ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И АНАЛИЗУ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬ...



ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 20.01.2014 № 14-УГ

ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И АНАЛИЗУ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

             

(в редакции Указов Губернатора Ивановской области от 12.05.2014 № 91-УГ, от 20.02.2015 № 34-УГ, от 30.03.2016 № 45-УГ, от 10.12.2016 № 226-УГ, от 02.03.2017 № 39-УГ, от 11.08.2017 N 159-уг, от 15.01.2018 № 2-УГ, от 28.01.2019 № 10-уг, от 17.05.2019 № 50-уг, от 03.02.2020 № 6-уг, от 08.07.2020 № 91-уг, от 06.11.2020 № 152-уг)

             

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановления Правительства Ивановской области от 24.05.2013 N 185-п "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области" постановляю:

1. Создать экспертную комиссию при Губернаторе Ивановской области по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области (далее - Экспертная комиссия), и утвердить ее состав (приложение 1).

2. Утвердить Порядок работы Экспертной комиссии (приложение 2).

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Ивановской области

П.А.КОНЬКОВ

Приложение 1

к указу

Губернатора

Ивановской области

от 20.01.2014 N 14-уг

(в редакции Указов Губернатора Ивановской области от 12.05.2014 № 91-УГ, от 20.02.2015 № 34-УГ, от 30.03.2016 № 45-УГ, от 10.12.2016 № 226-УГ, от 02.03.2017 № 39-УГ, от 11.08.2017 N 159-уг, от 15.01.2018 № 2-УГ, от 28.01.2019 № 10-уг, от 17.05.2019 № 50-уг, от 03.02.2020 № 6-уг, от 06.11.2020 № 152-уг)

СОСТАВ

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО РАССМОТРЕНИЮ И АНАЛИЗУ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ

НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ

ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ

В СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Нестеров

Евгений Леонидович

председатель экспертной комиссии, заместитель Председателя Правительства Ивановской области

Римская

Марина Вадимовна

заместитель председателя экспертной комиссии, заместитель председателя комиссии по ЖКХ, строительству и экологии Общественной палаты Ивановской области

Майзлиш Ольга Владимировна

секретарь экспертной комиссии, ведущий советник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления Департамента внутренней политики Ивановской области

Бабанов

Сергей Александрович

глава Шуйского муниципального района

Бузулуцкая

Ольга Валентиновна

глава Комсомольского муниципального района, председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Ивановской области»

Светушков Игорь Валерьевич

председатель комитета Ивановской областной Думы по государственному строительству, законности и местному самоуправлению, член комитета Ивановской областной Думы по бюджету, член комитета Ивановской областной Думы по социальной политике

Мартьянов Владислав Владимирович

начальник Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области

Соловьев Роман Александрович

глава Фурмановского муниципального района

Мазалов

Сергей Владимирович

депутат Ивановской областной Думы, член комитета Ивановской областной Думы по государственному строительству, законности и местному самоуправлению, член комитета Ивановской областной Думы по экономике, промышленности и сельскому хозяйству

Николаева Елена Евгеньевна

заведующая кафедрой экономической теории и региональной экономики федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ивановский государственный университет», доктор экономических наук, доцент

Маслов

Дмитрий Владимирович

научный сотрудник Ивановского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Вавринчук Дмитрий Андреевич

Ильичева Оксана Владимировна

начальник Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области

заместитель начальника Департамента внутренней политики Ивановской области – статс-секретарь

Приложение 2

к указу

Губернатора

Ивановской области

от 20.01.2014 N 14-уг

(в редакции Указов Губернатора Ивановской области от 11.08.2017 N 159-уг, от 03.02.2020 № 6-уг, от 08.07.2020 № 91-уг)

ПОРЯДОК

РАБОТЫ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И АНАЛИЗУ РЕЗУЛЬТАТОВ

ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ,

ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ,

АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ

НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ

УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Экспертная комиссия при Губернаторе Ивановской области по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области (далее - Экспертная комиссия), является органом, созданным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

1.2. Экспертная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами и иными правовыми актами Ивановской области, в том числе указом Губернатора Ивановской области от 12.11.2019 № 105-уг «Об утверждении Порядка создания и деятельности консультативных и совещательных органов, создаваемых Губернатором Ивановской области и Правительством Ивановской области, и признании утратившими силу некоторых указов Губернатора Ивановской области», а также настоящим Порядком.

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 03.02.2020 № 6-уг)

2. Задачи и функции Экспертной комиссии

2.1. Рассмотрение и анализ результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей:

органов местного самоуправления - глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований Ивановской области (далее - руководители органов местного самоуправления);

унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области (далее - руководители организаций).

2.2. Проведение дополнительного исследования результативности управления в отношении руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций, имеющих значения критериев оценки населением ниже пороговых значений, установленных Ивановской областью, либо имеющих снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30 процентов.

2.3. Выработка рекомендаций, в том числе по выделению грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, при проведении дополнительного исследования результативности управления муниципальным образованием (дополнительного анализа развития муниципального образования и работы органов местного самоуправления).

2.4. Выработка рекомендаций по иным вопросам, относящимся к компетенции Экспертной комиссии.

3. Права Экспертной комиссии

Экспертная комиссия имеет право:

3.1. При выявлении обоснованных причин низкой оценки населением эффективности деятельности руководителей по результатам опросов населения об эффективности деятельности руководителей рекомендовать:

руководителям органов местного самоуправления разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и решению выявленных в ходе анализа проблем, связанных с низкой оценкой населения, с установлением целевых индикаторов на плановый период;

руководителям организаций разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности организаций и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период;

исполнительным органам государственной власти Ивановской области принять меры по повышению качества управления в регионе и решению выявленных проблем в различных сферах;

главе муниципального образования Ивановской области расторгнуть трудовой договор с руководителем организации в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области и муниципальными правовыми актами порядке;

Губернатору Ивановской области направить представительному органу муниципального образования Ивановской области инициативу об удалении главы муниципального образования в отставку.

3.2. Запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области необходимую информацию для проведения дополнительного исследования результативности управления соответственно муниципальным образованием или организацией.

3.3. Заслушивать на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области по вопросам, относящимся к компетенции Экспертной комиссии.

3.4. Использовать итоги мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов при дополнительном исследовании результативности управления муниципальным образованием (дополнительном анализе развития муниципального образования и работы органов местного самоуправления).

4. Состав и порядок работы Экспертной комиссии

4.1. Состав Экспертной комиссии утверждается указом Губернатора Ивановской области. Экспертная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря  (далее – секретарь) и членов Экспертной комиссии.

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 03.02.2020 № 6-уг)

4.2. Руководство деятельностью Экспертной комиссии осуществляет председатель Экспертной комиссии.

4.3. Председатель Экспертной комиссии:

4.3.1. Определяет периодичность проведения заседаний Экспертной комиссии, осуществляет общее руководство их подготовкой.

4.3.2. Созывает заседания Экспертной комиссии, определяет повестку дня и председательствует на ее заседаниях.

4.3.3. Дает поручения заместителю и членам Экспертной комиссии.

4.3.4. Исполняет иные функции по руководству Экспертной комиссией.

4.4. По поручению председателя Экспертной комиссии его заместитель осуществляет полномочия председателя в его отсутствие.

4.5. Секретарь Экспертной комиссии обеспечивает:

4.5.1. Подготовку материалов к заседаниям Экспертной комиссии и направление их членам Экспертной комиссии.

4.5.2. Уведомление членов Экспертной комиссии о проведении заседания Экспертной комиссии.

4.5.3. Ведение протоколов заседаний Экспертной комиссии.

4.6. Члены Экспертной комиссии:

знакомятся с материалами, подготовленными к заседанию Экспертной комиссии;

вносят предложения по рассматриваемым на заседании Экспертной комиссии вопросам;

участвуют в голосовании по рассматриваемым на заседании Экспертной комиссии вопросам;

в случае несогласия с принятым Экспертной комиссией решением вправе письменно изложить свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Экспертной комиссии;

обязаны соблюдать конфиденциальность информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области в отношении информации ограниченного доступа, ставшей им известной в связи с участием в деятельности Экспертной комиссии.

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 03.02.2020 № 6-уг)

4.7. Основной формой деятельности Экспертной комиссии является заседание. Заседания Экспертной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Заседания Экспертной комиссии считаются правомочными, если в них принимает участие не менее половины от ее состава.

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 03.02.2020 № 6-уг)

В период действия на территории Ивановской области режима повышенной готовности, а также в случаях, связанных с невозможностью личного присутствия членов Экспертной комиссии на заседании Экспертной комиссии, заседания Экспертной комиссии проводятся в дистанционной форме (далее – дистанционное заседание) с использованием видео-конференц-связи.

(введен Указом Губернатора Ивановской области от 08.07.2020 № 91-уг)

Дистанционные заседания Экспертной комиссии проводятся по решению председателя Экспертной комиссии.

(введен Указом Губернатора Ивановской области от 08.07.2020 № 91-уг)

4.8. Утратил силу Указом Губернатора Ивановской области от 03.02.2020 № 6-уг

4.9. Решение Экспертной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Экспертной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Экспертной комиссии является решающим.

4.10. Решение Экспертной комиссии оформляется протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь Экспертной комиссии.

4.11. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертной комиссии осуществляет Департамент внутренней политики Ивановской области.