Основная информация
Дата опубликования: | 15 февраля 2010г. |
Номер документа: | RU29000201000053 |
Текущая редакция: | 18 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | Губернатор Архангельской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О проверке достоверности и полноты сведений,
ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 15 февраля 2010 г. №9-у
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(В редакции указов Губернатора Архангельской области от 24.08.2010 №161-у от 25.05.2012 №63-у от 17.05.2013 №62-у от 16.07.2014 №79-у, от 22.04.2015 №51-у; от 24.07.2015 №84-у, от 13.09.2016 №121-у, от 26.09.2016 №126-у (в редакции указа Губернатора Архангельской области от 21.04.2017 №36-у), от 10.10.2017 №100-у, от 16.10.2017 №104-у, от 24.07.2019 №61-у,от 19.11.2019 №96-у (в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.12.2019 №101-у, от 21.01.2020 №8-у)от 12.02.2020 №12-у, от 20.10.2020 №148-у)
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года №1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", статьей 8 областного закона от 23 июня 2005 года №71-4-ОЗ “О государственной гражданской службе Архангельской области”, статьей 5 областного закона от 26 ноября 2008 года №626-31-ОЗ “О противодействии коррупции в Архангельской области” постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области, и государственными гражданскими служащими Архангельской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Архангельской области требований к служебному поведению.
2. Исключен.
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Архангельской области, за исключением администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, создать в пределах установленной численности этих органов подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений или определить должностных лиц, осуществляющих кадровую работу в соответствующем исполнительном органе государственной власти Архангельской области, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них следующие функции:
а) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Архангельской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению);
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе Архангельской области;
в) обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
г) оказание государственным гражданским служащим Архангельской области консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года №885, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения федеральными государственными служащими, государственными гражданскими служащими Архангельской области или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Архангельской области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
е) организация правового просвещения государственных гражданских служащих Архангельской области;
ж) проведение служебных проверок;
з) осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области, и государственными гражданскими служащими Архангельской области, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Архангельской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, и соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
и) подготовка в соответствии с компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;
к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
л) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области, и государственными гражданскими служащими Архангельской области, сведений о соблюдении государственными гражданскими служащими Архангельской области требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Архангельской области, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Архангельской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также при осуществлении анализа таких сведений проведение бесед с указанными гражданами и государственными гражданскими служащими Архангельской области с их согласия, получение от них с их согласия необходимых пояснений, получение от органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информации о соблюдении государственными гражданскими служащими Архангельской области требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучение представленных гражданами или государственными гражданскими служащими Архангельской области сведений, иной полученной информации;
м) осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Архангельской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Архангельской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
4. Руководителям государственных органов Архангельской области принять меры по обеспечению исполнения Положения, утвержденного настоящим указом.
5. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф. Михальчук
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Архангельской области
от 15 февраля 2010 г. № 9-у
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области, и государственными гражданскими служащими Архангельской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Архангельской области требований к служебному поведению
(в редакции указов Губернатора Архангельской области от 19.11.2019 №96-у, от 20.10.2020 №148-у)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 14 декабря 2009 года №51-у "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области, и государственными гражданскими служащими Архангельской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области (далее – граждане), – на отчетную дату;
государственными гражданскими служащими Архангельской области (далее – гражданские служащие) – за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Архангельской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения гражданскими служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ “О противодействии коррупции” и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной гражданской службы Архангельской области, и гражданских служащих, замещающих любую должность государственной гражданской службы Архангельской области.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим, замещающим должность государственной гражданской службы Архангельской области, не предусмотренную перечнем должностей государственной гражданской службы Архангельской области при замещении которых государственные гражданские служащие Архангельской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 24 сентября 2009 года №29-у, и претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Архангельской области, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области осуществляет проверку, предусмотренную пунктом 1 настоящего Положения, в отношении:
граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Архангельской области, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности государственной гражданской службы Архангельской области;
граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Архангельской области в администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
4.1. Проверка, предусмотренная подпунктами «а» и «в» пункта 1 настоящего Положения, в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, указанных в пункте 4 настоящего Положения, и гражданских служащих, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, осуществляется управлением по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
Проверка, предусмотренная подпунктом «б» пункта 1 настоящего Положения, в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, указанных в пункте 4 настоящего Положения, осуществляется департаментом государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
5. Кадровые службы или лица, осуществляющие кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, осуществляют проверку, предусмотренную пунктом 1 настоящего Положения, в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в соответствующем государственном органе Архангельской области, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Архангельской области в соответствующем государственном органе Архангельской области, за исключением граждан и гражданских служащих, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
5.1. По поручению Губернатора Архангельской области управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в установленном порядке осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области или представительствах Архангельской области, не предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, и осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.
5.2. По поручению Губернатора Архангельской области при наличии обращения руководителя иного государственного органа Архангельской области, не предусмотренного пунктами 4 и 5.1 настоящего Положения, управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области может в установленном порядке осуществлять проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в государственных органах Архангельской области, не предусмотренных пунктами 4 и 5.1 настоящего Положения;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, и осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.
5.3. Проверки, предусмотренные пунктами 5.1 и 5.2 настоящего Положения, проводятся независимо от проверок, осуществляемых кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в соответствующем исполнительном органе государственной власти Архангельской области или представительстве Архангельской области, ином государственном органе государственной власти Архангельской области.
6. В целях настоящего Положения к кадровым службам по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органов Архангельской области либо должностными лицами указанных органов, осуществляющими кадровую работу и ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений относятся:
1) управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области и департамент государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области - в пределах их компетенции, определенной пунктами 4, 5.1 и 5.2 настоящего Положения;
2) кадровые службы или лица, осуществляющие кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области.
7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достоверная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) работниками подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органов Архангельской области либо должностными лицами указанных органов, осуществляющими кадровую работу и ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
б) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий (их региональных отделений) и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации и общественной палатой Архангельской области.
д) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.
8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
9. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению представителя нанимателя.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или гражданского служащего и оформляется в письменной форме.
10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
11. Кадровые службы или лица, осуществляющие кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, проводят проверку:
а) самостоятельно;
б) путем оформления запроса в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, а также в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года №144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
Право направлять запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий предоставлено Губернатору Архангельской области.
(пункт 11 в редакции указов Губернатора Архангельской области от 24.07.2019 №61-у, от 19.11.2019 №96-у, от 20.10.2020 №148-у)
12. При осуществлении проверки самостоятельно должностные лица кадровых служб и лица, осуществляющие кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, вправе:
а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;
б) изучать представленные гражданином или гражданским служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или гражданского служащего сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и пояснения по представленным им материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов, а также запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и запросов оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
о соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению;
(пункт 12 Г в редакции указа Губернатора Архангельской области от 20.10.2020 №148-у)
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
121. Запрос, предусмотренный подпунктом “б” пункта 11 настоящего Положения, при осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области или представительствах Архангельской области, или гражданскими служащими, замещающими такие должности, готовится кадровой службой или лицом, осуществляющим кадровую работу в исполнительных органах государственной власти Архангельской области или представительствах Архангельской области. Такой запрос подписывается Губернатором Архангельской области или первым заместителем Губернатора Архангельской области – председателем Правительства Архангельской области, первым заместителем Губернатора Архангельской области, заместителем Губернатора Архангельской области в соответствии с подчиненностью исполнительных органов государственной власти Архангельской области, определенной структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 10.02.2020 №12-у)
122. Запрос, предусмотренный подпунктом “б” пункта 11 настоящего Положения, при осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в аппарате Архангельского областного Собрания депутатов, или гражданскими служащими, замещающими такие должности, готовится кадровой службой или лицом, осуществляющим кадровую работу в Архангельском областном Собрании депутатов. Такой запрос подписывается председателем Архангельского областного Собрания депутатов или заместителем председателя Архангельского областного Собрания депутатов.
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 10.02.2020 №12-у)
123. Запрос, предусмотренный подпунктом “б” пункта 11 настоящего Положения, при осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в аппарате избирательной комиссии Архангельской области, или лицами, замещающими такие должности, готовится кадровой службой или лицом, осуществляющим кадровую работу в избирательной комиссии Архангельской области. Такой запрос подписывается председателем избирательной комиссии Архангельской области или заместителем председателя избирательной комиссии Архангельской области.
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 10.02.2020 №12-у)
124. Путем инициирования предложения о направлении запроса осуществляется оформление следующих запросов:
1) в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним а также оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, при проведении проверки кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в аппарате уполномоченного по правам человека в Архангельской области, аппарате контрольно-счетной палаты Архангельской области;
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 20.10.2020 №148-у)
2) в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» при проведении проверки кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в исполнительных органах государственной власти Архангельской области или представительствах Архангельской области;
3) в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» при проведении проверки кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в аппарате Архангельского областного Собрания депутатов, аппарате уполномоченного по правам человека в Архангельской области, аппарате контрольно-счетной палаты Архангельской области, аппарате избирательной комиссии Архангельской области.
125. Предложения, указанные в подпункте 1 пункта 124 настоящего Положения, направляются уполномоченным по правам человека в Архангельской области, руководителем контрольно-счетной палаты Архангельской области Губернатору Архангельской области или председателю Архангельского областного Собрания депутатов с приложением проекта запроса. Порядок направления таких запросов председателем Архангельского областного Собрания депутатов или заместителем председателя Архангельского областного Собрания депутатов определяется постановлением Архангельского областного Собрания депутатов.
126. Предложения, указанные в подпункте 2 пункта 124 настоящего Положения, направляются руководителем исполнительного органа государственной власти Архангельской области или представительства Архангельской области Губернатору Архангельской области с приложением проекта запроса.
127. Предложения, указанные в подпункте 3 пункта 124 настоящего Положения, направляются соответственно председателем Архангельского областного Собрания депутатов, уполномоченным по правам человека в Архангельской области, руководителем контрольно-счетной палаты Архангельской области, председателем избирательной комиссии Архангельской области Губернатору Архангельской области с приложением проекта запроса.
128. В проекте запроса, предусмотренном пунктом 124 настоящего Положения, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа Российской Федерации или организации, в которые предлагается направить запрос;
2) нормативные правовые акты, на основании которых направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений (за исключением запросов, направляемых в государственные органы Российской Федерации);
6) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
7) сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в случае направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности);
8) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего кадровой службы или лица, осуществляющего кадровую работу, подготовившего проект запроса;
9) другие необходимые сведения.
(п.12.8 в редакции указа Губернатора Архангельской области от 20.10.2020 №148-у)
129. Управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области осуществляет предварительное рассмотрение предложения, указанного в пункте 124 настоящего Положения, и проекта запроса, предусмотренного пунктом 128 настоящего Положения, в течение семи календарных дней со дня их поступления, по результатам которого принимает одно из следующих решений:
1) о направлении запроса по принадлежности;
2) об отказе в направлении запроса.
1210. Управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области отказывает в направлении запроса в следующих случаях:
1) в проекте запроса отсутствуют какие-либо сведения, предусмотренные пунктом 128 настоящего Положения, или они являются неполными;
2) в проекте запроса имеются сведения, противоречащие друг другу;
3) предлагается направить запрос в отношении лица, не предусмотренного пунктом 1 настоящего Положения;
4) направление запроса выходит за пределы компетенции должностного лица.
1211. Управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области направляет запрос по принадлежности в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 1210 настоящего Положения, с учетом требований, предусмотренных пунктами 13 и 15 настоящего Положения.
Запрос направляется в течение 10 календарных дней со дня поступления предложения, указанного в пункте 124 настоящего Положения.
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 19.11.2019 №96-у (в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.12.2019 №101-у)
13. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 12 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений (за исключением запросов, направляемых в государственные органы Российской Федерации);
е) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
14. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию, если иное не предусмотрено законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации.
15. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 13 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ"Об оперативно-розыскной деятельности".
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 20.10.2020 №148-у)
В запросе в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, указываются сведения, перечисленные в пункте 13 настоящего Положения, в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации помимо сведений, перечисленных в пункте 13 настоящего Положения, указывается идентификационный номер налогоплательщика.
151. При получении ответа государственного органа Российской Федерации или организации на запросы, подготовленные по предложениям, предусмотренным пунктом 124 настоящего Положения, указанная информация направляется управлением по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области руководителю соответствующего государственного органа Архангельской области, направившему предложение, указанное в пункте 124 настоящего Положения, в течение трех календарных дней со дня получения такого ответа.
(пп. 151 введен указом Губернатора Архангельской области от 19.11.2019 № 96-у, в редакции указа Губернатора Архангельской области от 20.10.2020 №148-у)
16. Руководитель соответствующей кадровой службы или лицо, осуществляющее кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданского служащего о начале в отношении него проверки – в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданского служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с гражданским служащим.
17. По окончании проверки соответствующая кадровая служба или лицо, осуществляющее кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, обязаны ознакомить гражданского служащего с результатами проверки.
18. Гражданский служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по ее результатам;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в соответствующую кадровую службу или к лицу, осуществляющему кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам проведения проверки.
Пояснения приобщаются к материалам проверки.
19. На период проведения проверки представитель нанимателя вправе отстранить гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы Архангельской области (не допускать к исполнению должностных обязанностей). Представитель нанимателя отстраняет гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы Архангельской области (не допускает к исполнению должностных обязанностей) на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от замещаемой должности государственной гражданской службы Архангельской области (недопущения к исполнению должностных обязанностей).
В период отстранения гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы Архангельской области (недопущения к исполнению должностных обязанностей) ему сохраняется денежное содержание по замещаемой должности государственной гражданской службы Архангельской области на период такого отстранения.
(в редакции указа губернатора Архангельской области от 21.01.2020 №8-у)
20. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность государственной гражданской службы Архангельской области или назначившему гражданского служащего на должность государственной гражданской службы Архангельской области, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность государственной гражданской службы Архангельской области;
б) об отказе гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Архангельской области;
в) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
21. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются руководителем соответствующей кадровой службы или лицом, осуществляющим кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, с одновременным уведомлением об этом гражданина или гражданского служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий (их региональных отделений) и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, общественной палате Архангельской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
22. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность государственной гражданской службы Архангельской области или назначившее гражданского служащего на должность государственной гражданской службы Архангельской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 20 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность государственной гражданской службы Архангельской области;
б) отказать гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Архангельской области;
в) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Архангельской области и урегулированию конфликта интересов.
23. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о предоставлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
24. Материалы проверки хранятся в кадровой службе или у лица, осуществляющего кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
Справка о результатах проверки, проведенной управлением по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, направляется в департамент государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области для приобщения к личному делу гражданского служащего в случае, если проверка проводилась в отношении гражданских служащих, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения в течение трех календарных дней со дня представления доклада о результатах проверки, предусмотренного пунктом 20 настоящего Положения.
О проверке достоверности и полноты сведений,
ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 15 февраля 2010 г. №9-у
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(В редакции указов Губернатора Архангельской области от 24.08.2010 №161-у от 25.05.2012 №63-у от 17.05.2013 №62-у от 16.07.2014 №79-у, от 22.04.2015 №51-у; от 24.07.2015 №84-у, от 13.09.2016 №121-у, от 26.09.2016 №126-у (в редакции указа Губернатора Архангельской области от 21.04.2017 №36-у), от 10.10.2017 №100-у, от 16.10.2017 №104-у, от 24.07.2019 №61-у,от 19.11.2019 №96-у (в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.12.2019 №101-у, от 21.01.2020 №8-у)от 12.02.2020 №12-у, от 20.10.2020 №148-у)
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года №1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", статьей 8 областного закона от 23 июня 2005 года №71-4-ОЗ “О государственной гражданской службе Архангельской области”, статьей 5 областного закона от 26 ноября 2008 года №626-31-ОЗ “О противодействии коррупции в Архангельской области” постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области, и государственными гражданскими служащими Архангельской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Архангельской области требований к служебному поведению.
2. Исключен.
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Архангельской области, за исключением администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, создать в пределах установленной численности этих органов подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений или определить должностных лиц, осуществляющих кадровую работу в соответствующем исполнительном органе государственной власти Архангельской области, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них следующие функции:
а) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Архангельской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению);
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе Архангельской области;
в) обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
г) оказание государственным гражданским служащим Архангельской области консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года №885, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения федеральными государственными служащими, государственными гражданскими служащими Архангельской области или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Архангельской области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
е) организация правового просвещения государственных гражданских служащих Архангельской области;
ж) проведение служебных проверок;
з) осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области, и государственными гражданскими служащими Архангельской области, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Архангельской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, и соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
и) подготовка в соответствии с компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;
к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
л) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области, и государственными гражданскими служащими Архангельской области, сведений о соблюдении государственными гражданскими служащими Архангельской области требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Архангельской области, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Архангельской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также при осуществлении анализа таких сведений проведение бесед с указанными гражданами и государственными гражданскими служащими Архангельской области с их согласия, получение от них с их согласия необходимых пояснений, получение от органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информации о соблюдении государственными гражданскими служащими Архангельской области требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучение представленных гражданами или государственными гражданскими служащими Архангельской области сведений, иной полученной информации;
м) осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Архангельской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Архангельской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
4. Руководителям государственных органов Архангельской области принять меры по обеспечению исполнения Положения, утвержденного настоящим указом.
5. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф. Михальчук
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Архангельской области
от 15 февраля 2010 г. № 9-у
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области, и государственными гражданскими служащими Архангельской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Архангельской области требований к служебному поведению
(в редакции указов Губернатора Архангельской области от 19.11.2019 №96-у, от 20.10.2020 №148-у)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 14 декабря 2009 года №51-у "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области, и государственными гражданскими служащими Архангельской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области (далее – граждане), – на отчетную дату;
государственными гражданскими служащими Архангельской области (далее – гражданские служащие) – за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Архангельской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения гражданскими служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ “О противодействии коррупции” и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной гражданской службы Архангельской области, и гражданских служащих, замещающих любую должность государственной гражданской службы Архангельской области.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим, замещающим должность государственной гражданской службы Архангельской области, не предусмотренную перечнем должностей государственной гражданской службы Архангельской области при замещении которых государственные гражданские служащие Архангельской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 24 сентября 2009 года №29-у, и претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Архангельской области, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области осуществляет проверку, предусмотренную пунктом 1 настоящего Положения, в отношении:
граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Архангельской области, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности государственной гражданской службы Архангельской области;
граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Архангельской области в администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
4.1. Проверка, предусмотренная подпунктами «а» и «в» пункта 1 настоящего Положения, в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, указанных в пункте 4 настоящего Положения, и гражданских служащих, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, осуществляется управлением по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
Проверка, предусмотренная подпунктом «б» пункта 1 настоящего Положения, в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, указанных в пункте 4 настоящего Положения, осуществляется департаментом государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
5. Кадровые службы или лица, осуществляющие кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, осуществляют проверку, предусмотренную пунктом 1 настоящего Положения, в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в соответствующем государственном органе Архангельской области, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Архангельской области в соответствующем государственном органе Архангельской области, за исключением граждан и гражданских служащих, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
5.1. По поручению Губернатора Архангельской области управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в установленном порядке осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области или представительствах Архангельской области, не предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, и осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.
5.2. По поручению Губернатора Архангельской области при наличии обращения руководителя иного государственного органа Архангельской области, не предусмотренного пунктами 4 и 5.1 настоящего Положения, управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области может в установленном порядке осуществлять проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в государственных органах Архангельской области, не предусмотренных пунктами 4 и 5.1 настоящего Положения;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, и осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.
5.3. Проверки, предусмотренные пунктами 5.1 и 5.2 настоящего Положения, проводятся независимо от проверок, осуществляемых кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в соответствующем исполнительном органе государственной власти Архангельской области или представительстве Архангельской области, ином государственном органе государственной власти Архангельской области.
6. В целях настоящего Положения к кадровым службам по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органов Архангельской области либо должностными лицами указанных органов, осуществляющими кадровую работу и ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений относятся:
1) управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области и департамент государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области - в пределах их компетенции, определенной пунктами 4, 5.1 и 5.2 настоящего Положения;
2) кадровые службы или лица, осуществляющие кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области.
7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достоверная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) работниками подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органов Архангельской области либо должностными лицами указанных органов, осуществляющими кадровую работу и ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
б) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий (их региональных отделений) и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации и общественной палатой Архангельской области.
д) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.
8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
9. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению представителя нанимателя.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или гражданского служащего и оформляется в письменной форме.
10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
11. Кадровые службы или лица, осуществляющие кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, проводят проверку:
а) самостоятельно;
б) путем оформления запроса в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, а также в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года №144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
Право направлять запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий предоставлено Губернатору Архангельской области.
(пункт 11 в редакции указов Губернатора Архангельской области от 24.07.2019 №61-у, от 19.11.2019 №96-у, от 20.10.2020 №148-у)
12. При осуществлении проверки самостоятельно должностные лица кадровых служб и лица, осуществляющие кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, вправе:
а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;
б) изучать представленные гражданином или гражданским служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или гражданского служащего сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и пояснения по представленным им материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов, а также запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и запросов оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
о соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению;
(пункт 12 Г в редакции указа Губернатора Архангельской области от 20.10.2020 №148-у)
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
121. Запрос, предусмотренный подпунктом “б” пункта 11 настоящего Положения, при осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области или представительствах Архангельской области, или гражданскими служащими, замещающими такие должности, готовится кадровой службой или лицом, осуществляющим кадровую работу в исполнительных органах государственной власти Архангельской области или представительствах Архангельской области. Такой запрос подписывается Губернатором Архангельской области или первым заместителем Губернатора Архангельской области – председателем Правительства Архангельской области, первым заместителем Губернатора Архангельской области, заместителем Губернатора Архангельской области в соответствии с подчиненностью исполнительных органов государственной власти Архангельской области, определенной структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 10.02.2020 №12-у)
122. Запрос, предусмотренный подпунктом “б” пункта 11 настоящего Положения, при осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в аппарате Архангельского областного Собрания депутатов, или гражданскими служащими, замещающими такие должности, готовится кадровой службой или лицом, осуществляющим кадровую работу в Архангельском областном Собрании депутатов. Такой запрос подписывается председателем Архангельского областного Собрания депутатов или заместителем председателя Архангельского областного Собрания депутатов.
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 10.02.2020 №12-у)
123. Запрос, предусмотренный подпунктом “б” пункта 11 настоящего Положения, при осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в аппарате избирательной комиссии Архангельской области, или лицами, замещающими такие должности, готовится кадровой службой или лицом, осуществляющим кадровую работу в избирательной комиссии Архангельской области. Такой запрос подписывается председателем избирательной комиссии Архангельской области или заместителем председателя избирательной комиссии Архангельской области.
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 10.02.2020 №12-у)
124. Путем инициирования предложения о направлении запроса осуществляется оформление следующих запросов:
1) в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним а также оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, при проведении проверки кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в аппарате уполномоченного по правам человека в Архангельской области, аппарате контрольно-счетной палаты Архангельской области;
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 20.10.2020 №148-у)
2) в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» при проведении проверки кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в исполнительных органах государственной власти Архангельской области или представительствах Архангельской области;
3) в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» при проведении проверки кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в аппарате Архангельского областного Собрания депутатов, аппарате уполномоченного по правам человека в Архангельской области, аппарате контрольно-счетной палаты Архангельской области, аппарате избирательной комиссии Архангельской области.
125. Предложения, указанные в подпункте 1 пункта 124 настоящего Положения, направляются уполномоченным по правам человека в Архангельской области, руководителем контрольно-счетной палаты Архангельской области Губернатору Архангельской области или председателю Архангельского областного Собрания депутатов с приложением проекта запроса. Порядок направления таких запросов председателем Архангельского областного Собрания депутатов или заместителем председателя Архангельского областного Собрания депутатов определяется постановлением Архангельского областного Собрания депутатов.
126. Предложения, указанные в подпункте 2 пункта 124 настоящего Положения, направляются руководителем исполнительного органа государственной власти Архангельской области или представительства Архангельской области Губернатору Архангельской области с приложением проекта запроса.
127. Предложения, указанные в подпункте 3 пункта 124 настоящего Положения, направляются соответственно председателем Архангельского областного Собрания депутатов, уполномоченным по правам человека в Архангельской области, руководителем контрольно-счетной палаты Архангельской области, председателем избирательной комиссии Архангельской области Губернатору Архангельской области с приложением проекта запроса.
128. В проекте запроса, предусмотренном пунктом 124 настоящего Положения, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа Российской Федерации или организации, в которые предлагается направить запрос;
2) нормативные правовые акты, на основании которых направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений (за исключением запросов, направляемых в государственные органы Российской Федерации);
6) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
7) сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в случае направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности);
8) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего кадровой службы или лица, осуществляющего кадровую работу, подготовившего проект запроса;
9) другие необходимые сведения.
(п.12.8 в редакции указа Губернатора Архангельской области от 20.10.2020 №148-у)
129. Управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области осуществляет предварительное рассмотрение предложения, указанного в пункте 124 настоящего Положения, и проекта запроса, предусмотренного пунктом 128 настоящего Положения, в течение семи календарных дней со дня их поступления, по результатам которого принимает одно из следующих решений:
1) о направлении запроса по принадлежности;
2) об отказе в направлении запроса.
1210. Управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области отказывает в направлении запроса в следующих случаях:
1) в проекте запроса отсутствуют какие-либо сведения, предусмотренные пунктом 128 настоящего Положения, или они являются неполными;
2) в проекте запроса имеются сведения, противоречащие друг другу;
3) предлагается направить запрос в отношении лица, не предусмотренного пунктом 1 настоящего Положения;
4) направление запроса выходит за пределы компетенции должностного лица.
1211. Управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области направляет запрос по принадлежности в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 1210 настоящего Положения, с учетом требований, предусмотренных пунктами 13 и 15 настоящего Положения.
Запрос направляется в течение 10 календарных дней со дня поступления предложения, указанного в пункте 124 настоящего Положения.
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 19.11.2019 №96-у (в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.12.2019 №101-у)
13. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 12 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений (за исключением запросов, направляемых в государственные органы Российской Федерации);
е) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
14. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию, если иное не предусмотрено законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации.
15. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 13 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ"Об оперативно-розыскной деятельности".
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 20.10.2020 №148-у)
В запросе в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, указываются сведения, перечисленные в пункте 13 настоящего Положения, в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации помимо сведений, перечисленных в пункте 13 настоящего Положения, указывается идентификационный номер налогоплательщика.
151. При получении ответа государственного органа Российской Федерации или организации на запросы, подготовленные по предложениям, предусмотренным пунктом 124 настоящего Положения, указанная информация направляется управлением по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области руководителю соответствующего государственного органа Архангельской области, направившему предложение, указанное в пункте 124 настоящего Положения, в течение трех календарных дней со дня получения такого ответа.
(пп. 151 введен указом Губернатора Архангельской области от 19.11.2019 № 96-у, в редакции указа Губернатора Архангельской области от 20.10.2020 №148-у)
16. Руководитель соответствующей кадровой службы или лицо, осуществляющее кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданского служащего о начале в отношении него проверки – в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданского служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с гражданским служащим.
17. По окончании проверки соответствующая кадровая служба или лицо, осуществляющее кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, обязаны ознакомить гражданского служащего с результатами проверки.
18. Гражданский служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по ее результатам;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в соответствующую кадровую службу или к лицу, осуществляющему кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам проведения проверки.
Пояснения приобщаются к материалам проверки.
19. На период проведения проверки представитель нанимателя вправе отстранить гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы Архангельской области (не допускать к исполнению должностных обязанностей). Представитель нанимателя отстраняет гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы Архангельской области (не допускает к исполнению должностных обязанностей) на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от замещаемой должности государственной гражданской службы Архангельской области (недопущения к исполнению должностных обязанностей).
В период отстранения гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы Архангельской области (недопущения к исполнению должностных обязанностей) ему сохраняется денежное содержание по замещаемой должности государственной гражданской службы Архангельской области на период такого отстранения.
(в редакции указа губернатора Архангельской области от 21.01.2020 №8-у)
20. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность государственной гражданской службы Архангельской области или назначившему гражданского служащего на должность государственной гражданской службы Архангельской области, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность государственной гражданской службы Архангельской области;
б) об отказе гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Архангельской области;
в) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
21. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются руководителем соответствующей кадровой службы или лицом, осуществляющим кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, с одновременным уведомлением об этом гражданина или гражданского служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий (их региональных отделений) и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, общественной палате Архангельской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
22. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность государственной гражданской службы Архангельской области или назначившее гражданского служащего на должность государственной гражданской службы Архангельской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 20 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность государственной гражданской службы Архангельской области;
б) отказать гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Архангельской области;
в) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Архангельской области и урегулированию конфликта интересов.
23. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о предоставлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
24. Материалы проверки хранятся в кадровой службе или у лица, осуществляющего кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
Справка о результатах проверки, проведенной управлением по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, направляется в департамент государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области для приобщения к личному делу гражданского служащего в случае, если проверка проводилась в отношении гражданских служащих, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения в течение трех календарных дней со дня представления доклада о результатах проверки, предусмотренного пунктом 20 настоящего Положения.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ГАЗЕТА "ВОЛНА" № 8(1228) от 25.02.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации, 160.040.100 Иные вопросы безопасности общества |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: