О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ "ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВА УПРАЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ"



ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

УКАЗ

от 21.01.2009 г. № 9

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ «ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВА УПРАЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ»

(в редакции Указов Главы Республики Северная Осетия-Алания от 31.12.2009 № 361,от 30.12.2010 № 259, от 08.11.2011 № 264, от 22.10.2012 № 288)

В целях совершенствования управления в органах государственной власти, муниципальных органах, в экономической сфере, поиска и привлечения талантливой молодежи, эффективного формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу «Формирование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания» (далее - Программа). (Пункт 1 в редакции Указа Главы РСО-Алания от 31.12.2009 № 361)

2. Определить координатором Программы Администрацию Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

3. Правительству Республики Северная Осетия-Алания обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных Программой.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Глава

Республики Северная Осетия-Алания

Т. Мамсуров

УТВЕРЖДЕНА

Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января № 9 Республиканская программа «Формирование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания»

(Наименование в редакции Указа Главы РСО-Алания от 31.12.2009 № 361)

ПАСПОРТ

Республиканской программы «Формирование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания»

Наименование Программы

Республиканская программа «Формирование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания на 2009 год»

Наименование, номер и дата принятия решения о разработке Программы

План мероприятий по реализации поручений Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года № Пр-1573, утвержденный Главой Республики Северная Осетия-Алания 1 сентября 2008 года

Координатор Программы

Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Заказчик Программы

Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Основные исполнители Программы

Комиссия при Главе Республики Северная Осетия-Алания по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта муниципальные органы

Цель Программы

Совершенствование государственного и муниципального управления в Республике Северная Осетия-Алания;

формирование и эффективное использование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания в органах государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, муниципальных органов и приоритетных сферах экономики; привлечение к участию в формировании резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания талантливой молодежи.

Задачи Программы

проведение организационной и методической работы по формированию резерва управленческих кадров;

отбор кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания;

осуществление подготовки и эффективное использование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания; организация ведения базы данных резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания.

Сроки реализации Программы

с 01 января 2011 года по 31 декабря 2013 года

Основные мероприятия Программы

проведение организационной и методической работы по формированию резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания;

проведение отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания подготовка и эффективное использование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания;

организация ведения базы данных резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания;

обеспечение реализации Программы

Объемы и источники финансирования Программы

за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания: на 2013 год – 3 700 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Программы

привлечение к работе на руководящих должностях в сфере государственного и муниципального управления, а также в организациях, относящихся к приоритетным сферам экономики наиболее высококвалифицированных, мобильных, имеющих активную жизненную позицию и высокий потенциал к развитию граждан, в том числе и из негосударственных секторов экономики различного уровня;

постоянное и качественное пополнение резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания;

привлечение талантливой молодежи в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания;

обеспечение успешного функционирования всех звеньев и уровней государственного и муниципального управления, и в приоритетных сферах экономики;

осуществление эффективной кадровой политики;

обеспечение своевременных и эффективных кадровых назначений.

Контроль выполнения Программы

контроль осуществляет Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания

(Паспорт в редакции Указа Главы РСО-Алания от 22.10.2012 № 288)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Реформирование системы государственного управления в России является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития страны.

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2008 года отмечено, что «сегодняшней России и ее будущей инновационной экономике, государственной службе, системе управления и социальных услуг нужна новая система формирования кадрового резерва, которая позволит привлечь в органы государственного, муниципального управления, в бизнес наиболее талантливых, творчески мыслящих и профессиональных людей».

Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым поставлена задача создания полноценного резерва управленческих кадров в общенациональном масштабе на всех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном.

В целях совершенствования государственного и муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания для приоритетных сфер экономики, органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания 1 сентября 2008 года утвержден План мероприятий по реализации поручений Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года № Пр-1573, во исполнение которого издан Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 22 сентября 2008 года № 234 «О формировании и подготовке резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания».

Указом создана Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания и утверждено положение о ней. В целях организации работы по созданию механизма формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания создана рабочая группа по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания. Определен орган, ответственный за проведение мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания.

Настоящая Программа разработана для реализации системных мероприятий, направленных на формирование, подготовку и эффективное использование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания.

2. Дели, задачи, сроки реализации Программы

Целями Программы являются:

совершенствование государственного и муниципального управления в Республике Северная Осетия-Алания;

формирование и эффективное использование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания (далее - резерв управленческих кадров) для органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, муниципальных органов и приоритетных сфер экономики;

привлечение к участию в формировании резерва управленческих кадров талантливой молодежи.

Для достижения указанных целей потребуется решение следующих основных задач;

проведение организационной и методической работы по формированию резерва управленческих кадров;

проведение отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров;

осуществление подготовки и эффективное использование резерва управленческих кадров;

организация ведения базы данных резерва управленческих кадров.

Программа реализуется в течение 2011-2013 годов. (Абзац 10 раздела 2 в редакции Указа Главы РСО-Алания от 22.10.2012 № 288)

3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий состоит из 5 блоков по направлениям решения обозначенных выше задач:

3.1. Проведение организационной и методической работы по формированию резерва управленческих кадров.

В системе мер по решению данной задачи предполагается:

определить требования к кандидатам для включения в резерв управленческих кадров;

разработать порядок формирования резерва управленческих кадров;

организовать методическое сопровождение органов местного самоуправления по формированию и подготовке резерва управленческих кадров.

3.2. Проведение отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров.

В системе мер по решению данной задачи предполагается:

разработать критерии отбора кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров;

обеспечить участие организаций народного хозяйства, общественных объединений и организаций в работе по формированию резерва управленческих кадров;

организовать предварительный анализ документов кандидатов на включение в резерв управленческих кадров;

обеспечить информирование граждан и организаций о формировании для формирования резерва управленческих кадров.

3.3. Определение основных направлений подготовки и эффективного использование резерва управленческих кадров.

В системе мер по решению данной задачи предполагается:

определить основные направления и формы подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

разработать методику подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

разработать планы подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

организовать анализ результатов и оценку уровня эффективности профессиональной деятельности лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

разработать методику выдвижения и ротации лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

обеспечить эффективное использование сформированного резерва управленческих кадров.

3.4. Ведение базы данных резерва управленческих кадров.

В системе мер по решению данной задачи предполагается:

создать базу данных резерва управленческих кадров;

осуществлять пополнение и уточнение сведений, содержащихся в базе данных резерва управленческих кадров, а также отражать движение и ротацию резерва управленческих кадров;

организовать эффективное использование сведений о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, в органах государственной власти и местного самоуправления.

3.5. Обеспечение реализации Программы.

В целях обеспечения реализации Программы предполагается осуществлять:

координацию деятельности органов исполнительной и муниципальной власти по реализации мероприятий Программы;

проведение мониторинга результативности мероприятий Программы, в том числе мониторинга профессиональной деятельности лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

распространение успешного опыта по реализации мероприятий Программы;

информирование граждан и организаций о мероприятиях, проводимых в рамках реализации Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Объем финансирования Программы составляет 2900 тыс. рублей – в 2011 году и 3 700 тыс. рублей – в 2012 году и 4 500 тыс. рублей – в 2013 году, в том числе на: (Абзац 2 раздела 4 в редакции Указа Главы РСО-Алания от 22.10.2012 № 288)

определение основных направлений и форм подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

разработку критериев отбора кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров;

создание и ведение электронной базы данных резерва управленческих кадров;

разработку методики подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

проведение дополнительного обучения и иных форм работы с лицами, включенными в резерв управленческих кадров;

разработку методики анализа результатов и оценку уровня эффективности подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

разработку методики выдвижения и ротации лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

проведение мониторинга результативности мероприятий Программы, в том числе мониторинга результатов профессиональной деятельности лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

проведение мероприятий по подготовке и выдвижению лиц, рекомендованных к включению в резерв управленческих кадров;

информационное обеспечение реализации мероприятий Программы.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы должна обеспечить:

привлечение к работе на руководящих должностях в сфере государственного и муниципального управления, а также в организациях, относящихся к приоритетным сферам экономики, наиболее высококвалифицированных, мобильных, имеющих активную жизненную позицию и высокий потенциал к развитию граждан, в том числе и из негосударственных секторов экономики различного уровня;

постоянное и качественное пополнение резерва управленческих кадров;

привлечение талантливой молодежи в резерв управленческих кадров;

обеспечение успешного функционирования всех звеньев и уровней в сфере государственного и муниципального управления;

осуществление эффективной кадровой политики;

обеспечение своевременных и эффективных кадровых назначений.

Реализация Программы позволит в значительной степени ускорить переход к инновационной экономике, значительно повысить эффективность в сфере государственного и муниципального управления, стимулировать важнейшие социальные изменения, а также обеспечить процесс своевременных и эффективных кадровых назначений, значительно снизить коррупционную составляющую этих процессов.