О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ШТАБЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

УКАЗ

ОТ 21 АПРЕЛЯ 2008 ГОДА № 110

О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ШТАБЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ

Изменения в редакции Указа Президента Республики Бурятия: от 28.10.2008 № 334, от 18.03.2009 № 112, от 10.11.2009 № 370, от 14.03.2012 № 41, Изменения в редакции Указа Главы Республики Бурятия: от 29.10.2013 № 210, от 30.07.2014 № 140, от 25.05.2015 № 76, от 16.02.2016 № 21, от 09.04.2018 № 67, от 10.04.2019 № 65, от 12.11.2019 № 230)

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 86 "О штабах по обеспечению безопасности электроснабжения" постановляю:

1. Создать Республиканский штаб по обеспечению безопасности электроснабжения в составе согласно приложению № 1 к настоящему Указу и утвердить Положение о Республиканском штабе по обеспечению безопасности электроснабжения согласно приложению № 2 к настоящему указу..

В редакции Указа Главы Республики Бурятия от 16.02.2016 № 21

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Бурятия

В.В.НАГОВИЦЫН

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к указу Президента

Республики Бурятия

от 21.04.2008 № 110

(в редакции Указа Главы Республики Бурятия от 10.04.2019 № 65, от 12.11.2019 № 230)

СОСТАВ

Республиканского штаба по обеспечению

безопасности электроснабжения

Луковников

Евгений Валентинович

-

заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по развитию инфраструктуры, руководитель Республиканского штаба по обеспечению безопасности электроснабжения (далее – Республиканский штаб)

Аюшеев

Александр Дариевич

-

министр по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, заместитель руководителя Республиканского штаба

Назимов

Алексей Вячеславович

-

первый заместитель министра по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, заместитель руководителя Республиканского штаба

Рузавин

Николай Юрьевич

-

министр строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, заместитель руководителя Республиканского штаба

Хмелёв

Борис Викторович

-

руководитель Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия

Гармаев

Алексей Дашинимаевич

-

заместитель председателя Комитета по развитию энергетики и энергосбережению - начальник отдела по развитию энергетики Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, ответственный секретарь Республиканского штаба

Борошноев

Сергей Геннадьевич

-

руководитель Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

по согласованию:

Марков

Александр Александрович

-

начальник Главного управления МЧС России по Республике Бурятия

Лархаев

Степан Леонтьевич

-

заместитель руководителя Забайкальского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Гашев Сергей Анатольевич

-

заместитель руководителя Администрации г. Улан-Удэ - председатель Комитета городского хозяйства

Козлов

Сергей Юрьевич

-

заместитель генерального директора – директор филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Бурятэнерго», заместитель руководителя Республиканского штаба

Щербинин Алексей Владимирович

-

директор филиала ПАО «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» - Забайкальское предприятие магистральных электрических сетей»

Кружихин

Владимир Сергеевич

-

директор филиала «Генерация Бурятии» ПАО «Территориальная генерирующая компания № 14»

Человечкин

Максим Юрьевич

-

директор филиала «Гусиноозерская ГРЭС»  АО «ИНТЕР РАО - Электрогенерация»

Ткачёв

Сергей Владимирович

-

директор филиала АО «Системный оператор единой энергетической системы» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Республики Бурятия»

Коробенков

Анатолий Сергеевич

-

директор Территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» АО «Читаэнергосбыт»

Колесник

Владимир Васильевич

-

заместитель начальника Восточно-Сибирской дирекции по энергообеспечению – СП Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД»

Игнатьев

Сергей Викторович

-

главный энергетик ОАО «Селенгинский ЦКК»

Борисов

Геннадий Очирович

-

старший научный сотрудник отдела регионального экономического исследования Бурятского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕНО

указом Президента

Республики Бурятия

от 21.04.2008 № 110

Приложение №2 дополнено Указом Главы Республики Бурятия от 16.02.2016 № 21

В редакции Указа Главы Республики Бурятия от 12.11.2019 № 230

ПОЛОЖЕНИЕ

о Республиканском штабе по обеспечению

безопасности электроснабжения

1. Общие положения

1.1. Положение определяет порядок организации работы Республиканского штаба по обеспечению безопасности электроснабжения (далее – Штаб) по осуществлению возложенных на него задач, а также функции членов Штаба и должностных лиц по организационному обеспечению деятельности Штаба.

1.2. Штаб является постоянно действующим коллегиальным координационным органом при Правительстве Республики Бурятия.

1.3. Состав Штаба утверждается Главой Республики Бурятия.

1.4. Организационно-техническое и документальное обеспечение деятельности Штаба осуществляется ответственным секретарем Штаба.

1.5. Ответственный секретарь Штаба назначается руководителем Штаба.

1.6. Взаимодействие Штаба и Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) осуществляется в соответствии с Регламентом взаимодействия Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) и штабов по обеспечению безопасности электроснабжения в субъектах Российской Федерации, утвержденным протоколом заседания федерального штаба от 12.02.2015 № 15.

2. Основные цели деятельности Штаба

2.1. Основными целями деятельности Штаба являются:

- предотвращение нарушения электроснабжения на территории Республики Бурятия по причинам, не зависящим от действий субъектов электроэнергетики и вызванным в том числе опасными природными явлениями и иными чрезвычайными ситуациями;

- организация безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии при возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения;

- организация ликвидации последствий нарушения электроснабжения.

3. Функции Штаба

3.1. Штаб осуществляет следующие функции:

- координация мероприятий по предотвращению нарушения электроснабжения и (или) ликвидации его последствий;

- принятие решений о применении мер, направленных на предотвращение нарушения электроснабжения и (или) ликвидацию его последствий;

- принятие мер, направленных на обеспечение (в ходе предотвращения нарушения электроснабжения и (или) ликвидации его последствий) выполнения субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии решений системного оператора по управлению режимами Единой энергетической системы России;

- мониторинг и прогнозирование развития ситуации при возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения;

- информирование субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии о возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения.

4. Полномочия Штаба

4.1. При возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения (режима с высокими рисками нарушения электроснабжения) Штаб принимает решения о применении следующих мер, направленных на предотвращение нарушения электроснабжения:

- согласование решения субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике об увеличении суммарной величины аварийных ограничений на территории Республики Бурятия по сравнению с величинами, предусмотренными Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила № 442), с целью включения ее в задание соответствующего диспетчерского центра на разработку графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности);

В редакции Указа Главы Республики Бурятия от 12.11.2019 № 230

- согласование решений субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сетевых организаций о необходимости внесения изменений в утвержденные графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) в случае и порядке, которые установлены Правилами № 442;

Абзац третий дополнен Указом Главы Республики Бурятия от 12.11.2019 № 230

Абзацы третий- шестой считать абзацами четвертым - седьмым Указ Главы Республики Бурятия от 12.11.2019 № 230

- изменение режима работы объектов, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, и соответствующая корректировка графика работы тепловой сети с учетом приоритета безопасности функционирования объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии;

- ограничение световой рекламы, уличного освещения, а также ограничение в соответствии с законодательством Российской Федерации режима потребления электрической энергии организациями и предприятиями;

- формирование и направление оперативных выездных аварийных бригад;

- определение перечня объектов электроэнергетики и иных объектов, на которых должно быть обеспечено круглосуточное дежурство персонала;

- согласование решений, принятых системным оператором (в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе - соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления), в случаях, предусмотренных Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 854 «Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике»;

В редакции Указа Главы Республики Бурятия от 12.11.2019 № 230 (Абзац седьмой считать абзацем восьмым)

- принятие иных организационных и координационных мер, направленных на обеспечение эффективного выполнения решений по управлению режимами Единой энергетической системы России.

Абзац восьмой считать абзацем девятым в редакции Указа Главы Республики Бурятия от 12.11.2019 № 230

4.2. В целях принятия решений в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения Штаб вправе запрашивать у субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии необходимую информацию, которая подлежит представлению в Штаб в течение 2 часов с момента получения запроса или в иные предусмотренные запросом сроки.

4.3. Штаб направляет органам государственной власти или организациям, в компетенции которых находится принятие соответствующих решений, предложения, касающиеся:

- запрета проведения строительных работ вблизи энергетических и других коммуникаций (воздушных и кабельных линий электропередачи, газо- и водопроводов), в зоне расположения объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии, внезапное нарушение электроснабжения которых влечет возникновение угрозы жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, а также угрозы негативного воздействия на окружающую среду;

- использования неснижаемого нормативного запаса топлива на электростанциях и котельных;

- выпуска из государственного резерва в порядке временного заимствования или разбронирования необходимых объемов топлива для электростанций;

- изменения режимов работы предприятий и организаций, переноса выходного дня (выходных дней) и корректировки графиков работы городского, пригородного и междугородного транспорта, изменения графика рабочего времени при недостаточности мер по ограничению режима потребления электрической энергии;

- привлечения в соответствии с законодательством Российской Федерации к предотвращению нарушения электроснабжения и (или) ликвидации его последствий сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и субъектов электроэнергетики в пределах их компетенции.

4.4. При принятии решений Штаб исходит из необходимости обеспечения безопасности работы объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.

4.5. Принятые и (или) согласованные Штабом решения являются обязательными и подлежат исполнению органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, уполномоченные представители которых входят в состав Штаба, а также субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии при условии, что исполнение указанных решений направлено на предотвращение нарушения электроснабжения и (или) ликвидацию его последствий.

4.6. Субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны незамедлительно уведомить руководителя Штаба (лицо, его замещающее) об обстоятельствах, препятствующих исполнению решения Штаба, если такое решение создает угрозу жизни и здоровью людей, угрозу повреждения оборудования или техническая возможность исполнения этого решения отсутствует.

4.7. Штаб обеспечивает через средства массовой информации и другие каналы связи, в том числе с использованием инфраструктуры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, информирование субъектов электроэнергетики, населения и иных потребителей электрической энергии о возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения, о возможном введении ограничения режима потребления электрической энергии и иных решениях, принимаемых Штабом.

5. Организация проведения заседаний Штаба

5.1. Проведение заседаний Штаба осуществляется в плановом порядке или в случае необходимости созывается экстренное заседание.

5.2. Проект ежегодного графика заседаний Штаба на очередной период формируется секретарем Штаба, согласовывается заместителем руководителя Штаба и подписывается руководителем Штаба.

5.3. Секретарь Штаба рассылает график заседаний, утвержденный руководителем Штаба на очередной период, членам Штаба.

5.4. Проект              повестки планового заседания Штаба формируется секретарем Штаба и утверждается руководителем Штаба или заместителем руководителя Штаба, председательствующим на заседании.

5.5. После утверждения повестки секретарь Штаба направляет ее на ознакомление членам Штаба.

5.6. При утверждении повестки заседания руководитель Штаба определяет место и время заседания Штаба.

5.7. Члены Штаба после получения извещения о проведении планового заседания обязаны в установленный в приглашении срок направить секретарю Штаба подтверждение о своем участии в заседании Штаба или сообщить об уполномоченном ими должностном лице для участия в заседании.

5.8. Основанием для принятия решения руководителем Штаба о созыве экстренного заседания Штаба является информация, полученная от субъектов электроэнергетики, системного оператора, федерального государственного бюджетного учреждения «Ситуационно-аналитический центр Минэнерго России» (далее – САЦ Минэнерго России), о возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения по причинам, не зависящим от действия субъектов электроэнергетики и вызванным в том числе опасными природными явлениями или иными чрезвычайными ситуациями (режим с высокими рисками нарушения электроснабжения), либо возникновении или угрозе возникновения аварийного электроэнергетического режима.

5.9. Решение о времени созыва и месте проведения экстренного заседания Штаба, а также о составе участников принимает руководитель Штаба по результатам анализа поступившей информации.

5.10. Заседание Штаба созывается в течение 3 часов в случае получения руководителем Штаба уведомления о возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения по причинам, не зависящим от действий субъектов электроэнергетики и вызванным в том числе опасными природными явлениями или иными чрезвычайными ситуациями (режима с высокими рисками нарушения электроснабжения), либо о возникновении или угрозе возникновения аварийного электроэнергетического режима.

5.11. Секретарь Штаба:

- оповещает членов Штаба о формате, времени и месте проведения экстренного заседания;

- по указанию руководителя (заместителя руководителя) Штаба формирует повестку заседания, утверждает ее у руководителя (заместителя
руководителя) Штаба.

5.12. Члены Штаба обязаны после получения уведомления о созыве экстренного заседания Штаба сообщить секретарю Штаба о своем участии и прибыть на заседание Штаба.

6. Проведение заседания Штаба и протокольное

оформление решений Штаба

6.1. Заседание Штаба проводится в соответствии с повесткой, утвержденной руководителем Штаба.

6.2. Председательствует на заседании Штаба руководитель Штаба либо по его поручению заместитель руководителя Штаба.

6.3. При принятии решений по вопросам повестки заседания учитываются позиции членов Штаба, представленные в письменной форме и высказанные на заседании Штаба.

6.4. Решение Штаба принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Штаба. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает руководитель Штаба (лицо, его замещающее).

6.5. Секретарь Штаба ведет протокол заседания, в котором фиксирует принятые Штабом решения по каждому вопросу повестки заседания.

6.6. Протокол заседания Штаба составляется не позднее 3 часов после его проведения. В протоколе указываются место и время проведения заседания, фамилии и инициалы, должности присутствовавших на заседании членов Штаба и приглашенных лиц, а также содержание принятых на заседании Штаба решений.

6.7. Протокол заседания Штаба подписывается руководителем Штаба (лицом, его замещающим). Решения Штаба (в письменной форме) доводятся до сведения всех лиц, ответственных за их реализацию, путем направления копии протокола заседания Штаба в срок не позднее 2 часов с момента его подписания.

6.8. Контроль исполнения решений Штаба осуществляется секретарем Штаба.

6.9. Отчеты об исполнении поручений и решений Штаба не позднее окончания установленного срока исполнения поручения направляются секретарю Штаба.

__________________