О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан, и государственными гражданс...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Президент Республики Башкортостан

Указ

13 мая 2010 года № УП-229

О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан, и государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан требований к служебному поведению

(ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ:

Указом Президента Республики Башкортостан от 19.08.2010 года № УП-498;

Указом Президента Республики Башкортостан от 25.06.2012 года № УП-279;

Указом Президента Республики Башкортостан от 11.06.2013 года № УП-175;

Указом Президента Республики Башкортостан от 29.04.2014 года № УП-109;

Указом Президента Республики Башкортостан от 30.09.2014 года № УП-296;

Указом Главы Республики Башкортостан от 25.04.2015 года № УГ-96;

Указом Главы Республики Башкортостан от 09.10.2015 года № УГ-249;

Указом Главы Республики Башкортостан от 05.08.2016 года № УГ-160;

Указом Главы Республики Башкортостан от 23.12.2016 года № УГ-330;

Указом Главы Республики Башкортостан от 13.11.2017 года № УГ-219;

Указом Главы Республики Башкортостан от 19.11.2018 года № УГ-270)

В соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан, и государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан требований к служебному поведению.

2. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Башкортостан

М. Рахимов

Уфа, Дом Республики

13 мая 2010 года

№ УП-229

Утверждено

Указом Президента

Республики Башкортостан

от 13 мая 2010 года

№ УП-229

Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан, и государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан требований к служебному поведению

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 31 декабря 2009 года № УП-729 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан, и государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»:

(в редакции Указа Президента Российской Федерации от 30.09.2014 г. № УП-296)

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - граждане), на отчетную дату;

государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан (далее - государственные служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

(в редакции Указа Президента Российской Федерации от 30.09.2014 г. № УП-296)

б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Республики Башкортостан (далее - государственная служба) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

(в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 13.11.2017 года № УГ-219)

в) соблюдения государственными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

(в редакции Указа Президента Российской Федерации от 30.09.2014 г. № УП-296)

2. Проверка, предусмотренная подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной службы, и государственных служащих, замещающих любую должность государственной службы.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственным служащим, замещающим должность государственной службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 24 августа 2009 года № УП-500, и претендующим на замещение должности государственной службы, предусмотренной этим перечнем, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(пункт в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 09.10.2015 года № УГ-249)

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению: Главы Республики Башкортостан, Премьер- министра Правительства Республики Башкортостан, Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан, заместителя Премьер- министра Правительства Республики Башкортостан - Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан, руководителя государственного органа Республики Башкортостан либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем соответствующего государственного органа Республики Башкортостан.

(абзац в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 25.04.2015 года № УГ-96)

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или государственного служащего и оформляется в письменной форме.

5. Управление Главы Республики Башкортостан по противодействию коррупции Аппарата межведомственного Совета общественной безопасности Республики Башкортостан (далее - Управление) по решению Главы Республики Башкортостан, Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан осуществляет проверку:

(в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 19.11.2018 года № УГ-270)

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Башкортостан (за исключением должностей государственной службы в Администрации Главы Республики Башкортостан) или по представлению Главы Республики Башкортостан, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(подпункт в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 23.12.2016 года № УГ-330)

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими, замещающими должности государственной службы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта;

в) соблюдения государственными служащими, замещающими должности государственной службы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, требований к служебному поведению.

5.1. По решению Главы Республики Башкортостан, Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан Управление может в установленном порядке осуществлять проверку:

(в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 19.11.2018 года № УГ-270)

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение любых должностей государственной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также достоверности и полноты иных сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта;

в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, их супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов и ограничений, а также исполнения ими своих обязанностей.

(пункт в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 05.08.2016 года № УГ-160)

5.2. Проверка, предусмотренная пунктом 5.1 настоящего Положения, проводится независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных органов и организаций.

(пункт в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 05.08.2016 года № УГ-160)

6. Подразделение Аппарата Правительства Республики Башкортостан, определяемое Правительством Республики Башкортостан (далее подразделение Аппарата Правительства Республики Башкортостан), по решению Главы Республики Башкортостан, Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан осуществляет проверку:

(абзац в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 25.04.2015 года № УГ-96)

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Республики Башкортостан, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими, замещающими должности государственной службы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта;

в) соблюдения государственными служащими, замещающими должности государственной службы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, требований к служебному поведению.

7. Кадровые службы государственных органов Республики Башкортостан (далее - кадровые службы) по решению руководителя государственного органа Республики Башкортостан либо должностного лица, уполномоченного руководителем соответствующего государственного органа Республики Башкортостан, осуществляют проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем соответствующего государственного органа Республики Башкортостан или уполномоченными им лицами, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими, замещающими должности государственной службы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта;

в) соблюдения государственными служащими, замещающими должности государственной службы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, требований к служебному поведению.

8. (пункт признан утратившим силу Указом Президента Республики Башкортостан от 25.06.2012 года № УП-279)

9. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками кадровых служб государственных органов Республики Башкортостан либо должностными лицами указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Республики Башкортостан;

д) республиканскими средствами массовой информации.

(пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 25.06.2012 года № УП-279)

10. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

11. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

12. При осуществлении проверки должностные лица Управления, подразделения Аппарата Правительства Республики Башкортостан и кадровых служб вправе:

(в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 19.11.2018 года № УГ-270)

а) проводить беседу с гражданином или государственным служащим;

б) изучать представленные гражданином или государственным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

(в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 25.06.2012 года № УП-279)

в) получать от гражданина или государственного служащего пояснения по представленным им сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

(в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 25.06.2012 года № УП-279)

г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Башкортостан, государственные органы других субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы, органы местного самоуправления и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении государственным служащим требований к служебному поведению;

(в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 19.08.2010 года № УП-498)

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или государственным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 25.06.2012 года № УП-279)

13. В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 12 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо государственного служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

(в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 11.06.2013 года № УП-175)

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;

е. 1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

(пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 11.06.2013 года № УП-175)

ж) другие необходимые сведения.

13.1. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются заведующим отделом или уполномоченным им должностным лицом Управления, руководителем подразделения Аппарата Правительства Республики Башкортостан, руководителем государственного органа Республики Башкортостан либо уполномоченным им должностным лицом.

(в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 19.11.2018 года № УГ-270)

Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Главой Республики Башкортостан, а также должностными лицами, наделенными полномочиями по направлению таких запросов в соответствии с пунктом 10 Указа Президента Республики Башкортостан от 17 мая 2013 года № УП-131 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов «О противодействии коррупции» и «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

(в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 11.06.2013 года № УП-175; Указа Главы Республики Башкортостан от 25.04.2015 года № УГ-96)

14. Государственные органы Республики Башкортостан, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

15. В случае если при проведении проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, возникает необходимость проведения оперативно-розыскных мероприятий, руководитель государственного органа Республики Башкортостан, в котором проводится проверка, обращается к Главе Республики Башкортостан с обоснованным ходатайством о направлении запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий. К указанному ходатайству прилагается проект соответствующего запроса, в котором, помимо сведений, перечисленных в пункте 13 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения части третьей статьи 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

(в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 25.06.2012 года № УП-279; Указа Главы Республики Башкортостан от 25.04.2015 года № УГ-96)

16. В соответствии с абзацем вторым пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» направление запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» осуществляется Главой Республики Башкортостан.

(в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 25.06.2012 года № УП-279; Указа Главы Республики Башкортостан от 25.04.2015 года № УГ-96)

17. Начальником Управления, руководитель подразделения Аппарата Правительства Республики Башкортостан или руководитель соответствующей кадровой службы обеспечивает:

(в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 19.11.2018 года № УГ-270)

а) уведомление в письменной форме государственного служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта «б» настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения государственного служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения государственного служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с государственным служащим.

18. По окончании проверки Управление, подразделение Аппарата Правительства Республики Башкортостан или соответствующая кадровая служба обязаны ознакомить государственного служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

(в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 19.11.2018 года № УГ-270)

19. Государственный служащий вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 17 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в Управление, подразделение Аппарата Правительства Республики Башкортостан или в соответствующую кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 17 настоящего Положения.

(в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 19.11.2018 года № УГ-270)

20. Пояснения, указанные в пункте 19 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

21. На период проведения проверки государственный служащий может быть отстранен от замещаемой должности государственной службы (от исполнения должностных обязанностей) на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения государственного служащего от замещаемой должности государственной службы (от исполнения должностных обязанностей) денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

(пункт в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 19.11.2018 года № УГ-270)

22. Начальником Управления, руководитель подразделения Аппарата Правительства Республики Башкортостан или руководитель соответствующей кадровой службы представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

(в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 19.11.2018 года № УГ-270)

23. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность государственной службы или назначившему государственного служащего на должность государственной службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность государственной службы;

б) об отказе гражданину в назначении на должность государственной службы;

в) об отсутствии оснований для применения к государственному служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к государственному служащему мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Башкортостан и урегулированию конфликта интересов.

(пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 25.06.2012 года № УП-279)

24. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются Управлением, подразделением Аппарата Правительства Республики Башкортостан или соответствующей кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или государственного служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, иным государственным органам, органам местного самоуправления и их должностным лицам постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Республики Башкортостан, республиканским средствами массовой информации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

(в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 19.11.2018 года № УГ-270)

25. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

26. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность государственной службы или назначившее государственного служащего на должность государственной службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 23 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность государственной службы;

б) отказать гражданину в назначении на должность государственной службы;

в) применить к государственному служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Башкортостан и урегулированию конфликта интересов.

(пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 25.06.2012 года № УП-279)

27. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в Управление или подразделение Аппарата Правительства Республики Башкортостан в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 31 декабря 2009 года № УП-729, по окончании календарного года направляются в кадровые службы для приобщения к личным делам. Копии указанных справок хранятся в отделе или подразделении Аппарата Правительства Республики Башкортостан.

(в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 19.11.2018 года № УГ-270)

28. Материалы проверки хранятся в Управлении, подразделении Аппарата Правительства Республики Башкортостан или в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.