Основная информация
Дата опубликования: | 13 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU14000201901494 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Глава Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
от 13.12.2019 № 889
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020-2024 ГОДЫ»
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045, от 16.10.2020 № 1474)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2016 г. № 1255 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)»постановляю:
Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) «Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы».
Признать утратившими силу:
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г.№ 2281 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"»;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 06 ноября 2018 г. № 155 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. № 2281 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"»;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 11 января 2019 г. № 328 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. № 2281 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"»;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2019 г. № 429 «О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. № 2281»;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2019 г. № 582 «О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. № 2281»;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2019 г. № 699 «О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. № 2281».
Настоящий Указ вступает в силу с 01 января2020 года.
Контроль исполнения настоящего Указа возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Колодезникова А.З.
Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
Глава
Республики Саха (Якутия)
А.НИКОЛАЕВ
Утверждена
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 13 декабря 2019 г. № 889
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020 - 2024 ГОДЫ»
(в ред. Указов Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045, от 16.10.2020 № 1474)
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Саха (Якутия)
«Развитие промышленности и воспроизводство
минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы»
Наименование государственной программы
Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы
Ответственный исполнитель программы
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
Соисполнители
программы
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)
Участники программы
Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия);
акционерное общество «Сахатранснефтегаз» (по согласованию)
Подпрограммы программы
1. Обеспечивающая подпрограмма.
2. Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы.
3. Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства.
4. Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения
Цель программы
Формирование условий для создания и развития глобально-конкурентоспособных базовых отраслей экономики с расширенной сервисной средой при рациональном природопользовании и высокой социальной ответственности бизнеса
Задачи программы
1. Выработка и реализация государственной политики, нормативное правовое регулирование и управление в сфере промышленности, реализация полномочий в сфере управления фондом недр и геологического изучения, использование и охрана недр на территории Республики Саха (Якутия).
2. Подготовка минерально-сырьевой базы, позволяющей устойчиво обеспечивать сырьем действующие и перспективные потребности промышленности, а также решать общественно значимые социальные задачи.
3. Газификация населенных пунктов.
4. Обеспечение надежности газового хозяйства.
5. Переход с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия).
6. Создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия).
7. Перевод транспортных средств на газомоторное топливо.
8. Реконструкция автозаправочных станций Республики Саха (Якутия)
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Целевые показатели (индикаторы) программы
Наименование
2020
2021
2022
2023
2024
Доля прироста запасов полезных ископаемых (по основным добываемым видам полезных ископаемых) от объема погашения запасов в недрах, %
100
100
100
100
100
Рост индекса промышленного производства Республики Саха (Якутия), %
110,0
102,4
103,6
102,0
100,5
Достижение доли прироста региональной изученности геологическими картами масштаба 1:200 000, %
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
Доля прироста запасов полезных ископаемых (по общераспространенным полезным ископаемым) от объема погашения запасов в недрах, %
100
100
100
100
100
Количество газифицированных населенных пунктов, ед.
1
2
1
9
1
Протяженность построенных газовых сетей, км
30,8
35,5
61,5
82,6
73,2
Количество газифицированных жилых домов, ед.
797
690
679
457
754
Среднее количество инцидентов на объектах газового хозяйства, ед.
12
11
10
9
8
Реконструкция, модернизация и строительство газопроводов, км
52,2
110,0
125,3
118,4
20,0
Количество переведенных домовых хозяйств с централизованного отопления на индивидуальное газовое
31
192
629
585
461
Количество построенных и вновь введенных объектов газозаправочной инфраструктуры
2
3
4
5
5
Количество переведенных транспортных средств на газомоторное топливо, ед.
280
280
280
280
280
Количество реконструированных объектов заправочной инфраструктуры, ед.
1
1
1
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Сроки реализации
программы
2020 - 2024 годы
Объем финансового обеспечения программы
Объем финансового обеспечения программы - 9 168 877,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 1 625 197,1 тыс. руб.;
2021 год - 2 087 007,4 тыс. руб.;
2022 год - 1 858 197,0 тыс. руб.;
2023 год - 2 264 713,8 тыс. руб.;
2024 год - 1 333 761,7 тыс. руб.;
а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 007 742,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 304 545,3 тыс. руб.;
2021 год - 208 124,7 тыс. руб.;
2022 год - 208 124,7 тыс. руб.;
2023 год - 142 652,0 тыс. руб.;
2024 год - 144 296,0 тыс. руб.;
б) за счет средств федерального бюджета - 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
в) за счет средств местных бюджетов - 0,0 руб., в том числе по годам:
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
г) за счет внебюджетных средств - 8 161 134,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 1 320 651,8 тыс. руб.;
2021 год - 1 878 882,7 тыс. руб.;
2022 год - 1 650 072,3 тыс. руб.;
2023 год - 2 122 061,8 тыс. руб.;
2024 год - 1 189 465,7 тыс. руб.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Ожидаемые результаты реализации программы
Достижение к 2024 году доли прироста запасов полезных ископаемых (по основным добываемым видам полезных ископаемых) 100 процентов от объема погашения запасов в недрах;
достижение увеличения количества газифицированных населенных пунктов на 12 ед.;
увеличение количества газозаправочной инфраструктуры к 2024 году на 22 автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (далее - АГНКС);
увеличение транспортных средств, переведенных на использование газомоторного топлива, на 1 400 ед.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
Паспорт подпрограммы № 1
«Обеспечивающая подпрограмма»
Наименование подпрограммы
Обеспечивающая подпрограмма
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
Участники
подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Выработка и реализация государственной политики, нормативное правовое регулирование и управление в сфере промышленности, реализация полномочий в сфере управления фондом недр и геологического изучения, использование и охрана недр на территории Республики Саха (Якутия)
Задачи подпрограммы
Обеспечение реализации государственной политики в промышленности и воспроизводстве минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия)
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
Срок реализации подпрограммы
2020 - 2024 годы
Объем финансового
обеспечения подпрограммы
Объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 279 105,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 55 565,0 тыс. руб.;
2021 год - 55 885,0 тыс. руб.;
2022 год - 55 885,0 тыс. руб.;
2023 год - 55 885,0 тыс. руб.;
2024 год - 55 885,0 тыс. руб.;
а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 279 105,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 55 565,0 тыс. руб.;
2021 год - 55 885,0 тыс. руб.;
2022 год - 55 885,0 тыс. руб.;
2023 год - 55 885,0 тыс. руб.;
2024 год - 55 885,0 тыс. руб.;
б) за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
в) за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
г) за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
-
Паспорт подпрограммы № 2
«Геологоразведочные работы на территории
Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы»
Наименование подпрограммы
Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
Цель подпрограммы
Минерально-сырьевая база, позволяющая устойчиво обеспечивать сырьем действующие и перспективные потребности промышленности, а также решать общественно значимые социальные задачи
Задачи подпрограммы
1. Повышение региональной изученности особенностей геологического строения территории Республики Саха (Якутия).
2. Воспроизводство минерально-сырьевой базы отрабатываемых и вовлекаемых в освоение запасов минерального сырья для обеспечения текущих и перспективных потребностей экономики
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Наименование
2020
2021
2022
2023
2024
Достижение доли прироста региональной изученности геологическими картами масштаба 1:200 000 второго поколения от общего числа листов территории Республики Саха (Якутия), %
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
Доля прироста запасов полезных ископаемых (по общераспространенным полезным ископаемым) от объема погашения запасов в недрах, %
100
100
100
100
100
Сроки реализации подпрограммы
2020 - 2024 годы
Объем финансового обеспечения подпрограммы
Объем финансового обеспечения за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 476 546,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 132 889,5 тыс. руб.;
2021 год - 84 239,7 тыс. руб.;
2022 год - 84 239,7 тыс. руб.;
2023 год - 86 767,0 тыс. руб.;
2024 год - 88 411,0 тыс. руб.;
а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 476 546,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 132 889,5 тыс. руб.;
2021 год - 84 239,7 тыс. руб.;
2022 год - 84 239,7 тыс. руб.;
2023 год - 86 767,0 тыс. руб.;
2024 год - 88 411,0 тыс. руб.;
б) за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
в) за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
г) за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Достижение к 2024 году:
доли прироста региональной изученности геологическими картами масштаба 1:200 000 второго поколения на 1,5% от общего числа листов территории Республики Саха (Якутия);
доли прироста запасов полезных ископаемых (по общераспространенным полезным ископаемым) 100% от объема погашения запасов в недрах
Паспорт подпрограммы № 3
«Газификация населенных пунктов
и обеспечение надежности газового хозяйства»
Наименование
подпрограммы
Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства
Ответственный
исполнитель
подпрограммы (соисполнитель программы)
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
Участники
подпрограммы
Акционерное общество «Сахатранснефтегаз» (по согласованию)
Цель подпрограммы
Развитие системы газоснабжения в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Республики Саха (Якутия) и повышение надежности, качества предоставляемых потребителям услуг газоснабжения
Задачи
подпрограммы
1. Газификация населенных пунктов.
2. Обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия)
Целевые
показатели (индикаторы)
подпрограммы
Наименование показателя (индикатора)
2020
2021
2022
2023
2024
Количество газифицированных населенных пунктов, ед.
1
2
1
9
1
Объем потребления природного газа, млн. куб. м
1575
1605
1615
1628
1632
Протяженность газовых сетей, км
30,8
35,5
61,5
82,6
73,3
Количество газифицированных жилых домов, ед.
797
690
679
457
754
Среднее количество инцидентов на объектах газового хозяйства, ед.
12
11
10
9
8
Реконструкция, модернизация и строительство газопроводов, км
52,2
110,0
123,3
118,4
20,0
Количество переведенных домовых хозяйств с централизованного отопления на индивидуальное газовое, ед.
31
192
629
585
461
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Сроки реализации подпрограммы
2020 - 2024 годы
Объем
финансового обеспечения
подпрограммы
Объем финансового обеспечения подпрограммы - 5 807 927,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 1 082 883,1 тыс. руб.;
2021 год - 1 425 023,2 тыс. руб.;
2022 год - 1 196 212,8 тыс. руб.;
2023 год - 1 468 202,3 тыс. руб.;
2024 год - 635 606,2 тыс. руб.;
а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 116 090,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 116 090,8 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
б) за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
в) за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
г) за счет внебюджетных средств - 5 691 836,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 966 792,3 тыс. руб.;
2021 год - 1 425 023,2 тыс. руб.;
2022 год - 1 196 212,8 тыс. руб.;
2023 год - 1 468 202,3 тыс. руб.;
2024 год - 635 606,2 тыс. руб.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
Достижение к 2024 году доли прироста запасов полезных ископаемых (по основным добываемым видам полезных ископаемых) 100 процентов от объема погашения запасов в недрах;
достижение увеличения количества газифицированных населенных пунктов на 12 ед.;
перевод 1 898 домовых хозяйств с централизованного отопления на индивидуальное газовое;
увеличение количества газозаправочной инфраструктуры к 2024 году на 22 автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (далее - АГНКС);
увеличение транспортных средств, переведенных на использование газомоторного топлива, на 1 400 ед.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
--------------------------------
<*> Потребность в финансировании мероприятий по газификации населенных пунктов и обеспечению надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия) с частичным софинансированием со стороны АО «Сахатранснефтегаз».
Паспорт подпрограммы № 4
«Расширение использования природного газа
в качестве моторного топлива для транспорта
и техники специального назначения»
Наименование подпрограммы
Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия);
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)
Участники подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)
Цель
подпрограммы
Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива в целях повышения энергетической эффективности экономики Республики Саха (Якутия), обеспечение устойчивого снижения уровня негативного воздействия транспорта на окружающую среду, здоровье населения и достижение наибольшей экономической эффективности перевозок транспортными средствами
Задачи подпрограммы
1. Создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия) в количестве 31 шт.
2. Перевод 280 транспортных средств на газомоторное топливо в год.
3. Реконструкция автозаправочных станций Республики Саха (Якутия) в количестве 3 шт.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
Целевые индикаторы подпрограммы
Наименование
2020
2021
2022
2023
2024
Количество построенных и вновь введенных объектов газозаправочной инфраструктуры, ед.
2
3
4
5
5
Количество переведенных транспортных средств на газомоторное топливо, ед.
280
280
280
280
280
Количество реконструированных объектов заправочной инфраструктуры, ед.
1
1
1
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
Сроки реализации подпрограммы
2020 - 2024 годы
Объем финансового обеспечения подпрограммы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы - 2 605 297,5 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 353 859,5 тыс. руб.;
2021 год - 521 859,5 тыс. руб.;
2022 год - 521 859,5 тыс. руб.;
2023 год - 653 859,5 тыс. руб.;
2024 год - 553 859,5 тыс. руб.;
а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 136 000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 68 000,0 тыс. руб.;
2022 год - 68 000,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
б) за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
в) за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
г) за счет внебюджетных средств - 2 469 297,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 353 859,5 тыс. руб.;
2021 год - 453 859,5 тыс. руб.;
2022 год - 453 859,5 тыс. руб.;
2023 год - 653 859,5 тыс. руб.;
2024 год - 553 859,5 тыс. руб.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
Ожидаемые результаты подпрограммы
Увеличение количества газозаправочной инфраструктуры к 2024 году на 22 АГНКС;
Увеличение переведенных транспортных средств на использование газомоторного топлива на 1 400 ед.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ,
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РИСКОВ
Раздел 1.1. ПОДПРОГРАММА № 2 «ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЕ РАБОТЫ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020 - 2024 ГОДЫ»
Промышленность на протяжении многих лет сохраняет свою значимость для социально-экономического развития Республики Саха (Якутия). Основную позицию в настоящее время занимает добывающая промышленность. Прямые доходы, налоги и отчисления от минерально-сырьевого комплекса республики, косвенные и связанные с ним доходы формируют около 70% доходной части государственного бюджета Республики Саха (Якутия), доля производства добывающей промышленности в общем объеме промышленного производства составляет порядка 88,1%.
Республика Саха (Якутия) занимает ведущее место в Российской Федерации по добыче алмазов, золота, сурьмы, в значительных масштабах для внутренних и экспортных целей ведется добыча нефти, угля, природного газа, строительных материалов, подземных вод, общераспространенных и других полезных ископаемых. Создана и развивается сырьевая база для экспортно ориентированных крупных проектов по добыче газа, угля, железа, редких металлов и редкоземельных элементов, серебра, графита.
Перспективы развития минерально-сырьевого комплекса и геологоразведочных работ на территории республики определяются наличием и состоянием горнодобывающей промышленности, разведанным и прогнозным потенциалом недр, конъюнктурой спроса и потреблением различных видов полезных ископаемых, а также соответствием издержек на их добычу ценам внутреннего и мирового рынков.
По состоянию на 1 января 2019 года на территории Республики Саха (Якутия) учитывается 2402 месторождения полезных ископаемых по 59 видам минерального и углеводородного сырья.
Кроме месторождений с учтенными балансовыми запасами установлено свыше 16 тысяч проявлений различных видов минерального сырья. Степень геологической изученности подавляющего их большинства невысокая. Эти объекты представляют первоочередной резерв для геологического изучения.
Имеющаяся сырьевая база и прогнозный потенциал недр при соответствующих вложениях в геологоразведочные работы могут обеспечить долговременные потребности Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации в важнейших видах полезных ископаемых - алмазах, золоте, серебре, олове, сурьме, ниобии, редкоземельных элементах, угле, нефти, газе и других видах минерального сырья.
Таблица 1. Состояние минерально-сырьевой базы основных видов
полезных ископаемых Республики Саха (Якутия) на 01.01.2019
Полезное ископаемое
Ед. изм.
Кол-во объектов
Балансовые запасы
Забалансовые В + С1 + С2
А + В + С1
С2
Золото, в т.ч.
кг
808
899377
894820
430536
коренные
кг
72
620640
875894
405801
россыпные
кг
736
278737
18926
24735
кроме того: техногенные
кг
4 (б/н)
1988
382
559
Серебро
т
74
6898,57
11945,82
2931,31
Сурьма
т
6
95427
74582
9775
Алмаз, в т.ч.
усл. ед.
54
751519,6
182829,3
40631,9
коренные
усл. ед.
17
693319,4
160237,3
30448,9
россыпные
усл. ед.
37
58200,2
22592
10183
Вольфрам
т
22
121752
10292
25189
Железные руды
тыс. т
14
2873421
4387506
441527
Олово, в т.ч.
т
51
630731
139705
163196
коренные
т
13
457013
125799
117715
россыпные
т
38
173718
13906
45481
Свинец
тыс. т
6
121,93
871,33
269,23
Уран
т
18
121408
261347
48073
Цинк
тыс. т
5
55,73
2081,1
190,1
Нефть (извлекаемая)
тыс. т
17
364231
307678
-
Горючие газы:
ГШ (газовая шапка) + СВ (свободный)
млн. куб. м
36
2107076
1003215
-
Конденсат (извлекаемый)
тыс. т
27
47775
18708
-
Гелий (СВ+ГШ)
тыс. куб. м
14
5745856
2623630
-
Уголь
тыс. т
95
9714115
4607965
222890
бурый
тыс. т
73
4451440
1551613
70044
каменный
тыс. т
22
5262675
3056352
152846
Графит
тыс. т
1
337
-
-
Нефть и газ. Все известные месторождения нефти и газа сосредоточены на западе Республики Саха (Якутия) и отнесены к Ленно-Тунгусской и Хатанго-Вилюйской нефтегазоносным провинциям. В пользовании находится 69 участков недр для геологического изучения и добычи нефти и газа.
Алмазы. Сырьевая база алмазов сосредоточена на западе республики, в якутской алмазоносной провинции, занимающей территорию свыше 900 тыс. км2, представленной несколькими алмазоносными районами (Мало-Ботуобинский, Далдыно-Алакитский, Муно-Тюнгский, Среднемархинский, Приленский, Анабарский и др.). Основные балансовые запасы алмазов сосредоточены в коренных месторождения х (91%) и только незначительная часть их в россыпях (9%). В настоящее время осваивается 96% всех учитываемых запасов.
Уголь. Площади с установленной промышленной и перспективной угленосностью на территории Республики Саха (Якутия) составляют около 700 тыс. км2. В пределах Якутии выделяют следующие угленосные районы: Ленский угленосный бассейн, Зырянский угленосный бассейн, Южноякутский угленосный бассейн, Тунгусский угленосный бассейн.
Запасы угля в Республике Саха (Якутия) составляют 47% промышленных запасов Дальневосточного федерального округа. Из этих запасов около 60% пригодно для отработки открытым способом. Уголь месторождений различен по качеству (от богхедов до коксующихся), при этом около 42,8% промышленных запасов составляют коксующиеся особо ценных марок Ж, КЖ, К.
Благородные металлы. Сырьевая база и прогнозные ресурсы благородных металлов (золото, серебро) практически полностью сосредоточены в двух основных металлогенических провинциях - Верхояно-Колымской и Южноякутской.
В пределах Верхояно-Колымской провинции находятся Куларский, Адычанский, Верхне-Индигирский, Аллах-Юньский, Селенняхский, Нижнеколымский и Приколымский золотоносные районы, в большей или меньшей степени освоенные промышленностью, а также Улахан-Тасский, Алазейский и Западно-Верхоянский районы, освоение которых возможно в ближайшие десятилетия.
На этой территории расположены крупные Нежданинское и Кючусское золоторудные месторождения с мышьяковистыми упорными рудами, Аркачанское золоторудное с убогосульфидными рудами, серебро-полиметаллические месторождения Прогноз и Мангазейское, высокорентабельное Бадранское, средние Дражное, Мало-Тарынское, Хангаласское, Малтанское, Оночалахское, Дуэтское и значительное количество мелких месторождений с легкообогатимыми кварцевыми рудами. Здесь также сосредоточен крупный прогнозный потенциал золота и серебра.
Провинция располагает достаточно крупными остаточными запасами и прогнозными ресурсами россыпного золота, освоение которых ведется с середины 30-х годов прошлого столетия.
Южно-Якутская провинция в экономическом отношении наиболее освоенный регион Якутии. На территории провинции находятся Центрально-Алданский, Верхнетимптонский, Сутамский, Гувилгринский, Тыркандинский, Верхнеамгинский, Учурский, Кабактанский, Верхнегонамский золотоносные районы, Междуреченская, Нижнечарская, Алгоминская и Нуямо-Туксанийская золотоносные площади. Здесь создана и более века осваивается крупная сырьевая база россыпного золота, вовлечены в отработку золоторудные месторождения Куранахского и Лебединского рудных полей, Самолазовское, Гарбузовское, Таборное, Гросс, месторождения Нижнеякокитского рудного поля и месторождение им. Пинигина. Значительные запасы рудного золота связаны с Эльконской группой золото-молибден-урановых месторождений.
Промышленные запасы рудного золота сосредоточены в Аллах-Юньском, Южноякутском, Куларском, Верхнеиндигирском золотоносных районах. Запасы россыпей расположены, в основном, в Южноякутском, Верхнеиндигирском и Адычанском золотоносных районах.
Важнейшими задачами геологоразведочных работ по золоту являются поддержание сырьевой базы действующих предприятий, а также поиски и подготовка к освоению новых богатых месторождений рудного золота, прежде всего в освоенных Южно-Якутском и Верхне-Индигирском золотоносных районах, располагающих значительным прогнозным потенциалом рудного золота.
Олово. Якутия располагает крупной сырьевой базой олова.
В республике выделяется ряд оловоносных районов, расположенных в Верхояно-Колымской металлогенической провинции: Североянский, Яно-Адычанский, Верхнеиндигирский, Улахан-Тасский и Южно-Верхоянский.
Добыча олова в различные годы велась в Северо-Янском, Яно-Адычанском и Верхне-Индигирском районах.
Сурьма. Республика Саха (Якутия) располагает крупной сырьевой базой сурьмы, в Российской Федерации это единственный субъект, где добывается это сырье.
Сырьевая база республики представлена крупными золотосурьмяными месторождениями - отрабатываемыми Сарылахским и Сентачанским и небольшими по запасам - резервными месторождениями с невысокими содержаниями сурьмы. Особую специфику в освоении золото-сурьмяного оруденения Якутии имеет комплексный состав руд, требующий переработки золота и сурьмы до конечных промышленных продуктов.
Свинец, цинк. Из известных в настоящее время месторождений и проявлений свинца и цинка, приуроченных к Кыллахской, Южно-Верхоянской, Западно-Верхоянской и Уяндино-Ясачнинской металлогеническим зонам, Северо-Янскому и Яно-Адычанскому оловоносным районам, промышленное значение может иметь относительно небольшое их число. Из 6 разведанных месторождений в распределенном фонде недр находятся 4 месторождения.
Железные руды. В Южной Якутии на основе детально разведанных и утвержденных в ГКЗ СССР запасов железных руд Таежного, Десовского и Тарыннахского месторождений подготовлена к освоению крупнейшая железорудная база, способная на долгие годы закрыть дефицит в продукции черной металлургии в Дальневосточном федеральном округе и Восточной Сибири. Передано в пользование 6 месторождений железных руд.
Уран. В центральной части Алданского района расположена крупнейшая разведанная сырьевая база урана (Эльконская группа месторождений). В распределенном фонде недр находятся 7 месторождений, подготовленных к освоению.
Неметаллические полезные ископаемые. Выявлено и учтено более 70 месторождений неметаллических полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых). В настоящее время отрабатываются отдельные месторождения цементного сырья, гипса, цветных камней, кварцевого сырья, цеолитов, каменной соли. Подготовлены к промышленному освоению месторождения апатита, графита, вермикулита.
Общераспространенные полезные ископаемые. В Республике Саха (Якутия) учтено 901 месторождение общераспространенных полезных ископаемых. В распределенном фонде находится 593 участка недр общераспространенных полезных ископаемых.
Основными направлениями использования общераспространенных полезных ископаемых в Республике Саха (Якутия) являются строительство, реконструкция и ремонт автодорог, строительство железных дорог, трубопроводных систем и гражданское строительство.
Значительное количество разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых расположено в зоне деятельности крупных недропользователей в пределах западных и юго-западных районов Республики Саха (Якутия), в зоне строительства газопровода «Сила Сибири» и эксплуатации железной дороги «Беркакит - Томмот - Якутск», железной дороги «Улак - Эльга». Также используются месторождения для строительства и реконструкции опорных автодорог «Якутск - Вилюйск - Мирный», «Нижний Бестях - Амга - Усть-Мая», «Лена», «Колыма».
Подземные воды. На территории Республики Саха (Якутия) подземные воды имеют широкое развитие и объединены по геолого-структурным показателям в гидрогеологические бассейны (структуры). Якутский артезианский бассейн и Алданский гидрогеологический массив относятся к одним из крупных гидрогеологических структур, в пределах которых сосредоточены основные ресурсы пресных подземных вод.
Якутский артезианский бассейн первого порядка является основной гидрогеологической структурой, охватывающей практически все промышленные и сельскохозяйственные районы республики - Центральную, Заречную и Вилюйскую группы районов.
Алданский гидрогеологический массив с наложенными артезианскими бассейнами охватывает территории Алданского и Нерюнгринского районов.
Прогнозные ресурсы подземных вод по территории Республики Саха (Якутия) оценены в 67300,290 тыс. м3/сут., в том числе на территории Центральной Якутии общие потенциальные ресурсы пресных подземных вод Якутского артезианского бассейна составляют 26 млн. м3/сут., для территории Алданского и Нерюнгринского районов величина прогнозных ресурсов подземных вод составляет 23 млн. м3/сут.
Общее количество запасов подземных вод составляет для хозяйственно-питьевого, технического водоснабжения 702,5 тыс. м3/сут.
На территории Республики Саха (Якутия) выявлены лечебные, лечебно-питьевые и лечебно-столовые минеральные воды. На стадии поисковых оценок изучены радоновые, кремнекислые термальные (Южная Якутия), сульфидные, содовые и сульфатные воды (Центральный регион). Всего на территории республики известно около 200 проявлений минеральных вод.
Запасы минеральных (лечебно-столовых, бальнеологических) подземных вод утверждены по 9 месторождениям (участкам): Верхне-Бестяхское, Мало-Нахотское (термальный участок), Мало-Нахотское, Нюрбинское, Нюрбинский участок, Нежданинское, Надеждинское, Ленские зори, Абалахское, с общей суммой запасов 2,365 тыс. м3/сут.
Промышленные воды в виде рассолов с минерализацией от 60 до 400 г/дм3 широко распространены в западном регионе республики, в пределах Непско-Ботуобинской и Предпатомской нефтегазоносных областей, в Мало-Ботуобинском и Далдыно-Алакитском алмазоносных районах.
Общий суточный объем добычи подземных вод в Республике Саха (Якутия) составляет 130 тыс. м3/сут. Из них на хозяйственно-питьевые нужды 84 тыс. м3/сут., на технические нужды 46 тыс. м3/сут.
Суммарный водоотбор из подземных источников составляет для территории Центральной Якутии 9,6 тыс. м3/сут., Западной Якутии (Ленский район) 39 тыс. м3/сут., Южной Якутии (Алданский, Нерюнгринский районы) 82 тыс. м3/сут.
Минерально-сырьевой комплекс республики осваивается и развивается на фоне существующих тенденций и проблем:
исчерпание фонда легкооткрываемых месторождений основных видов полезных ископаемых;
снижение геолого-экономических характеристик и качества руд вводимых в эксплуатацию месторождений;
увеличение глубин поисков и разработки месторождений полезных ископаемых;
перемещение геологоразведочных работ в удаленные районы, районы со сложными горно-геологическими условиями и слабо развитой инфраструктурой;
отсутствие отвечающей современным требованиям геолого-картографической основы на ряд перспективных регионов республики, что сдерживает проведение опережающих прогнозно-минерагенических исследований и поисковых работ;
обеспеченность подземными водами хозяйственно-питьевого назначения населения республики крайне мала.
Перспективы развития минерально-сырьевого комплекса республики определяются наличием разведанных запасов и прогнозным потенциалом недр, состоянием добывающей промышленности, конъюнктурой спроса и предложений различных видов полезных ископаемых на мировом, общероссийском и региональном рынках.
Раздел 1.2. ПОДПРОГРАММА № 3 «ГАЗИФИКАЦИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАДЕЖНОСТИ ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА»
Подпрограмма предусматривает строительство газовых сетей в новых микрорайонах, молодежных кварталах на территории Горного, Мегино-Кангаласского, Чурапчинского, Вилюйского улусов, газификацию населенных пунктов заречных улусов, а также населенных пунктов, расположенных вдоль трассы магистрального газопровода «Сила Сибири».
За период с 2002 по 2018 годы в Республике Саха (Якутия) построено более 2 863,45 км газопроводов, газифицировано 39 004 жилых домов, переведены на газовое топливо 167 котельных, газифицировано 87 объектов сельского хозяйства.
На сегодняшний день в республике природный газ поставляется уже в 100 населенных пунктах 10 районов (Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Намский, Хангаласский, Мегино-Кангаласский, Чурапчинский, Мирнинский, Ленский) и в г. Якутске с пригородами, построено и введено в эксплуатацию 7 415 км газовых сетей (4 215 км внутрипоселковых и межпоселковых газовых сетей и свыше 3 200 км магистральных газопроводов).
Газификация населенных пунктов по трассе действующего газопровода «СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск». За 2002 - 2018 годы закончена газификация сел, расположенных вдоль магистрального газопровода «Кысыл-Сыр - Мастах - Берге - Якутск», газифицированы села Верхневилюйского улуса от магистрального газопровода «Вилюйск - Верхневилюйск», газифицированы с. Бясь-Кюель и Кюерелях Горного улуса, 15 населенных пунктов Вилюйского улуса. Построены две нитки подводного перехода через р. Лена. В значительной степени повышена надежность обеспечения газом г. Якутска с вводом в действие ГРС-2 и проведением работ по реконструкции и модернизации существующих газовых сетей г. Якутска. Завершено строительство магистрального газопровода к с. Асыма. Завершено строительство магистрального газопровода к с. Бердигестях (участки Кюерелях - Асыма, Асыма - Бердигестях). Завершено строительство магистрального газопровода «Булгунняхтах - Улахан-Ан» Хангаласского улуса. Построены внутрипоселковые газовые сети в с. Улахан-Ан, Октемцы, Техтюр, п. Мохсоголлох, уличные газовые сети в г. Покровске Хангаласского улуса.
Газификация заречных улусов. Завершено строительство магистрального газопровода «Майя - Табага - Чурапча - Ытык-Кюель» на участке от с. Табага до с. Чурапча, в том числе проведены работы по технологической связи и телемеханике.
Газификацией охвачены 17 населенных пунктов в Мегино-Кангаласском и Чурапчинском улусах.
Для обеспечения надежности газоснабжения населенных пунктов заречья реконструирована основная нитка магистрального газопровода «Хатассы - Павловск» с подводным переходом через р. Лена.
Доставка топлива автомобильным и речным транспортом в условиях региона требует значительных финансовых затрат, а заготовка дров приводит к отрицательным экологическим последствиям.
Обеспечение топливно-энергетическими ресурсами промышленных, сельскохозяйственных предприятий, объектов жилищно-коммунального хозяйства заречных улусов не может быть эффективно обеспечено за счет дальнейшего наращивания потребления угля, дров, дизельного и нефтяного котельно-печного топлива.
Наиболее эффективным направлением в решении проблемы снабжения топливом заречных улусов является использование природного газа.
Газопроводная система заречных улусов войдет в состав газотранспортной системы центрального района Республики Саха (Якутия) как ее дальнейшее развитие.
Магистральный газопровод к заречным улусам подключается к газопроводу «Средне-Вилюйское месторождение - Мастах - Берге - Якутск» (северо-западнее г. Якутска) в районе ГРС-2.
Газификация Западной Якутии. Газоснабжение промышленных и коммунальных объектов Мирнинского района осуществляется со Среднеботуобинского газонефтеконденсатного месторождения. Годовое потребление природного газа составляет 210 - 230 млн. м3. Природный газ подается потребителям по магистральному газопроводу в однониточном исполнении диаметром 530 мм, протяженностью 614 км.
Предприятием, осуществляющим добычу и подготовку природного газа, транспортировку, распределение и реализацию природного газа в Западной Якутии, является АО «АЛРОСА-Газ».
В 2015 году завершен полный комплекс строительно-монтажных работ по объекту «Внутрипоселковые газовые сети с. Арылах», выполнялись работы по газоснабжению г. Мирный.
В настоящее время газификацией охвачено 6 населенных пунктов Мирнинского района: г. Мирный, п. Светлый, п. Маркока, п. Заря, с. Арылах, с. Таас-Юрях, из них в п. Светлый и Заря газифицированы промышленные объекты.
Источником финансирования являются средства от применения спецнадбавки в тарифе на транспортировку природного газа по газораспределительным сетям АО «АЛРОСА-Газ».
Ежегодно АО «АЛРОСА-Газ» выполняет работы по проектированию и строительству подводящих газопроводов-вводов до границ земельных участков жилых домов.
Газификация населенных пунктов, расположенных вдоль магистрального газопровода «Сила Сибири». В целях развития газификации Республика Саха (Якутия) ведет многолетнюю работу с ПАО «Газпром». В 2007 году подписано соглашение о сотрудничестве между Республикой Саха (Якутия) и ПАО «Газпром», договор о газификации, в соответствии с которым разработана Генеральная схема газоснабжения и газификации Республики Саха (Якутия), утвержденная в 2010 году и скорректированная в 2015 году, договор о сотрудничестве в области социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) при реализации Восточной газовой программы.
В рамках реализации Концепции участия ПАО «Газпром» в газификации регионов Российской Федерации ООО «Газпром межрегионгаз» был разработан проект Программы развития газоснабжения и газификации Республики Саха (Якутия) на период с 2016 по 2025 годы, обеспечивающий газификацию населенных пунктов Олекминского, Ленского, Алданского, Нерюнгринского районов республики, расположенных вдоль трассы магистрального газопровода «Сила Сибири», также был разработан план-график синхронизации выполнения программы газификации Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2017 годы.
Программа и план-график синхронизации ее выполнения были утверждены Главой Республики Саха (Якутия) и Председателем Правления ПАО «Газпром» 2 июня 2017 года в рамках Петербургского международного экономического форума - 2017.
При газификации регионов Российской Федерации ПАО «Газпром» придерживается единых подходов:
общество осуществляет строительство газопроводов-отводов и межпоселковых газопроводов (высокое давление);
строительство внутрипоселковых газопроводов (низкое давление) является зоной ответственности субъекта, т.е. Республики Саха (Якутия).
Согласно Программе объем финансирования составит 13,1 млрд. руб., предусмотрена газификации 30 населенных пунктов, общая протяженность планируемых к строительству газопроводов - 761 км, количество газифицируемых домовладений - 6 657 единиц, также запланирована газификация котельных, промышленных и сельскохозяйственных предприятий в количестве 90 единиц.
В настоящее время ПАО «Газпром» проведены конкурсные процедуры, и заключены договора на выполнение проектно-изыскательских работ по газопроводам-отводам, ГРС и межпоселковым газопроводам к населенным пунктам Республики Саха (Якутия).
Республикой Саха (Якутия) в свою очередь были начаты работы по выполнению своих обязательств в части проектирования уличных газовых сетей г. Олекминск Олекминского района и внутрипоселковых газовых сетей с. Мурья и Беченча Ленского района, данные мероприятия были предусмотрены в рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2016 год. В 2016 году разработаны проектно-сметные документации по уличным газовым сетям г. Олекминск Олекминского района и внутрипоселковым газовым сетям с. Беченча и с. Мурья Ленского района.
В обязательства Республики Саха (Якутия) входит проектирование и строительство газовых сетей в 30 населенных пунктах Олекминского, Ленского, Алданского, Нерюнгринского районов Республики Саха (Якутия).
Необходимость разработки Программы продиктована первостепенной важностью стоящих перед государством стратегических целей, также исходя из масштабов предстоящих работ, огромных финансовых затрат и технической сложности строительства.
В результате реализации программы будет построено 364,8 км объектов газоснабжения, газифицировано 30 населенных пунктов, прирост объема потребления газа составит 741 488 тыс. м3/год.
Таблица 2. SWOT-анализ текущего состояния
газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия)
Сильные стороны
Слабые стороны
Наличие достаточных ресурсов природного газа;
наличие достаточного количества республиканских подрядных организаций, имеющих значительный опыт работ в области газификации;
наличие республиканских проектных организаций, имеющих значительный опыт в проектировании газопроводов;
наличие утвержденной Генеральной схемы газоснабжения и газификации Республики Саха (Якутия)
Низкая плотность населения (очаговый характер расселения) и соответственно удаленность объектов газоснабжения от источников сетевого газа, что обуславливает высокие капитальные затраты на газификацию;
значительная сезонность проведения строительно-монтажных работ по газификации, обусловленная климатом;
значительный износ объектов транспортировки природного газа;
локальность и изолированность газотранспортных систем (сезонная неравномерность газопотребления, отсутствие внутри крупного потребителя);
отсутствие внешнего источника инвестирования;
отсутствие крупного потребителя природного газа
Возможности
Угрозы
Привлечение ПАО «Газпром» к газификации населенных пунктов республики;
оптимизация топливно-энергетического баланса в районах, доступных для сетевой газификации (газификация объектов сельского хозяйства и перевод котельных на газ);
улучшение экологической ситуации и условий жизни населения в районах, доступных для сетевой газификации
Наличие вероятности технологических инцидентов на объектах добычи и транспортировки газа;
финансовые кризисы, снижающие активность экономической деятельности в реальном секторе экономики;
значительный рост цены на газ в связи с тем, что газификация населенных пунктов не приводит к адекватному росту газопотребления
В Республике Саха (Якутия) подготовлена реальная сырьевая база для ускоренного развития газовой промышленности на востоке страны. Имеющихся запасов и прогнозируемых ресурсов газа достаточно для долгосрочного удовлетворения внутренних потребностей республики, устойчивого снабжения дальневосточных субъектов Российской Федерации и подачи крупных объемов газового углеводородного сырья на экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
На территории Республики Саха (Якутия) запасы газа по категориям С1 + С2 составляют 3 110,29 млрд. м3. Суммарная ежегодная добыча природного газа в республике находится на уровне 1,9 млрд. м3.
Основные проблемы газификации населенных пунктов республики относятся:
1) современное состояние газового комплекса республики характеризуется сложными процессами реформирования организационной структуры, следствием которых является недостаточно четкое взаимодействие предприятий, неблагополучным финансовым состоянием предприятий отрасли, неудовлетворительным техническим состоянием основных фондов;
2) очаговый характер заселения с низкой плотностью населения (0,3 чел./кв. км). Якутия - самый большой по площади субъект Российской Федерации. Республика Саха (Якутия) занимает территорию площадью 3 103,2 тыс. кв. км (18,2% территории России), при этом численность населения составляет 958,2 тыс. человек. Данный факт обуславливает необходимость строительства протяженных газовых сетей и соответственно значительные капиталовложения на газификацию;
3) экстремальные природно-климатические условия определяют сезонность выполнения строительно-монтажных работ и приобретения трубной продукции. Производство строительно-монтажных работ осуществляется только в зимний период с декабря по март (4 месяца) в зависимости от температурного режима. Более 90% территории республики имеет сезонную транспортную доступность;
4) особенностью газодобывающей и газотранспортной системы также является то, что она состоит из трех локальных подсистем - Центральной, Западной и Среднетюнгской. В настоящее время все подсистемы работают замкнуто и технологически независимы друг от друга;
5) поставки природного газа производятся сугубо для обеспечения выработки электрической и тепловой энергии, в связи с этим газопотребление в республике связано с климатическими условиями и характеризуется большой сезонной неравномерностью газопотребления (коэффициент неравномерности равен 0,612).
Анализ отдельных аспектов несоответствия уровня газификации потребностям социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) показывает, что они носят комплексный характер. Целесообразность решения этой проблемы с использованием программно-целевого метода управления определяется следующими факторами:
комплексный характер проблемы, обусловленный сложными природно-климатическими условиями, низкой плотностью населения на огромной территории республики и ролью газификации, обеспечивающей условия для экономического роста, повышения качества жизни населения;
высокая капиталоемкость и социальный характер газификации, определяющие ее низкую инвестиционную привлекательность для бизнеса и необходимость участия государства в реализации программы газификации.
Газификация населенных пунктов имеет как значительный социальный эффект, состоящий в улучшении условий труда, так и экономический эффект, выражающийся в повышении производительности труда и снижении себестоимости сельхозпродукции. В перспективе данный проект даст толчок промышленному развитию, позволит более интенсивно развивать экономику.
Раздел 1.3. ПОДПРОГРАММА № 4 «РАСШИРЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИРОДНОГО ГАЗА В КАЧЕСТВЕ МОТОРНОГО ТОПЛИВА ДЛЯ ТРАНСПОРТА
И ТЕХНИКИ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ»
Важнейшим направлением государственной транспортной политики Российской Федерации, определенным в указах Президента Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, Энергетической стратегии России на период до 2030 года, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, других отраслевых стратегиях и концепциях, является снижение негативного влияния транспорта на окружающую среду и здоровье человека при эффективном использовании природного капитала страны.
Использование природного газа в качестве моторного топлива имеет ряд преимуществ, в том числе:
позволяет уменьшить себестоимость перевозок на 15 - 25%, что обусловлено более низкой ценой на компримированный природный газ;
снижает выбросы токсичных веществ в окружающую среду (оксида углерода - в 2,5 раза, оксида азота - в 2 раза, углеводородов - в 3 раза, задымленности - в 9 раз);
повышает ресурс двигателей и срок эксплуатации транспортных средств и техники специального назначения в 1,3 - 1,5 раза.
Долгосрочные направления государственной политики в сфере внедрения техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива, определены исходя из установленных государством стратегических ориентиров социально-экономического развития и предусматривают:
увеличение потребления природного газа в качестве моторного топлива;
обновление парка транспортных средств, внедрение техники специального назначения нового поколения, имеющей высокие показатели экономичности, энергоэффективности, безопасности и надежности за счет перехода на использование природного газа в качестве моторного топлива;
синхронизированное развитие парка газомоторной техники, газотранспортной инфраструктуры, сервисной сети и системы послепродажного обслуживания;
развитие научно-исследовательского, технического, производственно-технологического и кадрового потенциалов для разработки, производства, внедрения и эффективной эксплуатации транспортных средств и техники специального назначения, использующих природный газ в качестве моторного топлива на протяжении жизненного цикла.
Правительством Российской Федерации поставлена цель доведения к 2020 году в субъектах Российской Федерации уровня использования природного газа в качестве моторного топлива для общественного автомобильного транспорта и транспорта дорожно-коммунальных служб:
в городах с численностью населения более 1000 тыс. человек - до 50% общего количества единиц техники;
в городах с численностью населения более 300 тыс. человек - до 30% общего количества единиц техники;
в городах и населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек - до 10% общего количества единиц техники.
В отдаленных от центральной части страны территориях и территориях с ограниченной транспортной доступностью внедрение техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива, позволит обеспечить организацию необходимого транспортного обеспечения жизнедеятельности и сократить расходы на создание и эксплуатацию инфраструктуры традиционных видов топлива.
Учитывая комплексный характер проблем, подлежащих решению, очевидна необходимость реализации мероприятий программы в регионах, где могут быть созданы соответствующие условия. Концентрация усилий и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях позволит повысить эффективность реализации программы.
В субъектах Российской Федерации в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере внедрения газомоторной техники, а также стратегий социально-экономического развития данных регионов, разработаны региональные программы, определяющие реализацию основных направлений государственной политики на территории регионов.
Переход на сжиженный природный газ рассматривается как одно из приоритетных направлений на железнодорожном и водном транспорте, так как позволяет снизить объемы вредных выбросов, повысить качественные показатели эксплуатационной работы. К 2030 году планируется обеспечить замещение 25 - 30% дизельного топлива природным газом.
Темпы перехода различных видов транспорта и техники специального назначения на использование природного газа в качестве моторного топлива во многом зависят как от имеющегося научно-технического и производственного задела отраслей транспортного, дорожно-коммунального и сельскохозяйственного машиностроения, так и от наличия в стране газозаправочной и сервисной инфраструктуры.
Среди всех видов транспорта наиболее высокие темпы перехода на использование природного газа в качестве моторного топлива могут быть обеспечены на автомобильном и водном транспорте, которые в совокупности выполняют более 60% от общего объема пассажирских перевозок и более 70% от общего объема перевозок грузов. Использование природного газа в качестве моторного топлива будет стимулировать снижение себестоимости перевозок, повышение их эффективности и уменьшение негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду.
С целью поэтапного перехода транспорта на использование природного газа необходимо:
увеличить объемы и расширить линейку производства отечественных транспортных средств, работающих на природном газе, обеспечить повышение их надежности, безопасности и энергоэффективности;
разработать и внедрить меры стимулирования потенциальных потребителей к приобретению транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива;
использовать меры государственного стимулирования перехода транспорта на использование компримированного природного газа (далее - КПГ) и сжиженного природного газа (далее - СПГ), включая выделение субсидий для производителей и для субъектов Российской Федерации для частичной компенсации затрат владельцев на переоборудование существующих транспортных средств, снижение налоговой нагрузки и размера платы за пользование транспортной инфраструктурой для транспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива;
обеспечить развитие производственно-сбытовой и сервисной инфраструктуры КПГ и СПГ;
совершенствовать нормативно-правовую базу в сфере использования природного газа в качестве моторного топлива на транспорте;
обеспечить обучение и подготовку квалифицированного персонала для работы с транспортом, использующим природный газ в качестве моторного топлива.
Темпы перехода транспорта на использование природного газа в качестве моторного топлива будут во многом определяться:
стоимостью КПГ и СПГ по сравнению с традиционными видами топлива;
номенклатурой, объемами производства и ценой транспортных средств, использующих КПГ и СПГ в качестве моторного топлива;
темпами строительства объектов газозаправочной инфраструктуры и эффективностью мер государственного стимулирования перехода транспорта на использование КПГ и СПГ.
В 2018 году средняя розничная цена 1 м3 метана (который по своим энергетическим свойствам равен 1 литру бензина) составляет 15,2 руб., что в 2 - 3 раза дешевле бензина или дизельного топлива. Опросы автовладельцев показали, что для стимулирования перехода на природный газ (КПГ И СПГ) его розничная цена и в перспективе не должна превышать 50% от стоимости традиционных видов топлива. Это связано с необходимостью обеспечения приемлемого срока окупаемости инвестиций в закупку транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, продажная цена которых в среднем на 25% выше по сравнению с техникой, работающей на бензине или дизельном топливе.
К основным российским производителям техники использующей природный газ в качестве моторного топлива относятся ПАО «КАМАЗ», группа ГАЗ, группа компаний «Volgabus». Для стимулирования производства техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива, в 2015 - 2016 годах выделялись федеральные субсидии ее производителям в размере 3 млрд. руб. ежегодно. Это позволило увеличить объем производства автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства на 1,7 тыс. ед. в год.
Республика Саха (Якутия) была и остается крупным потребителем светлых нефтепродуктов для жизнеобеспечения населения и развития отраслей добывающей промышленности.
В целях повышения эффективности эксплуатации и расширения существующей сети АГНКС возможно осуществлять обеспечение КПГ удаленных потребителей за счет применения передвижных автомобильных газовых заправщиков (далее - ПАГЗ). В Республике Саха (Якутия), помимо стационарных АГНКС, есть возможность осуществлять заправку газобаллонных автотранспортных средств (далее - АТС) с использованием ПАГЗ с дожимным компрессором.
На территории Республики Саха (Якутия) на государственном учете состоят порядка 300 тыс. автотранспортных средств: 8 887 автобусов (3,1% от общего количества автотранспорта), 50 282 грузовых автомобилей (17,3% от общего количества автотранспорта) и 231 575 легковых автомобилей (79,6% от общего количества автомобилей). Юридическим лицам республики принадлежит 42 871 транспортных средств (или 14,8%). Ежегодно в республике количество автотранспортных средств увеличивается в среднем на 3 - 4%. В настоящее время эксплуатируются более 1 тыс. единиц флота в бассейне р. Лена на территории Республики Саха (Якутия).
В настоящее время существующая сеть АГНКС Республики Саха (Якутия) представлена 5 АГНКС и 1 комплексом сжижения природного газа в п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского района. Загрузка указанных АГНКС составляет в среднем 10 - 12% от проектной мощности по причине малого количества газобаллонных автомобилей в республике.
Таблица № 3. Сеть АГНКС в Республике Саха (Якутия)
№
Обозначение АГНКС
Расположение АГНКС
Год ввода в эксплуатацию
Проектная производительность, куб. м
в сутки
Проектное количество заправок в сутки
Среднее фактическое количество заправок
в сутки
1.
АГНКС-1
г. Якутск
2007 год
27 360
180
45
2.
АГНКС-2
г. Якутск
2013 год
20 640
150
23
3.
АГНКС-3
г. Якутск
2015 год
31 800
240
60
4.
АГНКС
г. Мирный
2016 год
31 800
240
60
5.
АГНКС
п. Айхал
2016 год
31 800
240
25
За время работы АГНКС более 1 тыс. ед. автотранспорта переведено на КПГ, модельный ряд которых представляют различные автотранспортные средства (ЛИАЗ, ЛАЗ, ПАЗ, ЗИЛ, КамАЗ, ГАЗ, УАЗ, Газель, Волга, ВАЗ, а также «иномарки»).
Сеть автомобильных газозаправочных станций (далее - АГЗС) Республики Саха (Якутия) представлена порядка 20 АГЗС ПАО «ЯТЭК», АО «Сахатранснефтегаз», частных организаций и индивидуальных предпринимателей. При этом зарегистрированных автотранспортных средств в Республике Саха (Якутия), использующих сжиженный углеводородный газ, составляет порядка 12 тыс. ед. Существуют и функционируют 13 станций по установке газобаллонного оборудования на сжиженном углеводородном газе.
В целях расширения использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения необходимо создание широкой сети АГЗС и центров по переводу автомобилей на газобаллонное оборудование за счет строительства передвижных и стационарных АГЗС и многотопливных АЗС.
Несмотря на достигнутые результаты, использование КПГ не получило в республике достаточно широкого распространения в силу отсутствия развитой сети АГНКС. Работа по замене и переводу автотранспортных средств на использование КПГ не носила системный и комплексный характер, практически не затрагивала бюджетные организации. Для использования газомоторного топлива на автотранспорте технологически необходимо использование традиционного вида топлива в количестве от 10 до 30%.
Таким образом, предполагается осуществление следующих мероприятий в целях обеспечения и развития рынка газомоторного топлива в целом:
расширение сети АГНКС и АГЗС за счет строительства станций и центров по переводу автомобилей на газобаллонное оборудование по всей территории республики;
перевод автотранспортных средств на сжиженный углеводородный газ и компримированный природный газ;
развитие многотопливных автозаправочных станций путем реконструкции существующих в Республике Саха (Якутия) автозаправочных станций.
В рамках разработки мер стимулирования развития газомоторного топлива предполагается реализация мероприятий по субсидированию части затрат компаний, осуществляющих их строительство и реконструкцию.
Одним из векторов реализации программы является создание условий для физических лиц для эффективного снижения издержек на содержание автотранспортных средств. Так в настоящее время в Республике Саха (Якутия) инициируется вопрос о применении налоговых льгот, предусматривающих снижение ставки транспортного налога в отношении автомобилей, использующих газомоторное топливо, ведется работа по разработке правового механизма, призванного не только сократить издержки на содержание транспортных средств, но и поощряющего переход на газомоторное топливо. Также в целях развития данного направления планируется разработка мер по упрощению процедуры предоставления компаниям, реализующим строительство автозаправочных станций, земельных участков под размещение газозаправочных станций на территории Республики Саха (Якутия).
Нахождение оптимального соотношения методов развития газомоторного топлива, ориентированных на создание условий для физических лиц и компаний владельцев автозаправочных станций, должно стать одним из инструментов поступательного развития газомоторного топлива в республике.
Таблица № 4. SWOT-анализ текущего состояния
Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
Низкая стоимость топлива и, как следствие, быстрая окупаемость оборудования;
наличие нормативно-правовых и организационных основ государственной и муниципальной поддержки
Неразвитость сетей АГНКС;
увеличение металлоемкости автомобиля на 30 - 40 кг;
затруднения с пуском холодного двигателя;
потеря разгонной динамики и снижение максимальной скорости в среднем на 5 - 8%;
потеря мощности двигателя на 10 - 15%;
увеличение высоты центра тяжести;
увеличение расхода газа относительно бензина;
высокий показатель объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
отсутствие у организаций транспорта достаточных собственных оборотных средств для осуществления программ обновления и модернизации основных фондов
Возможности (O)
Угрозы (T)
Привлечение ПАО «Газпром» в активизацию рынка газомоторного топлива;
развитие многотопливных заправок;
уменьшение объема выброса вредных веществ в атмосферу;
обеспечение соответствий транспортного парка подрядных организаций современным и перспективным экологическим требованиям (по шумам и эмиссии вредных веществ, выделяемых двигателями);
- низкая стоимость топлива и, как следствие, быстрая окупаемость оборудования;
- снижение затрат на эксплуатация и ремонт транспортных средств
Снижение темпов перевода автомобильного транспорта на газомоторное топливо, в связи с финансовыми затруднениями;
финансовый кризис, снижающий активность экономической деятельности в реальном секторе экономики;
сокращение финансирования из федерального, республиканского и местного бюджетов
Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Цель государственной программы - формирование условий для создания и развития глобально-конкурентоспособных базовых отраслей экономики с расширенной сервисной средой при рациональном природопользовании и высокой социальной ответственности бизнеса.
Государственная программа включает четыре подпрограммы - «Обеспечивающая подпрограмма», «Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы», «Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства» и «Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения».
Задачами государственной программы являются:
1) выработка и реализация государственной политики, нормативного правового регулирования и управления в сфере промышленности, реализация полномочий в сфере управления фондом недр и геологического изучения, использование и охрана недр на территории Республики Саха (Якутия);
2) подготовка минерально-сырьевой базы, позволяющей устойчиво обеспечивать сырьем действующие и перспективные потребности промышленности, а также решать общественно значимые социальные задачи;
3) газификация населенных пунктов;
4) обеспечение надежности газового хозяйства;
5) переход с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия);
6) реконструкция автозаправочных станций Республики Саха (Якутия);
7) создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия);
8) перевод транспортных средств на газомоторное топливо.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Задачи программы решаются путем реализации мероприятий подпрограмм.
2.1. Цель обеспечивающей подпрограммы - выработка
и реализация государственной политики, нормативное
правовое регулирование и управление в сфере промышленности,
реализация полномочий в сфере управления фондом недр
и геологического изучения, использование и охрана недр
на территории Республики Саха (Якутия)
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Обеспечивающая подпрограмма направлена на реализацию установленных функций Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) как исполнительного органа государственной власти, ответственного за координацию основных направлений промышленной политики в Республике Саха (Якутия), включающих решение следующих задач:
1) повышение региональной изученности особенностей геологического строения территории Республики Саха (Якутия);
2) воспроизводство минерально-сырьевой базы отрабатываемых и вовлекаемых в освоение запасов минерального сырья для обеспечения текущих и перспективных потребностей экономики;
3) реализация полномочий Республики Саха (Якутия) в области недропользования;
4) разработка законодательных инициатив с целью упрощения получения золотодобывающими предприятиями разрешительной документации и координация действий с недропользователями в реализации проектов;
5) развитие добычи благородных металлов (серебро, золото, платина);
6) создание условий для прироста объемов производства ювелирной продукции и сертифицированных бриллиантов, эффективного и полного использования производственных мощностей за счет содействия стабильной реализации, формирования положительного имиджа производителей и поддержки выхода на новые рынки сбыта;
7) взаимодействие и координация деятельности между предприятиями нефтегазового сектора Республики Саха (Якутия) с целью повышения эффективности производства;
8) создание благоприятных условий для дальнейшего развития нефтегазового комплекса, в том числе перспективным созданием нефте- и газоперерабатывающих производств, Республики Саха (Якутия);
9) взаимодействие и координация деятельности предприятий угольной отрасли Республики Саха (Якутия) с целью повышения эффективности производства;
10) создание благоприятных условий для дальнейшего развития угольной отрасли Республики Саха (Якутия);
11) создание благоприятных условий для развития лесоперерабатывающей отрасли;
12) взаимодействие и координация деятельности предприятий по добыче и освоению месторождений цветных и редкоземельных металлов, в том числе восстановление оловодобывающей промышленности;
13) газификация населенных пунктов;
14) обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия);
15) переход с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия);
16) создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия);
17) перевод транспортных средств на газомоторное топливо;
18) реконструкция автозаправочных станций Республики Саха (Якутия).
2.2. Цель подпрограммы «Геологоразведочные работы
на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы»
- подготовка минерально-сырьевой базы, позволяющей устойчиво
обеспечивать сырьем действующие и перспективные потребности
промышленности, а также решать общественно
значимые социальные задачи
Мероприятия подпрограммы «Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы» обеспечивают решение следующих задач:
1) повышение региональной изученности особенностей геологического строения территории Республики Саха (Якутия);
2) воспроизводство минерально-сырьевой базы отрабатываемых и вовлекаемых в освоение запасов минерального сырья для обеспечения текущих и перспективных потребностей экономики.
Ежегодное финансирование геологоразведочных работ до 2024 года на территории Республики Саха (Якутия) планируется на уровне 22 млрд. руб., где средства федерального бюджета составят около 10%, а средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) около 1%. Остальная часть (89%) будет обеспечена собственными средствами недропользователей.
Таблица 5. Сведения о финансировании геологоразведочных
работ за счет всех источников (справочно)
2018 (факт)
2019 (оценка)
2020 (план)
2021 (план)
2022 (план)
2023
(план)
2024
(план)
Объем геологоразведочных работ в действующих ценах, млн. руб. (с НДС)
25 165,9
32 716,7
22 084,2
22 084,2
22 084,2
22 150,2
22 150,2
в том числе:
из федерального бюджета, млн. руб.
2 248,9
3 231,8
2 000
2 000
2 000
2 000
2 000
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), млн. руб.
98,8
126,5
84,2
84,2
84,2
88,79
93,7
собственные средства недропользователей, млн. руб.
22 818,2
29 365
20 000
20 000
20 000
20 000
20 000
За счет средств федерального бюджета будет выполняться региональное изучение территории, сейсморазведочные работы на нефть и газ, поисковые и оценочные работы на твердые полезные ископаемые (уголь, благородные, редкие, редкоземельные и цветные металлы, неметаллы).
Основной объем геологоразведочных работ, выполняемых за счет собственных средств недропользователей, будет направлен на разведку уже известных месторождений, а также на геологическое изучение перспективных участков недр с прогнозными ресурсами полезных ископаемых и на участках без прогнозных ресурсов в заявительном порядке для наращивания собственной минерально-сырьевой базы полезных ископаемых.
В рамках финансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) будет обеспечено исполнение полномочий Республики Саха (Якутия) в области недропользования, установленных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», путем реализации следующих мероприятий.
2.2.1. Региональные геологоразведочные работы
Данное мероприятие включает в себя проведение следующих работ:
подготовку геологических, гидрогеологических карт, карт полезных ископаемых и геолого-экономического потенциала масштабов 1:1 500 000, 1:500 000 с использованием опережающих аэрокосмических и аэрогеофизических исследований;
прогнозные и прогнозно-ревизионные работы на разные виды полезных ископаемых для участия в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
анализ (мониторинг) минерально-сырьевой базы республики с целью подготовки предложений к программам геологоразведочных работ и лицензирования, включающим полевые проспекторские работы;
составление кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых по территориям административных районов Республики Саха (Якутия) и в целом по республике;
обеспечение хранения и ведения территориального геологического информационного фонда Республики Саха (Якутия), включающее сбор, обработку и хранение геологической информации по территории Республики Саха (Якутия) и прилегающих территорий, предоставление информации в пользование по заявкам;
обеспечение хранения и ведения ведомственного архивного фонда геологической отрасли, подготовку и предоставление выписок, справок по запросам исполнительных органов государственной власти или по обращениям граждан;
обеспечение геологическими информационно-аналитическими материалами исполнительных органов государственной власти в целях осуществления управления фондом недр и исполнения полномочий Республики Саха (Якутия), определенных законами Российской Федерации в области недропользования, в том числе по организации лицензирования участков недр, согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участков недр местного значения, утверждения запасов полезных ископаемых по участкам недр местного значения, проведения государственного регионального надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на участках недр местного значения;
составление и ведение территориальных (республиканских) балансов запасов;
ведение территориальных (республиканских) кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учету участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
расчет размера вреда по участкам недр местного значения.
В связи с нарастающим объемом геологической информации и степени ее востребованности будут осуществляться работы по систематизации информационных ресурсов и переводу аналоговой информации в цифровой вид.
Предусматривается проведение ежегодного контроля за состоянием законсервированных и ликвидированных скважин, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия) в нераспределенном фонде недр, пополнению электронной базы геологических данных скважин глубокого бурения.
Основными итогами реализации мероприятия являются повышение степени геологической изученности территории Республики Саха (Якутия), формирование резерва перспективных поисковых участков для освоенных горнорудных районов с истощающейся сырьевой базой и выявление новых высокоперспективных площадей на вовлекаемых в промышленное освоение территориях, оценка прогнозных ресурсов всех видов полезных ископаемых, концентрация специализированной информации об условиях освоения территорий в удобной для пользования форме для принятия решений органами государственной власти, бизнес-структурами и увеличение обеспеченности геологической информацией органов государственной власти в области геологии и недропользования, в том числе подготовка геологических, геолого-экономических материалов, необходимых для организации и проведения аукционов на право пользования недрами и планирования направлений социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
2.2.2. Воспроизводство минерально-сырьевой базы
Для достижения результата в данном направлении предусматривается реализация мероприятий за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) путем проведения комплекса геологоразведочных работ по поиску (включая оценку) новых месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, рациональный выбор которых определяется особенностями геологического строения территории и видом сырья.
Данными работами планируется на основании поручений Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) и обращений глав муниципальных образований сформировать на территории Чурапчинского, Горного, Алданского, Мегино-Кангаласского, Таттинского, Амгинского, Усть-Алданского улусов, а также арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) - Кобяйского, Оймяконского, Абыйского, Усть-Янского, Верхнеколымского, Булунского улусов, республиканский фонд воспроизводства базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для обеспечения качественной питьевой водой населения Республики Саха (Якутия) и сырьем строительство объектов транспортной инфраструктуры.
Индикаторами данной подпрограммы являются:
достижение доли прироста региональной изученности геологическими картами масштаба 1:200 000 второго поколения от общего числа листов территории Республики Саха (Якутия);
доля прироста запасов полезных ископаемых (по общераспространенным полезным ископаемым) от объема погашения запасов в недрах.
Результатом реализации программы является достижение к 2024 году доли прироста запасов полезных ископаемых (по основным добываемым видам полезных ископаемых) 100% от объема погашения запасов в недрах.
2.3. Реализация мероприятий государственной программы
в пределах территории арктических районов
Республики Саха (Якутия)
В пределах арктических районов Республики Саха (Якутия) выявлены месторождения полезных ископаемых, в том числе алмазов, золота, серебра, олова, угля и др. Обеспеченность общераспространенными полезными ископаемыми низкая в связи с практически полным отсутствием круглогодичных автомобильных дорог и значительных объемов промышленного и жилого строительства. Арктические районы Республики Саха (Якутия) мало изучены в части подземных вод, выявленные запасы не оценивались.
Учитывая высокие перспективы открытия новых месторождений полезных ископаемых, имеющих значение для развития добывающего производства и обеспечения строительства инфраструктуры, планируется проведение геологоразведочных работ за счет всех источников финансирования с целью обеспечения роста экономического и социального развития северных территорий.
Финансирование государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в рамках обеспечения исполнения полномочий Республики Саха (Якутия) в области недропользования, установленных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», будет направлено в первую очередь на проведение следующих основных мероприятий подпрограммы № 2:
1) региональные геологоразведочные работы:
подготовка геологических карт полезных ископаемых (масштаб 1:1500 000) с учетом включения территории в пределах территории арктических районов Республики Саха (Якутия);
анализ (мониторинг) минерально-сырьевой базы республики с целью подготовки предложений к программам геологоразведочных работ и лицензирования, включающим полевые проспекторские работы;
составление кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых по территориям административных районов арктических районов Республики Саха (Якутия);
2) воспроизводство минерально-сырьевой базы:
поиск (включая ревизию, оценку) месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;
поиск (включая оценку) месторождений подземных вод.
Таблица 6. Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы по арктическим улусам
за счет средств государственного бюджета
Республики Саха (Якутия)
Статус структурного элемента
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Объемы бюджетных ассигнований, тыс. руб.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Подпрограмма
Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы
15 330,0
16 130,0
14 000,0
14 000,0
14 000,0
Основное мероприятие 1.1
Региональные геологоразведочные работы
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
Основное мероприятие 1.2
Воспроизводство минерально-сырьевой базы
9 330,0
10 130,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
За счет средств федерального бюджета планируется проведение региональных работ на месторождениях нефти и газа, по составлению листов государственной геологической карты (масштаб 1:200 000), поисковых работ на благородные металлы. За счет собственных средств недропользователей планируются поисковые и разведочные работы на выявление месторождений нефти и газа, угля, алмазов, благородных металлов, олова, подземных вод и общераспространенных полезных ископаемых.
Ежегодное финансирование геологоразведочных работ за счет всех источников ожидается на уровне 2 млрд. руб.
Направления и параметры реализации арктического раздела приведены в приложении № 4 к настоящей программе.
2.4. Цель и задачи подпрограммы № 3
«Газификация населенных пунктов и обеспечение
надежности газового хозяйства»
Цель подпрограммы - развитие системы газоснабжения в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Республики Саха (Якутия) и повышение надежности, качества предоставляемых потребителям услуг газоснабжения.
Задачи подпрограммы:
газификация населенных пунктов;
обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия);
переход с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия).
(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
В целом по подпрограмме при условии наличия дополнительного финансирования за период 2020 - 2024 г.г. планируется:
1) строительство газовых сетей протяженностью 411,6 км;
2) уменьшение среднего количества инцидентов на объектах газового хозяйства до 10;
3) реконструкция, ремонт, переукладка и строительство газопроводов 471,1 км;
4) газифицирование 14 населенных пунктов;
5) обеспечение подключения к газу 3 377 жилых домов;
6) увеличение объема потребления природного газа до 1 632 млн. куб. м в год;
7) перевод 1 898 домовых хозяйств с централизованного отопления на индивидуальное газовое.
(пп. 7 введен Указом Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Подпрограмма «Газификация населенных пунктов» направлена на реализацию следующих мероприятий:
1) строительство внутрипоселковых и уличных газовых сетей;
2) разработку проектно-сметной документации по объектам газификации;
3) газификацию Горного улуса;
4) газификацию Мегино-Кангаласского улуса;
5) газификацию Чурапчинского улуса;
6) газификацию Вилюйского улуса;
7) газификацию Олекминского района;
8) газификацию Ленского района;
9) газификацию Алданского района;
10) газификацию Нерюнгринского района;
11) оформление документации объектов газового хозяйства;
12) субсидирование гражданам части затрат, связанных с газификацией жилого дома, в рамках программы перехода с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия).
(пп. 12 введен Указом Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
2.5. Цель и задачи подпрограммы № 4 «Расширение
использования природного газа в качестве моторного
топлива для транспорта и техники специального назначения»
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
Основными направлениями реализации программы является обеспечение бесперебойной работы существующих автозаправочных станций и разработка механизмов стимулирования использования СПГ и КПГ в качестве газомоторного топлива в Республике Саха (Якутия).
Настоящая подпрограмма разработана с целью расширения использования природного газа в качестве моторного топлива в целях повышения энергетической эффективности экономики Республики Саха (Якутия), обеспечения устойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду, здоровье населения и достижения наибольшей экономической эффективности перевозок автотранспортными средствами.
Достижение поставленной цели осуществляется на основе решения следующих задач:
1) создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия);
2) перевод транспортных средств на газомоторное топливо.
В ходе реализации программы будет производиться корректировка параметров, показателей и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций социально-экономического развития и территориального развития республики.
Основные показатели (индикаторы) программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации о достижении цели и решения задач программы.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач государственной программы к 2023 году являются:
1) количество построенных и вновь введенных объектов газозаправочной инфраструктуры;
2) количество переведенных транспортных средств на газомоторное топливо.
Перечень и сведения о целевых показателях (индикаторах) программы с расшифровкой плановых значений по годам реализации приводится в приложении № 1 к настоящей программе.
Информация по финансовому обеспечению государственной программы в разрезе источников финансирования реализации государственной программы (с расшифровкой по главным распорядителям средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), основных мероприятий, а также по годам реализации государственной программы) приведена в приложении № 2 к настоящей программе.
Основными ожидаемыми результатами реализации программы должны стать:
1) увеличение количества к 2024 году на 22 АГНКС;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
2) увеличение количества к 2024 году на 1 400 переведенных транспортных средств на использование природного газа в качестве моторного топлива.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
В рамках программы предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1) создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия);
2) перевод транспортных средств на газомоторное топливо.
3) реконструкция автозаправочных станций Республики Саха (Якутия).
(пп. 3 введен Указом Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
Финансирование программы осуществляется из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), средств федерального бюджета и внебюджетных источников в пределах средств, выделяемых на выполнение мероприятий государственной программы.
Планируется проведение работы по привлечению средств федерального бюджета на реализацию государственной политики в области расширения использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения.
При реализации программы могут возникнуть основные риски, оказывающие влияние на конечные результаты реализации мероприятий программы, к числу которых относятся:
1) финансовые риски, связанные с дефицитом средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных источников, способные повлечь возможность невыполнения своих обязательств по финансированию мероприятий программы с последующим сокращением лимитов финансирования программы вследствие кризисных явлений в экономике.
При наступлении подобных рисков мероприятия программы будут пересмотрены с точки зрения их сокращения или снижения ожидаемых показателей эффективности;
2) правовые риски связаны с возможными изменениями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Снижение вероятности и минимизации рисков достигается путем проведения регулярного мониторинга изменений законодательства и при необходимости корректировки программы.
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя программы либо во исполнение поручений Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель программы размещает на официальном информационном портале Республики Саха (Якутия) в сети Интернет информацию о программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов), степени выполнения мероприятий программы.
Решение об изменении ресурсного обеспечения в ходе реализации программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий программы на основе анализа показателей (индикаторов) программы, а также в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в сфере реализации программы.
Раздел 3. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Согласно действующему законодательству Российской Федерации (статья 7 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», а также статья 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 15 раздела II «Определение и предоставление технических условий» Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314, состав мероприятий, необходимых для обеспечения технической возможности осуществления подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения определяется в соответствии с региональной программой газификации.
Муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия), участвующими в реализации программы, будет осуществляться разработка муниципальных схем и программ газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия).
Указом Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474 приложение № 3 к программе изложено в новой редакции.
Указом Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045 приложение № 3 к программе изложено в новой редакции.
Имеющиеся схемы газоснабжения и газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия) приведены в приложении № 3 (не приводится) к настоящей программе.
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ И СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
(ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Перечень и сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации отображены в приложении № 1 к настоящей программе.
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Информация по финансовому обеспечению государственной программы в разрезе источников финансирования реализации государственной программы (с расшифровкой по главным распорядителям средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), подпрограмм, основных мероприятий, а также по годам реализации государственной программы) отображена в приложении № 2 к настоящей программе.
Приложение № 1
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
«Развитие промышленности
и воспроизводство
минерально-сырьевой базы
в Республике Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы»
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы,
подпрограмм и основных мероприятий государственной
программы и их значениях
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
№ п/п
Целевые показатели (индикаторы) госпрограммы
Наименование
Единица измерения
Значение
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы»
1.1.
Доля прироста запасов полезных ископаемых (по основным добываемым видам полезных ископаемых) от объема погашения запасов в недрах
%
100
100
100
100
100
1.2.
Рост индекса промышленного производства Республики Саха (Якутия)
%
110,0
102,4
103,6
102,0
100,5
Подпрограмма № 2 «Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы»
Основное мероприятие 1. Региональные геологоразведочные работы
2.1.
Достижение доли прироста региональной изученности геологическими картами масштаба 1:200 000 второго поколения от общего числа листов территории Республики Саха (Якутия)
%
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
Основное мероприятие 2. Воспроизводство минерально-сырьевой базы
2.2.
Доля прироста запасов полезных ископаемых (по общераспространенным полезным ископаемым) от объема погашения запасов в недрах
%
100
100
100
100
100
Подпрограмма № 3 «Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства»
3.1.
Количество газифицированных населенных пунктов
км
1
2
1
9
1
3.2.
Объем потребления природного газа
млн. куб. м
1575
1605
1615
1628
1632
Основное мероприятие 1. Газификация населенных пунктов
3.3.
Протяженность газовых сетей
км
30,8
35,5
61,5
82,6
73,2
3.4.
Количество газифицированных жилых домов
ед.
797
690
679
457
754
Основное мероприятие 2. Обеспечение надежности газового хозяйства
3.5.
Среднее количество инцидентов на объектах газового хозяйства
ед.
12
11
10
9
8
3.6.
Реконструкция, модернизация и строительство газопроводов
км
52,2
110,0
125,3
118,4
20,0
Основное мероприятие 3. Переход с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия)
3.7.
Количество переведенных домовых хозяйств с централизованного отопления на индивидуальное газовое
ед.
31
192
629
585
461
Подпрограмма № 4 «Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения»
Основное мероприятие 1. Создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия)
4.1.
Количество построенных и вновь введенных объектов газозаправочной инфраструктуры
ед.
2
3
4
5
5
Основное мероприятие 2. Перевод транспортных средств на газомоторное топливо
4.2.
Количество переведенных транспортных средств на газомоторное топливо
ед.
280
280
280
280
280
Основное мероприятие 3. Реконструкция автозаправочных станций Республики Саха (Якутия)
4.3.
Количество реконструированных объектов заправочной инфраструктуры
ед.
1
1
0
1
0
Приложение № 2
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
«Развитие промышленности
и воспроизводство
минерально-сырьевой базы
в Республике Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы»
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы
Республики Саха (Якутия)
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
тыс. руб.
Статус структурного элемента
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Источник финансирования
Объемы бюджетных ассигнований
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Государственная программа
Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы
Всего:
1 625 197,1
2 087 007,4
1 858 197,0
2 264 713,8
1 333 761,7
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
304 545,3
208 124,7
208 124,7
142 652,0
144 296,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
304 545,3
208 124,7
208 124,7
142 652,0
144 296,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
1 320 651,8
1 878 882,7
1 650 072,3
2 122 061,8
1 189 465,7
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
1 266 792,3
1 825 023,2
1 596 212,8
2 068 202,3
1 135 606,2
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) - соисполнитель 1
53 859,5
53 859,5
53 859,5
53 859,5
53 859,5
Обеспечивающая подпрограмма
Обеспечение реализации государственной политики в промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия)
Всего:
55 565,0
55 885,0
55 885,0
55 885,0
55 885,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
55 565,0
55 885,0
55 885,0
55 885,0
55 885,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
55 565,0
55 885,0
55 885,0
55 885,0
55 885,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2
Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы
Всего:
132 889,5
84 239,7
84 239,7
86 767,0
88 411,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
132 889,5
84 239,7
84 239,7
86 767,0
88 411,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
132 889,5
84 239,7
84 239,7
86 767,0
88 411,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Основное мероприятие
Региональные геологоразведочные работы
Всего:
53 659,7
53 227,0
53 227,0
52 121,0
52 121,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
53 659,7
53 227,0
53 227,0
52 121,0
52 121,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
53 659,7
53 227,0
53 227,0
52 121,0
52 121,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Основное мероприятие
Воспроизводство минерально-сырьевой базы
Всего:
79 229,8
31 012,7
31 012,7
34 646,0
36 290,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
79 229,8
31 012,7
31 012,7
34 646,0
36 290,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
79 229,8
31 012,7
31 012,7
34 646,0
36 290,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства
Всего:
1 082 883,1
1 425 023,2
1 196 212,8
1 468 202,3
635 606,2
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
116 090,8
0
0
0
0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
116 090,8
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
966 792,3
1 425 023,2
1 196 212,8
1 468 202,3
635 606,2
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
966 792,3
1 425 023,2
1 196 212,8
1 468 202,3
635 606,2
Основное мероприятие
Газификация населенных пунктов
Всего:
180 672,3
507 172,3
468 392,8
497 413,0
402 961,2
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
116 090,8
0
0
0
0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
116 090,8
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
64 581,5
507 172,3
468 392,8
497 413,0
402 961,2
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
64 581,5
507 172,3
468 392,8
497 413,0
402 961,2
Основное мероприятие
Обеспечение надежности газового хозяйства
Всего:
898 610,9
895 350,9
654 120,0
902 189,3
178 645,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
898 610,9
895 350,9
654 120,0
902 189,3
178 645,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
898 610,9
895 350,9
654 120,0
902 189,3
178 645,0
Основное мероприятие
Переход с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия)
Всего:
3 600,0
22 500,0
73 700,0
68 600,0
54 000,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
Федеральный бюджет
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
3 600,0
22 500,0
73 700,0
68 600,0
54 000,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
3 600,0
22 500,0
73 700,0
68 600,0
54 000,0
Подпрограмма 4
Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения
Всего:
353 859,5
521 859,5
521 859,5
653 859,5
553 859,5
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
0
68 000,0
68 000,0
0
0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
0
68 000,0
68 000,0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
353 859,5
453 859,5
453 859,5
653 859,5
553 859,5
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
300 000,0
400 000,0
400 000,0
600 000,0
500 000,0
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) - соисполнитель 1
53 859,5
53 859,5
53 859,5
53 859,5
53 859,5
Основное мероприятие 1
Создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия)
Всего:
200 000,0
360 000,0
460 000,0
500 000,0
500 000,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
0
60 000,0
60 000,0
0
0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
0
60 000,0
60 000,0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
200 000,0
300 000,0
400 000,0
500 000,0
500 000,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
200 000,0
300 000,0
400 000,0
500 000,0
500 000,0
Основное мероприятие 2
Перевод автотранспортных средств на газомоторное топливо
Всего:
53 859,5
61 859,5
61 859,5
53 859,5
53 859,5
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
0
8 000,0
8 000,0
0
0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
0
8 000,0
8 000,0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
53 859,5
53 859,5
53 859,5
53 859,5
53 859,5
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) - соисполнитель 1
53 859,5
53 859,5
53 859,5
53 859,5
53 859,5
Основное мероприятие 3
Реконструкция автозаправочных станций Республики Саха (Якутия)
Всего:
100 000,0
100 000,0
0
100 000,0
0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
0
0
0
0
0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
100 000,0
100 000,0
100 000,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
100 000,0
100 000,0
100 000,0
Приложение № 4
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
«Развитие промышленности
и воспроизводство
минерально-сырьевой базы
в Республике Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы»
АРКТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
к государственной программе Республики Саха (Якутия)
«Развитие промышленности и воспроизводство
минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы»
№
Статус
Наименование государственной программы, мероприятия
Источник финансового обеспечения, тыс. руб.
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Индикаторы
Наименование
Единица измерения
2020
2021
2022
2023
2024
2020
2021
2022
2023
2024
Государственная программа
Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы
Всего
действующие расходные обязательства, в т.ч.:
федеральный бюджет
государственный бюджет РС(Я)
15 330,0
16 130,0
14 000,0
14 000,0
14 000,0
бюджеты МО
внебюджетные источники
дополнительные объемы ресурсов (прогнозная ориентировочная потребность), в т.ч.:
федеральный бюджет
государственный бюджет РС(Я)
бюджеты МО
внебюджетные источники
1
Мероприятие 1.1.
Региональные геологоразведочные работы
Всего
Достижение доли прироста региональной изученности геологическими картами масштаба 1:200 000 второго поколения
%
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
действующие расходные обязательства, в т.ч.:
федеральный бюджет
государственный бюджет РС(Я)
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
бюджеты МО
внебюджетные источники
дополнительные объемы ресурсов (прогнозная ориентировочная потребность), в т.ч.:
федеральный бюджет
государственный бюджет РС(Я)
бюджеты МО
внебюджетные источники
2
Мероприятие 1.2.
Воспроизводство минерально-сырьевой базы
Всего
Доля прироста запасов полезных ископаемых (по общераспространенным полезным ископаемым) от объема погашения запасов в недрах
%
21
23
11
11
11
действующие расходные обязательства, в т.ч.:
федеральный бюджет
государственный бюджет РС(Я)
9 330,0
10 130,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
бюджеты МО
внебюджетные источники
дополнительные объемы ресурсов (прогнозная ориентировочная потребность), в т.ч.:
федеральный бюджет
государственный бюджет РС(Я)
бюджеты МО
внебюджетные источники
=
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
от 13.12.2019 № 889
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020-2024 ГОДЫ»
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045, от 16.10.2020 № 1474)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2016 г. № 1255 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)»постановляю:
Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) «Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы».
Признать утратившими силу:
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г.№ 2281 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"»;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 06 ноября 2018 г. № 155 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. № 2281 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"»;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 11 января 2019 г. № 328 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. № 2281 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"»;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2019 г. № 429 «О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. № 2281»;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2019 г. № 582 «О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. № 2281»;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2019 г. № 699 «О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. № 2281».
Настоящий Указ вступает в силу с 01 января2020 года.
Контроль исполнения настоящего Указа возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Колодезникова А.З.
Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
Глава
Республики Саха (Якутия)
А.НИКОЛАЕВ
Утверждена
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 13 декабря 2019 г. № 889
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020 - 2024 ГОДЫ»
(в ред. Указов Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045, от 16.10.2020 № 1474)
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Саха (Якутия)
«Развитие промышленности и воспроизводство
минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы»
Наименование государственной программы
Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы
Ответственный исполнитель программы
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
Соисполнители
программы
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)
Участники программы
Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия);
акционерное общество «Сахатранснефтегаз» (по согласованию)
Подпрограммы программы
1. Обеспечивающая подпрограмма.
2. Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы.
3. Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства.
4. Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения
Цель программы
Формирование условий для создания и развития глобально-конкурентоспособных базовых отраслей экономики с расширенной сервисной средой при рациональном природопользовании и высокой социальной ответственности бизнеса
Задачи программы
1. Выработка и реализация государственной политики, нормативное правовое регулирование и управление в сфере промышленности, реализация полномочий в сфере управления фондом недр и геологического изучения, использование и охрана недр на территории Республики Саха (Якутия).
2. Подготовка минерально-сырьевой базы, позволяющей устойчиво обеспечивать сырьем действующие и перспективные потребности промышленности, а также решать общественно значимые социальные задачи.
3. Газификация населенных пунктов.
4. Обеспечение надежности газового хозяйства.
5. Переход с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия).
6. Создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия).
7. Перевод транспортных средств на газомоторное топливо.
8. Реконструкция автозаправочных станций Республики Саха (Якутия)
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Целевые показатели (индикаторы) программы
Наименование
2020
2021
2022
2023
2024
Доля прироста запасов полезных ископаемых (по основным добываемым видам полезных ископаемых) от объема погашения запасов в недрах, %
100
100
100
100
100
Рост индекса промышленного производства Республики Саха (Якутия), %
110,0
102,4
103,6
102,0
100,5
Достижение доли прироста региональной изученности геологическими картами масштаба 1:200 000, %
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
Доля прироста запасов полезных ископаемых (по общераспространенным полезным ископаемым) от объема погашения запасов в недрах, %
100
100
100
100
100
Количество газифицированных населенных пунктов, ед.
1
2
1
9
1
Протяженность построенных газовых сетей, км
30,8
35,5
61,5
82,6
73,2
Количество газифицированных жилых домов, ед.
797
690
679
457
754
Среднее количество инцидентов на объектах газового хозяйства, ед.
12
11
10
9
8
Реконструкция, модернизация и строительство газопроводов, км
52,2
110,0
125,3
118,4
20,0
Количество переведенных домовых хозяйств с централизованного отопления на индивидуальное газовое
31
192
629
585
461
Количество построенных и вновь введенных объектов газозаправочной инфраструктуры
2
3
4
5
5
Количество переведенных транспортных средств на газомоторное топливо, ед.
280
280
280
280
280
Количество реконструированных объектов заправочной инфраструктуры, ед.
1
1
1
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Сроки реализации
программы
2020 - 2024 годы
Объем финансового обеспечения программы
Объем финансового обеспечения программы - 9 168 877,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 1 625 197,1 тыс. руб.;
2021 год - 2 087 007,4 тыс. руб.;
2022 год - 1 858 197,0 тыс. руб.;
2023 год - 2 264 713,8 тыс. руб.;
2024 год - 1 333 761,7 тыс. руб.;
а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 007 742,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 304 545,3 тыс. руб.;
2021 год - 208 124,7 тыс. руб.;
2022 год - 208 124,7 тыс. руб.;
2023 год - 142 652,0 тыс. руб.;
2024 год - 144 296,0 тыс. руб.;
б) за счет средств федерального бюджета - 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
в) за счет средств местных бюджетов - 0,0 руб., в том числе по годам:
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
г) за счет внебюджетных средств - 8 161 134,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 1 320 651,8 тыс. руб.;
2021 год - 1 878 882,7 тыс. руб.;
2022 год - 1 650 072,3 тыс. руб.;
2023 год - 2 122 061,8 тыс. руб.;
2024 год - 1 189 465,7 тыс. руб.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Ожидаемые результаты реализации программы
Достижение к 2024 году доли прироста запасов полезных ископаемых (по основным добываемым видам полезных ископаемых) 100 процентов от объема погашения запасов в недрах;
достижение увеличения количества газифицированных населенных пунктов на 12 ед.;
увеличение количества газозаправочной инфраструктуры к 2024 году на 22 автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (далее - АГНКС);
увеличение транспортных средств, переведенных на использование газомоторного топлива, на 1 400 ед.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
Паспорт подпрограммы № 1
«Обеспечивающая подпрограмма»
Наименование подпрограммы
Обеспечивающая подпрограмма
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
Участники
подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Выработка и реализация государственной политики, нормативное правовое регулирование и управление в сфере промышленности, реализация полномочий в сфере управления фондом недр и геологического изучения, использование и охрана недр на территории Республики Саха (Якутия)
Задачи подпрограммы
Обеспечение реализации государственной политики в промышленности и воспроизводстве минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия)
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
Срок реализации подпрограммы
2020 - 2024 годы
Объем финансового
обеспечения подпрограммы
Объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 279 105,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 55 565,0 тыс. руб.;
2021 год - 55 885,0 тыс. руб.;
2022 год - 55 885,0 тыс. руб.;
2023 год - 55 885,0 тыс. руб.;
2024 год - 55 885,0 тыс. руб.;
а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 279 105,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 55 565,0 тыс. руб.;
2021 год - 55 885,0 тыс. руб.;
2022 год - 55 885,0 тыс. руб.;
2023 год - 55 885,0 тыс. руб.;
2024 год - 55 885,0 тыс. руб.;
б) за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
в) за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
г) за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
-
Паспорт подпрограммы № 2
«Геологоразведочные работы на территории
Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы»
Наименование подпрограммы
Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
Цель подпрограммы
Минерально-сырьевая база, позволяющая устойчиво обеспечивать сырьем действующие и перспективные потребности промышленности, а также решать общественно значимые социальные задачи
Задачи подпрограммы
1. Повышение региональной изученности особенностей геологического строения территории Республики Саха (Якутия).
2. Воспроизводство минерально-сырьевой базы отрабатываемых и вовлекаемых в освоение запасов минерального сырья для обеспечения текущих и перспективных потребностей экономики
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Наименование
2020
2021
2022
2023
2024
Достижение доли прироста региональной изученности геологическими картами масштаба 1:200 000 второго поколения от общего числа листов территории Республики Саха (Якутия), %
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
Доля прироста запасов полезных ископаемых (по общераспространенным полезным ископаемым) от объема погашения запасов в недрах, %
100
100
100
100
100
Сроки реализации подпрограммы
2020 - 2024 годы
Объем финансового обеспечения подпрограммы
Объем финансового обеспечения за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 476 546,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 132 889,5 тыс. руб.;
2021 год - 84 239,7 тыс. руб.;
2022 год - 84 239,7 тыс. руб.;
2023 год - 86 767,0 тыс. руб.;
2024 год - 88 411,0 тыс. руб.;
а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 476 546,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 132 889,5 тыс. руб.;
2021 год - 84 239,7 тыс. руб.;
2022 год - 84 239,7 тыс. руб.;
2023 год - 86 767,0 тыс. руб.;
2024 год - 88 411,0 тыс. руб.;
б) за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
в) за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
г) за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Достижение к 2024 году:
доли прироста региональной изученности геологическими картами масштаба 1:200 000 второго поколения на 1,5% от общего числа листов территории Республики Саха (Якутия);
доли прироста запасов полезных ископаемых (по общераспространенным полезным ископаемым) 100% от объема погашения запасов в недрах
Паспорт подпрограммы № 3
«Газификация населенных пунктов
и обеспечение надежности газового хозяйства»
Наименование
подпрограммы
Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства
Ответственный
исполнитель
подпрограммы (соисполнитель программы)
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
Участники
подпрограммы
Акционерное общество «Сахатранснефтегаз» (по согласованию)
Цель подпрограммы
Развитие системы газоснабжения в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Республики Саха (Якутия) и повышение надежности, качества предоставляемых потребителям услуг газоснабжения
Задачи
подпрограммы
1. Газификация населенных пунктов.
2. Обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия)
Целевые
показатели (индикаторы)
подпрограммы
Наименование показателя (индикатора)
2020
2021
2022
2023
2024
Количество газифицированных населенных пунктов, ед.
1
2
1
9
1
Объем потребления природного газа, млн. куб. м
1575
1605
1615
1628
1632
Протяженность газовых сетей, км
30,8
35,5
61,5
82,6
73,3
Количество газифицированных жилых домов, ед.
797
690
679
457
754
Среднее количество инцидентов на объектах газового хозяйства, ед.
12
11
10
9
8
Реконструкция, модернизация и строительство газопроводов, км
52,2
110,0
123,3
118,4
20,0
Количество переведенных домовых хозяйств с централизованного отопления на индивидуальное газовое, ед.
31
192
629
585
461
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Сроки реализации подпрограммы
2020 - 2024 годы
Объем
финансового обеспечения
подпрограммы
Объем финансового обеспечения подпрограммы - 5 807 927,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 1 082 883,1 тыс. руб.;
2021 год - 1 425 023,2 тыс. руб.;
2022 год - 1 196 212,8 тыс. руб.;
2023 год - 1 468 202,3 тыс. руб.;
2024 год - 635 606,2 тыс. руб.;
а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 116 090,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 116 090,8 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
б) за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
в) за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
г) за счет внебюджетных средств - 5 691 836,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 966 792,3 тыс. руб.;
2021 год - 1 425 023,2 тыс. руб.;
2022 год - 1 196 212,8 тыс. руб.;
2023 год - 1 468 202,3 тыс. руб.;
2024 год - 635 606,2 тыс. руб.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
Достижение к 2024 году доли прироста запасов полезных ископаемых (по основным добываемым видам полезных ископаемых) 100 процентов от объема погашения запасов в недрах;
достижение увеличения количества газифицированных населенных пунктов на 12 ед.;
перевод 1 898 домовых хозяйств с централизованного отопления на индивидуальное газовое;
увеличение количества газозаправочной инфраструктуры к 2024 году на 22 автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (далее - АГНКС);
увеличение транспортных средств, переведенных на использование газомоторного топлива, на 1 400 ед.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
--------------------------------
<*> Потребность в финансировании мероприятий по газификации населенных пунктов и обеспечению надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия) с частичным софинансированием со стороны АО «Сахатранснефтегаз».
Паспорт подпрограммы № 4
«Расширение использования природного газа
в качестве моторного топлива для транспорта
и техники специального назначения»
Наименование подпрограммы
Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия);
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)
Участники подпрограммы
Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)
Цель
подпрограммы
Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива в целях повышения энергетической эффективности экономики Республики Саха (Якутия), обеспечение устойчивого снижения уровня негативного воздействия транспорта на окружающую среду, здоровье населения и достижение наибольшей экономической эффективности перевозок транспортными средствами
Задачи подпрограммы
1. Создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия) в количестве 31 шт.
2. Перевод 280 транспортных средств на газомоторное топливо в год.
3. Реконструкция автозаправочных станций Республики Саха (Якутия) в количестве 3 шт.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
Целевые индикаторы подпрограммы
Наименование
2020
2021
2022
2023
2024
Количество построенных и вновь введенных объектов газозаправочной инфраструктуры, ед.
2
3
4
5
5
Количество переведенных транспортных средств на газомоторное топливо, ед.
280
280
280
280
280
Количество реконструированных объектов заправочной инфраструктуры, ед.
1
1
1
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
Сроки реализации подпрограммы
2020 - 2024 годы
Объем финансового обеспечения подпрограммы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы - 2 605 297,5 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 353 859,5 тыс. руб.;
2021 год - 521 859,5 тыс. руб.;
2022 год - 521 859,5 тыс. руб.;
2023 год - 653 859,5 тыс. руб.;
2024 год - 553 859,5 тыс. руб.;
а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 136 000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 68 000,0 тыс. руб.;
2022 год - 68 000,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
б) за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
в) за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 0,0 тыс. руб.;
г) за счет внебюджетных средств - 2 469 297,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 353 859,5 тыс. руб.;
2021 год - 453 859,5 тыс. руб.;
2022 год - 453 859,5 тыс. руб.;
2023 год - 653 859,5 тыс. руб.;
2024 год - 553 859,5 тыс. руб.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
Ожидаемые результаты подпрограммы
Увеличение количества газозаправочной инфраструктуры к 2024 году на 22 АГНКС;
Увеличение переведенных транспортных средств на использование газомоторного топлива на 1 400 ед.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ,
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РИСКОВ
Раздел 1.1. ПОДПРОГРАММА № 2 «ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЕ РАБОТЫ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020 - 2024 ГОДЫ»
Промышленность на протяжении многих лет сохраняет свою значимость для социально-экономического развития Республики Саха (Якутия). Основную позицию в настоящее время занимает добывающая промышленность. Прямые доходы, налоги и отчисления от минерально-сырьевого комплекса республики, косвенные и связанные с ним доходы формируют около 70% доходной части государственного бюджета Республики Саха (Якутия), доля производства добывающей промышленности в общем объеме промышленного производства составляет порядка 88,1%.
Республика Саха (Якутия) занимает ведущее место в Российской Федерации по добыче алмазов, золота, сурьмы, в значительных масштабах для внутренних и экспортных целей ведется добыча нефти, угля, природного газа, строительных материалов, подземных вод, общераспространенных и других полезных ископаемых. Создана и развивается сырьевая база для экспортно ориентированных крупных проектов по добыче газа, угля, железа, редких металлов и редкоземельных элементов, серебра, графита.
Перспективы развития минерально-сырьевого комплекса и геологоразведочных работ на территории республики определяются наличием и состоянием горнодобывающей промышленности, разведанным и прогнозным потенциалом недр, конъюнктурой спроса и потреблением различных видов полезных ископаемых, а также соответствием издержек на их добычу ценам внутреннего и мирового рынков.
По состоянию на 1 января 2019 года на территории Республики Саха (Якутия) учитывается 2402 месторождения полезных ископаемых по 59 видам минерального и углеводородного сырья.
Кроме месторождений с учтенными балансовыми запасами установлено свыше 16 тысяч проявлений различных видов минерального сырья. Степень геологической изученности подавляющего их большинства невысокая. Эти объекты представляют первоочередной резерв для геологического изучения.
Имеющаяся сырьевая база и прогнозный потенциал недр при соответствующих вложениях в геологоразведочные работы могут обеспечить долговременные потребности Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации в важнейших видах полезных ископаемых - алмазах, золоте, серебре, олове, сурьме, ниобии, редкоземельных элементах, угле, нефти, газе и других видах минерального сырья.
Таблица 1. Состояние минерально-сырьевой базы основных видов
полезных ископаемых Республики Саха (Якутия) на 01.01.2019
Полезное ископаемое
Ед. изм.
Кол-во объектов
Балансовые запасы
Забалансовые В + С1 + С2
А + В + С1
С2
Золото, в т.ч.
кг
808
899377
894820
430536
коренные
кг
72
620640
875894
405801
россыпные
кг
736
278737
18926
24735
кроме того: техногенные
кг
4 (б/н)
1988
382
559
Серебро
т
74
6898,57
11945,82
2931,31
Сурьма
т
6
95427
74582
9775
Алмаз, в т.ч.
усл. ед.
54
751519,6
182829,3
40631,9
коренные
усл. ед.
17
693319,4
160237,3
30448,9
россыпные
усл. ед.
37
58200,2
22592
10183
Вольфрам
т
22
121752
10292
25189
Железные руды
тыс. т
14
2873421
4387506
441527
Олово, в т.ч.
т
51
630731
139705
163196
коренные
т
13
457013
125799
117715
россыпные
т
38
173718
13906
45481
Свинец
тыс. т
6
121,93
871,33
269,23
Уран
т
18
121408
261347
48073
Цинк
тыс. т
5
55,73
2081,1
190,1
Нефть (извлекаемая)
тыс. т
17
364231
307678
-
Горючие газы:
ГШ (газовая шапка) + СВ (свободный)
млн. куб. м
36
2107076
1003215
-
Конденсат (извлекаемый)
тыс. т
27
47775
18708
-
Гелий (СВ+ГШ)
тыс. куб. м
14
5745856
2623630
-
Уголь
тыс. т
95
9714115
4607965
222890
бурый
тыс. т
73
4451440
1551613
70044
каменный
тыс. т
22
5262675
3056352
152846
Графит
тыс. т
1
337
-
-
Нефть и газ. Все известные месторождения нефти и газа сосредоточены на западе Республики Саха (Якутия) и отнесены к Ленно-Тунгусской и Хатанго-Вилюйской нефтегазоносным провинциям. В пользовании находится 69 участков недр для геологического изучения и добычи нефти и газа.
Алмазы. Сырьевая база алмазов сосредоточена на западе республики, в якутской алмазоносной провинции, занимающей территорию свыше 900 тыс. км2, представленной несколькими алмазоносными районами (Мало-Ботуобинский, Далдыно-Алакитский, Муно-Тюнгский, Среднемархинский, Приленский, Анабарский и др.). Основные балансовые запасы алмазов сосредоточены в коренных месторождения х (91%) и только незначительная часть их в россыпях (9%). В настоящее время осваивается 96% всех учитываемых запасов.
Уголь. Площади с установленной промышленной и перспективной угленосностью на территории Республики Саха (Якутия) составляют около 700 тыс. км2. В пределах Якутии выделяют следующие угленосные районы: Ленский угленосный бассейн, Зырянский угленосный бассейн, Южноякутский угленосный бассейн, Тунгусский угленосный бассейн.
Запасы угля в Республике Саха (Якутия) составляют 47% промышленных запасов Дальневосточного федерального округа. Из этих запасов около 60% пригодно для отработки открытым способом. Уголь месторождений различен по качеству (от богхедов до коксующихся), при этом около 42,8% промышленных запасов составляют коксующиеся особо ценных марок Ж, КЖ, К.
Благородные металлы. Сырьевая база и прогнозные ресурсы благородных металлов (золото, серебро) практически полностью сосредоточены в двух основных металлогенических провинциях - Верхояно-Колымской и Южноякутской.
В пределах Верхояно-Колымской провинции находятся Куларский, Адычанский, Верхне-Индигирский, Аллах-Юньский, Селенняхский, Нижнеколымский и Приколымский золотоносные районы, в большей или меньшей степени освоенные промышленностью, а также Улахан-Тасский, Алазейский и Западно-Верхоянский районы, освоение которых возможно в ближайшие десятилетия.
На этой территории расположены крупные Нежданинское и Кючусское золоторудные месторождения с мышьяковистыми упорными рудами, Аркачанское золоторудное с убогосульфидными рудами, серебро-полиметаллические месторождения Прогноз и Мангазейское, высокорентабельное Бадранское, средние Дражное, Мало-Тарынское, Хангаласское, Малтанское, Оночалахское, Дуэтское и значительное количество мелких месторождений с легкообогатимыми кварцевыми рудами. Здесь также сосредоточен крупный прогнозный потенциал золота и серебра.
Провинция располагает достаточно крупными остаточными запасами и прогнозными ресурсами россыпного золота, освоение которых ведется с середины 30-х годов прошлого столетия.
Южно-Якутская провинция в экономическом отношении наиболее освоенный регион Якутии. На территории провинции находятся Центрально-Алданский, Верхнетимптонский, Сутамский, Гувилгринский, Тыркандинский, Верхнеамгинский, Учурский, Кабактанский, Верхнегонамский золотоносные районы, Междуреченская, Нижнечарская, Алгоминская и Нуямо-Туксанийская золотоносные площади. Здесь создана и более века осваивается крупная сырьевая база россыпного золота, вовлечены в отработку золоторудные месторождения Куранахского и Лебединского рудных полей, Самолазовское, Гарбузовское, Таборное, Гросс, месторождения Нижнеякокитского рудного поля и месторождение им. Пинигина. Значительные запасы рудного золота связаны с Эльконской группой золото-молибден-урановых месторождений.
Промышленные запасы рудного золота сосредоточены в Аллах-Юньском, Южноякутском, Куларском, Верхнеиндигирском золотоносных районах. Запасы россыпей расположены, в основном, в Южноякутском, Верхнеиндигирском и Адычанском золотоносных районах.
Важнейшими задачами геологоразведочных работ по золоту являются поддержание сырьевой базы действующих предприятий, а также поиски и подготовка к освоению новых богатых месторождений рудного золота, прежде всего в освоенных Южно-Якутском и Верхне-Индигирском золотоносных районах, располагающих значительным прогнозным потенциалом рудного золота.
Олово. Якутия располагает крупной сырьевой базой олова.
В республике выделяется ряд оловоносных районов, расположенных в Верхояно-Колымской металлогенической провинции: Североянский, Яно-Адычанский, Верхнеиндигирский, Улахан-Тасский и Южно-Верхоянский.
Добыча олова в различные годы велась в Северо-Янском, Яно-Адычанском и Верхне-Индигирском районах.
Сурьма. Республика Саха (Якутия) располагает крупной сырьевой базой сурьмы, в Российской Федерации это единственный субъект, где добывается это сырье.
Сырьевая база республики представлена крупными золотосурьмяными месторождениями - отрабатываемыми Сарылахским и Сентачанским и небольшими по запасам - резервными месторождениями с невысокими содержаниями сурьмы. Особую специфику в освоении золото-сурьмяного оруденения Якутии имеет комплексный состав руд, требующий переработки золота и сурьмы до конечных промышленных продуктов.
Свинец, цинк. Из известных в настоящее время месторождений и проявлений свинца и цинка, приуроченных к Кыллахской, Южно-Верхоянской, Западно-Верхоянской и Уяндино-Ясачнинской металлогеническим зонам, Северо-Янскому и Яно-Адычанскому оловоносным районам, промышленное значение может иметь относительно небольшое их число. Из 6 разведанных месторождений в распределенном фонде недр находятся 4 месторождения.
Железные руды. В Южной Якутии на основе детально разведанных и утвержденных в ГКЗ СССР запасов железных руд Таежного, Десовского и Тарыннахского месторождений подготовлена к освоению крупнейшая железорудная база, способная на долгие годы закрыть дефицит в продукции черной металлургии в Дальневосточном федеральном округе и Восточной Сибири. Передано в пользование 6 месторождений железных руд.
Уран. В центральной части Алданского района расположена крупнейшая разведанная сырьевая база урана (Эльконская группа месторождений). В распределенном фонде недр находятся 7 месторождений, подготовленных к освоению.
Неметаллические полезные ископаемые. Выявлено и учтено более 70 месторождений неметаллических полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых). В настоящее время отрабатываются отдельные месторождения цементного сырья, гипса, цветных камней, кварцевого сырья, цеолитов, каменной соли. Подготовлены к промышленному освоению месторождения апатита, графита, вермикулита.
Общераспространенные полезные ископаемые. В Республике Саха (Якутия) учтено 901 месторождение общераспространенных полезных ископаемых. В распределенном фонде находится 593 участка недр общераспространенных полезных ископаемых.
Основными направлениями использования общераспространенных полезных ископаемых в Республике Саха (Якутия) являются строительство, реконструкция и ремонт автодорог, строительство железных дорог, трубопроводных систем и гражданское строительство.
Значительное количество разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых расположено в зоне деятельности крупных недропользователей в пределах западных и юго-западных районов Республики Саха (Якутия), в зоне строительства газопровода «Сила Сибири» и эксплуатации железной дороги «Беркакит - Томмот - Якутск», железной дороги «Улак - Эльга». Также используются месторождения для строительства и реконструкции опорных автодорог «Якутск - Вилюйск - Мирный», «Нижний Бестях - Амга - Усть-Мая», «Лена», «Колыма».
Подземные воды. На территории Республики Саха (Якутия) подземные воды имеют широкое развитие и объединены по геолого-структурным показателям в гидрогеологические бассейны (структуры). Якутский артезианский бассейн и Алданский гидрогеологический массив относятся к одним из крупных гидрогеологических структур, в пределах которых сосредоточены основные ресурсы пресных подземных вод.
Якутский артезианский бассейн первого порядка является основной гидрогеологической структурой, охватывающей практически все промышленные и сельскохозяйственные районы республики - Центральную, Заречную и Вилюйскую группы районов.
Алданский гидрогеологический массив с наложенными артезианскими бассейнами охватывает территории Алданского и Нерюнгринского районов.
Прогнозные ресурсы подземных вод по территории Республики Саха (Якутия) оценены в 67300,290 тыс. м3/сут., в том числе на территории Центральной Якутии общие потенциальные ресурсы пресных подземных вод Якутского артезианского бассейна составляют 26 млн. м3/сут., для территории Алданского и Нерюнгринского районов величина прогнозных ресурсов подземных вод составляет 23 млн. м3/сут.
Общее количество запасов подземных вод составляет для хозяйственно-питьевого, технического водоснабжения 702,5 тыс. м3/сут.
На территории Республики Саха (Якутия) выявлены лечебные, лечебно-питьевые и лечебно-столовые минеральные воды. На стадии поисковых оценок изучены радоновые, кремнекислые термальные (Южная Якутия), сульфидные, содовые и сульфатные воды (Центральный регион). Всего на территории республики известно около 200 проявлений минеральных вод.
Запасы минеральных (лечебно-столовых, бальнеологических) подземных вод утверждены по 9 месторождениям (участкам): Верхне-Бестяхское, Мало-Нахотское (термальный участок), Мало-Нахотское, Нюрбинское, Нюрбинский участок, Нежданинское, Надеждинское, Ленские зори, Абалахское, с общей суммой запасов 2,365 тыс. м3/сут.
Промышленные воды в виде рассолов с минерализацией от 60 до 400 г/дм3 широко распространены в западном регионе республики, в пределах Непско-Ботуобинской и Предпатомской нефтегазоносных областей, в Мало-Ботуобинском и Далдыно-Алакитском алмазоносных районах.
Общий суточный объем добычи подземных вод в Республике Саха (Якутия) составляет 130 тыс. м3/сут. Из них на хозяйственно-питьевые нужды 84 тыс. м3/сут., на технические нужды 46 тыс. м3/сут.
Суммарный водоотбор из подземных источников составляет для территории Центральной Якутии 9,6 тыс. м3/сут., Западной Якутии (Ленский район) 39 тыс. м3/сут., Южной Якутии (Алданский, Нерюнгринский районы) 82 тыс. м3/сут.
Минерально-сырьевой комплекс республики осваивается и развивается на фоне существующих тенденций и проблем:
исчерпание фонда легкооткрываемых месторождений основных видов полезных ископаемых;
снижение геолого-экономических характеристик и качества руд вводимых в эксплуатацию месторождений;
увеличение глубин поисков и разработки месторождений полезных ископаемых;
перемещение геологоразведочных работ в удаленные районы, районы со сложными горно-геологическими условиями и слабо развитой инфраструктурой;
отсутствие отвечающей современным требованиям геолого-картографической основы на ряд перспективных регионов республики, что сдерживает проведение опережающих прогнозно-минерагенических исследований и поисковых работ;
обеспеченность подземными водами хозяйственно-питьевого назначения населения республики крайне мала.
Перспективы развития минерально-сырьевого комплекса республики определяются наличием разведанных запасов и прогнозным потенциалом недр, состоянием добывающей промышленности, конъюнктурой спроса и предложений различных видов полезных ископаемых на мировом, общероссийском и региональном рынках.
Раздел 1.2. ПОДПРОГРАММА № 3 «ГАЗИФИКАЦИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАДЕЖНОСТИ ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА»
Подпрограмма предусматривает строительство газовых сетей в новых микрорайонах, молодежных кварталах на территории Горного, Мегино-Кангаласского, Чурапчинского, Вилюйского улусов, газификацию населенных пунктов заречных улусов, а также населенных пунктов, расположенных вдоль трассы магистрального газопровода «Сила Сибири».
За период с 2002 по 2018 годы в Республике Саха (Якутия) построено более 2 863,45 км газопроводов, газифицировано 39 004 жилых домов, переведены на газовое топливо 167 котельных, газифицировано 87 объектов сельского хозяйства.
На сегодняшний день в республике природный газ поставляется уже в 100 населенных пунктах 10 районов (Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Намский, Хангаласский, Мегино-Кангаласский, Чурапчинский, Мирнинский, Ленский) и в г. Якутске с пригородами, построено и введено в эксплуатацию 7 415 км газовых сетей (4 215 км внутрипоселковых и межпоселковых газовых сетей и свыше 3 200 км магистральных газопроводов).
Газификация населенных пунктов по трассе действующего газопровода «СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск». За 2002 - 2018 годы закончена газификация сел, расположенных вдоль магистрального газопровода «Кысыл-Сыр - Мастах - Берге - Якутск», газифицированы села Верхневилюйского улуса от магистрального газопровода «Вилюйск - Верхневилюйск», газифицированы с. Бясь-Кюель и Кюерелях Горного улуса, 15 населенных пунктов Вилюйского улуса. Построены две нитки подводного перехода через р. Лена. В значительной степени повышена надежность обеспечения газом г. Якутска с вводом в действие ГРС-2 и проведением работ по реконструкции и модернизации существующих газовых сетей г. Якутска. Завершено строительство магистрального газопровода к с. Асыма. Завершено строительство магистрального газопровода к с. Бердигестях (участки Кюерелях - Асыма, Асыма - Бердигестях). Завершено строительство магистрального газопровода «Булгунняхтах - Улахан-Ан» Хангаласского улуса. Построены внутрипоселковые газовые сети в с. Улахан-Ан, Октемцы, Техтюр, п. Мохсоголлох, уличные газовые сети в г. Покровске Хангаласского улуса.
Газификация заречных улусов. Завершено строительство магистрального газопровода «Майя - Табага - Чурапча - Ытык-Кюель» на участке от с. Табага до с. Чурапча, в том числе проведены работы по технологической связи и телемеханике.
Газификацией охвачены 17 населенных пунктов в Мегино-Кангаласском и Чурапчинском улусах.
Для обеспечения надежности газоснабжения населенных пунктов заречья реконструирована основная нитка магистрального газопровода «Хатассы - Павловск» с подводным переходом через р. Лена.
Доставка топлива автомобильным и речным транспортом в условиях региона требует значительных финансовых затрат, а заготовка дров приводит к отрицательным экологическим последствиям.
Обеспечение топливно-энергетическими ресурсами промышленных, сельскохозяйственных предприятий, объектов жилищно-коммунального хозяйства заречных улусов не может быть эффективно обеспечено за счет дальнейшего наращивания потребления угля, дров, дизельного и нефтяного котельно-печного топлива.
Наиболее эффективным направлением в решении проблемы снабжения топливом заречных улусов является использование природного газа.
Газопроводная система заречных улусов войдет в состав газотранспортной системы центрального района Республики Саха (Якутия) как ее дальнейшее развитие.
Магистральный газопровод к заречным улусам подключается к газопроводу «Средне-Вилюйское месторождение - Мастах - Берге - Якутск» (северо-западнее г. Якутска) в районе ГРС-2.
Газификация Западной Якутии. Газоснабжение промышленных и коммунальных объектов Мирнинского района осуществляется со Среднеботуобинского газонефтеконденсатного месторождения. Годовое потребление природного газа составляет 210 - 230 млн. м3. Природный газ подается потребителям по магистральному газопроводу в однониточном исполнении диаметром 530 мм, протяженностью 614 км.
Предприятием, осуществляющим добычу и подготовку природного газа, транспортировку, распределение и реализацию природного газа в Западной Якутии, является АО «АЛРОСА-Газ».
В 2015 году завершен полный комплекс строительно-монтажных работ по объекту «Внутрипоселковые газовые сети с. Арылах», выполнялись работы по газоснабжению г. Мирный.
В настоящее время газификацией охвачено 6 населенных пунктов Мирнинского района: г. Мирный, п. Светлый, п. Маркока, п. Заря, с. Арылах, с. Таас-Юрях, из них в п. Светлый и Заря газифицированы промышленные объекты.
Источником финансирования являются средства от применения спецнадбавки в тарифе на транспортировку природного газа по газораспределительным сетям АО «АЛРОСА-Газ».
Ежегодно АО «АЛРОСА-Газ» выполняет работы по проектированию и строительству подводящих газопроводов-вводов до границ земельных участков жилых домов.
Газификация населенных пунктов, расположенных вдоль магистрального газопровода «Сила Сибири». В целях развития газификации Республика Саха (Якутия) ведет многолетнюю работу с ПАО «Газпром». В 2007 году подписано соглашение о сотрудничестве между Республикой Саха (Якутия) и ПАО «Газпром», договор о газификации, в соответствии с которым разработана Генеральная схема газоснабжения и газификации Республики Саха (Якутия), утвержденная в 2010 году и скорректированная в 2015 году, договор о сотрудничестве в области социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) при реализации Восточной газовой программы.
В рамках реализации Концепции участия ПАО «Газпром» в газификации регионов Российской Федерации ООО «Газпром межрегионгаз» был разработан проект Программы развития газоснабжения и газификации Республики Саха (Якутия) на период с 2016 по 2025 годы, обеспечивающий газификацию населенных пунктов Олекминского, Ленского, Алданского, Нерюнгринского районов республики, расположенных вдоль трассы магистрального газопровода «Сила Сибири», также был разработан план-график синхронизации выполнения программы газификации Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2017 годы.
Программа и план-график синхронизации ее выполнения были утверждены Главой Республики Саха (Якутия) и Председателем Правления ПАО «Газпром» 2 июня 2017 года в рамках Петербургского международного экономического форума - 2017.
При газификации регионов Российской Федерации ПАО «Газпром» придерживается единых подходов:
общество осуществляет строительство газопроводов-отводов и межпоселковых газопроводов (высокое давление);
строительство внутрипоселковых газопроводов (низкое давление) является зоной ответственности субъекта, т.е. Республики Саха (Якутия).
Согласно Программе объем финансирования составит 13,1 млрд. руб., предусмотрена газификации 30 населенных пунктов, общая протяженность планируемых к строительству газопроводов - 761 км, количество газифицируемых домовладений - 6 657 единиц, также запланирована газификация котельных, промышленных и сельскохозяйственных предприятий в количестве 90 единиц.
В настоящее время ПАО «Газпром» проведены конкурсные процедуры, и заключены договора на выполнение проектно-изыскательских работ по газопроводам-отводам, ГРС и межпоселковым газопроводам к населенным пунктам Республики Саха (Якутия).
Республикой Саха (Якутия) в свою очередь были начаты работы по выполнению своих обязательств в части проектирования уличных газовых сетей г. Олекминск Олекминского района и внутрипоселковых газовых сетей с. Мурья и Беченча Ленского района, данные мероприятия были предусмотрены в рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2016 год. В 2016 году разработаны проектно-сметные документации по уличным газовым сетям г. Олекминск Олекминского района и внутрипоселковым газовым сетям с. Беченча и с. Мурья Ленского района.
В обязательства Республики Саха (Якутия) входит проектирование и строительство газовых сетей в 30 населенных пунктах Олекминского, Ленского, Алданского, Нерюнгринского районов Республики Саха (Якутия).
Необходимость разработки Программы продиктована первостепенной важностью стоящих перед государством стратегических целей, также исходя из масштабов предстоящих работ, огромных финансовых затрат и технической сложности строительства.
В результате реализации программы будет построено 364,8 км объектов газоснабжения, газифицировано 30 населенных пунктов, прирост объема потребления газа составит 741 488 тыс. м3/год.
Таблица 2. SWOT-анализ текущего состояния
газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия)
Сильные стороны
Слабые стороны
Наличие достаточных ресурсов природного газа;
наличие достаточного количества республиканских подрядных организаций, имеющих значительный опыт работ в области газификации;
наличие республиканских проектных организаций, имеющих значительный опыт в проектировании газопроводов;
наличие утвержденной Генеральной схемы газоснабжения и газификации Республики Саха (Якутия)
Низкая плотность населения (очаговый характер расселения) и соответственно удаленность объектов газоснабжения от источников сетевого газа, что обуславливает высокие капитальные затраты на газификацию;
значительная сезонность проведения строительно-монтажных работ по газификации, обусловленная климатом;
значительный износ объектов транспортировки природного газа;
локальность и изолированность газотранспортных систем (сезонная неравномерность газопотребления, отсутствие внутри крупного потребителя);
отсутствие внешнего источника инвестирования;
отсутствие крупного потребителя природного газа
Возможности
Угрозы
Привлечение ПАО «Газпром» к газификации населенных пунктов республики;
оптимизация топливно-энергетического баланса в районах, доступных для сетевой газификации (газификация объектов сельского хозяйства и перевод котельных на газ);
улучшение экологической ситуации и условий жизни населения в районах, доступных для сетевой газификации
Наличие вероятности технологических инцидентов на объектах добычи и транспортировки газа;
финансовые кризисы, снижающие активность экономической деятельности в реальном секторе экономики;
значительный рост цены на газ в связи с тем, что газификация населенных пунктов не приводит к адекватному росту газопотребления
В Республике Саха (Якутия) подготовлена реальная сырьевая база для ускоренного развития газовой промышленности на востоке страны. Имеющихся запасов и прогнозируемых ресурсов газа достаточно для долгосрочного удовлетворения внутренних потребностей республики, устойчивого снабжения дальневосточных субъектов Российской Федерации и подачи крупных объемов газового углеводородного сырья на экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
На территории Республики Саха (Якутия) запасы газа по категориям С1 + С2 составляют 3 110,29 млрд. м3. Суммарная ежегодная добыча природного газа в республике находится на уровне 1,9 млрд. м3.
Основные проблемы газификации населенных пунктов республики относятся:
1) современное состояние газового комплекса республики характеризуется сложными процессами реформирования организационной структуры, следствием которых является недостаточно четкое взаимодействие предприятий, неблагополучным финансовым состоянием предприятий отрасли, неудовлетворительным техническим состоянием основных фондов;
2) очаговый характер заселения с низкой плотностью населения (0,3 чел./кв. км). Якутия - самый большой по площади субъект Российской Федерации. Республика Саха (Якутия) занимает территорию площадью 3 103,2 тыс. кв. км (18,2% территории России), при этом численность населения составляет 958,2 тыс. человек. Данный факт обуславливает необходимость строительства протяженных газовых сетей и соответственно значительные капиталовложения на газификацию;
3) экстремальные природно-климатические условия определяют сезонность выполнения строительно-монтажных работ и приобретения трубной продукции. Производство строительно-монтажных работ осуществляется только в зимний период с декабря по март (4 месяца) в зависимости от температурного режима. Более 90% территории республики имеет сезонную транспортную доступность;
4) особенностью газодобывающей и газотранспортной системы также является то, что она состоит из трех локальных подсистем - Центральной, Западной и Среднетюнгской. В настоящее время все подсистемы работают замкнуто и технологически независимы друг от друга;
5) поставки природного газа производятся сугубо для обеспечения выработки электрической и тепловой энергии, в связи с этим газопотребление в республике связано с климатическими условиями и характеризуется большой сезонной неравномерностью газопотребления (коэффициент неравномерности равен 0,612).
Анализ отдельных аспектов несоответствия уровня газификации потребностям социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) показывает, что они носят комплексный характер. Целесообразность решения этой проблемы с использованием программно-целевого метода управления определяется следующими факторами:
комплексный характер проблемы, обусловленный сложными природно-климатическими условиями, низкой плотностью населения на огромной территории республики и ролью газификации, обеспечивающей условия для экономического роста, повышения качества жизни населения;
высокая капиталоемкость и социальный характер газификации, определяющие ее низкую инвестиционную привлекательность для бизнеса и необходимость участия государства в реализации программы газификации.
Газификация населенных пунктов имеет как значительный социальный эффект, состоящий в улучшении условий труда, так и экономический эффект, выражающийся в повышении производительности труда и снижении себестоимости сельхозпродукции. В перспективе данный проект даст толчок промышленному развитию, позволит более интенсивно развивать экономику.
Раздел 1.3. ПОДПРОГРАММА № 4 «РАСШИРЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИРОДНОГО ГАЗА В КАЧЕСТВЕ МОТОРНОГО ТОПЛИВА ДЛЯ ТРАНСПОРТА
И ТЕХНИКИ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ»
Важнейшим направлением государственной транспортной политики Российской Федерации, определенным в указах Президента Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, Энергетической стратегии России на период до 2030 года, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, других отраслевых стратегиях и концепциях, является снижение негативного влияния транспорта на окружающую среду и здоровье человека при эффективном использовании природного капитала страны.
Использование природного газа в качестве моторного топлива имеет ряд преимуществ, в том числе:
позволяет уменьшить себестоимость перевозок на 15 - 25%, что обусловлено более низкой ценой на компримированный природный газ;
снижает выбросы токсичных веществ в окружающую среду (оксида углерода - в 2,5 раза, оксида азота - в 2 раза, углеводородов - в 3 раза, задымленности - в 9 раз);
повышает ресурс двигателей и срок эксплуатации транспортных средств и техники специального назначения в 1,3 - 1,5 раза.
Долгосрочные направления государственной политики в сфере внедрения техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива, определены исходя из установленных государством стратегических ориентиров социально-экономического развития и предусматривают:
увеличение потребления природного газа в качестве моторного топлива;
обновление парка транспортных средств, внедрение техники специального назначения нового поколения, имеющей высокие показатели экономичности, энергоэффективности, безопасности и надежности за счет перехода на использование природного газа в качестве моторного топлива;
синхронизированное развитие парка газомоторной техники, газотранспортной инфраструктуры, сервисной сети и системы послепродажного обслуживания;
развитие научно-исследовательского, технического, производственно-технологического и кадрового потенциалов для разработки, производства, внедрения и эффективной эксплуатации транспортных средств и техники специального назначения, использующих природный газ в качестве моторного топлива на протяжении жизненного цикла.
Правительством Российской Федерации поставлена цель доведения к 2020 году в субъектах Российской Федерации уровня использования природного газа в качестве моторного топлива для общественного автомобильного транспорта и транспорта дорожно-коммунальных служб:
в городах с численностью населения более 1000 тыс. человек - до 50% общего количества единиц техники;
в городах с численностью населения более 300 тыс. человек - до 30% общего количества единиц техники;
в городах и населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек - до 10% общего количества единиц техники.
В отдаленных от центральной части страны территориях и территориях с ограниченной транспортной доступностью внедрение техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива, позволит обеспечить организацию необходимого транспортного обеспечения жизнедеятельности и сократить расходы на создание и эксплуатацию инфраструктуры традиционных видов топлива.
Учитывая комплексный характер проблем, подлежащих решению, очевидна необходимость реализации мероприятий программы в регионах, где могут быть созданы соответствующие условия. Концентрация усилий и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях позволит повысить эффективность реализации программы.
В субъектах Российской Федерации в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере внедрения газомоторной техники, а также стратегий социально-экономического развития данных регионов, разработаны региональные программы, определяющие реализацию основных направлений государственной политики на территории регионов.
Переход на сжиженный природный газ рассматривается как одно из приоритетных направлений на железнодорожном и водном транспорте, так как позволяет снизить объемы вредных выбросов, повысить качественные показатели эксплуатационной работы. К 2030 году планируется обеспечить замещение 25 - 30% дизельного топлива природным газом.
Темпы перехода различных видов транспорта и техники специального назначения на использование природного газа в качестве моторного топлива во многом зависят как от имеющегося научно-технического и производственного задела отраслей транспортного, дорожно-коммунального и сельскохозяйственного машиностроения, так и от наличия в стране газозаправочной и сервисной инфраструктуры.
Среди всех видов транспорта наиболее высокие темпы перехода на использование природного газа в качестве моторного топлива могут быть обеспечены на автомобильном и водном транспорте, которые в совокупности выполняют более 60% от общего объема пассажирских перевозок и более 70% от общего объема перевозок грузов. Использование природного газа в качестве моторного топлива будет стимулировать снижение себестоимости перевозок, повышение их эффективности и уменьшение негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду.
С целью поэтапного перехода транспорта на использование природного газа необходимо:
увеличить объемы и расширить линейку производства отечественных транспортных средств, работающих на природном газе, обеспечить повышение их надежности, безопасности и энергоэффективности;
разработать и внедрить меры стимулирования потенциальных потребителей к приобретению транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива;
использовать меры государственного стимулирования перехода транспорта на использование компримированного природного газа (далее - КПГ) и сжиженного природного газа (далее - СПГ), включая выделение субсидий для производителей и для субъектов Российской Федерации для частичной компенсации затрат владельцев на переоборудование существующих транспортных средств, снижение налоговой нагрузки и размера платы за пользование транспортной инфраструктурой для транспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива;
обеспечить развитие производственно-сбытовой и сервисной инфраструктуры КПГ и СПГ;
совершенствовать нормативно-правовую базу в сфере использования природного газа в качестве моторного топлива на транспорте;
обеспечить обучение и подготовку квалифицированного персонала для работы с транспортом, использующим природный газ в качестве моторного топлива.
Темпы перехода транспорта на использование природного газа в качестве моторного топлива будут во многом определяться:
стоимостью КПГ и СПГ по сравнению с традиционными видами топлива;
номенклатурой, объемами производства и ценой транспортных средств, использующих КПГ и СПГ в качестве моторного топлива;
темпами строительства объектов газозаправочной инфраструктуры и эффективностью мер государственного стимулирования перехода транспорта на использование КПГ и СПГ.
В 2018 году средняя розничная цена 1 м3 метана (который по своим энергетическим свойствам равен 1 литру бензина) составляет 15,2 руб., что в 2 - 3 раза дешевле бензина или дизельного топлива. Опросы автовладельцев показали, что для стимулирования перехода на природный газ (КПГ И СПГ) его розничная цена и в перспективе не должна превышать 50% от стоимости традиционных видов топлива. Это связано с необходимостью обеспечения приемлемого срока окупаемости инвестиций в закупку транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, продажная цена которых в среднем на 25% выше по сравнению с техникой, работающей на бензине или дизельном топливе.
К основным российским производителям техники использующей природный газ в качестве моторного топлива относятся ПАО «КАМАЗ», группа ГАЗ, группа компаний «Volgabus». Для стимулирования производства техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива, в 2015 - 2016 годах выделялись федеральные субсидии ее производителям в размере 3 млрд. руб. ежегодно. Это позволило увеличить объем производства автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства на 1,7 тыс. ед. в год.
Республика Саха (Якутия) была и остается крупным потребителем светлых нефтепродуктов для жизнеобеспечения населения и развития отраслей добывающей промышленности.
В целях повышения эффективности эксплуатации и расширения существующей сети АГНКС возможно осуществлять обеспечение КПГ удаленных потребителей за счет применения передвижных автомобильных газовых заправщиков (далее - ПАГЗ). В Республике Саха (Якутия), помимо стационарных АГНКС, есть возможность осуществлять заправку газобаллонных автотранспортных средств (далее - АТС) с использованием ПАГЗ с дожимным компрессором.
На территории Республики Саха (Якутия) на государственном учете состоят порядка 300 тыс. автотранспортных средств: 8 887 автобусов (3,1% от общего количества автотранспорта), 50 282 грузовых автомобилей (17,3% от общего количества автотранспорта) и 231 575 легковых автомобилей (79,6% от общего количества автомобилей). Юридическим лицам республики принадлежит 42 871 транспортных средств (или 14,8%). Ежегодно в республике количество автотранспортных средств увеличивается в среднем на 3 - 4%. В настоящее время эксплуатируются более 1 тыс. единиц флота в бассейне р. Лена на территории Республики Саха (Якутия).
В настоящее время существующая сеть АГНКС Республики Саха (Якутия) представлена 5 АГНКС и 1 комплексом сжижения природного газа в п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского района. Загрузка указанных АГНКС составляет в среднем 10 - 12% от проектной мощности по причине малого количества газобаллонных автомобилей в республике.
Таблица № 3. Сеть АГНКС в Республике Саха (Якутия)
№
Обозначение АГНКС
Расположение АГНКС
Год ввода в эксплуатацию
Проектная производительность, куб. м
в сутки
Проектное количество заправок в сутки
Среднее фактическое количество заправок
в сутки
1.
АГНКС-1
г. Якутск
2007 год
27 360
180
45
2.
АГНКС-2
г. Якутск
2013 год
20 640
150
23
3.
АГНКС-3
г. Якутск
2015 год
31 800
240
60
4.
АГНКС
г. Мирный
2016 год
31 800
240
60
5.
АГНКС
п. Айхал
2016 год
31 800
240
25
За время работы АГНКС более 1 тыс. ед. автотранспорта переведено на КПГ, модельный ряд которых представляют различные автотранспортные средства (ЛИАЗ, ЛАЗ, ПАЗ, ЗИЛ, КамАЗ, ГАЗ, УАЗ, Газель, Волга, ВАЗ, а также «иномарки»).
Сеть автомобильных газозаправочных станций (далее - АГЗС) Республики Саха (Якутия) представлена порядка 20 АГЗС ПАО «ЯТЭК», АО «Сахатранснефтегаз», частных организаций и индивидуальных предпринимателей. При этом зарегистрированных автотранспортных средств в Республике Саха (Якутия), использующих сжиженный углеводородный газ, составляет порядка 12 тыс. ед. Существуют и функционируют 13 станций по установке газобаллонного оборудования на сжиженном углеводородном газе.
В целях расширения использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения необходимо создание широкой сети АГЗС и центров по переводу автомобилей на газобаллонное оборудование за счет строительства передвижных и стационарных АГЗС и многотопливных АЗС.
Несмотря на достигнутые результаты, использование КПГ не получило в республике достаточно широкого распространения в силу отсутствия развитой сети АГНКС. Работа по замене и переводу автотранспортных средств на использование КПГ не носила системный и комплексный характер, практически не затрагивала бюджетные организации. Для использования газомоторного топлива на автотранспорте технологически необходимо использование традиционного вида топлива в количестве от 10 до 30%.
Таким образом, предполагается осуществление следующих мероприятий в целях обеспечения и развития рынка газомоторного топлива в целом:
расширение сети АГНКС и АГЗС за счет строительства станций и центров по переводу автомобилей на газобаллонное оборудование по всей территории республики;
перевод автотранспортных средств на сжиженный углеводородный газ и компримированный природный газ;
развитие многотопливных автозаправочных станций путем реконструкции существующих в Республике Саха (Якутия) автозаправочных станций.
В рамках разработки мер стимулирования развития газомоторного топлива предполагается реализация мероприятий по субсидированию части затрат компаний, осуществляющих их строительство и реконструкцию.
Одним из векторов реализации программы является создание условий для физических лиц для эффективного снижения издержек на содержание автотранспортных средств. Так в настоящее время в Республике Саха (Якутия) инициируется вопрос о применении налоговых льгот, предусматривающих снижение ставки транспортного налога в отношении автомобилей, использующих газомоторное топливо, ведется работа по разработке правового механизма, призванного не только сократить издержки на содержание транспортных средств, но и поощряющего переход на газомоторное топливо. Также в целях развития данного направления планируется разработка мер по упрощению процедуры предоставления компаниям, реализующим строительство автозаправочных станций, земельных участков под размещение газозаправочных станций на территории Республики Саха (Якутия).
Нахождение оптимального соотношения методов развития газомоторного топлива, ориентированных на создание условий для физических лиц и компаний владельцев автозаправочных станций, должно стать одним из инструментов поступательного развития газомоторного топлива в республике.
Таблица № 4. SWOT-анализ текущего состояния
Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
Низкая стоимость топлива и, как следствие, быстрая окупаемость оборудования;
наличие нормативно-правовых и организационных основ государственной и муниципальной поддержки
Неразвитость сетей АГНКС;
увеличение металлоемкости автомобиля на 30 - 40 кг;
затруднения с пуском холодного двигателя;
потеря разгонной динамики и снижение максимальной скорости в среднем на 5 - 8%;
потеря мощности двигателя на 10 - 15%;
увеличение высоты центра тяжести;
увеличение расхода газа относительно бензина;
высокий показатель объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
отсутствие у организаций транспорта достаточных собственных оборотных средств для осуществления программ обновления и модернизации основных фондов
Возможности (O)
Угрозы (T)
Привлечение ПАО «Газпром» в активизацию рынка газомоторного топлива;
развитие многотопливных заправок;
уменьшение объема выброса вредных веществ в атмосферу;
обеспечение соответствий транспортного парка подрядных организаций современным и перспективным экологическим требованиям (по шумам и эмиссии вредных веществ, выделяемых двигателями);
- низкая стоимость топлива и, как следствие, быстрая окупаемость оборудования;
- снижение затрат на эксплуатация и ремонт транспортных средств
Снижение темпов перевода автомобильного транспорта на газомоторное топливо, в связи с финансовыми затруднениями;
финансовый кризис, снижающий активность экономической деятельности в реальном секторе экономики;
сокращение финансирования из федерального, республиканского и местного бюджетов
Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Цель государственной программы - формирование условий для создания и развития глобально-конкурентоспособных базовых отраслей экономики с расширенной сервисной средой при рациональном природопользовании и высокой социальной ответственности бизнеса.
Государственная программа включает четыре подпрограммы - «Обеспечивающая подпрограмма», «Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы», «Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства» и «Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения».
Задачами государственной программы являются:
1) выработка и реализация государственной политики, нормативного правового регулирования и управления в сфере промышленности, реализация полномочий в сфере управления фондом недр и геологического изучения, использование и охрана недр на территории Республики Саха (Якутия);
2) подготовка минерально-сырьевой базы, позволяющей устойчиво обеспечивать сырьем действующие и перспективные потребности промышленности, а также решать общественно значимые социальные задачи;
3) газификация населенных пунктов;
4) обеспечение надежности газового хозяйства;
5) переход с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия);
6) реконструкция автозаправочных станций Республики Саха (Якутия);
7) создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия);
8) перевод транспортных средств на газомоторное топливо.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Задачи программы решаются путем реализации мероприятий подпрограмм.
2.1. Цель обеспечивающей подпрограммы - выработка
и реализация государственной политики, нормативное
правовое регулирование и управление в сфере промышленности,
реализация полномочий в сфере управления фондом недр
и геологического изучения, использование и охрана недр
на территории Республики Саха (Якутия)
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Обеспечивающая подпрограмма направлена на реализацию установленных функций Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) как исполнительного органа государственной власти, ответственного за координацию основных направлений промышленной политики в Республике Саха (Якутия), включающих решение следующих задач:
1) повышение региональной изученности особенностей геологического строения территории Республики Саха (Якутия);
2) воспроизводство минерально-сырьевой базы отрабатываемых и вовлекаемых в освоение запасов минерального сырья для обеспечения текущих и перспективных потребностей экономики;
3) реализация полномочий Республики Саха (Якутия) в области недропользования;
4) разработка законодательных инициатив с целью упрощения получения золотодобывающими предприятиями разрешительной документации и координация действий с недропользователями в реализации проектов;
5) развитие добычи благородных металлов (серебро, золото, платина);
6) создание условий для прироста объемов производства ювелирной продукции и сертифицированных бриллиантов, эффективного и полного использования производственных мощностей за счет содействия стабильной реализации, формирования положительного имиджа производителей и поддержки выхода на новые рынки сбыта;
7) взаимодействие и координация деятельности между предприятиями нефтегазового сектора Республики Саха (Якутия) с целью повышения эффективности производства;
8) создание благоприятных условий для дальнейшего развития нефтегазового комплекса, в том числе перспективным созданием нефте- и газоперерабатывающих производств, Республики Саха (Якутия);
9) взаимодействие и координация деятельности предприятий угольной отрасли Республики Саха (Якутия) с целью повышения эффективности производства;
10) создание благоприятных условий для дальнейшего развития угольной отрасли Республики Саха (Якутия);
11) создание благоприятных условий для развития лесоперерабатывающей отрасли;
12) взаимодействие и координация деятельности предприятий по добыче и освоению месторождений цветных и редкоземельных металлов, в том числе восстановление оловодобывающей промышленности;
13) газификация населенных пунктов;
14) обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия);
15) переход с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия);
16) создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия);
17) перевод транспортных средств на газомоторное топливо;
18) реконструкция автозаправочных станций Республики Саха (Якутия).
2.2. Цель подпрограммы «Геологоразведочные работы
на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы»
- подготовка минерально-сырьевой базы, позволяющей устойчиво
обеспечивать сырьем действующие и перспективные потребности
промышленности, а также решать общественно
значимые социальные задачи
Мероприятия подпрограммы «Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы» обеспечивают решение следующих задач:
1) повышение региональной изученности особенностей геологического строения территории Республики Саха (Якутия);
2) воспроизводство минерально-сырьевой базы отрабатываемых и вовлекаемых в освоение запасов минерального сырья для обеспечения текущих и перспективных потребностей экономики.
Ежегодное финансирование геологоразведочных работ до 2024 года на территории Республики Саха (Якутия) планируется на уровне 22 млрд. руб., где средства федерального бюджета составят около 10%, а средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) около 1%. Остальная часть (89%) будет обеспечена собственными средствами недропользователей.
Таблица 5. Сведения о финансировании геологоразведочных
работ за счет всех источников (справочно)
2018 (факт)
2019 (оценка)
2020 (план)
2021 (план)
2022 (план)
2023
(план)
2024
(план)
Объем геологоразведочных работ в действующих ценах, млн. руб. (с НДС)
25 165,9
32 716,7
22 084,2
22 084,2
22 084,2
22 150,2
22 150,2
в том числе:
из федерального бюджета, млн. руб.
2 248,9
3 231,8
2 000
2 000
2 000
2 000
2 000
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), млн. руб.
98,8
126,5
84,2
84,2
84,2
88,79
93,7
собственные средства недропользователей, млн. руб.
22 818,2
29 365
20 000
20 000
20 000
20 000
20 000
За счет средств федерального бюджета будет выполняться региональное изучение территории, сейсморазведочные работы на нефть и газ, поисковые и оценочные работы на твердые полезные ископаемые (уголь, благородные, редкие, редкоземельные и цветные металлы, неметаллы).
Основной объем геологоразведочных работ, выполняемых за счет собственных средств недропользователей, будет направлен на разведку уже известных месторождений, а также на геологическое изучение перспективных участков недр с прогнозными ресурсами полезных ископаемых и на участках без прогнозных ресурсов в заявительном порядке для наращивания собственной минерально-сырьевой базы полезных ископаемых.
В рамках финансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) будет обеспечено исполнение полномочий Республики Саха (Якутия) в области недропользования, установленных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», путем реализации следующих мероприятий.
2.2.1. Региональные геологоразведочные работы
Данное мероприятие включает в себя проведение следующих работ:
подготовку геологических, гидрогеологических карт, карт полезных ископаемых и геолого-экономического потенциала масштабов 1:1 500 000, 1:500 000 с использованием опережающих аэрокосмических и аэрогеофизических исследований;
прогнозные и прогнозно-ревизионные работы на разные виды полезных ископаемых для участия в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
анализ (мониторинг) минерально-сырьевой базы республики с целью подготовки предложений к программам геологоразведочных работ и лицензирования, включающим полевые проспекторские работы;
составление кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых по территориям административных районов Республики Саха (Якутия) и в целом по республике;
обеспечение хранения и ведения территориального геологического информационного фонда Республики Саха (Якутия), включающее сбор, обработку и хранение геологической информации по территории Республики Саха (Якутия) и прилегающих территорий, предоставление информации в пользование по заявкам;
обеспечение хранения и ведения ведомственного архивного фонда геологической отрасли, подготовку и предоставление выписок, справок по запросам исполнительных органов государственной власти или по обращениям граждан;
обеспечение геологическими информационно-аналитическими материалами исполнительных органов государственной власти в целях осуществления управления фондом недр и исполнения полномочий Республики Саха (Якутия), определенных законами Российской Федерации в области недропользования, в том числе по организации лицензирования участков недр, согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участков недр местного значения, утверждения запасов полезных ископаемых по участкам недр местного значения, проведения государственного регионального надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на участках недр местного значения;
составление и ведение территориальных (республиканских) балансов запасов;
ведение территориальных (республиканских) кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учету участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
расчет размера вреда по участкам недр местного значения.
В связи с нарастающим объемом геологической информации и степени ее востребованности будут осуществляться работы по систематизации информационных ресурсов и переводу аналоговой информации в цифровой вид.
Предусматривается проведение ежегодного контроля за состоянием законсервированных и ликвидированных скважин, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия) в нераспределенном фонде недр, пополнению электронной базы геологических данных скважин глубокого бурения.
Основными итогами реализации мероприятия являются повышение степени геологической изученности территории Республики Саха (Якутия), формирование резерва перспективных поисковых участков для освоенных горнорудных районов с истощающейся сырьевой базой и выявление новых высокоперспективных площадей на вовлекаемых в промышленное освоение территориях, оценка прогнозных ресурсов всех видов полезных ископаемых, концентрация специализированной информации об условиях освоения территорий в удобной для пользования форме для принятия решений органами государственной власти, бизнес-структурами и увеличение обеспеченности геологической информацией органов государственной власти в области геологии и недропользования, в том числе подготовка геологических, геолого-экономических материалов, необходимых для организации и проведения аукционов на право пользования недрами и планирования направлений социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
2.2.2. Воспроизводство минерально-сырьевой базы
Для достижения результата в данном направлении предусматривается реализация мероприятий за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) путем проведения комплекса геологоразведочных работ по поиску (включая оценку) новых месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, рациональный выбор которых определяется особенностями геологического строения территории и видом сырья.
Данными работами планируется на основании поручений Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) и обращений глав муниципальных образований сформировать на территории Чурапчинского, Горного, Алданского, Мегино-Кангаласского, Таттинского, Амгинского, Усть-Алданского улусов, а также арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) - Кобяйского, Оймяконского, Абыйского, Усть-Янского, Верхнеколымского, Булунского улусов, республиканский фонд воспроизводства базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для обеспечения качественной питьевой водой населения Республики Саха (Якутия) и сырьем строительство объектов транспортной инфраструктуры.
Индикаторами данной подпрограммы являются:
достижение доли прироста региональной изученности геологическими картами масштаба 1:200 000 второго поколения от общего числа листов территории Республики Саха (Якутия);
доля прироста запасов полезных ископаемых (по общераспространенным полезным ископаемым) от объема погашения запасов в недрах.
Результатом реализации программы является достижение к 2024 году доли прироста запасов полезных ископаемых (по основным добываемым видам полезных ископаемых) 100% от объема погашения запасов в недрах.
2.3. Реализация мероприятий государственной программы
в пределах территории арктических районов
Республики Саха (Якутия)
В пределах арктических районов Республики Саха (Якутия) выявлены месторождения полезных ископаемых, в том числе алмазов, золота, серебра, олова, угля и др. Обеспеченность общераспространенными полезными ископаемыми низкая в связи с практически полным отсутствием круглогодичных автомобильных дорог и значительных объемов промышленного и жилого строительства. Арктические районы Республики Саха (Якутия) мало изучены в части подземных вод, выявленные запасы не оценивались.
Учитывая высокие перспективы открытия новых месторождений полезных ископаемых, имеющих значение для развития добывающего производства и обеспечения строительства инфраструктуры, планируется проведение геологоразведочных работ за счет всех источников финансирования с целью обеспечения роста экономического и социального развития северных территорий.
Финансирование государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в рамках обеспечения исполнения полномочий Республики Саха (Якутия) в области недропользования, установленных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», будет направлено в первую очередь на проведение следующих основных мероприятий подпрограммы № 2:
1) региональные геологоразведочные работы:
подготовка геологических карт полезных ископаемых (масштаб 1:1500 000) с учетом включения территории в пределах территории арктических районов Республики Саха (Якутия);
анализ (мониторинг) минерально-сырьевой базы республики с целью подготовки предложений к программам геологоразведочных работ и лицензирования, включающим полевые проспекторские работы;
составление кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых по территориям административных районов арктических районов Республики Саха (Якутия);
2) воспроизводство минерально-сырьевой базы:
поиск (включая ревизию, оценку) месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;
поиск (включая оценку) месторождений подземных вод.
Таблица 6. Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы по арктическим улусам
за счет средств государственного бюджета
Республики Саха (Якутия)
Статус структурного элемента
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Объемы бюджетных ассигнований, тыс. руб.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Подпрограмма
Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы
15 330,0
16 130,0
14 000,0
14 000,0
14 000,0
Основное мероприятие 1.1
Региональные геологоразведочные работы
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
Основное мероприятие 1.2
Воспроизводство минерально-сырьевой базы
9 330,0
10 130,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
За счет средств федерального бюджета планируется проведение региональных работ на месторождениях нефти и газа, по составлению листов государственной геологической карты (масштаб 1:200 000), поисковых работ на благородные металлы. За счет собственных средств недропользователей планируются поисковые и разведочные работы на выявление месторождений нефти и газа, угля, алмазов, благородных металлов, олова, подземных вод и общераспространенных полезных ископаемых.
Ежегодное финансирование геологоразведочных работ за счет всех источников ожидается на уровне 2 млрд. руб.
Направления и параметры реализации арктического раздела приведены в приложении № 4 к настоящей программе.
2.4. Цель и задачи подпрограммы № 3
«Газификация населенных пунктов и обеспечение
надежности газового хозяйства»
Цель подпрограммы - развитие системы газоснабжения в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Республики Саха (Якутия) и повышение надежности, качества предоставляемых потребителям услуг газоснабжения.
Задачи подпрограммы:
газификация населенных пунктов;
обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия);
переход с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия).
(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
В целом по подпрограмме при условии наличия дополнительного финансирования за период 2020 - 2024 г.г. планируется:
1) строительство газовых сетей протяженностью 411,6 км;
2) уменьшение среднего количества инцидентов на объектах газового хозяйства до 10;
3) реконструкция, ремонт, переукладка и строительство газопроводов 471,1 км;
4) газифицирование 14 населенных пунктов;
5) обеспечение подключения к газу 3 377 жилых домов;
6) увеличение объема потребления природного газа до 1 632 млн. куб. м в год;
7) перевод 1 898 домовых хозяйств с централизованного отопления на индивидуальное газовое.
(пп. 7 введен Указом Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
Подпрограмма «Газификация населенных пунктов» направлена на реализацию следующих мероприятий:
1) строительство внутрипоселковых и уличных газовых сетей;
2) разработку проектно-сметной документации по объектам газификации;
3) газификацию Горного улуса;
4) газификацию Мегино-Кангаласского улуса;
5) газификацию Чурапчинского улуса;
6) газификацию Вилюйского улуса;
7) газификацию Олекминского района;
8) газификацию Ленского района;
9) газификацию Алданского района;
10) газификацию Нерюнгринского района;
11) оформление документации объектов газового хозяйства;
12) субсидирование гражданам части затрат, связанных с газификацией жилого дома, в рамках программы перехода с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия).
(пп. 12 введен Указом Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
2.5. Цель и задачи подпрограммы № 4 «Расширение
использования природного газа в качестве моторного
топлива для транспорта и техники специального назначения»
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
Основными направлениями реализации программы является обеспечение бесперебойной работы существующих автозаправочных станций и разработка механизмов стимулирования использования СПГ и КПГ в качестве газомоторного топлива в Республике Саха (Якутия).
Настоящая подпрограмма разработана с целью расширения использования природного газа в качестве моторного топлива в целях повышения энергетической эффективности экономики Республики Саха (Якутия), обеспечения устойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду, здоровье населения и достижения наибольшей экономической эффективности перевозок автотранспортными средствами.
Достижение поставленной цели осуществляется на основе решения следующих задач:
1) создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия);
2) перевод транспортных средств на газомоторное топливо.
В ходе реализации программы будет производиться корректировка параметров, показателей и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций социально-экономического развития и территориального развития республики.
Основные показатели (индикаторы) программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации о достижении цели и решения задач программы.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач государственной программы к 2023 году являются:
1) количество построенных и вновь введенных объектов газозаправочной инфраструктуры;
2) количество переведенных транспортных средств на газомоторное топливо.
Перечень и сведения о целевых показателях (индикаторах) программы с расшифровкой плановых значений по годам реализации приводится в приложении № 1 к настоящей программе.
Информация по финансовому обеспечению государственной программы в разрезе источников финансирования реализации государственной программы (с расшифровкой по главным распорядителям средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), основных мероприятий, а также по годам реализации государственной программы) приведена в приложении № 2 к настоящей программе.
Основными ожидаемыми результатами реализации программы должны стать:
1) увеличение количества к 2024 году на 22 АГНКС;
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
2) увеличение количества к 2024 году на 1 400 переведенных транспортных средств на использование природного газа в качестве моторного топлива.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
В рамках программы предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1) создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия);
2) перевод транспортных средств на газомоторное топливо.
3) реконструкция автозаправочных станций Республики Саха (Якутия).
(пп. 3 введен Указом Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045)
Финансирование программы осуществляется из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), средств федерального бюджета и внебюджетных источников в пределах средств, выделяемых на выполнение мероприятий государственной программы.
Планируется проведение работы по привлечению средств федерального бюджета на реализацию государственной политики в области расширения использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения.
При реализации программы могут возникнуть основные риски, оказывающие влияние на конечные результаты реализации мероприятий программы, к числу которых относятся:
1) финансовые риски, связанные с дефицитом средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных источников, способные повлечь возможность невыполнения своих обязательств по финансированию мероприятий программы с последующим сокращением лимитов финансирования программы вследствие кризисных явлений в экономике.
При наступлении подобных рисков мероприятия программы будут пересмотрены с точки зрения их сокращения или снижения ожидаемых показателей эффективности;
2) правовые риски связаны с возможными изменениями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Снижение вероятности и минимизации рисков достигается путем проведения регулярного мониторинга изменений законодательства и при необходимости корректировки программы.
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя программы либо во исполнение поручений Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель программы размещает на официальном информационном портале Республики Саха (Якутия) в сети Интернет информацию о программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов), степени выполнения мероприятий программы.
Решение об изменении ресурсного обеспечения в ходе реализации программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий программы на основе анализа показателей (индикаторов) программы, а также в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в сфере реализации программы.
Раздел 3. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Согласно действующему законодательству Российской Федерации (статья 7 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», а также статья 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 15 раздела II «Определение и предоставление технических условий» Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314, состав мероприятий, необходимых для обеспечения технической возможности осуществления подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения определяется в соответствии с региональной программой газификации.
Муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия), участвующими в реализации программы, будет осуществляться разработка муниципальных схем и программ газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия).
Указом Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474 приложение № 3 к программе изложено в новой редакции.
Указом Главы РС(Я) от 13.03.2020 № 1045 приложение № 3 к программе изложено в новой редакции.
Имеющиеся схемы газоснабжения и газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия) приведены в приложении № 3 (не приводится) к настоящей программе.
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ И СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
(ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Перечень и сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации отображены в приложении № 1 к настоящей программе.
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Информация по финансовому обеспечению государственной программы в разрезе источников финансирования реализации государственной программы (с расшифровкой по главным распорядителям средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), подпрограмм, основных мероприятий, а также по годам реализации государственной программы) отображена в приложении № 2 к настоящей программе.
Приложение № 1
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
«Развитие промышленности
и воспроизводство
минерально-сырьевой базы
в Республике Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы»
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы,
подпрограмм и основных мероприятий государственной
программы и их значениях
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
№ п/п
Целевые показатели (индикаторы) госпрограммы
Наименование
Единица измерения
Значение
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы»
1.1.
Доля прироста запасов полезных ископаемых (по основным добываемым видам полезных ископаемых) от объема погашения запасов в недрах
%
100
100
100
100
100
1.2.
Рост индекса промышленного производства Республики Саха (Якутия)
%
110,0
102,4
103,6
102,0
100,5
Подпрограмма № 2 «Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы»
Основное мероприятие 1. Региональные геологоразведочные работы
2.1.
Достижение доли прироста региональной изученности геологическими картами масштаба 1:200 000 второго поколения от общего числа листов территории Республики Саха (Якутия)
%
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
Основное мероприятие 2. Воспроизводство минерально-сырьевой базы
2.2.
Доля прироста запасов полезных ископаемых (по общераспространенным полезным ископаемым) от объема погашения запасов в недрах
%
100
100
100
100
100
Подпрограмма № 3 «Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства»
3.1.
Количество газифицированных населенных пунктов
км
1
2
1
9
1
3.2.
Объем потребления природного газа
млн. куб. м
1575
1605
1615
1628
1632
Основное мероприятие 1. Газификация населенных пунктов
3.3.
Протяженность газовых сетей
км
30,8
35,5
61,5
82,6
73,2
3.4.
Количество газифицированных жилых домов
ед.
797
690
679
457
754
Основное мероприятие 2. Обеспечение надежности газового хозяйства
3.5.
Среднее количество инцидентов на объектах газового хозяйства
ед.
12
11
10
9
8
3.6.
Реконструкция, модернизация и строительство газопроводов
км
52,2
110,0
125,3
118,4
20,0
Основное мероприятие 3. Переход с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия)
3.7.
Количество переведенных домовых хозяйств с централизованного отопления на индивидуальное газовое
ед.
31
192
629
585
461
Подпрограмма № 4 «Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения»
Основное мероприятие 1. Создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия)
4.1.
Количество построенных и вновь введенных объектов газозаправочной инфраструктуры
ед.
2
3
4
5
5
Основное мероприятие 2. Перевод транспортных средств на газомоторное топливо
4.2.
Количество переведенных транспортных средств на газомоторное топливо
ед.
280
280
280
280
280
Основное мероприятие 3. Реконструкция автозаправочных станций Республики Саха (Якутия)
4.3.
Количество реконструированных объектов заправочной инфраструктуры
ед.
1
1
0
1
0
Приложение № 2
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
«Развитие промышленности
и воспроизводство
минерально-сырьевой базы
в Республике Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы»
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы
Республики Саха (Якутия)
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 16.10.2020 № 1474)
тыс. руб.
Статус структурного элемента
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Источник финансирования
Объемы бюджетных ассигнований
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Государственная программа
Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы
Всего:
1 625 197,1
2 087 007,4
1 858 197,0
2 264 713,8
1 333 761,7
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
304 545,3
208 124,7
208 124,7
142 652,0
144 296,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
304 545,3
208 124,7
208 124,7
142 652,0
144 296,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
1 320 651,8
1 878 882,7
1 650 072,3
2 122 061,8
1 189 465,7
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
1 266 792,3
1 825 023,2
1 596 212,8
2 068 202,3
1 135 606,2
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) - соисполнитель 1
53 859,5
53 859,5
53 859,5
53 859,5
53 859,5
Обеспечивающая подпрограмма
Обеспечение реализации государственной политики в промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия)
Всего:
55 565,0
55 885,0
55 885,0
55 885,0
55 885,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
55 565,0
55 885,0
55 885,0
55 885,0
55 885,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
55 565,0
55 885,0
55 885,0
55 885,0
55 885,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2
Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы
Всего:
132 889,5
84 239,7
84 239,7
86 767,0
88 411,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
132 889,5
84 239,7
84 239,7
86 767,0
88 411,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
132 889,5
84 239,7
84 239,7
86 767,0
88 411,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Основное мероприятие
Региональные геологоразведочные работы
Всего:
53 659,7
53 227,0
53 227,0
52 121,0
52 121,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
53 659,7
53 227,0
53 227,0
52 121,0
52 121,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
53 659,7
53 227,0
53 227,0
52 121,0
52 121,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Основное мероприятие
Воспроизводство минерально-сырьевой базы
Всего:
79 229,8
31 012,7
31 012,7
34 646,0
36 290,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
79 229,8
31 012,7
31 012,7
34 646,0
36 290,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
79 229,8
31 012,7
31 012,7
34 646,0
36 290,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства
Всего:
1 082 883,1
1 425 023,2
1 196 212,8
1 468 202,3
635 606,2
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
116 090,8
0
0
0
0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
116 090,8
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
966 792,3
1 425 023,2
1 196 212,8
1 468 202,3
635 606,2
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
966 792,3
1 425 023,2
1 196 212,8
1 468 202,3
635 606,2
Основное мероприятие
Газификация населенных пунктов
Всего:
180 672,3
507 172,3
468 392,8
497 413,0
402 961,2
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
116 090,8
0
0
0
0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
116 090,8
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
64 581,5
507 172,3
468 392,8
497 413,0
402 961,2
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
64 581,5
507 172,3
468 392,8
497 413,0
402 961,2
Основное мероприятие
Обеспечение надежности газового хозяйства
Всего:
898 610,9
895 350,9
654 120,0
902 189,3
178 645,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
898 610,9
895 350,9
654 120,0
902 189,3
178 645,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
898 610,9
895 350,9
654 120,0
902 189,3
178 645,0
Основное мероприятие
Переход с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия)
Всего:
3 600,0
22 500,0
73 700,0
68 600,0
54 000,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
Федеральный бюджет
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
3 600,0
22 500,0
73 700,0
68 600,0
54 000,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
3 600,0
22 500,0
73 700,0
68 600,0
54 000,0
Подпрограмма 4
Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения
Всего:
353 859,5
521 859,5
521 859,5
653 859,5
553 859,5
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
0
68 000,0
68 000,0
0
0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
0
68 000,0
68 000,0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
353 859,5
453 859,5
453 859,5
653 859,5
553 859,5
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
300 000,0
400 000,0
400 000,0
600 000,0
500 000,0
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) - соисполнитель 1
53 859,5
53 859,5
53 859,5
53 859,5
53 859,5
Основное мероприятие 1
Создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия)
Всего:
200 000,0
360 000,0
460 000,0
500 000,0
500 000,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
0
60 000,0
60 000,0
0
0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
0
60 000,0
60 000,0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
200 000,0
300 000,0
400 000,0
500 000,0
500 000,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
200 000,0
300 000,0
400 000,0
500 000,0
500 000,0
Основное мероприятие 2
Перевод автотранспортных средств на газомоторное топливо
Всего:
53 859,5
61 859,5
61 859,5
53 859,5
53 859,5
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
0
8 000,0
8 000,0
0
0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
0
8 000,0
8 000,0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
53 859,5
53 859,5
53 859,5
53 859,5
53 859,5
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) - соисполнитель 1
53 859,5
53 859,5
53 859,5
53 859,5
53 859,5
Основное мероприятие 3
Реконструкция автозаправочных станций Республики Саха (Якутия)
Всего:
100 000,0
100 000,0
0
100 000,0
0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
0
0
0
0
0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
100 000,0
100 000,0
100 000,0
Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
100 000,0
100 000,0
100 000,0
Приложение № 4
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
«Развитие промышленности
и воспроизводство
минерально-сырьевой базы
в Республике Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы»
АРКТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
к государственной программе Республики Саха (Якутия)
«Развитие промышленности и воспроизводство
минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы»
№
Статус
Наименование государственной программы, мероприятия
Источник финансового обеспечения, тыс. руб.
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Индикаторы
Наименование
Единица измерения
2020
2021
2022
2023
2024
2020
2021
2022
2023
2024
Государственная программа
Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы
Всего
действующие расходные обязательства, в т.ч.:
федеральный бюджет
государственный бюджет РС(Я)
15 330,0
16 130,0
14 000,0
14 000,0
14 000,0
бюджеты МО
внебюджетные источники
дополнительные объемы ресурсов (прогнозная ориентировочная потребность), в т.ч.:
федеральный бюджет
государственный бюджет РС(Я)
бюджеты МО
внебюджетные источники
1
Мероприятие 1.1.
Региональные геологоразведочные работы
Всего
Достижение доли прироста региональной изученности геологическими картами масштаба 1:200 000 второго поколения
%
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
действующие расходные обязательства, в т.ч.:
федеральный бюджет
государственный бюджет РС(Я)
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
бюджеты МО
внебюджетные источники
дополнительные объемы ресурсов (прогнозная ориентировочная потребность), в т.ч.:
федеральный бюджет
государственный бюджет РС(Я)
бюджеты МО
внебюджетные источники
2
Мероприятие 1.2.
Воспроизводство минерально-сырьевой базы
Всего
Доля прироста запасов полезных ископаемых (по общераспространенным полезным ископаемым) от объема погашения запасов в недрах
%
21
23
11
11
11
действующие расходные обязательства, в т.ч.:
федеральный бюджет
государственный бюджет РС(Я)
9 330,0
10 130,0
8 000,0
8 000,0
8 000,0
бюджеты МО
внебюджетные источники
дополнительные объемы ресурсов (прогнозная ориентировочная потребность), в т.ч.:
федеральный бюджет
государственный бюджет РС(Я)
бюджеты МО
внебюджетные источники
=
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 02.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.010.000 Промышленность |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: