Основная информация
Дата опубликования: | 17 декабря 2008г. |
Номер документа: | RU45000200800460 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Губернатор Курганской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УКАЗ
Утратил силу постановлением Губернатора Курганской области от 19.05.2020 № 38
Указ
Губернатора Курганской области
от 17 декабря 2008 года №585
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Курганской области
(с изменениями от 23 декабря 2010 года, от 22 сентября 2014 года, от 23 октября 2015 года)
г. Курган
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Указ Губернатора Курганской области от 23.12.2010 г. №389: НГР RU45000201000646;
Указ Губернатора курганской области от 22.09. 2014 г. № 310: НГР RU45000201400686;
Указ Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Курганской области согласно приложению.
2. Настоящий указ опубликовать в Курганской областной общественно- политической газете «Новый мир».
3. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области.
(Пункт 3 в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
Губернатор Курганской области О.А. Богомолов
Приложение к указу Губернатора
Курганской области
от 17 декабря 2008 года № 585
«Об утверждении Положения об
организации и ведении гражданской
обороны в Курганской области»
(В приложении слова «при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» заменены словами «при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и ведении гражданской обороны в Курганской области
Раздел I. Общие положения
1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Курганской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и определяет организационные основы, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Курганской области.
2. Гражданская оборона в Курганской области организуется и ведется на всей территории Курганской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Уставом и законами Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области, а также настоящим Положением.
3. В целях настоящего Положения используются следующие понятия: гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по
защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Курганской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
подготовка к ведению гражданской обороны - заблаговременное выполнение мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Курганской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
ведение гражданской обороны - выполнение мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Курганской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
спасательная служба - формирование, состоящее из органа управления, сил и средств гражданской обороны и предназначенное для проведения мероприятий по гражданской обороне, обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и террористических актов;
аварийно-спасательное формирование - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;
(Абзац шестой пункта 3 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне - формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(Абзац седьмой пункта 3 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
управление гражданской обороной - целенаправленная деятельность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, по организации подготовки к ведению и ведению гражданской обороны;
система управления гражданской обороной - составная часть системы государственного управления Российской Федерации, предназначенная для решения задач в области гражданской обороны и представляющая собой совокупность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также пунктов управления и технических средств, обеспечивающих управление гражданской обороной.
(Абзацы восьмой и девятый пункта 3 приложения добавлены указом Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
(Пункт 3 в редакции указа Губернатора курганской области от 22.09. 2014 г. № 310: НГР RU45000201400686)
4. Создание и содержание сил, средств, объектов гражданской обороны, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и иные мероприятия по гражданской обороне планируются и осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Раздел II. Мероприятия по гражданской обороне
5. В целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями на территории Курганской области планируются и осуществляются мероприятия по гражданской обороне:
1) мероприятия по подготовке населения в области гражданской обороны:
(Абзац первый подпункта 1 пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
планирование и осуществление подготовки населения в области гражданской обороны;
(Абзац третий подпункта 1 пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
создание, оснащение, организация деятельности и всестороннего обеспечения функционирования образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) должностных лиц и работников гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;
создание, поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;
пропаганда знаний в области гражданской обороны;
2) мероприятия по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание и поддержание в постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;
создание локальных систем оповещения, сопрягаемых с автоматизированными системами контроля за выбросом опасных веществ и централизованного оповещения населения, на потенциально опасных объектах и в районах их размещения;
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
сбор информации и обмен ею;
3) мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
подготовка районов размещения эвакуируемого населения и его жизнеобеспечение, подготовка мест хранения материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
подготовка транспортных средств для обеспечения проведения эвакуационных мероприятий;
создание, подготовка и организация деятельности эвакуационных органов;
4) мероприятия по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:
(Абзац первый подпункта 4 пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
строительство новых, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению, эксплуатационно-техническое обслуживание и модернизация существующих защитных сооружений гражданской обороны и их систем жизнеобеспечения;
приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и сооружений подземного пространства для укрытия населения;
подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;
5) мероприятия по обеспечению световой и других видов маскировки: определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
6) мероприятия по проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(Абзац первый подпункта 6 пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
создание, оснащение и подготовка в области гражданской обороны аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также планирование их действий;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;
разработка современных технологий и технических средств проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
организация взаимодействия сил гражданской обороны, расположенных на территории Курганской области, с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время;
(Абзац второй подпункта 6 пункта 5 в редакции указа Губернатора курганской области от 22.09. 2014 г. № 310: НГР RU45000201400686)
7) мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(Абзац первый подпункта 7пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
(Абзац 1 подпункта 7 пункта 5 раздела II приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.12.2010 г. №389: НГР RU45000201000646)
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения (медицинское обеспечение, обеспечение жильем, продуктами питания, водой, предметами первой необходимости, коммунально-бытовыми услугами);
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
предоставление населению коммунально-бытовых и иных услуг;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
организация оказания населению всех видов медицинской помощи;
определение численности населения, оставшегося без жилья;
инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;
предоставление населению информационно-психологической поддержки;
8) мероприятия по борьбе с пожарами, возникающими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:
(Абзац первый подпункта 8пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
создание необходимых противопожарных сил, их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;
организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
организация тушения пожаров в военное время на объектах, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
9) мероприятия по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению:
создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля на базе организаций, расположенных на территории Курганской области, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения;
введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами;
(Подпункта 9 пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
10) мероприятия по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;
создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;
планирование и организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий;
11) мероприятия по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и террористических акций:
(Абзац первый подпункта 11 пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
восстановление и поддержание общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;
осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
охрана объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра;
12) мероприятия по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения;
13) мероприятия по срочному захоронению трупов в военное время: заблаговременное определение мест возможных захоронений; создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской
обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
оборудование мест погребения;
организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
организация санитарно-эпидемиологического надзора за погребением трупов;
14) мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования организаций (объектов экономики), необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(Абзац первый подпункта 14 пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;
рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
создание территориального страхового фонда документации;
осуществление модернизации технологических процессов, направленной на снижение ущерба производственным фондам при воздействии на них поражающих факторов современных средств поражения;
15) мероприятия по вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
создание и планирование применения группировки сил гражданской обороны;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннего обеспечения их действий на маршрутах выдвижения и в очагах поражения.
Раздел III. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны в Курганской области
6. Руководство гражданской обороной на территории Курганской области осуществляет Губернатор Курганской области.
7. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Курганской области осуществляется на основе планов основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
8. Перевод гражданской обороны Курганской области с мирного на военное время осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Ведение гражданской обороны осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения (плана гражданской обороны) Курганской области, планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) муниципальных образований и планов гражданской обороны организаций.
10. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(Пункт 10 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
11. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и организациями Курганской области заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии. Эвакуационные комиссии возглавляются руководителями или заместителями руководителей соответствующих органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и организаций Курганской области. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями.
12. В состав сил гражданской обороны Курганской области входят спасательные службы и аварийно-спасательные формирования территориальные (областные, муниципальные), нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
(Пункта 12 в редакции указа Губернатора курганской области от 22.09. 2014 г. № 310: НГР RU45000201400686)
13. По решению руководителей органов исполнительной власти Курганской области создаются спасательные службы: медицинская, инженерная, коммунально-техническая, защиты животных и растений, торговли и питания, снабжения горючими и смазочными материалами, охраны общественного порядка, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, противопожарная, автодорожная, энергоснабжения и светомаскировки, материально-технического снабжения, наблюдения и лабораторного контроля.
Вид и количество спасательных служб определяются в зависимости от характера и объема выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) задач, а также наличия соответствующей базы для их создания. Задачи, организация и функции спасательных служб определяются положениями о спасательных службах.
Положение о спасательной службе разрабатывается и подписывается руководителем спасательной службы и утверждается Губернатором Курганской области после согласования с территориальным органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
14. Организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создаются и поддерживаются в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создаются и поддерживаются в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.
Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.
(Пункта 14 в редакции указа Губернатора курганской области от 22.09. 2014 г. № 310: НГР RU45000201400686)
16. Для осуществления управления гражданской обороной органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны:
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Для осуществления управления гражданской обороной организации в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(Пункт 16 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
17. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории Курганской области организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).
Сбор и обмен информацией осуществляются органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, а также организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, и организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
Органы исполнительной власти Курганской области представляют информацию в региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий через орган, осуществляющий полномочия Курганской области в области гражданской обороны.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области представляют информацию в органы исполнительной власти Курганской области через органы, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны при органах местного самоуправления.
Организации представляют информацию в орган местного самоуправления муниципального образования Курганской области и в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которого находятся.
18. Отнесение территорий к группам по гражданской обороне, отнесение организаций к категориям по гражданской обороне, эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, подготовка населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, создание убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также накопление и использование в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств осуществляется в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством.
(Пункт 18 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
19. Действия, исполнителями которых являются органы и организации, не являющиеся органами исполнительной власти Курганской области, реализуются по согласованию с ними.
Раздел IV. Заключительные положения
20. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель Губернатора Курганской
области – руководитель аппарата
Правительства Курганской области А.Г. Мазеин
УКАЗ
Утратил силу постановлением Губернатора Курганской области от 19.05.2020 № 38
Указ
Губернатора Курганской области
от 17 декабря 2008 года №585
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Курганской области
(с изменениями от 23 декабря 2010 года, от 22 сентября 2014 года, от 23 октября 2015 года)
г. Курган
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Указ Губернатора Курганской области от 23.12.2010 г. №389: НГР RU45000201000646;
Указ Губернатора курганской области от 22.09. 2014 г. № 310: НГР RU45000201400686;
Указ Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Курганской области согласно приложению.
2. Настоящий указ опубликовать в Курганской областной общественно- политической газете «Новый мир».
3. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области.
(Пункт 3 в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
Губернатор Курганской области О.А. Богомолов
Приложение к указу Губернатора
Курганской области
от 17 декабря 2008 года № 585
«Об утверждении Положения об
организации и ведении гражданской
обороны в Курганской области»
(В приложении слова «при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» заменены словами «при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и ведении гражданской обороны в Курганской области
Раздел I. Общие положения
1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Курганской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и определяет организационные основы, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Курганской области.
2. Гражданская оборона в Курганской области организуется и ведется на всей территории Курганской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Уставом и законами Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области, а также настоящим Положением.
3. В целях настоящего Положения используются следующие понятия: гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по
защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Курганской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
подготовка к ведению гражданской обороны - заблаговременное выполнение мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Курганской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
ведение гражданской обороны - выполнение мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Курганской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
спасательная служба - формирование, состоящее из органа управления, сил и средств гражданской обороны и предназначенное для проведения мероприятий по гражданской обороне, обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и террористических актов;
аварийно-спасательное формирование - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;
(Абзац шестой пункта 3 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне - формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(Абзац седьмой пункта 3 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
управление гражданской обороной - целенаправленная деятельность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, по организации подготовки к ведению и ведению гражданской обороны;
система управления гражданской обороной - составная часть системы государственного управления Российской Федерации, предназначенная для решения задач в области гражданской обороны и представляющая собой совокупность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также пунктов управления и технических средств, обеспечивающих управление гражданской обороной.
(Абзацы восьмой и девятый пункта 3 приложения добавлены указом Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
(Пункт 3 в редакции указа Губернатора курганской области от 22.09. 2014 г. № 310: НГР RU45000201400686)
4. Создание и содержание сил, средств, объектов гражданской обороны, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и иные мероприятия по гражданской обороне планируются и осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Раздел II. Мероприятия по гражданской обороне
5. В целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями на территории Курганской области планируются и осуществляются мероприятия по гражданской обороне:
1) мероприятия по подготовке населения в области гражданской обороны:
(Абзац первый подпункта 1 пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
планирование и осуществление подготовки населения в области гражданской обороны;
(Абзац третий подпункта 1 пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
создание, оснащение, организация деятельности и всестороннего обеспечения функционирования образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) должностных лиц и работников гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;
создание, поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;
пропаганда знаний в области гражданской обороны;
2) мероприятия по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание и поддержание в постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;
создание локальных систем оповещения, сопрягаемых с автоматизированными системами контроля за выбросом опасных веществ и централизованного оповещения населения, на потенциально опасных объектах и в районах их размещения;
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
сбор информации и обмен ею;
3) мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
подготовка районов размещения эвакуируемого населения и его жизнеобеспечение, подготовка мест хранения материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
подготовка транспортных средств для обеспечения проведения эвакуационных мероприятий;
создание, подготовка и организация деятельности эвакуационных органов;
4) мероприятия по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:
(Абзац первый подпункта 4 пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
строительство новых, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению, эксплуатационно-техническое обслуживание и модернизация существующих защитных сооружений гражданской обороны и их систем жизнеобеспечения;
приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и сооружений подземного пространства для укрытия населения;
подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;
5) мероприятия по обеспечению световой и других видов маскировки: определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
6) мероприятия по проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(Абзац первый подпункта 6 пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
создание, оснащение и подготовка в области гражданской обороны аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также планирование их действий;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;
разработка современных технологий и технических средств проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
организация взаимодействия сил гражданской обороны, расположенных на территории Курганской области, с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время;
(Абзац второй подпункта 6 пункта 5 в редакции указа Губернатора курганской области от 22.09. 2014 г. № 310: НГР RU45000201400686)
7) мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(Абзац первый подпункта 7пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
(Абзац 1 подпункта 7 пункта 5 раздела II приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.12.2010 г. №389: НГР RU45000201000646)
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения (медицинское обеспечение, обеспечение жильем, продуктами питания, водой, предметами первой необходимости, коммунально-бытовыми услугами);
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
предоставление населению коммунально-бытовых и иных услуг;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
организация оказания населению всех видов медицинской помощи;
определение численности населения, оставшегося без жилья;
инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;
предоставление населению информационно-психологической поддержки;
8) мероприятия по борьбе с пожарами, возникающими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:
(Абзац первый подпункта 8пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
создание необходимых противопожарных сил, их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;
организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
организация тушения пожаров в военное время на объектах, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
9) мероприятия по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению:
создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля на базе организаций, расположенных на территории Курганской области, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения;
введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами;
(Подпункта 9 пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
10) мероприятия по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;
создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;
планирование и организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий;
11) мероприятия по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и террористических акций:
(Абзац первый подпункта 11 пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
восстановление и поддержание общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;
осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
охрана объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра;
12) мероприятия по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения;
13) мероприятия по срочному захоронению трупов в военное время: заблаговременное определение мест возможных захоронений; создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской
обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
оборудование мест погребения;
организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
организация санитарно-эпидемиологического надзора за погребением трупов;
14) мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования организаций (объектов экономики), необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(Абзац первый подпункта 14 пункта 5 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;
рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
создание территориального страхового фонда документации;
осуществление модернизации технологических процессов, направленной на снижение ущерба производственным фондам при воздействии на них поражающих факторов современных средств поражения;
15) мероприятия по вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
создание и планирование применения группировки сил гражданской обороны;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннего обеспечения их действий на маршрутах выдвижения и в очагах поражения.
Раздел III. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны в Курганской области
6. Руководство гражданской обороной на территории Курганской области осуществляет Губернатор Курганской области.
7. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Курганской области осуществляется на основе планов основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
8. Перевод гражданской обороны Курганской области с мирного на военное время осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Ведение гражданской обороны осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения (плана гражданской обороны) Курганской области, планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) муниципальных образований и планов гражданской обороны организаций.
10. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(Пункт 10 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
11. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и организациями Курганской области заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии. Эвакуационные комиссии возглавляются руководителями или заместителями руководителей соответствующих органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и организаций Курганской области. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями.
12. В состав сил гражданской обороны Курганской области входят спасательные службы и аварийно-спасательные формирования территориальные (областные, муниципальные), нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
(Пункта 12 в редакции указа Губернатора курганской области от 22.09. 2014 г. № 310: НГР RU45000201400686)
13. По решению руководителей органов исполнительной власти Курганской области создаются спасательные службы: медицинская, инженерная, коммунально-техническая, защиты животных и растений, торговли и питания, снабжения горючими и смазочными материалами, охраны общественного порядка, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, противопожарная, автодорожная, энергоснабжения и светомаскировки, материально-технического снабжения, наблюдения и лабораторного контроля.
Вид и количество спасательных служб определяются в зависимости от характера и объема выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) задач, а также наличия соответствующей базы для их создания. Задачи, организация и функции спасательных служб определяются положениями о спасательных службах.
Положение о спасательной службе разрабатывается и подписывается руководителем спасательной службы и утверждается Губернатором Курганской области после согласования с территориальным органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
14. Организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создаются и поддерживаются в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создаются и поддерживаются в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.
Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.
(Пункта 14 в редакции указа Губернатора курганской области от 22.09. 2014 г. № 310: НГР RU45000201400686)
16. Для осуществления управления гражданской обороной органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны:
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Для осуществления управления гражданской обороной организации в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(Пункт 16 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
17. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории Курганской области организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).
Сбор и обмен информацией осуществляются органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, а также организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, и организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
Органы исполнительной власти Курганской области представляют информацию в региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий через орган, осуществляющий полномочия Курганской области в области гражданской обороны.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области представляют информацию в органы исполнительной власти Курганской области через органы, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны при органах местного самоуправления.
Организации представляют информацию в орган местного самоуправления муниципального образования Курганской области и в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которого находятся.
18. Отнесение территорий к группам по гражданской обороне, отнесение организаций к категориям по гражданской обороне, эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, подготовка населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, создание убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также накопление и использование в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств осуществляется в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством.
(Пункт 18 приложения в редакции указа Губернатора Курганской области от 23.10.2015г. № 291: НГР RU45000201500829)
19. Действия, исполнителями которых являются органы и организации, не являющиеся органами исполнительной власти Курганской области, реализуются по согласованию с ними.
Раздел IV. Заключительные положения
20. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель Губернатора Курганской
области – руководитель аппарата
Правительства Курганской области А.Г. Мазеин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Курганская областная общественно-политическая газета "Новый Мир-Документы" № 88 (812), с.39 от 28.11.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности, 160.040.000 Безопасность общества |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: