О некоторых вопросах по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики



RU 09000200800076 RU 09000201000259 RU 09000201200073

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРЕЗИДЕНТ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

14.03.2008

г. Черкесск

№38

О некоторых вопросах по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики

Утратил силу:

Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 14.02.2012 № 15 RU 09000201200073

Изменения:

Указ Президента КЧР от 07.07.2010 № 133 RU 09000201000259

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» и Законом Карачаево-Черкесской Республики от 5 июля 2005 года № 49-РЗ «О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить, что получение дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в соответствии с Положением о порядке получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации».

2. Установить, что до образования государственного органа по управлению государственной службой Карачаево-Черкесской Республики его функции, предусмотренные Положением о порядке получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации», осуществляются Администрацией Президента Карачаево-Черкесской Республики.

3. Утвердить Порядок утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики (далее - Порядок) согласно приложению.

4. Установить, что в 2008 году порядок получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренный Порядком, утвержденным настоящим Указом, действует в части, касающейся организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки указанных служащих, осуществляемых с 1 января 2009 года.

5. Правительству Карачаево-Черкесской Республики при формировании проектов республиканского бюджета на 2009 и последующие годы предусматривать финансирование:

государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики;

командировочных расходов государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, связанных с получением дополнительного профессионального образования.

6. Функции государственного заказчика по реализации государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики выполняет Правительство Карачаево-Черкесской Республики.

Установить, что финансирование государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, включая научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение дополнительного профессионального образования указанных служащих, осуществлять за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета Финансово-хозяйственному управлению Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

7. Признать утратившими силу указы Президента Карачаево-Черкесской Республики:

от 25.09.2006 № 145 «О формировании республиканского государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики»;

от 24.09.2007 № 157 «О внесении изменения в Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 25.09.2006 № 145 «О формировании республиканского государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики».

8. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Руководителя Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики.

Президент Карачаево-Черкесской Республики

М.А-А. Батдыев

Приложение к Указу Президента Карачаево-Черкесской Республики от 14.03.2008 № 38

ПОРЯДОК

утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа

на профессиональную переподготовку, повышение квалификации

и стажировку государственных гражданских служащих

Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики (далее - Порядок) принят в соответствии со статьями 60, 62, 63 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» и статьями 59, 61, 62 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 5 июля 2005 года № 49-РЗ «О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики».

1.2. Дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

1.3. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка государственного гражданского служащего осуществляются в течение всего периода прохождения им гражданской службы.

1.4. Государственный гражданский служащий также может получать дополнительное профессиональное образование за пределами территории Российской Федерации.

1.5. Руководителем государственного органа, лицом, замещающим государственную должность Карачаево-Черкесской Республики, либо представителем указанных руководителя или лица, осуществляющих полномочия нанимателя от имени Карачаево-Черкесской Республики (далее - представитель нанимателя), образовательным учреждением среднего, высшего и дополнительного профессионального образования (далее - образовательное учреждение), государственным органом или иной организацией, в которые государственные гражданские служащие Карачаево-Черкесской Республики (далее - гражданские служащие) направляются на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку, обеспечиваются необходимые условия для освоения гражданскими служащими образовательных программ дополнительного профессионального образования (далее - образовательные программы).

1.6. За гражданским служащим в период получения им дополнительного профессионального образования сохраняется замещаемая должность государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики (далее - гражданская служба) и денежное содержание.

1.7. Гражданский служащий, впервые принятый на должность гражданской службы, направляется на повышение квалификации по истечении испытательного срока или шести месяцев после поступления на гражданскую службу.

Гражданский служащий в случае его назначения в порядке должностного роста на должность гражданской службы иной группы в пределах одной категории должностей направляется на повышение квалификации.

1.8. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации осуществляются в следующих формах:

с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от гражданской службы и с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий - при обучении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей;

с отрывом или с частичным отрывом от гражданской службы - при обучении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «помощники (советники)» или «специалисты», относящиеся к высшей группе должностей, а также должности гражданской службы категории «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» или «обеспечивающие специалисты», относящиеся к главной и ведущей группам должностей;

с отрывом от гражданской службы - при обучении гражданских служащих, замещающих иные должности гражданской службы.

Стажировка гражданских служащих осуществляется с отрывом от гражданской службы.

1.9. Прохождение гражданским служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки подтверждается соответствующим документом государственного образца и является преимущественным основанием для включения гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе или продолжения замещения гражданским служащим должности гражданской службы.

2. Формирование и утверждение государственного заказа

2.1. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих осуществляется на основе государственного заказа.

2.2. Государственный заказ формируется с учетом программ государственных органов Карачаево-Черкесской Республики (далее - государственные органы) по профессиональному развитию гражданских служащих, основанных на индивидуальных планах профессионального развития гражданских служащих (далее - индивидуальные планы).

2.3. Государственный заказ утверждается Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики.

2.4. Индивидуальный план разрабатывается гражданским служащим в соответствии с должностным регламентом совместно с непосредственным руководителем сроком на три года и утверждается в порядке, устанавливаемом представителем нанимателя.

2.5. В индивидуальном плане указываются:

1) цель, вид, форма и продолжительность получения дополнительного профессионального образования, включая сведения о возможности использования дистанционных образовательных технологий и самообразования;

2) направления дополнительного профессионального образования;

3) ожидаемая результативность дополнительного профессионального образования гражданского служащего.

2.6. На основе индивидуального плана подразделением по вопросам государственной службы и кадров государственного органа (далее - кадровая служба) разрабатывается на три года программа государственного органа по профессиональному развитию гражданских служащих (далее - программа).

2.7. Программа утверждается руководителем государственного органа по согласованию с Администрацией Президента Карачаево-Черкесской Республики в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2.8. В программе:

1) прогнозируется ежегодная потребность в профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке гражданских служащих по категориям и группам должностей гражданской службы, направлениям, видам, формам и продолжительности получения дополнительного профессионального образования с учетом профиля и типа образовательных учреждений;

2) указываются этапы реализации программы, перечень мероприятий, а также показатели, позволяющие оценивать ход и результаты ее реализации;

3) прогнозируется ожидаемая результативность дополнительного профессионального образования гражданских служащих.

2.9. В программу в течение времени ее действия по согласованию с Администрацией Президента Карачаево-Черкесской Республики могут быть внесены изменения.

2.10. В соответствии с программой кадровая служба государственного органа ежегодно формирует заявку государственного органа на обучение гражданских служащих по образовательным программам на соответствующий год (далее - заявка) и пояснительную записку к ней.

Заявка формируется на основе экономических нормативов стоимости образовательных услуг по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке и прогнозируемой численности гражданских служащих, направляемых на обучение, по группам и категориям должностей гражданской службы, видам, формам и срокам получения дополнительного профессионального образования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.11. Пояснительная записка к заявке государственного органа на обучение гражданских служащих по образовательным программам на соответствующий год (далее - пояснительная записка) с обоснованием основных направлений дополнительного профессионального образования гражданских служащих исходя из перспективных целей и задач государственного органа, направляющего указанных служащих, оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

В пояснительной записке также указываются основания направления гражданского служащего на получение дополнительного профессионального образования.

2.12. Заявка и пояснительная записка представляются не позднее 1 апреля года, предшествующего планируемому, кадровыми службами государственных органов Карачаево-Черкесской Республики в Управление Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным наградам (далее- Управление).

2.13. Управление на основе поданных заявок формирует по установленной форме проект государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и не позднее 1 июня года, предшествующего планируемому, по согласованию с Руководителем Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики - Управляющим Делами Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики и представляет его в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики для внесения в проект бюджета Карачаево-Черкесской Республики на очередной год.

2.14. Управление после вступления в силу закона Карачаево-Черкесской Республики о бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год уточняет объем заказа, подготавливает проект указа Президента Карачаево-Черкесской Республики об утверждении государственного заказа на профессиональную  переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики.

В ред. указа Президента КЧР от 07.07.2010 № 133 RU 09000201000259

2.15. Государственный заказ содержит следующие сведения:

1) количество гражданских служащих, направляемых на профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку и для получения дополнительного профессионального образования за пределами территории Российской Федерации (по каждой образовательной программе отдельно);

2) объем средств, предусмотренных в республиканском бюджете на профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку гражданских служащих, в том числе на получение ими дополнительного профессионального образования за пределами территории Российской Федерации (по каждой образовательной программе отдельно);

3) объем средств, предусмотренных в республиканском бюджете на научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение дополнительного профессионального образования.

2.16. Государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3. Размещение и исполнение государственного заказа

3.1. Размещение государственного заказа осуществляется в образовательных учреждениях профессионального образования, имеющих лицензию на проведение профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих и государственную аккредитацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

3.2. Государственный заказчик (заказчик) с одной стороны и образовательное учреждение, определенное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов, (исполнитель) с другой стороны заключают государственный контракт на профессиональную переподготовку или повышение квалификации гражданских служащих.

Государственный контракт на профессиональную переподготовку или повышение квалификации гражданских служащих должен содержать обязательное условие о возмещении государственным заказчиком образовательному учреждению затрат на профессиональную переподготовку или повышение квалификации гражданских служащих.

3.3. Размещение государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих в части, касающейся выполнения работ, оказания услуг, связанных с научно-методическим, учебно-методическим и информационно-аналитическим обеспечением дополнительного профессионального образования, осуществляется Администрацией Президента Карачаево-Черкесской Республики в образовательных учреждениях и научных организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

3.4. Организация исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих на соответствующий год в части, касающейся получения дополнительного профессионального образования гражданскими служащими за пределами территории Российской Федерации, осуществляется Администрацией Президента Карачаево-Черкесской Республики.

4. Финансирование государственного заказа

4.1. Финансирование государственного заказа осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

4.2. Увеличение планируемого объема денежных средств согласовывается Администрацией Президента Карачаево-Черкесской Республики с Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

В ред. указа Президента КЧР от 07.07.2010 № 133 RU 09000201000259

4.3. Перераспределение денежных средств утвержденного государственного заказа, связанное с реорганизацией (ликвидацией) государственных органов, переводом гражданских служащих, направленных на получение дополнительного профессионального образования, из одного государственного органа в другой, осуществляется по инициативе заинтересованного государственного органа по согласованию с другим государственным органом и Администрацией Президента Карачаево-Черкесской Республики путем внесения соответствующих изменений в закон Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год без внесения изменений в Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики об утверждении государственного заказа.

4.4. Государственные органы вправе осуществлять профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих сверх объема средств утвержденного государственного заказа за счет средств, предусмотренных на текущее содержание.

5. Заключительные положения

5.1. Государственные органы представляют в Администрацию Президента Карачаево-Черкесской Республики сведения об итогах исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих данного органа.

Приложение 1 к Порядку

ЗАЯВКА

на обучение государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики по образовательным программам дополнительного профессионального образования

______________________________________________________________________

(наименование государственного органа)

на ________ год

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпись руководителя государственного органа

Приложение 2 к Порядку

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ЗАЯВКЕ

на обучение государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики по образовательным программам дополнительного профессионального образования ______________________________________________________________________

(наименование государственного органа)

на ________ год

Вид дополнительного профессионального образования

Направление

Подпись руководителя государственного органа

-----------------------------------------------------------------

<1> Дата, номер приказа (распоряжения), подтверждающего основание направления государственного гражданского служащего на ДПО (о приеме на гражданскую службу, назначении на должность, включении в кадровый резерв, проведении аттестации и т.п.)

<2> Возможно указать реквизиты и пункты (части) правового акта (программы, положения), их определяющие.

Приложение 3 к Порядку

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ

на профессиональную переподготовку, повышение квалификации

и стажировку государственных гражданских служащих

Карачаево-Черкесской Республики на ________ год

1. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации, стажировка государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и их дополнительное профессиональное образование (далее - ДПО) за пределами территории Российской Федерации

пределами

территории

2. Научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение ДПО государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики

Виды работ и услуг

Объем средств, выделяемых из республиканского бюджета (тыс. рублей)

_____________________________