ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КОНТРОЛЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМ...



Об утверждении Положения о департаменте контроля и совершенствования государственного управления администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области и внесении изменений в указ Губернатора Архангельской области от 22 дек

1

ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 17 мая 2010 г. №90-у

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КОНТРОЛЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА №58-У

(В редакции указов Губернатора Архангельской области от 28.01.2011 №8-у, от 21.04.2011 №60-у, от 21.10.2011 №150-у, от 02.10.2015 №99-у, от 29.01.2016 №5-у, от 05.08.2016 №99-у, от 12.07.2019 №54-у)

В соответствии с пунктом 6 статьи 12 областного закона от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области», подпунктом 3 пункта 24, пунктом 31 Положения об администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденного указом Губернатора Архангельской области от 22 декабря 2009 года № 58-у, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте контроля и совершенствования государственного управления администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

2. Внести в подпункт 5 пункта 9 Положения об администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденного указом Губернатора Архангельской области от 22 декабря 2009 года № 58-у, следующие изменения:

1) в абзаце первом слова «и проведения административной реформы» исключить;

2) абзац второй изложить в следующей редакции:

«планирование мероприятий и координация деятельности исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства по вопросам совершенствования государственного управления на территории Архангельской области;»;

3) абзац третий исключить;

4) абзац четвертый считать абзацем третьим и в нем слово «результативности» заменить словом «эффективности»;

5) абзац пятый считать абзацем четвертым и изложить его в следующей редакции:

«контроль эффективности осуществления полномочий и качества предоставления исполнительными органами государственных услуг юридическим и физическим лицам на территории Архангельской области;»;

6) абзац шестой считать абзацем пятым и в нем слова «проведения административной реформы» заменить словами «совершенствования государственного управления»;

7) абзац седьмой считать абзацем шестым и в нем слова «проведению административной реформы» заменить словами «вопросам совершенствования государственного управления».

3. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской области

Д.В. Таскаев

УТВЕРЖДЕНО

указом Губернатора

Архангельской области

от 17 мая 2010 г. № 90-у

(в редакции указа Губернатора

Архангельской области

от 02 октября 2015 г. № 99-у)

П О Л О Ж Е Н И Е

о департаменте контроля и совершенствования

государственного управления администрации

Губернатора Архангельской области

и Правительства Архангельской области

I. Общие положения

1. Департамент контроля и совершенствования государственного управления администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее – департамент) является структурным подразделением администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее – администрация Губернатора и Правительства), осуществляющим:

1) организацию делопроизводства в отношении служебных документов, содержащих общедоступную информацию, и служебных документов, содержащих информацию ограниченного доступа (с пометкой «Для служебного пользования», далее – документы ДСП), в администрации Губернатора и Правительства;

2) контроль за исполнением исполнительными органами государственной власти Архангельской области (далее – исполнительные органы) и структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства указов и распоряжений Президента Российской Федерации, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, указов, распоряжений и поручений Губернатора Архангельской области, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Архангельской области (далее – контрольные документы);

3) ведение реестра договоров и соглашений Архангельской области;

4) ведение реестра совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области;

5) планирование мероприятий и координацию деятельности исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства по вопросам совершенствования государственного управления на территории Архангельской области;

6) организация мероприятий по совершенствованию и развитию механизма анализа и обработки информации для поддержки принятия управленческих решений;

(пп.6 введен указом Губернатора Архангельской области от 12.07.2019 №54-у)

6) исключен;

7) координация и совершенствование контрольно-надзорной деятельности на территории Архангельской области;

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.07.2019 №54-у)

8) организацию подготовки ежегодных посланий Губернатора Архангельской области о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области;

9) организацию подготовки ежегодных отчетов Правительства Архангельской области о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Архангельским областным Собранием депутатов;

10) координацию деятельности исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства по вопросу реализации государственной программы Архангельской области в сфере государственного управления.

2. Полное наименование департамента – департамент контроля и совершенствования государственного управления администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области, Положением об администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области и настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Департамент имеет круглую печать, штампы, бланк со своим наименованием и изображением герба Архангельской области.

II. Основные полномочия департамента

6. Департамент осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация единой системы делопроизводства и документооборота в отношении служебных документов, содержащих открытую общедоступную информацию (далее – служебные документы, индексы «с», «ф», «тлг», «э»), и документов ДСП в администрации Губернатора и Правительства и исполнительных органах;

2) прием документов, поступающих по системе межведомственного электронного документооборота (далее – система МЭДО) Губернатору Архангельской области, первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области, первым заместителям Губернатора Архангельской области, заместителям Губернатора Архангельской области, заместителям председателя Правительства Архангельской области, в структурные подразделения администрации Губернатора и Правительства, исполнительные органы, и регистрация указанных документов в государственной информационной системе Архангельской области «Система электронного документооборота Правительства Архангельской области «Дело» (далее – система «Дело»), а также обеспечение своевременной регистрации исходящих документов и их отправки по системе МЭДО;

3) организация работы по регистрации и учету в системе «Дело» поступающих контрольных документов;

4) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивного фонда администрации Губернатора и Правительства (далее – ведомственный архив);

5) формирование и передача документов постоянного срока хранения из ведомственного архива в государственный архив;

6) заверение в установленном порядке и выдача копий служебных документов, в том числе документов ДСП, хранящихся в департаменте и ведомственном архиве;

7) заверение в установленном порядке и выдача копий правовых актов, находящихся в ведомственном архиве;

8) осуществление экспедиционной обработки поступающих и отправляемых служебных документов, в том числе документов ДСП;

9) разработка и ведение сводной номенклатуры дел администрации Губернатора и Правительства;

10) контроль за исполнением исполнительными органами и структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства контрольных документов;

11) подготовка перечня поручений Губернатора Архангельской области по итогам еженедельных оперативных совещаний при Губернаторе Архангельской области;

12) подготовка проектов резолюций Губернатора Архангельской области и руководителя администрации Губернатора и Правительства на указы и распоряжения Президента Российской Федерации, поручения и указания Президента Российской Федерации, постановления, распоряжения и поручения Правительства Российской Федерации;

13) информирование Губернатора Архангельской области об исполнении контрольных документов, подготовка предложений о снятии с контроля контрольных документов;

14) подготовка вопросов, касающихся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и состояния исполнительской дисциплины, на заседания Правительства Архангельской области;

15) проведение проверок исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства по вопросам делопроизводства и организации контроля;

16) ведение реестра договоров и соглашений Архангельской области;

17) ведение реестра совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области;

18) взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе и главным федеральным инспектором по Архангельской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе по вопросам организации контроля за исполнением указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации;

19) организация мероприятий по совершенствованию и развитию механизма анализа и обработки информации для поддержки принятия управленческих решений;

(пп.19 введен указом Губернатора Архангельской области от 12.07.2019 №54-у)

20) координация мероприятий по сбору, проверке и формированию итоговых отчетов Губернатору Архангельской области для рассмотрения
и оценки эффективности в соответствии с результатами достижения ключевых показателей эффективности руководителей исполнительных органов;

(пп.20 введен указом Губернатора Архангельской области от 12.07.2019 №54-у)

19) исключен;

20) исключен;

21) организация подготовки ежегодных посланий Губернатора Архангельской области о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области;

22) организация подготовки ежегодных отчетов Правительства Архангельской области о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Архангельским областным Собранием депутатов;

23) координация и методическое обеспечение деятельности структурных подразделений администрации в сфере цифрового государственного управления;

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.07.2019 №54-у)

24) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии по вопросам совершенствования государственного управления на территории Архангельской области;

25) координация внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации “Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации”, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р;

(пп.25 введен указом Губернатора Архангельской области от 12.07.2019 №54-у)

26) координация и методическое обеспечение внедрения
в исполнительных органах основных направлений совершенствования государственного контроля (надзора), в том числе системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований, риск-ориентированного подхода, информатизации контрольно-надзорной деятельности;

(пп.26 введен указом Губернатора Архангельской области от 12.07.2019 №54-у)

25) исключен;

26) исключен;

27) мониторинг полноты и достоверности сведений об осуществлении муниципального контроля, размещенных на официальных сайтах местных администраций муниципальных образований Архангельской области
в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”;

(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.07.2019 №54-у)

28) координация и контроль подготовки исполнительными органами
и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области официальной статистической отчетности об осуществлении контрольно-надзорной деятельности;

29) подготовка сводных докладов об осуществлении на территории Архангельской области регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

30) подготовка предложений к проектам постановлений Правительства Архангельской области о внесении изменений в перечень видов регионального государственного контроля (надзора) и исполнительных органов государственной власти Архангельской области, уполномоченных на их осуществление;

31) подготовка предложений к проектам постановлений Правительства Архангельской области о внесении изменений в перечень видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход;

32) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности совета по вопросам совершенствования контрольно-надзорной деятельности на территории Архангельской области;

33) координация, консультационное и методическое обеспечение осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Архангельской области;

34) подготовка аналитических, информационных, статистических и иных сведений по вопросам, отнесенным к основным полномочиям департамента;

35) осуществление методического руководства и оказание консультативной помощи исполнительным органам и структурным подразделениям администрации Губернатора и Правительства, органам местного самоуправления по вопросам, отнесенным к основным полномочиям департамента;

36) организация и проведение с сотрудниками исполнительных органов и структурных подразделений семинаров, рабочих встреч по вопросам, отнесенным к полномочиям департамента;

37) разработка проектов нормативных правовых актов и методических рекомендаций по вопросам, отнесенным к основным полномочиям департамента;

38) осуществление иных полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства.

(пп.28-38 в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12.07.2019 №54-у)

7. В целях осуществления своих полномочий департамент имеет право:

1)запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства, исполнительных органов, государственных учреждений Архангельской области, органов и должностных лиц органов местного самоуправления;

2)инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к основным полномочиям департамента;

3)утверждать методические рекомендации и руководства по вопросам, отнесенным к полномочиям департамента;

4)привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства, исполнительных органов;

5)привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к основным полномочиям департамента;

6)вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства, государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к основным полномочиям департамента;

7)использовать средства материально-технического обеспечения администрации Губернатора и Правительства.