О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.01.2009 №03-у



Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

У К А З

ГУБЕРНАТОРА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 февраля 2009 г. N 83-у

г. Воронеж

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.01.2009 №03-у

1. Региональную программу "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2009 год", утвержденную указом губернатора Воронежской области от 14 января 2009 г. № 03-у «Об утверждении региональной программы "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2009 год" (в редакции указа губернатора Воронежской области от 06 февраля 2009г. №63-у), изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Колядина А.М.

Губернатор

Воронежской области В.Г.Кулаков

Приложение

к указу губернатора

Воронежской области

от «19» февраля 2009 г. №83-у

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ВОРОНЕЖСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД»

Паспорт Программы

Перечень

характеристик

Наименование

Программы

Региональная программа «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2009 год» (далее - Программа).

Основание для принятия решения о разработке

Программы

Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008г. №1089 «О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации».

Наименование уполномоченного органа исполнительной власти Воронежской области

Департамент труда и занятости населения Воронежской области.

Основные разработчики Программы

Департаменты Воронежской области:

труда и занятости населения;

экономического развития;

архитектуры и строительной политики;

промышленности, транспорта, связи и инноваций;

образования, спорта и молодежной политики;

аграрной политики.

Цели и задачи

Программы

Цель:

Предупреждение роста социальной напряженности на рынке труда и сохранение имеющегося кадрового потенциала на территории Воронежской области за счет принятия превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников

Задачи:

сдерживание роста безработицы на полном рынке труда и в регистрируемом секторе;

организация опережающего профессионального обучения граждан, находящихся под риском увольнения;

обеспечение занятости граждан, находящихся под риском увольнения;

замещение привлечения иностранной рабочей силы трудовыми ресурсами региона;

повышение квалификации кадров и конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения;

сохранение и рациональное использование кадрового потенциала предприятий области;

поддержание мотивации квалифицированных кадров к производительному труду;

создание временных рабочих мест в рамках организации общественных работ для работников, находящихся под риском увольнения;

содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;

повышение территориальной трудовой мобильности граждан

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

- уровень сдерживания регистрируемой безработицы в Воронежской области;

- доля работников, находящихся под угрозой массового увольнения, в общей численности занятых на предприятиях и в организациях Воронежской области;

- уровень сдерживания безработицы на полном рынке труда.

Сроки и этапы реализации Программы

2009 год.

Программа реализуется поэтапно:

- январь-март 2009 года

- апрель-декабрь 2009 года.

Перечень основных мероприятий

Программа предусматривает реализацию следующих мероприятий по снижению напряженности на областном рынке труда:

1. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников).

2. Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретенияопыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения.

3. Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов.

4. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет 300,9 млн.руб., из них:

субсидии из федерального бюджета - 277,5 млн.руб.,

средства бюджета субъекта РФ - 16,0 млн.руб., средства работодателей - 7,4 млн.руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показателисоциально-экономической эффективности

Реализация Программыпозволит:

- предоставить 4,9 тыс. человек, находящимся под риском увольнения, возможность пройти опережающее профессиональное обучение в целях трудоустройства на вакантные рабочие места, имеющиеся на предприятиях;

- организовать общественные работы, временное трудоустройство, стажировку в целях приобретенияопыта работы безработных граждан, граждан ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения для 13,5 тыс. чел.;

- оказать адресную поддержку 500 гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест;

- содействовать развитию малого предпринимательстваи самозанятости (трудоустройству) не менее 300 безработным гражданам, а также созданию дополнительных рабочих мест в результате развития малого предпринимательства;

- сдержать рост безработицы на 0,5 п.п. по отношению к базовому варианту,

- не допустить рост уровня регистрируемой безработицы выше 2,4% (от численности экономически активного населения).

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляетсядепартаментом контрольно-инспекторской работы Воронежской области, а также иными государственными органами в рамках предоставленных им компетенции.

Глава 1. Характеристика проблем, на решение

которых направлена Программа

Настоящая Программа разработана в связи с растущей напряженностью на рынке труда Воронежской области и в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года №1089 «О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации».

Актуальность Программы обусловлена:

- важностью проблемы занятости для социально-экономического развития Воронежской области и благополучия ее населения;

- необходимостью консолидации усилий социальных партнеров по смягчению ситуации на рынке;

- значимостью координации действий хозяйствующих субъектов в обеспечении занятости всех категорий граждан.

Комплексный подход к смягчению последствий финансового кризиса и использования программно-целевого метода предопределен:

- многообразием, сложностью и масштабностью решаемых задач на региональном рынке труда;

- потребностью в разработке и реализации системы мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения и исполнителям;

- выполнением в рамках данной Программы крупных по объему мероприятий.

Программа является инструментом налаживания взаимодействия, выработки общих подходов всех заинтересованных структур к реализации эффективных мер по социальной поддержке безработных и работников, находящихся под риском увольнения.

Реализация предлагаемых программных мероприятий позволит удержать ситуацию на рынке труда в социально допустимых пределах, обеспечить стабилизацию в отраслях экономики, сохранение интеллектуального потенциала региона, поддержание основных параметров жизнедеятельности населения Воронежской области.

Анализ социально-экономической ситуации показывает, что в 1-3 кварталах 2008 года она была в целом благополучной, на региональном рынке труда сохранялись тенденции, сформировавшиеся в предыдущие годы - рост занятости, сокращение безработицы.

В январе-сентябре прошлого года более 6 тыс. работодателей нуждались дополнительно в 106,7 тыс.работников. В среднем в месяц в банке данных имелась информация о наличии не менее 20,0 тыс.вакансий. Всего в экономике области было задействовано 1067,8 тыс.чел., или 94,8% экономически активного населения области. Основная часть занятого населения (свыше 51,0%) работает на крупных и средних предприятиях области. В отраслевой структуре занятости наибольшую долю составляют занятые в промышленности, торговле (по 18,7%) и в сельскохозяйственных организациях (16,0%).

Число безработных граждан на полном рынке труда не превышало 59,9 тыс.чел. в среднегодовом исчислении, или 5,3% экономически активного населения. Количество официально зарегистрированных безработных относительно уровня соответствующего периода 2007 года сократилось на 13,4% и составило в среднем за 2008 год 18,2 тыс.чел. (1,6%). В режиме неполной занятости трудилось около 4,0 тыс.чел. - 0,5% всех работников.

Обозначившаяся финансовая нестабильность и начавшийся экономический спад оказали негативное воздействие на развитие ситуации на региональном рынке труда и усугубили основные его проблемы, актуальность которых не снижается в течение последних лет. К ним относятся:

- усиление несоответствий профессионально-квалификационной и территориальной структуры спроса на рабочую силу и ее предложения;

- низкая трудовая мобильность безработных граждан;

- усложнение структуры безработных граждан за счет увеличения доли имеющих высокие уровни квалификации и оплаты труда на последнем месте работы;

- ужесточение требований работодателей к качеству рабочей силы.

Кризис ликвидности, охвативший мировую финансовую систему, в первую очередь, отразился на промышленном комплексе региона. Так, ожидалось, что объемы промышленного производства в 2008 году увеличатся более, чем на 8% по сравнению с уровнем 2007 года. Однако, фактический прирост объемов промышленного производства составил 3,3%. При этом в «Производстве и распределении электроэнергии, газа и воды» прирост составил 13%, тогда как в «Добыче полезных ископаемых» - 1,6%, в обрабатывающих производствах - всего 0,8%. Тенденция замедления темпов промышленного роста (в среднем на 1,1 процентных пункта в месяц) наблюдалась на протяжении всего 4 квартала 2008 года. С ноября в отрицательной зоне оказались металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, производство машин и оборудования, до этого показывавшие положительную динамику. Отрицательную динамику впервые за последние несколько лет продемонстрировали предприятия, выпускающие строительные материалы (90% к уровню 2007 года). Наиболее тяжелая ситуация наблюдается в производстве резиновых и пластмассовых изделий.

Сокращение темпов промышленного роста в прогнозируемом периоде будет обусловлено, прежде всего. Ограничениями по спросу на продукцию предприятий, ускорением инфляции и ужесточением доступа к кредитным ресурсам при недостатке собственных. В химическом производстве прогнозируется снижением объемов экспорта, ужесточение конкуренции на внутренних и внешних рынках.

Перечисленные выше факторы обусловят существенное замедление темпов роста оплаты труда, а в ряде организаций с традиционно высокими заработными платами - снижение их номинального уровня. По прогнозу, в 2009 году в целом по области рост реальной зарплаты составит всего 100,8%.

Предприятия и организации стремятся снизить издержки, в том числе за счет высвобождения работников, прекращения приема кадров, сокращения времени отправления работников в незапланированные отпуска.

Число заявляемых в службу занятости вакансий в среднегодовом исчислении в 2008 году возросло по сравнению с предыдущим годом на 7,2%, однако в IV квартале поступления их стало заметно сокращаться. Рост числа безработных только в декабре составил почти 28% (с 17 тыс. до 22 тыс.).

Наметилась тенденция резкого увеличения притока безработных в службу занятости - в декабре 2008 года в 1,8 раза против декабря 2007 года, а в январе темп еще возрос.

Доля уволенных в связи с сокращением штатов в 4 квартале прошлого года оставалась достаточно стабильной - на уровне 17-19% от численности безработных. Однако основная волна высвобожденных ожидается, начиная с февраля т.г. Экспертные опросы показывают, что руководство значительной части предприятий и организаций не может с высокой точностью спрогнозировать развитие ситуации. В связи с этим, в качестве первого этапа реализации Программы определен период январь-март 2009 года, в течение которого могут быть наиболее полно определены масштабы предстоящего высвобождения рабочей силы.

Мониторинг социально-экономического положения свидетельствует об увеличении числа предприятий, планирующих увольнение работников в 2009 году. Только за последнюю неделю декабря оно возросло с 32 до 38. Соответственно количество работников, намеченных к увольнению только в 1 квартале 2009 года, превысило 4 тыс. чел.

Одной из ключевых проблем областного рынка труда становится вынужденная неполная занятость. Так, в ООО «Амтел-Черноземье» при отсутствии сырья ожидается направление работников основного производства в бессрочные отпуска с сохранением 2/3 тарифной ставки. В ОАО «Семилукский огнеупорный завод» с 1 декабря т.г. для всех структурных подразделений введен режим неполной рабочей недели, в феврале-марте 2009 года предполагается сокращение 180 человек, или 7,7% общего числа работников предприятия. ООО «Латненский завод огнеупоров» перешло на 2-х сменный режим работы и четырехдневную рабочую неделю из-за резкого снижения спроса на выпускаемую продукцию. Трехдневная рабочая неделя введена в ЗАО «РудГорМаш», в феврале текущего года предполагается высвобождение 600 работников предприятия, доля высвобождения составит 24%. Режим неполной рабочей недели введен в ОАО «Эртильский литейно-механический завод» (четырехдневная рабочая неделя), в ОАО «Митрофановский РМЗ «Промавторемонт» (двухдневная рабочая неделя). В отпусках без сохранения заработной платы находятся около половины сотрудников ЗАО «Воронежский конденсаторный завод» и 15% среднесписочной численности ЗАО «Промтекстиль».

В целом на режим неполного рабочего времени перешли 97 предприятий с общей численностью персонала 55,1 тыс. чел. Количество работников, занятых неполное рабочее время, составило 7,7 тыс. чел., отпуска без сохранения заработной платы предоставлены 2,6 тыс. чел. Простой охватил 1,4 тыс. чел.

Анализ динамики обращений граждан в органы службы занятости свидетельствует, что в нынешнем году произойдет снижение числа занятых. Наиболее вероятными результатами кризисных явлений в 2009 году станут повышение напряженности на областном рынке труда, замедление роста заработной платы. В этой связи основной акцент в мероприятиях Программы делается, во-первых, на работников, находящихся под риском увольнения, с целью предупреждения их выхода на рынок труда и, во-вторых, одновременно на системный подход и координацию работы в данном направлении между различными органами власти, муниципальными образованиями, работодателями и другими социальными партнерами.

Численность трудовых ресурсов области в среднем за 2008 год, по предварительным итогам, составила 1405,8 тыс. чел., или 61,8% общей численности населения области. Основную долю трудовых ресурсов - 94,6% составляет трудоспособное население в трудоспособном возрасте, на долю пенсионеров и подростков, занятых в экономике области, приходится 5,1%, 0,3% составляют иностранные трудовые мигранты.

Около 75% трудовых ресурсов составляют занятые в экономике; обучающиеся с отрывом от производства составляют 10%; население, не занятое в экономике, включая безработных, военнослужащие и прочие категории трудоспособного населения составляют около 15%.

Численность экономически активного населения в 2008 году составила 1126,0 тыс. чел., или 49,8% от общей численности населения области, 94,9% экономически активного населения было занято в экономике.

В отраслевой структуре занятости наибольшую долю составляют занятые в организациях промышленных видов деятельности (18,6%), в сельском хозяйстве (17,2%) и торговле (18,4%). Основная часть занятого населения (54,4%) задействована на крупных и средних предприятиях.

В 2008 году в результате реализации инвестиционных проектов и областных целевых программ в области было создано около 20 тысяч новых рабочих мест. Ликвидировано 5,9 тыс. рабочих мест.

По экспертным оценкам, на 1 января 2009 года занятое население трудилось на 465 тыс. рабочих мест.

Прогнозный баланс рабочих мест по Воронежской области на 2009 год приведен в приложении 1 к Программе.

Основные параметры баланса трудовых ресурсов приведены в таблице 1.

Таблица 1

Баланс трудовых ресурсов по Воронежской области

Оптимистический прогноз

Пессимистический

прогноз

Базовый

сценарий

Целевой сценарий

тыс.

чел.

%

тыс.

чел.

%

тыс.

чел.

%

тыс.

чел.

%

Население

Экономически активное население

Занятые в экономике

Зарегистрированные безработные

Показатели уровня, динамика безработицы и расчет ее прогнозных вариантов применительно к регистрируемому рынку труда характеризуют таблицы 2, 3, 4 и рис.1.

Таблица 2

Динамика численности безработных, чел

Годы

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

2005

21279

22446

23223

24094

23294

22833

23572

23179

20820

18795

18734

21444

2006

21324

22566

24058

24666

24032

23323

23188

23078

22117

20159

21510

23968

2007

23429

24266

23567

22495

21490

20447

19788

18485

17162

16396

19722

20954

2008

20346

21090

19933

19245

18041

16668

16705

16515

15800

2009

27370

28730

29750

30780

30610

30100

30095

30090

29985

30780

31350

32500

Таблица 3

Полная и регистрируемая безработица (в среднегодовом исчислении за 2005-2009 годы)

Годы

Регистрируемая безработица

Полная безработица

В среднемза год,

тыс. чел.

Уровень безработицы, %

В среднемза год,

тыс. чел.

Уровень безработицы, %

2005

22,0

1,9

85,4

7,5

2006

22,8

2,0

62,7

5,5

2007

20,7

1,9

58,3

5,2

2008

18,2

1,6

59,9

5,3

2009

32,5

2,9

96,0

8,5

Рис.1 Динамика численности безработных

Таблица 4

Влияние мер Программы на регистрируемый рынок труда, чел.

Варианты прогноза

Признаны безработными

Найдут работу

Охвачены программами

Привлечение ИРС

Численность безработных на конец года,

проф-обучения

общественных и временных работ

малого предпринимательства

переезд в другую местность

0

11553

32500

2,9%

500

9753

26536

2,3%

3300

5300

0,5%

Следует особо отметить, что в регионе последовательно осуществляются мероприятия по созданию условий для трудовой деятельности мигрантов на основе, исключающей ущемление трудовых интересов коренного населения области. Так, первоначально запланированная на 2009 год квота на привлечение ИРС в объеме 13286 чел., снижена до 11553 чел. Предполагается, что реализация мероприятий Программы позволит дополнительно заместить трудовыми ресурсами области не менее 1800 рабочих мест, из числа зарезервированных для иностранных работников.

Баланс разработан применительно к 4 вариантам прогноза.

Оптимистический вариант - с минимальными проявлениями негативных тенденций в экономике и на рынке труда, когда занятость снизится всего на 1,0%. В этом варианте число безработных на полном рынке труда возрастет до 68 тыс. чел. (на 13,3%), уровень соответствующего показателя безработицы составит 6,0%. Численность зарегистрированных безработных в среднегодовом выражении поднимется до 26,2 тыс. чел., а уровень безработицы в этом секторе рынка труда - до 2,3%.

Пессимистический вариант - с максимальными темпами негативных процессов в экономике и на рынке труда, когда ситуацию в 2009 году будут определять кризис и последовавший за ним экономический спад. Согласно этому варианту прогноза общая численность безработных может увеличиться относительно уровня 2008 года на 36 тыс.чел. - до 96 тыс. чел. (на 38,9%). Уровень общей безработицы составит при этом 8,5%, против 5,2% - в 2008 году. Численность работников, находившихся под риском увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках, вырастет в сравнении с 2008 годом более чем в 3 раза и составит 23,5 тыс. чел. Число занятых в экономике области сократится до 1029,0 тыс. чел. (на 3,7%). Регистрируемая безработица может увеличиться по отношению к уровню 2008 года на 60% и составить в среднегодовом исчислении 35,0 тыс. чел. Уровень безработицы повысится до 3,1%, против 1,6% в 2008 году. На повышении напряженности на регистрируемом рынке труда может сказаться как рост числа безработных, так и снижение числа предлагаемых работодателями вакансий (на 45%). По различным вариантам прогноза, в 2009 году будет ликвидировано от 7,9 до 12,0 тысяч рабочих мест.

Несмотря на прогнозируемый рост безработицы, организации Воронежской области будут испытывать дефицит в высококвалифици-рованных кадрах по отдельным профессиям и в работниках неквали-фицированного труда. В рамках реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов предполагается ввести более 7 тысяч новых рабочих мест (приложение 2 к Программе). Несмотря на это, по пессимистичному варианту прогноза дефицит рабочих мест может составить около 80 тысяч. Численность обратившихся за помощью в поиске работы достигнет 164,7 тыс. чел., из них уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников - 25% (по сравнению с 17,1% в декабре 2008 года). С учетом роста тенденции увольнения по собственному желанию или соглашению сторон, удельный вес уволенных среди безработных составит не менее 53%.

Базовый вариант прогноза обусловлен возможностями умеренно-консервативных тенденций в экономике и на рынке труда. При этом число занятых снизится до 1040 тыс. человек (на 2,7%), а безработных - возрастет до 85 тыс. человек, уровень полной безработицы поднимется до 7,6% (на 2,3 п.п. против показателя 2008 года). Среднегодовая численность зарегистрированных безработных составит в этом варианте прогноза 32,5 тыс. чел., а уровень безработицы - 2,9%.

Сдерживание роста напряженности на рынке труда в настоящее время осуществляется с помощью мер, предусмотренных областной целевой программой «Содействие занятости населения Воронежской области на 2008-2011 годы». Согласно планируемым показателям программы, в 2009 году предполагается:

- направить на обучение 3,5 тыс. безработных граждан;

- организовать общественные работы и обеспечить временную занятость для 9,9 тыс. чел.;

- оказать содействие самозанятости 0,5 тыс. безработных граждан.

В условиях развивающегося кризиса сдерживание роста регистрируемой безработицы будет обеспечено реализацией дополнительных специальных мер воздействия на рынок труда в соответствии с Программой. Это позволит поддержать уровень занятости населения, сохранить мотивации к труду, обеспечить получение дополнительного дохода гражданами, находящимися под риском увольнения или уволенными в связи с ликвидацией организации, либо сокращением их численности или штата работников (приложение 3 к Программе). Эти меры охватывают 19,2 тыс. чел., в их числе:

- опережающее профессиональное обучение 4929 работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников);

- организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы для безработных, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также для занятых работников в случае угрозы их массового увольнения, всего для 13,5 тыс. чел.;

- оказание адресной поддержки 500 гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения вакантных рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов;

- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости 300 безработных граждан.

Целевой вариант прогноза разработан с учетом реализации специальных мер Программы, применительно к оптимальной ситуации в экономике и на рынке труда.

Влияние Программы проявится через:

- снижение численности лиц, оказавшихся на рынке труда и признанных безработными в результате применения превентивных мер, - на 2,0 тыс. чел.;

- увеличение числа нашедших работу за счет применения службой занятости дополнительных мер - на 3,3 тыс. чел.

Относительно базового варианта прогноза это позволит снизить численность безработных на 5,3 тыс. чел. - до 26,5 тыс. чел., или на 20,0%. Уровень безработицы на конец 2009 года составит при этом 2,4% - на 0,4 п.п. ниже, чем по базовому варианту.

Глава 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целью разработки Программы является предупреждение роста социальной напряженности на рынке труда и сохранение имеющегося кадрового потенциала на территории Воронежской области за счет принятия превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников.

Реализация поставленной цели требует решения следующих задач:

- сдерживание роста безработицы на полном рынке труда и в регистрируемом секторе;

- организация опережающего профессионального обучения граждан, находящихся под риском увольнения;

- обеспечение занятости граждан, находящихся под риском увольнения;

- замещение привлечения иностранной рабочей силы трудовыми ресурсами региона;

- повышение квалификации кадров и конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения;

- сохранение и рациональное использование кадрового потенциала предприятий области;

- поддержание мотивации квалифицированных кадров к производительному труду;

- создание временных рабочих мест в рамках организации общественных работ для работников, находящихся под риском увольнения;

- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;

- повышение территориальной трудовой мобильности граждан.

Срок реализации Программы - 2009 год.

Программа реализуется поэтапно.

I этап - январь-март 2009 года. На этом этапе осуществляются:

- подготовка типовых пакетов документов по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения, содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;

- уточнение объемов, сроков высвобождения, профессионально-квалификационного состава высвобождаемых сотрудников предприятий и организаций;

- формирование банка вакансий общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также занятых работников в случае угрозы массового увольнения;

- уточнение перечня предприятий, на которых планируется опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения;

- определение потребности в профессиональном обучении граждан, подлежащих высвобождению, а также временной занятости путем проведения совместно с работодателями анкетирования (тестирования) среди высвобождаемых работников для определения численности и профессионально-квалификационного состава нуждающихся в соответствующем профессиональном обучении по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда;

II этап - апрель-декабрь 2009 года.

На этом этапе реализуется:

- организация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения;

- обеспечение участия в программе общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения в соответствии с перечнем предприятий (организаций), объемами и видами общественных работ;

- содействие безработным гражданам в организации предпринимательской деятельности и самозанятости;

- содействие территориальной трудовой мобильности населения;

- проведение мониторинга реализации Программы с целью корректировки программных мероприятий, обусловленной изменением социально-экономической ситуации в регионе.

В ходе реализации Программы по итогам каждого этапа проводится анализ эффективности мероприятий, расходования средств, определяются промежуточные результаты ее реализации.

Глава 3. Мероприятия по предупреждению выхода на рынок труда
работников, находящихся под риском высвобождения

3.1. Опережающее профессиональное обучение работников в случае

угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего

времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков

без сохранения заработной платы, мероприятий

по высвобождению работников)

Мониторинг ситуации на предприятиях, предполагающих массовые увольнения, показал, что на отдельных из них возможно перераспределение работников или трудоустройство на других предприятиях при условии получения новой профессии, специальности, повышения квалификации. В этих случаях возникает необходимость организации опережающего профессионального обучения до наступления срока расторжения трудового договора между работодателем и работником.

К гражданам, нуждающимся в опережающем профессиональном обучении, относятся лица, находящиеся под угрозой массового увольнения, которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям, специальностям, уровню квалификации как в данной, так и в других организациях. Предполагается, что в опережающем профессиональном обучении будет нуждаться 4,9 тыс. человек (приложение 4 к Программе). Ожидается, что каждый десятый из них повысит квалификацию, остальные пройдут профессиональную подготовку, переподготовку, освоят вторую смежную специальность.

В основном после окончания опережающего профессионального обучения работники останутся в штате своих предприятий, возможно трудоустройство на других предприятиях и занятость в сфере предпринимательской деятельности. Работодатель определяет перечень рабочих мест, на которых может быть использован труд работников, находящихся под риском увольнения, после получения ими новых профессиональных знаний и умений, подбирает кандидатуры для профобучения. В случае дальнейшего трудоустройства на другом предприятии, им предоставляется возможность пройти опережающее профессиональное обучение при представлении соответствующих гарантийных писем с данного предприятия.

В целях выработки мотивации к прохождению опережающего профессионального обучения специалисты службы занятости проводят групповые и индивидуальные консультации с работниками, рассматриваемыми в качестве кандидатов на увольнение.

Численность и профессионально-квалификационный состав работников, находящихся под риском увольнения и желающих пройти опережающее профессиональное обучение для продолжения профессиональной деятельности на данном или другом предприятии, будут определяться работодателями на основе анкетирования. Это позволит выявить профессиональные и трудовые планы указанных работников, определить возможность прохождения переподготовки или повышения квалификации с учетом имеющихся у них профессиональных знаний, умений и навыков, производственного опыта.

Размещение заказа на опережающее профессиональное обучение предстоит осуществлять в установленном порядке в учебных заведениях, подразделениях предприятий, имеющих соответствующую лицензию на право ведения образовательной деятельности по заявленной работодателем профессии, специальности. Предусматривается использование в первую очередь учебной базы участников Приоритетного национального проекта «Образование», подразделений предприятий для работников данного предприятия, образовательных учреждений, имеющих опыт внутрифирменного обучения, а также взаимодействия со службой занятости по профобучению взрослого населения (приложение 5 к Программе). С учетом изменения потребности работодателей и работников предполагается использование других учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов соответствующего профиля. Будет оказываться содействие в организации опережающего профессионального обучения на ученических местах предприятий и организаций. Наиболее востребованными являются массовые рабочие профессии, в том числе для работы на предприятиях и в организациях, реализующих инвестиционные проекты. Одновременно предполагается подготовка кадров для работы в торговле и сфере услуг населению, обучение основам малого бизнеса. При высвобождении инженерно-технических работников, в случае востребованности, будет предлагаться работа в учреждениях профессионального образования, в том числе мастерами производственного обучения. Для них будут организовываться курсы по овладению основами педагогико-воспитательной работы с учащейся молодежью, в том числе на базе Воронежского института повышения квалификации и переподготовки работников образования. Объемы подготовки в разрезе профессий, специальностей предстоит определять с учетом потребности рынка труда.

В целом предполагается, что на базе 25 образовательных учреждений региона пройдут переподготовку - 4327 чел., подготовку - 51 чел. Повышение квалификации 113 чел. будет организовано на базе 3вузов, 230 чел. -
4 учреждений среднего профессионального образования; 76 чел. - 2 профессиональных училищ; 132 чел. - 4 учреждений дополнительного профессионального образования.

Организация опережающего профессионального обучения осуществляется на договорной основе между работником, работодателем, центром занятости населения и образовательным учреждением или на основе договоров между работником, работодателем и центром занятости населения при условии, что работодатель имеет лицензию на право ведения соответствующей образовательной деятельности по краткосрочным учебным программам.

Основные функции работодателя: подбор кандидатур на опережающее профессиональное обучение из числа работников, находящихся под риском увольнения; организация направления их на обучение по учебным программам в сроки, согласованные с центром занятости и образовательным учреждением; создание условий для прохождения обучающимися производственного обучения, желательно на базе данного предприятия, и трудоустройство по полученной специальности после завершения обучения в случае перевода работника на другую работу внутри предприятия.

Основные функции центра занятости населения: консультирование работников в случае угрозы массового увольнения о возможности пройти опережающее профессиональное обучение по краткосрочным учебным программам, согласование с учебным заведением стоимости обучения по различным образовательным программам. Центр осуществляет действия по оплате опережающего профессионального обучения, в том числе по авансированию, если это предусмотрено договором и на основе документов, подтверждающих успешное завершение работниками обучения, контроль за их переводом (трудоустройством) на новое рабочее место с учетом полученной профессии, специальности, повышения квалификации.

Основные функции учебного заведения (учебного подразделения предприятия, организации): организация опережающего профессионального обучения по заявленной профессии (специальности) на основе имеющейся лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности, производственной практики на базе потенциального работодателя.

Работодатели могут получать консультации специалистов службы занятости населения об организации опережающего профессионального обучения. С учетом дальнейшей занятости работников, на основе выяснения их потребности в образовательных услугах работодатели представляют соответствующую заявку. Исходя из нее, центр занятости населения приступает к реализации мер по оказанию помощи в организации обучения.

Продолжительность опережающего профессионального обучения в соответствии с Правилами предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мер по поддержке рынка труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года №1089, составит в пределах 3-х месяцев. В соответствии с данными Правилами базовый норматив затрат на организацию опережающего профессионального обучения должен соответствовать базовому нормативу затрат на профессиональное обучение безработных граждан в субъекте Российской Федерации в 2008 году, скорректированному на уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на 2009 год, в расчете на одного безработного гражданина, исходя из средней продолжительности обучения 3 месяца.

В Воронежской области в 2008 году средняя стоимость обучения
1 чел. составила 4728,6 руб., средний срок обучения - 2,2 месяца. При определенном для опережающего профессионального обучения среднем сроке обучения 3 месяца и индексе потребительских цен на 2009 год в размере 1,085, средняя стоимость обучения одного работника в случае угрозы массового увольнения составит 6995,7 рублей.

Финансирование мероприятий по опережающему профессиональному обучению граждан, находящихся под угрозой массового увольнения, в том числе на оплату учебным заведениям за оказание образовательных услуг, осуществляется из средств консолидированного бюджета области и субсидий из федерального бюджета на реализацию мер по поддержке рынка труда.

Предполагается, что в 2009 году для организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой массового увольнения, потребуется из средств субсидий из федерального бюджета 32840,0 тыс. руб. и 1642,0 тыс. руб. из средств бюджета субъекта РФ (6995,7 руб. х 4929 чел.), где 6995,7 руб. - базовый норматив на одного обучающегося в течение 3-х месяцев, 4929 чел. - численность участников программы опережающего профессионального обучения.

В дальнейшем, на основе анализа ситуации с занятостью работников, угрозы их массового увольнения показатели численности участников мероприятий по опережающему профессиональному обучению будут корректироваться как по конкретным предприятиям, так и по районам г.Воронежа и Воронежской области.

Социальный эффект от реализации мероприятия выразится в предупреждении безработицы работников, находящихся под риском увольнения, сохранении кадрового потенциала предприятия.

Общий объем финансирования опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения составит 34482,0 тыс. руб., в том числе субсидий из федерального бюджета - 32840,0 тыс. руб., из средств бюджета субъекта РФ - 1642,0 тыс. руб.

3.2. Организация общественных работ, временного трудоустройства,

стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных

учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения

Цель - стабилизация ситуации на рынке труда Воронежской области и социальной напряженности в регионе.

Мероприятия предусматривают:

- предоставление безработным и незанятым гражданам возможности получения временного заработка;

- поддержку низкоконкурентных на рынке труда категорий безработных и маргинальных групп населения;

- удовлетворение потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;

- сохранение мотивации к труду у всех категорий граждан;

- расширение возможностей трудоустройства граждан в населенных пунктах с неблагоприятной ситуацией на рынке труда;

- обеспечение приоритетных направлений развития инфраструктуры региона;

- выполнение работ в организациях, недоукомплектованных кадрами;

- предупреждение правонарушений среди молодежи.

3.2.1. Общественные работы

Решаемые задачи:

- сдерживание темпов роста численности незанятого населения в населенных пунктах, при отсутствии вакансий для постоянного трудоустройства;

- предоставление безработным и незанятым гражданам возможности получения временного заработка;

В рамках программы обеспечивается:

- информирование работодателей о возможности организации общественных работ с выделением субсидии на заработную плату их участников и уплату единого социального налога;

- формирование перечня предприятий, желающих принять участие в организации общественных работ;

- заключение договоров на организацию общественных работ и направление для участия в них ищущих работу граждан;

- расширение перечня видов общественных работ с учетом потребностей рынка труда.

Объем выделяемых средств на создание общественных рабочих мест будет определяться департаментом труда и занятости населения Воронежской области на основании заявки работодателя.

Возможная численность участников общественных работ в рамках Программы - 2000 чел.

3.2.2. Временное трудоустройство граждан, испытывающих

трудности в поиске работы

Временные работы организуются органами исполнительной власти и работодателями.

Период участия во временных работах - в пределах до 3 месяцев.

Решаемые задачи:

- сохранение квалификации и мотивации к труду у граждан, участвующих во временных работах;

- предоставление безработным гражданам возможности получения временного заработка.

Мероприятия включают:

- информирование работодателей о возможности проведения временных работ за счет субсидии на заработную плату их участников;

- формирование перечня предприятий, желающих предоставить временные рабочие места для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- заключение договоров на организацию временных работ и направление для участия в них безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы:

Возможная численность участников временных работ в рамках Программы 1000 чел.

Объемы выделяемых средств на временные работы будут определяться департаментом труда и занятости населения на основании заявки работодателя.

3.2.3. Стажировка в целях приобретения опыта работы

безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений

Стажировка должна обеспечить повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, не имеющих опыта работы, и предоставление им возможности трудоустройства и получения временного заработка.

Мероприятия включают:

- информирование работодателей о возможности организации стажировки для граждан, не имеющих опыта работы, за счет субсидии на заработную плату ее участников;

- формирование перечня предприятий, изъявивших желание предоставить рабочие места для проведения стажировки;

- заключение договоров на стажировку и направление для участия в ней граждан, не имеющих опыта работы:

Возможная численность участников временных работ в рамках Программы 1500 чел.

Объем выделенных средств на эти цели будет определяться департаментом труда и занятости населения на основании заявки работодателя.

Список хозяйствующих субъектов, на которых будут организованы общественные работы, временное трудоустройство, стажировка в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений представлен в приложении 6 к Программе.

3.2.4. Организация временных рабочих мест для работников

в случае угрозы массового увольнения

Временные рабочие места будут создаваться на самих предприятиях, где имеет место риск увольнения персонала. В случае невозможности их организации на данных предприятиях, сотрудникам будет предоставлена возможность временного трудоустройства на перспективных организациях бюджетной сферы, предприятиях оборонного комплекса, дорожной отрасли, сельского хозяйства (во время проведения полевых работ), в социальной сфере и т.д.

Цель - оказать помощь предприятиям в сохранении кадрового потенциала.

Период существования временных рабочих мест - в пределах до 3 месяцев.

Право на участие в них в рамках Программы имеют занятые граждане, находящиеся под риском увольнения, в т. ч., те, кому невозможно подобрать другую работу на данном предприятии из-за отсутствия квалификации, или рабочих мест, сокращения объемов ранее выпускаемой продукции.

Решаемые задачи:

- расширение возможности занятости граждан, находящихся под риском увольнения;

- уменьшение роста безработицы и социальной напряженности в регионе;

- предоставление дополнительных социальных гарантий в области занятости гражданам, находящимся под риском увольнения;

- сохранение мотивации к труду у граждан, находящихся под риском увольнения.

Особую значимость организация временных рабочих мест имеет для сельских населенных пунктов.

Мероприятия включают:

- информирование работодателей о возможности и условиях финансирования за счет субсидии создания временных рабочих мест для работников, находящихся под риском увольнения;

- выявление предприятий, испытывающих трудности в сложившихся экономических условиях, работники которых находятся под риском увольнения;

- определение числа работников, для которых необходимо создание временных рабочих мест;

- организацию временных рабочих мест для работников, находящихся под риском увольнения.

Выявление предприятий, на которых возможно массовое увольнение работников, будет осуществляться на основе постоянного мониторинга.

Предполагаемая численность участников Программы 9000 чел. (приложение 7 к Программе).

Таким образом, общая численность участников временных работ составит 13500 чел.

Необходимость выделения средств на создание временных рабочих мест и их объемы определяется департаментом труда и занятости населения Воронежской области на основании заявки работодателя.

Размер заработной платы участников временных работ за счет субсидий из федерального бюджета и средств бюджета субъекта РФ составит 4330 рублей в месяц.

Затраты на одного участника временных работ с учетом единого социального налога составят 5464,46 руб. в месяц.

Работодатели могут выплачивать участникам мероприятий заработную плату в большем размере за счет собственных средств, предполагается что в среднем это позволит увеличить на 4% затраты на одного человека. Общая сумма затрат в среднем на одного человека составит 17051,44 руб. (4330 руб. х 1,262 х 3 мес. х 1,04). Кроме того для выполнения квалифицированных работ на объектах, имеющих социальное значение, из средств субъекта РФ планируется увеличить затраты на одного человека в среднем на 4,6% для 2000 рабочих мест (1474,8 тыс. руб.).

Общий объём затрат составит 230194,5 тыс. рублей, в т. ч. за счёт субсидий из федерального бюджета - 210258,2 тыс. рублей, средств бюджета субъекта РФ - 12523,9 тыс. рублей, средств работодателей - 7412,4 тыс. рублей.

3.3. Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию

их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том

числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых

программ и инвестиционных проектов.

Реализация данного мероприятия обусловлена необходимостью повышения сбалансированности спроса и предложения на региональном рынке труда, более полного обеспечения экономики Воронежской области квалифицированной рабочей силой. Привлечение рабочей силы из трудоизбыточных районов области позволит заполнить рабочие места, в том числе создаваемые в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов.

В 2008г. около 100 работодателей из различных городов России заявили о вакансиях для постоянной, временной и сезонной занятости (наибольшая потребность в специалистах горнодобывающей, нефтяной и газовой промышленности, сельскохозяйственного производства). В ноябре-декабре т.г. 10 из них отозвали свои заявки. В целом приоритетным подходом к решению проблемы трудоустройства граждан Воронежской области, находящихся под риском увольнения, испытывающих трудности в поиске работы, становится их трудоустройство внутри региона, в т.ч. по вахтовому режиму работы на рабочие места, создаваемые в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов.

Цели мероприятия:

- сдерживание роста безработицы;

- более полное и качественное удовлетворение спроса работодателей на рабочую силу;

- обеспечение дополнительных гарантий занятости и социальной поддержки граждан, находящихся под риском увольнения;

- уменьшение роста социальной напряженности в области из-за недостатка рабочих мест.

Основные задачи мероприятия:

- оказание содействия в переезде в другую местность для замещения свободных рабочих мест;

- обеспечение контроля за соблюдением социальных гарантий граждан, изъявивших желание переехать для трудоустройства в другую местность.

В рамках мероприятия предусмотрена организация работы в другой местности в таких отраслях, как промышленность, сельскохозяйственное производство, здравоохранение, строительство, а также временных, сезонных рабочих мест.

Правом направления для трудоустройства в другую местность пользуются:

- безработные граждане, в т.ч. высвобожденные в связи с последствиями финансового кризиса;

- работники организаций всех форм собственности, находящиеся под риском увольнения (по заявке работодателей в службу занятости).

Для организации внутриобластного перераспределения рабочей силы предусмотрено заключение службой занятости с хозяйствующими субъектами всех форм собственности договоров «О совместной деятельности по проведению переезда граждан», на срок до 3-х месяцев. Основными условиями, при которых может быть заключен договор, является наличие работы и жилья. Список хозяйствующих субъектов, предоставляющих рабочие места на территории области для трудоустройства граждан из другой местности, представлен в приложении 8 к Программе.

При реализации мероприятий по переезду граждан для трудоустройства в другую местность на территории Воронежской области осуществляется:

- компенсация транспортных расходов по переезду;

- оплата суточных расходов за время следования к месту работы и обратно;

- субсидирование расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности.

Порядок финансирования указанных расходов разрабатывается департаментом труда и занятости населения Воронежской области.

В соответствии с Правилами определения в 2009 году размера субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мер по поддержке рынка труда Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года №1089, расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности составляют 550 рублей в сутки при средней продолжительности 3 месяца. Средний размер транспортных расходов внутри Воронежской области в одном направлении составляет 1050 рублей. Предполагаемая численность граждан - получателей адресной поддержки при переезде на работу в другую местность - 500 чел.

Расчет размера субсидий на оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность представлен в финансово- экономическом обосновании.

Общий размер субсидий на оказание адресной поддержки гражданину, включая организацию его переезда в другую местность для замещения рабочего места, составляет 25900,0 тыс. руб., в т.ч. из федерального бюджета - 24600,0 тыс. руб., из средств бюджета субъекта РФ - 1300,0 тыс. руб.

3.4. Содействие развитию малого предпринимательства и

самозанятости безработных граждан

Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан позволит занять часть высвобожденных работников в сфере обслуживания населения, в производстве и реализации некоторых видов товаров, пользующихся спросом, в том числе растениеводческой и животноводческой продукции, лекарственно-технического сырья, а также в выполнении отдельных видов ремонтно-строительных работ.

Мероприятие направлено на:

- обеспечение безработных, решивших открыть собственное дело, информационной, консультационной и финансовой поддержкой со стороны службы занятости и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - МСП);

- смягчение социальной напряженности на региональном рынке труда.

Мониторинг трудовых намерений граждан показывает устойчивый спрос ищущих работу на информационные и консультационные услуги по организации самозанятости и предпринимательства (практическую готовность к данному виду деятельности ежегодно проявляют 3-4 процента безработных, в сегодняшних условиях эти цифры предположительно возрастут до 6-7%).

В целях обеспечения эффективного использования субсидий, предоставляемых на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, будет использован комплекс мероприятий, предусмотренных областной целевой программой «Содействие занятости населения Воронежской области на 2008-2011 годы» и финансируемых за счёт субвенций федерального бюджета. К ним относятся:

- информирование граждан о возможностях организации самозанятости через подготовку и издание справочно-информационных материалов;

- предоставление организационно-консультационных услуг в сфере организации самозанятости, в том числе содействие в подготовке бизнес-планов безработных граждан, проведении их экспертизы, предоставлении возможности использования каналов связи и средств оргтехники центров занятости населения и районных центров поддержки МСП;

- оказание финансовой помощи безработным гражданам на организацию самозанятости (подготовка документов, предоставляемых при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплата государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов).

В регионе созданы и эффективно действуют механизмы адресной поддержки субъектов малого предпринимательства. В рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006-2010 годы» осуществляется:

- конкурсное финансирование начинающих субъектов МСП в форме грантов на создание и активизацию бизнеса;

- микрофинансовая поддержка субъектов МСП за счёт собственных и привлечённых ресурсов Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области и муниципальных фондов поддержки МСП.

Финансирование в 2009 году областной целевой программы по поддержке малого бизнеса планируется в размере 159,6 млн. рублей за счёт субсидий федерального бюджета и 74,0 млн. рублей - областного бюджета, в том числе грантовая поддержка субъектов малого предпринимательства на приобретение оборудования и аренду помещений в первый год деятельности составит 21,0 млн. рублей и 9,0 млн. рублей соответственно.

Безработные граждане, организовавшие предпринимательскую деятельность с помощью службы занятости, в дальнейшем смогут воспользоваться финансовой помощью, предоставляемой в рамках этих мероприятий.

Количество безработных, выбирающих в качестве формы занятости организацию предпринимательской деятельности, определено как 6-7% от их среднемесячной численности. В свою очередь только 10% от числа безработных, изъявивших желание организовать собственное дело, регистрируют свой бизнес в его различных организационно-правовых формах. Предполагается, что в нынешних условиях это число возрастёт до 17-20%.Таким образом, число безработных, потенциально способных в 2009 году организовать и успешно вести собственный бизнес, составит оценочно 300 человек.

Размер субсидии на содействие развитию малого предпринимательства определяется как произведение численности участников этой Программы на сумму годового размера причитающегося гражданину пособия по безработице (постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2008г. №1089). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.12.2008г. №915 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год» оценочный средний размер пособия по безработице, принятый при расчёте потребности в финансовых средствах в 2009 году на реализацию этого мероприятия, составит 2681,12 рублей. Исходя из этого, объёмы финансирования, необходимые для содействия развитию малого предпринимательства безработных граждан, в текущем году составят 10300,0 тыс. рублей, в том числе:

- из средств федерального бюджета - 9800,0 тыс. рублей;

- из средств бюджета субъекта РФ - 500,0 тыс. рублей.

Выделение субсидий безработным гражданам производится при условии положительной оценки бизнес-плана.

В отношении получателей поддержки, зарегистрировавших свое дело, обеспечивается выполнение требований статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части ведения реестров получателей поддержки.

Формирование данных о получателях поддержки на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется на основе сверки реестра малых предприятий - получателей государственной поддержки малого предпринимательства, и регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, позволяющее исключить двойной счет создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы по содействию предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан в 2009 году приведены в приложение 9 к Программе.

На территории Воронежской области действуют 37 центров занятости населения, что позволяет обеспечивать услугами по содействию трудоустройству практически всех ищущих работу граждан. Вопросы доступности услуг для жителей отдаленных населенных пунктов решаются комплексно через информационную систему службы занятости, включающую информационные агентства, консультационные пункты при сельских администрациях и в профессиональных учебных заведениях, телефонные справочно-информационные службы, официальный портал органов власти Воронежской области в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации и т.д.

Система базовых центров занятости позволяет при недостатке специалистов во многих сельских центрах занятости смягчать проблему профориентации населения, правового обеспечения, обучения персонала службы занятости. Однако значительный рост обслуживаемого потока вызывает необходимость перераспределения численности сотрудников центров занятости.

Финансовое обеспечение Программы будет осуществляться на условиях софинансирования за счет средств бюджетов субъекта РФ, работодателей и субсидий из федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации. Объемы финансирования мероприятий определяются исходя из численности участников, продолжительности их участия в мероприятии, долей финансовой поддержки участников мероприятий.

Общий объем финансирования Программы составляет 300,9 млн.рублей, в том числе:

субсидия федерального бюджета - 277,5 млн. рублей (92,2% от общего объема финансирования);

средства бюджета субъекта РФ - 16,0 млн. рублей (5,3% от общего объема финансирования);

средства работодателей - 7,4 млн. рублей (2,5% от общего объема финансирования).

Распределение объемов финансирования и финансово-экономическое обоснования по мероприятиям Программы приведено в приложениях 10-11 к Программе.

Глава 5. Механизм реализации Программы

Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Воронежской области, регулирующие правоотношения в области содействия занятости населения.

Реализацию Программы осуществляет департамент труда и занятости населения Воронежской области непосредственно и через государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения), подведомственные департаменту, расположенные на территории Воронежской области во всех городских округах и муниципальных районах Воронежской области. В реализации Программы участвуют структурные подразделения правительства Воронежской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, иные заинтересованные структуры.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных на лицевой счет администратора доходов бюджета, открытый департаменту труда и занятости населения в управлении федерального казначейства, с последующим их зачислением на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации», средств областного бюджета, а также средств работодателей. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы является департамент труда и занятости населения, получателями бюджетных средств - ОГУ центры занятости населения городских округов и муниципальных районов Воронежской области

Порядок и условия заключения договоров между учреждениями и исполнителями мероприятий предусматривают доведение бюджетных средств через ОГУ ЦЗН и будут разработаны и утверждены в рамках I этапа настоящей Программы.

Предполагается внесение изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в целях обеспечения оперативного прохождения субсидий, их целевого использования. В том числе, по порядку использования остатков субсидии, не использованной в 2009 финансовом году.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляется правительством Воронежской области.

Департамент труда и занятости населения, как уполномоченный орган исполнительной власти Воронежской области, ответственный за реализацию мероприятий Программы, осуществляет:

- реализацию мероприятий Программы с финансированием из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации;

- подготовку информации и отчетов о ходе выполнении Программы;

- подготовку предложений по корректировке Программы;

- совершенствование механизма реализации Программы;

- контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным и в полном объеме выполнением предусмотренных ею мероприятий.

Глава 6. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится с учетом главной ее цели - предупреждение роста социальной напряженности на региональном рынке труда и сохранение имеющегося кадрового потенциала. Реализация мероприятий Программы будет способствовать расширению возможностей занятости работников, находящихся по риском увольнения, ищущих работу и безработных граждан за счет трудоустройства на временные рабочие места, повышение уровня профессиональной компетентности и востребованности на рынке труда.

Социальный эффект реализации мероприятий Программы выразится в:

- сдерживании роста безработицы на 0,5 п.п. за счет организации опережающего профессионального обучения и трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения, создании не менее 9 тысяч рабочих мест для их временного трудоустройства;

- сохранении профессионального потенциала работников, расширении его квалификационной составляющей и обеспечении соответствия требованиям рынка труда;

- обеспечении условий для ускоренного вхождения 1,5 тыс. безработных граждан из числа выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, ищущих работу впервые, в общественное производство и повышение их конкурентоспособности на рынке труда;

- дополнительном трудоустройстве не менее 3 тысяч безработных и ищущих работу граждан на условиях временной занятости;

- организации опережающего профессионального обучения 4,9 тысяч граждан, находящихся под риском увольнения;

- содействии участию в малом предпринимательстве и самозанятости 300 граждан;

- повышении трудовой мобильности 500 человек, нуждающихся в трудоустройстве.

Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в регионе. Численность официально зарегистрированных безработных граждан к концу 2009 года не превысит 26,5 тыс.чел. Уровень регистрируемой безработицы составит 2,4%.

Глава 7. Организация управления Программой и контроль

за ходом ее выполнения

Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет департамент труда и занятости населения Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.

В качестве форм контроля предусматриваются:

- анализ хода выполнения мероприятий Программы на коллегии и совещаниях руководителей подведомственных органов Воронежской области;

- рассмотрение ситуации на рынке труда в Воронежской областной Думе, правительстве Воронежской области, в областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- проверки состояния финансового обеспечения мероприятий Программы в соответствии с федеральным и областным законодательством, при необходимости - подготовка предложений по корректировке объемов финансирования отдельных мероприятий Программы;

- контроль за соблюдением сроков реализации мероприятий Программы, исполнения договоров на выполнение услуг.

Контроль за ходом реализации Программы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей департамента труда и занятости населения Воронежской области, департамента экономического развития Воронежской области и департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области.

Финансовый контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств осуществляется департаментом труда и занятости населения Воронежской области в установленным порядке.

Департамент труда и занятости населения Воронежской области как государственный заказчик Программы:

- подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы, затрат по нему, а также механизм реализации Программы;

- уточняет перечень показателей Программы;

- подготавливает ежеквартальные и годовой отчет, и доклад о ходе реализации Программы.

Реализация Программы обеспечивается на основе социального партнерства, в том числе органов представительной и исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления, работодателей, общественных организаций.

Приложение 1
к программе «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2009 год»

Баланс рабочих мест по Воронежской области

№

Вид экономической деятельности

Оптимисти-ческий сценарий

Пессими-стический сценарий

Целевой сценарий

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

11.1

11.2

11.3

12

13

14

14.1

14.2

в том числе:за счет субвенций

по Программе

14.3

в том числе:за счет субвенций

по Программе

14.4

14.5

в том числе:за счет субвенций

по Программе

14.6

14.7

в том числе: за счет субвенций

по Программе

* - среднегодовой показатель

Приложение 2

к программе «Дополнительные

мероприятия по снижению

напряженности

на рынке труда Воронежской области

на 2009 год»

Основная кадровая потребность для реализации

крупных инвестиционных проектов на 2009 год

Наименование проекта/ Подрядчик

Наименование профессий и специальностей

Потребность в квалифицирован-ных специалистах, ед

Завершение строительства завода по производству газосиликатных блоков в г. Лиски по технологии «Wehrhahn», ОАО «Лискигазосиликат»,

городской округ город Воронеж

Специалисты

15

Рабочие

72

Всего

187

Организация производства сборочных узлов для самолетов авиационной корпорации «AIRBUS» и самолетов «АНТК им. Антонова», ОАО «ВАСО», городской округ город Воронеж

Специалисты

149

Рабочие

478

Всего

627

Техническое перевооружение основного производства,ЗАО «Промтекстиль»

городской округ город Воронеж

Специалисты

353

Рабочие

88

Всего

441

Расширение и модернизация производственных мощностей, ООО «Валентина»,

городской округ город Воронеж

Специалисты

7

Рабочие

71

Всего

78

Реконструкция предприятия с организацией новых производств прессованных и сухих дрожжей, ООО «Воронежские дрожжи»,

городской округ город Воронеж

Специалисты

18

Рабочие

162

Всего

180

Строительство промышленного комплекса по выпуску извести и тонкодисперсного мела в с. Селявное-1, ООО «Эльдако»,

Лискинский муниципальный район

Специалисты

32

Рабочие

246

Всего

278

Реконструкция предприятия с организацией новых производств гофрокартона и гофтары, ООО «Европак»

городской округ город Воронеж

Специалисты

18

Рабочие

171

Всего

189

Расширение и реконструкция Воронежской опытной машинизированной дистанции пути (ОПЧМ) на ст. Воронеж-1, ОАО «Российские железные дороги»,

городской округ город Воронеж

Специалисты

18

Рабочие

172

Всего

190

Повышение эффективности производства и реализации зерна, ЗАО «Агрофирма Апртек-Подгоренская» р.п. Подгоренский

Подгоренский муниципальный район

Специалисты

59

Рабочие

340

Всего

399

Расширение производственной деятельности в отрасли животноводства, ЗАО «Дон» с. Устье

Хохольский муниципальный район

Специалисты

8

Рабочие

70

Всего

78

Расширение молочного животноводства, ООО «Агро-Гарант-Молоко»

Семилукский муниципальный район

Специалисты

9

Рабочие

23

Всего

32

Развитие молочного животноводства, ООО «Берег» Россошанский муниципальный район

Специалисты

10

Рабочие

73

Всего

83

Строительство и реконструкция помещений для увеличения производства перепелиного хозяйства увеличение существующего производства яйца и мяса перепелов и освоение новых видов продукции, ООО «Перепелиное хозяйство»

Аннинский муниципальный район

Специалисты

10

Рабочие

140

Всего

150

Реконструкция комплекса для хранения, сушки и сортировки зерна, ООО МТС «Студеное»

Аннинский муниципальный район

Специалисты

7

Рабочие

61

Всего

68

Создание селекционно-гибридного центра по разведению племенных свиней пород «Крупная белая», «Ландрас», «Альба» в Воронежской области, ООО «СГЦ»

Верхнехавский муниципальный район

Специалисты

6

Рабочие

14

Всего

20

Создание мощностей по производству свинины 8500 тонн в год, ОАО «Комбинат мясной Калачеевский» г.Калач

Калачеевский муниципальный район

Специалисты

12

Рабочие

113

Всего

125

Создание предприятия по производству мяса свинины, ООО «Альфа»

Верхнехавский муниципальный район

Специалисты

7

Рабочие

56

Всего

63

Развитие племенного предприятия по производству молока, ООО «ЭкоНиваАгро» с Щучье

Лискинский муниципальный район

Специалисты

6

Рабочие

64

Всего

70

Реконструкция комплекса по производству свинины, ООО «Инвестагропромкомплекс»

Бутурлиновский муниципальный район

Специалисты

26

Рабочие

105

Всего

131

Стабилизация и развитие свеклосахарного производства, ООО «Тройнянское»

Бобровский муниципальный район

Специалисты

5

Рабочие

24

Всего

29

Повышение эффективности производства молока, ООО «Ольховлогское» с. Ольхов Лог

Каменский муниципальный район

Специалисты

15

Рабочие

110

Всего

125

Реконструкция и техническое перевооружение молочной отрасли, ООО «Нижнекисляйский свеклосемена» р.п. Нижний Кисляй

Бутурлиновский муниципальный район

Специалисты

7

Рабочие

28

Всего

35

Реконструкция свиноводческого комплекса по производству мяса свинины, ЗАО «Родина»

Россошанский муниципальный район

Специалисты

10

Рабочие

82

Всего

92

Технико-экономическое обоснование создания мощностей по производству свинины, ООО «Агробизнес»

Россошанский муниципальный район

Специалисты

13

Рабочие

117

Всего

130

Развитие производства картофеля и овощных культур с применением высокоэффективных технологий, ООО «Черноземье Агро»

Панинский муниципальный район

Специалисты

7

Рабочие

66

Всего

73

Реконструкция производственных помещений действующего комплекса, ОАО «9-я Пятилетка»

Лискинский муниципальный район

Специалисты

26

Рабочие

232

Всего

258

Развитие племенного предприятия по производству молока, ОАО «Маяк» г.Лиски

Лискинский муниципальный район

Специалисты

13

Рабочие

77

Всего

90

Модернизация животноводческого комплекса по производству свинины, СХА «МХП Николаевское» Аннинский муниципальный район

Специалисты

50

Рабочие

512

Всего

562

Модернизация и техническое перевооружение сельскохозяйственной продукции в полеводстве, ЗАО «Возрождение»

Бобровский муниципальный район

Специалисты

8

Рабочие

65

Всего

73

«Перепелка - вкус здоровья, полезное удовольствие!», ОАО «Воронежское перепелиное хозяйство» Новоусманский муниципальный район

Специалисты

12

Рабочие

113

Всего

125

Реконструкция комплекса по производству молока, СХА им. Мичурина, с. Липяги

Терновский муниципальный район

Специалисты

5

Рабочие

19

Всего

24

Строительство комплекса по производству молока и реконструкция существующих МТФ, ООО «Восток-Агро»

Россошанский муниципальный район

10

Рабочие

66

Всего

76

Реконструкция и строительство животноводческих помещений, ООО «Идеал»

Лискинский муниципальный район

Специалисты

6

Рабочие

40

Всего

46

Создание животноводческого комплекса и приобретение племенного молодняка, ООО «ЭкоНиваАгро»,

Лискинский муниципальный район

Специалисты

18

Рабочие

82

Всего

100

Повышение эффективности производства и реализации сельскохозяйственной продукции, СПК «Вершина»

Россошанский муниципальный район

Специалисты

7

Рабочие

51

Всего

58

Реконструкция хлебозавода «Золотой колос», ОАО «Золотой колос»

городской округ город Воронеж

Специалисты

38

Рабочие

360

Всего

398

Расширение ассортимента и выход на новые сегменты рынка молочной продукции (мягкие творога и кисломолочные напитки в новой упаковке), ОАО Молочный комбинат «Воронежский»

городской округ город Воронеж

Специалисты

7

Рабочие

51

Всего

58

Строительство завода по переработке семян подсолнечника, ООО «БУНГЕ СНГ»

Каширский муниципальный район

Специалисты

26

Рабочие

240

Всего

266

Строительство маслоэкстракционного цеха, ООО «Олсам»

Новоусманский муниципальный район

Специалисты

7

Рабочие

17

Всего

24

Увеличение мощности филиала ОАО «ПК Балтика» - «Балтика-Воронеж» с 1 до 2 млн. гкл, ОАО «Пивоваренная компания Балтика»

городской округ город Воронеж

Специалисты

35

Рабочие

432

Всего

467

Создание птицеводческого комплекса мощностью 50 тыс. тонн мяса бройлеров в год, ООО «ЛИСКо Бройлер»

Лискинский муниципальный район

Специалисты

19

Рабочие

101

Всего

120

АТЛАНТ, ООО АПК «Славянский»

Бутурлиновский муниципальный район

Специалисты

18

Рабочие

182

Всего

200

Строительство завода по производству керамического кирпича методом полусухого формования производительностью 20 млн. штук условного кирпича в год, ООО «НПО СпецЭлектронМаш»,

городской округ город Воронеж

Специалисты

16

Рабочие

68

Всего

84

Организация нового производства зерноочистительной техники, ОАО «Воронежсельмаш»

городской округ город Воронеж

Специалисты

26

Рабочие

244

Всего

270

Модернизация производства и инженерных коммуникаций, ОАО фирма «Молоко»,

Россошанский муниципальный район

Специалисты

45

Рабочие

425

Всего

470

Приложение 3

к программе «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности

на рынке труда Воронежской области

на 2009 год»

Комплекс программных мероприятий

Наименование мероприятия

Содержание мероприятия

Ожидаемые

результаты

Сроки

выполнения

Исполнители

1.

Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников)

1. Проводить мониторинг по изучению востребованности опережающего профес-сионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения иконсультации работодателей по организации этого обучения.

4. Разработать Порядок организации работы по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения

5. Осуществлять на основе заявок предприятий и организаций оценку общей потребности в опережающем профессиональном обучении в разрезе численности участников по специальностям, а также объемов затрат на эти цели.

Предупреждение безработицы работников, находящихся под риском увольнения, сохранение кадрового потенциала предприятия

Предупреждение безработицы работников, находящихся под риском увольнения, сохранение кадрового потенциала предприятия

В соответствии с договорами

Ежемесячно

Департаменты: труда и занятости населения;

образования, спорта и молодежной политики;

ОГУ ЦЗН

Департамент труда и занятости населения,

ОГУ ЦЗН

Департаменты: труда и занятости населения; образования, спорта и молодежной политики

Департаменты: труда и занятости населения; образования, спорта и молодежной политики; финансово-бюджетной политики

Департамент труда и занятости населения,

ОГУ ЦЗН

Департамент труда и занятости населения,

ОГУ ЦЗН

Департаменты: труда и занятости населения; образования, спорта и молодежной политики,

ОГУ ЦЗН, образовательные учреждения

Департамент труда и занятости населения, работодатели, образовательные учреждения

Департаменты: труда и занятости населения; образования, спорта и молодежной политики,

ОГУ ЦЗН,

работодатели, образовательные учреждения

Департамент труда и занятости населения,

ОГУ ЦЗН,

работодатели

Департамент труда и занятости населения,

ОГУ ЦЗН

Департамент труда и занятости населения,

ОГУ ЦЗН

2.

Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массовых увольнений

1.Проводить мониторинг по изучению спроса и предложения рабочей силы в части организации общественных работ, временного трудоустройства и стажировки безработных и ищущих работу граждан, а также работников в случае угрозы массовых увольнений

Формирование информационной базы

В течение года

Департамент труда и занятости населения

2.1

Организация общественных работ

1.Принятьпостановленияоб организации общественных работ в 2009 г на территории муниципальных образований.

Примут участие в общественных работах не менее 2000 чел.

1 квартал

Органы местного самоуправления

2. Подготовить пакет документов, необходимых для выделения финансовых средств работодателям на организацию общественных работ.

1 квартал

Департаменты: труда и занятости населения; финансово-бюджетной политики

3.Информировать работодателей о возможности и условияхфинансированияобщественных работ за счет субсидий, в т.ч. за счет средств федерального бюджета.

В течение года

Департамент труда и занятости населения,

ОГУ ЦЗН

4.Сформировать перечень работодателей, изъявивших желание принять участие в организации общественных работ, включив в него предприятия, использующие иностранную рабочую силу

В течение года

Департаменты: труда и занятости населения; архитектуры и строительной политики; промышленности, транспорта, связи и инноваций;

аграрной политики;

ОГУ ЦЗН, органы местного самоуправления

5.Расширить перечень видов общественных работ с учетом потребностей рынка труда

1 квартал

Департамен-ты: труда и занятости населения;

экономичес-кого развития

6.Заключить договоры между центрами занятости населения и работодателями на организацию общественных работ и направление для участия в них ищущих работу граждан.

В течение года

ОГУ ЦЗН,

работодатели

7.Финансировать мероприятия за счет субсидий на организацию общественных работ в соответствии с заключенными договорами.

В течение года

Департаменты: труда и занятости населения; финансово-бюджетной политики

2.2

Временноетрудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы

1.Подготовить пакет документов, необходимых для выделения финансовых средств работодателям на организацию временных работ.

Во временных работах примут участиене менее 1000 чел.

1 квартал

Департаменты: труда и занятости населения; финансово-бюджетной политики

2.Информировать работодателей о возможности и условияхфинансированиявременных работ за счет субсидий, в т.ч. за счет средств федерального бюджета.

В течение года

Департамент труда и занятости населения,

ОГУ ЦЗН

3.Сформировать перечень работодателей, изъявивших желание принять участие впредоставлении временных рабочих мест, включив предприятия, использующие иностранную рабочую силу

В течение года

Департаменты: труда и занятости населения; архитектуры и строительной политики; промышленности, транспорта, связи и инноваций;

аграрной политики;

ОГУ ЦЗН, органы местного самоуправления

4.Заключить договоры между центрами занятости населения и работодателями на организацию временных работ и направление для участия в нихграждан, испытывающих трудности в поиске работы.

В течение года

ОГУ ЦЗН,

работодатели

5.Финансировать мероприятия за счет субсидий на организацию временных работ в соответствии с заключенными договорами.

В течение года

Департаменты: труда и занятости населения; финансово-бюджетной политики

2.3

Стажировка в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений

1.Подготовить пакет документов, необходимых для выделения финансовых средств работодателям на организациюстажировки.

В стажировке примут участиене менее 1500 чел.

1 квартал

Департаменты: труда и занятости населения; финансово-бюджетной политики

2.Информировать работодателей о возможности и условияхфинансированиястажировки за счет субсидий, в т.ч. за счет средств федерального бюджета.

В течение года

Департамент труда и занятости населения,

ОГУ ЦЗН

3.Сформировать перечень работодателей, изъявивших желание принять участие в предоставлении рабочих мест для прохождения стажировки, включив предприятия, использующие иностранную рабочую силу

В течение года

Департаменты: труда и занятости населения; архитектуры и строительной политики; промышленности, транспорта, связи и инноваций;

аграрной политики;

ОГУ ЦЗН, органы местного самоуправления

4.Заключить договоры между центрами занятости населения и работодателями на организацию стажировки.

В течение года

ОГУ ЦЗН;

работодатели

5.Финансировать мероприятия за счет субсидий на организацию стажировки в соответствии с заключенными договорами.

В течение года

Департаменты: труда и занятости населения; финансово-бюджетной политики

2.4

Организация временных рабочих мест для работников в случае угрозы массового увольнения

1.Подготовить пакет документов, необходимых для выделения финансовых средств работодателям на организациювременных рабочих мест для работников в случае угрозы массового увольнения.

Примут участиене менее 9000 чел.

1 квартал

Департаменты: труда и занятости населения; финансово-бюджетной политики

2.Информировать работодателей о возможности и условияхфинансированияорганизации временных рабочих мест для работников в случае угрозы массового увольнения за счет субсидий, в т.ч. за счет средств федерального бюджета.

В течение года

Департамент труда и занятости населения;

ОГУ ЦЗН

3.Выявить предприятия, испытывающие трудности в сложившихся экономических условиях, сотрудники которых находятся под угрозой увольнения.

В течение года

Департаменты: труда и занятости населения; архитектуры и строительной политики; промышленности, транспорта, связи и инноваций;

аграрной политики;

ОГУ ЦЗН; органы местного самоуправления

4.Определить количество сотрудников, для которых необходимо создание временных рабочих мест.

В течение года

работодатели;

ОГУ ЦЗН;

Департамент труда и занятости населения

5.Заключить договоры между центрами занятости населения и работодателями на организацию временных рабочих мест для работниковв случае угрозы массового увольнения

В течение года

ОГУ ЦЗН, работодатели

6.Финансировать мероприятия за счет субсидий на организацию временных рабочих мест для работниковв случае угрозы массового увольнения в соответствии с заключенными договорами

В течение года

Департаменты: труда и занятости населения; финансово-бюджетной политики

3

Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов

1.Проводить мониторинг по изучению трудовой мобильности

В течение года

Департамент труда и занятости населения

2. Проводить консультации для руководителей кадровых служб предприятий по вопросам адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест.

В течение года

Департамент труда и занятости населения,

ОГУ ЦЗН

3. Определить предприятия, создающие рабочие места в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов, количество рабочих мест, наименований профессий.

1 квартал

Департаменты: труда и занятости населения, инвестиционной политики

4. Разработать «Порядок переезда граждан для работы в другую местность и выделение адресной поддержки на эти цели».

1 квартал

Департаменты: труда и занятости населения; финансово-бюджетной политики

5. Подготовить информационные материалы о возможности работы в другой местности.

В течение года

Департамент труда и занятости населения

6. Подготовить пакет документов, необходимых для организации выделения финансовых средств гражданам, переезжающим в другую местность для замещения рабочих мест.

1 квартал

Департаменты: труда и занятости населения; финансово-бюджетной политики

7. Сформировать банкрабочих мест для трудоустройства в другую местность.

В течение года

Департамент труда и занятости населения,

ОГУ ЦЗН

8. Заключить договоры между ОГУ ЦЗН и работодателями на организациюпереезда граждан из другой местности для замещения рабочих мест.

В течение года

ОГУ ЦЗН, работодатели

4.

Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан

1.Проводить мониторинг по изучению намерений безработных по организации малого предпринимательства и самозанятости

Формирование информационной базы

В течение года

Департамент труда и занятости населения

2. Информировать и предоставлять консультационные услуги безработным гражданам по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности

Получат информационно-консультационные услуги не менее 300 безработных граждан

В течение года

Департамент труда и занятости населения,

ОГУ ЦЗН

3. Обеспечить обучение безработных граждан основам предпринимательской деятельности и профессиям для организации самозанятости

Будут направлены на обучение не менее 30 человек.

В течение года

ОГУ ЦЗН, образовательные учреждения

4. Подготовить и издать справочно-информационные материалы для информирования безработных граждан о возможностях организации самозанятости, в том числе:

- разработать справочно-информационный материал «Микрокредитование малого бизнеса в современных условиях»;

- разместить на -сайте департамента труда и занятости населения Воронежской области материалы, посвящённые вопросам организации малого бизнеса;

-подготовить справочный материал по направлениям предпринимательской деятельности, приоритетным для районов области с учётом социально-экономической ситуации, складывающейся в них в условиях финансового кризиса

Информационные материалы по вопросам малого бизнеса для безработных

В течение года

Департамент труда и занятости населения

5. Разработать «Порядок предоставления субсидий, выделенных из средств федерального бюджета на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан»

Утвержденный Порядок

1 квартал

Департаменты: труда и занятости населения; финансово-бюджетной политики

6. Оказывать финансовую помощь безработным гражданам на подготовку документов, предоставляемых при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

Не менее 300 безработных граждан зарегистрируют предпринимательскую деятельность

В течение года

ОГУ ЦЗН

7. Заключить договоры между центрами занятости населения и безработными гражданами на предоставление субсидий, выделенных из средств федерального бюджета на содействие

развитию малого предпринимательства

Не менее 300 безработных организуют предпринимательскую деятельность с использованием субсидий

В течение года

ОГУ ЦЗН,

Государственныйфонди

районные центры поддержки предпринимательства

Приложение 5

к программе «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда

Воронежской области на 2009 год»

Перечень образовательных учреждений, на базе которых будет организовано профессиональное обучение работников,

находящихся под риском увольнения, в Воронежской области в 2009 году

№ п/п

Специальность

Учебное заведение

Численность граждан, чел.

агент по снабжению и сбыту

АНОО «Региональный Банковский Учебный Центр», 394055, г. Воронеж, ул. Депутатская, 11, тел/факс 39-51-52, -: @.

автослесарь

ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № 7 г. Воронежа» 394038, г. Воронеж, ул. Космонавтов, 23, тел/факс 63-20-90, -:

(кор. 2 по адресу: пр. Ясный, 2) *

аппаратчик очистки сточных вод

ГОУ НДПО Воронежский учебно-курсовой комбинат, 394000, ул. Сакко и Ванцетти, 56, тел. 55-16-69

антикризисный управляющий

АНОО «Региональный Банковский Учебный Центр», 394055, г. Воронеж, ул. Депутатская, 11, тел/факс 39-51-52, -: @.

аппаратчик

ФГОУ НПО «Профессиональный лицей № 4 г. Воронежа», 394090, г. Воронеж, ул. Ростовская, 55 тел/факс 43-08-26, -:4@ .

аппаратчик ХВО

ГОУ НДПО Воронежский учебно-курсовой комбинат, 394000, ул. Сакко и Ванцетти, 56, тел. 55-16-69

бухгалтер

АНОО «Региональный Банковский Учебный Центр», 394055, г. Воронеж, ул. Депутатская, 11, тел/факс 39-51-52, -: @.

вальцовщик

ФГОУ НПО «Профессиональное училище № 3 г. Воронежа им. Героя Советского Союза С.Т. Новикова» 394029, г. Воронеж, ул. Циолковского, 28, тел/факс 49-91-57, -: 3@.

водитель

ГОУ НПО Воронежский учебно-курсовой комбинат автотранспорта, 394000 г. Воронеж, ул. 9 Января, 45, тел. 77-06-93

водитель

ГОУ НПО Воронежский учебно-курсовой комбинат автотранспорта, 394000 г. Воронеж, ул. 9 Января, 45, тел. 77-06-93

водитель автопогрузчика

ГОУ Воронежский учебный комбинат, 394000, ул. Кольцовская, 76, тел. 71-32-47

водитель кат. «Е»

ГОУ НПО Воронежский учебно-курсовой комбинат автотранспорта, 394000 г. Воронеж, ул. 9 Января, 45, тел. 77-06-93

водитель по перевозке опасных грузов

ГОУ НПО Воронежский учебно-курсовой комбинат автотранспорта, 394000 г. Воронеж, ул. 9 Января, 45, тел. 77-06-93

бункеровщик

ГОУ Воронежский учебный комбинат, 394000, ул. Кольцовская, 76, тел. 71-32-47

газорезчик

ОГОУНПО «Профессиональное училище № 30 г. Воронежа» 394074, г. Воронеж, ул. Саврасова, 16, тел/факс 45-66-31, -:

(кор. 2 по адресу: ул. Азовская, 22)

дефектоскопист

ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № 7 г. Воронежа» 394038, г. Воронеж, ул. Космонавтов, 23, тел/факс 63-20-90, -:

(кор. 2 по адресу: пр. Ясный, 2) *

долбежник

ФГОУ СПО «Воронежский государственный колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса», 394006, г. Воронеж, ул. Ворошилова, 18, тел/факс 63-42-78, -: @.

зуборезчик

ФГОУ СПО «Воронежский государственный колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса», 394006, г. Воронеж, ул. Ворошилова, 18, тел/факс 63-42-78, -: @.

кочегар производственных печей

ГОУ НДПО Воронежский учебно-курсовой комбинат, 394000, ул. Сакко и Ванцетти, 56, тел. 55-16-69

кузнец

ОГОУ НПО «Профессиональное училище № 52 г. Павловска», 39422, Воронежская область, г. Павловск, ул. Восточная,4, тел/факс 2-21-36, -: 52@.

лаборант

ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № 55 г. Россоши», 396655, Воронежская обл., г. Россошь, ул. Луговая, 1, тел/факс (47396) 2-59-87, -: 55@ .

лифтер

ГОУ НДПО Воронежский учебно-курсовой комбинат, 394000, ул. Сакко и Ванцетти, 56, тел. 55-16-69

лаборант хим. анализа

ФГОУ НПО «Профессиональный лицей № 4 г. Воронежа», 394090, г. Воронеж, ул. Ростовская, 55 тел/факс 43-08-26, -:4@.

логистик

ФГОУ ВПО «Воронежский государственный технический университет», 394029, г. Воронеж, Московский пр.14, тел.21-09-19, факс 46-42-65,-:@.

мастер евроремонта

ОГОУ НПО «Профессиональное училище № 12 г. Воронежа», 394007, г. Воронеж, ул. Серова, 4, тел/факс: 26-17-50, -:

ФГОУ НПО «Профессиональный лицей № 27 г.Борисоглебска», 397160, г. Борисоглебск, ул. Советская, 15, тел.6-06-12, факс 6-15-31,-: 27@ .*

медперсонал, переквалификация

ФГОУ ВПО «Воронежская медицинская академия имени Н.Н. Бурденко», 394000, г. Воронеж, ул. Студенческая, 10, тел. 59-89-90. Факс 53-00-05, -:@..

машинист бульдозера

ГОУ Воронежский учебный комбинат, 394000, ул. Кольцовская, 76, тел. 71-32-47

машинист компрессорных установок

ГОУ НДПО Воронежский учебно-курсовой комбинат, 394000, ул. Сакко и Ванцетти, 56, тел. 55-16-69

машинист насосных установок

ГОУ НДПО Воронежский учебно-курсовой комбинат, 394000, ул. Сакко и Ванцетти, 56, тел. 55-16-69

машинист крана

ГОУ Воронежский учебный комбинат, 394000, ул. Кольцовская, 76, тел. 71-32-47

машинист КТУ

ГОУ Воронежский учебный комбинат, 394000, ул. Кольцовская, 76, тел. 71-32-47

машинист автокрана

ГОУ Воронежский учебный комбинат, 394000, ул. Кольцовская, 76, тел. 71-32-47

механизатор

ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № 49 п.г.т. Анна», 396253, Воронежская обл., п.г.т. Анна, ул. Чехова, 1а, тел/факс (47346) 2-51-67,

*

модельщик по деревянным моделям

ГОУ Воронежский учебный комбинат, 394000, ул. Кольцовская, 76, тел. 71-32-47

монтажник

ГОУ Воронежский учебный комбинат, 394000, ул. Кольцовская, 76, тел. 71-32-47

моторист

ГОУ Воронежский учебный комбинат, 394000, ул. Кольцовская, 76, тел. 71-32-47

менеджер

АНОО ВПО «Воронежский институт высоких технологий», 394043, г. Воронеж, ул. Ленина 73-а, тел. 72-73-63, факс 72-73-98, , -:@.

нагревальщик металла

ОГОУ НПО «Профессиональное училище № 55 г. Россоши», 396655, Воронежская область, г. Россошь, ул. Луговая, 1, тел/факс 46-21-77, -: 53@.

наладчик

ГОУ НДПО Воронежский учебно-курсовой комбинат, 394000, ул. Сакко и Ванцетти, 56, тел. 55-16-69

намотчик

ГОУ Воронежский учебный комбинат, 394000, ул. Кольцовская, 76, тел. 71-32-47

обвальщик мяса

ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № 53 г. Воронежа», 394005, г. Воронеж, Московский пр., 129, тел/факс 46-27-77, -:53@..,

оператор ПК

АНОО «Региональный Банковский Учебный Центр», 394055, г. Воронеж, ул. Депутатская, 11, тел/факс 39-51-52, -: @.

обмотчик элементов электрических машин

ГОУ Воронежский учебный комбинат, 394000, ул. Кольцовская, 76, тел. 71-32-47

ответственный за безопасную эксплуатацию систем газораспределения и газопотребления, промбезопасность

ГОУ НДПО Воронежский учебно-курсовой комбинат, 394000, ул. Сакко и Ванцетти, 56, тел. 55-16-69

оператор конвейерной линии

ОГОУ НПО «Профессиональное училище № 52 г. Павловска», 39422, Воронежская область, г. Павловск, ул. Восточная,4, тел/факс 2-21-36, -: 52@.

оператор котельной

ГОУ НДПО Воронежский учебно-курсовой комбинат, 394000, ул. Сакко и Ванцетти, 56, тел. 55-16-69

оператор печей, работающих на газообразном топливе

ГОУ НДПО Воронежский учебно-курсовой комбинат, 394000, ул. Сакко и Ванцетти, 56, тел. 55-16-69

оператор резервного парка

ГОУ Воронежский учебный комбинат, 394000, ул. Кольцовская, 76, тел. 71-32-47

оператор станков с ПУ

ФГОУ СПО «Воронежский государственный колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса», 394006, г. Воронеж, ул. Ворошилова, 18, тел/факс 63-42-78, -: @.

оператор теплового пункта

ГОУ НДПО Воронежский учебно-курсовой комбинат, 394000, ул. Сакко и Ванцетти, 56, тел. 55-16-69

оператор ЭВМ (на весовой)

ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № 6 им. А.К. Лысенко г. Лиски», 396410, Воронежская обл., г. Лиски, ул. Лысенко, 1, тел. (47391) 4-67-85, факс (47391) 4-47-60, -:

*

оператор ЭВМ (1С+склад)

АНОО «Региональный Банковский Учебный Центр», 394055, г. Воронеж, ул. Депутатская, 11, тел/факс 39-51-52, -: @.

пекарь-повар-кондитер

ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № 53 г. Воронежа», 394005, г. Воронеж, Московский пр., 129, тел/факс 46-27-77, -:53@..,

профессии по производству керамики и фотодиодов

ФГОУ СПО Воронежский государственный промышленно - гумманитарный колледж, 394000, г, Воронеж, пр. Революции, 20, тел. 53-07-40, -:

*

профессии по производству оптической керамики и фотодиодов

ФГОУ СПО Воронежский государственный промышленно - гумманитарный колледж, 394000, г, Воронеж, пр. Революции, 20, тел. 53-07-40, -:

*

производство фотодиодов

ФГОУ СПО Воронежский государственный промышленно - гумманитарный колледж, 394000, г, Воронеж, пр. Революции, 20, тел. 53-07-40, -:

*

продавец-кассир

ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № 53 г. Воронежа», 394005, г. Воронеж, Московский пр., 129, тел/факс 46-27-77, -:53@..,

рабочий газоиспользующей установки

ГОУ НДПО Воронежский учебно-курсовой комбинат, 394000, ул. Сакко и Ванцетти, 56, тел. 55-16-69

разметчик

ГОУ Воронежский учебный комбинат, 394000, ул. Кольцовская, 76, тел. 71-32-47

риэлтор

АНОО «Региональный Банковский Учебный Центр», 394055, г. Воронеж, ул. Депутатская, 11, тел/факс 39-51-52, -: @.

сверловщик

ФГОУ СПО «Воронежский государственный колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса», 394006, г. Воронеж, ул. Ворошилова, 18, тел/факс 63-42-78, -: @.

сталевар

ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № 7 г. Воронежа», 394038, г. Воронеж, ул. Космонавтов, 23, тел/факс 63-20-90, -:

*

стерженщик

ГОУ Воронежский учебный комбинат, 394000, ул. Кольцовская, 76, тел. 71-32-47

слесарь КИП и А

ОГОУ НПО «Профессиональное училище № 20 г. Лиски», 397908, Воронежская обл., г. Лиски, ул. Маршала Жукова, 3, тел./факс (47391) 4-50-53, -: @20..

слесарь-сантехник

ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № 7 г. Воронежа» 394038, г. Воронеж, ул. Космонавтов, 23, тел/факс 63-20-90, -:

(кор. 2 по адресу: пр. Ясный, 2) *

секретарь -руководителя

АНОО ВПО «Воронежский институт высоких технологий», 394043, г. Воронеж, ул. Ленина 73-а, тел. 72-73-63, факс 72-73-98, , -:@.

слесарь по обслуживанию оборудования технологического регулирования

ГОУ Воронежский учебный комбинат, 394000, ул. Кольцовская, 76, тел. 71-32-47

слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования

ГОУ НДПО Воронежский учебно-курсовой комбинат, 394000, ул. Сакко и Ванцетти, 56, тел. 55-16-69

слесарь-ремонтник

ГОУ НДПО Воронежский учебно-курсовой комбинат, 394000, ул. Сакко и Ванцетти, 56, тел. 55-16-69

слесарь-ремонтник компрессорной установки

ГОУ НДПО Воронежский учебно-курсовой комбинат, 394000, ул. Сакко и Ванцетти, 56, тел. 55-16-69

стропальщик

ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № 7 г. Воронежа» 394038, г. Воронеж, ул. Космонавтов, 23, тел/факс 63-20-90, -:

(кор. 2 по адресу: пр. Ясный, 2) *

такелажник

ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № 7 г. Воронежа» 394038, г. Воронеж, ул. Космонавтов, 23, тел/факс 63-20-90, -:

(кор. 2 по адресу: пр. Ясный, 2) *

термист на установках ТВЧ

ФГОУ СПО Воронежский государственный промышленно-гумманитарный колледж, 394000, г, Воронеж, пр. Революции, 20, тел. 53-07-40,

-:

*

технолог

ФГОУ СПО Воронежский государственный промышленно-гумманитарный колледж, 394000, г, Воронеж, пр. Революции, 20, тел. 53-07-40,

-:

*

токарь

ФГОУ НПО «Профессиональное училище № 3 г. Воронежа им. Героя Советского Союза С.Т. Новикова» 394029, г. Воронеж, ул. Циолковского, 28, тел/факс 49-91-57, -: 3@.

токарь ДИП 300

ФГОУ НПО «Профессиональное училище № 3 г. Воронежа им. Героя Советского Союза С.Т. Новикова» 394029, г. Воронеж, ул. Циолковского, 28, тел/факс 49-91-57, -: 3@.

токарь ДИП 500

ФГОУ НПО «Профессиональное училище № 3 г. Воронежа им. Героя Советского Союза С.Т. Новикова» 394029, г. Воронеж, ул. Циолковского, 28, тел/факс 49-91-57, -: 3@.

токарь-расточник

ФГОУ НПО «Профессиональное училище № 3 г. Воронежа им. Героя Советского Союза С.Т. Новикова» 394029, г. Воронеж, ул. Циолковского, 28, тел/факс 49-91-57, -: 3@.

токарь-карусельщик

ФГОУ НПО «Профессиональное училище № 3 г. Воронежа им. Героя Советского Союза С.Т. Новикова» 394029, г. Воронеж, ул. Циолковского, 28, тел/факс 49-91-57, -: 3@.

тестовод

ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № 53 г. Воронежа», 394005, г. Воронеж, Московский пр., 129, тел/факс 46-27-77, -:53@..,

шлифовщик

ФГОУ СПО «Воронежский государственный колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса», 394006, г. Воронеж, ул. Ворошилова, 18, тел/факс 63-42-78, -: @.

укладчик-упаковщик в мешки МКР

ФГОУ НПО «Профессиональный лицей № 4 г. Воронежа», 394090, г. Воронеж, ул. Ростовская, 55 тел/факс 43-08-26, -:4@ .

фрезеровщик

ФГОУ НПО «Профессиональное училище № 3 г. Воронежа им. Героя Советского Союза С.Т. Новикова» 394029, г. Воронеж, ул. Циолковского, 28, тел/факс 49-91-57, -: 3@.

формовщик

ГОУ Воронежский учебный комбинат, 394000, ул. Кольцовская, 76, тел. 71-32-47

экскаваторщик

ГОУ Воронежский учебный комбинат, 394000, ул. Кольцовская, 76, тел. 71-32-47

электрик

ФГОУ НПО «Профессиональное училище № 3 г. Воронежа им. Героя Советского Союза С.Т. Новикова» 394029, г. Воронеж, ул. Циолковского, 28, тел/факс 49-91-57, -: 3@.

ФГОУ СПО «Воронежский авиационный техникум им. В.П.Чкалова», 394004, г.Воронеж, ул. Ленинградская, 33, тел/факс 49-10-02, -: 2001@.*

электромонтер

ФГОУ НПО «Профессиональное училище № 3 г. Воронежа им. Героя Советского Союза С.Т. Новикова» 394029, г. Воронеж, ул. Циолковского, 28, тел/факс 49-91-57, -: 3@.

электромонтерпо ремонту и обслуживанию электрооборудования

ФГОУ НПО «Профессиональное училище № 3 г. Воронежа им. Героя Советского Союза С.Т. Новикова» 394029, г. Воронеж, ул. Циолковского, 28, тел/факс 49-91-57, -: 3@.

электрогазосварщик

ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № 7 г. Воронежа» 394038, г. Воронеж, ул. Космонавтов, 23, тел/факс 63-20-90, -:

(кор. 2по адресу: пр. Ясный, 2) *

электромонтер контактной сети

ФГОУ СПО «Воронежский колледж железнодорожного транспорта», 394620, г. Воронеж, ул. Студенческая, 18, тел. 65-23-75, факс 65-20-20,

-:@..

составитель поездов

ФГОУ СПО «Воронежский колледж железнодорожного транспорта», 394620, г. Воронеж, ул. Студенческая, 18, тел. 65-23-75, факс 65-20-20,

-:@..

машинист путевых машин

ФГОУ СПО «Воронежский электромеханический колледж железнодорожного транспорта», 394010, г. Воронеж, ул. Б. Хмельницкого, 35, тел/факс 65-51-45,

водитель дрезины

ФГОУ СПО «Воронежский электромеханический колледж железнодорожного транспорта», 394010, г. Воронеж, ул. Б. Хмельницкого, 35, тел/факс 65-51-45,

монтер пути

ФГОУ СПО «Воронежский электромеханический колледж железнодорожного транспорта», 394010, г. Воронеж, ул. Б. Хмельницкого, 35, тел/факс 65-51-45,

оператор дефектоскопной тележки

ФГОУ СПО «Воронежский электромеханический колледж железнодорожного транспорта», 394010, г. Воронеж, ул. Б. Хмельницкого, 35, тел/факс 65-51-45,

e-mail:

бригадир пути

ФГОУ СПО «Лискинский техникум железнодорожного транспорта им. И.В. Ковалева», 3979000, Воронежская область, г. Лиски, дом МПС-103, тел./факс (37401) 4-15-65, -:-@.

составитель поездов

ФГОУ СПО «Лискинский техникум железнодорожного транспорта им. И.В. Ковалева», 3979000, Воронежская область, г. Лиски, дом МПС-103, тел./факс (37401) 4-15-65, -:-@.

слесарь по ремонту подвижного состава

ФГОУ СПО «Лискинский техникум железнодорожного транспорта им. И.В. Ковалева», 3979000, Воронежская область, г. Лиски, дом МПС-103, тел./факс (37401) 4-15-65, -:-@.

монтер пути

ФГОУ СПО «Лискинский техникум железнодорожного транспорта им. И.В. Ковалева», 3979000, Воронежская область, г. Лиски, дом МПС-103, тел./факс (37401) 4-15-65, -:-@.

машинист локомотива

Структурное образовательное подразделение Воронежская дорожная техническая школа машинистов локомотивов - филиала ОАО «РЖД» Юго-Восточная железная дорога, 394000, г. Воронеж, ул. Донбасская, 17, тел/факс 65-80-20

проводник

ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № 6 им. А.К. Лысенко г. Лиски», 396410, Воронежская обл., г. Лиски, ул. Лысенко, 1, тел. (47391) 4-67-85, факс (47391) 4-47-60, -:

*

составитель поездов

Структурное образовательное подразделение Воронежская дорожная техническая школа машинистов локомотивов- филиала ОАО «РЖД» Юго-Восточная железная дорога, 394000, г. Воронеж, ул. Донбасская, 17, тел/факс 65-80-20

осмотрщик-ремонтник вагонов

Структурное образовательное подразделение Воронежская дорожная техническая школа машинистов локомотивов- филиала ОАО «РЖД» Юго-Восточная железная дорога, 394000, г. Воронеж, ул. Донбасская, 17, тел/факс 65-80-20

регулировщик скорости движения вагонов

Структурное образовательное подразделение Воронежская дорожная техническая школа машинистов локомотивов- филиала ОАО «РЖД» Юго-Восточная железная дорога, 394000, г. Воронеж, ул. Донбасская, 17, тел/факс 65-80-20

ИТОГО

* Участники приоритетного национального проекта «Образование»

Приложение 8
к программе «Дополнительных мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2009 год»

Численность граждан, переезжающих для работы в другую местность, чел./ затраты на реализацию мероприятия,руб.

Рамонскиймуниципальный район

Приложение 10

к программе «Дополнительные мероприятия

по снижению напряженности на рынке труда

Воронежской области на 2009 год»

Объемы финансирования мероприятий Программы

из них

в том числе стажировка

*- сумма доплат за счет работодателей в среднем 4% на участника временных работ

**- дополнительные средства субъекта РФ на выполнение работ на социально значимых объектах

Приложение 11

к программе «Дополнительные мероприятия

по снижению напряженности на рынке труда

Воронежской области на 2009 год»

Финансово-экономическое обоснование

дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Воронежской области

Общий объем средств субсидий из федерального бюджета на реализацию в 2009 году дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Воронежской области, предполагается в размере 277498,2 тыс. руб., средств бюджета субъекта РФ - 15965,9 тыс. руб., средств работодателей - 7412,4 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников) за счет субсидий из федерального бюджета составит 34482,0 тыс. руб., средств бюджета субъекта РФ - 1642,0 тыс. руб.

№№ п.п.

ед. изм.

2009 год

1.

Численность участников программы опережающего обучения (ЧОБ)

чел.

4929

2.

Базовый норматив затрат на организацию профессиональной подготовки безработных граждан в 2008 году, скорректированный на уровень инфляции, установленных на 2009 год (1,085) в расчете на 1 безработного, исходя из средней продолжительности обучения 3 месяца ().

руб.

6995,7

3.

Размер субсидий на организациюопережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения, рассчитывается по формуле

Соб = Чоб х = 4929 х 6995,7 = 34482,0

тыс. руб.

34482,0

4.

из них:

субсидий из федерального бюджета;

средств бюджета субъекта РФ

тыс.руб.

тыс.руб.

32840,0

1642,0

Объем бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения за счет субсидий из федерального бюджета составит 210258,2 тыс. руб., средств бюджета субъекта РФ - 12523,9 тыс. руб., средств работодателей - 7412,4 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан за счет субсидий федерального бюджета составит 9800,0 тыс. руб., средств бюджета субъекта РФ - 500,0 тыс. руб.

№№ п.п.

ед. изм.

2009 год

1.

Численность участников программы (Чпр)

чел.

300

2.

Продолжительность выплаты пособия по безработицебезработным граждан

мес.

12

3.

Максимальный ежемесячный размер пособия по безработице

руб.

4900,0

4.

Размер субсидий на содействие развитиюмалого предпринимательства и самозанятости безработных граждан рассчитывается по формуле:

Смпр = Чпр х Сгп = 300 х 2861,12 х 12)

тыс. руб.

10300,0

4.

из них:

субсидий из федерального бюджета;

субсидий из средств бюджета субъекта РФ

тыс.руб.

тыс.руб.

9800,0

500,0