Об Управлении государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

(Утратил силу: указ Губернатора Калининградской области

от 21 ноября 2016 года  № 139)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

У К А З

ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

26 апреля 2010 года № 70

Об Управлении государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области

<Изменения: указ Губернатора Калининградской области от 21 октября 2010 года N 338>

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 15 Закона Калининградской области «О Губернаторе Калининградской области», на основании Указа Губернатора Калининградской области от 16 марта 2010 года № 43 «Об аппарате Правительства Калининградской области»:

1. Утвердить Положение об Управлении государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление главы администрации (губернатора) Калининградской области от 27 апреля 2004 года № 55 «Об утверждении Положения об управлении государственной службы и подготовки кадров администрации области»;

2) постановление главы администрации (губернатора) Калининградской области от 14 сентября 2005 года № 116 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Калининградской области от 27 апреля 2004 года № 55 «Об утверждении Положения об управлении государственной службы и подготовки кадров администрации области»;

3) Указ Губернатора Калининградской области от 03 октября 2006 года № 93 «Об Отделе кадров (государственной службы) Правительства Калининградской области»;

4) пункты 1, 3, 4 Указа Губернатора Калининградской области от 18 января 2007 года № 8 «Об Управлении наградной политики и помилования Правительства Калининградской области»;

5) Указ Губернатора Калининградской области от 30 марта 2009 года   № 26 «О внесении дополнений в Указ Губернатора Калининградской области от 03 октября 2006 года № 93 «Об Отделе кадров (государственной службы) Правительства Калининградской области»;

6) Указ Губернатора Калининградской области от 11 декабря 2009 года № 165 «Об Отделе кадров (государственной службы) Правительства Калининградской области».

3. Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области                                                                                                 Г.В. Боос

Приложение

к Указу Губернатора Калининградской области

от 26 апреля 2010 года № 70

Положение
об Управлении государственной службы и кадровой работы

Правительства Калининградской области

Глава 1. Общие положения

1. Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Правительства Калининградской области.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Калининградской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Правительства Калининградской области, указами и распоряжениями Губернатора Калининградской области и настоящим положением.

3. Координацию и контроль деятельности Управления осуществляет руководитель аппарата Правительства Калининградской области.

4. Финансирование и материально-техническое обеспечение Управления осуществляются за счёт средств, предусмотренных областным бюджетом на содержание Правительства Калининградской области.

Глава 2. Полномочия

5. Управление осуществляет:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей государственной гражданской службы Калининградской области, учрежденных в аппарате Правительства Калининградской области (далее - должности гражданской службы);

2) подготовку предложений о реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя;

3) подготовку проектов актов, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, поощрением гражданских служащих, присвоением классных чинов гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы в аппарате Правительства Калининградской области, и оформлением соответствующих решений;

4) ведение трудовых книжек гражданских служащих аппарата Правительства Калининградской области, членов Правительства Калининградской области, иных руководителей органов исполнительной власти Калининградской области;

5) ведение личных дел гражданских служащих аппарата Правительства Калининградской области, членов Правительства Калининградской области, иных руководителей органов исполнительной власти Калининградской области;

6) ведение реестра гражданских служащих в аппарате Правительства Калининградской области;

7) ведение штатного расписания аппарата Правительства Калининградской области;

8) оформление и выдачу служебных удостоверений лиц, замещающих государственные должности в Правительстве Калининградской области, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Калининградской области, а также внештатных советников Губернатора Калининградской области, работающих на общественных началах;

<В редакции: указ Губернатора Калининградской области от 21 октября 2010 года N 338>

9) обеспечение деятельности комиссии Правительства Калининградской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих в Правительстве Калининградской области и урегулированию конфликта интересов, образованной Постановлением Правительства Калининградской области от 14 сентября 2010 года N 736 "О комиссии Правительства Калининградской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Калининградской области и урегулированию конфликта интересов";

<В редакции: указ Губернатора Калининградской области от 21 октября 2010 года N 338>

10) организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в аппарате Правительства Калининградской области;

11) организацию и обеспечение проведения аттестации гражданских служащих в аппарате Правительства Калининградской области;

12) организацию и обеспечение проведения квалификационных экзаменов гражданских служащих в аппарате Правительства Калининградской области;

13) организацию заключения договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы в аппарате Правительства Калининградской области;

14) организацию профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих;

15) формирование в установленном порядке кадрового резерва, организацию работы с кадровым резервом и его эффективного использования в аппарате Правительства Калининградской области;

16) обеспечение должностного роста гражданских служащих в аппарате Правительства Калининградской области;

   17) обеспечение соблюдения лицами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области в Правительстве Калининградской области, и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области в Правительстве Калининградской области, обязанностей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 558;

   18) обеспечение приёма сведений, представляемых лицами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области в Правительстве Калининградской области, и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области в Правительстве Калининградской области, о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

  19) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими аппарата Правительства Калининградской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

   20) обеспечение проверки достоверности персональных данных, достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области в Правительстве Калининградской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;

   21) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности Калининградской области в Правительстве Калининградской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, проверки соблюдения лицами, замещающими государственные должности Калининградской области в Правительстве Калининградской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнении ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

   22) обеспечение проверки достоверности персональных данных, достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в аппарате Правительства Калининградской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;

   23) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими аппарата Правительства Калининградской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, проверки соблюдения государственными гражданскими служащими аппарата Правительства Калининградской области требований к служебному поведению, установленных федеральными законами, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы в аппарате Правительства Калининградской области, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с государственной гражданской службы Калининградской области;

24) организацию проведения служебных проверок в аппарате Правительства Калининградской области;

   25) консультирование гражданских служащих по вопросам гражданской службы, в том числе по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения государственными гражданскими служащими или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

   26) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе;

   27) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими аппарата Правительства Калининградской области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех

случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

   28) организацию правового просвещения государственных гражданских служащих аппарата Правительства Калининградской области, проведение семинаров и методических занятий с сотрудниками, отвечающими за кадровую работу в органах исполнительной власти области;

29) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

30) обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в личных делах гражданских служащих аппарата Правительства Калининградской области, членов Правительства Калининградской области, руководителей органов исполнительной власти Калининградской области в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

31) подготовку документов, необходимых для назначения пенсий гражданским служащим аппарата Правительства Калининградской области в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также представление этих документов в органы, назначающие пенсии;

32) ведение учета предельной штатной численности органов исполнительной власти Калининградской области;

33) внедрение во взаимодействии с Отделом информационного обеспечения Правительства Калининградской области программных продуктов для автоматизации деятельности Управления;

34) участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины гражданскими служащими аппарата Правительства Калининградской области, а также трудовых споров;

35) подготовку информационно-аналитических материалов по вопросам гражданской службы, кадровой политики, в том числе информации о предельной штатной численности органов исполнительной власти Калининградской области;

36) оформление на основании решений Губернатора Калининградской области и руководителя аппарата Правительства Калининградской области служебных командировок работникам аппарата Правительства Калининградской области;

37) выдачу в пределах своей компетенции справок гражданским служащим аппарата Правительства Калининградской области;

38) оформление гражданским служащим аппарата Правительства Калининградской области ежегодных и иных отпусков;

39) обеспечение организационного и методического взаимодействия с региональным отделением Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

40) координацию работы по формированию резерва управленческих кадров Калининградской области;

  41) совершенствование и дальнейшее формирование правовой основы гражданской службы, в том числе подготовку в соответствии с компетенцией

Управления проектов нормативных правовых актов о государственной гражданской службе Калининградской области, о противодействии коррупции;

  42) участие в работе по созданию системы управления гражданской службой;

43) разработку и внедрение эффективных технологий и методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетенции и обеспечение условий для увеличения результативности служебной деятельности;

44) формирование и реализацию программы подготовки кадров для государственной службы и профессионального развития гражданских служащих;

45) создание и внедрение системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;

46) совершенствование организационных и правовых механизмов служебной деятельности гражданских служащих в целях повышения качества государственных услуг, оказываемых государственными органами;

47) методологическое обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов;

48) обеспечение координации подготовки кадров для гражданской службы, в том числе по программе подготовки резерва управленческих кадров;

49) подготовку проектов правовых актов о включении граждан в кадровый резерв Калининградской области;

50) разработку и внедрение антикоррупционных стандартов, направленных на предупреждение коррупции на государственной и муниципальной службе;

51) формирование системы контроля деятельности гражданских служащих со стороны институтов гражданского общества;

52) формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности гражданской службы и результативности служебной деятельности гражданских служащих;

   53) осуществление внутриведомственного контроля за соблюдением органами исполнительной власти Калининградской области законодательства Российской Федерации и Калининградской области о государственной гражданской службе.

6. Для осуществления своих полномочий Управление имеет право:

1) запрашивать и получать информацию, документы от гражданских служащих, структурных подразделений аппарата Правительства Калининградской области, органов исполнительной власти Калининградской области, других лиц и организаций;

2) взаимодействовать с органами государственной власти, правоохранительными органами, структурными подразделениями аппарата

Правительства Калининградской области, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3) использовать имеющиеся в аппарате Правительства Калининградской области системы связи и информации, пользоваться банками данных Правительства Калининградской области, а также создавать банк собственных данных;

  4) привлекать с согласия руководителя органа исполнительной власти области, структурного подразделения аппарата Правительства Калининградской области работников для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с его полномочиями;

  5) требовать своевременного представления документов по вопросам, относящимся к полномочиям Управления, в случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства возвращать их для доработки в подготовивший их орган;

6) вносить предложения по совершенствованию гражданской службы, дальнейшему формированию ее правовой основы,  созданию системы управления гражданской службой,

7. Управление обеспечивает защиту государственных информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, а также участвует в проведении мероприятий мобилизационной подготовки.

Глава 3. Организация деятельности

8. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Калининградской области по представлению руководителя аппарата Правительства Калининградской области.

Начальник Управления подчиняется непосредственно руководителю аппарата Правительства Калининградской области.

9. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Губернатором Калининградской области по представлению начальника Управления, по согласованию с руководителем аппарата Правительства Калининградской области.

10. В период отсутствия начальника Управления (командировка, болезнь, отпуск) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

11. Управление в своей структуре имеет отделы.

12. Начальник Управления:

1) планирует и организует деятельность Управления, обеспечивая осуществление Управлением своих полномочий;

   2) распределяет должностные обязанности между сотрудниками Управления, в установленном порядке согласовывает и направляет их должностные регламенты на утверждение;

3) ходатайствует о награждении и поощрении работников Управления, о применении к работникам Управления дисциплинарных взысканий и снятии дисциплинарных взысканий, о проведении в отношении сотрудников Управления служебных проверок;

4) вносит предложения о кандидатурах для назначения на должности в Управление и освобождения от замещаемых должностей сотрудников Управления;

5) по поручению руководителя аппарата Правительства Калининградской области принимает участие в работе комиссий, рабочих групп и иных органов;

5) подписывает и визирует документы, связанные с реализацией полномочий Управления;

6) несет персональную ответственность за организацию работы Управления.

Глава 4. Заключительные положения

13. Деятельность Управления прекращается на основании Указа Губернатора Калининградской области.

14. Документы текущего делопроизводства оформляются и передаются на хранение в архив согласно утвержденной номенклатуре дел.