О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА № 480 «О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ (ОПУБЛИК...



ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 18 января 2018 г. № 20

г. Орел

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА № 480 «О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ (ОПУБЛИКОВАНИЯ) НА «ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ» (WWW.PRAVO.GOV.RU), А ТАКЖЕ ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИХ В УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии постановляю:

1. Внести в указ Губернатора Орловской области от 10 декабря 2014 года № 480 «О межведомственном взаимодействии при представлении правовых актов Орловской области для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), а также представлении их в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области» следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Определить:

Администрацию Губернатора и Правительства Орловской области ответственным за представление правовых актов Губернатора Орловской области, правовых актов Правительства Орловской области для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru);

органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области ответственными за представление правовых актов органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru);

Департамент правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области ответственным за представление в Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области перечня правовых актов органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, включенных в реестр нормативных правовых актов органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;

Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области ответственным за размещение (опубликование) законов и иных правовых актов Орловской области на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением указа возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.»;

3) приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему указу;

4) в приложении 2:

а) абзац третий пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

«б) правовых актов органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, включенных в реестр нормативных правовых актов органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее – приказы).»;

б) абзац первый пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в течение 2 рабочих дней со дня регистрации подписанного приказа обеспечивают представление в Управление для опубликования в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» (далее – Портал) в сети Интернет приказа в виде электронно-графического образа, соответствующего оригиналу на бумажном носителе, подготовленного в соответствии с требованиями к формату электронного образа контрольного экземпляра правового акта, установленными в приложении 1 к настоящему указу, с сопроводительным письмом за подписью руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по адресу электронной почты: upr_info@adm.orel.ru, или на электронном носителе. Одновременно с направлением электронного образа контрольного экземпляра приказа для его размещения (опубликования) на Портале орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, принявший приказ, должен направить в управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области текст этого же приказа в формате .doc/.docx/.rtf/.xls/.xlsx.».

2. Контроль за исполнением указа возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Орловской области

А.Е. Клычков

Приложение к указу

Губернатора Орловской области

от 18 января 2018 г. № 20

Приложение 1 к указу

Губернатора Орловской области

от 10 декабря 2014 г. № 480

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке представления правовых актов Орловской области для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 14 июня 1994 года № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2014 года № 198 «О порядке опубликования законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru)», Законом Орловской области от 15 апреля 2003 года № 319-ОЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области», постановлением Правительства Орловской области от 26 января 2010 года № 16 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области», постановлением Правительства Орловской области от 16 июня 2016 года № 242 «О правовом обеспечении деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области», Регламентом взаимодействия между Правительством Орловской области, Орловским областным Советом народных депутатов и Федеральной службой охраны Российской Федерации по представлению на постоянной основе электронных образов контрольных экземпляров законов и иных правовых актов Орловской области к размещению (опубликованию) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), утвержденным 3 октября 2017 года.

2. Представлению для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее – Портал) подлежат следующие правовые акты, принятые органами государственной власти Орловской области (далее – правовые акты):

1) законы Орловской области и правовые акты Орловского областного Совета народных депутатов (постановления Орловского областного Совета народных депутатов, распоряжения Председателя Орловского областного Совета народных депутатов, в тексте которых указано на обязательное размещение на Портале);

2) правовые акты Губернатора Орловской области, правовые акты Правительства Орловской области:

a) указы Губернатора Орловской области, постановления Правительства Орловской области – правовые акты в соответствии с Регламентом Губернатора Орловской области, утвержденным указом Губернатора Орловской области от 28 мая 2015 года № 303 «Об утверждении Регламента Губернатора Орловской области», и Регламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области» (далее – регламенты Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области);

б) распоряжения Губернатора Орловской области, распоряжения Правительства Орловской области – правовые акты, которые в соответствии с законодательством Орловской области не подлежат обязательному размещению в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет, но в тексте которых указано на обязательное размещение в данной информационной системе;

3) правовые акты органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, включенные в реестр нормативных правовых актов органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

Представлению для размещения (опубликования) на Портале не подлежат правовые акты кадрового, наградного и иного характера, содержащие персональные данные, служебную информацию.

3. Управление документационного и технического обеспечения Администрации Губернатора и Правительства Орловской области:

1) ведет список принятых правовых актов Губернатора и Правительства Орловской области, размещая его в сетевой папке в локальной вычислительной сети администрации Орловской области;

2) в течение 2 рабочих дней со дня регистрации подписанного правового акта Губернатора Орловской области, правового акта Правительства Орловской области дополняет список принятых правовых актов (указов Губернатора Орловской области, постановлений Правительства Орловской области, распоряжений Губернатора Орловской области и распоряжений Правительства Орловской области), размещенный в сетевой папке в локальной вычислительной сети администрации Орловской области;

3) в течение 4 рабочих дней со дня регистрации готовит в соответствии с требованиями к формату электронного образа контрольного экземпляра правового акта, установленными в приложении к настоящему Положению, и размещает в сетевой папке в локальной вычислительной сети администрации Орловской области все правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, в виде электронно-графических образов, соответствующих оригиналу на бумажном носителе, и тексты этих же правовых актов в формате .doc/.docx/.rtf /.xls/.xlsx.

В соответствии с регламентами Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области ответственность за соответствие текста документа подписанному оригиналу на бумажном носителе несет исполнитель.

Для оперативной работы управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области предоставляется доступ к сетевой папке в локальной вычислительной сети администрации Орловской области, содержащей список принятых правовых актов Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области, их электронно-графические образы и тексты этих же правовых актов в формате .doc/.docx/.rtf/.xls/.xlsx.

4. Орловский областной Совет народных депутатов представляет в управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, в порядке, установленном Регламентом взаимодействия между Правительством Орловской области, Орловским областным Советом народных депутатов и Федеральной службой охраны Российской Федерации по представлению на постоянной основе электронных образов контрольных экземпляров законов и иных правовых актов Орловской области к размещению (опубликованию) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), утвержденным 3 октября 2017 года.

5. Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в течение 2 рабочих дней со дня включения правового акта в реестр нормативных правовых актов органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области готовят правовые акты, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящего Положения, в виде электронно-графических образов, соответствующих оригиналу на бумажном носителе, в соответствии требованиями к формату электронного образа контрольного экземпляра правового акта, установленными в приложении к настоящему Положению, включая копию листа с изображением оттиска штампа о внесении правового акта в реестр нормативных правовых актов органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, и осуществляют их представление для размещения (опубликования) на Портале в управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области с сопроводительным письмом за подписью руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по адресу электронной почты: upr_info@adm.orel.ru, или на электронном носителе.

Одновременно с направлением электронного образа контрольного экземпляра правового акта для его размещения (опубликования) на Портале орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, принявший правовой акт, должен направить в управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области текст этого же правового акта в формате .doc/.docx/.rtf /.xls/.xlsx.

Ответственность за своевременное представление в управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области правового акта для размещения (опубликования) на Портале несет орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

Ответственность за соответствие электронно-графического образа правового акта, текста правового акта подписанному оригиналу на бумажном носителе несет исполнитель.

6. Управление правотворчества, правовой и антикоррупционной экспертизы Департамента правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области ведет список правовых актов, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Положения (далее – список правовых актов), размещая его в сетевой папке в локальной вычислительной сети администрации Орловской области.

В течение 3 рабочих дней со дня включения в реестр нормативных правовых актов органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области управление правотворчества, правовой и антикоррупционной экспертизы Департамента правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области дополняет список правовых актов, размещенный в сетевой папке в локальной вычислительной сети администрации Орловской области.

Для оперативной работы управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области имеет доступ к сетевой папке в локальной вычислительной сети администрации Орловской области, содержащей список правовых актов.

7. Управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области обеспечивает в течение 3 рабочих дней, но не позднее 10 календарных дней со дня подписания правовых актов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящего Положения; в течение 10 календарных дней после дня регистрации правовых актов, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Положения:

1) ввод (загрузку) электронного образа контрольного экземпляра правового акта через интернет-кабинет для размещения (опубликования) на Портале;

2) формирование (заполнение) карточки правового акта;

3) простановку электронной подписи на электронном образе контрольного экземпляра правового акта;

4) уточнение у Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Орловской области порядка официального опубликования на Портале отдельных правовых актов;

5) прием от Управления обеспечения правовой информатизации Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации реквизитов официального опубликования правовых актов Орловской области;

6) контроль за правильностью и своевременностью размещения (опубликования) правовых актов на Портале;

7) направление в Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Орловской области вместе с электронным образом контрольного экземпляра правового акта для его размещения (опубликования) на Портале текста этого же правового акта в формате .doc/.docx/.rtf для технологической сверки.

Приложение к Положению

о порядке представления правовых

актов Орловской области для

размещения (опубликования) на

«Официальном интернет-портале

правовой информации»

(www.pravo.gov.ru)

Требования к формату электронного образа контрольного экземпляра правового акта

Электронный образ контрольного экземпляра правового акта, направляемый для размещения (опубликования) на Портале, представляет собой файл формата PDF версии 1.5, растровый формат отображения информации – TIFF (каждая страница документа в виде отдельного TIFF – файла), режим сканирования – черно-белый, компрессия – CCITT Group 4 Fax, разрешение 300 dpi, рекомендуемый формат документа – А4.

Если правовой акт содержит цветную графическую информацию, то электронный образ контрольного экземпляра правового акта, направляемый для его размещения (опубликования) на Портале, должен представлять собой файл формата PDF версии 1.5, растровый формат отображения информации – TIFF (каждая страница документа в виде отдельного TIFF – файла), режим сканирования – цветной 24 bit, компрессия – LZW Compression, разрешение 300 dpi, рекомендуемый формат документа – А4.

Максимально допустимый размер направляемого электронного образа контрольного экземпляра правового акта – 1Gb (~ 20 000 страниц в черно-белом режиме сканирования).