О ПЕРЕЧНЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 16 мая 2008 г. N 61-у

О ПЕРЕЧНЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Изменения:

Указ губернатора Воронежской области от 06.07.2009 №369-у НГР ru36000200900236

Указ губернатора Воронежской области от 15.04.2011 № 165-у НГР ru36000201100410

Указ губернатора Воронежской области от 27.03.2013 № 127-у НГР Ru36000201300321

(в редакции указа губернатора Воронежской области от 30.07.2019 № 325-у, от 19.07.2021 № 139-у)

В целях реализации Концепции административной реформы и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, а также обеспечения взаимодействия с общественностью по вопросам административной реформы и повышения степени доверия общества исполнительным органам государственной власти Воронежской области при предоставлении ими государственных услуг постановляю:

(преамбула в ред.указа губернатора Воронежской области от 15.04.2011 № 165-у НГР ru36000201100410)

1. Утвердить Положение о порядке ведения Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области согласно приложению.

2. Правовому управлению администрации области (Карташов) обеспечить ведение Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Агибалова Ю.В..

(пункт 3 в ред.указа губернатора Воронежской области от 06.07.2009 №369-у НГР ru36000200900236)

Губернатор Воронежской области                                                                                                                                                                                                    В.Г.КУЛАКОВ

Приложение

Утверждено

указом

губернатора Воронежской области

от 16.05.2008 N 61-у

Приложение в ред.указа губернатора Воронежской области от 15.04.2011 № 165-у НГР ru36000201100410, указа губернатора Воронежской области от 30.07.2019 № 325-у)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1.1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения Перечня государственных услуг, реализуемых исполнительными органами государственной власти области (далее - исполнительные органы).

Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области (далее - исполнительные органы), является составной частью Реестра государственных услуг Воронежской области.

(пункт 1.1 в ред.указа губернатора Воронежской области от 15.04.2011 № 165-у НГР ru36000201100410)

(абзац 2 в редакции указа губернатора Воронежской области от 19.07.2021 № 139-у)

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

государственная услуга, предоставляемая исполнительным органом государственной власти Воронежской области, - деятельность по реализации функций исполнительного органа государственной власти Воронежской области, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий исполнительных органов государственной власти Воронежской области, предоставляющих государственные услуги. Предоставление государственных услуг исполнительным органом государственной власти Воронежской области осуществляется в соответствии с административными регламентами;

(абзац 2 в редакции указа губернатора Воронежской области от 27.03.2013 № 127-у НГР Ru36000201300321)

перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области - перечень государственных услуг и государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора), предоставляемых и исполняемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области (далее - Перечень);

заявитель государственной услуги - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в исполнительный орган государственной власти Воронежской области, предоставляющий государственные услуги, с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

государственная функция по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) - деятельность исполнительных органов государственной власти Воронежской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) на территории Воронежской области, осуществляемая в соответствии с иными нормативными правовыми актами, по соблюдению юридическими лицами и физическими лицами обязательных требований и норм, установленных законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Воронежской области. Исполнение государственных функций по осуществлению государственного регионального контроля (надзора) исполнительными органами государственной власти Воронежской области осуществляется в соответствии с административными регламентами.

(пункт 2 в редакции указа губернатора Воронежской области от 19.07.2021 № 139-у)

(абзацы 2-5 в ред.указа губернатора Воронежской области от 15.04.2011 № 165-у НГР ru36000201100410)

(абзац 6-7 утратили силу в ред.указа губернатора Воронежской области от 15.04.2011 № 165-у НГР ru36000201100410)

1.3. Ведение Перечня государственных услуг - государственной функцией, связанная с включением государственных услуг в Перечень государственных услуг, внесением изменений и дополнений, и с включением государственных услуг и государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) (далее – государственная услуга)» из Перечня государственных услуг, опубликованием перечня государственных услуг, внесенных в Перечень государственных услуг.

(пункт 1.3. в ред.указа губернатора Воронежской области от 15.04.2011 № 165-у НГР ru36000201100410)

1.4. Целью ведения Перечня государственных услуг является обеспечение заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о государственных услугах, их объеме и качестве, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области.

(пункт 1.4 в ред.указа губернатора Воронежской области от 06.07.2009 №369-у НГР ru36000200900236

1.5. Внесению в Перечень подлежат государственные услуги по каждому исполнительному органу государственной власти области в установленном порядке.

(в ред.постановления правительства Воронежской области от 06.07.2009 №369-у НГР RU360002009002361

1.6. Перечень носит сводный характер и ведется на основе данных мониторинга действующего законодательства, проводимого исполнительными органами государственной власти области в установленном настоящим Положением порядке.

Мониторинг государственных услуг правительства области проводится структурными подразделениями правительства области (далее - структурные подразделения) в пределах их компетенции.

(абз. в ред. постановления правительства Воронежской области от 06.07.2009 №369-у НГР RU36000200900236

Основанием для внесения изменений в Перечень являются:

данные мониторинга действующего законодательства;

поручения губернатора области;

поручения заместителей губернатора области.

1.7. Ведение Перечня осуществляется правовым управлением правительства области (далее - правовое управление).

(абз. в ред. постановления правительства Воронежской области от 06.07.2009 №369-у НГР RU36000200900236

1.8. Правовое управление:

ведет Перечень;

осуществляет контроль за своевременным представлением сведений о государственных услугах, оказываемых исполнительными органами государственной власти области;

(абз. в ред. постановления правительства Воронежской области от 06.07.2009 №369-у НГР RU36000200900236о

обеспечивает разработку информационных документов по ведению Перечня государственных услуг, включая сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение, обновление информационных ресурсов, представление сведений пользователям;

(абзац 4 утратил силу в ред.указа  губернатора Воронежской области от 15.04.2011 № 65-у нГР ru36000201100410)

Правовое управление имеет право запрашивать в устной или письменной форме информацию о государственной услуге, подлежащей включению в Перечень, и поясняющую информацию, которые исполнительный орган государственной власти области, структурное подразделение обязаны представить в течение трех дней с момента получения запроса.

(абз. в ред. постановления правительства Воронежской области от 06.07.2009 №369-у НГР RU36000200900236

1.9. Исполнительные органы государственной власти области, в полномочия которых входит предоставление государственной услуги:

(абз. в ред. постановления правительства Воронежской области от 06.07.2009 №369-у НГР RU36000200900236а

анализируют федеральное и региональное законодательство с целью выявления новых государственных услуг, способов их исполнения;

вносят предложения по внесению изменений и дополнений в Перечень;

готовят документы, связанные с ведением государственных услуг, являющихся предметом их ответственности;

проводят мониторинг Перечня государственных услуг в пределах своей компетенции;

ведут перечни государственных услуг, предоставляемых ими.

2.1. Перечень утверждается указом губернатора Воронежской области и ведется на бумажных  носителях по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

(пункт 2.1 в ред.указа губернатора Воронежской области от 15.04.2011 № 165-у НГР ru36000201100410)

Перечень формируется на основе перечней государственных услуг исполнительных органов государственной власти области, которые ведутся на бумажных и электронных носителях указанными органами по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.2. Перечень содержит:

регистрационный номер государственной услуги (функции);

наименование государственной услуги (функции);

наименование исполнительного органа государственной власти Воронежской области, предоставляющего (исполняющего) государственную услугу (функцию);

нормативные правовые акты, в соответствии с которыми предоставляется (исполняется) государственная услуга (функция);

сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;

заявитель государственной услуги;

результат государственной услуги (функции).

(пункт 2.2 в ред.указа губернатора Воронежской области от 15.04.2011 № 165-у НГР ru36000201100410)

2.3. При внесении в Перечень, исключении из Перечня, уточнении государственных услуг в Перечне исполнительные органы государственной власти области, уполномоченные предоставлять государственную услугу, структурные подразделения, участвующие в предоставлении государственной услуги правительством области, готовят в установленном порядке проект указа губернатора области о внесении изменений в Перечень государственных услуг.

(пункт 2.3 в ред. Указа губернатора Воронежской области от 06.07.2009 №369-у НГР ru36000200900236)

К проекту указа представляется пояснительная записка, содержащая информацию, указанную в Регламенте взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области; характеристику государственной услуги, основание для включения государственной услуги в Перечень.

(абзац 2 в ред.указа губернатора Воронежской области от 15.04.2011 № 165-у НГР ru36002001100410)

(абзац 3 утратил силу указом губернатора Воронежской области от 15.04.2011 № 165-у НГР ru36000201100410)

2.4. Правовое управление вправе самостоятельно по результатам мониторинга действующего законодательства инициировать в установленном настоящим Положением порядке внесение изменений в Перечень.

2.5. Указ губернатора Воронежской области о внесении изменений Перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти области подлежит официальному опубликованию.

2.6. Ежегодно актуальные версии Перечня подлежат официальному опубликованию в "Собрании законодательства Воронежской области" не позднее 15 января следующего года за текущим.

3.1. Перечень государственных услуг не реже одного раза в год рассматривается на предмет уточнения содержания и описания государственных услуг с целью обеспечения максимального удовлетворения потребностей получателей государственных услуг.

3.2. Ведение мониторинга Перечня государственных услуг осуществляется исполнительными органами государственной власти области, структурными подразделениями в пределах их компетенции.

(пункт 2.3 в ред. Указа губернатора Воронежской области от 06.07.2009 №369-у НГР RU360002009002363

3.3. Мониторинг государственных услуг, а также внесение изменений и дополнений в описание государственных услуг производится в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Положением.

3.4. Для обеспечения прав населения Воронежской области на получение информации о предоставлении государственных услуг в отношении Перечня государственных услуг вводится режим максимальной открытости (публичности).

3.5. Содержащиеся в Перечне сведения о государственной услуге представляются правовым управлением по запросу заинтересованного лица в виде копии (выписки) соответствующего нормативного правового акта.

(пункт 3.5 в ред.указа губернатора Воронежской области от 06.07.2009 №369-у НГР RU360002009002363)

3.6. Информация размещается в местах, позволяющих бесплатно ознакомиться с ней без взаимодействия с органом, ответственным за предоставление государственной услуги, независимо от графика его работы.

Руководители, а также иные лица государственных органов, структурных подразделений , ответственные за представление правовому управлению необходимой информации, несут ответственность за полноту и достоверность сведений, представляемых для включения в Перечень, а также за соблюдение порядка и сроков их представления.

В ред. Указа губернатора Воронежской области 06.07.2009 №369-у НГР RU360002009002363

5. Заключительные положения

5.1. Финансирование расходов, связанных с ведением Перечня государственных услуг, осуществляется за счет средств бюджета Воронежской области в пределах текущего финансирования деятельности органов государственной власти Воронежской области.

5.2. Прекращение ведения Перечня осуществляется на основании указа губернатора области Воронежской области.

5.3. При прекращении ведения Перечня сведения, находящиеся в нем, передаются в архив в соответствии с действующим законодательством об архивном деле.

12. Мониторинг Перечня проводится исполнительными органами ежеквартально в пределах своей компетенции.

Информация о результатах мониторинга Перечня представляется исполнительными органами в правовое управление не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в соответствии с Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области и распоряжением правительства Воронежской области от 30.06.2016 № 383-р «О приведении правовых актов Воронежской области в  соответствие с федеральным законодательством».

В случае выявления необходимости внесения изменений в Перечень по результатам мониторинга Перечня одновременно с информацией о результатах мониторинга Перечня исполнительными органами представляется проект распоряжения о внесении соответствующих изменений в Перечень.».

(пункт 12 введен указа губернатора Воронежской области от 19.07.2021 № 139-у)

Приложение N 1

к Положению

о порядке ведения Перечня

государственных услуг исполнительных

органов государственной власти

Воронежской области

(Приложение № 1 в ред.указа губернатора Воронежской области от 15.04.2011 № 165-у НГР ru360002011100410, от 19.07.2021 № 139-у)

Перечень

государственных услуг исполнительных органов

государственной власти Воронежской области

Регистрационный
номер    
государственной
услуги    

Наименование 
государственной
услуги    

Наименование 
исполнительного
органа    
государственной
власти    
Воронежской  
области,   
предоставляющего
(исполняющего)
государственную
услугу (функцию)

Нормативные 
правовые акты,
в соответствии
с которыми  
предоставляется
(исполняется)
государственная
услуга    
(функция)  

Сведения о   
возмездности  
(безвозмездности)
предоставления 
государственной 
услуги     

Заявитель  
государственной
услуги    

Результат  
предоставления
государственной
услуги    

1      

2      

3       

4      

5       

6      

7      

Приложение N 2

к Положению

о порядке ведения Перечня

государственных услуг исполнительных

органов государственной власти

Воронежской области

Утверждаю

руководитель исполнительного органа

государственной власти Воронежской области

"_____" _______________ 2008 г.

______________________________

(Приложение 2 в ред.указа губернатора Воронежской области от 15.04.2011 № 165-у НГР ru36000201100410от 19.07.2021 № 139-у)

Перечень государственных услуг

_______________________________________

(наименование исполнительного органа

государственной власти области)

N
п/п

Наименование 
государственной
услуги    

Нормативные 
правовые акты,
в соответствии
с которыми  
предоставляется
(исполняется)
государственная
услуга    
 

Сведения о   
возмездности  
(безвозмездности)
предоставления 
государственной
услуги     

Заявитель  
государственной
услуги    

Результат  
предоставления
государственной
услуги    

Приложение N 3

к Положению

о порядке ведения Перечня

государственных услуг исполнительных

органов государственной власти

Воронежской области

СТАНДАРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

_______________________________________

наименование государственной услуги

Наименование требования
стандарта

Содержание требования стандарта

1. Номер государственной
услуги

Номер, указанный в перечне государственных услуг
исполнительных органов государственной власти
области

2. Субъект исполнения
государственной услуги

Наименование исполнительного органа государственной
власти области

3. Наименование
государственной услуги

Полное наименование государственной услуги в
соответствии с нормативным актом, его
устанавливающим

4. Тип услуги

Бюджетная или платная государственная услуга,
размер платы, вид платы (госпошлина, сбор, платеж и
т.п.), нормативный правовой акт, устанавливающий
плату

5. Описание результата
услуги

Полное наименование документа(ов), выдаваемого(ых)
в результате предоставления услуги

6. Получатели
государственной услуги

Приводится перечень получателей государственной
услуги: юридические и физические лица с указанием
(при наличии) льготных категорий получателей
государственной услуги (категория лиц)

7. Входящие документы,
представляемые
получателемдля
полученияуслуги,
бланки этих документов
(еслиимеются)с
указаниемколичества
экземпляровкаждого
входящего документа

Полноенаименование документа,количество
экземпляров, допустимость представления нотариально
заверенных и незаверенных копий, ссылка на N
приложения к настоящему стандарту, в котором
приводится бланк документа (при наличии),
наименование исполнительного органа государственной
власти области, выдающего документ

8. Согласование

Приводится полный перечень согласующих органов и
подразделений, согласование которых требуется для
предоставления услуги, а также основания для отказа
в согласовании

9. Срок предоставления
государственной услуги,
включая сроки отдельных
этапов представления
информации, требующих
участия получателя

Приводятся предельные максимальные (и минимальный,
если установлен) сроки предоставления услуги

10. Основания для
отказа в предоставлении
услуги со ссылкой на
действующее
законодательство
(исчерпывающий
перечень)

Каждое основание для отказа приводится отдельно с
точной формулировкой, сообщаемой получателю. Не
допускается указывать "и по иным основаниям в
соответствии с действующим законодательством".
Устанавливается презумпция получения услуги
получателем

11. Место расположения
органа, оказывающего
государственную услугу

Приводятся требования к количеству органов и (или)
их подразделений, оказывающих государственную
услугу, и расположению их в населенных пунктах (с
учетом его транспортной и пешеходной доступности)

12. Режим работы
органа, оказывающего
государственную услугу,
порядок доступа и
обращений в орган,
оказывающий
государственную услугу

Приводится время приема получателей (по их
категориям, если оно различно), необходимость
предварительной записи,заказапропуска,
предъявления документа для доступа к месту
предоставления услуги, в том числе для получения
бланков обращений (заявлений) и регистрации
обращений (заявлений)

13. Очередность
предоставления
государственной услуги
(совершения действий и
принятия решений) в
случае превышения
спроса на
государственную услугу
над возможностью ее
предоставления без
ожидания

Приводится очередность для отдельных категорий
получателей (если таковая установлена) и иные меры
обеспечения права получения услуги при превышении
спроса на нее над возможностью ее предоставления
без ожидания, в том числе сроки и условия ожидания
предоставления государственной услуги

14. Информационное
обеспечение получателей
государственной услуги
при обращении за ее
получением и в ходе
предоставления
государственной услуги

Приводятся все без исключения источники получения
информации о государственной услуге (нормативные,
методические, публикации в СМИ, инструкции,
буклеты, стенды, интернет-сайты). Требование
является обязательным для исполнения в доступной
для всех категорий получателей форме с учетом
достаточной правовой грамотности ряда категорий
получателей

15. Порядок контроля за
предоставлением
государственной услуги
со стороны вышестоящих
должностных лиц
(органов
государственной власти)

Указываются органы и должностные лица, имеющие
контрольные полномочия в отношении предоставляемой
услуги