Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Президент Республики Башкортостан

Указ

26 июня 2010 года № УП-367

Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан

{ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ Указом Президента Республики Башкортостан от 22.12.2014 года № УП-373}

{ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ:

Указом Президента Республики Башкортостан от 20.08.2010 года № УП-499;

Указом Президента Республики Башкортостан от 08.09.2010 года № УП-529;

Указом Президента Республики Башкортостан от 25.03.2011 года № УП-123;

Указом Президента Республики Башкортостан от 03.08.2011 года № УП-421;

Указом Президента Республики Башкортостан от 01.09.2012 года № УП-349}

Руководствуясь статьей 13 Закона Республики Башкортостан «О республиканских органах исполнительной власти»:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан.

2. Правительству Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

3. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент

Республики Башкортостан

М. Рахимов

Уфа, Дом Республики

26 июня 2010 года

№ УП-367

Утверждено

Указом Президента

Республики Башкортостан

от 26 июня 2010 года

№ УП-367

Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан

1.1. Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан (далее - Госжилинспекция РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор.

{пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 03.08.2011 года № УП-421}

1.2. Госжилинспекция РБ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти по вопросам, относящимся к компетенции Госжилинспекции РБ, а также настоящим Положением.

1.3. Госжилинспекция РБ в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, владельцами и собственниками жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, объектов коммунального назначения, а также с общественными объединениями.

1.4. Госжилинспекция РБ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.

Госжилинспекция РБ обеспечивается необходимым для ее деятельности имуществом: зданиями, помещениями, средствами связи, транспортом, техническими средствами контроля и другими материально-техническими средствами в установленном порядке, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.

Решение о закреплении имущества за Госжилинспекцией РБ принимается Правительством Республики Башкортостан. Имущество, закрепленное за Госжилинспекцией РБ, находится в ее оперативном управлении.

1.5. Государственные жилищные инспекторы Республики Башкортостан (далее - госжилинспекторы РБ) имеют служебные удостоверения установленного образца, а также личную печать с указанием фамилии, имени, отчества и наименования Госжилинспекции РБ.

1.6. Госжилинспекторы РБ выполняют функции Госжилинспекции РБ в пределах полномочий, установленных законодательством.

1.7. Финансирование расходов на содержание Госжилинспекции РБ осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

1.8. Местонахождение Госжилинспекции РБ: Республика Башкортостан, г.Уфа.

2. Задачи Госжилинспекции РБ

Задачами Госжилинспекции РБ являются:

2.1. Осуществление регионального государственного жилищного надзора.

{пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 03.08.2011 года № УП-421}

2.2. Государственный контроль за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям федерального законодательства, предоставлением платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

{пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 01.09.2012 года № УП-349}

2.3. Защита прав потребителей на предоставление услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и республиканских стандартов и нормативов.

{пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 01.09.2012 года № УП-349}

2.4. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении регионального государственного жилищного надзора; возбуждение дел об административных правонарушениях и принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.

{пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 03.08.2011 года № УП-421}

2.5. Государственный контроль (надзор) за выполнением всеми участниками жилищных отношений обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных законодательством.

{в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 01.09.2012 года № УП-349}

2.6. Организация и проведение мероприятий по региональному государственному жилищному надзору за конструкциями и инженерными системами многоквартирных домов с применением лицензионных методов инструментального контроля.

{пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 01.09.2012 года № УП-349}

2.7. Другие задачи, определяемые согласно законодательству Российской Федерации.

3. Функции Госжилинспекции РБ

3.1. В соответствии с возложенными на нее задачами Госжилинспекция РБ выполняет функции по надзору и контролю за:

{в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 03.08.2011 года № УП-421}

3.1.1. Использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, а также придомовых территорий.

3.1.2. Техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, включая внутридомовое газовое оборудование, придомовой территории с элементами благоустройства и озеленения, за своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с нормативно-техническими и проектными требованиями.

По результатам проведенных инструментальных обследований технического состояния конструкций, инженерного оборудования и инструментальных замеров нормируемых параметров эксплуатации многоквартирного дома оформляется заключение о техническом состоянии многоквартирного дома в порядке, установленном Госжилинспекцией РБ.

{абзац в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 08.09.2010 года № УП-529}

3.1.3. Соблюдением на территории Республики Башкортостан строительных норм и правил, ГОСТ, ТУ и другой нормативно-технической документации при производстве работ по ремонту жилищного фонда.

3.1.4 Правильностью применения установленных цен и тарифов за жилое помещение и коммунальные услуги, оказываемые населению в соответствии с законодательством.

3.1.5. Санитарным состоянием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, придомовой территории.

{пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 01.09.2012 года № УП-349}

3.1.6. Качеством, объемом и условиями предоставления коммунальных услуг согласно заключенным между собственниками объектов жилищно-коммунального хозяйства, продавцами (исполнителями, производителями) коммунальных услуг и потребителями договорам.

{в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 01.09.2012 года № УП-349}

3.1.7. Соответствием заключенному договору между продавцами (исполнителями, производителями) и потребителями по предоставлению коммунальных услуг и договоров управления многоквартирными домами обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент заключения договора.

{пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 01.09.2012 года № УП-349}

3.1.8. Соблюдением нормативных требований по подготовке жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации.

3.1.9. Рациональным использованием в жилищном фонде и общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно- энергетических ресурсов и воды.

3.1.10. Соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отоплением, электро-, водо- и газоснабжением, канализацией и др.).

3.1.11. Соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями.

3.1.12. Соблюдением порядка и правил переустройства и (или) перепланировки жилых домов и (или) жилых помещений, а также за использованием их не по назначению.

{пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 01.09.2012 года № УП-349}

3.1.13. Соблюдением правил содержания и ремонта многоквартирных жилых домов и (или) жилых помещений.

3.1.14. Соблюдением порядка признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

{пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 01.09.2012 года № УП-349}

3.1.15. Предоставлением жилищно-коммунальных услуг по обращениям собственников (нанимателей) помещений в многоквартирных домах.

3.1.16. Соблюдением требований к наличию в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов.

3.1.17. Исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях, вынесенных постановлениях, представлениях Госжилинспекции РБ.

3.1.18. Соблюдением требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

3.1.19. Соблюдением требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах.

3.1.20. Соблюдением правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Республики Башкортостан, а также правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах Республики Башкортостан.

3.1.21. Проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов.

{пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 20.08.2010 года № УП-499}

3.1.22. Выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения.

{пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 20.08.2010 года № УП-499}

3.2. Госжилинспекция РБ планирует, организует и осуществляет мероприятия по региональному государственному жилищному надзору в городах и других населенных пунктах на территории Республики Башкортостан в соответствии с законодательством о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля.

{в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 03.08.2011 года № УП-421}

3.3. Госжилинспекция РБ осуществляет прием и учет копий реестров членов товариществ собственников жилья, а в случае внесения изменений в уставы товариществ - заверенных в установленном порядке копий уставов товариществ и выписок из протоколов общих собраний членов товариществ о принятии решения о внесении изменений в уставы товариществ с приложением заверенных в установленном порядке копий текстов соответствующих изменений.

{в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 03.08.2011 года № УП-421}

Госжилинспекция РБ осуществляет прием и учет представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с федеральным законом уведомлений о начале деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в домах. Прием и учет Госжилинспегадией РБ указанных уведомлений, ведение их реестра осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

{абзац в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 01.09.2012 года № УП-349}

3.4. Госжилинспекция РБ обобщает, анализирует информацию по данным, полученным в результате проведения мероприятий по региональному государственному жилищному надзору, и представляет Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации статистическую отчетность по формам, утвержденным в установленном порядке.

{в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 03.08.2011 года № УП-421}

3.5. Госжилинспекция РБ размещает на своем официальном сайте информацию управляющих организаций об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности (исполнение договоров управления многоквартирными домами), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, порядке и условиях их предоставления, стоимости данных работ и услуг, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, а также перечень управляющих организаций, осуществляющих деятельность с нарушением жилищного законодательства.

{пункт в редакции указов Президента Республики Башкортостан от 25.03.2011 года № УП-123; от 03.08.2011 года № УП-421}

Госжилинспекция РБ осуществляет контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющейорганизацией, и организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом.

{абзац в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 01.09.2012 года № УП-349}

Сайт Госжилинспекции РБ является официальным сайтом для опубликования информации в соответствии со стандартом раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами без заключения договора с управляющими компаниями.

{абзац в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 01.09.2012 года № УП-349}

Госжилинспекция РБ осуществляет контроль в форме систематического наблюдения и анализа информации в отношении факта раскрытия информации, источника опубликования информации, сроков и периодичности раскрытия информации, полноты ее раскрытия, а также в форме проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с законодательством.

{абзац в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 01.09.2012 года № УП-349}

Госжилинспекция РБ при выявлении факта нарушения требований стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, на сайте Минрегионразвития РФ направляет в Минрегионразвития РФ письменное уведомление о недостоверности сведений, размещенных указанными организациями, с приложением акта проведенной проверки для размещения на сайте Минрегионразвития РФ информации о поступлении такого уведомления.

{абзац в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 01.09.2012 года № УП-349}

3.6. Госжилинспекция РБ осуществляет закрепленные за ней бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

{в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 03.08.2011 года № УП-421}

3.7. Госжилинспекция РБ в установленном порядке принимает участие в подготовке федеральных и республиканских нормативных правовых актов, разрабатывает собственные нормативные и методические документы по контролю за качеством предоставления населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также вносит в установленном порядке предложения об отмене противоречащих законодательству нормативных правовых актов.

{в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 03.08.2011 года № УП-421}

3.8. Госжинспекция РБ выполняет иные функции в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством.

{в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 03.08.2011 года № УП-421}

4. Полномочия Госжилинспекции РБ

4.1. Должностные лица Госжилинспекции РБ, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Госжилинспекции РБ о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

{пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 03.08.2011 года № УП-421}

4.2. Неисполнение предписания, представления Госжилинспекции РБ влечет привлечение к ответственности в установленном законом порядке.

4.3. Госжилинспекция РБ вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

{пункт в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 03.08.2011 года № УП-421}

5. Организация деятельности Госжилинспекции РБ

5.1. Госжилинспекцию РБ возглавляет начальник, являющийся главным государственным жилищным инспектором Республики Башкортостан, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан и по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

5.2. Начальник Госжилинспекции РБ несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госжилинспекцию РБ задач и функций.

5.3. Начальник Госжилинспекции РБ имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан по согласованию с Президентом Республики Башкортостан.

5.4. Начальник Госжилинспекции РБ:

руководит деятельностью Госжилинспекции РБ;

представляет Госжилинспекцию РБ во всех учреждениях и организациях, без доверенности действует от ее имени, выдает доверенность без права дальнейшего передоверия по делам Госжилинспекции РБ;

представляет Госжилинспекцию РБ во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств, а также международными организациями;

заключает соглашения и договоры в соответствии с законодательством;

утверждает смету расходов на содержание аппарата Госжилинспекции РБ в пределах выделенных бюджетных ассигнований;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, положения, инструкции, обязательные к исполнению всеми работниками Госжилинспекции РБ;

назначает на должность и освобождает от должности работников Госжилинспекции РБ;

утверждает структуру и штатное расписание аппарата Госжилинспекции РБ в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, а также положения о структурных подразделениях Госжилинспекции РБ, должностные регламенты и положение о материальном стимулировании работников;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Госжилинспекции РБ к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан;

поощряет в установленном порядке работников Госжилинспекции РБ и налагает на них взыскания;

проводит мероприятия по повышению уровня профессиональной подготовки кадров;

распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Госжилинспекции РБ;

организует в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Госжилинспекции РБ;

вносит в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан на рассмотрение проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Госжилинспекции РБ;

обеспечивает в части, относящейся к сфере деятельности Госжилинспекции РБ, проведение организационных и технических мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защите сведений, составляющих государственную тайну;

осуществляет другие действия, предусмотренные законодательством.

5.5. Начальник Госжилинспекции РБ и его заместители от имени Госжилинспекции РБ рассматривают дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством.

5.6. Госжилинспекция РБ осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности Госжилинспекции РБ.

5.7. В Госжилинспекции РБ создается коллегия в составе начальника  (председатель коллегии) и его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Госжилинспекции РБ. В состав коллегии могут быть включены представители республиканских органов исполнительной власти и организаций.

Состав и численность коллегии утверждаются Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.

Решения коллегии оформляются протоколами.

В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют руководители органов государственной власти и организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии. В случае разногласий между начальником Госжилинспекции РБ и членами коллегии начальник Госжилинспекции РБ принимает свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан.

5.8. Реорганизация и ликвидация Госжилинспекции РБ осуществляются в соответствии с законодательством.

{ОТФОРМАТИРОВАН: Яковлева Л.А. 17.09.2012 г.; Шайнурова А.А. 14.01.2015 г.}