123

234 888

2012 год

17 453

17 825

2013 год

20 357

20 750

2014 год

56 396

56 396

2015 год

28 261

28 261

2016 год

35 801

35 801

2017 год

25 285

25 285

2018 год

25 285

25 285

2019 год

25 285

25 285

(п. 7 в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

По данным Дальневосточного агентства информации при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе в ДФО работает порядка 20 информационных агентств, 15 из которых открыты в последние 2 - 3 года, то есть в сравнении с прочими СМИ рост количества информационных агентств в 3 - 4 раза опережает рост количества прочих СМИ, что является хорошим показателем необходимости именно такой формы СМИ.

Якутское Саха-информационное агентство (ЯСИА) на сегодняшний день является основным поставщиком и источником информации о событиях в Республике Саха (Якутия) за пределами республики. Сейчас в распространении информации все большая ставка делается на электронные СМИ. Идет постепенный переход от бумажных носителей информации к электронным. Якутское Саха-информационное агентство (ЯСИА) формирует информационный поток республики внутри региона и за пределами республики.

Новости о жизни в республике ЯСИА публикует на трех языках - якутском, русском, английском. На портале Якутского-Саха информационного агентства публикуется 50 - 80 информаций ежедневно, выпущено в 2010 году 249 номеров печатного вестника ЯСИА на русском и 249 номеров на якутском языке. Отправлено 249 электронных экземпляров ленты ЯСИА на русском и якутском языках (порядка 14 тысяч информаций на русском и столько же на якутском языке), опубликовано порядка 2 500 новостей на английском языке. Новости ЯСИА поступают на новостные ленты Рамблер, Яндекс, Майл Ру, Регнум, РИА «Новости», ИТАР-ТАСС, Интерфакс, других российских информагентств и СМИ, всех республиканских и улусных печатных и электронных СМИ. Ежедневная посещаемость портала составляет от 5 000 до 8 000 человек, из которых 60 - 65 процентов являются постоянными посетителями.

Служба фотохроники ЯСИА обеспечивает улусные, городские и республиканские СМИ, российские и зарубежные издания, участвует в издании фотоальбомов, устраивает фотовыставки. Фотослужба ЯСИА в 2010 году участвовала в составлении 32 фотоальбомов, буклетов и брошюр о республике.

SWOT-анализ текущего состояния в сфере реализации подпрограммы приведен в таблице 11.

Таблица 11

SWOT-анализ текущего состояния

в сфере реализации подпрограммы

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Внутренняя среда

1. Обеспечение населения республики

высококачественной продукцией электронных СМИ;

2. Обеспечение доступа населения к информации

1. Недостаток финансирования;

2. Недостаточный уровень обеспечения техническими средствами;

3. Слабая материально - техническая база

Возможности (O)

Угрозы (T)

Внешняя среда

1. Формирование развития региональных электронных средств массовой информации на основе реализации системы программных мероприятий;

2. Получение значительного источника финансирования на долгосрочный период в 5 лет (объем привлекаемых средств из государственного бюджета оценивается в 656 тыс. руб. по интенсивному варианту реализации Программы);

3. Модернизация и развитие материально-технической базы ЯСИА

1. Нехватка финансовых средств республиканского бюджета в период реализации Программы вследствие возможности возникновения негативных природных явлений в форме паводков, наводнений, масштабных пожаров и иных явлений, имеющих форс-мажорный характер

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 25.12.2013 №2414, Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 16.03.2015 №361)

Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы «Развитие электронных средств массовой информации (Интернет-изданий)» на 2012 - 2019 годы является модернизация и развитие электронных средств массовой информации Республики Саха (Якутия) (Интернет-изданий) для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации.

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 13.07.2015 №608)

Основными задачами подпрограммы являются:

1. Функционирование и модернизация интернет-портала ЯСИА.

2. Поддержка интернет-изданий.

3. Укрепление материально-технической базы ЯСИА.

4. Повышение квалификации работников.

5. Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности средств массовой информации.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 11.02.2016 №939)

Перечень мероприятий подпрограммы, источников и направлений их финансирования приведен в приложении №6.

Интенсивный вариант реализации подпрограммы включает в себя следующие мероприятия:

1. Мероприятия по обновлению и реорганизации портала:

1) хостинг;

2) дизайнерские услуги по разработке сайта;

3) разработка нового функционала.

2. Мероприятия по укреплению материально-технической базы информагентства:

1) приобретение сервера IBM;

2) приобретение компьютеров, нетбуков, периферийных устройств, лицензионного программного обеспечения.

3. Мероприятия по повышению квалификации работников.

Для оценки эффективности хода реализации подпрограммы по годам предполагается использовать целевой показатель: увеличение количества посещений Интернет-портала ЯСИА.

Показателями реализации подпрограммы являются:

1. Количество опубликованных материалов (информаций) на сайте.

2. Коэффициент обновления основных средств.

3. Количество работников ЯСИА, прошедших курсы повышения квалификации.

Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

По базовому варианту общий объем финансирования подпрограммы «Развитие электронных средств массовой информации (Интернет-изданий) составит 234 123 тыс. руб., в т.ч. из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 230 481 тыс. руб., из внебюджетных источников 3 642 тыс. руб.

(в ред. Указов Президента РС(Я) от 19.02.2013 №1877, от 25.12.2013 №2414, Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 16.03.2015 №361, от 13.07.2015 №608, от 11.02.2016 №939, от 14.09.2016 №1395)

По интенсивному варианту общий объем финансирования подпрограммы составляет 234 888 тыс. руб., в том числе средства государственного бюджета в размере 231 137 тыс., средства внебюджетных источников - 3 751 тыс. руб.

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 25.12.2013 №2414, Указов Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827, от 16.03.2015 №361, от 13.07.2015 №608, от 11.02.2016 №939, от 14.09.2016 №1395)

По интенсивной части общий объем финансирования подпрограммы составляет 656 тыс. руб. на повышение квалификации работников.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.03.2015 №361)

За счет внебюджетных источников предусматривается финансирование повышения квалификации работников в сумме 109 тыс. руб.

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 25.12.2013 №2414)

Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ

С УКАЗАНИЕМ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках и объемах утвержденных сумм, включенных в Программу.

Ответственный исполнитель Программы с учетом объемов финансирования за счет государственного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с государственным заданием осуществляет финансирование мероприятий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных средств.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными утвержденной Программой, ответственный исполнитель в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет других источников, а также проводит корректировку перечня первоочередных мероприятий для реализации подпрограммы в установленные сроки.

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:

1. Организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий каждой подпрограммы;

2. Перечня работ по подготовке и проведению подпрограммных мероприятий с разграничением исполнителей, определением объемов и источников финансирования.

Ответственный исполнитель отвечает за реализацию подпрограммы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и выполнению программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств государственного бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование из государственного бюджета на очередной финансовый год, а также готовит доклады о ходе реализации подпрограммы за отчетный год.

Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за ход ее реализации, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Контроль за выполнением Программы обеспечивает Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в установленном Правительством Республики Саха (Якутия) порядке совместно с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и с участием Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

Министерство экономики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляют мониторинг и анализ хода реализации Программы на основе ежегодной отчетности Министерства по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений.

Контроль за выполнением подпрограммы включает:

1. Периодическую отчетность о реализации программных мероприятий.

2. Контроль за рациональным использованием исполнителем выделяемых финансовых средств.

3. Контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений.

4. Контроль за качеством реализуемых подпрограммных мероприятий.

Исполнители отчитываются по использованию выделенных им финансовых средств в соответствии с установленным порядком.

Среди основных рисков реализации подпрограммы необходимо выделить повышение тарифов на услуги связи, конкуренцию на внутреннем рынке, экономический кризис и форс-мажорные обстоятельства.

Приложение №4

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Развитие региональных печатных

и электронных средств массовой

информации на 2012 - 2019 годы»

ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА

НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПЕЧАТНЫХ И ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ

МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ НА 2012 - 2019 ГОДЫ» В РАЗРЕЗЕ

ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Список изменяющих документов

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия

Источники финансирования

Базовый вариант, тыс. руб.

Интенсивный вариант, тыс. руб.

Всего

Плановый период

Всего

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Итоговый результат по всем подпрограммам

ВСЕГО:

8 933 258

1 079 546

1 116 579

1 191 765

1 270 969

1 125 931

1 057 504

1 045 482

1 045 482

10 676 473

1 194 778

1 367 792

1 309 201

1 462 172

1 521 635

1 426 933

1 180 131

1 213 831

Федеральный бюджет

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

7 351 719

903 747

937 047

978 813

1 072 450

922 750

853 652

841 630

841 630

9 061 392

1 013 511

1 181 795

1 085 097

1 259 985

1 311 665

1 223 081

976 279

1 009 979

Местные бюджеты

Внебюджетные источники

1 581 539

175 799

179 532

212 952

198 519

203 181

203 852

203 852

203 852

1 615 081

181 267

185 997

224 104

202 187

209 970

203 852

203 852

203 852

Инвестиционная надбавка

Раздел «Управление Программой»

ВСЕГО:

150 527

14 935

16 948

19 625

20 459

19 640

19 640

19 640

19 640

150 527

14 935

16 948

19 625

20 459

19 640

19 640

19 640

19 640

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

150 527

14 935

16 948

19 625

20 459

19 640

19 640

19 640

19 640

150 527

14 935

16 948

19 625

20 459

19 640

19 640

19 640

19 640

Подпрограмма №1. «Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов»

ВСЕГО:

4 183 621

538 806

600 126

586 762

673 745

496 468

437 390

425 162

425 162

5 527 510

626 704

823 421

649 275

819 886

815 450

721 400

518 087

553 287

Федеральный бюджет

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

3 721 082

477 430

544 538

517 313

619 226

441 517

381 838

369 610

369 610

5 062 843

564 638

767 271

579 649

764 994

760 173

665 848

462 535

497 735

Местные бюджеты

Внебюджетные источники

462 539

61 376

55 588

69 449

54 519

54 951

55 552

55 552

55 552

464 667

62 066

56 150

69 626

54 892

55 277

55 552

55 552

55 552

Инвестиционная надбавка

Подпрограмма №2. «Развитие печатных средств массовой информации и полиграфии»

ВСЕГО:

4 364 987

508 352

479 148

528 982

548 504

574 022

575 189

575 395

575 395

4 763 548

535 314

506 673

583 905

593 566

650 744

660 608

617 119

615 619

Федеральный бюджет

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

3 249 629

395 471

357 304

385 479

404 504

425 792

426 889

427 095

427 095

3 616 885

417 708

378 982

429 427

446 271

496 051

512 308

468 819

467 319

Местные бюджеты

Внебюджетные источники

1 115 358

112 881

121 844

143 503

144 000

148 230

148 300

148 300

148 300

1 146 663

117 606

127 691

154 478

147 295

154 693

148 300

148 300

148 300

Инвестиционная надбавка

Подпрограмма №3. «Развитие электронных средств массовой информации (интернет-изданий)»

ВСЕГО:

234 123

17 453

20 357

56 396

28 261

35 801

25 285

25 285

25 285

234 888

17 825

20 750

56 396

28 261

35 801

25 285

25 285

25 285

Федеральный бюджет

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

230 481

15 911

18 257

56 396

28 261

35 801

25 285

25 285

25 285

231 137

16 230

18 594

56 396

28 261

35 801

25 285

25 285

25 285

Местные бюджеты

Внебюджетные источники

3 642

1 542

2 100

0

0

0

0

0

0

3 751

1 595

2 156

0

0

0

0

0

0

Инвестиционная надбавка

Приложение №5

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Развитие региональных печатных

и электронных средств массовой

информации на 2012 - 2019 годы»

ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПО БАЗОВОМУ

И ИНТЕНСИВНОМУ ВАРИАНТАМ

Список изменяющих документов

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Цели и задачи подпрограммы

Наименование целевого индикатора

Ед. изм.

Отчетный период

Текущий год (2011 год)

Результаты реализации подпрограммы

2008 год

2009 год

2010 год

Базовый вариант

Интенсивный вариант

1. Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов

Цель подпрограммы: модернизация и развитие инфраструктуры республиканских телевизионных и радиоканалов для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации

Целевой индикатор:

Объем аналогового телевещания

часов в год

2 190

2 190

2 190

2 190

0

0

Объем спутникового телевещания

часов в год

0

0

0

0

0

0

Объем размещения видеоматериалов в эфире

часов в год

0

0

0

0

8 760

8 760

Видеоматериалы собственного производства и видеоматериалы, произведенные на территории Республики Саха (Якутия)

часов в год

1 460

1 460

2 190

1 460

2 190

2 190

Радиовещание по Республике Саха (Якутия)

часов в год

3 650

3 650

3 650

3 660

0

0

Объем радиовещания в эфире Республики Саха (Якутия)

минут в год

219 000

219 000

Объем радиовещания по г. Якутску

часов в год

6 935

6 935

6 935

6 935

0

0

Объем радиовещания в эфире г. Якутска

минут в год

525 600

525 600

Задача №1. Переход на цифровые технологии производства и вещания телерадиопрограмм

Показатель: доля населения Республики Саха (Якутия), имеющего возможность приема в цифровом формате общедоступных республиканских телерадиоканалов в составе спутникового сегмента

в процентах

0

0

0

0

0

0

Показатель: доля охвата домохозяйств спутниковыми и кабельными операторами связи, обеспечивающими в составе пакета каналов трансляцию телеканалов «Саха», «Саха 24» (без учета охвата населения республики спутниковой телерадиовещательной сетью «Якутия»)

в процентах

0

0

0

0

69,9

69,9

Задача №2. Развитие материально-технической базы ГБУ РС(Я) НВК «Саха»

Показатель: коэффициент обновления основных средств (поступление основных средств в течение года / наличие основных средств на конец года)

0,05

0,05

0,05

0,05

0,27

0,27

Задача №3. Повышение квалификации сотрудников, переподготовка специалистов всех уровней для телерадиокомпании

Показатель: увеличение количества работников электронных СМИ, прошедших курсы повышения квалификации

чел.

4

29

15

2

20

20

2. Развитие печатных средств массовой информации и полиграфии

Цель подпрограммы: модернизация и развитие инфраструктуры периодических и общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации

Показатель: охват домохозяйств периодическими республиканскими, улусными (районными) периодическими изданиями ((среднеразовый тираж / число домохозяйств) x 100)

процентов

28,6

28,9

29,5

30,2

22,8

22,8

Задача №1. Создание и распространение общественно-политических, официальных и социально значимых периодических печатных изданий

Показатель: общий среднеразовый тираж республиканских и улусных (городских) периодических печатных изданий

тыс. экз.

94,6

95,4

97,4

99,8

75,4

75,4

Задача №2. Укрепление материально-технической базы печатных СМИ

Показатель: количество приобретенного печатного оборудования:

- офсетных печатных машин;

шт.

2

2

3

1

0

0

- дубликаторов, ризографов, мини-типографий

шт.

0

0

0

0

0

0

Задача №3. Повышение квалификации работников

Показатель: количество работников печатных СМИ, прошедших курсы повышения квалификации

чел.

22

21

2

1

0

0

3. Развитие электронных средств массовой информации (интернет-изданий)

Цель подпрограммы: модернизация и развитие электронных СМИ Республики Саха (Якутия) (интернет-изданий)

для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации

Целевой индикатор: количество просмотров интернет-портала ЯСИА

тыс. чел.

1 825

2 008

2 190

2 555

5 000

5 000

Задача №1. Функционирование и модернизация интернет-портала ЯСИА

Показатель: количество опубликованных материалов (информации) на сайте

ед.

5 325

6 258

6 628

7 500

16 295

16 295

Показатель: мультимедиаконтент собственного производства

часов в год

х

х

х

х

31

70

Задача №2. Укрепление материально-технической базы ЯСИА

Показатель: коэффициент обновления основных средств (поступление основных средств в течение года / наличие основных средств на конец года)

0

0

0

0,64

0

0

Задача №3. Повышение квалификации работников

Показатель: количество работников ЯСИА, прошедших курсы повышения квалификации

чел.

3

2

5

5

0

0

Приложение №6

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Развитие региональных печатных

и электронных средств массовой

информации на 2012 - 2019 годы»

Список изменяющих документов

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Форма 1

Система программных мероприятий

государственной программы «Развитие региональных

печатных и электронных средств массовой информации

на 2012 - 2019 годы» по базовому варианту

реализации Программы

Наименование мероприятия

Всего

Федеральный бюджет

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в том числе:

Местные бюджеты

Внебюджетные средства

Инвестиционная надбавка

Всего:

Бюджетные кредиты

Всего:

В том числе государственные гарантии

ВСЕГО

8 933 258

0

7 351 719

0

0

1 581 539

0

0

2012 год

1 079 546

903 747

175 799

2013 год

1 116 579

937 047

179 532

2014 год

1 191 765

978 813

212 952

2015 год

1 270 969

1 072 450

198 519

2016 год

1 125 931

922 750

203 181

2017 год

1 057 504

853 652

203 852

2018 год

1 045 482

841 630

203 852

2019 год

1 045 482

841 630

203 852

Управление Программой

150 527

0

150 527

0

0

0

0

0

2012 год

14 935

14 935

0

2013 год

16 948

16 948

0

0

2014 год

19 625

19 625

0

2015 год

20 459

20 459

0

2016 год

19 640

19 640

0

2017 год

19 640

19 640

0

2018 год

19 640

19 640

0

2019 год

19 640

19 640

0

Ответственный исполнитель Программы

150 527

0

150 527

0

0

0

0

0

2012 год

14 935

14 935

0

2013 год

16 948

16 948

0

2014 год

19 625

19 625

0

2015 год

20 459

20 459

0

2016 год

19 640

19 640

0

2017 год

19 640

19 640

0

2018 год

19 640

19 640

0

2019 год

19 640

19 640

0

Подпрограмма №1. «Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов»

4 183 621

0

3 721 082

0

0

462 539

0

0

2012 год

538 806

477 430

61 376

2013 год

600 126

544 538

55 588

2014 год

586 762

517 313

69 449

2015 год

673 745

619 226

54 519

2016 год

496 468

441 517

54 951

2017 год

437 390

381 838

55 552

2018 год

425 162

369 610

55 552

2019 год

425 162

369 610

55 552

Задача 1.1.а. Информирование о деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия), социально-экономическом и культурном развитии Республики Саха (Якутия) через электронные средства массовой информации

1 676 862

0

1 490 449

0

0

186 413

0

0

2012 год

510 464

449 088

61 376

2013 год

579 886

524 298

55 588

2014 год

586 512

517 063

69 449

Задача 1.1.б. Поддержка выпуска (производства) и распространения социально ориентированных телерадиопрограмм

2 447 277

0

2 171 151

0

0

276 126

0

0

2015 год

672 295

617 776

54 519

2016 год

487 418

432 467

54 951

2017 год

437 340

381 788

55 552

2018 год

425 112

369 560

55 552

2019 год

425 112

369 560

55 552

1.1.б.1. Финансовое обеспечение выполнения функций государственных учреждений

2 447 277

0

2 171 151

0

0

276 126

0

0

2015 год

672 295

617 776

54 519

2016 год

487 418

432 467

54 951

2017 год

437 340

381 788

55 552

2018 год

425 112

369 560

55 552

2019 год

425 112

369 560

55 552

Задача 1.2. Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности СМИ

12 650

0

12 650

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

1 750

1 750

0

2014 год

250

250

0

2015 год

1 450

1 450

0

2016 год

9 050

9 050

0

2017 год

50

50

0

2018 год

50

50

0

2019 год

50

50

0

1.2.1. Информационные кампании и мероприятия в сфере СМИ

9 200

0

9 200

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

0

0

0

2014 год

0

0

0

2015 год

1 200

1 200

0

2016 год

8 000

8 000

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

1.2.2. Производство и распространение социальной рекламы

2 050

0

2 050

0

0

0

0

0

2013 год

1 500

1 500

0

1.2.3. Премия Главы Республики Саха (Якутия) им. Н.А. Кондакова в области телерадиожурналистики

350

0

350

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

50

50

0

2014 год

50

50

0

2015 год

50

50

0

2016 год

50

50

0

2017 год

50

50

0

2018 год

50

50

0

2019 год

50

50

0

1.2.4. Гранты Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в сфере СМИ

1 600

0

1 600

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

200

200

0

2014 год

200

200

0

2015 год

200

200

0

2016 год

1 000

1 000

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

Задача 1.3. Развитие инфраструктуры

46 832

0

46 832

0

0

0

0

0

2012 год

28 342

28 342

0

2013 год

18 490

18 490

0

2014 год

0

0

2015 год

0

0

2016 год

0

0

1.3.1. Строительство студии «Марыкчаан» Чурапчинского филиала ГБУ РС(Я) НВК «Саха»

856

0

856

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

856

856

0

1.3.2. Завершение строительства студийного комплекса ГБУ РС(Я) НВК «Саха»

45 976

0

45 976

0

0

0

0

0

2012 год

28 342

28 342

0

2013 год

17 634

17 634

0

1.3.3. Реконструкция гаражных боксов ГБУ НВК «Саха», расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 48

0

0

0

0

0

0

0

0

2016 год

0

Подпрограмма №2. «Развитие печатных средств массовой информации и полиграфии»

4 364 987

0

3 249 629

0

0

1 115 358

0

0

2012 год

508 352

395 471

112 881

2013 год

479 148

357 304

121 844

2014 год

528 982

385 479

143 503

2015 год

548 504

404 504

144 000

2016 год

574 022

425 792

148 230

2017 год

575 189

426 889

148 300

2018 год

575 395

427 095

148 300

2019 год

575 395

427 095

148 300

Задача 2.1.а. Издание республиканских улусных (городских) общественно-политических газет и журналов

1 420 769

0

1 042 541

0

0

378 228

2012 год

424 389

311 508

112 881

2013 год

468 298

346 454

121 844

2014 год

528 082

384 579

143 503

Задача 2.1.б Выпуск республиканских улусных (городских) общественно-политических газет и социально значимых изданий

2 821 982

0

2 084 852

0

0

737 130

0

0

2015 год

544 368

400 368

144 000

2016 год

562 994

414 764

148 230

2017 год

571 402

423 102

148 300

2018 год

571 609

423 309

148 300

2019 год

571 609

423 309

148 300

2.1.б.1. Финансовое обеспечение выполнения функций государственных учреждений

2 352 231

0

1 615 458

0

0

736 773

0

0

2015 год

450 924

306 924

144 000

2016 год

473 856

325 686

148 170

2017 год

475 481

327 478

148 003

2018 год

475 985

327 685

148 300

2019 год

475 985

327 685

148 300

2.1.б.2. Поддержка выпуска, производства и распространения республиканских газет

469 394

0

469 394

0

0

0

0

0

2015 год

93 444

93 444

0

2016 год

89 078

89 078

0

2017 год

95 624

95 624

0

2018 год

95 624

95 624

0

2019 год

95 624

95 624

0

2.1.б.3. Финансовое обеспечение выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности учреждений, расположенных в арктических районах Республики Саха (Якутия)

357

0

0

0

0

357

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

60

0

60

2017 год

297

0

297

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

Задача 2.2. Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности СМИ

35 273

0

35 273

0

0

0

0

0

2012 год

7 000

7 000

0

2013 год

850

850

0

2014 год

900

900

0

2015 год

4 136

4 136

0

2016 год

11 028

11 028

0

2017 год

3 787

3 787

0

2018 год

3 786

3 786

0

2019 год

3 786

3 786

0

2.2.1. Информационные кампании и мероприятия в сфере СМИ

13 573

0

13 573

0

0

0

0

0

2015 год

3 186

3 186

0

2016 год

2 478

2 478

0

2017 год

2 637

2 637

0

2018 год

2 636

2 636

0

2019 год

2 636

2 636

0

2.2.2. Производство и распространение социальной рекламы

7 000

0

7 000

0

0

0

0

0

2012 год

7 000

7 000

0

2.2.3. Премия Главы Республики Саха (Якутия) им. Н.Е. Мординова - Амма Аччыгыйа в области детской литературы

250

0

250

0

0

0

0

0

2015 год

50

50

0

2016 год

50

50

0

2017 год

50

50

0

2018 год

50

50

0

2019 год

50

50

0

2.2.4. Гранты Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в сфере СМИ

14 450

0

14 450

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

850

850

0

2014 год

900

900

0

2015 год

900

900

0

2016 год

8 500

8 500

0

2017 год

1 100

1 100

0

2018 год

1 100

1 100

2019 год

1 100

1 100

Задача 2.3. Развитие инфраструктуры

86 963

0

86 963

0

0

0

0

0

2012 год

76 963

76 963

0

2013 год

10 000

10 000

2.3.1. Стабилизация полиграфической отрасли и обеспечение потребностей населения в печатной продукции

76 963

0

76 963

0

0

0

0

0

2012 год

76 963

76 963

0

2.3.2. Модернизация информационных коммуникаций и создание системы управления цифровыми активами редакционно-издательских комплексов, материально-техническое перевооружение рабочих мест СМИ

10 000

0

10 000

0

0

0

0

0

2013 год

10 000

10 000

0

Подпрограмма №3. «Развитие электронных средств массовой информации (интернет-изданий)»

234 123

0

230 481

0

0

3 642

0

0

2012 год

17 453

15 911

1 542

2013 год

20 357

18 257

2 100

2014 год

56 396

56 396

0

2015 год

28 261

28 261

0

2016 год

35 801

35 801

0

2017 год

25 285

25 285

0

2018 год

25 285

25 285

0

2019 год

25 285

25 285

0

Задача 3.1.а. Информирование о деятельности

органов государственной

власти Республики Саха (Якутия), социально-экономическом и культурном развитии Республики Саха (Якутия) через электронные

средства массовой информации

68 997

0

65 355

0

0

3 642

0

0

2012 год

17 453

15 911

1 542

2013 год

20 357

18 257

2 100

2014 год

31 187

31 187

0

Задача 3.1.б. Поддержка интернет-изданий

139 417

0

139 417

0

0

0

2015 год

28 261

28 261

2016 год

35 301

35 301

2017 год

25 285

25 285

2018 год

25 285

25 285

2019 год

25 285

25 285

3.1.б.1. Поддержка выпуска, производства и распространения сетевых изданий (интернет-порталов)

139 417

0

139 417

0

0

0

0

0

2015 год

28 261

28 261

0

2016 год

35 301

35 301

0

2017 год

25 285

25 285

0

2018 год

25 285

25 285

0

2019 год

25 285

25 285

0

Задача 3.2. Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности СМИ

2016 год

500

500

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

3.2.1. Гранты Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в сфере СМИ

2016 год

500

500

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

Задача 3.3. Развитие инфраструктуры сетевых изданий (интернет-порталов)

25 209

0

25 209

0

0

0

0

0

2014 год

25 209

25 209

0

3.3.1. Обеспечение доступности инфокоммуникационных средств массовой информации для населения и создания «Службы видеоинформационного сопровождения портала «Республиканский медиа-центр»

25 209

0

25 209

0

0

0

0

0

2014 год

25 209

25 209

0

Форма 2

Система программных мероприятий

государственной программы «Развитие региональных

печатных и электронных средств массовой информации

на 2012 - 2019 годы» по интенсивному варианту

реализации Программы

Наименование мероприятия

Всего

Федеральный бюджет

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в том числе:

Местные бюджеты

Внебюджетные средства

Инвестиционная надбавка

Всего:

Бюджетные кредиты

Всего:

В том числе государственные гарантии

ВСЕГО

10 676 473

0

9 061 392

0

0

1 615 081

0

0

2012 год

1 194 778

1 013 511

181 267

2013 год

1 367 792

1 181 795

185 997

2014 год

1 309 201

1 085 097

224 104

2015 год

1 462 172

1 259 985

202 187

2016 год

1 521 635

1 311 665

209 970

2017 год

1 426 933

1 223 081

203 852

2018 год

1 180 131

976 279

203 852

2019 год

1 213 831

1 009 979

203 852

Управление Программой

Итого

150 527

0

150 527

0

0

0

0

0

2012 год

14 935

14 935

0

2013 год

16 948

16 948

0

2014 год

19 625

19 625

0

2015 год

20 459

20 459

0

2016 год

19 640

19 640

0

2017 год

19 640

19 640

0

2018 год

19 640

19 640

0

2019 год

19 640

19 640

0

Ответственный исполнитель Программы

Итого

150 527

0

150 527

0

0

0

0

0

2012 год

14 935

14 935

0

2013 год

16 948

16 948

0

2014 год

19 625

19 625

0

2015 год

20 459

20 459

0

2016 год

19 640

19 640

0

2017 год

19 640

19 640

0

2018 год

19 640

19 640

0

2019 год

19 640

19 640

0

I.

Подпрограмма №1. «Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов»

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ

5 527 510

0

5 062 843

0

0

464 667

0

0

2012 год

626 704

564 638

62 066

2013 год

823 421

767 271

56 150

2014 год

649 275

579 649

69 626

2015 год

819 886

764 994

54 892

2016 год

815 450

760 173

55 277

2017 год

721 400

665 848

55 552

2018 год

518 087

462 535

55 552

2019 год

553 287

497 735

55 552

Производство и распространение телерадиопрограмм

Итого

4 183 621

0

3 721 082

0

0

462 539

0

0

2012 год

538 806

477 430

61 376

2013 год

600 126

544 538

55 588

2014 год

586 762

517 313

69 449

2015 год

673 745

619 226

54 519

2016 год

496 468

441 517

54 951

2017 год

437 390

381 838

55 552

2018 год

425 162

369 610

55 552

2019 год

425 162

369 610

55 552

Мероприятия подпрограммы

ВСЕГО

1 343 889

0

1 341 761

0

0

2 128

0

0

2012 год

87 898

87 208

690

2013 год

223 295

222 733

562

2014 год

62 513

62 336

177

2015 год

146 141

145 768

373

2016 год

318 982

318 656

326

2017 год

284 010

284 010

0

2018 год

92 925

92 925

0

2019 год

128 125

128 125

0

Задача №1. Переход на цифровые технологии производства и вещания телерадиопрограмм

1.

Модернизация и развитие технологической базы республиканской телерадиокомпании

Итого

615 257

0

613 129

0

0

2 128

0

0

2012 год

58 516

57 826

690

2013 год

147 275

146 713

562

2014 год

12 008

11 831

177

2015 год

59 075

58 702

373

2016 год

91 608

91 282

326

2017 год

80 525

80 525

0

2018 год

65 525

65 525

0

2019 год

100 725

100 725

0

1.1.

Модернизация существующих аппаратных, замена устаревшего оборудования

Итого

46 721

0

46 721

0

0

0

0

0

2012 год

16 355

16 355

0

2013 год

30 366

30 366

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

1.2.

Перевод на цифровые технологии, производство и вещание телевизионных программ в стандартах телевещания высокой четкости (HDTV)

Итого

65 247

0

65 247

0

0

0

0

0

2012 год

16 142

16 142

0

2013 год

25 305

25 305

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

11 900

11 900

0

2019 год

11 900

11 900

0

1.3.

Сопровождение мероприятий перехода на современные технологии и стандарты

Итого

1 373

0

222

0

0

1 151

0

0

2012 год

159

53

106

2013 год

338

169

169

2014 год

177

0

177

2015 год

373

0

373

2016 год

326

0

326

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

1.3.1.

Лицензирование и сертификация

Итого

222

0

222

0

0

0

0

0

2012 год

53

53

0

2013 год

169

169

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

1.3.2.

Информационно - разъяснительная работа

Итого

1 151

0

0

0

0

1 151

0

0

2012 год

106

0

106

2013 год

169

0

169

2014 год

177

0

177

2015 год

373

0

373

2016 год

326

0

326

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

1.4.

Комплект оборудования (дуплекс) подключения видеоаппаратной к оптической линии связи

Итого

5 061

0

5 061

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

5 061

5 061

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

1.5.

Оборудование аппаратно-студийного комплекса

Итого

158 058

0

158 058

0

0

0

0

0

2012 год

3 452

3 452

0

2013 год

47 236

47 236

0

2014 год

0

0

0

2015 год

35 170

35 170

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

18 500

18 500

2019 год

53 700

53 700

1.6.

Приобретение прав и заказ телевизионного контента сторонних производителей

Итого

63 319

0

63 319

0

0

0

0

0

2012 год

4 248

4 248

0

2013 год

6 748

6 748

0

2014 год

11 831

11 831

0

2015 год

12 435

12 435

0

2016 год

13 057

13 057

0

2017 год

15 000

15 000

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

1.7.

Создание системы цифровизации, обработки и классификации архивных материалов

Итого

93 618

0

93 618

0

0

0

0

0

2012 год

2 124

2 124

0

2013 год

8 997

8 997

0

2014 год

0

0

0

2015 год

8 997

8 997

0

2016 год

43 100

43 100

0

2017 год

30 400

30 400

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

1.8.

Переход на цифровые технологии радиовещания

Итого

11 456

0

11 456

0

0

0

0

0

2012 год

2 496

2 496

0

2013 год

6 860

6 860

0

2014 год

0

0

0

2015 год

2 100

2 100

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

1.9.

Стабилизаторы напряжения, источники бесперебойного питания устройств вентиляции и кондиционирования воздуха

Итого

759

0

0

0

0

759

0

0

2012 год

478

0

478

2013 год

281

0

281

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

2019 год

0

0

1.10.

Модернизация материально-технологической базы филиалов

Итого

169 645

0

169 427

0

0

218

0

0

2012 год

13 062

12 956

106

2013 год

16 083

15 971

112

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

35 125

35 125

0

2017 год

35 125

35 125

0

2018 год

35 125

35 125

0

2019 год

35 125

35 125

0

1.10.1.

Технологическое видеорепортажное и монтажное оборудование для филиалов

Итого

20 180

0

20 180

0

0

0

0

0

2012 год

8 708

8 708

0

2013 год

11 472

11 472

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

1.10.2.

Стабилизаторы напряжения, источники бесперебойного питания для филиалов

Итого

218

0

0

0

0

218

0

0

2012 год

106

0

106

2013 год

112

0

112

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

1.10.3.

Модернизация технологической базы филиалов

Итого

149 247

0

149 247

0

0

0

0

0

2012 год

4 248

4 248

0

2013 год

4 499

4 499

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

35 125

35 125

0

2017 год

35 125

35 125

0

2018 год

35 125

35 125

0

2019 год

35 125

35 125

0

Задача №2. Развитие материально-технической базы для производства и распространения телерадиопрограмм

2.

Модернизация и развитие материально-технической базы для производства и распространения телерадиопрограмм

Итого

690 159

0

690 159

0

0

0

0

0

2012 год

24 001

24 001

0

2013 год

69 166

69 166

0

2014 год

43 295

43 295

0

2015 год

80 962

80 962

0

2016 год

220 912

220 912

0

2017 год

197 023

197 023

0

2018 год

27 400

27 400

0

2019 год

27 400

27 400

0

2.1.

Проектно-сметная документация

Итого

4 779

0

4 779

0

0

0

0

0

2012 год

4 779

4 779

0

2013 год

0

0

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

2.1.1.

Проектно-сметная документация реконструкции здания Телецентра

Итого

1 593

0

1 593

0

0

0

0

0

2012 год

1 593

1 593

0

2013 год

0

0

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

2.1.2.

Проектно-сметная документация реконструкции арочного гаража - стояночного бокса на 30 автомашин

Итого

3 186

0

3 186

0

0

0

0

0

2012 год

3 186

3 186

0

2013 год

0

0

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

2.2.

Работы по реконструкции

Итого

113 312

0

113 312

0

0

0

0

0

2012 год

9 133

9 133

0

2013 год

61 856

61 856

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

42 323

42 323

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

2.2.1.

Реконструкция здания Телецентра

Итого

33 740

0

33 740

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

33 740

33 740

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

2.2.2.

Реконструкция гаражных боксов ГБУ РС(Я) НВК «Саха»

Итого

42 323

0

42 323

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

0

0

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

42 323

42 323

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

2.2.3.

Реконструкция объектов энергоснабжения сети телерадиовещания

Итого

12 507

0

12 507

0

0

0

0

0

2012 год

9 133

9 133

0

2013 год

3 374

3 374

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

2.2.4.

Реконструкция складского корпуса (долевое участие)

Итого

24 742

0

24 742

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

24 742

24 742

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

2.3.

Строительство объектов

100 093

0

100 093

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

0

0

0

2014 год

43 295

43 295

0

2015 год

2 723

2 723

0

2016 год

54 075

54 075

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

2.4.

Приобретение офисной техники

Итого

6 591

0

6 591

0

0

0

0

0

2012 год

2 655

2 655

0

2013 год

3 936

3 936

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

2.5.

Система автоматической проверки качества файлов

Итого

18 324

0

18 324

0

0

0

0

0

2012 год

4 248

4 248

0

2013 год

0

0

0

2014 год

0

0

0

2015 год

14 076

14 076

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

2.6.

Обновление автотранспортного парка

Итого

6 560

0

6 560

0

0

0

0

0

2012 год

3 186

3 186

0

2013 год

3 374

3 374

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

2.7.

Приобретение (дооборудование) передвижной телевизионной записывающей станции

Итого

137 000

0

137 000

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

0

0

0

2014 год

0

0

0

2015 год

27 400

27 400

0

2016 год

27 400

27 400

0

2017 год

27 400

27 400

0

2018 год

27 400

27 400

0

2019 год

27 400

27 400

0

2.8.

Обновление выездных записывающих комплектов (ТЖК)

Итого

303 500

0

303 500

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

0

0

0

2014 год

0

0

0

2015 год

36 763

36 763

0

2016 год

139 437

139 437

0

2017 год

127 300

127 300

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

Задача №3. Повышение квалификации сотрудников, переподготовка специалистов всех уровней для телерадиокомпании

3.

Повышение квалификации работников

Итого

38 473

0

38 473

0

0

0

0

0

2012 год

5 381

5 381

0

2013 год

6 854

6 854

0

2014 год

7 210

7 210

0

2015 год

6 104

6 104

0

2016 год

6 462

6 462

0

2017 год

6 462

6 462

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

II.

Подпрограмма №2. «Развитие печатных средств массовой информации и полиграфии»

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ

4 763 548

0

3 616 885

0

0

1 146 663

0

0

2012 год

535 314

417 708

117 606

2013 год

506 673

378 982

127 691

2014 год

583 905

429 427

154 478

2015 год

593 566

446 271

147 295

2016 год

650 744

496 051

154 693

2017 год

660 608

512 308

148 300

2018 год

617 119

468 819

148 300

2019 год

615 619

467 319

148 300

Издание республиканских, улусных (городских) общественно-политических газет и журналов

ВСЕГО

4 364 987

0

3 249 629

0

0

1 115 358

0

0

2012 год

508 352

395 471

112 881

2013 год

479 148

357 304

121 844

2014 год

528 982

385 479

143 503

2015 год

548 504

404 504

144 000

2016 год

574 022

425 792

148 230

2017 год

575 189

426 889

148 300

2018 год

575 395

427 095

148 300

2019 год

575 395

427 095

148 300

Мероприятия подпрограммы

ВСЕГО

398 561

0

367 256

0

0

31 305

0

0

2012 год

26 962

22 237

4 725

2013 год

27 525

21 678

5 847

2014 год

54 923

43 948

10 975

2015 год

45 062

41 767

3 295

2016 год

76 722

70 259

6 463

2017 год

85 419

85 419

0

2018 год

41 724

41 724

0

2019 год

40 224

40 224

0

Задача №1. Выпуск, распространение печатных СМИ и укрепление материально-технической базы печатных СМИ,

полиграфического производства

1

Всего по задаче:

Итого

370 264

0

339 877

0

0

30 387

0

0

2012 год

22 849

18 442

4 407

2013 год

24 092

18 413

5 679

2014 год

51 323

40 525

10 798

2015 год

41 745

38 574

3 171

2016 год

73 238

66 906

6 332

2017 год

81 969

81 969

0

2018 год

38 274

38 274

0

2019 год

36 774

36 774

0

1.1.

Укрепление материально-технической базы редакций улусных (городских) и республиканских газет и журналов

Итого

248 310

0

217 923

0

0

30 387

0

0

2012 год

22 849

18 442

4 407

2013 год

24 092

18 413

5 679

2014 год

51 323

40 525

10 798

2015 год

23 716

20 545

3 171

2016 год

40 330

33 998

6 332

2017 год

34 500

34 500

0

2018 год

26 500

26 500

0

2019 год

25 000

25 000

0

1.1.1.

Приобретение печатного оборудования

Итого

108 502

0

96 721

0

0

11 781

0

0

2012 год

10 056

7 932

2 124

2013 год

13 496

11 247

2 249

2014 год

13 488

11 240

2 248

2015 год

7 460

6 217

1 243

2016 год

23 502

19 585

3 917

2017 год

13 500

13 500

0

2018 год

13 500

13 500

0

2019 год

13 500

13 500

0

1.1.2.

Приобретение оборудования для республиканского Пресс-центра

Итого

2 794

0

2 794

0

0

0

0

0

2012 год

2 794

2 794

0

2013 год

0

0

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

1.1.3.

Оснащение оргтехникой и модернизация программного обеспечения

Итого

11 956

0

7 517

0

0

4 439

0

0

2012 год

2 132

1 335

797

2013 год

2 217

1 374

843

2014 год

2 416

1 529

887

2015 год

2 477

1 544

933

2016 год

2 714

1 735

979

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

1.1.4.

Приобретение автотранспортных средств

Итого

17 757

0

14 206

0

0

3 551

0

0

2012 год

3 186

2 549

637

2013 год

3 374

2 699

675

2014 год

3 550

2 840

710

2015 год

3 730

2 984

746

2016 год

3 917

3 134

783

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

1.1.5.

Приобретение 2 теплых каменных гаражей

Итого

2 236

0

2 236

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

956

956

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

1 280

1 280

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

1.1.6.

Строительство зданий улусных (городских) газет

Итого

63 253

0

62 753

0

0

500

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

0

0

0

2014 год

13 189

12 689

500

2015 год

6 800

6 800

0

2016 год

6 264

6 264

0

2017 год

17 000

17 000

0

2018 год

11 000

11 000

0

2019 год

9 000

9 000

0

1.1.7.

Капитальный ремонт зданий редакций улусных (городских) газет

Итого

24 282

0

21 717

0

0

2 565

0

0

2012 год

4 469

3 832

637

2013 год

2 924

2 137

787

2014 год

2 958

2 248

710

2015 год

3 300

3 000

300

2016 год

2 131

2 000

131

2017 год

4 000

4 000

0

2018 год

2 000

2 000

0

2019 год

2 500

2 500

0

1.1.8.

Приобретение и внедрение системы управления цифровыми активами, компьютерной и офисной техники, инженерно-технических сетевых коммуникаций (ЛВС)

Итого

15 749

0

9 979

0

0

5 770

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

0

0

0

2014 год

15 749

9 979

5 770

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

2

Модернизация полиграфического производства

Итого

74 858

0

74 858

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

0

0

0

2014 год

0

0

0

2015 год

18 029

18 029

0

2016 год

21 134

21 134

0

2017 год

35 695

35 695

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

3

Организация совместных выпусков республиканских и улусных СМИ

Итого

47 096

0

47 096

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

0

0

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

11 774

11 774

0

2017 год

11 774

11 774

0

2018 год

11 774

11 774

0

2019 год

11 774

11 774

0

Задача №2. Повышение квалификации работников

4

Повышение квалификации работников печатных СМИ

Итого

7 769

0

7 442

0

0

327

0

0

2012 год

1 883

1 671

212

2013 год

1 072

1 016

56

2014 год

1 116

1 057

59

2015 год

706

706

0

2016 год

742

742

0

2017 год

750

750

0

2018 год

750

750

0

2019 год

750

750

0

Задача №3. Укрепление кадрового состава

5

Привлечение молодых специалистов на работу в отдаленные улусы

Итого

20 528

0

19 937

0

0

591

0

0

2012 год

2 230

2 124

106

2013 год

2 361

2 249

112

2014 год

2 484

2 366

118

2015 год

2 611

2 487

124

2016 год

2 742

2 611

131

2017 год

2 700

2 700

0

2018 год

2 700

2 700

0

2019 год

2 700

2 700

0

III.

Подпрограмма №3. «Развитие электронных средств массовой информации (интернет-изданий)»

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ

234 888

0

231 137

0

0

3 751

0

0

2012 год

17 825

16 230

1 595

2013 год

20 750

18 594

2 156

2014 год

56 396

56 396

0

2015 год

28 261

28 261

0

2016 год

35 801

35 801

0

2017 год

25 285

25 285

0

2018 год

25 285

25 285

0

2019 год

25 285

25 285

0

Интернет-издания

Итого

234 123

0

230 481

0

0

3 642

0

0

2012 год

17 453

15 911

1 542

2013 год

20 357

18 257

2 100

2014 год

56 396

56 396

0

2015 год

28 261

28 261

0

2016 год

35 801

35 801

0

2017 год

25 285

25 285

0

2018 год

25 285

25 285

0

2019 год

25 285

25 285

0

Мероприятия подпрограммы

ВСЕГО

765

0

656

0

0

109

0

0

2012 год

372

319

53

2013 год

393

337

56

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

Задача №1. Функционирование и модернизация интернет-портала

1.

Обеспечение мультимедийными материалами интернет-портала

Итого

0

0

0

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

0

0

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

Задача №2. Укрепление материально-технической базы интернет-издательств

2.

Укрепление материально-технической базы информагентства

Итого

0

0

0

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

2013 год

0

0

0

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

Задача №3. Повышение квалификации работников

3.

Повышение квалификации работников

Итого

765

0

656

0

0

109

0

0

2012 год

372

319

53

2013 год

393

337

56

2014 год

0

0

0

2015 год

0

0

0

2016 год

0

0

0

2017 год

0

0

0

2018 год

0

0

0

2019 год

0

0

0

Приложение №7

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Развитие региональных печатных

и электронных средств массовой

информации на 2012 - 2019 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,

ФИНАНСИРУЕМЫХ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ <1>

Список изменяющих документов

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

--------------------------------

<1> Заполняется только для интенсивного варианта Программы

N

Наименование объекта

Сроки строительства

Сметная стоимость

(тыс. руб.)

Наличие проектно-сметной документации / Госэкспертизы <2>

Проектная мощность

Заказчик

Всего:

В том числе по источникам финансирования

(тыс. руб.)

Федеральный бюджет

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

Местный бюджет

ОАО «РИК»

Внебюджетные источники

Всего:

205 669

-

205 169

-

-

500

Наименование подпрограммы: «Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов»

142 416

-

142 416

-

-

-

Объект №2

Реконструкция гаражных боксов ГБУ РС(Я) «НВК «Саха», расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 48

2012 год

ПСД (шифр 04.12), заключение ГУП «Республиканский центр Республики Саха (Якутия) по ценообразованию в строительстве»

от 15.10.2013 №14-1-3-0215/12

36 стояночных мест с мастерской

ГБУ РС(Я) «НВК «Саха»

2013 год

2014 год

42 323

2015 год

(в ценах 3 кв. 2012 г.)

2016 год

2017 год

42 323,4

42 323,4

2018 год

2019 год

Объект №1

Строительство административного здания в с. Ытык-Кюель Таттинского улуса для редакции газеты «Таатта» и Таттинского филиала ГБУ РС(Я) НВК «Саха»

2012 год

ПСД (шифр 34-2012), заключение ГУП «Республиканский центр РС(Я) по ценообразованию в строительстве»

от 06.03.2013 №14-1-3-0040/13

ГБУ РС(Я) «НВК «Саха»

2013 год

2014 год

41 194

576 кв. м

43 295

43 295

2015 год

(в ценах 1 кв. 2013 г.)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Объект №2

Строительство административного здания для редакции газет «Северная заря» и Оймяконского филиала «Хотугу Сардана» ГБУ РС(Я) НВК «Саха»

2012 год

ГБУ РС(Я) «НВК «Саха»

2013 год

2014 год

2015 год

2 480

2 723

2 723

2016 год

47 160

54 075

54 075

2017 год

2018 год

2019 год

Наименование подпрограммы: «Развитие печатных средств массовой информации и полиграфии»

63 253

-

62 753

-

-

500

Объект №3

Строительство административного здания для редакции газеты «Путь развития» Аллаиховского улуса (района)

2012 год

АУ РГ «Путь развития»

2013 год

2014 год

3 439

3 615

3 615

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Объект №4

Строительство второго этажа административного здания редакции газеты «Yohээ Бyлyy» в с. Верхневилюйск Верхневилюйского улуса (района)

2012 год

АУ РГ

«Yohээ Бyлyy»

2013 год

2014 год

4 414

4 639

4 639

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Объект №5

Строительство административного здания для редакции газеты «Олекма» Олекминского района

2012 год

АУ РГ «Олекма»

2013 год

2014 год

2015 год

5 736

6 300

6 300

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Объект №6

Строительство административного здания для редакции газеты «Энсиэли» Намского улуса

2012 год

АУ РГ «Энсиэли»

2013 год

2014 год

4 239

4 935

4 435

500

2015 год

500

500

500

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Объект №7

Строительство административного здания для редакции газет «Ньурба» и «Огни Нюрбы» Нюрбинского района

2012 год

АУ РГ «Ньурба»

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1 539

1 764

1 764

2017 год

2018 год

2019 год

Объект №7

Строительство административного здания для редакции газет «Эдьигээн сонуннара - Новости Жиганска» Жиганского национального эвенкийского района

2012 год

АУ РГ «Эдьигээн сонуннара - Новости Жиганска»

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1 539

4 500

4 500

2017 год

2018 год

2019 год

Объект №8

Строительство административного здания для редакции газеты «Вести Верхоянья» Верхоянского района

2012 год

АУ РГ «Вести Верхоянья»

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

10 000

10 000

10 000

2018 год

2019 год

Объект №9

Строительство административного здания для редакции газет «Индигиир уоттара» («Огни Индигирки») Момского района

2012 год

АУ РГ «Индигиир уоттара»

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

5 000

5 000

5 000

2018 год

2019 год

Объект №10

Строительство административного здания для редакции газеты «Хотугу Кыым» Абыйского улуса (района)

2012 год

АУ РГ «Хотугу Кыым»

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1 000

1 000

2018 год

6 000

5 000

5 000

2019 год

Объект №11

Строительство административного здания для редакции газеты «Yлэ Кyyhэ» Горного улуса

2012 год

АУ РГ «Yлэ Кyyhэ»

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1 000

1 000

2018 год

5 000

4 000

4 000

2019 год

Объект №12

Строительство административного здания для газетно-полиграфического объединения «Муру саhаргата» Усть-Алданского улуса (района)

2012 год

АУ РГ «Муру саhаргата»

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1 000

1 000

2019 год

5 000

4 000

4 000

Объект №13

Строительство административного здания для редакции газеты «Анаабыр уоттара» Анабарского национального (долгано-эвенкийского) улуса (района)

2012 год

АУ РГ «Анаабыр уоттара»

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1 000

1 000

2019 год

6 000

5 000

5 000

--------------------------------

<2> Указываются реквизиты документа (дата и номер)

Приложение №8

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Развитие региональных печатных

и электронных средств массовой

информации на 2012 - 2019 годы»

Список изменяющих документов

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

Форма 1

Система целевых индикаторов

государственной программы «Развитие региональных

печатных и электронных средств массовой информации

на 2012 - 2019 годы» в разрезе подпрограмм,

включенных состав государственной программы,

по базовому варианту реализации Программы

N

Наименование программы / подпрограммы/ индикатора

Единица измерения

Источник информации

Значения показателей

2010 год

2011 год

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Государственная программа «Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012 - 2017 годы»

Цель государственной программы: поддержка выпуска и обеспечение доступности массовой информации на государственных и официальных языках Республики Саха (Якутия)

Стратегическое направление (подпрограмма)

1.

1. Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов

1.1.

Целевой индикатор:

Объем аналогового телевещания

часов в год

Данные регистрационного журнала выпуска телепрограмм

2 190

2 190

4 380

4 380

4 380

4 380

0

0

0

0

Объем спутникового телевещания

часов в год

0

0

0

0

8 760

8 760

0

0

0

0

Объем размещения видеоматериалов в эфире

часов в год

8 760

8 760

8 760

8 760

Видеоматериалы собственного производства и видеоматериалы, произведенные на территории Республики Саха (Якутия)

часов в год

1 460

1 460

2 190

2 190

2 190

не менее

2 190

не менее

2 190

не менее

2 190

не менее

2 190

не менее

2 190

Радиовещание по Республике Саха (Якутия)

часов в год

Данные регистрационного журнала выпуска радиопрограмм

3 650

3 650

3 660

3 650

3 650

3 650

0

0

0

0

Объем радиовещания в эфире Республики Саха (Якутия)

минут в год

219 600

219 000

219 000

219 000

Объем радиовещания по г. Якутску

часов в год

6 935

6 935

6 935

8 536

8 760

8 760

0

0

0

0

Объем радиовещания в эфире г. Якутска

минут в год

525 600

525 600

525 600

525 600

Среднее число заявок на получение грантовой поддержки по приоритетному направлению

ед.

Число заявок / количество приоритетных направлений

0

0

0

0

0

0

1,70

1,70

1,70

1,70

Задача №1. Переход на цифровые технологии производства и вещания телерадиопрограмм

Показатель: доля населения Республики Саха (Якутия), имеющего возможность приема в цифровом формате общедоступных республиканских телерадиоканалов в составе спутникового сегмента

в процентах

0

0

0

0

100

100

0

0

0

0

Показатель: доля охвата домохозяйств спутниковыми и кабельными операторами связи, обеспечивающими в составе пакета каналов трансляцию телеканалов «Саха», «Саха 24» (без учета охвата населения республики спутниковой телерадиовещательной сетью «Якутия»)

в процентах

Данные спутниковых, кабельных, IP операторов связи

0

0

0

0

0

0

69,9

69,9

69,9

69,9

Задача №2. Развитие материально-технической базы ГБУ РС(Я) «НВК «Саха»

Показатель: коэффициент обновления основных средств (поступление основных средств в течение года / наличие основных средств на конец года)

Данные бухгалтерского отчета ГБУ РС(Я) «НВК «Саха»

0,05

0,27

0,15

0,36

0,27

0,27

0,44

0,27

0,27

0,27

Задача №3. Повышение квалификации сотрудников, переподготовка специалистов всех уровней для телерадиокомпании

Показатель: Увеличение количества работников электронных СМИ, прошедших курсы повышения квалификации

чел.

Справка кадровой службы ГБУ РС(Я) «НВК «Саха»

15

2

100

127

20

20

20

20

20

20

2.

2. Развитие печатных средств массовой информации и полиграфии

2.1.

Показатель: Охват домохозяйств периодическими республиканскими, улусными (районными) периодическими изданиями (среднеразовый тираж / число домохозяйств) x 100

%

Отраслевая форма 2-рг «Отчет о выпуске и себестоимости продукции газетного издательства (редакции)»

29,5

30,2

29,5

29,1

28,4

23,3

23,3

22,8

22,8

22,8

Показатель: общий среднеразовый тираж республиканских и улусных (городских) периодических печатных изданий

тыс. экз.

Отраслевая форма 2-рг «Отчет о выпуске и себестоимости продукции газетного издательства (редакции)»

97,4

99,8

97,6

96,2

93,9

77,0

77,0

75,4

75,4

75,4

Среднее число заявок на получение грантовой поддержки по приоритетному направлению

ед.

Число заявок / количество приоритетных направлений

0

0

0

0

0

0

2,50

2,50

2,50

2,50

Задача №2. Укрепление материально-технической базы печатных СМИ

Показатель: количество приобретенного печатного оборудования:

Данные министерств и ведомств

- офсетных печатных машин;

3

1

3

3

3

0

0

0

0

0

- дубликаторов, ризографов, мини-типографий

шт.

0

0

0

1

4

1

0

0

0

0

Задача №3. Повышение квалификации работников

Показатель: количество работников печатных СМИ, прошедших курсы повышения квалификации

чел.

2

1

15

20

20

20

0

0

0

0

3.

3. Развитие электронных средств массовой информации (интернет-изданий)

3.1.

Целевой индикатор: количество просмотров интернет-портала ЯСИА

тыс. чел.

Данные независимого сервиса по оценке посещаемости веб-сайтов

2 190

2 555

2 600

2 650

2 700

3 000

5 000

5 000

5 000

5 000

Среднее число заявок на получение грантовой поддержки по приоритетному направлению

ед.

Число заявок / количество приоритетных направлений

0

0

0

0

0

0

0,30

0,30

0,30

0,30

Задача №1. Функционирование и модернизация интернет-портала ЯСИА

Показатель: Количество опубликованных материалов (информации) на сайте

ед.

Годовой отчет

6 628

7 500

7 600

не менее

7 700

не менее

7 800

не менее

16 190

не менее

18 300

не менее

16 295

не менее

16 295

не менее

16 295

Показатель: мультимедиаконтент собственного производства

часов в год

Годовой отчет

x

x

x

x

x

не менее

31

не менее

70

не менее

31

не менее

31

не менее

31

Задача №2. Укрепление материально-технической базы ЯСИА

Показатель: коэффициент обновления основных средств (поступление основных средств в течение года / наличие основных средств на конец года)

Годовой отчет ЯСИА

0

0,64

0

2,27

0

0

0

0

0

0

Задача №3. Повышение квалификации работников

Показатель: Количество работников ЯСИА, прошедших курсы повышения квалификации

чел.

Данные министерств и ведомств

5

5

4

5

0

0

0

0

0

0

Форма 2

Система целевых индикаторов

государственной программы «Развитие региональных

печатных и электронных средств массовой информации

на 2012 - 2019 годы» в разрезе подпрограмм,

включенных в состав государственной программы,

по интенсивному варианту реализации Программы

N

Наименование программы / подпрограммы/ индикатора

Единица измерения

Источник информации

Значения показателей

2010 год

2011 год

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Государственная программа «Развитие региональных печатных и электронных средств массовой информации на 2012 - 2017 годы»

Цель государственной программы: поддержка выпуска и обеспечение доступности массовой информации на государственных и официальных языках Республики Саха (Якутия)

Стратегическое направление (подпрограмма)

1.

1. Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов

1.1.

Целевой индикатор:

Объем аналогового телевещания

часов в год

Данные регистрационного журнала выпуска телепрограмм

2 190

2 190

4 380

4 380

4 380

4 380

0

0

0

0

Объем спутникового телевещания

часов в год

0

0

0

0

8 760

8 760

0

0

0

0

Объем размещения видеоматериалов в эфире

часов в год

0

0

0

0

0

0

8 760

8 760

8 760

8 760

Видеоматериалы собственного производства и видеоматериалы, произведенные на территории Республики Саха (Якутия)

часов в год

1 460

1 460

2 190

2 190

2 190

2 190

2 190

2 190

2 190

2 190

Радиовещание по Республике Саха (Якутия)

часов в год

Данные регистрационного журнала выпуска радиопрограмм

3 650

3 650

3 660

3 650

3 650

3 650

0

0

0

0

Объем радиовещания в эфире Республики Саха (Якутия)

минут в год

0

0

0

0

0

0

219 600

219 000

219 000

219 000

Объем радиовещания по г. Якутску

часов в год

6 935

6 935

6 935

8 536

8 760

8 760

0

0

0

0

Объем радиовещания в эфире г. Якутска

минут в год

0

0

0

0

0

0

525 600

525 600

525 600

525 600

Среднее число заявок на получение грантовой поддержки по приоритетному направлению

ед.

0

0

0

0

0

0

1,70

1,70

1,70

1,70

Задача №1. Переход на цифровые технологии производства и вещания телерадиопрограмм

Показатель: доля населения Республики Саха (Якутия), имеющего возможность приема в цифровом формате общедоступных республиканских телерадиоканалов в составе спутникового сегмента

в процентах

0

0

0

0

100

100

0

0

0

0

Показатель: доля охвата домохозяйств спутниковыми и кабельными операторами связи, обеспечивающими в составе пакета каналов трансляцию телеканалов «Саха», «Саха 24» (без учета охвата населения республики спутниковой телерадиовещательной сетью «Якутия»)

в процентах

Данные спутниковых, кабельных, IP операторов связи

0

0

0

0

0

0

69,9

69,9

69,9

69,9

Задача №2. Развитие материально-технической базы ГБУ РС(Я) «НВК «Саха»

Показатель: коэффициент обновления основных средств (поступление основных средств в течение года / наличие основных средств на конец года)

Данные бухгалтерского отчета ГБУ РС(Я) «НВК «Саха»

0,05

0,27

0,15

0,36

0,27

0,27

0,44

0,27

0,27

0,27

Задача №3. Повышение квалификации сотрудников, переподготовка специалистов всех уровней для телерадиокомпании

Показатель: увеличение количества работников электронных СМИ, прошедших курсы повышения квалификации

чел.

Справка кадровой службы ГБУ РС(Я) «НВК «Саха»

15

2

100

127

75

75

75

75

75

75

2.

2. Развитие печатных средств массовой информации и полиграфии

2.1.

Показатель: охват домохозяйств периодическими республиканскими, улусными (районными) периодическими изданиями (среднеразовый тираж / число домохозяйств) x 100

%

Отраслевая форма 2-рг «Отчет о выпуске и себестоимости продукции газетного издательства (редакции)»

29,5

30,2

29,5

29,1

28,4

23,3

23,3

22,8

22,8

22,8

Задача №1. Создание и распространение общественно-политических, официальных и социально значимых периодических печатных изданий

Показатель: общий среднеразовый тираж республиканских и улусных (городских) периодических печатных изданий

тыс. экз.

Отраслевая форма 2-рг «Отчет о выпуске и себестоимости продукции газетного издательства (редакции)»

97,4

99,8

97,6

96,2

93,9

77,0

77,0

75,4

75,4

75,4

Среднее число заявок на получение грантовой поддержки по приоритетному направлению

ед.

Число заявок / количество приоритетных направлений

0

0

0

0

0

0

2,50

2,50

2,50

2,50

Задача №2. Укрепление материально-технической базы печатных СМИ

Показатель: количество приобретенного печатного оборудования:

Данные министерств и ведомств

- офсетных печатных машин;

шт.

3

1

3

2

3

1

2

1

1

1

- дубликаторов, ризографов, мини-типографий

шт.

0

0

0

10

4

1

2

2

2

2

Задача №3. Повышение квалификации работников

Показатель: количество работников печатных СМИ, прошедших курсы повышения квалификации

2

1

50

40

20

20

20

20

20

20

3.

3. Развитие электронных средств массовой информации (интернет-изданий)

3.1.

Целевой индикатор: количество просмотров интернет-портала ЯСИА

тыс. чел.

Данные независимого сервиса по оценке посещаемости веб-сайтов

2 190

2 555

2 920

3 285

3 650

3 000

5 000

5 000

5 000

5 000

Среднее число заявок на получение грантовой поддержки по приоритетному направлению

ед.

Число заявок / количество приоритетных направлений

0

0

0

0

0

0

0,30

0,30

0,30

0,30

Задача №1. Функционирование и модернизация интернет-портала ЯСИА

Показатель: количество опубликованных материалов (информации) на сайте

ед.

Годовой отчет

6 628

7 500

8 350

9 600

7 800

не менее

16 190

не менее

18 300

не менее

16 295

не менее

16 295

не менее

16 295

Показатель: мультимедиаконтент собственного производства

часов в год

Годовой отчет

x

x

x

x

x

не менее

31

не менее

70

не менее

70

не менее

70

не менее

70

Задача №2. Укрепление материально-технической базы ЯСИА

Показатель: коэффициент обновления основных средств (поступление основных средств в течение года / наличие основных средств на конец года)

Годовой отчет ЯСИА

0

0,64

0,0

2,27

1,54

0

0

0

0

0

Задача №3. Повышение квалификации работников

Показатель: количество работников ЯСИА, прошедших курсы повышения квалификации

чел.

Данные министерств и ведомств

5

5

6

7

0

0

0

0

0

0

Приложение №9

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Развитие региональных печатных

и электронных средств массовой

информации на 2012 - 2019 годы»

Форма 1

ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТИ В ТРУДОВЫХ РЕСУРСАХ

НА ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ ПО БАЗОВОМУ ВАРИАНТУ

Утратила силу. - Указ Президента РС(Я) от 25.12.2013 №2414.

Приложение №9

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Развитие региональных печатных

и электронных средств массовой

информации на 2012 - 2019 годы»

ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН ЗАКУПОК

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ

ПЕЧАТНЫХ И ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

НА 2012 - 2019 ГОДЫ» (БАЗОВЫЙ ВАРИАНТ)

Список изменяющих документов

(введен Указом Главы РС(Я) от 14.09.2016 №1395)

№п/п

Цель осуществления закупки

Закупки

РС (ГРБС, ПБС)

Объем финансового обеспечения, тыс. рублей

Наименование подпрограммы / мероприятия государственной программы

Ожидаемый результат <*> (индикатор)

ОКПД <1> / ОКПД <2>

Наименование

2016 год (оценка)

Плановый период

2017 год (план)

2018 год (план)

2019 год (план)

По бюджету в целом

в т.ч. закупки

По бюджету в целом

в т.ч. закупки

По бюджету в целом

в т.ч. закупки

По бюджету в целом

в т.ч. закупки

Итого по государственной программе:

922 750

155 181

853 652

87 966

841 630

75 738

841 630

75 738

Управление Программой

19 640

844

19 640

844

19 640

844

19 640

844

Финансовое обеспечение выполнения функций Ответственного исполнителя

-

64.20 / 61.10

Услуги электросвязи / Услуги телекоммуникационные проводные

257

257

257

257

257

257

257

257

-

72.50 / 33.12

Услуги по техническому обслуживанию и ремонту офисных машин и вычислительной техники / Услуги по ремонту оборудования

18

18

18

18

18

18

18

18

-

72.21 / 58.29

Обеспечение программное, компьютерные базы данных и услуги по их производству / Услуги по изданию прочего программного обеспечения

232

232

232

232

232

232

232

232

-

22.12 / 53.10

Газеты, журналы и прочие периодические издания, выходящие не реже четырех раз в неделю / Услуги почтовой связи общего пользования

40

40

40

40

40

40

40

40

-

22.12 / 18.12

Газеты, журналы и прочие периодические издания, выходящие не реже четырех раз в неделю / Услуги печатные прочие

70

70

70

70

70

70

70

70

-

80.42 / 85.42

Услуги в области дополнительного образования и прочего образования, не включенные в другие группировки / Услуги по дополнительному профессиональному образованию

45

45

45

45

45

45

45

45

-

28.62 / 25.73

Инструмент / Инструмент

20

20

20

20

20

20

20

20

-

21.12 / 17.23

Бумага и картон / Принадлежности канцелярские бумажные

100

100

100

100

100

100

100

100

-

24.30 / 20.30

Материалы лакокрасочные и аналогичные для нанесения покрытий, краски и мастики полиграфические / Материалы лакокрасочные и аналогичные для нанесения покрытий, полиграфические краски и мастики

44

44

44

44

44

44

44

44

-

000

закупки до 100 т.р.

18

18

18

18

18

18

18

18

1.

Подпрограмма №1. «Развитие республиканских телевизионных и радиоканалов»

441 517

153 144

381 838

85 772

369 610

73 544

369 610

73 544

1.1.

Задача 1.1.б. Поддержка выпуска (производства) и распространения социально ориентированных телерадиопрограмм

432 467

145 144

381 788

85 772

369 560

73 544

369 560

73 544

Финансовое обеспечение выполнения функций государственных учреждений

Объем размещения видеоматериалов в эфире / Видеоматериалы собственного производства и видеоматериалы, произведенные на территории Республики Саха (Якутия) / Объем радиовещания в эфире Республики Саха (Якутия) / Объем радиовещания в эфире г. Якутска / Коэффициент обновления основных средств (поступление основных средств в течение года / наличие основных средств на конец года) / Увеличение количества работников электронных СМИ, прошедших курсы повышения квалификации

64.20 / 61.10

Услуги электросвязи / Услуги телекоммуникационные проводные

-

0

0

5 033

5 033

5 033

5 033

5 033

5 033

64.20 / 61.30

Услуги электросвязи / Услуги спутниковой связи для целей теле- и радиовещания

-

0

0

6 000

6 000

6 000

6 000

6 000

6 000

60.22 / 49.32

Услуги такси и услуги по аренде легковых автомобилей с водителем / Услуги такси

-

600

600

641

641

641

641

641

641

62.10 / 77.35

Услуги воздушного транспорта, подчиняющегося расписанию / Услуги по аренде и лизингу воздушных транспортных средств

-

1 000

1 000

1 068

1 068

1 068

1 068

1 068

1 068

40.11 / 35.11

Электроэнергия / Электроэнергия

-

8 176

8 176

8 732

8 732

8 732

8 732

8 732

8 732

40.21 / 35.21

Газы горючие искусственные / Газы горючие искусственные

-

234

234

249

249

249

249

249

249

40.30 / 35.30

Пар и горячая вода (тепловая энергия), услуги по передаче и распределению пара и горячей воды (тепловой энергии) / Услуги по снабжению паром и кондиционированию воздуха

-

6 716

6 716

7 173

7 173

7 173

7 173

7 173

7 173

41.00 / 36.00

Вода собранная и очищенная, услуги по распределению воды / Вода природная; услуги по очистке воды и водоснабжению

-

1 285

1 285

1 372

1 372

1 372

1 372

1 372

1 372

90.01 / 37.00

Услуги по сбору и обработке сточных вод / Услуги по водоотведению; шлам сточных вод

-

937

937

1 001

1 001

1 001

1 001

1 001

1 001

70.20 / 68.20

Услуги по сдаче в аренду (внаем) недвижимого имущества / Услуги по сдаче в аренду (внаем) собственного или арендованного недвижимого имущества

-

1 000

1 000

1 068

1 068

1 068

1 068

1 068

1 068

42.22 / 45.21

Работы общестроительные по возведению зданий и сооружений / Здания и работы по возведению зданий

-

939

939

0

0

0

0

0

0

50.20 / 45.20

Услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств / Услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств

-

670

670

716

716

716

716

716

716

72.50 / 33.12

Услуги по техническому обслуживанию и ремонту офисных машин и вычислительной техники / Услуги по ремонту оборудования

-

600

600

641

641

641

641

641

641

74.70 / 81.21

Услуги по чистке и уборке помещений, оборудования и транспортных средств / Услуги по общей уборке зданий

-

3 716

3 716

3 969

3 969

3 969

3 969

3 969

3 969

66.03 / 65.12

Услуги по страхованию, кроме страхования жизни / Услуги по страхованию, кроме страхования жизни

-

420

420

449

449

449

449

449

449

72.22 / 62.02

Услуги по разработке и сопровождению заказного программного обеспечения, консультации и прочие услуги, связанные с использованием вычислительной техники / Услуги консультативные, связанные с компьютерной техникой

-

1 778

1 778

1 899

1 899

1 899

1 899

1 899

1 899

74.11 / 69.10

Услуги юридические / Услуги юридические

-

1 152

1 152

1 230

1 230

1 230

1 230

1 230

1 230

74.30 / 68.31

Услуги в области технических испытаний и исследований / Услуги агентств недвижимости, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

-

223

223

238

238

238

238

238

238

75.24 / 84.24

Услуги по обеспечению общественного порядка и безопасности / Услуги по обеспечению общественного порядка и безопасности

-

6 007

6 007

6 415

6 415

6 415

6 415

6 415

6 415

80.42 / 85.42

Услуги в области дополнительного образования и прочего образования, не включенные в другие группировки / Услуги по дополнительному профессиональному образованию

-

629

629

672

672

672

672

672

672

85.12 / 86.21

Услуги в области врачебной практики / Услуги в области общей врачебной практики

-

1 026

1 026

1 096

1 096

1 096

1 096

1 096

1 096

92.20 / 60.20

Услуги в области радиовещания и телевидения / Услуги в области телевизионного вещания

-

18 047

18 047

21 178

21 178

9 562

9 562

9 562

9 562

33.40 / 26.70

Приборы оптические и фото- и кинооборудование / Приборы оптические и фотографическое оборудование

-

74 038

74 038

0

0

0

0

0

0

18.21 / 14.12

Спецодежда / Спецодежда

-

128

128

137

137

137

137

137

137

20.30 / 16.23

Конструкции деревянные строительные и изделия столярные / Изделия деревянные строительные и столярные прочие

-

500

500

534

534

534

534

534

534

21.12 / 17.12

Бумага и картон / Бумага и картон

-

822

822

878

878

878

878

878

878

21.22 / 17.22

Бумага хозяйственная и туалетная и изделия бумажные / Изделия хозяйственные и санитарно-гигиенические и туалетные принадлежности

-

50

50

53

53

53

53

53

53

23.20 / 19.20

Нефтепродукты / Нефтепродукты

-

7 000

7 000

7 476

7 476

7 476

7 476

7 476

7 476

24.42 / 21.20

Препараты фармацевтические / Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях

-

150

150

160

160

160

160

160

160

24.51 / 20.41

Глицерин, мыло и средства моющие, средства чистящие и полирующие / Мыло и моющие средства, чистящие и полирующие средства

-

15

15

16

16

16

16

16

16

30.01 / 26.20

Офисное оборудование и его части / Компьютеры и периферийное оборудование

-

415

415

443

443

443

443

443

443

31.10 / 29.10

Двигатели, генераторы, трансформаторы и преобразователи электрические / Средства автотранспортные

-

636

636

679

679

679

679

679

679

18.21 / 14.12

Противогаз

-

250

250

267

267

267

267

267

267

000

закупки до 100 т.р.

-

5 985

5 985

4 289

4 289

3 677

3 677

3 677

3 677

1.2.

Задача 1.2. Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности СМИ

Ответственный исполнитель Программы

9 050

8 000

50

0

50

0

50

0

1.2.1. Информационные кампании и мероприятия в сфере СМИ

-

-

8 000

8 000

1.2.3. Премия Главы Республики Саха (Якутия) им. Н.А. Кондакова в области телерадиожурналистики

-

-

50

0

50

0

50

0

50

0

1.2.4. Гранты Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в сфере СМИ

-

-

1 000

0

0

0

0

0

0

0

2.

Подпрограмма №2. «Развитие печатных средств массовой информации и полиграфии»

425 792

1 193

426 889

1 350

427 095

1 350

427 095

1 350

2.1.

Задача 2.1.б Выпуск республиканских улусных (городских) общественно-политических газет и журналов

Ответственный исполнитель Программы

414 764

0

423 102

0

423 309

0

423 309

0

Финансовое обеспечение выполнения функций государственных учреждений

Общий среднеразовый тираж республиканских и улусных (городских) периодических печатных изданий / Количество работников печатных СМИ, прошедших курсы повышения квалификации

-

-

325 686

0

327 478

0

327 685

0

327 685

0

Поддержка выпуска, производства и распространения республиканских газет

-

-

89 078

0

95 624

0

95 624

0

95 624

0

2.2.

Задача 2.2. Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности СМИ

11 028

1 193

3 787

1 350

3 786

1 350

3 786

1 350

2.2.1. Информационные кампании и мероприятия в сфере СМИ

Всего:

2 478

1 193

2 637

1 350

2 636

1 350

2 636

1 350

-

60.23 / 49.39

Услуги сухопутного пассажирского транспорта прочие / Услуги сухопутного пассажирского транспорта прочие, не включенные в другие группировки

84

84

84

84

84

84

84

84

-

70.20 / 68.20

Услуги по сдаче в аренду (внаем) недвижимого имущества / Услуги по сдаче в аренду (внаем) собственного или арендованного недвижимого имущества

40

40

90

90

40

40

90

90

-

71.34 / 77.39

Услуги по аренде прочих машин и оборудования без оператора / Услуги по аренде и лизингу прочих машин, оборудования и материальных средств, не включенных в другие группировки

0

0

139

139

0

0

139

139

-

22.24 / 18.12

Услуги по подготовке к печати; пластины, цилиндры и прочие элементы типографские, используемые для печати / Услуги печатные прочие

0

0

81

81

0

0

81

81

-

22.25 / 18.13

Услуги дополнительные, связанные с печатанием / Услуги по подготовке к печати и предпечатные услуги

50

50

50

50

50

50

50

50

-

74.40 / 18.13

Услуги по производству и распространению рекламы / Услуги по подготовке к печати и предпечатные услуги

87

87

35

35

87

87

35

35

-

74.40 / 58.19

Услуги по производству и распространению рекламы / Услуги в области издательской деятельности прочие

0

0

11

11

0

0

11

11

-

74.87 / 82.99

Услуги, связанные с предпринимательской деятельностью, прочие / Услуги вспомогательные, связанные с предпринимательской деятельностью, прочие, не включенные в другие группировки

400

400

318

318

558

558

318

318

-

92.34 / 90.02

Услуги зрелищно-развлекательные прочие, не включенные в другие группировки / Услуги по поддержке исполнительских искусств

100

100

100

100

100

100

100

100

-

27.33 / 25.99

Изделия из железа, нелегированной стали или нержавеющей стали, полученные холодной штамповкой или гибкой / Металлоизделия готовые прочие, не включенные в другие группировки

198

198

216

216

198

198

216

216

-

33.50 / 26.52

Часы всех видов и другие приборы времени / Часы всех видов

154

154

154

154

154

154

154

154

-

20.51 / 16.29

Изделия из дерева прочие / Изделия из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения, прочие

19

19

19

19

19

19

19

19

21.23 / 17.23

Принадлежности канцелярские бумажные / Принадлежности канцелярские бумажные

17

17

8

8

17

17

8

8

-

000

закупки до 100 т.р.

44

44

45

45

43

43

45

45

2.2.3. Премия Главы Республики Саха (Якутия) им. Н.Е. Мординова - Амма Аччыгыйа в области детской литературы

-

-

50

0

50

50

50

50

50

50

2.2.4. Гранты Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в сфере СМИ

-

-

8 500

0

1 100

1 100

1 100

1 100

1 100

1 100

3.

Подпрограмма №3. «Развитие электронных средств массовой информации (интернет-изданий)»

35 801

0

25 285

0

25 285

0

25 285

0

3.1.

Задача 3.1.б. Поддержка интернет-изданий

Ответственный исполнитель Программы

35 301

0

25 285

0

25 285

0

25 285

0

3.1.б.1. Поддержка выпуска, производства и распространения сетевых изданий (интернет-порталов)

Количество опубликованных материалов (информации) на сайте / Мультимедиаконтент собственного производства

-

-

35 301

0

25 285

0

25 285

0

25 285

0

3.2.

Задача 3.2. Проведение информационных кампаний, мероприятий, стимулирование профессиональной деятельности СМИ

500

0

0

0

0

0

0

0

3.2.1. Гранты Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в сфере СМИ

-

-

500

0

0

0

0

0

0

0

ПЕРЕЧЕНЬ

СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПЕЧАТНЫХ

И ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

НА 2012 - 2017 ГОДЫ»

Список изменяющих документов

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.08.2014 №2827)

(в ценах соответствующих лет, тыс. руб.)

Наименование подпрограммы

Соисполнители I типа

Срок исполнения

Источник финансирования

Базовый вариант

Интенсивный вариант

Всего:

2012

2013

2014

2015

2016

Всего:

2012

2013

2014

2015

2016

Подпрограмма №2 «Развитие печатных средств массовой информации и полиграфии»

Стабилизация полиграфической отрасли и обеспечение потребностей населения в печатной продукции

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

76 963

76 963

Модернизация информационных коммуникаций и создание системы управления цифровыми активами редакционно-издательских комплексов, материально - техническое перевооружение рабочих мест СМИ

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

10 000

10 000

Подпрограмма №3. «Развитие электронных средств массовой информации (интернет-изданий)»

Обеспечение доступности инфокоммуникационных средств массовой информации для населения и создание Службы видеоинформационного сопровождения портала «Республиканский медиа-центр»

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

25 209

25 209

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 120.050.000 Средства массовой информации (см. 130.040.000)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать