Об утверждении административного регламента инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельн...



О внесении изменений в указы

1

У К А З

ГУБЕРНАТОРА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от  22   июня    2012 г.                                                                                                                                                                                                                                         № 205-у                           

г. Воронеж

Об утверждении административного регламента инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности расположенных на территории Воронежской области образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992  № 3266-1 «Об образовании») и иных организаций,  структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки»

Утратил силу в соответствии с указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 № 401-у НГР RU36000201501046

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

п о с т а н о в л я ю:

Утвердить прилагаемый административный регламент инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности расположенных на территории Воронежской области образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992  № 3266-1 «Об образовании») и иных организаций,  структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки».

Признать утратившим силу указ губернатора Воронежской области от 31.10.2011 № 387-у «Об утверждении Административного регламента инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Воронежской области                (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1                  «Об образовании»), и иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки».

Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя губернатора Воронежской области – руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Агибалова Ю.В.

       Губернатор

Воронежской области                                                                                                         А.В. Гордеев

                                                                Утвержден

                                                                                                  указом губернатора

                                                                                                  Воронежской области

                                                                                                  от  22 июня 2012 г. № 205-у

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИНСПЕКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ  ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ  (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УКАЗАННЫХ В ПОДПУНКТЕ 24 СТАТЬИ 28 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10.07.1992 № 3266-1 «ОБ ОБРАЗОВАНИИ»)  И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования регламента

Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между юридическими лицами и инспекцией по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области (далее – Инспекция), связанные с предоставлением Инспекцией государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности расположенных на территории Воронежской области образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании») и иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки» (далее – государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

          Заявителями, которые имеют право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области обратиться с запросом о предоставлении государственной услуги, являются юридические лица: образовательные учреждения и организации, расположенные на территории Воронежской области, за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1       «Об образовании»:

а) высших учебных заведений;

б) образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научных организаций;

в) образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы;

г) федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

д) расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждений.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

           1.3.1. Место нахождения Инспекции: проспект Революции, 33, г. Воронеж, 394036.

Телефоны для справок: 8(473)260-67-22, 8(473)260-67-24, 8(473)254-51-09 (приемная).

Адрес официального сайта Инспекции в сети Интернет: http://www.ikinso.vrn.ru

Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций):  http://www.gosuslugi.ru.

Адрес портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области: svc.govvrn.ru.

Адрес электронной почты Инспекции: ikinso@yandex.ru

   1.3.2. График работы Инспекции:

понедельник, вторник, среда, четверг – с 9.00 до 18.00;

пятница – с 9.00 до 16.45;

перерыв – с 13.00 до 13.45;

суббота, воскресенье – выходные дни.

Праздничные дни, а также продолжительность рабочего времени в предпраздничные дни устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

         1.3.3. Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется по            понедельникам, средам, пятницам с 10.00 до 13.00.

         1.3.4. Информация по предоставлению государственной услуги может быть получена при личном обращении в Инспекцию, путем обращения в Инспекцию в письменной форме, по телефону, по электронной почте, на официальном сайте Инспекции, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в сети Интернет.

              Консультации по предоставлению государственной услуги могут быть получены при личном обращении в Инспекцию, путем обращения в Инспекцию в письменной форме, по телефону, по электронной почте.

         1.3.5. Устное информирование и консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется по понедельникам, средам, пятницам с 10.00 до 16.30; перерыв с 13.00 до 13.45.

         1.3.6. Специалисты отдела лицензирования, надзора и подтверждения документов (далее – Специалисты отдела) проводят консультации и дают справки по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе:

а) о месте нахождения и графике работы Инспекции;

б) о справочных телефонах и факсе Инспекции;

в) об адресе официального сайта в сети Интернет, адресе электронной почты Инспекции;

г) о времени приема и выдачи документов;

д) о порядке получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;

е) о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

ж) о сроках предоставления государственной услуги;

з) о порядке обжалования действий (бездействий) должностного лица при предоставлении государственной услуги.

1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Инспекции, принявшего телефонный звонок. Если Специалист отдела не может ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому Специалисту отдела или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

1.3.8. На информационных стендах в Инспекции, на официальном сайте Инспекции в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области размещается информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе:

         а) номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Инспекции;

         б) извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

         в) перечень документов, представляемых для получения государственной услуги;

          г) перечень оснований для отказа в принятии документов для получения государственной услуги;

          д) образцы заполнения документов;

          е) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

          ж) необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.

При изменении информации о предоставлении государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

Основными требованиями к информированию заявителей о государственной услуге являются:

а) актуальность;

б) своевременность;

в) четкость в изложении материалов;

г) полнота консультирования;

д) наглядность форм подачи материала;

е) удобство и доступность.

1.3.9. В предоставлении государственной услуги участвуют иные органы государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия, информация о которых размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по следующим адресам:

              а) rospotrebnadzor.ru (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека);

              б) fmbaros.ru (Федеральное медико-биологическое агентство);

              в) mchs.gov.ru (Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий);

              г) to36.rosreestr.ru (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии);

              д) nalog.ru (Федеральная налоговая служба);

              е) roskazna.ru (Федеральное казначейство).       

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги – лицензирование образовательной деятельности расположенных на территории Воронежской области образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1                         «Об образовании») и иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

  2.2.1. Орган, предоставляющий государственную услугу при осуществлении полномочия по лицензированию образовательной деятельности, установленного подпунктом 3 части 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992      № 3266-1 «Об образовании» и Положением об инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 364 «Об утверждении Положения об инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области», – инспекция по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области (Инспекция).

Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим  государственную услугу, является отдел лицензирования, надзора и подтверждения документов Инспекции.

          2.2.2. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, Инспекция в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти:

а) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральным медико-биологическим агентством - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;
           б) Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;
           в) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;
           г) Федеральной налоговой службой - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;
           д) Федеральным казначейством - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;
           е) иными лицензирующими органами - в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, этими лицензирующими органами.

(Далее – органы исполнительной власти.)

              2.2.3. Инспекция не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.3. Результат предоставления государственной услуги

  2.3.1. Выдача заявителю лицензии на право ведения образовательной деятельности или решения об отказе в выдаче лицензии.

  2.3.2. Выдача временной лицензии на право ведения образовательной деятельности или решения об отказе в выдаче временной лицензии.

Временная лицензия предоставляется образовательному учреждению, научной организации или иной организации, возникшим в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, в соответствии с лицензией реорганизованного лицензиата. Срок действия временной лицензии составляет           1 год.

         2.3.3. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,            и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, или решения об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие  лицензии, и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии.

         2.3.3.1. В соответствии с частью 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от  10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в следующих случаях:

  а) необходимость дополнения документа, подтверждающего наличие лицензии, сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменение места нахождения лицензиата, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «б» и «в» настоящего подпункта;

  б) возникновение образовательного учреждения, научной организации или иной организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизация образовательного учреждения, научной организации или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица;

  в) реорганизация лицензиата в форме преобразования, изменение наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменение наименования места нахождения лицензиата, изменение наименования адреса места осуществления образовательной деятельности;

  г) прекращение реализации образовательных программ, прекращение осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления;

  д) изменение наименований образовательных программ, указанных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии.

         2.3.3.2. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в зависимости от основания его переоформления осуществляется полностью или в части соответствующего приложения.

2.3.4. Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) дубликата приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии; копии документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) копии приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, заверенных Инспекцией.

Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется с пометками «дубликат» и «оригинал лицензии признается недействующим».

2.3.5. Решение о прекращении действия лицензии.

   2.3.6. Внесение записи в Реестр выданных лицензий.

Выдача выписки из Реестра выданных лицензий, либо копии приказа Инспекции о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.

   2.3.7. Документ, подтверждающий наличие лицензии, без приложения (приложений) недействителен.

Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется на бланке Инспекции по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

   В приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии,  указываются:

           а) полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование лицензиата;

           б) место нахождения лицензиата;

           в) адреса мест осуществления образовательной деятельности;
           г) сведения об образовательных программах, по которым лицензиату предоставлено право осуществления образовательной деятельности, включающие:  код (при наличии) и наименование образовательной программы (для профессиональной образовательной программы, образовательной программы профессиональной подготовки с указанием профессии и направления подготовки (специальности));
           д) наименование уровня (ступени) образовательной программы;
           е) направленность образовательной программы;

           ж) код (при наличии) и наименование квалификации (степени) и разряд, присваиваемые лицам, успешно завершившим освоение образовательной программы;
           з) нормативный срок освоения образовательной программы.
         По каждому филиалу лицензиата оформляется отдельное приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, с указанием также наименования и места нахождения филиала.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

        2.4.1. Решение Инспекции о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов.

          2.4.2. Решение Инспекции о переоформлении или об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, при необходимости дополнения указанного документа сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, при изменении места нахождения лицензиата принимается в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к этому заявлению документов.

2.4.3. Решение Инспекции о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии, о переоформлении или об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, при возникновении организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, в результате реорганизации в форме присоединения к организации юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица, при реорганизации лицензиата в форме преобразования, при изменении наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменении наименования места нахождения лицензиата, при изменении наименования адреса места осуществления образовательной деятельности, при прекращении реализации образовательных программ, прекращении осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления, при изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии,    принимается в срок, не превышающий 10 дней со дня приема заявления и документов.

              2.4.4. В случае если в срок, установленный в части 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», сведения о соискателе лицензии или лицензиате не предоставлены указанными в пункте 2.2.2 настоящего административного регламента органами исполнительной власти, срок предоставления лицензии, временной лицензии, переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии,  приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на 30 календарных дней.

2.4.5. Инспекция оформляет и выдает дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии; копию документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или)  приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, заверенные Инспекцией, в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления.

         2.4.6. Инспекция принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении образовательной деятельности.

              2.4.7. Запись в Реестр выданных лицензий вносится в день принятия Инспекцией соответствующего решения.

Инспекции выдает сведения из Реестра выданных лицензий в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

        Предоставление государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности расположенных на территории Воронежской области образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1                         «Об образовании») и иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки» осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием  12.12.1993 (Российская газета, 1993, 25 декабря);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994         № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);

- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000             № 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32,            ст. 3340);

  - Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,      № 1, ст. 1);

- Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,      № 19, ст. 2716);

- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797);

- Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 127);

- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036);

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации,  2010, № 31, ст. 4179);

        - постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 
№ 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 12, ст.1651);

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от 03.09.2009 № 323 «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности» (Российская газета, 2009, № 222);

- приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 06.04.2010 № 792 «Об утверждении форм бланков лицензии на право ведения образовательной деятельности и приложения к ней» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, № 21);

              - Законом Воронежской области от 14.02.2005 № 3-ОЗ «Об образовании» (Коммуна, 2005, 25 февраля);

- постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 364 «Об утверждении Положения об инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области» (Молодой коммунар, № 48, 14.05.2009).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

           2.6.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Инспекцию заполненное по установленной форме заявление, к которому прилагаются следующие документы:

           а) копии учредительных документов, засвидетельствованные в нотариальном порядке;

           б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

           в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам (в случае если право не зарегистрировано в установленном законодательством порядке);

           г) копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей  (в случае аренды соискателем лицензии помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);

           д) подписанная руководителем соискателя лицензии справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

           е) копия положения о филиале (в случае если соискатель лицензии обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

           ж) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);

           з) опись представленных документов.

Копии документов, предусмотренные подпунктами «в», «г», «е», «ж» настоящего пункта, не заверенные нотариусом, представляются соискателем лицензии с предъявлением оригиналов документов.

В заявлении о предоставлении лицензии, подписанном руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, указываются:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

б) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

в) лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (перечень образовательных программ, заявляемых соискателем лицензии для лицензирования в отношении образовательного учреждения, научной организации или иной организации и каждого их филиала).

2.6.2. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, при необходимости дополнения указанного документа сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, в случае  изменения места нахождения лицензиата осуществляется при представлении лицензиатом соответствующего заявления, к которому прилагаются следующие документы:

            а) копии учредительных документов, засвидетельствованные в нотариальном порядке;

           б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

           в) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам (в случае если право не зарегистрировано в установленном законодательством порядке);

           г) копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);

           д) подписанная руководителем лицензиата справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

           е) копия положения о филиале (в случае если лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

           ж) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве  лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);

           з) опись представленных документов;

           и) оригинал действующей лицензии.

Копии документов, предусмотренные подпунктами «в», «г», «е», «ж» настоящего пункта, не заверенные нотариусом, представляются лицензиатом с предъявлением оригиналов документов.

2.6.3. Для получения временной лицензии, переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в следующих случаях:

           - возникновение образовательного учреждения, научной организации или иной организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизация образовательного учреждения, научной организации или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица;

             - реорганизация лицензиата в форме преобразования, изменение наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменение наименования места нахождения лицензиата, изменение наименования адреса места осуществления образовательной деятельности

– соискатель лицензии или лицензиат представляет в Инспекцию соответствующее заявление, к которому прилагаются следующие документы:

           а) копии учредительных документов;

           б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

           в) копия положения о филиале (в случае если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

           г) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);

           д)  оригинал действующей лицензии;

           е)  опись представленных документов.

Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при условии наличия у каждого из участвующих в слиянии юридических лиц на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности лицензиат представляет в Инспекцию заявление, оригиналы действующих лицензий и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

           2.6.4. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления; изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, осуществляется при представлении лицензиатом соответствующего заявления и приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии.

   2.6.5. Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии,       и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии,  осуществляется при представлении соответствующего заявления и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины. В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.

Выдача копии документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, заверенных Инспекцией, осуществляется при представлении соответствующего заявления.

              2.6.6. Прекращение действия лицензии осуществляется при представлении соответствующего заявления.

  2.6.7. Выдача сведений из Реестра выданных лицензий осуществляется при представлении соответствующего заявления.

2.6.8. Заявление о предоставлении лицензии; временной лицензии; о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии; о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии; о выдаче копии документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, заверенные Инспекцией, и прилагаемые к заявлению документы представляются соискателем лицензии или лицензиатом в Инспекцию на бумажном носителе непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Инспекцию в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, электронной почты Инспекции. В этом случае заявление и документы подписываются (заверяются) и согласуются электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

         Требовать от соискателя лицензии или лицензиата представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, запрещается.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить

              2.7.1. Состав необходимых для предоставления Инспекцией государственной услуги документов, находящихся в органах исполнительной власти, указанных в подпункте 2.2.2 настоящего административного регламента:

              а) заключение о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;

              б) заключение о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

              в) документы, подтверждающие сведения о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности (в случае если право зарегистрировано в установленном законом порядке);

              г) документы, подтверждающие сведения о государственной регистрации юридического лица – соискателя лицензии или лицензиата;

              д) документы, подтверждающие сведения о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;

              е) документы, подтверждающие сведения об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;

              ж) сведения о предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, иными лицензирующими органами.

В случае если документы, указанные в настоящем пункте, не представлены заявителем, указанные документы (сведения, содержащиеся в них) представляются уполномоченными органами исполнительной власти по межведомственному запросу Инспекции.

              2.7.2. Запрещается требовать от заявителя:

                а) представления документов и информации при осуществлении действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

              б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ            «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

      Инспекция отказывает соискателю лицензии или лицензиату в принятии документов к рассмотрению по существу при наличии одного из следующих оснований:

а) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата не отнесено к компетенции Инспекции;

б) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования не вправе реализовывать;

              в) документы, запрошенные Инспекцией, не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в течение тридцати дней со дня получения соискателем лицензии или лицензиатом уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных.

          2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

            2.9.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

            2.9.1.1. Основаниями для отказа соискателю лицензии в предоставлении лицензии являются:

    а) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

    б) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

             2.9.1.2. Основаниями для отказа в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, при необходимости дополнения указанного документа сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, в случае изменения места нахождения лицензиата являются:

а) наличие в документах, представленных лицензиатом, недостоверной информации;

б) несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям.

            2.9.2. В случае если в срок, установленный в части 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», сведения о соискателе лицензии или лицензиате не предоставлены указанными в пункте 2.2.2 настоящего административного регламента органами исполнительной власти, срок предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на 30 календарных дней.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

              Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги

   За совершение юридически значимых действий, связанных с лицензированием образовательной деятельности, заявитель уплачивает государственную пошлину. Размер государственной пошлины установлен подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации:

            а) за предоставление лицензии – 2600 рублей;

            б) за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, – 2600 рублей;

            в) за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях – 200 рублей;

            г) за предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности – 200 рублей;

            д) за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, – 200 рублей.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

              Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги

              2.13.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги не должно превышать 30 минут.
          2.13.2. Максимальное время приема по описи и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не должно превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

              Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение одного рабочего дня.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

   2.15.1. Центральный вход в здание, в котором находится Инспекция, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Инспекции:

а) наименование;

б) место нахождения;

в) режим работы.

На территории, прилегающей к зданию, в котором расположена Инспекция, должны иметься места парковки автотранспортных средств.

Доступ к парковочным местам является бесплатным.

           2.15.2. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами, обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

            2.15.3. В помещении Инспекции, предназначенном для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации об оказании государственной услуги.

           2.15.4. Кабинет отдела лицензирования, надзора и подтверждения документов должен быть оборудован информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества должностных лиц Инспекции, осуществляющих организацию предоставления государственной услуги.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

  2.16.1. Основным показателем доступности и качества государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

2.16.2. Показатели доступности предоставления государственной услуги:

а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

б) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, о порядке и сроках предоставления, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Инспекции, возможность выбора способа получения информации);

в) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги: лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документа.

2.16.3. Показатели качества предоставления государственной услуги:

а) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

б) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении государственной услуги.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

              2.17.1. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

                2.17.2. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Инспекцию в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, электронной почты.

В этом случае заявление и документы подписываются (заверяются) и согласуются электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

              2.17.3. Обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой государственной услуге, текста административного регламента в электронном виде на официальном сайте Инспекции, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области, по электронной почте.

              2.17.4. В случае если в заявлении о предоставлении государственной услуги указывается на необходимость предоставления результата в форме электронного документа, Инспекция направляет заявителю результат в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

     3.1. Последовательность административных действий предоставления государственной услуги представлена блок-схемой в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

     3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

    а) предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, при необходимости дополнения указанного документа сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, в случае  изменения места нахождения лицензиата;

    б) переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, по основаниям, указанным в подпунктах «б», «в» подпункта 2.3.3.1 настоящего административного регламента; предоставление временной лицензии;

    в) переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, по основаниям, указанным в подпунктах «г», «д» подпункта 2.3.3.1 настоящего административного регламента;

    г) выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии; копии документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, заверенных Инспекцией;

    д) прекращение действия лицензии;

    е) внесение сведений о предоставленной лицензии (временной лицензии), о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему, о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему, о прекращении действия лицензии в Реестр выданных лицензий; выдача сведений из Реестра выданных лицензий.

3.3. Предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, при необходимости дополнения указанного документа сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, в случае изменения места нахождения лицензиата

  3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию заявления и прилагаемых к нему документов от соискателя лицензии или лицензиата.

  3.3.2. Заявление и прилагаемые к нему документы от соискателя лицензии или лицензиата поступают в Инспекцию:

а) на бумажном носителе непосредственно в отдел лицензирования, надзора и подтверждения документов Инспекции путем личной передачи представителем соискателя лицензии или лицензиата;

б) заказным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения;

в) в форме электронных документов по адресу электронной почты, с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области.

   В случае представления комплекта документов в отдел лицензирования, надзора и подтверждения документов соискателем лицензии или лицензиатом лично, документы принимаются Специалистом отдела в соответствии с должностными обязанностями, установленными в должностном регламенте.

   В случае направления комплекта документов в Инспекцию соискателем лицензии или лицензиатом заказным почтовым отправлением или в форме электронных документов, заявление и документы в течение одного рабочего дня регистрируются в установленном порядке делопроизводства и передаются Специалисту отдела.

Документы регистрируются в журнале регистрации (далее – Журнал регистрации).

Копия описи с отметкой о дате приема заявления и документов вручается соискателю лицензии или лицензиату в день приема, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в зависимости от способа поступления документов).

              3.3.3. Специалист отдела устанавливает принадлежность заявителя государственной услуги к соискателям лицензии или лицензиатам по перечню организаций, лицензирование которых осуществляется Инспекцией в соответствии с подразделом 1.2 настоящего административного регламента.

     В случае если соискатель лицензии или лицензиат не относится к категории заявителей государственной услуги в соответствии с пунктом 1.2. настоящего административного регламента, Специалист отдела в течение трех рабочих дней со дня их приема в Инспекции:

       а) оформляет в порядке делопроизводства уведомление о возврате представленных документов с мотивированным отказом по основаниям, указанным в подразделе 2.8 настоящего административного регламента;

       б) вручает (направляет заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью) соискателю лицензии или лицензиату подписанное руководителем Инспекции уведомление, комплект документов согласно описи с уведомлением о вручении.

       В случае если соискатель лицензии или лицензиат относится к категории заявителей государственной услуги в соответствии с подразделом 1.2 настоящего административного регламента, Специалист отдела:

       а) принимает заявление и прилагаемые к нему документы по описи и в день приема вручает (направляет заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью) соискателю лицензии или лицензиату копию описи с отметкой о дате приема заявления и документов;

  б)  регистрирует учетную запись в Журнале регистрации.

     В случае если соискателем лицензии или лицензиатом представлено заявление с неполным комплектом документов, и (или) документы содержат технические ошибки, и (или) их оформление не соответствует установленным требованиям, Специалист отдела в течение трех рабочих дней со дня приема заявления и документов в Инспекции:

       а) вручает (направляет заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью) соискателю лицензии или лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям;

  б) регистрирует учетную запись в Журнале регистрации.

     В случае если в течение тридцати дней соискатель лицензии или лицензиат не представил требуемые документы, Специалист отдела:

      а) оформляет в порядке делопроизводства уведомление о возврате представленных документов с мотивированным отказом в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу по основаниям, указанным в подразделе 2.8 настоящего административного регламента;

      б) вручает (направляет заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью) соискателю лицензии или лицензиату подписанное руководителем Инспекции уведомление, комплект документов согласно описи с уведомлением о вручении;

      в) регистрирует учетную запись в Журнале регистрации.

     В случае если соискатель лицензии или лицензиат представил в Инспекцию заявление и все прилагаемые к нему документы, оформленные в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, Специалист отдела:

       а) вручает (направляет заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью) соискателю лицензии или лицензиату уведомление о дате их приема к рассмотрению;

       б) регистрирует учетную запись в Журнале регистрации с указанием даты начала рассмотрения представленных соискателем лицензии или лицензиатом документов.

              3.3.4. Специалист отдела с даты принятия к рассмотрению заявления и документов соискателя лицензии или лицензиата, зафиксированной в Журнале регистрации, проводит проверку возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий.

    С целью установления соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии или лицензиатом, установленным законодательством Российской Федерации лицензионным требованиям и условиям Специалист отдела в течение трех дней с даты начала рассмотрения документов по существу подготавливает и направляет запросы в органы исполнительной власти, указанные подпункте 2.2.2  настоящего административного регламента.

         В соответствии с частью 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» органы исполнительной власти предоставляют сведения в Инспекцию в срок, не превышающий пяти рабочих дней.

              В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктом «а» подпункта 2.3.3.1 настоящего административного регламента, Инспекция проводит документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры, основанием для проведения которых является представление в Инспекцию заявления о предоставлении лицензии или заявления о переоформлении лицензии.

   Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и прилагаемых к ним документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99                 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах. По результатам проведения документарной проверки составляется акт документарной проверки.

   Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям. По результатам проведения внеплановой выездной проверки составляется акт внеплановой выездной проверки.

     Специалист отдела после получения и регистрации в Журнале регистрации ответов, поступивших от органов исполнительной власти, в которые были направлены соответствующие запросы, а также актов документарной и внеплановой выездной проверки формирует дело для подготовки решения о предоставлении лицензии или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

      В случае если в установленный законодательством срок ответ на запрос не был представлен тем или иным органом исполнительной власти, Специалист отдела:

      а) связывается с соответствующим органом исполнительной власти посредством телефонной связи и (или) электронной почты с уточнением причин задержки ответа;

      б) в случае необходимости подготавливает докладную записку руководителю Инспекции о приостановлении предоставления государственной услуги.

     3.3.5. В случае получения от органов исполнительной власти, в которые были направлены запросы, сведений, подтверждающих право осуществления образовательной деятельности соискателем лицензии или лицензиатом, актов проверок, подтверждающих возможность выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий, Специалист отдела:

        а) оформляет отчет о проведенных проверках, содержащий предложение о предоставлении лицензии или о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему, после чего подготавливает проект приказа Инспекции о выдаче лицензии или о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему;

        б) оформляет бланк документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения (приложений) к нему;

        в) передает подготовленные документы на подпись руководителю (заместителю руководителя) Инспекции;

        г) уведомляет соискателя лицензии или лицензиата о принятом решении;

        д) в случае если приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, включает в себя два и более листов, сшивает листы и заверяет приложение печатью Инспекции;

        е) регистрирует учетную запись в книге учета выданных документов;

        ж) выдает документ, подтверждающий наличие лицензии, с приложением или приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, руководителю организации – соискателя лицензии или лицензиата или его доверенному лицу при предъявлении паспорта и доверенности на получение документа, подтверждающего наличие лицензии.

        В случае получения от органа (органов) исполнительной власти сведений об отсутствии у соискателя лицензии или лицензиата возможности выполнения лицензионных требований и условий, и (или) права осуществления образовательной деятельности, и (или) акта внеплановой выездной проверки, установившей несоответствие лицензионным требованиям состояния зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, и отсутствие необходимых для осуществления образовательной деятельности педагогических работников Специалист отдела:

       а) оформляет отчет о проведенных проверках, содержащий предложение об отказе в предоставлении лицензии или об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему, после чего подготавливает проект приказа Инспекции об отказе соискателю лицензии или лицензиату в выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности или в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему;

       б) вручает (направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии или лицензиату уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии или лицензиата;

       в) приобщает копии оформленных документов к комплекту документов заявителя государственной услуги;

      г) регистрирует учетную запись в Журнале регистрации.

      3.3.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия таких заявления и документов установленным законодательством Российской Федерации требованиям; тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, по основаниям, указанным в подпункте «а» подпункта 2.3.3.1 настоящего административного регламента, и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия таких заявления и документов установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

      3.3.7. Конечными результатами исполнения административной процедуры являются:

       а) выдача лицензии на право ведения образовательной деятельности;

       б) выдача решения об отказе в выдаче лицензии;

       в) переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему;

       г) выдача решения об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему.

       3.3.8. После выдачи оформленного документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему Специалист отдела в течение трех рабочих дней со дня выдачи:

         а) приобщает копии оформленных документов к комплекту документов заявителя государственной услуги;

         б)  организует архивное хранение лицензионного дела.

3.4.  Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, по основаниям, указанным в подпунктах «б», «в»  подпункта 2.3.3.1 настоящего административного регламента; предоставление временной лицензии

  3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию заявления и документов от лицензиата.

  3.4.2. Заявление и документы от лицензиата поступают в Инспекцию:

а) на бумажном носителе непосредственно в отдел лицензирования, надзора и подтверждения документов Инспекции путем личной передачи представителем соискателя лицензии или лицензиата;

б) заказным почтовым отправлением  с уведомлением и описью вложения;

в) в форме электронных документов по адресу электронной почты, с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области.

   В случае представления комплекта документов в отдел лицензирования, надзора и подтверждения документов лицензиатом лично документы принимаются Специалистом отдела в соответствии с должностными обязанностями, установленными в должностном регламенте.

   В случае направления комплекта документов в Инспекцию лицензиатом заказным почтовым отправлением или в форме электронных документов заявление и документы в течение одного рабочего дня регистрируются в установленном порядке делопроизводства и передаются Специалисту отдела.

Документы регистрируются в Журнале регистрации.

Копия описи с отметкой о дате приема заявления и документов вручается лицензиату в день приема, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в зависимости от способа поступления документов).

              3.4.3. Специалист отдела устанавливает принадлежность заявителя государственной услуги к лицензиатам по перечню организаций, лицензирование которых осуществляется Инспекцией в соответствии с подразделом 1.2.  настоящего административного регламента.

     В случае если лицензиат не относится к категории заявителей государственной услуги в соответствии с подразделом 1.2. настоящего административного регламента, Специалист отдела в течение трех рабочих дней со дня их приема в Инспекции:

       а) оформляет в порядке делопроизводства уведомление о возврате представленных документов с мотивированным отказом по основаниям, указанным в подразделе 2.8 настоящего административного регламента;

       б) вручает (направляет заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью) лицензиату подписанное руководителем Инспекции уведомление, комплект документов согласно описи с уведомлением о вручении.

       В случае если лицензиат относится к категории заявителей государственной услуги в соответствии с подразделом 1.2 настоящего административного регламента, Специалист отдела:

       а) принимает заявление и прилагаемые к нему документы по описи и в день приема вручает (направляет заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью) лицензиату копию описи с отметкой о дате приема заявления и документов;

  б)  регистрирует учетную запись в Журнале регистрации.

     В случае если соискателем лицензии или лицензиатом представлено заявление с неполным комплектом документов, и (или) документы содержат технические ошибки, и (или) их оформление не соответствует установленным требованиям, Специалист отдела в течение трех рабочих дней со дня приема заявления и документов в Инспекции:

       а) вручает (направляет заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью) лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям;

  б) регистрирует учетную запись в Журнале регистрации.

     В случае если в течение тридцати дней лицензиат не представил требуемые документы, Специалист отдела:

      а) оформляет в порядке делопроизводства уведомление о возврате представленных документов с мотивированным отказом в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу по основаниям, указанным в подразделе 2.8 настоящего административного регламента;

      б)  вручает (направляет заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью) лицензиату подписанное руководителем Инспекции уведомление, комплект документов согласно описи с уведомлением о вручении;

      в)  регистрирует учетную запись в Журнале регистрации.

     В случае если лицензиат представил в Инспекцию заявление и все прилагаемые к нему документы, оформленные в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, Специалист отдела:

       а) вручает (направляет заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью) лицензиату уведомление о дате их приема к рассмотрению;

       б) регистрирует учетную запись в Журнале регистрации с указанием даты начала рассмотрения представленных лицензиатом документов.

              3.4.4. Специалист отдела в отношении лицензиата, представившего заявление о предоставлении временной лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, по основаниям, указанным в подпунктах «б», «в»  подпункта 2.3.3.1 настоящего административного регламента, с даты принятия к рассмотрению заявления и документов лицензиата, зафиксированной в Журнале регистрации, проводит документарную проверку.

     Предметом документарной проверки лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленном заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям части 3 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также сведениям о лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах.

      С целью подтверждения достоверности сведений о лицензиате, содержащихся в представленном заявлении и документах,  Специалист отдела в течение трех дней с даты начала рассмотрения документов по существу подготавливает и направляет запросы в органы исполнительной власти, указанные подпункте 2.2.2  настоящего административного регламента.

      В соответствии с частью 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» органы исполнительной власти предоставляют сведения в Инспекцию в срок, не превышающий пяти рабочих дней.

Специалист отдела после получения и регистрации в Журнале регистрации ответов, поступивших от органов исполнительной власти, в которые были направлены соответствующие запросы, акта документарной проверки формирует дело для подготовки решения о предоставлении временной лицензии или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, по основаниям, указанным в подпунктах «б», «в»  подпункта 2.3.3.1 настоящего административного регламента.

В случае, если в установленный законодательством срок ответ на запрос не был представлен тем или иным органом исполнительной власти, Специалист отдела:

      а) связывается с соответствующим органом исполнительной власти посредством телефонной связи и (или) электронной почты с уточнением причин задержки ответа;

      б) в случае необходимости подготавливает докладную записку руководителю Инспекции о приостановлении предоставления государственной услуги.

         3.4.5. Специалист отдела на основании сведений, полученных от органов исполнительной власти, и акта документарной проверки подготавливает проект приказа Инспекции о выдаче временной лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему, по основаниям, указанным в подпунктах «б», «в»  подпункта 2.3.3.1 настоящего административного регламента, или об отказе в выдаче временной лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему, по основаниям, указанным в подпунктах «б», «в»  подпункта 2.3.3.1 настоящего административного регламента.

            В случае принятия решения о выдаче временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему, по основаниям, указанным в подпунктах «б», «в»  подпункта 2.3.3.1 настоящего административного регламента,  Специалист отдела:

            а) оформляет бланк документа, подтверждающего наличие лицензии,  и (или) приложения к нему, передает документы на подпись руководителю Инспекции;

       б) уведомляет лицензиата о принятом решении;

       в) регистрирует учетную запись в книге учета выданных документов;

       г) выдает документ, подтверждающий наличие лицензии (временной лицензии), и (или) приложение  к нему руководителю организации – лицензиата или его доверенному лицу при предъявлении паспорта и доверенности.

              В случае принятия решения об отказе в предоставлении временной лицензии, в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему, по основаниям, указанным в подпунктах «б», «в»  подпункта 2.3.3.1 настоящего административного регламента, Специалист отдела выдает лицензиату копию приказа Инспекции об отказе в выдаче временной лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему, по основаниям, указанным в подпунктах «б», «в»  подпункта 2.3.3.1 настоящего административного регламента,  под расписку или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.

       3.4.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать десяти дней со дня приема заявления и документов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

       3.4.7 Конечным результатом исполнения административной процедуры является:

       а) выдача временной лицензии на право ведения образовательной деятельности;

       б) выдача решения об отказе в выдаче временной лицензии;

       в) переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему, по основаниям, указанным в подпунктах «б», «в» подпункта 2.3.3.1 настоящего административного регламента;

        г) выдача решения об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему, по основаниям, указанным в подпунктах «б», «в»  подпункта 2.3.3.1 настоящего административного регламента.

     3.4.8. После выдачи временной лицензии или решения об отказе в выдаче временной лицензии, документа,  подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему или решения об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему Специалист отдела в течение трех рабочих дней:

       а) приобщает копии оформленных документов к комплекту документов заявителя государственной услуги;

       б)  организует архивное хранение лицензионного дела.

3.5.  Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, по основаниям, указанным в подпунктах «г», «д»  подпункта 2.3.3.1 настоящего административного регламента

  3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию заявления и документов от лицензиата.

  3.5.2. Заявление и документы от лицензиата поступают в Инспекцию:

а) на бумажном носителе непосредственно в отдел лицензирования, надзора и подтверждения документов Инспекции путем личной передачи представителем соискателя лицензии или лицензиата;

б) заказным почтовым отправлением  с уведомлением и описью вложения;

в) в форме электронных документов по адресу электронной почты, с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области.

   В случае представления комплекта документов в отдел лицензирования, надзора и подтверждения документов лицензиатом лично документы принимаются Специалистом отдела в соответствии с должностными обязанностями, установленными в должностном регламенте.

   В случае направления комплекта документов в Инспекцию лицензиатом заказным почтовым отправлением или в форме электронных документов заявление и документы в течение одного рабочего дня регистрируются в установленном порядке делопроизводства и передаются Специалисту отдела.

Документы регистрируются в Журнале регистрации.

Копия описи с отметкой о дате приема заявления и документов вручается лицензиату в день приема, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в зависимости от способа поступления документов).

              3.5.3. Специалист отдела устанавливает принадлежность заявителя государственной услуги к лицензиатам по перечню организаций, лицензирование которых осуществляется Инспекцией в соответствии с подразделом 1.2  настоящего административного регламента.

     В случае если лицензиат не относится к категории заявителей государственной услуги в соответствии с подразделом 1.2 настоящего административного регламента, Специалист отдела в течение трех рабочих дней со дня их приема в Инспекции:

       а) оформляет в порядке делопроизводства уведомление о возврате представленных документов с мотивированным отказом по основаниям, указанным в пункте 2.8 настоящего административного регламента;

       б) вручает (направляет заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью) лицензиату подписанное руководителем Инспекции уведомление, комплект документов согласно описи с уведомлением о вручении.

       В случае если лицензиат относится к категории заявителей государственной услуги в соответствии с подразделом 1.2 настоящего административного регламента, Специалист отдела:

       а) принимает заявление и прилагаемые к нему документы по описи и в день приема вручает (направляет заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью) лицензиату копию описи с отметкой о дате приема заявления и документов;

  б)  регистрирует учетную запись в Журнале регистрации.

     В случае если соискателем лицензии или лицензиатом представлено заявление с неполным комплектом документов, и (или) документы содержат технические ошибки, и (или) их оформление не соответствует установленным требованиям, Специалист отдела в течение трех рабочих дней со дня приема заявления и документов в Инспекции:

       а) вручает (направляет заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью) лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям;

  б) регистрирует учетную запись в Журнале регистрации.

     В случае если в течение тридцати дней лицензиат не представил требуемые документы, Специалист отдела:

      а) оформляет в порядке делопроизводства уведомление о возврате представленных документов с мотивированным отказом в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу по основаниям, указанным в подразделе 2.8 настоящего административного регламента;

      б)  вручает (направляет заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью) лицензиату подписанное руководителем Инспекции уведомление, комплект документов согласно описи с уведомлением о вручении;

      в)  регистрирует учетную запись в Журнале регистрации.

     В случае если лицензиат представил в Инспекцию заявление и все прилагаемые к нему документы, оформленные в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, Специалист отдела:

       а) вручает (направляет заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью) лицензиату уведомление о дате их приема к рассмотрению;

       б) регистрирует учетную запись в Журнале регистрации с указанием даты начала рассмотрения представленных лицензиатом документов.

      3.5.4. Специалист отдела:

     а) подготавливает проект приказа Инспекции о  переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложение к нему, по основаниям, указанным в подпунктах «г», «д»  подпункта 2.3.3.1 настоящего административного регламента;

            б) оформляет приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, передает документы на подпись руководителю Инспекции;

       в) уведомляет лицензиата о принятом решении;

       г) регистрирует учетную запись в книге учета выданных документов;

       д) выдает документ, подтверждающий наличие лицензии, и (или) приложение к нему руководителю организации – лицензиата или его доверенному лицу при предъявлении паспорта и доверенности.

          3.5.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать десяти дней со дня приема заявления и документов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

       3.5.6 Конечным результатом исполнения административной процедуры является  переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложение к нему по основаниям, указанным в подпунктах «г», «д»  подпункта 2.3.3.1 настоящего административного регламента.

          3.5.7. После выдачи документа,  подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложение к нему, или решения об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложение к нему Специалист отдела в течение трех рабочих дней:

       а) приобщает копии оформленных документов к комплекту документов заявителя государственной услуги;

       б)  организует архивное хранение лицензионного дела.

3.6. Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие  лицензии,  и (или) дубликата приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии; копии документа, подтверждающего наличие  лицензии,  и (или) копии приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии, заверенных Инспекцией

       3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию заявления и документов от лицензиата.

                3.6.2. Заявление и документы от лицензиата поступают в Инспекцию:

      а) на бумажном носителе непосредственно в отдел лицензирования, надзора и подтверждения документов Инспекции путем личной передачи представителем лицензиата;

     б) заказным почтовым отправлением  с уведомлением и описью вложения;

     в) в форме электронных документов по адресу электронной почты, с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области.

   В случае представления комплекта документов в отдел лицензирования, надзора и подтверждения документов лицензиатом лично документы принимаются Специалистом отдела в соответствии с должностными обязанностями, установленными в должностном регламенте.

   В случае направления комплекта документов в Инспекцию лицензиатом заказным почтовым отправлением или в форме электронных документов  заявление и документы в течение одного рабочего дня регистрируются в установленном порядке делопроизводства и передаются Специалисту отдела.

Документы регистрируются в Журнале регистрации.

Копия описи с отметкой о дате приема заявления и документов вручается лицензиату в день приема, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в зависимости от способа поступления документов).

      Специалист отдела после регистрации поступления заявления лицензиата:

        а) устанавливает факт выдачи документа, подтверждающего наличие лицензии; 

        б) подготавливает проект приказа Инспекции о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложение к нему или копии документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложение к нему, заверенных Инспекцией;

        в) оформляет дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии,       и (или) приложение к нему; копию документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложение к нему в строгом соответствии с оригиналом документа, подтверждающего наличие лицензии, хранящимся в Инспекции, передает документы на подпись руководителю Инспекции;

        г) уведомляет лицензиата о принятом решении;

        д) регистрирует учетную запись в книге учета выданных документов;

        е) вручает (направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью) дубликат документа, подтверждающего наличие  лицензии,  и (или) приложения к нему; копию документа, подтверждающего наличие  лицензии,            и (или) приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии;  руководителю организации – лицензиату или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности.

       3.6.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры – в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления лицензиата.

       3.6.4. Конечным результатом исполнения административной процедуры является выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложение к нему или копии документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему, заверенных Инспекцией.

       3.6.5. После выдачи заявителю копии документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему, заверенных Инспекцией, или дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к нему Специалист отдела в течение трех рабочих дней:

       а) приобщает копии оформленных документов к комплекту документов заявителя государственной услуги;

       б)  организует архивное хранение лицензионного дела.

3.7. Прекращение действия лицензии

     3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию заявления лицензиата о прекращении действия лицензии.

                3.7.2. Заявления лицензиата о прекращении действия лицензии поступает в Инспекцию:

              а) на бумажном носителе непосредственно в отдел лицензирования, надзора и подтверждения документов Инспекции путем личной передачи представителем лицензиата;

б) заказным почтовым отправлением  с уведомлением и описью вложения;

в) в форме электронного документа по адресу электронной почты, с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области.

   В случае представления заявления в отдел лицензирования, надзора и подтверждения документов лицензиатом лично документы принимаются Специалистом отдела в соответствии с должностными обязанностями, установленными в должностном регламенте.

   В случае направления заявления в Инспекцию лицензиатом заказным почтовым отправлением или в форме электронных документов заявление и документы в течение одного рабочего дня регистрируются в установленном порядке делопроизводства и передаются Специалисту отдела.

Документы регистрируются в Журнале регистрации.

Копия описи с отметкой о дате приема заявления и документов вручается лицензиату в день приема, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в зависимости от способа поступления документов).

3.7.3. Специалист отдела после регистрации поступления заявления лицензиата:

        а) подготавливает проект приказа Инспекции о прекращении действия лицензии;

        б) уведомляет лицензиата о принятом решении.

Приказ направляется  лицензиату почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается его уполномоченному представителю.

Действие лицензии прекращается со дня принятия Инспекцией решения о прекращении действия лицензии.

       3.7.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать десяти рабочих дней со дня поступления заявления лицензиата.

       3.7.5. Конечным результатом исполнения административной процедуры является выдача приказа о прекращении действия лицензии.

       3.7.6. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия лицензии Специалист отдела уведомляет налоговый орган по месту нахождения лицензиата о прекращении действия лицензии. 

       3.7.7. После выдачи заявителю приказа о прекращении действия лицензии Специалист отдела в течение трех рабочих дней:

       а) приобщает копии оформленных документов к комплекту документов заявителя государственной услуги;

       б)  организует архивное хранение лицензионного дела.

3.8. Внесение сведений о предоставленной лицензии (временной лицензии), о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии,  и  (или) приложения к нему, о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии и  (или) приложения к нему, о прекращении действия лицензии в Реестр выданных лицензий; выдача сведений из Реестра выданных лицензий

       3.8.1. Специалист отдела, ответственный за ведение Реестра выданных  лицензий, в день принятия Инспекцией решения о выдаче лицензии (временной лицензии), о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии и  (или) приложения к нему, о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии и  (или) приложения к нему, о прекращении действия лицензии вносит запись в Реестр выданных лицензий.

              Внесению в Реестр выданных лицензий подлежат сведения, предусмотренные статьями 15 и 21 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», пунктом 30 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 174:

а) наименование лицензирующего органа;

б) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

д) номер и дата регистрации лицензии;

е) номер и дата приказа (распоряжения) лицензирующего органа о предоставлении лицензии;

ж) даты внесения в Реестр выданных лицензий сведений о лицензиате;

з) номер, дата и основание выдачи дубликата лицензии (в случае его выдачи);

и) основание и дата прекращения действия лицензии;

к) основания и даты проведения проверок лицензиатов и реквизиты актов, составленных по результатам проведенных проверок;

л) даты и реквизиты выданных постановлений о назначении административных наказаний в виде административного приостановления деятельности лицензиатов;

м) основания, даты вынесения решений лицензирующего органа о приостановлении, о возобновлении действия лицензий и реквизиты таких решений;

н) основания, даты вынесения решений суда об аннулировании лицензий и реквизиты таких решений;

о) сведения о реализуемых лицензиатом образовательных программах;
п) основание и дата переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

       3.8.2. Реестр выданных лицензий ведется в электронном виде и размещается на официальном сайте Инспекции.

       3.8.3. Граждане и юридические лица могут обратиться с соответствующим заявлением в Инспекцию для получения информации из Реестра выданных лицензий бесплатно, в письменной форме.

     Специалист отдела, ответственный за ведение Реестра выданных лицензий, в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии:

      а) идентифицирует запись в Реестре выданных лицензий, к которой относится запрос заявителя;

      б) оформляет и передает заявителю или направляет по почте в адрес заявителя заказное почтовое отправление с уведомлением о вручении в виде выписки из Реестра выданных лицензий либо копии приказа Инспекции о принятом решении.

      В случае отсутствия в Реестре выданных лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата Специалист отдела оформляет и передает заявителю или направляет по почте в адрес заявителя заказное почтовое отправление с уведомлением о вручении в виде справки об отсутствии запрашиваемых сведений.

              Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в виде выписки из Реестра выданных лицензий, либо копии приказа Инспекции о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в Реестре выданных лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

3.9. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

3.9.1. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Инспекцию в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, электронной почты.

В этом случае заявление и документы подписываются (заверяются) и согласуются электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

              3.9.2. Обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой государственной услуге и текста административного регламента в электронном виде на официальном сайте Инспекции, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области, по электронной почте.

              3.9.3. В случае если в заявлении о предоставлении государственной услуги указывается на необходимость предоставления результата в форме электронного документа, Инспекция направляет лицензиату результат в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

      4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Контроль деятельности должностных лиц Инспекции осуществляет руководитель Инспекции.

4.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.1.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.1.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Инспекции.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

4.2.2. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в три месяца.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Должностные лица Инспекции несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

  4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.4.2. Получатели государственной услуги и другие заинтересованные лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных административным регламентом.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

              Заявители имеют право:

а) на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

б) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы) в досудебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

       Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;

г) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;

е) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;

ж) отказ Инспекции, должностного лица Инспекции, предоставляющей государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаи, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается,  отсутствуют.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)   обжалования является поступление жалобы в Инспекцию.

5.4.2. Жалоба подается в Инспекцию в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Инспекции, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.4. Жалоба должна содержать:

а) наименование Инспекции, должностного лица Инспекции, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Право заявителя  на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.5.2. Гражданин вправе получить любую информацию и сведения о ходе рассмотрения жалобы.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя  в досудебном (внесудебном) порядке

В досудебном порядке заявители могут обжаловать решение, действие (бездействие) Инспекции, должностных лиц, государственных служащих Инспекции:

а) у руководителя Инспекции;

б) в правительстве Воронежской области.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции, должностного лица Инспекции в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу (Инспекция) принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Инспекцией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение № 1 к административному регламенту инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области по предоставлению государственной услуги

«Лицензирование образовательной деятельности расположенных на территории Воронежской области образовательных учреждений  (за исключением образовательных
учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации
от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»)  и иных организаций, структурные
подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки»

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги