ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕАГИРОВАНИЯ НА ИНФОРМАЦИЮ О НАРУШЕНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВ, СВОБОД И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ЛИЦ, ПУБЛИКУЕМУЮ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ



ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 19 сентября 2019 г. №78-у

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕАГИРОВАНИЯ НА ИНФОРМАЦИЮ О НАРУШЕНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВ, СВОБОД И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ЛИЦ, ПУБЛИКУЕМУЮ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», статьей 29 Устава Архангельской области, статьей 10 областного закона от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области» постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке реагирования на информацию о нарушениях законодательства Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов лиц, публикуемую в средствах массовой информации.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего указа определить порядок реагирования на информацию о нарушениях законодательства Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов лиц, публикуемую в средствах массовой информации.

3. Признать утратившими силу следующие распоряжения Губернатора Архангельской области:

от 14 июня 2011 года 463-р «Об утверждении Положения о порядке реагирования на информацию критического и проблемного характера, публикуемую в средствах массовой информации»;

от 12 февраля 2013 года № 92-р «О внесении изменений в Положение о порядке реагирования на информацию критического и проблемного характера, публикуемую в средствах массовой информации».

4. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов

УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Архангельской области
от 19 сентября 2019 г. № 78-у

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке реагирования на информацию о нарушениях законодательства Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов лиц, публикуемую в средствах массовой информации

Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», статьей 29 Устава Архангельской области и статьей 10 областного закона от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области», определяет порядок действий исполнительных органов государственной власти Архангельской области и представительств Архангельской области (далее – исполнительные органы) в случае выявления информации о нарушениях законодательства Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов лиц, публикуемой в средствах массовой информации.

В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

1) информация о нарушениях законодательства Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов лиц (далее – информация о нарушениях) – опубликованные в средствах массовой информации сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности Архангельской области или должности государственной гражданской службы Архангельской области
в исполнительных органах и представительствах Архангельской области,
о нарушении этими должностными лицами федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов
и иных нормативных правовых актов Архангельской области;

2) лица – граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства;

3) средства массовой информации – периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием), а также социальные сети в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – социальные сети).

Информационно-аналитическое управление администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее – управление) еженедельно при осуществлении мониторинга средств массовой информации осуществляет анализ и отбор сообщений, относящихся
к информации о нарушениях.

На отобранное сообщение, содержащее информацию о нарушениях,
в день его выявления сотрудник управления оформляет регистрационную карточку по форме согласно приложению к настоящему Положению, к которой прилагается копия сообщения, содержащего информацию о нарушениях.

Регистрационные карточки еженедельно, в первый рабочий день недели, следующей за отчетной, направляются для рассмотрения первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области, первому заместителю Губернатора Архангельской области, заместителю Губернатора Архангельской области, заместителю председателя Правительства Архангельской области, курирующему исполнительный орган в соответствии со структурой исполнительных органов (далее – должностное лицо).

В случае если информация о нарушениях содержит сведения
о коррупционных правонарушениях, регистрационная карточка также направляется для рассмотрения в управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

Должностное лицо рассматривает материалы, содержащие информацию о нарушениях, и вносит в регистрационную карточку соответствующие поручения исполнительным органам в соответствии с их компетенцией и исходя из содержания информации о нарушениях.

Исполнительные органы в течение срока, определенного поручением в регистрационной карточке, выясняют обстоятельства, содержащиеся в информации о нарушениях.

В случае если поручением в регистрационной карточке не определен срок его исполнения, действия исполнительных органов, предусмотренные пунктами 6 – 8 настоящего Положения, выполняются в течение 14 календарных дней со дня выставления поручения.

В случае подтверждения обстоятельств, указанных в информации о нарушениях, исполнительные органы принимают меры, направленные на восстановление прав, свобод и законных интересов лиц, в пределах своей компетенции и готовят информационное сообщение о восстановлении прав, свобод и законных интересов лиц или о ходе их восстановления (с указанием принятых мер) (далее – информационное сообщение).

7. В случае если в информации о нарушениях присутствуют признаки административных правонарушений или преступлений, исполнительные органы направляют копии информации о нарушениях в органы, уполномоченные на рассмотрение и принятие соответствующих решений по указанной информации.

8. В случае если средства массовой информации распространили сведения, не соответствующие действительности, исполнительные органы готовят текст опровержения с учетом требований статей 43 – 45 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Если при осуществлении действий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, требуется взаимодействие нескольких исполнительных органов, исполнительный орган, определенный в регистрационной карточке, во взаимодействии с иными исполнительными органами, к сфере ведения которых относится информация о нарушениях, готовит опровержение, последовательно разъясняя ситуацию: приводит цитату, содержащую информацию о нарушениях, затем достоверную трактовку, далее цитирует следующий фрагмент информации о нарушениях и комментирует его.

9. Информационные сообщения и опровержения, указанные в пунктах 6 и 8 настоящего Положения, направляются должностному лицу, давшему соответствующее поручение.

По решению должностного лица такие информационные сообщения и опровержения направляются в редакции средств массовой информации, опубликовавших информацию о нарушениях.

В случае размещения информации о нарушениях в социальных сетях, опровержение размещается исполнительным органом на официальной странице исполнительного органа в соответствующей социальной сети, в случае ее отсутствия – на официальном сайте исполнительного органа (при наличии) и официальном сайте Правительства Архангельской областив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, определенный поручением в регистрационной карточке.

10. Управление на основании еженедельных обзоров информации
о нарушениях, поступивших информационных сообщений и опровержений готовит ежемесячный отчет о работе с указанной информацией, в котором обобщает тематику информации о нарушениях, и направляет его Губернатору Архангельской области для принятия решений о проведении пресс-конференций, выступлений руководителей исполнительных органов
с разъяснением ситуации и содержания принятых мер.

11. Каждый исполнительный орган также самостоятельно организует мониторинг средств массовой информации в целях выявления информации
о нарушениях и организует работу в соответствии с пунктами 5 – 8 настоящего Положения.

__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о порядке

реагирования на информацию
о нарушениях законодательства Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов лиц, публикуемую в средствах массовой информации

(форма)

РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА

на материалы о нарушениях законодательства
Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов лиц,

публикуемые в средствах массовой информации

№

п/п

Наименование средства массовой информации, опубликовав-шего материал

Номер и дата выхода средства массовой информа-ции

Наименование и краткое содержание материала

Фамилия,

имя, отчество, должность лица, которому направляется материал

Дата направле-ния материала

Поруче-ние

1

2

3

4

5

6

7

_____________________________

_______________

_________________

(должность лица, оформившего
регистрационную карточку)

(подпись, дата)

(расшифровка подписи)

__________________