Об утверждении Порядка проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммуналь...



RU 09000201400208

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

18.06.2014

г. Черкесск

№ 119

Об утверждении Порядка проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организации по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в Карачаево-Черкесской Республике

В соответствии с пунктом 9.6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468 «О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах», в целях своевременного выявления кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, анализа ее возникновения и урегулирования, а также создания механизмов, предотвращающих возможность возникновения обязательств по ликвидации кредиторской задолженности 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в Карачаево-Черкесской Республике согласно приложению.

2. Определить Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики уполномоченным исполнительным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по проведению мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в Карачаево-Черкесской Республике (далее - Уполномоченный орган).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики оказывать содействие Уполномоченному органу.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Глава

Карачаево-Черкесской Республики                                                                  Р.Б. Темрезов

Приложение к Указу Главы

Карачаево-Черкесской Республики

от 18.06.2014 № 119

П О Р Я Д О К

проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций,

осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате

ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,

кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок

ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,

организациям,  осуществляющим управление многоквартирными домами, в Карачаево-Черкесской Республике

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения мониторинга кредиторской  задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммуна-льных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в Карачаево-Черкесской Республике (далее - Порядок) разработан в целях проведения анализа общей экономической ситуации в    отрасли, состояния кредиторской задолженности у организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,  необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, недопущения ее необоснованного роста, а также принятия мер по урегулированию просроченной кредиторской задолженности при ее возникновении, определяет систему проведения мониторинга кредиторской задолженности Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкес-ской Республики (далее - мониторинг кредиторской задолженности).

1.2. Порядок разработан в целях:

проведения анализа общей экономической ситуации в отрасли,  состояния кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее - ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными  домами);

выявления отклонений кредиторской задолженности на текущую   отчетную дату от кредиторской задолженности на начало года;

проведения анализа причин возникновения и увеличения кредиторской задолженности;

своевременного принятия мер, направленных на недопущение увеличения кредиторской задолженности.

1.3. Система мониторинга кредиторской задолженности включает в себя деятельность следующих участников:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченное на ведение мониторинга кредиторской задолженности (далее – Уполномоченный орган);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики;

ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.

1.4. Механизм мониторинга кредиторской задолженности включает в себя:

работу по сбору информации о наличии кредиторской задолженности у ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и проведению анализа возникновения и состояния кредиторской задолженности;

разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности ресурсоснабжающих  организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.

2. Проведение мониторинга кредиторской задолженности

ресурсоснабжающих организаций и организаций,

осуществляющих управление многоквартирными домами

2.1. Целью создания системы мониторинга кредиторской задолженности является своевременное выявление кредиторской задолженности, анализ ее возникновения, урегулирование задолженности, а также создание механизмов, предотвращающих возможность возникновения обязательств и ликвидации задолженности.

2.2. При проведении мониторинга кредиторской задолженности Уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики, ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами:

Уполномоченный орган ежемесячно осуществляет сбор сведений о состоянии кредиторской задолженности, о проведении мероприятий по ее урегулированию ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, проводит анализ предоставленной информации и сведений о состоянии кредиторской задолженности;

ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, без получения запроса ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, формируют и направляют в Уполномоченный орган сведения о состоянии кредиторской задолженности, о проведении мероприятий по ее урегулированию согласно  формам 1-3 приложения к настоящему Порядку.  

При этом объем кредиторской задолженности должен соответствовать данным бухгалтерского учета.

2.3. Уполномоченный орган по результатам проведенного анализа кредиторской задолженности:

1) осуществляет подготовку предложений, предусматривающих следующие меры, направленные на снижение или ликвидацию кредиторской задолженности:

проведение ежегодной полной инвентаризации кредиторской задолженности с составлением актов сверки расчетов и обоснованием причин и сроков ее образования;

организация системы учета и контроля кредиторской задолженности, принятие мер, направленных на устранение и недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности, с определением уровней ответственности;

2) направляет предложения по снижению уровня кредиторской задолженности руководителям ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, а также органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики, на территории которых осуществляют свою деятельность такие организации;

3) представляет информацию о ходе реализации мер, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с пунктом 9.6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

2.4. Ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, на основе предложений Уполномоченного органа направляют утвержденный руководителем план мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности согласно формам 4, 5 приложения к настоящему Порядку в Уполномоченный орган для осуществления дальнейшего мониторинга кредиторской задолженности.

Приложение к Порядку

Форма 1

С В Е Д Е Н И Я

по задолженности за жилищно-коммунальные услуги по группам

потребителей  

___________________________________________

(наименование организации)

по состоянию на __________ 20___ года

Динамика просроченной кредиторской задолженности

(тыс. рублей)

Наименование

предприятия

На начало

отчетного года

На отчетную

дату

Рост (снижение) %

к началу отчетного года

1

2

3

4

Итого                   

Руководитель организации          ________________     _________________________

                                                                (подпись)                   (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер                        _______________      _________________________

                                                                (подпись)                   (инициалы, фамилия)

Форма 2

          __________________________________________________________

                                                           (наименование ресурсоснабжающей организации)

(тыс. рублей)

Кредиторская

задолженность

ресурсоснабжающих

организаций

Задолженность перед ресурсоснабжающими организациями

Принятые меры по

погашению задолжен-ности

электри-ческая энергия

газ

уголь

жидкое топ-ливо

всего

в разрезе потребителей

в разрезе сроков                                          объем просроченной задолженности

в разрезе по видам услуг

население

бюджетофинансируемые организации

прочие

от 3 до 12 месяцев

от 12 до 24 месяцев

свыше 24

меся-цев

холод-ная

вода, водоотведение

тепло-снабжение

электри-ческая энергия

газ

федеральные

республиканские

муниципа-льные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Руководитель организации          _____________________     _____________________________

                                                                    (подпись)                                (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер                        _____________________     _____________________________

                                                                    (подпись)                                (инициалы, фамилия)

Форма 3

С В Е Д Е Н И Я

о состоянии просроченной кредиторской задолженности

_______________________________________

(наименование организации)

на «___» __________ 20__ г.

Наименование

кредитора

Дата и причина

возникновения

задолженности

Сумма задолженности, рублей

Динамика задолженности

на начало года

на конец отчетного 

периода  

нарастающим

итогом с начала года

абсолютная

сумма  

(гр. 4 – гр. 3)

коэффициент

(гр. 4 /гр. 3)

1

2

3

4

5

6

Итого          

X

Руководитель организации          _____________________     _____________________________

                                                                    (подпись)                                (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер                        _____________________     _____________________________

                                                                    (подпись)                                (инициалы, фамилия)

Форма 4

П Л А Н

мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности

________________________________________

(наименование организации)

                                                                                                                                                                                   (тыс. рублей)

Наименование

кредитора

Сумма

Принятые меры

перечислено

в погашение

задолженности

предоставлена

рассрочка или отсрочка погашения

задолженности

проведен зачет встречного

однородного

требования

Задолженность

погашена иным

способом

1

2

3

4

5

6

Итого          

X

X

X

Руководитель организации        ___________________    ___________________________

                                                               (подпись)                     (инициалы, фамилия)

Форма 5

П Л А Н

мероприятий по снижению кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными

домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности

ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов,

необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление

многоквартирными домами

№

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

исполнения

1

2

3

4

1.

Инвентаризация кредиторской задолженности организаций

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, органы    местного самоуправления муниципальных районов и    городских округов Карачаево-Черкесской Республики, ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами

Ежемесячно

2.

Составление актов сверки кредиторской задолженности (с выделением сумм просроченной задолженности)

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики, ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами

Ежемесячно

1

2

3

4

3.

Организация системы управления денежными потоками, ведение понедельного плана поступления денежных средств

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики, ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами

Ежемесячно

4.

Организация системы учета и контроля кредиторской задолженности, направленной на устранение и недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности, с определением уровней ответственности

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики, ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами

Ежемесячно