Основная информация
Дата опубликования: | 19 января 2011г. |
Номер документа: | RU56000201100018 |
Текущая редакция: | 12 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Губернатор Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение № 1 к постановлению
Утратил силу указом Губернатора Оренбургской области от
10.01.2020 № 5-ук
ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 19.01.2011 № 16-ук
О министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(в редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 № 215-ук, от 05.09.2011 № 658-ук, от 22.03.2012 № 167-ук, от 09.07.2012 № 426-ук, от 05.12.2012 № 849-ук, от 14.10.2013 № 937-ук, от 07.08.2014 №484-ук, от 13.04.2015 № 239-ук, от 07.10.2016 № 553-ук; от 13.11.2017 № 586-ук, от 29.12.2018 № 779-ук )
В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Оренбургской области, Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года № 2706/470-III-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» п о с т а н о в л я ю:
1. Образовать министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области путем реорганизации министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, выделив из его состава департамент лесного хозяйства, управление охотничьего хозяйства и отдел по охране и использованию лесных ресурсов и объектов животного мира, и передать ему функции по исполнению переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений, охраны и использования водных биологических ресурсов, а также объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2. Утвердить положение о министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (далее – Министерство) согласно приложению. (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
3. Установить, что Министерство является правопреемником министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области в пределах переданных ему функций, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
4. Первому вице-губернатору – первому заместителю председателя Правительства Оренбургской области Рогожкину В.А. обеспечить проведение реорганизационных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
5. Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (Костюченко К.П.) внести в реестр государственного имущества Оренбургской области имущество, выделенное Министерству, согласно разделительному балансу и передаточному акту.
6. Министерству финансов Оренбургской области (Мошкова Т.Г.) в установленном порядке осуществить финансирование расходов по содержанию Министерства.
7. Министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (Соловьев С.А.) передать 55 штатных единиц, в том числе 50 единиц, содержащихся за счет субвенций федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений, охраны и использования водных биологических ресурсов, а также объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и 5 единиц, содержащихся за счет областного бюджета, а также 2 штатные единицы из ГУУТ «Автобаза министерства сельского хозяйства Оренбургской области», содержащихся за счет областного бюджета, и материально-технические средства, необходимые для исполнения переданных функций.
8. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на первого вице-губернатора – первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области Балыкина С.В. (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2015 № 239-ук НГР RU56000201500281)
9. Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к указу Губернатора области
от 19.01.2011 № 16-ук
(Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
Положение
о министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
I. Общие положения
1. Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (далее – Министерство) является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Оренбургской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2. Министерство осуществляет координацию деятельности и контроль за деятельностью находящихся в его ведении областных государственных казенных учреждений – лесничеств, государственных бюджетных учреждений «Управление объектами животного мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской области», «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области». (Изменения: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.11.2017 № 586-ук Учетный номер RU56000201700882)
3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области, а также настоящим Положением.
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и учреждениями, созданными для реализации отдельных функций государственного управления, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и иными организациями.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки и штампы, приобретенное и переданное ему в установленном порядке имущество.
Министерство является правопреемником, в том числе по возникшим в результате исполнения судебных решений обязательствам:
министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;
министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области в области охраны и использования водных биологических ресурсов, а также объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
департамента по управлению лесами Оренбургской области;
комитета охотничьего хозяйства Оренбургской области.
6. Местонахождение Министерства – 460040, г. Оренбург, ул. 20 Линия, дом 24.
7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступающих в виде субвенций для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Оплата труда государственных гражданских служащих, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, производится за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации в области лесных отношений на основании федерального законодательства, и средств областного бюджета, предусматриваемых на выплату существующей разницы между фондом оплаты труда государственных гражданских служащих Российской Федерации, осуществляющих вышеуказанные полномочия, и фондом оплаты труда государственных гражданских служащих Оренбургской области. Расходы на содержание служб, осуществляющих полномочия в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, осуществляются за счет средств федерального и областного бюджетов. (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 05.09.2011 № 658-ук, НГР RU56000201100642)
8. Структуру и предельную численность Министерства утверждает Губернатор Оренбургской области. (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
II. Основные задачи Министерства
9. Основными задачами Министерства являются:
реализация государственной политики в сфере лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
создание благоприятных экономических и организационно-правовых условий для эффективного развития лесного, охотничьего и рыбного хозяйства;
взаимодействие с органами исполнительной власти Оренбургской области, федеральными органами и их территориальными подразделениями, органами местного самоуправления в сфере лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биоло-гическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
обеспечение устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала;
сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права на благоприятную окружающую среду;
обеспечение непрерывного, неистощимого и рационального использования лесов для удовлетворения потребностей экономики и населения в лесных ресурсах;
обеспечение воспроизводства лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;
обеспечение охраны и защиты лесов;
реализация отдельных полномочий Российской Федерации в области организации и регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 № 215-ук, НГР RU56000201100183)
выполнение контрольно-надзорных функций в области лесных отношений, в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также федеральный государственныйнадзор и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования иных объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, и среды их обитания; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 № 215-ук, НГР RU56000201100183; Указ Губернатора Оренбургской области от 05.09.2011 № 658-ук, НГР RU56000201100642)
учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2015 № 239-ук НГР RU56000201500281)
разработка и внесение в Правительство Оренбургской области проектов правовых актов, регулирующих вопросы в пределах функций Министерства, предложений по заключению договоров и соглашений в пределах компетенции Министерства;
разработка и реализация программ и мероприятий, направленных на исполнение законодательства Российской Федерации и Оренбургской области по вопросам лесных отношений, водных биологических ресурсов, а также объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
проведение единой научной и кадровой политики в сфере лесных отношений;
участие в развитии взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с иностранными государствами в пределах своей компетенции;
обеспечение эффективного управления, распоряжения, рационального использования и охраны лесных ресурсов, водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения,
обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развития конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(в редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 29.12.2018 № 779-ук)
III. Основные функции и полномочия Министерства
10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
вносит Губернатору Оренбургской области проекты законов Оренбургской области и правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области;
осуществляет прогнозирование, текущее и долгосрочное планирование развития лесного хозяйства;
участвует в разработке, экспертизе и реализации государственных программ Российской Федерации, Оренбургской области по сохранению и использованию лесных ресурсов, водных биологических ресурсов, а также объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и среды их обитания; (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
обеспечивает проведение научно-технической политики в лесном хозяйстве;
разрабатывает лесной план Оренбургской области;
утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков, за исключением лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 № 215-ук, НГР RU56000201100183)
проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;
предоставляет в границах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в том числе организует и проводит соответствующие торги), безвозмездное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений (в том числе организует и проводит соответствующие торги), принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключает соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда,
(в редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 07.10.2016 № 553-ук, от 29.12.2018 № 779-ук)
осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана в том числе государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации; (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов, в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов, на указанных землях; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 № 215-ук, НГР RU56000201100183)
ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Оренбургской области;
предоставляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере лесных отношений документированную информацию, содержащуюся в государственном лесном реестре;
предоставляет физическим и юридическим лицам выписки из лесного реестра и другую документированную информацию в порядке, предусмотренном лесным законодательством;
осуществляет принятие решений (распоряжений) об образовании земельных (лесных) участков из земельных (лесных) участков, находящихся в федеральной собственности, в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в пользование которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
организует деятельность государственных лесных инспекторов;
выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
осуществляет проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;
подготавливает предложения об отнесении лесов к ценным лесам и выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ;
выступает государственным заказчиком и осуществляет закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством; (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
осуществляет прием, свод, анализ отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов и других отчетов по установленным формам;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета, предусмотренные на реализацию полномочий в сфере лесных отношений, организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов, охрану и использование объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 05.12.2012 № 849-укНГР RU56000201200857)
составляет и представляет в уполномоченные федеральные органы в сфере лесных отношений, а также осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, отчетность о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;
обеспечивает расчет поступлений в бюджеты различных уровней платежей при использовании лесных участков и лесных ресурсов, охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, водных биологических ресурсов;
реализует права владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Оренбургской области;
определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, устанавливает и изменяет границы лесопарковых зон, зеленых зон;
обеспечивает деятельность межведомственных комиссий по охране лесов от пожаров и предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины;
представляет информацию в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2015 № 239-ук НГР RU56000201500281)
разрабатывает и согласовывает с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере лесных отношений сводный план тушения лесных пожаров на территории Оренбургской области;
принимает решение об осуществлении выборочных и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, в том числе в целях создания противопожарных разрывов;
подготавливает проекты правовых актов Оренбургской области по определению границ рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2015 № 239-ук НГР RU56000201500281)
разрабатывает проект перечня рыбопромысловых участков Оренбургской области, обеспечивает в установленном порядке его согласование с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и подготавливает к утверждению Правительством Оренбургской области;
проводит открытые конкурсы на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков и заключает соответствующие договоры в порядке, определенном нормативными правовыми актами в сфере рыболовства и сохранения биологических ресурсов; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 № 215-ук, НГР RU56000201100183)
распределяет промышленные квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах, а также квоты для организации любительского и спортивного рыболовства между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 № 215-ук, НГР RU56000201100183)
заключает договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, и договоры пользования водными биоресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается;
осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 № 215-ук, НГР RU56000201100183)
организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
подготавливает проекты правовых актов Оренбургской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством, об утверждении лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
организует осуществление регулирования численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
подготавливает предложения в Правительство Оренбургской области по определению видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Оренбургской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
осуществляет ведение государственного охотхозяйственного реестра;
организует ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Оренбургской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;(Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 05.09.2011 № 658-ук, НГР RU56000201100642)
осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Оренбургской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Оренбургской области; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 426-ук, НГР RU56000201200352)
осуществляет заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организацию и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
организует выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
разрабатывает перечень охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты, в порядке, установленном законодательством;
осуществляет иные полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
согласовывает изменение сроков проведения охоты на территории Оренбургской области в соответствии с действующим законодательством;
организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции Министерства;
участвует в установленном порядке в осуществлении международного сотрудничества в пределах компетенции Министерства;
утверждает уставы государственных учреждений, находящихсяв ведении Министерства, заключает трудовые контракты с их руководителями;
рассматривает заявления, обращения, предложения, жалобы граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции;
участвует в разработке и реализации планов по гражданской обороне, ликвидации последствий аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
обеспечивает соблюдение требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по защите сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ, связанных с их использованием;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в части, касающейся Министерства;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики области в пределах своих полномочий;
организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях, находящихся в сфере ведения или деятельность которых связана с деятельностью Министерства;
осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет следующие мероприятия по реализации переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов):
охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
выдачу разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
выдачу разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
федеральный государственный охотничий надзор на территории Оренбургской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, в том числе контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты, а также контроль за оборотом продукции охоты;(Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 426-ук, НГР RU56000201200352)
осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
введение на территории Оренбургской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими федеральный государственный надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.(Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 05.09.2011 № 658-ук, НГР RU56000201100642)
В рамках осуществления своих функций Министерство является уполномоченным органом по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также уполномоченным органом по охране, контролю и регулированию объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и среды их обитания, охраны водных биологических ресурсов и реализует соответствующие полномочия как непосредственно, так и через свои подведомственные учреждения.(Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 05.09.2011 № 658-ук, НГР RU56000201100642)
участвует в организации и осуществлении мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма. (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 14.10.2013 № 937-ук НГР RU56000201301149)
обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспекторы в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
IV. Основные права Министерства
11. Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:
издавать и публиковать нормативные правовые акты (распоряжения) в случаях, предусмотренных законодательством Оренбургской области;
издавать приказы по вопросам, находящимся в ведении Министерства;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций области информацию по вопросам деятельности Министерства;
представлять по поручению Губернатора Оренбургской области интересы области, участвовать в подготовке и заключении экономических соглашений и договоров;
вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений, государственных предприятий лесного хозяйства;
создавать экспертные, консультативные комиссии для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
направлять материалы о нарушениях действующего законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суды и арбитражные суды, предъявлять беспошлинно в порядке, установленном законодательством, в суд и арбитражный суд иски в защиту государственных и общественных интересов по полномочиям, переданным Министерству, в том числе в сфере охраны водных биологических ресурсов, лесного законодательства, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения).
V. Организация деятельности Министерства
12. Министерство возглавляет министр лесного и охотничьего хозяйства (далее – министр), осуществляющий на принципах единоначалия руководство Министерством.
Министр является руководителем уполномоченного органа исполнительной власти Оренбургской области по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений, по охране, надзору и регулированию объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и среды их обитания. (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 05.09.2011 № 658-ук, НГР RU56000201100642)
13. Министр назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Оренбургской области по согласованию с уполномоченными федеральными органами в сфере лесных отношений, а также осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
14. Министр имеет трех заместителей министра, в том числе одного первого, который в отсутствие министра исполняет его обязанности.
15. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Оренбургской области.
16. Министр является представителем нанимателя, назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства (за исключением заместителей министра).
Работники Министерства, занимающие должности, внесенные в Реестр должностей государственной гражданской службы Оренбургской области, являются государственными гражданскими служащими Оренбургской области.
17. Министр:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;
решает в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
распределяет обязанности между заместителями министра и руководителями структурных подразделений Министерства в соответствии с настоящим Положением;
представляет интересы Министерства без доверенности во всех организациях, предприятиях, учреждениях области;
отвечает за обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну;
распоряжается финансовыми средствами и имуществом Министерства в соответствии с действующим законодательством;
заключает договоры, выдает доверенности, совершает все виды операций в учреждениях банка, открывает расчетные и иные счета;
утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленной численности, бюджетную смету на содержание аппарата Министерства в пределах средств, выделенных из областного бюджета; (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628; Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2015 № 239-ук НГР RU56000201500281)
формирует штат, издает приказы по Министерству о приеме, перемещении, увольнении, поощрении, наказании работников Министерства;
утверждает положения подведомственных государственных учреждений, назначает руководителей подведомственных государственных учреждений;
представляет в установленном порядке работников Министерства и подведомственных структур, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
проводит прием населения по вопросам, входящим в его компетенцию;
руководствуется в своей деятельности действующим законодательством и настоящим Положением.
18. Для рассмотрения и решения вопросов, отнесенных к компетенции Министерства, при Министерстве создается коллегия как совещательный орган. Количественный и персональный состав коллегии утверждается Губернатором Оренбургской области.
VI. Реорганизация и ликвидация Министерства
19. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются Губернатором Оренбургской области в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе в случае изъятия у Оренбургской области полномочий Российской Федерации.
Приложение № 1 к постановлению
Утратил силу указом Губернатора Оренбургской области от
10.01.2020 № 5-ук
ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 19.01.2011 № 16-ук
О министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(в редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 № 215-ук, от 05.09.2011 № 658-ук, от 22.03.2012 № 167-ук, от 09.07.2012 № 426-ук, от 05.12.2012 № 849-ук, от 14.10.2013 № 937-ук, от 07.08.2014 №484-ук, от 13.04.2015 № 239-ук, от 07.10.2016 № 553-ук; от 13.11.2017 № 586-ук, от 29.12.2018 № 779-ук )
В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Оренбургской области, Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года № 2706/470-III-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» п о с т а н о в л я ю:
1. Образовать министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области путем реорганизации министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, выделив из его состава департамент лесного хозяйства, управление охотничьего хозяйства и отдел по охране и использованию лесных ресурсов и объектов животного мира, и передать ему функции по исполнению переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений, охраны и использования водных биологических ресурсов, а также объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2. Утвердить положение о министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (далее – Министерство) согласно приложению. (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
3. Установить, что Министерство является правопреемником министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области в пределах переданных ему функций, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
4. Первому вице-губернатору – первому заместителю председателя Правительства Оренбургской области Рогожкину В.А. обеспечить проведение реорганизационных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
5. Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (Костюченко К.П.) внести в реестр государственного имущества Оренбургской области имущество, выделенное Министерству, согласно разделительному балансу и передаточному акту.
6. Министерству финансов Оренбургской области (Мошкова Т.Г.) в установленном порядке осуществить финансирование расходов по содержанию Министерства.
7. Министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (Соловьев С.А.) передать 55 штатных единиц, в том числе 50 единиц, содержащихся за счет субвенций федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений, охраны и использования водных биологических ресурсов, а также объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и 5 единиц, содержащихся за счет областного бюджета, а также 2 штатные единицы из ГУУТ «Автобаза министерства сельского хозяйства Оренбургской области», содержащихся за счет областного бюджета, и материально-технические средства, необходимые для исполнения переданных функций.
8. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на первого вице-губернатора – первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области Балыкина С.В. (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2015 № 239-ук НГР RU56000201500281)
9. Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к указу Губернатора области
от 19.01.2011 № 16-ук
(Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
Положение
о министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
I. Общие положения
1. Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (далее – Министерство) является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Оренбургской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2. Министерство осуществляет координацию деятельности и контроль за деятельностью находящихся в его ведении областных государственных казенных учреждений – лесничеств, государственных бюджетных учреждений «Управление объектами животного мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской области», «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области». (Изменения: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.11.2017 № 586-ук Учетный номер RU56000201700882)
3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области, а также настоящим Положением.
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и учреждениями, созданными для реализации отдельных функций государственного управления, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и иными организациями.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки и штампы, приобретенное и переданное ему в установленном порядке имущество.
Министерство является правопреемником, в том числе по возникшим в результате исполнения судебных решений обязательствам:
министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;
министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области в области охраны и использования водных биологических ресурсов, а также объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
департамента по управлению лесами Оренбургской области;
комитета охотничьего хозяйства Оренбургской области.
6. Местонахождение Министерства – 460040, г. Оренбург, ул. 20 Линия, дом 24.
7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступающих в виде субвенций для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Оплата труда государственных гражданских служащих, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, производится за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации в области лесных отношений на основании федерального законодательства, и средств областного бюджета, предусматриваемых на выплату существующей разницы между фондом оплаты труда государственных гражданских служащих Российской Федерации, осуществляющих вышеуказанные полномочия, и фондом оплаты труда государственных гражданских служащих Оренбургской области. Расходы на содержание служб, осуществляющих полномочия в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, осуществляются за счет средств федерального и областного бюджетов. (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 05.09.2011 № 658-ук, НГР RU56000201100642)
8. Структуру и предельную численность Министерства утверждает Губернатор Оренбургской области. (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
II. Основные задачи Министерства
9. Основными задачами Министерства являются:
реализация государственной политики в сфере лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
создание благоприятных экономических и организационно-правовых условий для эффективного развития лесного, охотничьего и рыбного хозяйства;
взаимодействие с органами исполнительной власти Оренбургской области, федеральными органами и их территориальными подразделениями, органами местного самоуправления в сфере лесных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биоло-гическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
обеспечение устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала;
сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права на благоприятную окружающую среду;
обеспечение непрерывного, неистощимого и рационального использования лесов для удовлетворения потребностей экономики и населения в лесных ресурсах;
обеспечение воспроизводства лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;
обеспечение охраны и защиты лесов;
реализация отдельных полномочий Российской Федерации в области организации и регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 № 215-ук, НГР RU56000201100183)
выполнение контрольно-надзорных функций в области лесных отношений, в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также федеральный государственныйнадзор и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования иных объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, и среды их обитания; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 № 215-ук, НГР RU56000201100183; Указ Губернатора Оренбургской области от 05.09.2011 № 658-ук, НГР RU56000201100642)
учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2015 № 239-ук НГР RU56000201500281)
разработка и внесение в Правительство Оренбургской области проектов правовых актов, регулирующих вопросы в пределах функций Министерства, предложений по заключению договоров и соглашений в пределах компетенции Министерства;
разработка и реализация программ и мероприятий, направленных на исполнение законодательства Российской Федерации и Оренбургской области по вопросам лесных отношений, водных биологических ресурсов, а также объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
проведение единой научной и кадровой политики в сфере лесных отношений;
участие в развитии взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с иностранными государствами в пределах своей компетенции;
обеспечение эффективного управления, распоряжения, рационального использования и охраны лесных ресурсов, водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения,
обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развития конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(в редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 29.12.2018 № 779-ук)
III. Основные функции и полномочия Министерства
10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
вносит Губернатору Оренбургской области проекты законов Оренбургской области и правовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области;
осуществляет прогнозирование, текущее и долгосрочное планирование развития лесного хозяйства;
участвует в разработке, экспертизе и реализации государственных программ Российской Федерации, Оренбургской области по сохранению и использованию лесных ресурсов, водных биологических ресурсов, а также объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и среды их обитания; (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
обеспечивает проведение научно-технической политики в лесном хозяйстве;
разрабатывает лесной план Оренбургской области;
утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков, за исключением лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 № 215-ук, НГР RU56000201100183)
проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;
предоставляет в границах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в том числе организует и проводит соответствующие торги), безвозмездное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений (в том числе организует и проводит соответствующие торги), принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключает соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда,
(в редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 07.10.2016 № 553-ук, от 29.12.2018 № 779-ук)
осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана в том числе государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации; (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов, в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов, на указанных землях; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 № 215-ук, НГР RU56000201100183)
ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Оренбургской области;
предоставляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере лесных отношений документированную информацию, содержащуюся в государственном лесном реестре;
предоставляет физическим и юридическим лицам выписки из лесного реестра и другую документированную информацию в порядке, предусмотренном лесным законодательством;
осуществляет принятие решений (распоряжений) об образовании земельных (лесных) участков из земельных (лесных) участков, находящихся в федеральной собственности, в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в пользование которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
организует деятельность государственных лесных инспекторов;
выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
осуществляет проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;
подготавливает предложения об отнесении лесов к ценным лесам и выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ;
выступает государственным заказчиком и осуществляет закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством; (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
осуществляет прием, свод, анализ отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов и других отчетов по установленным формам;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета, предусмотренные на реализацию полномочий в сфере лесных отношений, организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов, охрану и использование объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 05.12.2012 № 849-укНГР RU56000201200857)
составляет и представляет в уполномоченные федеральные органы в сфере лесных отношений, а также осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, отчетность о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;
обеспечивает расчет поступлений в бюджеты различных уровней платежей при использовании лесных участков и лесных ресурсов, охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, водных биологических ресурсов;
реализует права владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Оренбургской области;
определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, устанавливает и изменяет границы лесопарковых зон, зеленых зон;
обеспечивает деятельность межведомственных комиссий по охране лесов от пожаров и предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины;
представляет информацию в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2015 № 239-ук НГР RU56000201500281)
разрабатывает и согласовывает с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере лесных отношений сводный план тушения лесных пожаров на территории Оренбургской области;
принимает решение об осуществлении выборочных и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, в том числе в целях создания противопожарных разрывов;
подготавливает проекты правовых актов Оренбургской области по определению границ рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2015 № 239-ук НГР RU56000201500281)
разрабатывает проект перечня рыбопромысловых участков Оренбургской области, обеспечивает в установленном порядке его согласование с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и подготавливает к утверждению Правительством Оренбургской области;
проводит открытые конкурсы на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков и заключает соответствующие договоры в порядке, определенном нормативными правовыми актами в сфере рыболовства и сохранения биологических ресурсов; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 № 215-ук, НГР RU56000201100183)
распределяет промышленные квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах, а также квоты для организации любительского и спортивного рыболовства между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 № 215-ук, НГР RU56000201100183)
заключает договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, и договоры пользования водными биоресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается;
осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 № 215-ук, НГР RU56000201100183)
организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
подготавливает проекты правовых актов Оренбургской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством, об утверждении лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
организует осуществление регулирования численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
подготавливает предложения в Правительство Оренбургской области по определению видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Оренбургской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
осуществляет ведение государственного охотхозяйственного реестра;
организует ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Оренбургской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;(Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 05.09.2011 № 658-ук, НГР RU56000201100642)
осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Оренбургской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Оренбургской области; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 426-ук, НГР RU56000201200352)
осуществляет заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организацию и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
организует выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
разрабатывает перечень охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты, в порядке, установленном законодательством;
осуществляет иные полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
согласовывает изменение сроков проведения охоты на территории Оренбургской области в соответствии с действующим законодательством;
организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции Министерства;
участвует в установленном порядке в осуществлении международного сотрудничества в пределах компетенции Министерства;
утверждает уставы государственных учреждений, находящихсяв ведении Министерства, заключает трудовые контракты с их руководителями;
рассматривает заявления, обращения, предложения, жалобы граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции;
участвует в разработке и реализации планов по гражданской обороне, ликвидации последствий аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
обеспечивает соблюдение требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по защите сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ, связанных с их использованием;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в части, касающейся Министерства;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики области в пределах своих полномочий;
организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях, находящихся в сфере ведения или деятельность которых связана с деятельностью Министерства;
осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет следующие мероприятия по реализации переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов):
охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
выдачу разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
выдачу разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
федеральный государственный охотничий надзор на территории Оренбургской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, в том числе контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты, а также контроль за оборотом продукции охоты;(Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 426-ук, НГР RU56000201200352)
осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
введение на территории Оренбургской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими федеральный государственный надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.(Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 05.09.2011 № 658-ук, НГР RU56000201100642)
В рамках осуществления своих функций Министерство является уполномоченным органом по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также уполномоченным органом по охране, контролю и регулированию объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и среды их обитания, охраны водных биологических ресурсов и реализует соответствующие полномочия как непосредственно, так и через свои подведомственные учреждения.(Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 05.09.2011 № 658-ук, НГР RU56000201100642)
участвует в организации и осуществлении мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма. (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 14.10.2013 № 937-ук НГР RU56000201301149)
обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспекторы в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628)
IV. Основные права Министерства
11. Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:
издавать и публиковать нормативные правовые акты (распоряжения) в случаях, предусмотренных законодательством Оренбургской области;
издавать приказы по вопросам, находящимся в ведении Министерства;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций области информацию по вопросам деятельности Министерства;
представлять по поручению Губернатора Оренбургской области интересы области, участвовать в подготовке и заключении экономических соглашений и договоров;
вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений, государственных предприятий лесного хозяйства;
создавать экспертные, консультативные комиссии для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
направлять материалы о нарушениях действующего законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суды и арбитражные суды, предъявлять беспошлинно в порядке, установленном законодательством, в суд и арбитражный суд иски в защиту государственных и общественных интересов по полномочиям, переданным Министерству, в том числе в сфере охраны водных биологических ресурсов, лесного законодательства, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения).
V. Организация деятельности Министерства
12. Министерство возглавляет министр лесного и охотничьего хозяйства (далее – министр), осуществляющий на принципах единоначалия руководство Министерством.
Министр является руководителем уполномоченного органа исполнительной власти Оренбургской области по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений, по охране, надзору и регулированию объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и среды их обитания. (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 05.09.2011 № 658-ук, НГР RU56000201100642)
13. Министр назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Оренбургской области по согласованию с уполномоченными федеральными органами в сфере лесных отношений, а также осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
14. Министр имеет трех заместителей министра, в том числе одного первого, который в отсутствие министра исполняет его обязанности.
15. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Оренбургской области.
16. Министр является представителем нанимателя, назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства (за исключением заместителей министра).
Работники Министерства, занимающие должности, внесенные в Реестр должностей государственной гражданской службы Оренбургской области, являются государственными гражданскими служащими Оренбургской области.
17. Министр:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;
решает в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
распределяет обязанности между заместителями министра и руководителями структурных подразделений Министерства в соответствии с настоящим Положением;
представляет интересы Министерства без доверенности во всех организациях, предприятиях, учреждениях области;
отвечает за обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну;
распоряжается финансовыми средствами и имуществом Министерства в соответствии с действующим законодательством;
заключает договоры, выдает доверенности, совершает все виды операций в учреждениях банка, открывает расчетные и иные счета;
утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленной численности, бюджетную смету на содержание аппарата Министерства в пределах средств, выделенных из областного бюджета; (Изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 07.08.2014 №484-ук, НГР RU56000201400628; Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2015 № 239-ук НГР RU56000201500281)
формирует штат, издает приказы по Министерству о приеме, перемещении, увольнении, поощрении, наказании работников Министерства;
утверждает положения подведомственных государственных учреждений, назначает руководителей подведомственных государственных учреждений;
представляет в установленном порядке работников Министерства и подведомственных структур, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
проводит прием населения по вопросам, входящим в его компетенцию;
руководствуется в своей деятельности действующим законодательством и настоящим Положением.
18. Для рассмотрения и решения вопросов, отнесенных к компетенции Министерства, при Министерстве создается коллегия как совещательный орган. Количественный и персональный состав коллегии утверждается Губернатором Оренбургской области.
VI. Реорганизация и ликвидация Министерства
19. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются Губернатором Оренбургской области в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе в случае изъятия у Оренбургской области полномочий Российской Федерации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: