Об утверждении Положения о резерве управленческих кадров Республики Тыва



1

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

УКАЗ

ОТ 26 МАРТА 2020 ГОДА № 67

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВЕ

УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 29.12.2020 № 309)

В целях совершенствования деятельности по формированию, подготовке и использованию резерва управленческих кадров Республики Тыва постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение о резерве управленческих кадров Республики Тыва.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Разместить настоящий Указ на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Утверждено

Указом Главы Республики Тыва

от 26 марта 2020 года № 67

ПОЛОЖЕНИЕ

о резерве управленческих кадров Республики Тыва

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 29.12.2020 № 309)

Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует вопросы формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров Республики Тыва.

2. Основной задачей формирования резерва управленческих кадров Республики Тыва является включение в него квалифицированных, мобильных, имеющих активную гражданскую позицию и высокий потенциал к развитию граждан, способных занять руководящие должности в системе государственного и муниципального управления, в приоритетных сферах экономики Республики Тыва.

3. Резерв управленческих кадров Республики Тыва (далее – резерв управленческих кадров) формируется для:

1) замещения государственных должностей Республики Тыва:

министров Республики Тыва;

2) замещения отдельных должностей государственной гражданской службы Республики Тыва:

руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва;

заместителей руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва;

3) назначения в установленном порядке:

председателей администраций муниципальных районов, городских округов Республики Тыва;

4) замещение должностей руководителей:

государственных учреждений Республики Тыва, государственных унитарных предприятий.

Порядок замещения указанных в настоящем пункте должностей определяется законодательством Российской Федерации и Республики Тыва и настоящим Положением не регулируется.

II. Порядок формирования резерва управленческих кадров

Организация работы по формированию резерва управленческих кадров осуществляется департаментом по вопросам государственной службы и кадрового резерва Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва (далее - департамент по вопросам государственной службы и кадрового резерва).

Формирование резерва управленческих кадров включает в себя следующие этапы:

первый этап - опубликование информации о конкурсе по формированию резерва управленческих кадров, прием документов;

второй этап - проведение конкурса по формированию резерва управленческих кадров;

третий этап - составление и утверждение списка лиц, успешно прошедших конкурсный отбор и рекомендуемых для включения в резерв управленческих кадров.

6. Объявление о конкурсе по формированию резерва управленческих кадров (далее – конкурс) с указанием цели его формирования, места и времени приема заявлений претендентов и прилагаемых к нему иных документов, подлежащих предоставлению в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, срока, до истечения которого принимаются указанные документы, размещается департаментом по вопросам государственной службы и кадрового резерва на официальном портале Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Кадровая политика».

7. Выдвижение граждан в качестве кандидатов для включения в резерв управленческих кадров осуществляется путем самовыдвижения или по представлению.

8. С инициативами о преставлении кандидатов в резерв управленческих кадров могут выступать:

1) Глава Республики Тыва;

2) Заместители Председателя Правительства Республики Тыва;

3) департамент по вопросам государственной службы и кадрового резерва - по должностям, предусмотренным подпунктом 1, подпунктом 2 пункта 3zakon.scli.ru настоящего Положения;

4) органы исполнительной власти Республики Тыва - по должностям заместителей руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва, а также по должностям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 3zakon.scli.ru настоящего Положения;

5) департамент по внутренней политике Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва (далее – департамент по внутренней политике) совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов - по должностям, предусмотренным подпунктом 3zakon.scli.ru пункта 3 настоящего Положения;

6) Общественная палата Республики Тыва;

7) Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Тыва».

9. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров, представляет в Республиканскую комиссию по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров Республики Тыва (далее – Комиссия):

1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации»;

3) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, полученная в соответствии с приказом Приказ МВД России от 27 сентября 2019 г. № 660 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования»;

4) копия паспорта или заменяющего его документа;

5) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование и стаж работы:

копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность кандидата (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);

копию документов об образовании, а также по желанию кандидата копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);

(в редакции Указа Главы Республики Тыва от 29.12.2020 № 309)

6) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

7) характеристику на кандидата, рекомендуемого в резерв управленческих кадров по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

8) лист-опросник на кандидата в резерв управленческих кадров по форме согласно приложению 4 к настоящему положению;

9) иные документы по желанию кандидата.

10. Для кандидата на включение в резерв управленческих кадров устанавливаются следующие требования:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) возраст от 25 до 50 лет;

3) отсутствие судимости, отсутствие факта возбуждения уголовного дела на момент участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров;

4) наличие высшего профессионального образования не ниже уровня специалитета и магистратуры по направлению деятельности, повышения уровня образования в процессе трудовой деятельности (наличие второго высшего образования, ученой степени, переподготовки, публикаций и т.д.);

5) управленческий опыт не менее трех лет на должностях руководителей и заместителей руководителей органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления в Республике Тыва, иных государственных органов Республики Тыва и муниципальных органов в Республике Тыва, а также руководителей, заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений организаций независимо от их формы собственности;

6) отсутствие сведений о кандидате в реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

11. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, представляются в течение 21 дня со дня опубликования объявления о конкурсе через департамент по вопросам государственной службы и кадрового резерва.

12. Конкурсный отбор осуществляется в три этапа:

1) первый этап - оценка кандидатов на соответствие требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Положения, полноты, своевременности и достоверности представленных документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения. Решение о допуске (отказе в допуске) к участию во втором этапе конкурса принимается Комиссией в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения;

2) второй этап - оценочные мероприятия;

3) третий этап – индивидуальное собеседование.

13. Список кандидатов, допущенных Комиссией к участию во втором этапе конкурса, размещается на официальном Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения.

14. Кандидатам, допущенным к участию во втором этапе конкурса, в письменной форме сообщается о дате, времени, месте и методике проведения второго этапа конкурса не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения второго этапа конкурса.

15. Решение об отказе в допуске ко второму этапу конкурса принимается в следующих случаях:

1) непредставления в указанный срок всех документов, установленных пунктом 9 настоящего Положения;

2) несоответствия кандидата требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Положения.

16. Второй этап конкурса заключается в оценке уровня профессиональной компетентности кандидатов посредством тестирования, анкетирования, диагностики профессионально-личностных качеств кандидата, решения кейсов, а также других форм оценки кандидатов, не противоречащих действующему законодательству.

К участникам полуфинального этапа Всероссийского управленческого конкурса «Лидеры России» от Республики Тыва, соответствующие критериям, указанным в пункте 10 настоящего Положения, допускаются к индивидуальному собеседованию без прохождения второго этапа.

17. Третий этап конкурса проводится в форме индивидуального собеседования с кандидатами на заседании Комиссии и заключается в оценке членами Комиссии профессиональных и личностных качеств кандидатов.

Кандидаты к заседанию Комиссии готовят 5-минутную устную презентацию своих предложений по организационным и (или) экономическим мерам по улучшению показателей деятельности выбранного государственного органа или организации (с учетом самостоятельного анализа ситуации в сфере деятельности, регулирование которой осуществляет выбранный орган исполнительной власти Республики Тыва или организация).

Члены Комиссии оценивают кандидатов по результатам представленных презентаций и индивидуальных собеседований.

18. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Комиссия использует следующие критерии:

- ориентация на достижение результата: наличие объективно измеряемых показателей позитивных изменений, произошедших в деятельности организации, структурного подразделения организации под руководством кандидата, наличие успешно реализованных проектов;

- профессиональная компетентность: наличие опыта работы, знаний, умений и навыков управленческой деятельности, способность анализировать информацию и принимать обоснованные решения, стратегическое мышление;

- социальная и личностная компетентность: наличие лидерских качеств, активная гражданская позиция, инициативность, способность объективно оценивать свою работу и работу коллектива, высокая работоспособность, коммуникабельность, корректность.

19. Решение о согласовании кандидатов для включения в резерв управленческих кадров принимается в отсутствие кандидата простым большинством голосов членов Комиссии.

20. Решение Комиссии о согласовании списка кандидатов для включения в резерв управленческих кадров в течение 10 рабочих дней со дня его принятия направляются Главе Республики Тыва для утверждения.

21. Список лиц, рекомендуемых для включения в резерв управленческих кадров, составляется по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.

22. Департамент по вопросам государственной службы и кадрового резерва сообщает в письменной форме кандидатам и лицам, указанным в пункте 8 настоящего Положения, о включении претендентов в резерв управленческих кадров.

23. Сведения о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, заносятся в электронном виде в базу данных о резерве управленческих кадров.

24. Нахождение в резерве управленческих кадров допускается на период до 5 лет.

Работа с резервом управленческих кадров

25. Организацию подготовки участников резерва осуществляет департамент по вопросам государственной службы и кадрового резерва в рамках мероприятий профессионального развития гражданских служащих, предусмотренных государственной программой Республики Тыва «Развитие государственной гражданской службы Республики Тыва на 2018 - 2022 годы» в соответствии с целевыми индикаторами и показателями государственной программы.

26. Подготовка и личностно-профессиональное развитие лиц, включенных в резерв управленческих кадров, осуществляются в следующих формах:

1) участие в специальных программах подготовки;

2) стажировки;

3) участие в конференциях, форумах;

4) участие в проектной и экспертной деятельности;

5) индивидуальное и групповое консультирование (коучинг);

6) участие в наставнической деятельности;

7) самоподготовка и другие формы подготовки.

27. Личностно-профессиональное развитие лиц, включенных в резерв управленческих кадров, может осуществляться в управленческой, экспертно-профессиональной и иных областях компетентности.

Развитие в управленческой области компетентности предполагает освоение новых знаний, умений, приобретение навыков и соответствующего опыта, необходимых для перемещения на вышестоящие должности.

Развитие в экспертно-профессиональной области компетентности предполагает освоение новых знаний, умений, приобретение навыков и соответствующего опыта работы в рамках профессии или предметно-содержательной сферы деятельности.

28. Показателями личностно-профессионального развития лица, включенного в резерв управленческих кадров, и уровня его готовности к замещению вышестоящей должности признаются:

1) высокая эффективность и результативность деятельности (в том числе способность решать задачи развития как в рамках, так и за пределами непосредственных должностных обязанностей), в том числе подтверждаемая результатами оценки деятельности по основному месту работы;

2) получение дополнительного профессионального образования – прохождение комплексных и тематических программ подготовки, участие в стажировках, семинарах;

3) участие в проектах и мероприятиях по совершенствованию реализации государственной политики в различных сферах деятельности.

29. Финансирование расходов, связанных с формированием, ведением резерва управленческих кадров, профессиональной подготовкой лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период.

30. Лицам, включенным в резерв управленческих кадров, на период нахождения в резерве управленческих кадров назначаются наставники.

Наставник определяется руководителем исполнительного органа государственной власти Республики Тыва, государственного органа Республики Тыва, органа местного самоуправления в Республике Тыва.

IV. Использование резерва управленческих кадров

31. На основании запросов Правительства Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе лица, включенные в резерв управленческих кадров, рекомендуются Республиканской комиссией для включения в установленном порядке в резерв управленческих кадров Сибирского федерального округа (окружной резерв), Федеральный резерв управленческих кадров.

32. При наличии вакансии (в том числе планируемой), в соответствии с запросами заинтересованных органов государственной власти и местного самоуправления, подведомственных органам исполнительной власти Республики Тыва государственных учреждений лицо, включенное в резерв управленческих кадров, на основании решения Комиссии рекомендуется для назначения на вакантную должность.

33. Включение лица в резерв управленческих кадров не является основанием для обязательного назначения его на должность.

V. Оценка эффективности работы с резервом

34. Мониторинг организации работы с резервом управленческих кадров и его использования проводится департаментом по вопросам государственной службы и кадрового резерва ежеквартально. Информация о работе с резервом управленческих кадров департаментом по вопросам государственной службы и кадрового резерва и размещается на официальном портале Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Резерв управленческих кадров Республики Тыва».

35. Эффективность работы с резервом управленческих кадров определяется по показателю - количество лиц, назначенных на вакантную должность из резерва управленческих кадров.

VI. Порядок исключения из резерва управленческих кадров

36. Исключение лица из резерва управленческих кадров оформляется распоряжением Главы Республики Тыва в соответствии с решением Комиссии и осуществляется по следующим основаниям:

1) назначение на резервируемую должность. В случае если гражданин состоит в резерве управленческих кадров одновременно на несколько должностей, он подлежит исключению только в отношении той должности, на которую назначен;

2) письменное заявление гражданина об исключении его из резерва управленческих кадров;

3) отказ гражданина, состоящего в резерве управленческих кадров, от предложения о замещении резервируемой должности, оформленного в письменной форме;

4) истечение срока нахождения в резерве управленческих кадров;

5) достижение предельного возраста пребывания в резерве управленческих кадров - 50 лет;

6) решение суда в отношении государственного гражданского и муниципального служащего, состоящего в резерве управленческих кадров, совершившего коррупционное правонарушение, в соответствии с законодательством Российской Федерации о лишении права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы;

7) решение суда о признании гражданина, состоящего в резерве управленческих кадров, недееспособным, ограниченно дееспособным или полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

8) представление подложных документов или заведомо ложных сведений;

9) смерть лица, состоящего в резерве управленческих кадров, либо решение суда о признании его умершим (без вести пропавшим).

Приложение № 1

к Положению о резерве

управленческих кадров

Республики Тыва

Председателю Республиканской комиссии

по вопросам государственной службы

и резерва управленческих кадров

Республики Тыва

____________________________________

____________________________________

____________________________________

от _________________________________

____________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

____________________________________

____________________________________

____________________________________

____________________________________

(наименование занимаемой должности

с указанием места работы (службы)

Телефон: ___________________________

Домашний адрес: ____________________

____________________________________

Паспорт: серия ________ № __________

Выдан ______________________________

____________________________________

Дата выдачи ________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу рассмотреть мою кандидатуру на включение в резерв управленческих кадров Республики Тыва.

    К заявлению прилагаю документы:

1. _______________________________________________________________________

2. _______________________________________________________________________

3. _______________________________________________________________________

4. _______________________________________________________________________

5. _______________________________________________________________________

6. _______________________________________________________________________

7. _______________________________________________________________________

«____» _______________ 202___ г.                                     _______________________

                                                              (подпись)

Приложение № 2

к Положению о резерве

управленческих кадров

Республики Тыва

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

    г. Кызыл                                                        «____» ______________ 20____ г.

    Я, _________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий(-ая) по адресу:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________,

паспорт, серия ________ № ___________, выдан ________,____________________________________________________________,

                                              (дата)  (наименование органа)

____________________________________________________________________,

настоящим даю свое согласие на обработку оператором - Администрацией Главы Республики Тыва и Аппаратом Правительства Республики Тыва (г. Кызыл, ул. Чульдума, д. 18) - следующих моих персональных данных <*>:

    фамилия, имя, отчество (в том числе имевшиеся ранее);

    дата и место рождения;

    гражданство;

    должность;

    образование (когда и какие образовательные учреждения закончил, номера

дипломов, направление подготовки или специальность по диплому, квалификация

по диплому);

    трудовая деятельность;

    о наличии (отсутствии) судимости;

    ведомственные и иные награды и знаки отличия (кем награжден и когда);

    сведения о профессиональном развитии (дополнительное профессиональное образование и участие в иных формах профессионального развития (участие в форумах, конференциях, «круглых столах», тренингах и т.д.);

    сведения о близких родственниках;

    отношение к воинской обязанности;

    пребывание за границей;

    домашний адрес;

    паспорт, иной документ, заменяющий паспорт.

    Я ознакомлен(а), что:

    1)   согласие на обработку персональных данных действует с даты подписания настоящего согласия;

    2)  согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме;

    3)  персональные данные, представляемые в отношении третьих лиц, будут обрабатываться только в целях осуществления и выполнения возложенных на Администрацию Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва функций и полномочий, предусмотренных законодательствами  Российской Федерации и Республики Тыва.

___________________________________       _______________________

  (фамилия и инициалы лица, давшего согласие)                 (личная подпись)

Примечание: <*> обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, представление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Приложение № 3

к Положению о резерве

управленческих кадров

Республики Тыва

ХАРАКТЕРИСТИКА

на кандидата, рекомендуемого в

резерв управленческих кадров Республики Тыва

I. Общие сведения

1.

Фамилия

Имя

Отчество

2.

Наименование источника рекомендации

                                                                   (должностное лицо, государственный орган, иные организации)

3.

Наименование замещаемой должности, дата назначения

4.

Общий трудовой стаж

5.

Управленческий стаж

6.

Стаж работы в данном государственном органе/организации

7.

Уровень образования

8.

Специальность, квалификация  по диплому

9.

Ученая степень, ученое звание

10.

Сведения о дополнительном профессиональном образовании (ДПО) за последние три года:

– вид программы ДПО

– сроки обучения

        (повышение квалификации, профессиональная переподготовка)

– наименование образовательного учреждения

– наименование образовательной программы ДПО, количество часов

II. Характеристика на кандидата,

рекомендуемого в резерв управленческих кадров Республики Тыва

(необходимо описать управленческие и личностные качества кандидата)

1.

Лидерские качества

2.

Навык работы в команде

3.

Умение принимать решения

4.

Способность достигать поставленной цели

5.

Креативность (восприимчивость к инновациям, проявление инициативы,

творческий потенциал)

6.

Профессиональный авторитет

7.

Аналитические способности

8.

Ответственность

9.

Порядочность (соответствие этическим нормам)

10.

Умение управлять эмоциями

11.

Коммуникабельность

12.

Профессиональные качества, требующие развития

Наименование должности

____________________

                                                                                                                                                          (подпись)

Приложение № 4

к Положению о резерве

управленческих кадров

Республики Тыва

ЛИСТ-ОПРОСНИК

на кандидата в резерв управленческих кадров Республики Тыва

____________________________________________

(ф.и.о. кандидата)

Общее время проживания в Республике Тыва (лет)

Прохождение службы в вооруженных силах, органах безопасности и правопорядка

Опыт руководящей работы, в том числе в бизнесе (период, должность, место работы)

Работа на выборных должностях

Участие в работе коллегиальных, совещательных органов, членство в общественных организациях

Участие в проектной деятельности (роль, наименование проекта)

Увлечения, хобби

                    Дата                                                                          ________________________

                                                                                                         (подпись)

1

Приложение № 5

к Положению о резерве

управленческих кадров

Республики Тыва

Список лиц,

рекомендуемых (включенных) в резерв управленческих кадров

Республики Тыва

Фамилия, имя, отчество

Дата рождения

Место работы, должность

Образование (наименование учебного заведения, год его окончания, специальность в соответствии с дипломом, ученая степень, ученое звание)

Сведения о дополнительном образовании, переподготовке, повышении квалификации

Стаж работы (общий, управленческий), лет

Решение комиссии по формированию резерва

<*>

Наименование отрасли или сферы деятельности

1...

--------------------------------

<*> Указывается номер протокола о включении в резерв управленческих кадров Республики