О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 30.04.2009 № 81-ук



ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

У К А З

ОТ 18.12.2019 № 600-УК

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.04.2009 № 81-УК

1. Внести в указ Губернатора Оренбургской области от 30.04.2009 № 81-ук «Об утверждении положения об аппарате Губернатора и Правительства Оренбургской области» (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 10.07.2010 № 140-ук, от 08.10.2010 № 212-ук, от 25.11.2010 № 245-ук, от 05.12.2011 № 902-ук, от 09.07.2012              № 418-ук, от 03.10.2012 № 665-ук, от 13.12.2012 № 858-ук, от 18.06.2013 № 637-ук,             от 08.11.2013 № 1010-ук, от 13.12.2013 № 1095-ук, от 13.02.2014 № 63-ук, от 07.03.2014   № 119-ук, от 22.04.2014 № 243-ук, от 18.08.2014 № 510-ук, от 22.01.2016 № 21-ук, от 26.08.2016 № 476-ук, от 10.10.2016 № 577-ук, от 06.08.2018 № 430-ук, 13.12.2018              № 699-ук, от 29.12.2018 № 777-ук, от 22.01.2019 № 19-ук, 17.09.2019 № 430-ук) следующие изменения:

1.1. Преамбулу указа изложить в новой редакции:

«В соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года                        № 2706/470-III-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области», указом Губернатора Оренбургской области от 5 ноября 2019 года № 495-ук «О структуре исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» п о с т а н о в л я ю:».

1.2. Дополнить указ пунктом 21 следующего содержания:

«21. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на  вице-губернатора – заместителя председателя Правительства – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области.».

1.3. В приложении к указу:

пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. Аппарат осуществляет организационно-техническое, финансово-хозяйственное, кадровое, правовое, документационное, аналитическое и информационное обеспечение исполнения Губернатором области и Правительством области своих полномочий.»;

абзац первый пункта 5 изложить в новой редакции:

«5. Аппарат осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти и государственными органами Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления) и организациями.»;

пункт 9 изложить в новой редакции:

«9. Аппарат для решения поставленных перед ним задач выполняет следующие основные функции:

организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Губернатора области и Правительства области;

подготовка внесенных в установленном порядке проектов правовых актов Правительства области для рассмотрения на заседаниях Правительства области, формирование повестки заседаний Правительства области;

подготовка заседаний Правительства области, оформление протоколов заседаний Правительства области;

оформление, регистрация правовых актов Губернатора области, Правительства области и организация их рассылки, осуществление регистрации иных документов в случаях, установленных законодательством Оренбургской области;

организация работы по размещению (опубликованию) нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

организационное обеспечение совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Губернатора области и членов Правительства области, заседаний координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором области и Правительством области, если иное не определено положениями об этих органах;

организация и финансовое обеспечение мероприятий, официальных приемов, совещаний с участием Губернатора области;

организация приемов и обслуживание официальных лиц и делегаций, принимаемых Губернатором области и Правительством области;

организация рассмотрения и проведения комплексного анализа поступивших Губернатору области и в Правительство области документов, запросов и обращений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, подготовка по этим обращениям необходимых материалов, а также  проектов поручений Губернатора области, первого  вице-губернатора – первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области, вице-губернаторов – заместителей председателя Правительства Оренбургской области, направление таких обращений в соответствующие органы исполнительной власти Оренбургской области для рассмотрения и подготовки ответов;

формирование планов работы Губернатора области и Правительства области на основе предложений структурных подразделений аппарата, министерств и иных органов исполнительной власти Оренбургской области и осуществление контроля за их исполнением;

обеспечение подготовки и осуществление контроля за представлением необходимых аналитических, справочных и иных материалов по вопросам, рассматриваемым на совещаниях у Губернатора области, заседаниях Правительства области;

организация контроля за исполнением органами исполнительной власти Оренбургской области правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области, поручений Губернатора области, информирование Губернатора области о ходе их выполнения;

запрос в установленном порядке информационных и другие материалов, необходимых для деятельности Губернатора и Правительства области;

организационное обеспечение деятельности совета старейшин при Губернаторе Оренбургской области;

обеспечение рассмотрения обращений граждан, поступивших в аппарат;

организация личного приема граждан Губернатором области, первым вице-губернатором – первым заместителем председателя Правительства Оренбургской области, вице-губернаторами – заместителями председателя Правительства Оренбургской области, заместителем председателя Правительства – министром, заместителем председателя Правительства;

организация правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства области;

подготовка в установленном порядке проектов указов, распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области, проектов законов Оренбургской области;

обеспечение взаимодействия Губернатора области с Законодательным Собранием Оренбургской области по вопросам законопроектной деятельности;

подготовка предложений Губернатора области или Правительства области в адрес органов местного самоуправления, выборных или иных должностных лиц местного самоуправления о приведении в соответствие с законодательством Российской Федерации изданных ими правовых актов в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Оренбургской области, а также обеспечение оформления соответствующих обращений Губернатора области или Правительства области в суд;

организация рассмотрения внесенных Губернатору области и в Правительство области предложений органов исполнительной власти Оренбургской области о разработке проектов федеральных законов, законов Оренбургской области и обеспечение контроля за разработкой органами исполнительной власти Оренбургской области законопроектов в соответствии с планами участия Губернатора области и Правительства области в законопроектной деятельности;

проведение правовой и антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов Губернатора области, Правительства области, аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, проектов законов Оренбургской области;

организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов в Оренбургской области в соответствии с законодательством Оренбургской области;

организация и проведение мониторинга законодательства Оренбургской области;

организационно-техническое, правовое, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на территории Оренбургской области;

представление в установленном порядке интересов Губернатора области, Правительства области, аппарата в судах, федеральных органах государственной власти, их территориальных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления;

обеспечение деятельности Губернатора области и Правительства области по основным направлениям проводимой кадровой политики, формированию и развитию государственной гражданской службы Оренбургской области и муниципальной службы;

координация деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области по использованию в Оренбургской области федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»;

подготовка аналитических и информационных материалов по вопросам совершенствования государственной гражданской службы Оренбургской области;

ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Оренбургской области о государственной гражданской службе;

координация деятельности кадровых служб органов исполнительной власти Оренбургской области, подведомственных учреждений, оказание им методической и консультативной помощи;

участие в установленном порядке в проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, аттестации государственных гражданских служащих и квалификационных экзаменов в государственных органах и органах исполнительной власти Оренбургской области;

обеспечение изготовления, оформления, учета, хранения бланков служебных удостоверений, их замены, возврата и уничтожения;

разработка примерного должностного регламента государственного гражданского служащего органа исполнительной власти Оренбургской области;

контроль за формированием и ведением реестров государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области;

утверждение ежегодного плана мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области;

организация проведения служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих аппарата, а также в отношении руководителей органов исполнительной власти Оренбургской области, являющихся государственными гражданскими служащими Оренбургской области, и их заместителей;

организация работы с кадровым резервом и резервом управленческих кадров Оренбургской области;

взаимодействие в пределах своей компетенции с органами местного самоуправления по реализации законодательства о муниципальной службе;

разработка программы развития муниципальной службы в Оренбургской области;

организация работы по подготовке и оформлению документов по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Оренбургской области и присвоению почетных званий Оренбургской области и их вручению;

ведение учета лиц, награжденных государственными наградами Российской Федерации, наградами Оренбургской области, а также лиц, которым присвоены почетные звания Оренбургской области;

рассмотрение в пределах своей компетенции обращения граждан по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы;

обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих аппарата и урегулированию конфликта интересов;

контроль в пределах своей компетенции за соблюдением законодательства Российской Федерации и Оренбургской области о противодействии коррупции в подведомственных учреждениях;

прием, анализ и хранение в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Оренбургской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, лиц, замещающих муниципальные должности Оренбургской области, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Оренбургской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в обеспечении предоставления таких сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

прием, регистрация, анализ и хранение в установленном порядке уведомлений, обращений, заявлений и ходатайств лиц, замещающих государственные должности Оренбургской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, лиц, замещающих муниципальные должности Оренбургской области, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области о противодействии коррупции, а также подготовки соответствующих правовых актов Губернатора Оренбургской области;

включение в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, исключения сведений из реестра посредством направления сведений в Департамент Правительства Российской Федерации, к сфере ведения которого относится обеспечение реализации полномочий Правительства Российской Федерации в решении кадровых вопросов;

осуществление функции проектного офиса Правительства Оренбургской области;

координация деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

участие в установленном порядке в организации и реализации мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма;

общая координация подготовка, обеспечение и реализация мероприятий по территориальной обороне в Оренбургской области;

организация взаимодействия органов исполнительной власти  Оренбургской области с правоохранительными органами и органами военного управления;

координация деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области и организация взаимодействия с органами местного самоуправления и организациями по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

организация и обеспечение мобилизационной подготовки, мобилизации в Оренбургской области;

обеспечение соблюдения режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну;

выступление в соответствии с законодательством Российской Федерации учредителем средств массовой информации;

внутренний финансовый аудит в порядке, установленном Правительством области;

организация системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности аппарата;

подготовка и представление в Министерство экономического развития Российской Федерации докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора);

организация и координация мероприятий по осуществлению контрольной (надзорной) деятельности органами исполнительной власти Оренбургской области;

проведение мониторинга расходования субвенций, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам на осуществление полномочий по обеспечению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

организация и обеспечение транспортного обслуживания органов государственной власти Оренбургской области и государственных органов Оренбургской области;

осуществление в установленном порядке функции государственного заказчика при поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг для нужд аппарата;

обеспечение органов исполнительной власти Оренбургской области служебными помещениями;

обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

выполнение иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, а также в соответствии с поручениями Губернатора области.»;

в пункте 10:

подпункт 10.1 изложить в новой редакции:

«10.1. Вице-губернатор – заместитель председателя Правительства – руководитель аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – руководитель аппарата) может иметь до четырех заместителей руководителя аппарата, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Оренбургской области.»;

в подпункте 10.3:

абзац второй изложить в новой редакции:

«распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями руководителя аппарата;»;

в абзаце пятом после слов «согласовывает проекты» дополнить словами «законов Оренбургской области,»;

подпункт 10.4 изложить в новой редакции:

«10.4. В случае отсутствия руководителя аппарата его обязанности исполняет первый заместитель руководителя аппарата, а в его отсутствие – один из заместителей руководителя аппарата в соответствии с приказом аппарата.»;

в абзаце третьем пункта 11 слова «учреждений и организаций» заменить словом «организаций»;

пункт 12 изложить в новой редакции:

«12. Реорганизация и ликвидация аппарата осуществляются Губернатором Оренбургской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.».

2. Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор

Д.В.Паслер