ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ЭКОЛОГИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА ЛЕСН...



1

ГУБЕРНАТОР ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 20 июня 2013 г. № 38-УГ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ЭКОЛОГИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА

(наименование в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

(в редакции указов Губернатора Псковской области от 05.08.2013 № 46-УГ, от 30.09.2013 № 67-УГ, от 26.02.2015 № 13-УГ, от 20.06.2016 № 34-УГ, от 25.06.2019 № 58-УГ)

На основании статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 524 «Об утверждении Правил отмены правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений», статьи 8.1 Закона области от 19 февраля 2002 г. № 174-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковской области» постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка.

(пункт 1 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

2. Управлению документационного обеспечения Администрации области в течение 14 дней после принятия настоящего указа направить его заверенную копию на бумажном носителе и в электронном виде в Федеральное агентство лесного хозяйства.

3. Настоящий указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и действует до утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти административного регламента по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка.

(пункт 3 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С.

(пункт 4 в редакции указов Губернатора Псковской области от 30.09.2013 № 67-УГ, от 25.06.2019 № 58-УГ)

Губернатор области

А.А.ТУРЧАК

Утвержден

указом

Губернатора области

от 20 июня 2013 г. № 38-УГ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка

(наименование в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

(в редакции указов Губернатора Псковской области от 05.08.2013 № 46-УГ, от 30.09.2013 № 67-УГ, от 26.02.2015 № 13-УГ, от 20.06.2016 № 34-УГ, от 25.06.2019 № 58-УГ)

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Административного регламента

Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области (далее также - Комитет) государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка.

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

2. Круг заявителей

Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении:

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - в целях использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, если выполнение таких работ влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства;

юридических лиц и граждан - в целях использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов;

юридических лиц и граждан - в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты);

юридических лиц и граждан - в целях использования лесов для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - для заготовки древесины на лесных участках, предоставленных для использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, если выполнение таких работ влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства, для использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов, для использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, для использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - для выполнения изыскательских работ;

юридических лиц и граждан - собственников зданий, сооружений, помещений в них, находящихся на лесных участках, и юридических лиц, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

юридических лиц и граждан, являющихся арендаторами лесных участков, надлежащим образом исполнивших договоры аренды лесных участков.

(абзац введен указом Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

От имени заявителя может выступать уполномоченный представитель, наделенный соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

(абзац введен указом Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Комитет осуществляет предоставление государственной услуги по адресу: ул. Некрасова, д. 23, флигель, 1-й этаж, кабинет № 3, г. Псков.

Почтовый адрес Комитета: ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001.

Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет): priroda.pskov.ru.

Адрес электронной почты: lik-k1@obladmin.pskov.ru.

График работы Комитета:

понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Телефоны для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:

единая справочная служба: 8-800-100-60-11;

приемная Комитета: 8(8112)299840 (доб. 100), факс 8(8112)299914;

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

лесной отдел Комитета: 8(8112)299840 (доб. 139).

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

3.2. Справочные телефоны государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1) Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области, межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее - налоговые органы):

телефон справочной службы: 8(800)222-2222;

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

адрес официального сайта Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области в сети Интернет: nalog.ru/rn60/;

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее - Росреестр):

телефон справочной службы: 8(800)100-34-34;

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

адрес официального сайта Росреестра в сети Интернет: rosreestr.ru/site/;

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

3) Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу (далее - Севзапнедра):

телефон справочной службы: 8(812)352-30-13;

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

адрес официального сайта Севзапнедра в сети Интернет: sevzapnedra.nw.ru;

4) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России):

телефон справочной службы: 8 (495) 539-21-87;

адрес официального сайта Минпромторга в сети Интернет: minpromtorg.gov.ru.

3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги, о способе получения информации о месте нахождения и графике работы Комитета предоставляется заявителям непосредственно в помещении Комитета, по электронной почте, посредством ее размещения на информационных стендах, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), в сети Интернет: на официальном сайте Комитета (priroda.pskov.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг). Также информация может быть предоставлена по телефонам, указанным в пункте 3.1 настоящего подраздела.

(пункт 3.3 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

1. Наименование государственной услуги

Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка.

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

2. Наименование органа исполнительной власти Псковской области, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области.

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

1) выдача или направление заявителю (уполномоченному представителю) проекта договора аренды лесного участка (далее - договор аренды);

2) выдача или направление заявителю (уполномоченному представителю) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

4. Срок предоставления государственной услуги

(подраздел 4 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не более чем 30 дней со дня поступления в Комитет заявления о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в аренду без проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка (далее - заявление).

5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

Лесной кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»;

постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 г. № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах»;

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;

постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 161 «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ»;

постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г. № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»;

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;

абзац исключен указом Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»;

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 декабря 2014 г. № 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

Закон области от 07 ноября 2018 г. № 1888-ОЗ «О реализации органами государственной власти Псковской области отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»;

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

Закон области от 19 декабря 2007 г. № 732-ОЗ «О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Псковской области»;

постановление Администрации области от 13 июля 2009 г. № 250 «Об утверждении Положения о Комитете по природным ресурсам и экологии Псковской области»;

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

постановление Администрации области от 19 июля 2013 г. № 315 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих области».

(абзац введен указом Губернатора Псковской области от 30.09.2013 № 67-УГ)

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

(подраздел 6 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

6.1. Для получения государственной услуги заявителем в Комитет представляется:

1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) документы, подтверждающие право заявителя на использование лесного участка без проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка:

документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН (в случае нахождения на испрашиваемом лесном участке здания, сооружения);

документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый лесной участок, если право на такой лесной участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок) (в случае нахождения на испрашиваемом лесном участке здания, сооружения);

сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом лесном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю (в случае нахождения на испрашиваемом лесном участке здания, сооружения);

выдержка из лицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горного отвода (за исключением сведений, содержащих государственную тайну) (в случае обращения заявителя за предоставлением лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых);

охотхозяйственное соглашение (в случае обращения заявителя за предоставлением лесного участка в целях использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства);

4) утвержденный проект межевания территории.

Подача заявления свидетельствует о согласии заявителя на обработку его персональных данных (в случае подачи документов гражданином).

6.2. Заявление на бумажном носителе заверяется печатью юридического лица (при наличии) и подписью руководителя, иного должностного лица, уполномоченного на это юридическим лицом, гражданином, или его уполномоченного представителя.

Документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых ответственным сотрудником.

Копии документов представляются вместе с подлинниками. После проведения сверки подлинники документов возвращаются заявителю.

6.3. В случае представления заявления и документа, подтверждающего необходимость использования испрашиваемого лесного участка, в электронном виде данные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, представленный в форме электронного документа, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации.

Документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина, представленный в форме электронного документа, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

В случае представления документов на иностранном языке они должны быть переведены заявителем на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

6.4. Предоставление документов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6.1 настоящего подраздела, не требуется в случае, если указанные документы направлялись в Комитет с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

6.5. Для предоставления государственной услуги, за исключением случая, указанного в пункте 6.6 настоящего подраздела, Комитет запрашивает путем межведомственного информационного взаимодействия следующие документы и сведения:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

б) выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом лесном участке);

в) сведения о документах, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов (при предоставлении лесных участков в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов);

г) выписку из документа территориального планирования или выписку из документации по планировке территории, подтверждающую отнесение объекта к объектам регионального или местного значения (не требуется в случае размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, не относящихся к объектам регионального или местного значения);

д) выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом лесном участке, в случае нахождения на испрашиваемом лесном участке здания, сооружения);

е) выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом лесном участке, в случае обращения собственника помещения);

6.6. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 6.5 настоящего подраздела, или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, по собственной инициативе.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

7.1. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме электронного документа, отказывается в случае несоответствия электронных документов требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

7.2. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме документа на бумажном носителе, не установлено.

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

(подраздел 8 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) заявитель не относится к субъектам, указанным в подразделе 2 раздела I настоящего Административного регламента;

2) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушениями требований, установленных настоящим Административным регламентом;

3) наличие запрета на осуществление заявленного вида использования лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка Лесному плану Псковской области или лесохозяйственному регламенту лесничества, в границах которого располагается испрашиваемый лесной участок;

5) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;

6) представление заявителем недостоверных сведений;

7) при отсутствии совокупности следующих условий (в случае заключения договора аренды лесного участка на новый срок без проведения торгов в соответствии со статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации):

а) заявление о заключении нового договора аренды такого лесного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом не ранее чем за три месяца и не позднее чем за два месяца до истечения срока действия заключенного ранее договора аренды лесного участка;

б) отсутствие сведений об арендаторе в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений;

в) отсутствие случаев неоднократного нарушения условий заключенного ранее договора аренды такого лесного участка этим гражданином или этим юридическим лицом;

г) отсутствие случаев несвоевременного внесения арендной платы за три оплачиваемых периода подряд;

д) условия подлежащего заключению договора аренды лесного участка не противоречат лесохозяйственному регламенту лесничества;

е) лесной участок предоставляется для тех же видов использования лесов, для которых был предоставлен ранее;

ж) на момент заключения нового договора аренды такого лесного участка имеются предусмотренные частью 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации основания для предоставления без проведения торгов лесного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов;

8) на указанном в заявлении о предоставлении лесного участка лесном участке расположены здание, сооружение, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении лесного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них;

9) указанный в заявлении о предоставлении лесного участка лесной участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении лесного участка;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

11) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

12) в отношении лесного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

13) границы лесного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;

14) площадь лесного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

15) непредставление заявителем по его усмотрению и непредставление Комитету в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов, указанных в пунктах 6.5 и 6.6 подраздела 6 раздела I настоящего Административного регламента (если указанные документы необходимы для предоставления государственной услуги), по причине их отсутствия в распоряжении государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

8.2. Комитет не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

1) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

2) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

3) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

4) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Комитета, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Комитета, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

8.3. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не установлено.

9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, при получении результата предоставления государственной услуги

При подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги либо при обращении заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, время ожидания в очереди составляет не более 15 минут.

11. Срок регистрации заявления

Заявление с прилагаемыми документами, поступившие в Комитет, регистрируется в установленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в течение трех дней со дня их поступления в Комитет.

12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

(подраздел 12 в редакции указа Губернатора Псковской области от 20.06.2016 № 34-УГ)

12.1. Государственная услуга предоставляется в помещениях Комитета.

Вход в помещения предоставления государственной услуги оснащается вывеской с наименованием Комитета, сами помещения оснащаются табличками с указанием номера кабинета, наименования подразделения Комитета, в функции которого входит предоставление государственной услуги.

Здание Комитета, кабинеты, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны отвечать требованиям доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

(абзац введен указом Губернатора Псковской области от 20.06.2016 № 34-УГ)

12.2. Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений заявителям отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности (бумага формата А-4, ручки).

На информационных стендах размещаются:

1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) информация о месте предоставления государственной услуги, контактных телефонах;

3) информация о сроке предоставления государственной услуги;

4) перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;

5) перечень сотрудников Комитета, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги (далее - ответственные сотрудники);

6) копия настоящего Административного регламента.

12.3. В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов предусматриваются:

1) условия для беспрепятственного доступа в здание Комитета, кабинет, в котором осуществляется предоставление государственной услуги;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здание Комитета, кабинет, в котором осуществляется предоставление государственной услуги;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи в здании Комитета, кабинете, в котором осуществляется предоставление государственной услуги;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию Комитета, кабинету, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика в здание Комитета, кабинет, в котором осуществляется предоставление государственной услуги;

7) допуск в здание Комитета, кабинет, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

8) оказание сотрудниками Комитета помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

(пункт 12.3 введен указом Губернатора Псковской области от 20.06.2016 № 34-УГ)

12.4. Требования к помещениям многофункционального центра, в котором предоставляется государственная услуга, установлены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».

(пункт 12.4 введен указом Губернатора Псковской области от 20.06.2016 № 34-УГ)

13. Показатели доступности и качества государственной услуги

13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление информации о государственной услуге в соответствии с пунктом 3.3 подраздела 3 раздела I настоящего Административного регламента;

2) полнота предоставляемой информации о государственной услуге;

3) возможность предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг;

(подпункт 3 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

4) возможность предоставления государственной услуги через многофункциональный центр;

5) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к зданию Комитета, кабинетам, в котором предоставляется государственная услуга.

(подпункт 5 введен указом Губернатора Псковской области от 20.06.2016 № 34-УГ)

13.2. Показателями качества государственной услуги являются:

1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

2) количество установленных в соответствии с разделами IV и V настоящего Административного регламента фактов ненадлежащего исполнения Административного регламента;

3) количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) сотрудников Комитета.

13.3. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Комитета осуществляется при личном приеме граждан в соответствии с графиком приема граждан в Комитете:

при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

при обращении заявителя за получением информации о ходе предоставления государственной услуги;

при получении результата предоставления государственной услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Комитета при предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

(подраздел 14 в редакции указа Губернатора Псковской области от 30.09.2013 № 67-УГ)

14.1. Государственная услуга может предоставляться в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг при наличии технической возможности путем осуществления:

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

1) предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

2) подачи заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявления и документов Комитетом с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области;

3) получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления;

4) получения заявителем сообщения об отказе в приеме заявления с прилагаемыми документами и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

14.2. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Комитетом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Состав административных процедур при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;

2) рассмотрение заявления с прилагаемыми документами, принятие решения о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в аренду без проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

(пункт 2 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

3) выдача или направление заявителю проекта договора аренды лесного участка.

2. Административная процедура «Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами»

2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление заявления с прилагаемыми документами в Комитет.

2.2. Заявление с прилагаемыми документами подается в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены в Комитет лично, направлены по почте по адресу, указанному в пункте 3.1 подраздела 3 раздела I настоящего Административного регламента, а также с использованием Единого портала государственных услуг или через многофункциональный центр.

(пункт 2.2 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

2.3. Заявление с прилагаемыми документами, поступившее в Комитет, регистрируется в срок, указанный в подразделе 11 раздела II настоящего Административного регламента, и в день регистрации передается в лесной отдел Комитета.

(пункт 2.3 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

2.4. При поступлении заявления с прилагаемыми документами в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг заявителю в тот же день направляется информация о дате регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами и входящем номере.

(пункт 2.4 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

2.5. При наличии оснований, указанных в пункте 7.1 подраздела 7 раздела II настоящего Административного регламента, заявителю с использованием Единого портала государственных услуг сообщается об отказе в приеме заявления с прилагаемыми документами в течение двух дней со дня поступления.

(пункт 2.5 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

2.6. Результатом исполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами в лесной отдел Комитета либо направление заявителю сообщения об отказе в приеме заявления с прилагаемыми к нему документами.

(пункт 2.6 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

2.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет три дня.

3. Административная процедура «Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами, принятие решения о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в аренду без проведения аукциона по продаже права заключения договора аренды лесного участка либо об отказе в предоставлении государственной услуги»

3.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление в лесной отдел Комитета зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами.

(пункт 3.1 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

3.2. Начальник лесного отдела Комитета в день поступления в лесной отдел заявления с прилагаемыми документами передает их должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

(пункт 3.2 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

3.3. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 10 дней со дня поступления в Комитет зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами проводит их проверку и:

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

1) при наличии оснований, предусмотренных подразделом 8 раздела II настоящего Административного регламента, подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин такого отказа и передает его председателю Комитета;

2) при отсутствии оснований, предусмотренных подразделом 8 раздела II настоящего Административного регламента, и в случае, если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 6.5 подраздела 6 раздела II настоящего Административного регламента, запрашивает их посредством направления межведомственного запроса в органы, указанные в пункте 3.2 подраздела 3 раздела I настоящего Административного регламента;

(подпункт 2 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

3) при отсутствии оснований, предусмотренных подразделом 8 раздела II настоящего Административного регламента, и в случае если заявитель представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 6.5 подраздела 6 раздела II настоящего Административного регламента, подготавливает проект приказа Комитета о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в аренду без проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка и передает его председателю Комитета.

(подпункт 3 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

3.4. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение пяти дней со дня поступления к нему ответов на межведомственные запросы проводит их проверку и:

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

1) при наличии оснований, предусмотренных подразделом 8 раздела II настоящего Административного регламента, подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин такого отказа и передает его председателю Комитета;

2) при отсутствии оснований, предусмотренных подразделом 8 раздела II настоящего Административного регламента, подготавливает проект приказа Комитета о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в аренду без проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка и передает его председателю Комитета.

(подпункт 2 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

3.5. Пункт признан утратившим силу указом Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ.

3.6. Пункт признан утратившим силу указом Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ.

3.7. Пункт признан утратившим силу указом Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ.

3.8. Председатель Комитета в течение одного дня со дня поступления к нему проекта приказа Комитета или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

(пункт 3.8 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

3.9. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в день подписания председателем Комитета одного из документов, указанных в пункте 3.8 настоящего подраздела, передает его сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции.

(пункт 3.9 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

3.10. Сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции, в течение одного дня со дня поступления к нему одного из документов, указанных в пункте 3.8 настоящего подраздела, в установленном порядке регистрирует его и:

1) приказ Комитета передает должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги;

(подпункт 1 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

2) уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляет заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.

3.11. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение двух дней со дня поступления к нему зарегистрированного приказа Комитета:

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

1) информирует заявителя по телефону либо через Единый портал государственных услуг о возможности получения приказа Комитета с указанием времени и места его получения;

(подпункт 1 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

2) выдает приказ Комитета заявителю или его уполномоченному представителю либо в срок не позднее двух дней со дня информирования заявителя, предусмотренного в подпункте 1 настоящего пункта, направляет копию приказа Комитета заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг.

(подпункт 2 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

3.12. Результатом исполнения административной процедуры является выдача или направление заявителю (уполномоченному представителю) подписанного председателем Комитета приказа Комитета либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.13. Максимальный срок исполнения административной процедуры без учета времени со дня направления межведомственных запросов до дня получения ответа на них составляет тринадцать дней.

(пункт 3.13 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

4. Административная процедура «Выдача или направление заявителю проекта договора аренды лесного участка»

4.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является подписание председателем Комитета приказа Комитета.

4.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение одиннадцати дней со дня подписания председателем Комитета приказа Комитета подготавливает проект договора аренды лесного участка и передает его председателю Комитета.

(пункт 4.2 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

4.3. Председатель Комитета в день поступления к нему проекта договора аренды лесного участка подписывает и передает его должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

(пункт 4.3 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

4.4. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение одного дня со дня поступления к нему подписанного председателем Комитета проекта договора аренды лесного участка:

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

1) информирует заявителя по телефону либо через Единый портал государственных услуг или через многофункциональный центр о возможности получения проекта договора аренды лесного участка с указанием времени и места его получения;

(подпункт 1 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

2) выдает проект договора аренды лесного участка заявителю или его уполномоченному представителю либо в срок не позднее двух дней со дня информирования заявителя, предусмотренного в подпункте 1 настоящего пункта, направляет указанный проект договора заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

4.5. Результатом исполнения административной процедуры является выдача или направление заявителю подписанного председателем Комитета проекта договора аренды лесного участка.

4.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет четырнадцать дней.

(пункт 4.6 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

5. Блок-схема предоставления государственной услуги

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

1. Формами контроля за исполнением Административного регламента являются:

1) текущий контроль за исполнением Административного регламента;

2) проведение плановых и внеплановых проверок за исполнением Административного регламента.

2. Текущий контроль за исполнением Административного регламента проводится председателем Комитета и заместителем председателя Комитета, курирующим работу Комитета в сфере лесных отношений.

3. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в течение календарного года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Комитета.

4. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Комитет жалоб на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений.

5. Для проведения плановых и внеплановых проверок на основании приказа Комитета формируется комиссия, состав которой определяется председателем Комитета.

6. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом комиссии, в котором делаются выводы о надлежащем или ненадлежащем исполнении Административного регламента, устанавливаются лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента.

7. Лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих области, многофункционального центра и его работников

(наименование раздела V в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

(раздел V в редакции указа Губернатора Псковской области от 30.09.2013 № 67-УГ)

1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Комитета и его должностных лиц, государственных гражданских служащих области, многофункционального центра и его работников при предоставлении государственной услуги (далее также - жалоба).

(пункт 1 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в Комитет.

Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Администрацию области.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.

(абзац введен указом Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются в Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области.

(абзац введен указом Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций.

(абзац введен указом Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

3. Жалоба должна содержать:

1) наименование Комитета, наименование должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего области, наименование многофункционального центра, работника многофункционального центра, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

(подпункт 1 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица либо государственного гражданского служащего области, многофункционального центра, работника многофункционального центра;

(подпункт 3 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего области, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

(подпункт 4 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта Комитета в сети Интернет;

2) Единого портала государственных услуг.

(подпункт 2 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

7. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

8. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом Комитетом.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

9. Жалоба рассматривается Комитетом.

В случае если обжалуются решения председателя Комитета, жалоба рассматривается заместителем Губернатора области в соответствии с утвержденными сферами ведения в установленном порядке.

10. В случае если жалоба на решение председателя Комитета подана заявителем в Комитет, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Комитет направляет жалобу в Администрацию области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации области.

11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;

(подпункт «в» в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;

ж) отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

(подпункт «з» введен указом Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Псковской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

(подпункт «и» введен указом Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8.2 раздела II настоящего Административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(подпункт «к» введен указом Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

12. В Комитете определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;

б) направление жалоб в Администрацию области в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела.

13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

14. Комитет обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале государственных услуг;

(подпункт 2 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

15. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Комитета, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае жалобы заявителя на нарушение установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

16. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;

в удовлетворении жалобы отказывается.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Комитетом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(пункт 16 в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 16 настоящего раздела, в письменной форме.

(пункт 17 в редакции указа Губернатора Псковской области от 26.02.2015 № 13-УГ)

18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа исполнительной власти области, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, рассмотревшего жалобу.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 16 настоящего раздела, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

(пункт 19 в редакции указа Губернатора Псковской области от 26.02.2015 № 13-УГ)

20. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

21. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без рассмотрения по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

(пункт 21 в редакции указа Губернатора Псковской области от 20.06.2016 № 34-УГ)

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления Комитетом по природным ресурсам

и экологии Псковской области государственной

услуги по предоставлению в пределах земель

лесного фонда лесных участков в аренду

без проведения торгов на право заключения

договора аренды лесного участка

(в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

Форма

Председателю

Комитета по природным ресурсам

и экологии Псковской области

______________________________

(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка

_______________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица или фамилия, имя, отчество - для гражданина) в лице _____________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество), действующего на основании ____________________________________________________________________________ (документ, подтверждающий личность заявителя, полномочия представителя), просит предоставить лесной участок на праве аренды (без проведения торгов).

Местоположение лесного участка:

Муниципальный район ___________________________________________________

Лесничество ___________________________________________________________

Участковое лесничество __________________________________________________

Квартал _______________________________________________________________

Выдел _________________________________________________________________

Кадастровый номер лесного участка _______________________________________

Обоснование цели, вида и срока использования лесного участка ___________________________________________________________________________.

Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда __________________________ (в случае если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения)

Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории __________________________________________________________________________ (при предоставлении лесных участков в целях размещения линейных объектов)

Реквизиты документа о включении инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов: __________________________________________________________________________________________________ (при предоставлении лесных участков в целях использования лесов для реализации инвестиционных проектов)

Номер и дата выдачи лицензии, наименование органа, выдавшего лицензию: __________________________________________________________________ (в случаях использования лесных участков в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки полезных ископаемых)

Реквизиты правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты: __________________________________________________________ (в случаях если с заявлением о предоставлении лесного участка обратился правообладатель объектов)

Номер и дата договора аренды лесного участка ______________________________ (в случаях заключения договора аренды лесного участка на новый срок)

Реквизиты:

для юридического лица

Местонахождение: ______________________________________________________

Почтовый адрес: ________________________________________________________

Адрес электронной почты: ________________________________________________

ИНН ________________ КПП ______________ ОГРН __________________________

Банковские реквизиты:

БИК _____________, р/с ___________________, к/с ___________________________

Наименование банка и его отделения ______________________________________

Тел. __________________________________________________________________

для гражданина

Адрес места жительства (временного проживания) ___________________________

Почтовый адрес: ________________________________________________________

Адрес электронной почты: ________________________________________________

Данные документа, удостоверяющего личность (в случае если гражданин не является индивидуальным предпринимателем) ___________________________

ИНН ___________________

Свидетельство (в случае если гражданин является индивидуальным предпринимателем) от «___» _________ № _____, выдано ______________________

Банковские реквизиты:

БИК ______________, р/с ___________________, к/с __________________________

Наименование банка и его отделения ______________________________________

Тел. __________________________________________________________________

С порядком принятия решения и Административным регламентом предоставления Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка ознакомлен.

Приложение:

_______________ (подпись) _______________________________________________ (Ф.И.О. заявителя, полномочного представителя)

«__» ____________ 20__ г.

М.П.

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления Комитетом по природным ресурсам

и экологии Псковской области государственной

услуги по предоставлению в пределах земель

лесного фонда лесных участков в аренду

без проведения торгов на право заключения

договора аренды лесного участка

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

(в редакции указа Губернатора Псковской области от 25.06.2019 № 58-УГ)

__________

Документ2