ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ



ГУБЕРНАТОР АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УКАЗ

12 ноября 2015 года № 122

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(в редакции указов Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 130, от 23.10.2018 № 161, от 17.06.2019 № 89, от 13.02.2020 № 23, от 24.04.2020 № 65)

В соответствии с законом Алтайского края от 02.09.2015 N 69-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 130)

Утвердить прилагаемое Положение об управлении ветеринарии Алтайского края.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

утв. Указом Губернатора Алтайского края

от 12 ноября 2015 г. № 122

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Управление ветеринарии Алтайского края (далее - "Управление") является органом исполнительной власти Алтайского края, реализующим на территории региона полномочия в области ветеринарии и переданные государственные полномочия Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также осуществляющим государственный надзор в области обращения с животными (в пределах компетенции) на территории региона.

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 13.02.2020 № 23)

1.2. Управление реализует полномочия в области ветеринарии непосредственно, а также через подведомственные учреждения, за исключением государственного надзора в области обращения с животными (в пределах компетенции), который осуществляется непосредственно Управлением.

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 13.02.2020 № 23)

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, постановлениями Алтайского краевого Законодательного Собрания, правовыми актами Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 130 )

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 130 )

2. Полномочия Управления

2.1. Управление в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. разработка проектов правовых актов Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 130 )

2.1.2. участие в реализации государственных программ Российской Федерации на территории Алтайского края;

2.1.3. разработка, сопровождение и реализация государственных программ Алтайского края, ведомственных целевых программ в области ветеринарии на территории Алтайского края;

2.1.4. организация проведения мероприятий по предупреждению возникновения и ликвидации болезней животных и их лечению;

2.1.5. установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории Алтайского края (в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных);

2.1.6. отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории Алтайского края (в случае, когда решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Алтайского края принималось Управлением);

2.1.7. обеспечение безопасности продукции и сырья животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;

2.1.8. организация проведения ветеринарно-санитарной экспертизы сырья и продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения, а также продукции растительного происхождения непромышленного изготовления в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии"; проведение проверки ветеринарного состояния экспортируемых животных, сырья и продуктов животного происхождения, кормов, кормовых добавок и продукции растительного происхождения;

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 130 )

2.1.9. защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

2.1.10. охрана территории края от заноса из других субъектов Российской Федерации болезней животных, ввоза сырья и продуктов животного происхождения, опасных по ветеринарно-санитарным показателям;

2.1.11. взаимодействие в установленном порядке с органами санитарно-эпидемиологического надзора и органами здравоохранения при организации мероприятий, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, и профилактику пищевых отравлений;

2.1.12. оценка эпизоотической ситуации и дача обязательных для исполнения распоряжений в форме предписаний при осуществлении профилактики и ликвидации болезней животных, а также предписаний по вопросам дератизации, дезинфекции, иных мер;

2.1.13. анализ причин заболеваемости животных и птицы, их падежа, разработка рекомендаций по профилактике болезней;

2.1.14. осуществление мероприятий по совершенствованию диагностики заболеваний животных и птицы, организация и контроль деятельности лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы;

2.1.15. Подпункт 2.1.15. исключен указом Губернатора Алтайского края от 13.02.2020 № 23.

2.1.16. участие в деятельности рабочих, государственных комиссий по приему в эксплуатацию построенных животноводческих объектов и предприятий по убою животных и переработке сырья животного происхождения;

2.1.17. осуществление государственного надзора в области обращения с животными (в пределах компетенции);

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 17.06.2019 № 89, указа Губернатора Алтайского края от 13.02.2020 № 23)

2.1.18. (утратил силу в редакции указа Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 130 )

2.1.19. обобщение и анализ практики применения законодательства Российской Федерации, Алтайского края в установленной сфере деятельности;

2.1.20. в соответствии с поручениями Губернатора Алтайского края представление интересов Алтайского края в сфере ветеринарии на межрегиональном и международном уровне;

2.1.21. внесение предложений по формированию краевого бюджета в части расходов на нужды в установленной сфере деятельности;

2.1.22. осуществление функций главного администратора (администратора) доходов краевого бюджета и функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных полномочий;

2.1.23. осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных краевых государственных учреждений;

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 130 )

2.1.24. координация и контроль деятельности подведомственных учреждений, в том числе проведение в установленном порядке проверок финансово-хозяйственной деятельности и рационального использования имущества, а также целевого расходования бюджетных средств;

2.1.25. исполнение в установленном законодательством порядке функций государственного заказчика при размещении государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств;

2.1.26. прием граждан по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления, обеспечение своевременности и полноты рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

2.1.27. обеспечение мобилизационной подготовки государственных гражданских служащих и сотрудников Управления;

2.1.28. ведение в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

2.1.29. координация работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в области ветеринарии, их учет в подведомственных учреждениях;

2.1.30. регистрация специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 17.06.2019 № 89)

2.1.31. принятие в пределах своей компетенции мер, направленных на реализацию мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе организация работы по исполнению комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации;

(в редакции указов Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 130, от 24.04.2020 № 65 )

2.1.32. формирование в подведомственных учреждениях необходимого резерва биологических и лечебных препаратов, дезинфицирующих средств и материально-технических ресурсов;

2.1.33. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

2.1.34. участие в организации получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Управления;

2.1.35. обеспечение при реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности приоритетности целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках;

(пункт введен указом Губернатора Алтайского края от 23.10.2018 № 161)

2.1.36. осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

(нумерация пункта изложена в редакции указа Губернатора Алтайского края от 23.10.2018 № 161)

2.2. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

2.2.1. принимать нормативные и иные правовые акты в форме приказов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2.2.2. проводить проверки соблюдения юридическими и физическими лицами законодательства в установленной сфере деятельности;

2.2.3. предъявлять виновным лицам требования об устранении выявленных нарушений и выдавать соответствующие предписания;

2.2.4. возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере ветеринарии по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и в определенном в нем порядке;

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 130 )

2.2.5. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, обследований, освидетельствований, измерений, анализов в установленной сфере деятельности;

2.2.6. запрашивать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам, в том числе документы и информацию, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, необходимые для предоставления Управлением государственных услуг.

Управление обязано предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, многофункциональные центры по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг;

2.2.7. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2.2.8. проводить совещания, конференции, семинары по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

2.2.9. в установленном порядке привлекать для работы научные и иные организации, ученых и специалистов;

2.2.10. направлять материалы о нарушениях действующего законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суды и арбитражные суды;

2.2.11. создавать в установленном порядке совещательные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Управления, участвовать в работе совещательных и экспертных органов (межведомственных комиссий, советов, рабочих групп, коллегий);

2.2.12. реализовывать иные права в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3. Организация деятельности Управления

(раздел 3 изложен в редакции указа Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 130 )

3.1. В систему государственной ветеринарной службы края входят: управление ветеринарии Алтайского края, краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский краевой ветеринарный центр по предупреждению и диагностике болезней животных", краевые государственные бюджетные учреждения управления ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по городам, районам.

3.2. Краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский краевой ветеринарный центр по предупреждению и диагностике болезней животных", краевые государственные бюджетные учреждения управления ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по городам, районам содержатся за счет средств краевого бюджета и финансируются через Управление.

Управление определяет организационную структуру и штатную численность указанных учреждений в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда их работников, а также средств, полученных от иной приносящей доход деятельности и направленных на оплату труда.

3.3. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края, с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Управления.

Начальник Управления осуществляет руководство на основе единоначалия.

(абзац в редакции указа Губернатора Алтайского края от 13.02.2020 № 23)

3.4. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению начальника Управления и с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Управления.

Предельная штатная численность государственных гражданских служащих и работников Управления, в том числе количество заместителей начальника Управления, устанавливается распоряжением Правительства Алтайского края.

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 17.06.2019 № 89)

В период временного отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей начальника на основании приказа Управления.

3.5. Начальник Управления:

3.5.1. руководит деятельностью Управления и государственной ветеринарной службы края;

3.5.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;

3.5.3. действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);

3.5.4. распределяет обязанности между своими заместителями в соответствии с их должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке;

3.5.5. в соответствии с действующим законодательством распоряжается имуществом, закрепленным за Управлением, и финансовыми средствами, полученными в установленном законом порядке;

3.5.6. открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;

3.5.7. обеспечивает соблюдение финансовой, учетной и служебной (трудовой) дисциплины;

3.5.8. в установленном порядке утверждает структуру, штатное расписание Управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, положения о структурных подразделениях Управления;

3.5.9. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Управления (кроме лиц, назначаемых Губернатором Алтайского края), руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры, утверждает их должностные регламенты и инструкции, согласовывает назначение на должность главных бухгалтеров и заместителей руководителей подведомственных учреждений;

(в редакции указа Губернатора Алтайского края от 23.10.2018 № 161)

3.5.10. в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края о государственной службе решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Алтайского края в Управлении;

3.5.11. принимает решения:

о поощрении государственных гражданских служащих, иных работников Управления, руководителей подведомственных учреждений, применении к ним дисциплинарных взысканий;

о награждении почетной грамотой Управления, иными наградами Управления государственных гражданских служащих, работников Управления, руководителей подведомственных учреждений, органов местного самоуправления, иных организаций за работу в сфере ветеринарии;

3.5.12. заключает договоры, соглашения, подписывает финансовые документы, письма и иные документы, подготовленные по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.5.13. утверждает в установленном порядке уставы, изменения в уставах подведомственных учреждений;

3.5.14. издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими, сотрудниками Управления и подведомственными учреждениями;

3.5.15. в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных вносит Губернатору Алтайского края представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Алтайского края;

3.5.16. в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Алтайского края;

3.5.17. осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

3.6. Управление обладает правами юридического лица, имеет расчетный и другие счета в банках и органах Федерального казначейства и самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, имеет право от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.

3.7. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах сумм, предусмотренных законом о бюджете Алтайского края на соответствующий год.

3.8. Имущество Управления составляют находящиеся в его оперативном управлении основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.

3.9. Реорганизация, переименование, упразднение (ликвидация) Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3.10. Местонахождение Управления - Алтайский край, г. Барнаул.