О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020 - 2024 ГОДЫ И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ДО 2026 ГОДА», УТВЕРЖДЕННУЮ УКАЗОМ ...



ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

ОТ 13.03.2020 № 1048

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020 - 2024 ГОДЫ И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ДО 2026 ГОДА», УТВЕРЖДЕННУЮ УКАЗОМ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2019 Г. № 900

В целях приведения объёмов финансирования государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024годы и на плановый период до 2026 года» в соответствие с Законом Республики Саха (Якутия) от 12 декабря 2019 г. 2199-З № 309-VI «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы
и на плановый период до 2026 года», утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2019 г. № 900, следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы:

1.1.1. Строку 3 изложить в следующей редакции:

Соисполнители программы

Министерство строительства Республики Саха (Якутия);

Министерство инноваций, цифрового развития
и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство экономики Республики Саха (Якутия);

Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия)

1.1.2. Строку 4 изложить в следующей редакции:

Участники программы

Министерство строительства Республики Саха (Якутия);

Министерство инноваций, цифрового развития
и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство экономики Республики Саха (Якутия);

Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия)

1.1.3. В графе 2 строки 7 пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Обеспечение доступности отдыха детей и их оздоровления.».

1.1.4. Строку 10 изложить в следующей редакции:

Объем финансового обеспечения программы

Объем финансового обеспечения в целом на реализацию программы – 325 712 573 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 44 966 530 тыс. руб.;

2021 год – 42 318 991 тыс. руб.;

2022 год – 42 055 416тыс. руб.;

2023 год – 46 958 682 тыс. руб.;

2024 год – 48 525 026 тыс. руб.;

2025 год – 49 671 996 тыс. руб.*;

2026 год – 51 215 932тыс. руб.*;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 216 809 982 тыс. руб., в том числе
по годам:

2020 год – 41 543 860 тыс. руб.;

2021 год – 37 317 015 тыс. руб.;

2022 год – 40 493 759 тыс. руб.;

2023 год – 42 524 654тыс. руб.;

2024 год – 45 659 997 тыс. руб.;

2025 год –   7 039 353 тыс. руб.;

2026 год –   2 231 344 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 104 101 388 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –   1 925 605 тыс. руб.;

2021 год – 3 198 148 тыс. руб.;

2022 год – 933 137 тыс. руб.;

2023 год – 3 994 508 тыс. руб.;

2024 год – 2 432 759 тыс. руб.;

2025 год – 42 632 643 тыс. руб.;

2026 год – 48 984 588тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов –1 573 063 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –    546 201 тыс. руб.;

2021 год –    823 361 тыс. руб.;

2022 год –    196 251 тыс. руб.;

2023 год –7 250 тыс. руб.;

2024 год – 0 тыс. руб.;

2025 год –    0 тыс. руб.;

2026 год – 0 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 3 228 141 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год –    950 863 тыс. руб.;

2021 год –   980 468 тыс. руб.;

2022 год –    432 270 тыс. руб.;

2023 год – 432 270тыс. руб.;

2024 год – 432 270тыс. руб.;

2025 год –    0тыс. руб.;

2026 год – 0тыс. руб.;

*Подпрограмма № 9 «Содействие созданию новых мест   в общеобразовательных организациях Республики Саха (Якутия)» и подпрограмма № 10 «Укрепление материально-технической базы организаций образования»

1.2. Строку 8 паспорта подпрограммы № 1 «Обеспечивающая подпрограмма» изложить в следующей редакции:

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы – 1 399 527 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 277 174 тыс. руб.;

2021 год – 277 888 тыс. руб.;

2022 год – 278 681 тыс. руб.;

2023 год – 282 892 тыс. руб.;

2024 год – 282 892 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 1 280 766 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 253 740 тыс. руб.;

2021 год – 253 968 тыс. руб.;

2022 год – 254 248 тыс. руб.;

2023 год – 259 405 тыс. руб.;

2024 год – 259 405 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 118 761 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –    23 434 тыс. руб.;

2021 год –   23 920 тыс. руб.;

2022 год – 24 433 тыс. руб.;

2023 год –    23 487 тыс. руб.;

2024 год –    23 487 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –             0 тыс. руб.;

2021 год –             0 тыс. руб.;

2022 год –             0 тыс. руб.;

2023 год –            0 тыс. руб.;

2024 год –             0 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –            0 тыс. руб.;

2021 год –            0 тыс. руб.;

2022 год –             0 тыс. руб.;

2023 год –             0 тыс. руб.;

2024 год –             0 тыс. руб.

1.3. Строку 9 паспорта подпрограммы № 2 «Общее образование -образование, открытое в будущее» изложить в следующей редакции:

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы – 157 591 391 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 30 680 262 тыс. руб.;

2021 год – 28 276 454 тыс. руб.;

2022 год – 32 262 511 тыс. руб.;

2023 год – 32 529 004 тыс. руб.;

2024 год – 33 843 160 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 157 195 541 тыс. руб., в том числе
по годам:

2020 год – 30 591 832 тыс. руб.;

2021 год – 28 160 092 тыс. руб.;

2022 год – 32 099 353 тыс. руб.;

2023 год – 32 515 054 тыс. руб.;

2024 год – 33 829 210 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 326 100 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –        74 479 тыс. руб.;

2021 год –      102 412 тыс. руб.;

2022 год –      149 209 тыс. руб.;

2023 год –            0 тыс. руб.;

2024 год –       0 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 0 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год –               0 тыс. руб.;

2021 год –                0 тыс. руб.;

2022 год –               0 тыс. руб.;

2023 год –                0 тыс. руб.;

2024 год –               0 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств - 69 750 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год –         13 950 тыс. руб.;

2021 год –         13 950 тыс. руб.;

2022 год –         13 950 тыс. руб.;

2023 год –         13 950 тыс. руб.;

2024 год –         13 950 тыс. руб.

1.4. В паспорте подпрограммы № 3 «Профессиональное образование»:

1.4.1. В графе 2 строки 6 пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Реализация регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста в Республике Саха (Якутия).».

1.4.2. Строку 9 изложить в следующей редакции:

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы – 29 182 238 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 6 246 445 тыс. руб.;

2021 год – 5 826 493 тыс. руб.;

2022 год – 5 855 244 тыс. руб.;

2023 год – 5 627 028 тыс. руб.;

2024 год – 5 627 028 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 26 897 382 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 5 626 012 тыс. руб.;

2021 год – 5 334 891 тыс. руб.;

2022 год – 5 335 623 тыс. руб.;

2023 год – 5 300 428 тыс. руб.;

2024 год – 5 300 428 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 651 855 тыс. руб.,в том числе по годам:

2020 год –    293 833 тыс. руб.;

2021 год –     165 001 тыс. руб.;

2022 год – 193 021 тыс. руб.;

2023 год –    0 тыс. руб.;

2024 год –           0 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 0 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год –               0 тыс. руб.;

2021 год –               0 тыс. руб.;

2022 год –               0 тыс. руб.;

2023 год –               0 тыс. руб.;

2024 год –               0 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 1 633 000 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год –    326 600 тыс. руб.;

2021 год –    326 600 тыс. руб.;

2022 год –    326 600 тыс. руб.;

2023 год –    326 600 тыс. руб.;

2024 год –    326 600 тыс. руб.

1.5. Строку 9 паспорта подпрограммы № 4 «Воспитание и дополнительное образование» изложить в следующей редакции:

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы – 2 844 694 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 539 675 тыс. руб.;

2021 год – 833 412 тыс. руб.;

2022 год – 532 103 тыс. руб.;

2023 год – 469 752 тыс. руб.;

2024 год – 469 752 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 1 958 345 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 401 758 тыс. руб.;

2021 год – 399 916 тыс. руб.;

2022 год – 400 607 тыс. руб.;

2023 год – 378 032 тыс. руб.;

2024 год – 378 032 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 427 749тыс. руб.,в том числе по годам:

2020 год –   46 197 тыс. руб.;

2021 год –  341 776 тыс. руб.;

2022 год –   39 776 тыс. руб.;

2023 год –         0 тыс. руб.;

2024 год –           0 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 0 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год –             0 тыс. руб.;

2021 год –             0 тыс. руб.;

2022 год –             0 тыс. руб.;

2023 год –             0 тыс. руб.;

2024 год –             0 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 458 600 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год –    91 720 тыс. руб.;

2021 год –    91 720 тыс. руб.;

2022 год –    91 720 тыс. руб.;

2023 год –    91 720 тыс. руб.;

2024 год –    91 720 тыс. руб.

1.6. В паспорте подпрограммы № 6 «Отдых детей и их оздоровление»:

1.6.1. Строку 5 изложить в следующей редакции:

Цель подпрограммы

Обеспечение доступности отдыха детей и их оздоровления

1.6.2. Строку6 изложить в следующей редакции:

Задачи подпрограммы

1. Формирование региональной системы организации отдыха и оздоровления детей.

2. Развитие инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей

1.6.3. Строку 9 изложить в следующей редакции:

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы – 870 850 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 273 766 тыс. руб.;

2021 год – 148 756 тыс. руб.;

2022 год – 148 756 тыс. руб.;

2023 год – 149 786 тыс. руб.;

2024 год – 149 786 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 870 850 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 273 766 тыс. руб.;

2021 год – 148 756 тыс. руб.;

2022 год – 148 756 тыс. руб.;

2023 год – 149 786 тыс. руб.;

2024 год – 149 786 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 0 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год –            0 тыс. руб.;

2021 год –            0 тыс. руб.;

2022 год –            0 тыс. руб.;

2023 год –            0 тыс. руб.;

2024 год –            0 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 0 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год –            0 тыс. руб.;

2021 год –            0 тыс. руб.;

2022 год –            0 тыс. руб.;

2023 год –            0 тыс. руб.;

2024 год –            0 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 0 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год –            0 тыс. руб.;

2021 год –     0 тыс. руб.;

2022 год –  0 тыс. руб.;

2023 год –    0 тыс. руб.;

2024 год –   0 тыс. руб.

1.7. Строку 9 паспортаподпрограммы № 7 «Учительский рост» изложить в следующей редакции:

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы – 1 157 750 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 246 036 тыс. руб.;

2021 год – 240 036 тыс. руб.;

2022 год – 237 936 тыс. руб.;

2023 год – 216 871 тыс. руб.;

2024 год – 216 871 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 1 065 150 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 211 076 тыс. руб.;

2021 год – 210 596 тыс. руб.;

2022 год – 209 736 тыс. руб.;

2023 год – 216 871 тыс. руб.;

2024 год – 216 871 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 92 600 тыс. руб.,в том числе по годам:

2020 год –   34 960 тыс. руб.;

2021 год – 29 440 тыс. руб.;

2022 год –28 200 тыс. руб.;

2023 год –  0 тыс. руб.;

2024 год –   0 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 0 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год –0 тыс. руб.;

2021 год –           0 тыс. руб.;

2022 год –         0 тыс. руб.;

2023 год –           0 тыс. руб.;

2024 год –           0 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 0 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год –            0 тыс. руб.;

2021 год –            0 тыс. руб.;

2022 год –            0 тыс. руб.;

2023 год –            0 тыс. руб.;

2024 год –           0 тыс. руб.

1.8.В паспорте подпрограммы № 9«Содействие созданию новых мест
в общеобразовательных организациях Республики Саха (Якутия)»:

1.8.1. В графе 2 строки 7 пункт1 изложить в следующей редакции:

«1. Число новых мест в общеобразовательных организациях: в 2020 году - 1800, в 2021 году - 3021, в 2022 году - 1220, в 2023 году - 9386, в 2024 году - 10266, в 2025 году - 6443, в 2026 году – 9457.».

1.8.2. Строку 9 изложить в следующей редакции:

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы – 108 270 218тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –   3 245 461тыс. руб.;

2021 год –   3 328 565 тыс. руб.;

2022 год –   1 260 698 тыс. руб.;

2023 год –   4 258 476 тыс. руб.;

2024 год –   2 712 865 тыс. руб.;

2025 год – 43 589 158 тыс. руб.;

2026 год – 49 874 995 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 7 205 685 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –   2 452 571 тыс. руб.;

2021 год –   1 567 444 тыс. руб.;

2022 год –      754 950 тыс. руб.;

2023 год –      280 205 тыс. руб.;

2024 год –      303 593 тыс. руб.;

2025 год –      956 515 тыс. руб.;

2026 год –      890 407 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 100 179 813 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –      506 465 тыс. руб.;

2021 год –1 177 326 тыс. руб.;

2022 год –    498 498 тыс. руб.;

2023 год –3 971 021 тыс. руб.;

2024 год –  2 409 272 тыс. руб.;

2025 год – 42 632 643 тыс. руб.;

2026 год – 48 984 588 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 884 720 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –      286 425 тыс. руб.;

2021 год –     583 795 тыс. руб.;

2022 год –    7 250 тыс. руб.;

2023 год –     7 250 тыс. руб.;

2024 год –         0 тыс. руб.;

2025 год –         0 тыс. руб.;

2026 год –         0 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –                0 тыс. руб.;

2021 год –                0 тыс. руб.;

2022 год –                 0 тыс. руб.;

2023 год –                  0 тыс. руб.;

2024 год –             0 тыс. руб.;

2025 год –                0 тыс. руб.;

2026 год –                 0 тыс. руб.

1.8.3. В графе 2 строки 10 пункт1 изложить в следующей редакции:

«1. Создание 41593 новых мест в общеобразовательных организациях Республики Саха (Якутия).».

1.9. В паспорте подпрограммы № 10 «Укрепление материально-технической базы организаций образования»:

1.9.1. Строку 7 изложить в следующей редакции:

Целевой показатель (индикатор) подпрограммы

Количество новых зданий, создаваемых путем строительства, приобретения и реконструкции образовательных организаций: в 2020 году - 1, в 2021 году - 4, в 2022 году - 0, в 2023 году - 13, в 2024 году - 37, в 2025 году - 15, в 2026 году - 4

1.9.2. Строку 9 изложить в следующей редакции:

Объем финансового обеспечения подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы – 24 325 906 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 3 436 711 тыс. руб.;

2021 год – 3 366 388 тыс. руб.;

2022 год – 1 458 487 тыс. руб.;

2023 год – 3 421 373 тыс. руб.;

2024 год – 5 219 172 тыс. руб.;

2025 год – 6 082 838 тыс. руб.;

2026 год – 1 340 937 тыс. руб.;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 20 266 262 тыс. руб., в том числе
по годам:

2020 год – 1 712 105 тыс. руб.;

2021 год – 1 220 351 тыс. руб.;

2022 год – 1 269 486 тыс. руб.;

2023 год – 3 421 373 тыс. руб.;

2024 год – 5 219 172 тыс. руб.;

2025 год – 6 082 838 тыс. руб.;

2026 год – 1 340 937 тыс. руб.;

б) за счет средств федерального бюджета – 2 304 510 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –   946 237 тыс. руб.;

2021 год – 1 358 273 тыс. руб.;

2022 год – 0 тыс. руб.;

2023 год –           0 тыс. руб.;

2024 год –            0 тыс. руб.;

2025 год – 0 тыс. руб.;

2026 год –           0 тыс. руб.;

в) за счет средств местных бюджетов – 688 343тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –    259 776 тыс. руб.;

2021 год –    239 566 тыс. руб.;

2022 год –    189 001 тыс. руб.;

2023 год –  0 тыс. руб.;

2024 год – 0 тыс. руб.;

2025 год – 0 тыс. руб.;

2026 год – 0 тыс. руб.;

г) за счет внебюджетных средств – 1 066 791 тыс. руб.,
в том числе по годам:

2020 год –    518 593 тыс. руб.;

2021 год –    548 198 тыс. руб.;

2022 год –           0 тыс. руб.;

2023 год –            0 тыс. руб.;

2024 год –            0 тыс. руб.;

2025 год –              0 тыс. руб.;

2026 год –               0 тыс. руб.

1.9.3. Графу 2 строки 10 изложить в следующей редакции:

«Введение в эксплуатацию 74 новых зданий путем строительства, приобретения и реконструкции образовательных организаций Республики Саха (Якутия), в том числе:

объектов дошкольного образования - 54;

объектов общего образования - 2;

объектов дополнительного образования - 2;

объектов профессионального образования – 16.».

1.10. В разделе 1«Характеристика текущего состояния системы образования Республики Саха (Якутия), основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков»:

1.10.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

«Реализация комплексного проекта модернизации образования положила начало системным изменениям: совершенствуется система нормативного финансирования, система оплаты труда, создана нормативная база для развития негосударственного сектора в сфере образования и равного финансирования вне зависимости от формы собственности, предусмотрены повышающие коэффициенты для школ, реализующих образовательные программы, учитывающие особенности республики (агропрофилированные школы, кочевые школы). Осуществляется поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов (далее – ФГОС) уровней общего образования, внедрены ФГОС среднего профессионального и высшего образования. В образовательных организациях реализуется Концепция развития инклюзивного образования в Республике Саха (Якутия).».

1.10.2. В подразделе «Система общего образования» слова «обеспечение полноценного питания детей в дошкольных и общеобразовательных организациях», «организация летней занятости детей оленеводов», «организация перевозки детей к месту работы родителей в оленеводческие стада» исключить.

1.10.3. Абзацы с двести семнадцатого по двести девяносто второй изложить в следующей редакции:

«Система воспитания и дополнительного образования

Система воспитания и дополнительного образования детей динамично развивается. Охват детей дополнительным образованием сопоставим с показателями в Российской Федерации и составляет 75 процентов
(139 206 чел.) от численности детского населения в возрасте 5-18 лет
(в Российской Федерации от 42процентов до 71процента).

Согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 1-ДОП «Cведения о дополнительном образовании детей» на 1 января 2019 года в сфере образования, спорта и культуры функционировало 215 учреждений дополнительного образования детей, в том числе:

в сфере образования 113 учреждений дополнительного образования детей (охват детей 82 082), из них 54 в сельской местности;

в сфере спорта 20 учреждений дополнительного образования детей (охват детей 10 342), из них 9в сельской местности;

в сфере культуры 82 учреждения дополнительного образования детей (охват детей 17 596), из них 64 в сельской местности.

В сфере дополнительного образования действуют более 40 негосударственных организаций, имеющих лицензию на предоставление образовательных услуг по дополнительному образованию детей (школы архитектуры и дизайна, клубы робототехников, вокальные студии, киностудии и др.).

Региональная модель дополнительного образования детей и молодежи включает 8 республиканских учреждений дополнительного образования, 36 региональных филиалов Малой академии наук и 20 муниципальных опорных центров, сеть детских муниципальных технопарков.

Дополнительные общеобразовательные программы в учреждениях дополнительного образования сферы образования, культуры и спорта реализуются в 3 741 объединении с охватом 107 879 обучающихся, из них в сельской местности в 1 317 объединениях (35,2 процента), охват - 36 745 обучающихся; в 18 научных обществах – 2 141 обучающийся, из них в сельской местности – 3(16,7процента), охват составляет 522 обучающихся. Дополнительные общеобразовательные программы реализуются по всем направлениям дополнительного образования.

Особое внимание уделяется детям, нуждающимся в социально-педагогическом сопровождении и поддержке. Охват детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, дополнительным образованием составил 17 114 (25,4процента) человек, с ограниченными возможностями здоровья - 5 386 человек, в том числе 3 721 ребенок-инвалид; с использованием сетевой формы обучения занимались 1 476 детей, электронной и дистанционной формами охвачено 1 296 детей.

Расширяется детское движение, с 2016 года начата реализация программ Российского движения школьников в общеобразовательных организациях республики. По данным на 1 августа 2019 г. в республике 82 800 обучающихся, вовлеченных в деятельность 783 общественных объединений, в том числе в:

430 школах, реализующих программы Российского движения школьников (67 тысяч школьников);

299 волонтерских и добровольческих отрядах (7 877 обуч.);

284 военно-патриотических клубах (7673 обуч.);

54 поисковых отрядах(1858 обуч.);

13 казачьих клубах (337 обуч.);

56 юнармейских отрядах (более 6000 обуч.).

Предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, в своем развитии и социальной адаптации осуществляется через:

6 центров психолого-педагогического, медико-социального сопровождения;

18 муниципальных (территориальных) психолого-медико-педагогических комиссий;

11 служб ранней помощи;

472 социально-психологические службы образовательных организаций; 708 школьных консилиумов;

605 постов формирования здорового образа жизни;

104 школьные службы примирения.

Разработан и реализуется план совместных действий по проведению профориентационной работы среди населения Республики Саха (Якутия) с Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения и Министерством по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия). 94 общеобразовательных организаций ведут допрофессиональную и профессиональную подготовку обучающихся, в т.ч. в городских поселениях – 19, в сельской местности – 75, что составляет 14,9 процента от всех общеобразовательных организаций республики. С 2014 года в сети Интернет функционирует портал «Профессиональное будущее Якутии» (http://profportal.sakha.gov.ru), в рамках которого проводится апробация комплекса современных информационно-коммуникационных решений для развития системы профориентационной работы в Республике Саха (Якутия). 

Совершенствуется система обеспечения качественным питанием в образовательных организациях. Совместно с Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) разработана и утверждена Концепция в области здорового питания обучающихся в Республике Саха (Якутия). Охват детей горячим питанием составляет 133 079 школьников (98процентов, в РФ – 63,8процента) от общего числа обучающихся с 1 по 11 классы, двухразовым горячим питанием - 65,8процента (в РФ - 25,7процента).

Основными показателями развития системы воспитания и дополнительного образования детей с 2012 года являются:

совершенствование нормативной правовой базы в сфере воспитания и дополнительного образования детей (разработано и принято более 45 региональных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы воспитания и дополнительного образования, в том числе по внедрению современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей,грантовой поддержке детских общественных объединений, формированию здорового образа жизни и др.);

увеличение доли детей 5-18 лет, охваченных дополнительным образованием с 63процентов до 75процентов;

увеличение на 19,4 процента доли детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами по технической и естественнонаучной направленностям;

увеличение с 525 до 783 детских общественных объединений;

увеличение доли обучающихся 5-11 классов общеобразовательных организаций, задействованных в детских общественных объединениях с 55процентов до 70,5 процента;

создание 14 муниципальных детских технопарков, в том числе детского технопарка «Кванториум» в г.Якутске с ежегодным охватом по программам обучения более 1000 детей;

создание в 297 школах, расположенных в сельской местности, современных условий для занятий физической культурой и спортом (построено более 100 открытых современных спортивных площадок с искусственным покрытием, в том числе в 82 школах, расположенных в сельской местности, общеобразовательные организации оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, проведен капитальный ремонт и перепрофилирование спортивных залов);

реализация проектов «Музыка для всех», «Рисуем все», «Будущий дипломат» и др.;

положительная динамика в обеспеченности общеобразовательных организаций социальными педагогами (+12,9 процента) и педагогами-психологами (+7,3 процента). В Дальневосточном федеральном округе Республика Саха (Якутия) занимает 1 место по обеспеченности педагогами-психологами в образовательных организациях. Обеспеченность общеобразовательных организаций республикипедагогами-психологами составляла в 2018 году 88,8 процента (в 2016г. – 87,1 процента, в 2017г. - 87,3 процента), социальными педагогами 94 процента (в 2016г. – 87,6 процента, в 2017г. -98 процентов);

снижение удельного веса преступлений с участием несовершеннолетних;

снижение количества правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, на 10,5процента.

В системе воспитания и дополнительного образования республики остаются нерешенными следующие проблемы:

несоответствие оснащения учреждений дополнительного образования в сфере образования, культуры и спорта современным требованиям;

капитальный ремонт зданий требуется в 103 учреждениях (47,9 процента);

все виды благоустройства имеют 136 учреждений (63,3 процента), имеют водопровод – 154 учреждения (71,6 процента), имеют центральное отопление – 194 (90,2 процента), имеют канализацию – 160 (74,4 процента);

несформированность современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей;

неравномерное развитие инфраструктуры дополнительного образования, необходимость расширения сети детских технопарков, лабораторий, центров современных компетенций и технического творчества и иных форм для детей, проживающих в сельской местности и малых городах;

неравные условия между городскими и сельскими территориями для реализации современных программ дополнительного образования, недостаточные кадровые, финансовые и иные ресурсные условия;

уменьшение на 23,4процента численности контингента обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам физкультурно-оздоровительной направленности;

низкий уровень доступности дополнительного образования для детей
с ограниченными возможностями здоровья (условия для беспрепятственного доступа детей-инвалидов созданы лишь в 49,3процента учреждений дополнительного образования);

низкий уровень использования дистанционных технологий (низкая скорость, отсутствие сети Интернет в отдаленных населенных пунктах, высокие тарифы);

несоответствие профессиональных намерений выпускников общеобразовательных организаций потребностям региональной экономики в кадрах определенных профессий.

Развитие системы воспитания и дополнительного образования Республики Саха (Якутия) планируется в соответствии с приоритетной задачей Российской Федерации в сфере воспитания детей - развитие высоконравственной личности, разделяющей российские традиционные духовные ценности, обладающей актуальными знаниями и умениями, способной реализовать свой потенциал в условиях современного общества.

Задачей сферы воспитания и дополнительного образования является создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей, исторических и национально-культурных традиций народов Республики Саха (Якутия), самореализации и развития способностей каждого ребенка, обеспечения кадровых потребностей новой высокотехнологичной инновационной модели развития экономики, повышения конкурентоспособности человеческого капитала Республики Саха (Якутия).

В государственной программе будут предусмотрены механизмы развития современной региональной системы воспитания и дополнительного образования детей, мероприятия по совершенствованию методов и образовательных технологий воспитания:

совершенствование региональной нормативной правовой базы в сфере воспитания и дополнительного образования;

разработка и внедрение программ и методических рекомендаций по воспитанию и дополнительному образованию, разработанных с учетом федеральных государственных образовательных стандартов;

обновление технологий и содержания воспитания и дополнительного образования;

разработка и реализация комплексной программы профессиональной ориентации, направленной на повышение мотивации детей к выбору наиболее перспективных и востребованных профессий;

внедрение новых форм профориентационной работы (реализация проектов «Билет в будущее», «ПроеКТОрия», «Кадры будущего для регионов», модернизация единого профориентационного информационно-образовательного портала (навигатора) ПРОФ -  ID);

внедрение целевой модели развития республиканской системы дополнительного образования детей и молодежи, включающей создание в каждом муниципальном районе и городском округе Республики Саха (Якутия) опорного центра дополнительного образования детей и молодежи, координирующего деятельность организаций дополнительного образования в сфере образования, культуры и спорта;

создание новых мест для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в целях обеспечения охвата детей дополнительным образованием;

создание научно-образовательного центра международного уровня для работы с талантливыми детьми и молодежью;

развитие системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей для реализации мероприятий по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в сфере дополнительного образования детей;

обеспечение охвата детей с ограниченными возможностями здоровья дополнительными общеобразовательными программами, в том числе с использованием дистанционных технологий;

создание ресурсных центров, интегрированных образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и профессионального образования;

внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс;

внедрение целевой модели функционирования психологических служб во всех общеобразовательных организациях;

создание условий для развития детских технопарков, в том числе детских технопарков «Кванториум», мобильных технопарков «Кванториум» и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации;

создание системы повышения квалификации на базе детских технопарков «Кванториум», организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, предприятий реального сектора экономики для учителей предметной области «Технология»;

создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом; оснащение образовательных организаций спортивным инвентарем и оборудованием;

реализация пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям;

стимулирование механизмов государственно-частного и социального партнерства и привлечения негосударственных организаций в развитие сектора дополнительного образования детей;

реализация различных форм сопровождения, наставничества и шефства в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам;

проведение профильных смен в круглогодичных лагерях, лагерях дневного пребывания как сеть лагерей WorldSkillsRussia с привлечением профессиональных образовательных организаций и бизнес-партнеров для развития навыков и умений, профориентационных уроков и проб;

осуществление мониторинга качества дополнительного образования; внедрение независимой оценки качества оказания услуг по воспитанию и дополнительному образованию детей и молодежи.

Потенциалом для развития системы воспитания и дополнительного образования республики являются:

разработанность нормативной правовой базы, в которой определены приоритетные направления деятельности и механизмы их реализации в сфере воспитания и дополнительного образования детей;

государственно-общественный характер управления на региональном, муниципальном уровнях и уровне образовательных организаций;

разработанность финансово-экономических механизмов: нормативное финансирование, система оплаты труда педагогических работников в зависимости от результатов деятельности (эффективный контракт), механизмы государственного (муниципального) задания;

развитие информационных технологий в сфере образования: запуск единой цифровой платформы для создания индивидуального маршрута
(в том числе через профессиональную идентификацию «Проф ID»); ведение единого информационно-образовательного портала (навигатора) дополнительного образования детей детямякутии.рф;

деятельность региональных инновационных образовательных организаций, ставшая основой внедрения новых элементов содержания и структуры воспитания (воспитание и дополнительное образование детей и молодежи на базе республиканского центра «Юные якутяне»;  патриотическое воспитание на базе Якутской кадетской школы, регионального центра по поддержке и развитию Российского движения школьников, выявление, поддержка и развитие способностей и талантов у детей и молодежи с учетом опыта образовательного фонда «Талант и успех» на базе Малой академии наук);

реализация проектного управления, в том числе по развитию системы воспитания и дополнительного образования: реализация регионального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование»; разработка и реализация стратегического проекта «Мы-будущее России!»;

создание Центра развития современных компетенций -  Дома научной коллаборации на базе Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова;

расширение перечня дополнительных общеобразовательных программ и повышение их доступности для детей, в том числе технической и естественнонаучной направленностей;

создание системы повышения квалификации и переподготовки педагогических работников сферы воспитания и дополнительного образования детей на базе региональных ресурсных центров.

Препятствующими факторами для развития системы воспитания и дополнительного образования могут стать существующие ограничения:

неравные условиямежду городскими и сельскими территориями для реализации современных программ дополнительного образования, недостаточные кадровые, финансовые и иные ресурсные условия;

отсутствие достаточных стимулов для привлечения молодых профессиональных кадров в сферу воспитания и дополнительного образования детей; нехватка квалифицированных специалистов по востребованным направлениям дополнительного образования (робототехнике, IT-технологиям и др.);

низкие темпы обновления инфраструктуры, оборудования и средств обучения дополнительного образования детей с учетом формирования нового содержания дополнительного образования и обеспечения равного доступа к современным дополнительным общеобразовательным программам детей;

непроработанность финансово-экономических механизмов сетевого взаимодействия;

низкие темпы развития конкурентной среды, недостаточное развитие сети негосударственных образовательных организаций, реализующих вариативные и востребованные дополнительные общеобразовательные программы различных направленностей для детей;

отсутствие общедоступных навигаторов, позволяющих семьям выбирать дополнительные общеобразовательные программы, соответствующие запросам, уровню подготовки и способностям детей с различными образовательными потребностями и возможностями
(в том числе находящимся в трудной жизненной ситуации), обеспечивающие возможность проектирования индивидуальных образовательных траекторий развития ребенка;

зависимость функционирования отрасли, в том числе инвестиционной привлекательности, от природно-климатических условий, снижение уровня доступности образовательных услуг для детей, особенно в арктических районах, а также в районах, подверженных наводнению. Данный риск усугубляется сложной транспортной инфраструктурой в отдельных районах, что препятствует обеспечению качественного доступного дополнительного образования для детей и снижает эффективность реализации дополнительных общеобразовательных программ;

социальные риски, обусловленные ростом безработицы, с неравномерным влиянием кризиса на различные социальные группы населения, с сокращением объема и качества бюджетных услуг в социальных секторах.

Организация отдыха и оздоровления детей

Отдых и оздоровление детей является приоритетным направлением государственной политики, принимаются меры для обеспечения детей качественным безопасным отдыхом и оздоровлением, в т.ч. и за пределами республики. Сформирована нормативная правовая база, с 2006 года действует Закон Республики Саха (Якутия) «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Республике Саха (Якутия)». С 2014 года внедряется «Стандарт безопасности отдыха детей и их оздоровления в организациях, предоставляющих услуги по отдыху детей и их оздоровлению в Республике Саха (Якутия)».

Инфраструктура организаций отдыха и оздоровления детей республики представлена 661 организацией отдыха детей и их оздоровления с общим охватом более 70 тысяч детей. Большую часть -75,6 процента (в РФ – 71 процент) составляют лагеря с дневным пребыванием на базе школ, доля загородных стационарных лагерей составляет 6,4процента (в РФ – менее 5процентов). В республике функционирует единственный круглогодичный Центр отдыха и оздоровления детей «Сосновый бор» с ежегодным охватом более 3500 детей.

Региональным операторомГАУ ДО Республики Саха (Якутия) «Центр отдыха и оздоровления детей «Сосновый бор» ежегодно формируется единый региональный реестр организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - реестр). Реестр размещен на официальном портале по организации отдыха детей и их оздоровлению в Республике Саха (Якутия): www.саха-отдых-детей.рф.
В 2019 году в реестр включена 661 организация отдыха и оздоровления детей (в 2018 году – 670), в том числе:

501 лагерь дневного пребывания;

41 загородный стационарный лагерь, т.ч. загородный лагерь  санаторного типа ГАУ ДО Республики Саха (Якутия) «Центр отдыха и оздоровления «Сосновый бор»;

1 санаторно-оздоровительное учреждение;

52 лагеря труда и отдыха;

66 палаточных лагерей.

Общий охват детей отдыхом и оздоровлением с учетом выезда за пределы республики в 2019 году составил – 73 783 ребенка, в том числе 46 855 детей (в 2018 году - 43 300), находящихся в трудной жизненной ситуации. Общий охват обучающихся отдыхом, оздоровлением и занятостью составляет более 110 тысяч детей (75,5процента от числа обучающихся 1 - 11 классов).

Особенностью организации отдыха детей и их оздоровления в республике являются детские трудовые бригады (бригады волонтеров, семейные бригады, семейные бригады в оленеводческих стадах и другие), что позволяет реализовать востребованные формы отдыха и занятости детей по привлечению к традиционным видам занятости коренных народов, проживающих в Республике Саха (Якутия).

За счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия)осуществляется перевозка детей к местам работы родителей, занятых в оленеводческих стадах, 1400 детей направляются на отдых и оздоровление за пределы Республики Саха (Якутия) в регионы с более благоприятными климатическими условиями, в Международный детский центр «Артек» и во Всероссийские детские центры «Океан», «Орленок», «Смена». Увеличение количества детей, выезжающих на отдых и оздоровление в регионы более с благоприятными климатическими условиями обусловлено увеличением направлений субсидированных авиаперелетов, а также предусмотренными социальными льготами для многодетных семей.

Особое внимание уделяется развитию инфраструктуры отдыха и оздоровления детей. В республике отмечается положительная динамика по сохранению стационарных оздоровительных лагерей (41), для сравнения: количество загородных стационарных баз в Приморском крае -32, Хабаровском крае- 21, Амурской области - 16, на Камчатке - 8, Магаданской, Сахалинской областях - менее 3. С 2012 года в республике открыто 7 новых стационарных баз отдыха и оздоровления детей (в г.Якутске, Мегино-Кангаласском, Сунтарском, Намском, Момском, Усть-Алданском, Амгинском районах), реконструировано 12 стационарных баз отдыха и оздоровления детей (в Таттинском, Усть-Алданском, Среднеколымском, Горном, Вилюйском, Оленекском, Момском, Верхневилюйском, Кобяйском, Жиганском, Намском, г.Якутск). С 2018 года ведется работа по реализации проекта «Строительство круглогодичного детского центра отдыха «Полярная звезда» на 350 мест с применением механизмов государственно-частного партнерства. Центр позволит обеспечить отдыхом и оздоровлением порядка 5000 детей в год. С 2019 года на баланс Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) передан стационарный лагерь «Энергетик».
С 2020 года на базе Якутской кадетской школы-интерната начнет работу военно-патриотический лагерь «Авангард».

Предусмотренные меры государственной поддержки системы отдыха и оздоровления детей способствовали:

повышению качества и доступности услуг по отдыху и оздоровлению детей;

обновлению инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей: открыто 7 новых стационарных баз отдыха и оздоровления детей, реконструировано 12 стационарных баз отдыха и оздоровления детей;

увеличению на 40процентов количества лагерей труда и отдыха;

увеличению на 15,5 процента доли детей, охваченных разными формами организованного отдыха;

снижению уровня правонарушений среди детей и подростков.

В системе организации отдыха и оздоровления детей республики остаются нерешенными следующие проблемы:

материально-техническая база организаций отдыха и оздоровления детей не отвечает современным требованиям;

ограниченное финансирование организованного отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

отсутствие конкурентной среды, недостаточное участие негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей в предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению детей;

отсутствие детских загородных стационарных лагерей, детских стационарных баз отдыха в арктических районах;

сложная транспортная логистика и финансово затратное транспортное обеспечение перевозки детей от места проживания к местам отдыха и оздоровления детей.

В государственной программе будут предусмотрены механизмы для развития системы обеспечения организации отдыха детей и их оздоровления, меры по обеспечению доступности услуг организаций отдыха и оздоровления детей:

выделение субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на организацию отдыха детей в каникулярное время, в том числе на оплату труда педагогов, вожатых, педагогов-психологов; оплату услуг на медицинское сопровождение; оплату проезда детей от места проживания к месту отдыха и оздоровления; оплату проезда и путевки в санаторные лагеря; компенсацию стоимости самостоятельно приобретенных путевок в стационарные оздоровительные лагеря;

конкурсная поддержка организаций летнего отдыха и оздоровления детей;

оплата проезда организованных групп детей и сопровождающих лиц от г. Якутска до места отдыха и оздоровления;

компенсация стоимости самостоятельно приобретенных путевок в санаторные учреждения.

Потенциалом для развития системы организации отдыха детей и их оздоровления являются:

разработанная нормативная правовая база в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, определяющая основы государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей;

государственная поддержка обеспечения организации отдыха детей и их оздоровления в Республике Саха (Якутия);

привлечение частных инвесторов через механизмы государственно-частного партнерства; реализация первого в России социального проекта «Строительство круглогодичного детского центра отдыха «Полярная звезда»;

развитие инфраструктуры отдыха и оздоровления, стационарных баз отдыха детей муниципальных районов и городских округов;

реализация эффективных практик и перспективных моделей отдыха и оздоровления детей (Международные летние школы «Я-гражданин мира» (Центр отдыха и оздоровления «Сосновый бор»), исследовательская школа «ARСTIC CHALLENGE» (Малая академия наук), летние музыкальные площадки проекта «Музыка для всех» и др.

Препятствующими факторами для развития системы организации отдыха и оздоровления детей республики могут стать существующие ограничения:

особенности географического положения и климатических условий региона;

сложная транспортная логистика и высокая стоимость авиабилетов на внутренних авиалиниях;

неразвитая инфраструктура отдыха и оздоровления детей, отсутствие летних стационарных оздоровительных лагерей в северных районах республики; в 18 районах, в том числе арктических, отсутствуют базы загородных оздоровительных лагерей, дети в летний период заняты в лагерях с дневным пребыванием на базе школ;

высокий процент износа и обветшания баз стационарных оздоровительных лагерей, 60 процентов стационарных баз оздоровительных лагерей нуждаются в капитальном ремонте и модернизации;

недостаточное финансирование основных направлений: развитие инфраструктуры детского отдыха, укрепление материально-технических баз организаций отдыха и оздоровления, оплата проезда детей от места проживания к месту отдыха и оздоровления; оплата путевки в санаторные лагеря; компенсация стоимости самостоятельно приобретенных путевок в стационарные оздоровительные лагеря.»

1.11. В приложении № 1 к государственной программе:

1.11.1. Графы с 5 по 9 пунктов 1 и 2 раздела «Основное мероприятие 2.6. «Реализация регионального проекта “Поддержка семей, имеющих детей”» изложить в следующей редакции:

10

10

10

10

10

55

60

65

75

85

1.11.2. Наименование раздела «Основное мероприятие 3.2. Внедрение регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста в Республике Саха (Якутия)» изложить в следующей редакции:

«Основное мероприятие 3.2. Реализация регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста
в Республике Саха (Якутия)».

1.11.3. Наименование раздела «Основное мероприятие 6.1. Реализация комплекса мер по организации отдыха детей и их оздоровления» изложить в следующей редакции:

«Основное мероприятие 6.1. Формирование региональной системы организации отдыха и оздоровления детей».

1.11.4. Наименование раздела «Основное мероприятие 6.2. Обеспечение инфраструктурой для организации отдыха и оздоровления детей» изложить в следующей редакции:

«Основное мероприятие 6.2. Развитие инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей».

1.11.5. Графы с 5 по 11 пункта 1 раздела «Подпрограмма № 9. “Содействие созданию новых мест в общеобразовательных организациях Республики Саха (Якутия)”» изложить в следующей редакции:

1800

3021

1220

9386

10266

6443

9457

1.11.6. Графы с 5 по 11 пункта 1 раздела «Основное мероприятие 9.1. Модернизация инфраструктуры общего образования» изложить в следующей редакции:

1485

1591

1220

9386

10266

6443

9457

1.11.7. Графы с 5 по 11 пункта 1 раздела «Подпрограмма № 10. “Укрепление материально-технической базы организаций образования”» изложить в следующей редакции:

1

4

0

13

37

15

4

1.11.8. Графы с 5 по 11 пункта 1 раздела «Основное мероприятие 10.1. Модернизация объектов дошкольного образования» изложить в следующей редакции:

0

3

0

8

34

6

3

1.11.9. В графе 9 пункта 1 раздела «Основное мероприятие 10.2. Модернизация объектов общего образования» цифру «4» заменить цифрой «1».

1.11.10. В графе 5 пункта 1 раздела «Основное мероприятие 10.3. Модернизация объектов дополнительного образования» цифру «0» заменить цифрой «1».

1.11.11. В графах 10и 11 пункта 1 раздела «Основное мероприятие 10.4. Модернизация объектов профессионального образования» цифры «9» , «0» заменить цифрами «8», «1» соответственно.

1.11.12. Раздел «Основное мероприятие 10.6. Энергосбережение и энергоэффективность государственных образовательных организаций» изложить в следующей редакции:

Основное мероприятие 10.6. Реализация отдельных мероприятий по государственно-частному партнерству

1

х

х

Минэкономики РС (Я)

х

х

х

х

х

х

х

1.12. Наименование приложения № 12к государственной программе изложить в следующей редакции:

«Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию подпрограммы «Содействие созданию новых мест в общеобразовательных организациях Республики Саха (Якутия)».

1.13. Вприложении № 13 к государственной программе:

1.13.1. В пункте 12 слова «тридцати дней» заменить словами «двадцати календарных дней».

1.13.2. В подпункте а) пункта 12 цифры «2.2» заменить цифрой «5».

1.13.3. В пункте 13 цифру «7» заменить цифрой «3».

1.14. Приложение № 2 к государственной программе изложить согласно приложению № 1 к настоящему Указу.

1.15. Приложение № 3 к государственной программе изложить согласно приложению № 2 к настоящему Указу.

1.16. Приложение № 7 к государственной программе изложить согласно приложению № 3 к настоящему Указу.

1.17. Приложение № 8 к государственной программе изложить согласно приложению № 4 к настоящему Указу.

1.18. Приложение № 10 к государственной программе изложить согласно приложению № 5 к настоящему Указу.

2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

                 Глава

Республики Саха (Якутия)

А.НИКОЛАЕВ

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Указу Главы

Республики Саха (Якутия)

от 13 марта 2020 г. № 1048

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий на восстановление

и укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия)

I.Общие положения

1.1. Порядок предоставления и распределения субсидий на восстановление и укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (далее – порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Порядок устанавливает цели и условия предоставления ираспределениясубсидийорганамместногосамоуправлениямуниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), критерии отбора органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) и распределениесубсидий между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), направляемых на восстановление и укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей.

II. Цели, критерии и условия предоставления субсидий

2.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на восстановление и укрепление материально- технической базы организаций отдыха детей.

2.2. Субсидии выделяются муниципальным районам и городским округам Министерством образования и науки Республики Саха(Якутия).

2.3. Критериями отбора органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий являются:

1) наличие детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18лет;

2) наличие потребности в проведении ремонтно-восстановительных работ и укреплении материально-технической базы организаций отдыха детей;

3) наличие нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), регламентирующих вопросы укрепления материально-технической базы организаций отдыха детей;

4) наличие в местных бюджетах ассигнований на реализацию утвержденного плана мероприятий по проведению ремонтно- восстановительных работ и по укреплению материально-технической базы организацийотдыхадетейвразмеренениже10процентовотобъемапредоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)субсидий;

5) наличие нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), подтверждающих полное обеспечение в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат.

2.4.              Для получения субсидии на очередной финансовый год органы местного самоуправления муниципального района, городского округа Республики Саха(Якутия)представляют в Министерство образования и науки Республики Саха(Якутия)до1октября текущего года следующие документы:

1) справку о количестве детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) на отчетный календарный год;

2) заключение межведомственной комиссии по приемке объектов отдыха и оздоровления детей о наличии потребности в проведении ремонтно- восстановительных работ и укреплении материально-технической базы организации отдыха детей;

3) выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия), регламентирующего вопросы укрепления материально- технической базы организаций отдыха детей;

4) обязательство органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия) по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, определенных соглашением о предоставлении субсидии местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на восстановление и укрепление материально- технической базы организаций отдыха детей;

5) документ, подтверждающий сметную стоимость работ на восстановление и укрепление материально-технической базы организации отдыха детей;

6) документ, подтверждающий наличие объекта недвижимости в муниципальной собственности.

2.5.              Органы местного самоуправления муниципального района и городского округа Республики Саха (Якутия) несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

2.6.              Комиссия по рассмотрению заявок на получение субсидий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), созданная Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия), в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявки  рассматривает представленные документы и принимает решение о соответствии муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия) критериям отбора для предоставления субсидии либо о несоответствии критериям, утверждаемое приказом Министерства образования и науки Республики Саха(Якутия).

2.7.              Субсидии предоставляются при условии:

1) наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие соглашения с Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) о предоставлении и распределении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии бюджету муниципального района (городского округа), предусматривающего обязательства муниципального района (городского округа) по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств в соответствии с типовой формой.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей индикаторов государственных программ Республики Саха(Якутия),атакже в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

2.8.              Реестр соглашений формируется Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в течение трех дней со дня заключения соглашений с муниципальными образованиями о предоставлениисубсидий.

В реестр соглашений включаются сведения о целевом назначении  и наименовании субсидий, объемах субсидий, кодах бюджетной классификации Российской Федерации, объемах бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образованияиз государственного бюджета Республики Саха (Якутия), количестве муниципальных образований, которым предусмотрено предоставление субсидий и с которыми заключены соглашения, а также реквизиты соглашений.

2.9.              Основаниями для отказа муниципальному району или городскому округу Республики Саха (Якутия) в предоставлении субсидииявляются:

а) несоответствие условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2.7 настоящего порядка;

б) несоответствие критериям;

в) неполнота документов в составе заявки.

В случае принятия решения о несоответствии критериям или неполноте документов в составе заявки для предоставления субсидии Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) со дня принятия такого решения возвращает муниципальному району или городскому округу документы с письменным указанием причин возврата.

В течение 15 рабочих дней со дня получения решения о несоответствии критериям или неполноте документов в составе заявки муниципальный район или городской округ имеет право повторно подать документы напредоставлениесубсидиивслучаеустранениявыявленныхнесоответствий.

2.10.              В случае если муниципальным образованием по состоянию на31декабрятекущегофинансовогогодадопущенынарушенияобязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем  за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объемсредств,подлежащийвозвратуизместногобюджетавгосударственный бюджет Республики Саха (Якутия)всрокдо1июнягода,следующегозагодом предоставления субсидии (Vвозврата) в соответствии с ведомственным актом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), рассчитывается поформуле:

Vвозврата = (Vсубсидии * k * m / n) * 0,1,

где

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовомгоду;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

Прирасчетеобъемасредств,подлежащихвозвратуизместногобюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), неучитываетсяразмеростаткасубсидии,неиспользованногопосостояниюна 1январятекущегофинансовогогода,потребностьвкоторомнеподтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k Di/ m ,

где

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – поформуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – поформуле:

Di = 1 - Si / Ti

2.11.              Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Главы Республики Саха (Якутия) и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия);

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, и не позднее 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) издает ведомственный акт об освобождении муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренныхпунктом 2.10 настоящего порядка.

2.12.              В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренныхпунктом 2.10 настоящего порядка, Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным пунктом 2.10 настоящегопорядка.

2.13. Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий муниципальным образованием.

2.14.              В случае отсутствия на 01 апреля текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренных Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия), подлежат уменьшению в связи с образованием экономии по использованию бюджетных ассигнований путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьей 58.1 ЗаконаРеспублики Саха (Якутия) от 05 февраля 2014 г. 1280-З № 111-V «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)».

2.15.              Бюджетные средства, образовавшиеся  в  результате  экономии  (в том числе по итогам проведения муниципальными образованиями конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013г.№44-ФЗ«Оконтрактнойсистемевсферезакупоктоваров,работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение  о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местномубюджету.

2.16. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых Министерству образованию и науки Республики Саха (Якутия), нецелевое расходование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на муниципальныеобразования.

2.17. Ответственность за несвоевременное предоставление Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) сведений о достижении значений показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) возлагается на должностных лиц Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственнойслужбе.

2.18. Ответственность за отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий, распределение субсидий и перечисление средств государственного бюджета в соответствии с условиями соглашения на предоставление субсидий возлагается на Министерство образования и науки Республики Саха(Якутия).

III. Правила расчета объемасубсидий

3.1. Итоги распределения субсидий по методике их расчета устанавливаются приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) до 1 ноября текущего года и являются основанием для формирования приложения к закону Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха(Якутия).

Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами Республики Саха (Якутия) утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджетеРеспублики Саха (Якутия).

3.2. Общий объем субсидии на восстановление и укрепление базы организаций отдыха детей – объем средств, предусмотренный впрограмме«Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 – 2024 годы и на плановый период до 2026 года» на данные цели на текущий финансовый год.

3.3. Объем субсидий муниципальных районов и городских округов на софинансирование расходов, связанных с восстановлением и укреплением базы организаций отдыха детей, определяется поформуле:

C i = P i - Vi,

где

i – муниципальный район или городской округ;

Ci – объем субсидий i-му муниципальному району или городскому округу;

Pi – сметная стоимость, подтвержденная проектно-сметной документацией;

Vi – объем средств в местном бюджете на восстановление и укрепление базы организаций отдыха детей.

IV. Правила распределениясубсидий

4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на основании соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Саха(Якутия).

4.2. Размер субсидий местному бюджету на проведение капитального ремонта и реконструкции, укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей определяется на основе следующихкритериев:

а) износ здания более 60 %;

б)наличиеактаопроведениииреализациипланакапитальногоремонта объекта (составляется руководителем организации отдыха муниципального образования);

в) наличие сметы на капитальный ремонт.

4.3. Субсидии используются для проведения капитального ремонта, реконструкции и восстановительных работ учреждений отдыха иоздоровлениявсоответствиисФедеральнымзакономот05апреля2013г.№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

по казенным учреждениям через увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

по бюджетным и автономным учреждениям в виде субсидии на иные цели.

4.4. МинистерствообразованияинаукиРеспубликиСаха(Якутия)и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) заключают соглашения о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету на проведение ремонтно-восстановительных работ и на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей.

4.5. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направляются местному бюджету на проведение ремонтно- восстановительных работ и на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей Министерством образования и науки Республики Саха(Якутия).

4.6. В целях оценки эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) устанавливаются следующиепоказатели:

а) доля муниципальных организаций отдыха детей, здания которых находятсяваварийномсостоянииилитребуюткапитальногоремонта,вобщей численности муниципальных организаций отдыхадетей;

б) процент выполнения графика выполнения работ на объектах капитального строительства.

V. Правила расходованиясредств

5.1. Учет операций по использованию субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделяемых на проведение ремонтно- восстановительных работ и на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей, осуществляется в установленном порядке на лицевых счетах получателей, открытых в финансовых органах муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

5.2. Выделяемые субсидии носят целевой характер, используются в текущем году и не подлежат направлению на иныецели.

5.3. Возврат и использование остатков субсидий после завершения финансового года осуществляется в соответствии с пунктом 5 статьи 242Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок принятия решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, устанавливается постановлением Правительства Республики Саха(Якутия).

5.4. Органы местного самоуправления муниципальных районов игородскихокруговРеспубликиСаха(Якутия)представляютвМинистерство образования и науки Республики Саха (Якутия) ежеквартально не позднее     5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года, отчет по использованию субсидии на восстановление и укрепление материально- технической базы организаций отдыха детей согласно приложению к настоящемупорядку.

5.5. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансовогогодамежбюджетныетрансферты,полученныевформесубсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

5.6. Вслучаеиспользованиявыделяемыхсубсидийнепоцелевомуназначению соответствующие средства взыскиваются в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.7. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) и органами государственного финансового контроля Республики Саха(Якутия).

5.8. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия), нецелевое расходованиесредствгосударственногобюджетаисредствместного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на главу муниципального образования.

5.9. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) и органами государственного финансового контроля.

__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к порядку предоставления и распределения субсидий

на восстановление и укрепление материально-технической

базы организаций отдыха детей органам местного

самоуправления муниципальных районов и городских округов

Республики Саха (Якутия)

ОТЧЕТ

(наименование муниципального района или городского округа)

об использовании средств субсидии на восстановление и укрепление материально-технической базы организаций отдыхадетей по состояниюна«              »              г.

№

Наименованиеобъектов

Видыработ

Сметнаястоимость

Предусмотрено (тыс. рублей)

Датапроведенияторгов

Суммадоговора

Датаподписаниядоговора

Сроки проведения работ (начало, окончание работ)

Наименованиеподряднойорганизации

Освоеносредств (тыс. рублей)

% освоения

всего

ФБ

РБ

МБ

начало

конец

всего

ФБ

РБ

МБ

№

Наименование показателя эффективности использования субсидии

Значениепоказателя

наначалогода

наотчетнуюдату

1

Доля муниципальных организаций отдыха детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных организаций отдыха детей

2

Процент выполнения графика выполнения работ на объектах капитального строительства

х

Глава                            _ (личная подпись) (инициалы,фамилия) М.П.

Исполнитель              (личная подпись) (инициалы, фамилия)

_______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Указу Главы

Республики Саха (Якутия)

от 13 марта 2020 г. № 1048

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий из государственного

бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий по благоустройству зданий муниципальных

общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации

1. Настоящий порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (далее – муниципальные образования) для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации.

2. В настоящем порядке под «благоустройством зданий» следует понимать реализацию следующих мероприятий:

а) проведение капитального ремонта зданий, включая приобретение сопутствующих товаров (работ, услуг), в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, предусмотренных СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»;

б) проведение текущего ремонта зданий, включая приобретение сопутствующих товаров (работ, услуг), в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, предусмотренных СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»;

в) проведение капитального ремонта отдельных зданий с наибольшей степенью физического износа, в которых соблюдение требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, предусмотренных СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», возможно только путем проведения комплексного капитального ремонта.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству зданий.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего порядка.

5. Субсидии предоставляются при условии:             

а) наличия муниципальных программ, утверждающих перечень мероприятий по благоустройству зданий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии;

г) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, отвечающим следующим критериям:

а) наличие на территории муниципального образования зданий, нуждающихся в благоустройстве;

б) обязательство завершить работы, выполняемые в рамках мероприятий по благоустройству зданий, до 31 декабря года, в котором получена субсидия;

в) наличие перечня мероприятий по благоустройству зданий, включающего мероприятия, обеспечивающие доведение до 100 процентов числа зданий, в которых выполнены указанные мероприятия.

7. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

8. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (Si), определяется в 2 этапа по формуле:

Si = Si1 + Si2,

где:

Si1 - определяемый на 1-м этапе размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящего порядка;

Si2 - определяемый на 2-м этапе размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 настоящего порядка.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями на очередной финансовый год и плановый период осуществляется пропорционально размерам средств, запрашиваемых муниципальными образованиями на основании заявок, прошедших отбор.

9. На 1-м этапе проводится расчет размера части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, заявка которого прошла отбор, на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящего порядка (Si1), по формуле:

где:

Ri - расчетная стоимость реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящего порядка, в i-м муниципальном образовании согласно прошедшей отбор заявке;

Zi - предельный уровень софинансирования из государственного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования, определенный в соответствии с пунктом 2.12 правил формирования, предоставления и распределения субсидий государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 09 января 2020 г. № 976 (далее – правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

10. В случае если суммарный размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящего порядка, в рамках прошедших отбор заявок, больше (или равен) размера средств, предусмотренного государственным законом о государственном бюджете на предоставление субсидий, то размер части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Si1), определяется по формуле:

где:

S0 - размер средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных на предоставление субсидий;

j - индекс суммирования;

m - число муниципальных образований, заявки которых прошли отбор.

11. В случае если суммарный размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящего порядка, в рамках прошедших отбор заявок, меньше размера средств, предусмотренного государственным законом о государственном бюджете на предоставление субсидий, проводится 2-й этап расчета.

На 2-м этапе проводится расчет размера части субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, заявка которого прошла отбор, на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 настоящего порядка (Si2), по формуле:

где:

ni - количество зданий i-го муниципального образования, при осуществлении капитального ремонта которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка, но не превышающее число зданий в рамках настоящей государственной программы по прошедшей отбор заявке i-го муниципального образования;

k - порядковый номер здания по прошедшей отбор заявке i-го муниципального образования;

Si2k - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 настоящего порядка, в отношении k-го здания в рамках настоящей государственной программы по прошедшей отбор заявке.

В случае если предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования (Zi) меньше (или равен) 55 процентов, размеру субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 настоящего порядка, присваивается значение, равное нулю.

12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 настоящего порядка, в отношении k-го здания в рамках настоящей государственной программы по прошедшей отбор заявке (Si2k), определяется по формуле:

где:

Pik - расчетная стоимость капитального ремонта k-го здания из зданий, прошедших отбор в заявке i-го муниципального образования;

Zi - предельный уровень софинансирования из государственного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования, определяемый в соответствии с пунктом 2.12 правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

13. Количество зданий i-го муниципального образования, при осуществлении капитального ремонта которых возникают расходные обязательства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (ni), определяется посредством увеличения значения на 1 единицу каждому муниципальному образованию последовательно по перечню муниципальных образований, указанному в пункте 15 настоящего порядка, начиная с нулевого значения, до достижения значения, при котором суммарный размер части субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 настоящего порядка , станет больше (или равен) размера средств, предусмотренного на предоставление субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 настоящего порядка (S02), определяемого по формуле:

где:

S0 - размер средств государственного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего порядка, в соответствующем финансовом году;

Si1 - размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования, заявка которого прошла отбор, на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящего порядка;

j - индекс суммирования;

m - количество муниципальных образований, заявки которых прошли отбор.

14. В случае если суммарный размер субсидий, предоставляемых местным бюджетам на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 настоящего порядка, больше (или равен) размера средств, предусмотренного на предоставление субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 настоящего порядка (S02), то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

где:

S02 - размер средств государственного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 настоящего порядка, определяемый в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка;

n - количество зданий, капитальный ремонт которых софинансируется из государственного бюджета, определяемое в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка;

Si2k - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 настоящего порядка, в отношении k-го здания в рамках настоящей государственной программы по прошедшей отбор заявке, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка;

m - количество муниципальных образований, заявки которых прошли отбор;

j - индекс суммирования.

15. В целях определения очередности получения субсидии формируется перечень муниципальных образований, которые отвечают критериям, предусмотренным пунктом 6 настоящего порядка.

Указанный перечень формируется в порядке убывания на основании потребности муниципальных образований в проведении капитального ремонта в соответствии с заявками муниципальных образований.

Муниципальное образование, прошедшее отбор, определяет очередность (приоритетность) зданий, требующих капитального ремонта, в своей заявке.

16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основе достижения значения результата использования субсидий - количества зданий, в которых выполнены мероприятия по благоустройству зданий.

Муниципальные образования ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют Министерству отчет об осуществлении расходовместных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значенияхпоказателей результативности предоставления субсидии по формам согласно приложению к настоящему порядку.

17. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, утвержденного Министерством в соответствии с пунктом 2.10 правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.9 правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в государственный бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 2.13 – 2.16 правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.13 правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе от последующего возврата средств в доход государственного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 2.17 правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

19. Контроль за соблюдением муниципальным образованием целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами внутреннего государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия).

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к порядку предоставления и распределения субсидий

из государственногобюджета Республики Саха (Якутия)

местным бюджетам на реализацию мероприятий

по благоустройству зданий муниципальных

общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований

к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации

ОТЧЕТ

о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидияна ________________ __ г.

КОДЫ

Дата

по ОКПО

Глава по БК

по ОКТМО

по ОКПО

Глава по БК

по БК

по ОКЕИ

383

             

             

Наименование уполномоченного органа

Наименование бюджета

Наименование финансового органа

Периодичность:

Единица измерения: рубль

(с точностью до второго десятичного знака после запятой)

1. Движение денежных средств

Наименование показателя

Код строки

Средства бюджета субъекта Российской Федерации

в

сего

в том числе

средства субсидии из федерального бюджета

за отчетный период

нарастающим

итогом с начала года

за отчетный период

нарастающим

итогом с начала года

1

2

3

4

5

6

Остаток средств субсидии на начало года, всего

010

Х

Х

X

из них:

подлежит возврату в федеральный бюджет

011

Х

Х

X

Объем субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета

020

X

X

X

Предусмотрено в бюджете (сводной бюджетной росписью) субъекта РоссийскойФедерации расходов, в целях осуществления которых предоставлена субсидия

030

Х

Х

Поступило средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации из федерального бюджета

040

Х

Х

Израсходовано средств бюджета субъекта Российской Федерации (кассовый расход)

050

Восстановлено средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации, всего

060

Х

Х

в том числеиспользованных не по целевому назначению в текущем году

061

Х

Х

использованных не по целевому назначению в предшествующие годы

062

Х

Х

использованных в предшествующие годы

063

Х

Х

Возвращено в федеральный бюджет средств субсидии, восстановленных в бюджет субъекта Российской Федерации, всего

070

Х

Х

в том числеостаток средств субсидии на начало года

071

Х

Х

использованных не по целевому назначению

072

Х

Х

использованные в предшествующие годы

073

Х

Х

Остаток средств субсидии на конец отчетного периода (года), всего

080

Х

Х

из нихподлежит возврату в федеральный бюджет

081

Х

Х

2. Сведения о направлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета             

Код по БК

Наименование мероприятия, объектакапитальногостроительства(объекта недвижимого имущества)

Код строки

Предусмотрено бюджетныхассигнований

в бюджетесубъектаРоссийской Федерации на ____г.

Кассовые расходы бюджета субъекта РоссийскойФедерации

Уровень софинансирования, %

СПРАВОЧНО

предусмотрено бюджетныхассигнований вместном бюджете на _____г.

поступило избюджета субъектаРоссийскойФедерации

кассовые расходы местного бюджета

за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Руководитель

(уполномоченное лицо)              (должность)              (подпись)              (расшифровка подписи)

Исполнитель

              (должность)              (инициалы, фамилия)              (телефон с кодом города)

«__»___________ 20__г.

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей результативности по состоянию на«__» __________ __ года

КОДЫ

Дата по ОКПО

Наименование уполномоченного органа

              Глава по БК

Наименование бюджета субъекта Российской Федерации

Наименование федерального органа исполнительной власти

Наименование государственной программы/Непрограммное направление деятельности Периодичность:

Наименование мероприятия, объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества)

Код строки

Наименование показателя результативности

Единица измерения

по ОКЕИ

Значение показателя результативности

Причина отклонения

наименование

код

плановое

фактическое

1

2

3

4

5

6

7

8

01

Руководитель

(уполномоченное лицо)             

              (должность)              (подпись)              (расшифровка подписи)«__»___________ __г.

___________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Указу Главы

Республики Саха (Якутия)

от 13 марта 2020 г. № 1048

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий из государственного

бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста(далее – порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Настоящий порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста (далее – субсидия), критерии отбора муниципальных образований и принципы распределения субсидий.

1.3. Субсидия предоставляется местным бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее – муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия).

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанных в пункте 1.1настоящего порядка, является Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство).

II. Цели и условия предоставления и распределения субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в целях софинансирования мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста.

В случае отсутствия у субъекта малого и среднего предпринимательства лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, необходимо обеспечить получение дошкольного образования в дошкольной образовательной организации в режиме кратковременного пребывания на основе трехстороннего договора между:

1) дошкольной образовательной организацией, которая осуществляет дошкольное образование;

2) предпринимателем, который обеспечивает присмотр и уход за детьми в течение рабочего дня родителей;

3) родителями (законными представителями), которые оплачивают услуги по присмотру и уходу за ребенком.

В трехстороннем договоре должно быть предусмотрено условие об определении платы, взимаемой с родителей или законных представителей за присмотр и уход за детьми, обучающимися в частной образовательной  организации, размер которой не превышает 200 процентов от платы, взимаемой с родителей или законных представителей за присмотр и уход за ребенком, установленной в конкретном муниципальном районе или городском округе, а также о согласии родителей (законных представителей) на выход из муниципальной очереди или изменении статуса в такой очереди на «перевод в другое учреждение».

2.2. Условиями предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальным образованиям являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

б) наличие соглашения с Министерством о предоставлении и распределении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии бюджету муниципального района (городского округа), предусматривающего обязательства муниципального района (городского округа) по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств в соответствии с типовой формой;

в) наличие в муниципальной программе мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста, на финансирование которых предоставляется субсидия;

г) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста, не ниже предельного уровня, утверждаемого ежегодно Правительством Республики Саха (Якутия), от объема предоставляемой из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии;

д) обязательство муниципальных образований по установлению в муниципальной программе значений показателей оценки эффективности использования субсидии, определенных соглашением;

е) наличие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста на территории муниципального образования.

2.3. Основаниями для отказа муниципальному району или городскому округу Республики Саха (Якутия) в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие условиям предоставления субсидии, указанным
в пункте 2.2 настоящего порядка;

б) несоответствие критериям;

в) неполнота документов в составе заявки.

2.4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на основании соглашения о предоставлении субсидии. Форма соглашения утверждается приказом Министерства в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики
Саха (Якутия). Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств.

Уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований, не может быть установлен выше предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из государственного бюджета РеспубликиСаха (Якутия), утверждаемого ежегодно Правительством Республики Саха (Якутия).

Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о местном бюджете соответствующего муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии;

б) значения показателей результативности (результата) использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2020 – 2024 годы и на плановый период до 2026 года», и обязательств муниципального образования по их достижению, в том числе:

по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат – в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование публичных нормативных обязательств муниципальных образований;

по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг;

по возврату средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктами;

в) наличие в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия – в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

г) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидий;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования и о достижении значений показателей результативности использования субсидий;

е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

ж) ответственность и последствия за предоставление неполных и недостоверных данных (сведений);

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) условие о вступлении в силу соглашения.

Проекты соглашений о предоставлении субсидий подлежат опубликованию до 01 марта текущего финансового года на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.5. Оценка эффективности использования субсидии производится Министерством на основании показателей результативности (результата), установленных в соглашениях:

исполнение плана создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях в целях обеспечения достижения к 2021 году стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет – 100%;

установление платы, взимаемой с родителей или законных представителей за присмотр и уход за детьми, обучающимися в частной дошкольной организации, не превышающей 200 процентов от платы, взимаемой с родителей или законных представителей за присмотр и уход за детьми, обучающимися в муниципальной дошкольной образовательной организации – 100%;

содержание в актуальном состоянии портала образовательных услуг Республики Саха (Якутия) в части полноты информации об охвате детей дошкольным образованием и очередности в дошкольные образовательные организации, в том числе в статусе «перевод в другое учреждение» - 100%.

III. Порядок рассмотрения заявок на предоставление субсидии

3.1. Извещение о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидии утверждается приказом Министерства, и не позднее двух рабочих дней с момента утверждения приказ размещается на официальном сайте Министерства. Срок приема заявок на участие в отборе получателей субсидий не может быть менее 10 рабочих дней, при этом прием заявок на участие в отборе начинается с рабочего дня, следующего за днем размещения извещения на официальном сайте Министерства.

3.2. В извещении о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидии содержится:

а) полное наименование Министерства и его почтовый адрес;

б) полное наименование субсидии;

в) информация о периоде, на который будет выделена субсидия;

г) условия предоставления субсидии;

д) форма заявки на участие в отборе;

е) место, сроки и время приема заявок;

ж) критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.

3.3. Заявка на участие в отборе для предоставления субсидии подписывается главой муниципального образования. В случае, если заявка на участие в отборе подписана лицом, не являющимся главой муниципального образования, к заявке прилагаются документы, подтверждающие полномочия на подписание заявки на участие в отборе.

3.4. К заявке прилагаются следующие документы:

а) копия плана создания дополнительных мест в дошкольные образовательные организации в целях обеспечения достижения к 2021 году стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет;

б) копии документов, подтверждающих наличие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста, в том числе имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования в муниципальном образовании;

в) заверенная в установленном законодательством порядке выписка
из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о размере средств в местном бюджете на софинансирование мероприятий;

г) обязательство муниципального образования по установлению в муниципальной программе значений показателей оценки эффективности использования субсидии;

д) выписка из муниципальной программы с мероприятиями, направленными на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста, на финансирование которых предоставляется субсидия;

е) документ, подтверждающий наличие в муниципальном образовании очередности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в дошкольные образовательные организации.

Документы, представляемые в Министерство для получения субсидии, должны быть пронумерованы и прошнурованы, заверены главой муниципального образования с указанием фамилии, инициалов, должности и даты.

3.5. Глава муниципального образования несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Для рассмотрения заявок Министерство создает комиссию, которая в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает представленные документы. По итогам рассмотрения комиссия Министерства принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Итоги рассмотрения заявок оформляются протоколом заседания комиссии Министерства и в течение 3 рабочих дней после его принятия утверждаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в протоколе комиссии должны быть указаны причины отказа.

3.7. Критериями отбора муниципальных образований для получения субсидии являются:

а) наличие в муниципальном образовании субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста;

б) наличие в муниципальном образовании очередности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в дошкольные образовательные организации;

в) наличие в муниципальном образовании утвержденного плана, обеспечивающего достижение к 2021 году стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет;

г) наличие в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, на оплату коммунальных услуг и социальных выплат.

3.8. Размер субсидии в отношении каждого муниципального образования рассчитывается исходя из объема софинансирования средств за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) расходного обязательства муниципального образования по формуле:

С = (НПУi x Чн x Км) - Vi,

где:

С – размер субсидии;

НПУi – норматив по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста на территории Республики Саха (Якутия);

Чн – численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги по присмотру и уходу;

Км – количество месяцев получения услуги;

Vi – объем средств в местном бюджете на софинансирование расходного обязательства муниципального образования.

Норматив на присмотр и уход для городской и сельской местности составляет 59 784,0 рубля на 1 ребенка в год. Норматив на присмотр и уход для арктических и северных улусов составляет 81 598,0 рублей на 1 ребенка в год. В норматив на присмотр и уход включены расходы на питание детей и коммунальные расходы.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по муниципальным образованиям на очередной финансовый год утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) ежегодно не позднее 1 декабря текущего финансового года.

3.9. Изменение планового размера субсидии оформляется дополнительным соглашением к соглашению и производится в случаях:

а) изменения количества воспитанников в возрасте от 1,5 до 7 лет;

б) изменения в течение текущего финансового года норматива по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста на территории Республики Саха (Якутия).

IV. Перечисление субсидий, контроль, возврат

и использование остатков субсидий

4.1. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) местным бюджетам Министерство оформляет проекты соглашений о предоставлении субсидии и направляет их муниципальным образованиям.

4.2. Соглашения о предоставлении субсидии подписываются сторонами в течение 10 рабочих дней с момента направления Министерством проектов соглашений муниципальным образованиям.

4.3. Перечисление субсидий, возврат и использование остатков субсидий осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.4. При несоблюдении муниципальными образованиями условий предоставления субсидий перечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.5. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в порядке,
не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются
(при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим порядком.

4.6. Администрация муниципального образования ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по формам, утвержденным приказом Министерства.

4.7. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом б) пункта 2.3 порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результата) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата) в соответствии с приказом Министерства, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии * k * m / n) * 0,1,

где

Vсубсидии– размер субсидии, предоставленной местному бюджету
в отчетном финансовом году;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

4.7.1. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

4.7.2. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = Σ Di/ m,

где:

Di– индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti– фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

4.7.3. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Главы Республики Саха (Якутия) и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия);

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.3 порядка.

4.7.4. Министерство при наличии основания, предусмотренного пунктом 4.7.3 настоящего порядка, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

4.7.5. Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены. Документы представляются Министерству муниципальным образованием до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Министерство не позднее 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего порядка.

4.7.6. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего порядка, Министерство осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным пунктом 4.7 настоящего порядка.

4.8. Предельный объем сокращения субсидии равен 100 процентам от объема субсидии, предусмотренного бюджету муниципального образования.

4.9. Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями (при наличии потребности) в случае соблюдения условий предоставления и распределения субсидии.

4.10. Решения о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидий бюджету муниципального образования не принимаются, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

4.11. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.12. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия).

4.13. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых Министерству, нецелевое расходование средств государственного бюджета и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на главу муниципального образования.

4.14. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятияглавными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.15. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии
(в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

4.16. Ответственность за отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий, распределение субсидий и перечисление средств государственного бюджета в соответствии с условиями соглашения на предоставление субсидий возлагается на Министерство.

_____________