Основная информация
Дата опубликования: | 21 марта 2016г. |
Номер документа: | RU57000201600182 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Орловская область |
Принявший орган: | Губернатор Орловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу Указом Губернатора Орловской области от 11.12.2018 № 800
ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 21 марта 2016 г. № 129
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЕЕ СТРУКТУРЫ И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ
(в редакции указов Губернатора Орловской области от 12.09.2016 № 521; от 20.10.2016 № 603; от 03.11.2016 № 627; от 01.12.2017 № 604; от 12.02.2018 № 58; от 18.10.2018 № 660; от 21.11.2018 № 726)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», во исполнение Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области» постановляю:
(в редакции указа Губернатора Орловской области от 21.11.2018 № 726)
1. Утвердить:
Положение об Администрации Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 1 к настоящему указу;
структуру Администрации Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 2 к настоящему указу;
штатное расписание Администрации Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 3 к настоящему указу.
2. Со дня государственной регистрации Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в уполномоченном органе признать утратившими силу:
указ Губернатора Орловской области от 17 декабря 2014 года № 490 «Об утверждении штатного расписания Правительства Орловской области, Положения об Аппарате Губернатора и Правительства Орловской области, его структуры и штатного расписания»;
пункт 2 указа Губернатора Орловской области от 24 марта 2015 года № 158 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Орловской области»;
пункт 2 указа Губернатора Орловской области от 25 мая 2015 года № 282 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Орловской области»;
пункт 1 указа Губернатора Орловской области от 12 октября 2015 года № 542 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;
указ Губернатора Орловской области от 7 декабря 2015 года № 657 «О внесении изменения в указ Губернатора Орловской области от 17 декабря 2014 года № 490 «Об утверждении штатного расписания Правительства Орловской области, Положения об Аппарате Губернатора и Правительства Орловской области, его структуры и штатного расписания».
3. Контроль за исполнением указа оставляю за собой.
Губернатор Орловской области
В. В. Потомский
Приложение 1 к указу
Губернатора Орловской области
от 21 марта 2016 г. № 129
ПОЛОЖЕНИЕ
об Администрации Губернатора и Правительства Орловской области
I. Общие положения
1. Администрация Губернатора и Правительства Орловской области (далее – Администрация) является исполнительным органом государственной власти специальной компетенции Орловской области, образованным для обеспечения деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, а также в целях организации контроля за выполнением органами исполнительной государственной власти области решений, принятых Губернатором Орловской области и Правительством Орловской области.
2. В своей деятельности Администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Орловской области, иными законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, настоящим Положением, а также приказами Администрации.
3. Администрацию возглавляет руководитель Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
4. Администрация осуществляет функции нормативного правового регулирования по вопросам, входящим в сферу ее ведения.
5. Финансирование расходов на содержание Администрации производится за счет средств областного бюджета.
6. Адрес местонахождения Администрации: 302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1.
6.1. Администрация обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(пункт введен Указом Губернатора Орловской области от 18.10.2018 № 660)
II. Полномочия Администрации
7. Группа общих полномочий:
1) организация обеспечения исполнения на территории Орловской области Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Орловской области, иных законов Орловской области, указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области в подведомственной сфере деятельности;
2) обеспечение реализации Губернатором Орловской области полномочий высшего должностного лица Орловской области;
3)обеспечение реализации Правительством Орловской области полномочий высшего органа исполнительной государственной власти Орловской области;
4)разработка государственных программ Орловской области в подведомственной сфере деятельности, обеспечение их реализации;
5) разработка в рамках полномочий проектов законов Орловской области для внесения их в установленном порядке Губернатором Орловской области в Орловский областной Совет народных депутатов в порядке законодательной инициативы;
6) разработка в рамках полномочий проектов указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области;
7) принятие в рамках полномочий приказов Администрации;
8) подготовка проектов официальных отзывов Правительства Орловской области на проекты федеральных законов по вопросам, входящим в полномочия Администрации;
9)организация рассмотрения поступивших в адрес Губернатора и Правительства Орловской области документов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственной власти и местного самоуправления Орловской области, запросов и обращений членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Орловского областного Совета народных депутатов; подготовка по указанным документам необходимых материалов и документов, а также проектов поручений Губернатора Орловской области, которые направляются в соответствующие органы для рассмотрения и подготовки ответов;
10) подготовка в рамках полномочий информационно-аналитических материалов Губернатору и Председателю Правительства Орловской области;
11) в рамках полномочий организация обеспечения взаимодействия Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области с территориальными органами федеральных органов государственной власти, расположенными на территории Орловской области;
12) организация обеспечения деятельности комиссий, созданных для реализации полномочий Администрации в подведомственных сферах деятельности;
13) участие в рассмотрении случаев нарушения служебной (трудовой) дисциплины государственными гражданскими служащими и работниками Администрации, а также в рассмотрении служебных (трудовых) споров;
14) осуществление по поручению Правительства Орловской области функций и полномочий учредителя подведомственных государственных учреждений Орловской области;
15) участие в размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных учреждений Орловской области, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляет Администрация, их супругов и несовершеннолетних детей в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет, а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским, областным средствам массовой информации для опубликования;
16)выполнение функций государственного заказчика для реализации полномочий в подведомственной сфере деятельности;
17) реализация по поручению Правительства Орловской области переданных Российской Федерацией полномочий;
18)осуществление приема уведомлений о проведении публичных мероприятий в случаях, предусмотренных законодательством Орловской области;
19) обеспечение взаимодействия в рамках полномочий с территориальными органами федеральных органов государственной власти, расположенными на территории Орловской области;
20) осуществление иных полномочий в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области и заключенными соглашениями с федеральными органами исполнительной власти о передаче осуществления части их полномочий.
8. Группа контрольных полномочий:
1) осуществление контроля исполнения органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации; организация сбора, обобщение и анализ информации, материалов и документов об исполнении поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации;
2) осуществление контроля исполнения органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области законов Орловской области, указов, распоряжений и поручений Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области; организация сбора, обобщение и анализ информации, материалов и документов об исполнении поручений Губернатора и Председателя Правительства Орловской области.
9. Группа полномочий в сфере информационного обеспечения деятельности Губернатора и Председателя Правительства Орловской области:
1) организация подготовки материалов для выступлений Губернатора и Председателя Правительства Орловской области на публичных мероприятиях;
2) подготовка проектов выступлений Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, в том числе проектов обращений, публикаций, приветственных писем и телеграмм Губернатора и Председателя Правительства Орловской области.
10. Группа полномочий по протокольно-организационному обеспечению участия в официальных мероприятиях Губернатора (Председателя Правительства) Орловской области, должностных лиц Правительства Орловской области и осуществлению организационной работы:
1) обеспечение единой протокольной практики на территории Орловской области;
2) формирование планов работы Губернатора Орловской области на основе предложений структурных подразделений Администрации, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и контроль их исполнения;
3) формирование перспективного и текущего планов заседаний Правительства Орловской области;
4) осуществление подготовки заседаний Правительства Орловской области;
5) составление повестки дня и порядка проведения совещаний с участием Губернатора Орловской области;
6) составление повестки дня заседаний Правительства Орловской области; организация сбора, обобщение и анализ информации, материалов и документов по вопросам, включенным в повестку дня заседания Правительства Орловской области;
7) обеспечение подготовки материалов к совещаниям, проводимым с участием Губернатора Орловской области. При необходимости привлечение к этой работе должностных лиц органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, а также создание рабочих групп для выработки итоговых решений таких совещаний;
8) обеспечение координации органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления, иных учреждений и организаций при подготовке вопросов, внесенных на рассмотрение Правительства Орловской области;
9) участие в организационном обеспечении мероприятий, проводимых Губернатором Орловской области, Правительством Орловской области, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, а также федеральными органами государственной власти с участием Губернатора и Правительства Орловской области;
10) осуществление протокольно-организационного обеспечения участия Губернатора (Председателя Правительства) Орловской области или, по его поручению, должностных лиц Правительства Орловской области в официальных мероприятиях, связанных с визитами в Орловскую область лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, официальных делегаций субъектов Российской Федерации, официальных иностранных делегаций, представителей хозяйствующих субъектов и общественных организаций; в иных мероприятиях, а также официальных визитов Губернатора (Председателя Правительства) Орловской области за пределы Орловской области;
11) участие в протокольно-организационном обеспечении и координации взаимодействия органов государственной власти Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области, других организаций при подготовке официальных протокольных мероприятий с участием Губернатора Орловской области или, по его поручению, должностных лиц Правительства Орловской области.
11. Группа полномочий в сфере документационного обеспечения:
1) обеспечение единства подходов и требований к ведению документационного обеспечения деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области и органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
2) осуществление документационного обеспечения деятельности Губернатора и Председателя Правительства Орловской области и заместителей Председателя Правительства Орловской области;
3) осуществление составления сводной номенклатуры дел, обеспечение комплектности, использования и сохранности архивного фонда Администрации;
4) осуществление регистрации и хранения в течение установленного срока правовых актов Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, Администрации Губернатора и Правительства Орловской области;
5) обеспечение документационного сопровождения совещаний с участием Губернатора Орловской области, заседаний Правительства Орловской области; оформление протокольных решений таких совещаний и заседаний;
6) осуществление регистрации и направление на рассмотрение обращений граждан, поступающих в адрес Губернатора Орловской области, членов Правительства Орловской области в соответствии с действующим законодательством;
7) осуществление проведения систематического анализа рассмотрения обращений, в том числе соблюдения сроков их рассмотрения органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
8) организация личного приема граждан Губернатором Орловской области и членами Правительства Орловской области;
9) осуществление ведения телефонного справочника исполнительных органов государственной власти Орловской области.
(пункт 11 в редакции Указа Губернатора Орловской области от 12.02.2018 № 58)
12. Группа полномочий в сфере финансового и хозяйственного обеспечения:
1) подпункт исключен - Указ Губернатора Орловской области от 20.10.2016 г. № 603
2) осуществление централизованного материально-технического обеспечения деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
3) ведение учета финансовых и расчетных операций по счетам, открытым в Управлении Федерального казначейства по Орловской области, Администрации;
4)участие в финансировании и материально-техническом обеспечении государственных учреждений Орловской области, в отношении которых Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя;
5) формирование предложений по финансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке областного бюджета на очередной финансовый год;
6) формирование сводной месячной, квартальной и годовой бухгалтерской отчетности в соответствии с действующим законодательством по Администрации, включая подведомственные государственные учреждения Орловской области, в отношении которых Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя;
7) подпункт исключен - Указ Губернатора Орловской области от 20.10.2016 г. № 603
8) организация закупки и учет товарно-материальных ценностей и основных средств по централизованным поставкам органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
9) осуществление закупки услуг по диспансеризации государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, обеспечение ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности которых осуществляется органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным на ведение централизованного бухгалтерского учета и отчетности.
(подпункт 9 введен Указом Губернатора Орловской области от 12.09.2016 № 521)
13. пункт исключен - Указ Губернатора Орловской области от 12.02.2018 № 58
14. Группа полномочий в сфере государственных наград и геральдики:
1) обеспечение реализации полномочий Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области и органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере геральдики, награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Орловской области, наградами Губернатора Орловской области, наградами Правительства Орловской области, а также осуществление организационно-технического обеспечения мероприятий по изготовлению, хранению, учету наград Орловской области, наград Губернатора Орловской области, наград Правительства Орловской области, учет награжденных наградами лиц;
2) подготовка документов для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации (в пределах компетенции Губернатора Орловской области), наградами Орловской области, наградами Губернатора Орловской области, наградами Правительства Орловской области, Администрации Губернатора и Правительства Орловской области;
3) организация вручения государственных, ведомственных и региональных наград;
4) осуществление мероприятий по обеспечению проведения предварительной геральдической экспертизы эскизов и проектов официальных символов, наград, консультирование по вопросам геральдики, наград и почетных званий;
5) оказание консультативной и методической помощи органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам Орловской области по вопросам награждения и геральдического обеспечения;
6) обеспечение деятельности Комиссии по наградам при Губернаторе Орловской области, Геральдической комиссии Орловской области.
15. Группа полномочий по обеспечению специальной документальной связи в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области:
1) обеспечение организации, функционирования и безопасности специальной документальной связи, используемой для обмена специальной документированной информацией между Президентом Российской Федерации и высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;
2) осуществление мероприятий по обеспечению функционирования и безопасности специальной документальной связи в Администрации, защите государственной тайны с использованием криптографических средств.
16. Группа полномочий по защите государственной тайны:
1) обеспечение ведения в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области секретного делопроизводства;
2) обеспечение соблюдения режима секретности в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
16.1. Группа полномочий по информационной политике:
1) разработка стратегии информационной политики Орловской области, концепции освещения основных событий социально-экономической и общественно-политической жизни региона, стратегии информационного сопровождения общественно значимых решений Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области при освещении их в средствах массовой информации;
2) обеспечение реализации Губернатором Орловской области, Правительством Орловской области полномочий в сфере информационной политики;
3) формирование единого информационного пространства, обеспечение граждан объективной информацией о работе органов исполнительной государственной власти Орловской области;
4) освещение в средствах массовой информации деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области;
5) информационное сопровождение брифингов, круглых столов и других мероприятий для журналистов по различным вопросам деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области;
6) координация работы органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в вопросах взаимодействия со средствами массовой информации.
(пункт 16.1 введен Указом Губернатора Орловской области от 01.12.2017 № 604)
17. Осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
IV. Права Администрации
18. Администрация для осуществления возложенных на нее полномочий имеет право в установленном порядке:
1) запрашивать и получать от органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области отчеты и иную информацию о выполнении решений Губернатора и Правительства Орловской области, а также другие необходимые для работы Администрации материалы и документы;
2) направлять органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области поручения по вопросам обеспечения исполнения актов федеральных органов государственной власти, правовых актов, а также поручений Губернатора и Правительства Орловской области, создавать для осуществления этой работы соответствующие комиссии и рабочие группы;
3) возвращать органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области проекты документов, подготовленные с нарушением установленного порядка, а также другие материалы для доработки и надлежащего оформления; направлять документы по вопросам, не требующим решения Правительства Орловской области, на рассмотрение соответствующим органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
4) рассматривать документы, адресованные в Правительство Орловской области, и направлять их членам Правительства Орловской области, руководителям органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в соответствии с их компетенцией;
5) представлять интересы Орловской области в пределах полномочий, предоставленных Губернатором Орловской области и Правительством Орловской области, в порядке, установленном действующим законодательством;
6) осуществлять экспертную, научно-исследовательскую и учебную деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Администрации, привлекать экспертов для решения вопросов, требующих специальных знаний;
7) проводить конференции, совещания, семинары с привлечением представителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления, юридических и иных заинтересованных лиц;
8) определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Администрацией в соответствии с возложенными на нее полномочиями;
9) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
V. Организация деятельности Администрации
19.Администрацию возглавляет руководитель Администрации Губернатора и Правительства Орловской области (далее – руководитель Администрации), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области.
20. Руководитель Администрации подчиняется Губернатору (Председателю Правительства) Орловской области.
21. Руководитель Администрации:
1) осуществляет руководство и координацию деятельности Администрации на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию полномочий;
2) вносит Губернатору Орловской области предложения по кандидатурам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Орловской области в Администрации, назначение на которые осуществляется Губернатором Орловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;
3) представляет Администрацию в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и местного самоуправления Орловской области, а также в российских, зарубежных и международных организациях;
4) докладывает Губернатору (Председателю Правительства) Орловской области оперативную информацию;
5) формирует и организует представление для доклада Губернатору Орловской области служебных документов и корреспонденции, поступивших в его адрес отдельных обращений граждан, официальных лиц и организаций;
6) координирует работу по подготовке проектов поручений Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области; при необходимости определяет срочность исполнения поручений и постановку их на контроль;
7) дает поручения структурным подразделениям Администрации по подготовке проектов правовых актов, подписывает обращения, письма и справки в пределах своей компетенции;
8) в пределах своей компетенции визирует проекты правовых актов Губернатора и Правительства Орловской области;
9) участвует в заседаниях Правительства Орловской области, в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
10) дает в пределах своей компетенции указания и поручения руководителям органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
11)подписывает приказы Администрации и дает указания, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими и работниками Администрации;
12) вносит предложения Губернатору (Председателю Правительства) Орловской области об изменении штатной численности структурных подразделений Администрации;
13) осуществляет прием на работу, увольнение с работы работников Администрации, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, в соответствии с действующим законодательством;
14) обеспечивает соблюдение в Администрации служебного распорядка органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, принимает меры к поддержанию служебной (трудовой) и исполнительской дисциплины;
15)применяет в отношении сотрудников Администрации меры материального и морального поощрения, налагает дисциплинарные взыскания; депремирует сотрудников Администрации;
16) вносит Губернатору Орловской области предложения о мерах материального и морального поощрения, а также о наложении дисциплинарных взысканий, о депримировании государственных гражданских служащих Администрации, представителем нанимателя которых является Губернатор Орловской области;
17) выходит с ходатайством к Губернатору Орловской области о награждении наградами Орловской области, Губернатора Орловской области и о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации;
18) заключает договоры и соглашения от имени Администрации в пределах своей компетенции или по поручению Губернатора или Правительства Орловской области;
19) распоряжается в установленном порядке материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Администрации;
20) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Орловской области.
22. Руководитель Администрации имеет заместителей руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области(далее –заместители руководителя Администрации). Заместители руководителя Администрации назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с действующим законодательством.
23. Заместители руководителя Администрации:
1) выполняют поручения руководителя Администрации в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым приказом Администрации;
2) в соответствии со своим должностным регламентом исполняют обязанности руководителя Администрации в случае отсутствия руководителя Администрации.
24. Руководители структурных подразделений Администрации:
1) руководят деятельностью структурных подразделений Администрации;
2) вносят предложения руководителю Администрации об изменении штатной численности структурного подразделения Администрации;
3) обеспечивают в возглавляемых ими структурных подразделениях Администрации соблюдение служебного распорядка исполнительных органов государственной власти специальной компетенции Орловской области, принимают меры по поддержанию служебной (трудовой) и исполнительской дисциплины;
4) вносят предложения руководителю Администрации о применении к сотрудникам структурного подразделения мер материального или морального поощрения либо наложении на них дисциплинарных взысканий;
5) разрабатывают и представляют руководителю Администрации предложения, направленные на повышение эффективности деятельности возглавляемого ими структурного подразделения и всей Администрации в целом;
6) разрабатывают и представляют руководителю Администрации предложения в план работы органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
VI. Порядок управления подведомственными Администрации
государственными учреждениями Орловской области и государственными унитарными предприятиями Орловской области
25. Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных ей государственных унитарных предприятий Орловской области (далее также – государственные предприятия Орловской области),государственных учреждений Орловской области(далее– подведомственные организации), в том числе:
1) утверждает по согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества, уставы подведомственных организаций, вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы в новой редакции;
2) представляет на рассмотрение наблюдательных советов подведомственных автономных учреждений Орловской области предложения:
по внесению изменений в уставы подведомственных автономных учреждений Орловской области;
по созданию или ликвидации филиалов подведомственных автономных учреждений Орловской области, открытию или закрытию их представительств;
по реорганизации или ликвидации подведомственных автономных учреждений Орловской области;
по изъятию имущества, закрепленного за подведомственными автономными учреждениями Орловской области на праве оперативного управления;
3) представляет в Правительство Орловской области предложения о создании, реорганизации или ликвидации подведомственных организаций;
4) принимает по согласованию с Правительством Орловской области решения о создании или ликвидации филиалов подведомственных организаций, открытии или закрытии их представительств;
5) принимает решения по согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества, об отнесении имущества подведомственных организаций к особо ценному движимому имуществу и об исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными организациями;
6) вносит в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере государственного имущества, предложения о закреплении за подведомственными организациями недвижимого имущества и его изъятии;
7) подготавливает предложения о закреплении за подведомственными организациями объектов движимого имущества Орловской области в соответствии с действующим законодательством;
8) представляет в установленном порядке в Правительство Орловской области предложения о создании государственных учреждений Орловской области путем изменения их типа;
9) формирует государственное задание и дает поручения подведомственным учреждениям Орловской области в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами;
10) заключает, изменяет и расторгает, в том числе досрочно, трудовой договор с руководителями подведомственных организаций по согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества;
11) назначает исполняющего обязанности руководителя подведомственной организации;
12) дает согласие на совершение подведомственными государственными учреждениями Орловской области крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;
13) дает согласие на совершение государственными унитарными предприятиями Орловской области крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7-9 статьи 18 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области»;
14) назначает членов наблюдательных советов подведомственных автономных учреждений Орловской области и прекращает их полномочия, за исключением членов наблюдательных советов, являющихся представителями работников подведомственных учреждений Орловской области;
15) в установленном порядке формирует иные органы подведомственных государственных учреждений Орловской области;
16) определяет круг средств массовой информации, в которых автономные учреждения Орловской области должны публиковать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества;
17) контролирует полноту и качество осуществления подведомственными государственными учреждениями Орловской области переданных полномочий;
18) осуществляет иные функции и полномочия учредителя государственного учреждения Орловской области и государственного предприятия Орловской области, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
Приложение 2 к указу
Губернатора Орловской области
от 21 марта 2016 г. № 129
(в редакции Указа Губернатора Орловской области от 12.02.2018 № 58)
Структура Администрации Губернатора и Правительства Орловской области
Приложение 3 к указу
Губернатора Орловской области
от 21 марта 2016 г. № 129
(в редакции Указа Губернатора Орловской области от 12.02.2018 № 58)
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
Администрации Губернатора и Правительства Орловской области
Наименование должности
Количество штатных единиц
1
2
Заместитель руководителя Администрации
Губернатора и Правительства Орловской области
3
Секретарь руководителя I категории
1
Секретариат Губернатора Орловской области
Руководитель секретариата – первый помощник
Губернатора и Председателя Правительства Орловской
области
1
Помощник Губернатора и Председателя Правительства
Орловской области
6
Советник Губернатора и Председателя Правительства
Орловской области
5
Помощник заместителя Губернатора Орловской области
6
Помощник члена Правительства Орловской области
17
Консультант
1
Главный специалист
2
Ведущий специалист
4
Ведущий инспектор по контролю за исполнением поручений
2
Секретарь руководителя I категории
9
Старший делопроизводитель
1
Оперативный дежурный приемной Губернатора
3
Всего по секретариату
57
Управление организационно-контрольной работы и протокола
Начальник управления
1
Секретарь руководителя II категории
1
Отдел организационной работы
Заместитель начальника управления – начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист
1
Ведущий специалист
1
Всего по отделу
4
Отдел протокола
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Менеджер
1
Всего по отделу
3
Отдел контроля исполнения поручений
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Консультант
1
Главный специалист
1
Менеджер
1
Всего по отделу
5
Всего по управлению
14
Управление документационного обеспечения
Начальник управления
1
Секретарь руководителя I категории
1
Заместитель начальника управления
1
Отдел делопроизводства
Начальник отдела
1
Главный специалист
2
Ведущий специалист
2
Специалист первой категории
1
Старший делопроизводитель
2
Дежурный бюро пропусков
2
Всего по отделу
10
Отдел правовых актов
Начальник отдела
1
Главный специалист
2
Ведущий специалист
2
Специалист первой категории
1
Всего по отделу
6
Отдел по работе с обращениями граждан
Начальник отдела
1
Главный специалист
2
Ведущий специалист
1
Специалист первой категории
1
Старший делопроизводитель
2
Всего по отделу
7
Сектор по работе с документами, поступающими из Администрации Президента Российской Федерации
Заведующий сектором
1
Главный специалист
2
Старший делопроизводитель
2
Всего по сектору
5
Всего по управлению
31
Управление бухгалтерского учета, отчетности и бюджетного планирования
Начальник управления
1
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Заместитель начальника управления – начальник отдела
1
Главный специалист
5
Всего по отделу
6
Отдел бюджетного планирования
Начальник отдела
1
Главный специалист
2
Всего по отделу
3
Всего по управлению
10
Управление по материально-техническому обеспечению
Начальник управления
1
Отдел государственных закупок
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист
1
Ведущий специалист
1
Всего по отделу
4
Отдел материального обеспечения
Заместитель начальника управления – начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Менеджер
2
Всего по отделу
4
Всего по управлению
9
Отдел специальной документальной связи
Начальник отдела
1
Консультант
1
Всего по отделу
2
Отдел по защите государственной тайны
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист
1
Всего по отделу
3
Отдел наград и геральдики
Начальник отдела
1
Главный специалист
2
Ведущий специалист
1
Всего по отделу
4
Отдел по информационной политике
Начальник отдела
1
Менеджер
2
Сектор по работе с государственными средствами массовой информации
Заведующий сектором
1
Главный специалист
1
Всего по сектору
2
Всего по отделу
5
Итого
139
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу Указом Губернатора Орловской области от 11.12.2018 № 800
ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 21 марта 2016 г. № 129
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЕЕ СТРУКТУРЫ И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ
(в редакции указов Губернатора Орловской области от 12.09.2016 № 521; от 20.10.2016 № 603; от 03.11.2016 № 627; от 01.12.2017 № 604; от 12.02.2018 № 58; от 18.10.2018 № 660; от 21.11.2018 № 726)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», во исполнение Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области» постановляю:
(в редакции указа Губернатора Орловской области от 21.11.2018 № 726)
1. Утвердить:
Положение об Администрации Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 1 к настоящему указу;
структуру Администрации Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 2 к настоящему указу;
штатное расписание Администрации Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 3 к настоящему указу.
2. Со дня государственной регистрации Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в уполномоченном органе признать утратившими силу:
указ Губернатора Орловской области от 17 декабря 2014 года № 490 «Об утверждении штатного расписания Правительства Орловской области, Положения об Аппарате Губернатора и Правительства Орловской области, его структуры и штатного расписания»;
пункт 2 указа Губернатора Орловской области от 24 марта 2015 года № 158 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Орловской области»;
пункт 2 указа Губернатора Орловской области от 25 мая 2015 года № 282 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Орловской области»;
пункт 1 указа Губернатора Орловской области от 12 октября 2015 года № 542 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;
указ Губернатора Орловской области от 7 декабря 2015 года № 657 «О внесении изменения в указ Губернатора Орловской области от 17 декабря 2014 года № 490 «Об утверждении штатного расписания Правительства Орловской области, Положения об Аппарате Губернатора и Правительства Орловской области, его структуры и штатного расписания».
3. Контроль за исполнением указа оставляю за собой.
Губернатор Орловской области
В. В. Потомский
Приложение 1 к указу
Губернатора Орловской области
от 21 марта 2016 г. № 129
ПОЛОЖЕНИЕ
об Администрации Губернатора и Правительства Орловской области
I. Общие положения
1. Администрация Губернатора и Правительства Орловской области (далее – Администрация) является исполнительным органом государственной власти специальной компетенции Орловской области, образованным для обеспечения деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, а также в целях организации контроля за выполнением органами исполнительной государственной власти области решений, принятых Губернатором Орловской области и Правительством Орловской области.
2. В своей деятельности Администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Орловской области, иными законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, настоящим Положением, а также приказами Администрации.
3. Администрацию возглавляет руководитель Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
4. Администрация осуществляет функции нормативного правового регулирования по вопросам, входящим в сферу ее ведения.
5. Финансирование расходов на содержание Администрации производится за счет средств областного бюджета.
6. Адрес местонахождения Администрации: 302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1.
6.1. Администрация обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(пункт введен Указом Губернатора Орловской области от 18.10.2018 № 660)
II. Полномочия Администрации
7. Группа общих полномочий:
1) организация обеспечения исполнения на территории Орловской области Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Орловской области, иных законов Орловской области, указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области в подведомственной сфере деятельности;
2) обеспечение реализации Губернатором Орловской области полномочий высшего должностного лица Орловской области;
3)обеспечение реализации Правительством Орловской области полномочий высшего органа исполнительной государственной власти Орловской области;
4)разработка государственных программ Орловской области в подведомственной сфере деятельности, обеспечение их реализации;
5) разработка в рамках полномочий проектов законов Орловской области для внесения их в установленном порядке Губернатором Орловской области в Орловский областной Совет народных депутатов в порядке законодательной инициативы;
6) разработка в рамках полномочий проектов указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области;
7) принятие в рамках полномочий приказов Администрации;
8) подготовка проектов официальных отзывов Правительства Орловской области на проекты федеральных законов по вопросам, входящим в полномочия Администрации;
9)организация рассмотрения поступивших в адрес Губернатора и Правительства Орловской области документов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственной власти и местного самоуправления Орловской области, запросов и обращений членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Орловского областного Совета народных депутатов; подготовка по указанным документам необходимых материалов и документов, а также проектов поручений Губернатора Орловской области, которые направляются в соответствующие органы для рассмотрения и подготовки ответов;
10) подготовка в рамках полномочий информационно-аналитических материалов Губернатору и Председателю Правительства Орловской области;
11) в рамках полномочий организация обеспечения взаимодействия Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области с территориальными органами федеральных органов государственной власти, расположенными на территории Орловской области;
12) организация обеспечения деятельности комиссий, созданных для реализации полномочий Администрации в подведомственных сферах деятельности;
13) участие в рассмотрении случаев нарушения служебной (трудовой) дисциплины государственными гражданскими служащими и работниками Администрации, а также в рассмотрении служебных (трудовых) споров;
14) осуществление по поручению Правительства Орловской области функций и полномочий учредителя подведомственных государственных учреждений Орловской области;
15) участие в размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных учреждений Орловской области, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляет Администрация, их супругов и несовершеннолетних детей в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет, а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским, областным средствам массовой информации для опубликования;
16)выполнение функций государственного заказчика для реализации полномочий в подведомственной сфере деятельности;
17) реализация по поручению Правительства Орловской области переданных Российской Федерацией полномочий;
18)осуществление приема уведомлений о проведении публичных мероприятий в случаях, предусмотренных законодательством Орловской области;
19) обеспечение взаимодействия в рамках полномочий с территориальными органами федеральных органов государственной власти, расположенными на территории Орловской области;
20) осуществление иных полномочий в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области и заключенными соглашениями с федеральными органами исполнительной власти о передаче осуществления части их полномочий.
8. Группа контрольных полномочий:
1) осуществление контроля исполнения органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации; организация сбора, обобщение и анализ информации, материалов и документов об исполнении поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации;
2) осуществление контроля исполнения органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области законов Орловской области, указов, распоряжений и поручений Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области; организация сбора, обобщение и анализ информации, материалов и документов об исполнении поручений Губернатора и Председателя Правительства Орловской области.
9. Группа полномочий в сфере информационного обеспечения деятельности Губернатора и Председателя Правительства Орловской области:
1) организация подготовки материалов для выступлений Губернатора и Председателя Правительства Орловской области на публичных мероприятиях;
2) подготовка проектов выступлений Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, в том числе проектов обращений, публикаций, приветственных писем и телеграмм Губернатора и Председателя Правительства Орловской области.
10. Группа полномочий по протокольно-организационному обеспечению участия в официальных мероприятиях Губернатора (Председателя Правительства) Орловской области, должностных лиц Правительства Орловской области и осуществлению организационной работы:
1) обеспечение единой протокольной практики на территории Орловской области;
2) формирование планов работы Губернатора Орловской области на основе предложений структурных подразделений Администрации, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и контроль их исполнения;
3) формирование перспективного и текущего планов заседаний Правительства Орловской области;
4) осуществление подготовки заседаний Правительства Орловской области;
5) составление повестки дня и порядка проведения совещаний с участием Губернатора Орловской области;
6) составление повестки дня заседаний Правительства Орловской области; организация сбора, обобщение и анализ информации, материалов и документов по вопросам, включенным в повестку дня заседания Правительства Орловской области;
7) обеспечение подготовки материалов к совещаниям, проводимым с участием Губернатора Орловской области. При необходимости привлечение к этой работе должностных лиц органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, а также создание рабочих групп для выработки итоговых решений таких совещаний;
8) обеспечение координации органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления, иных учреждений и организаций при подготовке вопросов, внесенных на рассмотрение Правительства Орловской области;
9) участие в организационном обеспечении мероприятий, проводимых Губернатором Орловской области, Правительством Орловской области, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, а также федеральными органами государственной власти с участием Губернатора и Правительства Орловской области;
10) осуществление протокольно-организационного обеспечения участия Губернатора (Председателя Правительства) Орловской области или, по его поручению, должностных лиц Правительства Орловской области в официальных мероприятиях, связанных с визитами в Орловскую область лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, официальных делегаций субъектов Российской Федерации, официальных иностранных делегаций, представителей хозяйствующих субъектов и общественных организаций; в иных мероприятиях, а также официальных визитов Губернатора (Председателя Правительства) Орловской области за пределы Орловской области;
11) участие в протокольно-организационном обеспечении и координации взаимодействия органов государственной власти Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области, других организаций при подготовке официальных протокольных мероприятий с участием Губернатора Орловской области или, по его поручению, должностных лиц Правительства Орловской области.
11. Группа полномочий в сфере документационного обеспечения:
1) обеспечение единства подходов и требований к ведению документационного обеспечения деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области и органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
2) осуществление документационного обеспечения деятельности Губернатора и Председателя Правительства Орловской области и заместителей Председателя Правительства Орловской области;
3) осуществление составления сводной номенклатуры дел, обеспечение комплектности, использования и сохранности архивного фонда Администрации;
4) осуществление регистрации и хранения в течение установленного срока правовых актов Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, Администрации Губернатора и Правительства Орловской области;
5) обеспечение документационного сопровождения совещаний с участием Губернатора Орловской области, заседаний Правительства Орловской области; оформление протокольных решений таких совещаний и заседаний;
6) осуществление регистрации и направление на рассмотрение обращений граждан, поступающих в адрес Губернатора Орловской области, членов Правительства Орловской области в соответствии с действующим законодательством;
7) осуществление проведения систематического анализа рассмотрения обращений, в том числе соблюдения сроков их рассмотрения органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
8) организация личного приема граждан Губернатором Орловской области и членами Правительства Орловской области;
9) осуществление ведения телефонного справочника исполнительных органов государственной власти Орловской области.
(пункт 11 в редакции Указа Губернатора Орловской области от 12.02.2018 № 58)
12. Группа полномочий в сфере финансового и хозяйственного обеспечения:
1) подпункт исключен - Указ Губернатора Орловской области от 20.10.2016 г. № 603
2) осуществление централизованного материально-технического обеспечения деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
3) ведение учета финансовых и расчетных операций по счетам, открытым в Управлении Федерального казначейства по Орловской области, Администрации;
4)участие в финансировании и материально-техническом обеспечении государственных учреждений Орловской области, в отношении которых Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя;
5) формирование предложений по финансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке областного бюджета на очередной финансовый год;
6) формирование сводной месячной, квартальной и годовой бухгалтерской отчетности в соответствии с действующим законодательством по Администрации, включая подведомственные государственные учреждения Орловской области, в отношении которых Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя;
7) подпункт исключен - Указ Губернатора Орловской области от 20.10.2016 г. № 603
8) организация закупки и учет товарно-материальных ценностей и основных средств по централизованным поставкам органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
9) осуществление закупки услуг по диспансеризации государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, обеспечение ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности которых осуществляется органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным на ведение централизованного бухгалтерского учета и отчетности.
(подпункт 9 введен Указом Губернатора Орловской области от 12.09.2016 № 521)
13. пункт исключен - Указ Губернатора Орловской области от 12.02.2018 № 58
14. Группа полномочий в сфере государственных наград и геральдики:
1) обеспечение реализации полномочий Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области и органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере геральдики, награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Орловской области, наградами Губернатора Орловской области, наградами Правительства Орловской области, а также осуществление организационно-технического обеспечения мероприятий по изготовлению, хранению, учету наград Орловской области, наград Губернатора Орловской области, наград Правительства Орловской области, учет награжденных наградами лиц;
2) подготовка документов для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации (в пределах компетенции Губернатора Орловской области), наградами Орловской области, наградами Губернатора Орловской области, наградами Правительства Орловской области, Администрации Губернатора и Правительства Орловской области;
3) организация вручения государственных, ведомственных и региональных наград;
4) осуществление мероприятий по обеспечению проведения предварительной геральдической экспертизы эскизов и проектов официальных символов, наград, консультирование по вопросам геральдики, наград и почетных званий;
5) оказание консультативной и методической помощи органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам Орловской области по вопросам награждения и геральдического обеспечения;
6) обеспечение деятельности Комиссии по наградам при Губернаторе Орловской области, Геральдической комиссии Орловской области.
15. Группа полномочий по обеспечению специальной документальной связи в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области:
1) обеспечение организации, функционирования и безопасности специальной документальной связи, используемой для обмена специальной документированной информацией между Президентом Российской Федерации и высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;
2) осуществление мероприятий по обеспечению функционирования и безопасности специальной документальной связи в Администрации, защите государственной тайны с использованием криптографических средств.
16. Группа полномочий по защите государственной тайны:
1) обеспечение ведения в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области секретного делопроизводства;
2) обеспечение соблюдения режима секретности в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
16.1. Группа полномочий по информационной политике:
1) разработка стратегии информационной политики Орловской области, концепции освещения основных событий социально-экономической и общественно-политической жизни региона, стратегии информационного сопровождения общественно значимых решений Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области при освещении их в средствах массовой информации;
2) обеспечение реализации Губернатором Орловской области, Правительством Орловской области полномочий в сфере информационной политики;
3) формирование единого информационного пространства, обеспечение граждан объективной информацией о работе органов исполнительной государственной власти Орловской области;
4) освещение в средствах массовой информации деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области;
5) информационное сопровождение брифингов, круглых столов и других мероприятий для журналистов по различным вопросам деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области;
6) координация работы органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в вопросах взаимодействия со средствами массовой информации.
(пункт 16.1 введен Указом Губернатора Орловской области от 01.12.2017 № 604)
17. Осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
IV. Права Администрации
18. Администрация для осуществления возложенных на нее полномочий имеет право в установленном порядке:
1) запрашивать и получать от органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области отчеты и иную информацию о выполнении решений Губернатора и Правительства Орловской области, а также другие необходимые для работы Администрации материалы и документы;
2) направлять органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области поручения по вопросам обеспечения исполнения актов федеральных органов государственной власти, правовых актов, а также поручений Губернатора и Правительства Орловской области, создавать для осуществления этой работы соответствующие комиссии и рабочие группы;
3) возвращать органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области проекты документов, подготовленные с нарушением установленного порядка, а также другие материалы для доработки и надлежащего оформления; направлять документы по вопросам, не требующим решения Правительства Орловской области, на рассмотрение соответствующим органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
4) рассматривать документы, адресованные в Правительство Орловской области, и направлять их членам Правительства Орловской области, руководителям органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в соответствии с их компетенцией;
5) представлять интересы Орловской области в пределах полномочий, предоставленных Губернатором Орловской области и Правительством Орловской области, в порядке, установленном действующим законодательством;
6) осуществлять экспертную, научно-исследовательскую и учебную деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Администрации, привлекать экспертов для решения вопросов, требующих специальных знаний;
7) проводить конференции, совещания, семинары с привлечением представителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления, юридических и иных заинтересованных лиц;
8) определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Администрацией в соответствии с возложенными на нее полномочиями;
9) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
V. Организация деятельности Администрации
19.Администрацию возглавляет руководитель Администрации Губернатора и Правительства Орловской области (далее – руководитель Администрации), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области.
20. Руководитель Администрации подчиняется Губернатору (Председателю Правительства) Орловской области.
21. Руководитель Администрации:
1) осуществляет руководство и координацию деятельности Администрации на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию полномочий;
2) вносит Губернатору Орловской области предложения по кандидатурам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Орловской области в Администрации, назначение на которые осуществляется Губернатором Орловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;
3) представляет Администрацию в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и местного самоуправления Орловской области, а также в российских, зарубежных и международных организациях;
4) докладывает Губернатору (Председателю Правительства) Орловской области оперативную информацию;
5) формирует и организует представление для доклада Губернатору Орловской области служебных документов и корреспонденции, поступивших в его адрес отдельных обращений граждан, официальных лиц и организаций;
6) координирует работу по подготовке проектов поручений Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области; при необходимости определяет срочность исполнения поручений и постановку их на контроль;
7) дает поручения структурным подразделениям Администрации по подготовке проектов правовых актов, подписывает обращения, письма и справки в пределах своей компетенции;
8) в пределах своей компетенции визирует проекты правовых актов Губернатора и Правительства Орловской области;
9) участвует в заседаниях Правительства Орловской области, в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
10) дает в пределах своей компетенции указания и поручения руководителям органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
11)подписывает приказы Администрации и дает указания, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими и работниками Администрации;
12) вносит предложения Губернатору (Председателю Правительства) Орловской области об изменении штатной численности структурных подразделений Администрации;
13) осуществляет прием на работу, увольнение с работы работников Администрации, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, в соответствии с действующим законодательством;
14) обеспечивает соблюдение в Администрации служебного распорядка органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, принимает меры к поддержанию служебной (трудовой) и исполнительской дисциплины;
15)применяет в отношении сотрудников Администрации меры материального и морального поощрения, налагает дисциплинарные взыскания; депремирует сотрудников Администрации;
16) вносит Губернатору Орловской области предложения о мерах материального и морального поощрения, а также о наложении дисциплинарных взысканий, о депримировании государственных гражданских служащих Администрации, представителем нанимателя которых является Губернатор Орловской области;
17) выходит с ходатайством к Губернатору Орловской области о награждении наградами Орловской области, Губернатора Орловской области и о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации;
18) заключает договоры и соглашения от имени Администрации в пределах своей компетенции или по поручению Губернатора или Правительства Орловской области;
19) распоряжается в установленном порядке материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Администрации;
20) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Орловской области.
22. Руководитель Администрации имеет заместителей руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области(далее –заместители руководителя Администрации). Заместители руководителя Администрации назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с действующим законодательством.
23. Заместители руководителя Администрации:
1) выполняют поручения руководителя Администрации в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым приказом Администрации;
2) в соответствии со своим должностным регламентом исполняют обязанности руководителя Администрации в случае отсутствия руководителя Администрации.
24. Руководители структурных подразделений Администрации:
1) руководят деятельностью структурных подразделений Администрации;
2) вносят предложения руководителю Администрации об изменении штатной численности структурного подразделения Администрации;
3) обеспечивают в возглавляемых ими структурных подразделениях Администрации соблюдение служебного распорядка исполнительных органов государственной власти специальной компетенции Орловской области, принимают меры по поддержанию служебной (трудовой) и исполнительской дисциплины;
4) вносят предложения руководителю Администрации о применении к сотрудникам структурного подразделения мер материального или морального поощрения либо наложении на них дисциплинарных взысканий;
5) разрабатывают и представляют руководителю Администрации предложения, направленные на повышение эффективности деятельности возглавляемого ими структурного подразделения и всей Администрации в целом;
6) разрабатывают и представляют руководителю Администрации предложения в план работы органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
VI. Порядок управления подведомственными Администрации
государственными учреждениями Орловской области и государственными унитарными предприятиями Орловской области
25. Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных ей государственных унитарных предприятий Орловской области (далее также – государственные предприятия Орловской области),государственных учреждений Орловской области(далее– подведомственные организации), в том числе:
1) утверждает по согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества, уставы подведомственных организаций, вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы в новой редакции;
2) представляет на рассмотрение наблюдательных советов подведомственных автономных учреждений Орловской области предложения:
по внесению изменений в уставы подведомственных автономных учреждений Орловской области;
по созданию или ликвидации филиалов подведомственных автономных учреждений Орловской области, открытию или закрытию их представительств;
по реорганизации или ликвидации подведомственных автономных учреждений Орловской области;
по изъятию имущества, закрепленного за подведомственными автономными учреждениями Орловской области на праве оперативного управления;
3) представляет в Правительство Орловской области предложения о создании, реорганизации или ликвидации подведомственных организаций;
4) принимает по согласованию с Правительством Орловской области решения о создании или ликвидации филиалов подведомственных организаций, открытии или закрытии их представительств;
5) принимает решения по согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества, об отнесении имущества подведомственных организаций к особо ценному движимому имуществу и об исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными организациями;
6) вносит в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере государственного имущества, предложения о закреплении за подведомственными организациями недвижимого имущества и его изъятии;
7) подготавливает предложения о закреплении за подведомственными организациями объектов движимого имущества Орловской области в соответствии с действующим законодательством;
8) представляет в установленном порядке в Правительство Орловской области предложения о создании государственных учреждений Орловской области путем изменения их типа;
9) формирует государственное задание и дает поручения подведомственным учреждениям Орловской области в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами;
10) заключает, изменяет и расторгает, в том числе досрочно, трудовой договор с руководителями подведомственных организаций по согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества;
11) назначает исполняющего обязанности руководителя подведомственной организации;
12) дает согласие на совершение подведомственными государственными учреждениями Орловской области крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;
13) дает согласие на совершение государственными унитарными предприятиями Орловской области крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7-9 статьи 18 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области»;
14) назначает членов наблюдательных советов подведомственных автономных учреждений Орловской области и прекращает их полномочия, за исключением членов наблюдательных советов, являющихся представителями работников подведомственных учреждений Орловской области;
15) в установленном порядке формирует иные органы подведомственных государственных учреждений Орловской области;
16) определяет круг средств массовой информации, в которых автономные учреждения Орловской области должны публиковать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества;
17) контролирует полноту и качество осуществления подведомственными государственными учреждениями Орловской области переданных полномочий;
18) осуществляет иные функции и полномочия учредителя государственного учреждения Орловской области и государственного предприятия Орловской области, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
Приложение 2 к указу
Губернатора Орловской области
от 21 марта 2016 г. № 129
(в редакции Указа Губернатора Орловской области от 12.02.2018 № 58)
Структура Администрации Губернатора и Правительства Орловской области
Приложение 3 к указу
Губернатора Орловской области
от 21 марта 2016 г. № 129
(в редакции Указа Губернатора Орловской области от 12.02.2018 № 58)
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
Администрации Губернатора и Правительства Орловской области
Наименование должности
Количество штатных единиц
1
2
Заместитель руководителя Администрации
Губернатора и Правительства Орловской области
3
Секретарь руководителя I категории
1
Секретариат Губернатора Орловской области
Руководитель секретариата – первый помощник
Губернатора и Председателя Правительства Орловской
области
1
Помощник Губернатора и Председателя Правительства
Орловской области
6
Советник Губернатора и Председателя Правительства
Орловской области
5
Помощник заместителя Губернатора Орловской области
6
Помощник члена Правительства Орловской области
17
Консультант
1
Главный специалист
2
Ведущий специалист
4
Ведущий инспектор по контролю за исполнением поручений
2
Секретарь руководителя I категории
9
Старший делопроизводитель
1
Оперативный дежурный приемной Губернатора
3
Всего по секретариату
57
Управление организационно-контрольной работы и протокола
Начальник управления
1
Секретарь руководителя II категории
1
Отдел организационной работы
Заместитель начальника управления – начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист
1
Ведущий специалист
1
Всего по отделу
4
Отдел протокола
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Менеджер
1
Всего по отделу
3
Отдел контроля исполнения поручений
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Консультант
1
Главный специалист
1
Менеджер
1
Всего по отделу
5
Всего по управлению
14
Управление документационного обеспечения
Начальник управления
1
Секретарь руководителя I категории
1
Заместитель начальника управления
1
Отдел делопроизводства
Начальник отдела
1
Главный специалист
2
Ведущий специалист
2
Специалист первой категории
1
Старший делопроизводитель
2
Дежурный бюро пропусков
2
Всего по отделу
10
Отдел правовых актов
Начальник отдела
1
Главный специалист
2
Ведущий специалист
2
Специалист первой категории
1
Всего по отделу
6
Отдел по работе с обращениями граждан
Начальник отдела
1
Главный специалист
2
Ведущий специалист
1
Специалист первой категории
1
Старший делопроизводитель
2
Всего по отделу
7
Сектор по работе с документами, поступающими из Администрации Президента Российской Федерации
Заведующий сектором
1
Главный специалист
2
Старший делопроизводитель
2
Всего по сектору
5
Всего по управлению
31
Управление бухгалтерского учета, отчетности и бюджетного планирования
Начальник управления
1
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Заместитель начальника управления – начальник отдела
1
Главный специалист
5
Всего по отделу
6
Отдел бюджетного планирования
Начальник отдела
1
Главный специалист
2
Всего по отделу
3
Всего по управлению
10
Управление по материально-техническому обеспечению
Начальник управления
1
Отдел государственных закупок
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист
1
Ведущий специалист
1
Всего по отделу
4
Отдел материального обеспечения
Заместитель начальника управления – начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Менеджер
2
Всего по отделу
4
Всего по управлению
9
Отдел специальной документальной связи
Начальник отдела
1
Консультант
1
Всего по отделу
2
Отдел по защите государственной тайны
Начальник отдела
1
Заместитель начальника отдела
1
Главный специалист
1
Всего по отделу
3
Отдел наград и геральдики
Начальник отдела
1
Главный специалист
2
Ведущий специалист
1
Всего по отделу
4
Отдел по информационной политике
Начальник отдела
1
Менеджер
2
Сектор по работе с государственными средствами массовой информации
Заведующий сектором
1
Главный специалист
1
Всего по сектору
2
Всего по отделу
5
Итого
139
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации от 24.03.2016, Портал Орловской области - публичный информационный центр от 23.03.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: