Основная информация
Дата опубликования: | 26 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU16000201301204 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Татарстан |
Принявший орган: | Президент Республики Татарстан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРЕЗИДЕНТ
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН
УКАЗ
от 26.12.2013 № УП-1277
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан государственной услуги «Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов»
Изменения:
УП РТ от 08.10.2016 № УП-911
УП РТ от 27.07.2017 № УП-660
УП РТ от 11.09.2019 № УП-4
В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления государственных услуг и обеспечения соблюдения лесного законодательства при их предоставлении постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан государственной услуги «Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов».
2. Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан обеспечить своевременное представление в установленном порядке предложений о внесении изменений в утвержденный настоящим Указом Административный регламент в случаях, установленных законодательством.
3. Настоящий Указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Президент
Республики Татарстан Р.Н. Минниханов
Утвержден Указом
Президента
Республики Татарстан
от 26.12.2013 № УП-1277
Административный регламент предоставления Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов "
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона" устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан (далее также - Министерство) государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов " (далее - государственная услуга), а также стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Получателями государственной услуги являются граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица.
1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан.
Справочная информация о Министерстве, его структурном подразделении, предоставляющем государственную услугу, размещена на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mi№leshoz.tatarsta№.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://frgu.gosuslugi.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru).
1.4. Справочные телефоны отдела арендных отношений Министерства: (843) 221-37-25, (843) 221-37-26.
1.5. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://minleshoz.tatarstan.ru/.
Адрес электронной почты Министерства - Minleshoz@tatar.ru.
1.6. Информация о государственной услуге может быть получена:
1) при изучении актов органов государственной власти;
2) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства для работы с заявителями;
3) посредством сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства;
в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан" (http://uslugi.tatar.ru/);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru/);
4) при устном обращении в Министерство (по телефону или лично);
5) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство.
1.7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом отдела арендных отношений Министерства на официальном сайте Министерства и на информационных стендах в помещениях Министерства для работы с заявителями.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона.
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора аренды в отношении лесного участка, находящегося в пределах земель лесного фонда или направление уведомления (сообщения) заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги - 30 дней с даты регистрации обращения в Министерстве.
2.5. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются нормативными правовыми актами, размещенными на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mi№leshoz.tatarsta№.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://frgu.gosuslugi.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) заявление на имя министра лесного хозяйства Республики Татарстан (далее - министр) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются следующие сведения:
а) при подаче заявления о предоставлении в аренду лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации:
наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (ОГРНИП) - для индивидуального предпринимателя, реквизиты банковского счета;
местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду;
обоснование цели, вида (видов) и срока использования лесного участка, который предполагается взять в аренду;
кадастровый номер лесного участка;
реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления лесного участка в случае, если испрашиваемый лесной участок образовался или его границы уточнялись на основании данного решения (при наличии);
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, телефон;
б) при подаче заявления о заключении нового договора аренды лесного участка в соответствии с частью 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации:
наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (ОГРНИП) - для индивидуального предпринимателя, реквизиты банковского счета;
номер и дата подписания ранее заключенного договора аренды (в том числе дата государственной регистрации договора аренды), срок его действия, вид (виды) использования лесов, кадастровый номер лесного участка и (или) номер учетной записи в государственном лесном реестре;
планируемый срок действия нового договора аренды;
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, телефон;
в) при подаче заявления о предоставлении в аренду лесного участка для выполнения изыскательских работ:
полное и сокращенное наименования и организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, банковские реквизиты - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе являющегося индивидуальным предпринимателем;
местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду;
обоснование цели и срок использования лесов, расположенных на лесном участке, который предполагается взять в аренду;
2) согласие на обработку персональных данных (для граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей) по форме согласно приложению № 1.1 к настоящему Административному регламенту;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
4) документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (при необходимости).
Бланк заявления для получения государственной услуги заявитель может получить при личном обращении в Министерство, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), в удаленное рабочее место многофункционального центра. Электронная форма бланка размещена на официальном сайте Министерства.
Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем на бумажном носителе одним из следующих способов:
лично (лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности);
почтовым отправлением.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуального предпринимателя;
сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
сведения о наличии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов);
сведения о наличии лицензии на пользование недрами (при предоставлении лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых),
сведения о документах, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов (при предоставлении лесных участков в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов),
документы, удостоверяющие право собственности на здания, сооружения, помещения в них, расположенные на лесном участке, или документы, подтверждающие право хозяйственного ведения или оперативного управления такими объектами (при предоставлении лесных участков в соответствии с подпунктом 4 части 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации).
Заявителем указанные документы могут быть получены в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан.";
Способы представления документов определены пунктом 2.6 настоящего Административного регламента
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
представление документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации);
2) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных пунктом 5 Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 161, и Порядком подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 октября 2015 года № 445;
3) предоставление заявителем недостоверных сведений,
4) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
5) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка Лесному плану Республики Татарстан или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка) (кроме случаев предоставления в аренду лесного участка для выполнения изыскательских работ),
6) превышение площади лесного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, над его площадью, указанной в проектной документации лесного участка, в соответствии с которой такой участок образован, более чем на десять процентов;
7) при предоставлении в аренду лесного участка для выполнения изыскательских работ - отсутствие запрашиваемых в соответствии с абзацами вторым - четвертым пункта 2.7 настоящего Административного регламента сведений;
8) при предоставлении в аренду лесного участка в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации - несоблюдение хотя бы одного из условий, предусмотренных частью 5 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации.
9) наличие заявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены
2.11. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
2.12. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления заявления в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Административного регламента.
2.15. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды о государственной услуге, содержащие визуальную и текстовую информацию о государственной услуге. На фасадной части здания размещается информация о наименовании Министерства.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) Министерством обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к помещениям для работы с заявителями;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены помещения для работы с заявителями, входа в такие помещения и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям для работы с заявителями с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в помещения для работы с заявителями собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого в установленном законом порядке;
оказание работниками Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить помещения для работы с заявителями с учетом потребности инвалида инвалиду обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
На территории, прилегающей к зданию Министерства, оборудуются места для парковки транспортных средств.
2.16. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;
2) соблюдение срока получения результата государственной услуги;
3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение настоящего Административного регламента, совершенных государственными служащими (отношение числа прецедентов, жалоб к общему числу должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении услуги).
2.17. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Министерства осуществляется:
1) при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - не более 15 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
2.18. Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена при обращении в Министерство - устном (лично или по телефону) или письменном, а также на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".
2.19. Заявитель вправе обратиться с заявлением на получение государственной услуги в многофункциональный центр.
При поступлении заявления на получение государственной услуги из многофункционального центра процедуры осуществляются в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре не осуществляется
2.20. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в данном разделе:
прием и регистрация документов на предоставление в аренду лесного участка;
формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, участвующие в предоставлении государственной услуги через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), и получение документов (сведений) с использованием СМЭВ;
рассмотрение представленных документов;
подготовка акта выбора и акта натурного технического обследования, проектной документации лесного участка и их утверждение;
принятие решения Кабинетом Министров Республики Татарстан о предоставлении в аренду лесного участка (отказ в предоставлении);
издание распоряжения Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан о предоставлении в аренду лесного участка;
заключение договора аренды лесного участка.
3.2. Утратил силу
Прием и регистрация документов на предоставление в аренду лесного участка
3.3. Основанием для начала процедуры является подача документов на предоставление в аренду лесного участка.
3.4. Лицом, ответственным за выполнение процедуры, является начальник отдела организационной работы Министерства.
3.5. Заявитель лично или через представителя, в электронной форме, по почте подает заявление на предоставление государственной услуги, содержание которого должно соответствовать требованиям настоящего Административного регламента, с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Полномочия представителя заявителя должны быть оформлены в установленном порядке.
3.6. Специалист отдела организационной работы Министерства:
1) регистрирует заявление и представленные документы;
2) вручает заявителю копию заявления с отметкой о дате приема документов и присвоенном входящем номере;
3) направляет заявление с приложением представленных документов министру.
3.7. Действия, предусмотренные пунктом 3.6 настоящего Административного регламента, осуществляются в день поступления заявления.
3.8. Результатом процедуры является зарегистрированное заявление на предоставление государственной услуги с приложенными документами, направленное министру.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, участвующие в предоставлении государственной услуги через СМЭВ, и получение документов (сведений) с использованием СМЭВ
3.9. Основанием для начала процедуры является подача заявителем документов на предоставление лесного участка без приложения документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
3.10. Лицом, ответственным за выполнение процедуры является начальник отдела арендных отношений Министерства (далее - Отдел).
3.11. Направление запросов для получения документов (сведений) через СМЭВ и получение документов (сведений) с использованием СМЭВ осуществляется специалистом Отдела.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса составляет один рабочий день после дня регистрации заявления.
Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного документооборота составляет пять рабочих дней.
3.12. Результатом процедуры являются документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
Рассмотрение представленных документов
3.13. Основанием для начала процедуры является получение министром зарегистрированного заявления на предоставление государственной услуги и приложенных к нему документов.
3.14. Лицом, ответственным за выполнение процедуры, является начальник Отдела.
3.15. Министр поручает начальнику Отдела организацию подготовки проектной документации лесного участка.
3.16. Начальником Отдела определяется специалист, который:
1) рассматривает представленные документы на соответствие требованиям законодательства;
2) готовит, визирует у ответственных специалистов Министерства и вносит на подпись министру проекты писем заявителю и руководителю соответствующего государственного казенного учреждения - лесничества (далее - Лесничество) об участии в работе по подготовке акта выбора и акта натурного технического обследования, проектной документации лесного участка для предоставления государственной услуги;
3) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, возвращает заявление на предоставление государственной услуги и приложенные документы заявителю без рассмотрения с обоснованием отказа.
3.17. Действия, предусмотренные пунктом 3.15 и подпунктами 1 и 2 пункта 3.16 настоящего Административного регламента, осуществляются в течение трех дней после дня получения документов с использованием СМЭВ, предусмотренные подпунктом 3 пункта 3.16 настоящего Административного регламента, - в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги
3.18. Результатом процедуры является направление писем заявителю и руководителю Лесничества об участии в работе по подготовке акта выбора и акта натурного технического обследования, проектной документации лесного участка или возврат материалов с уведомлением заявителя.
Подготовка акта выбора и акта натурного технического обследования, проектной документации лесного участка и их утверждение
3.19. Основанием для начала процедуры является получение руководителем Лесничества письма об участии в работе по подготовке акта выбора и акта натурного технического обследования, проектной документации лесного участка.
3.20. Лицом, ответственным за выполнение процедуры, является руководитель Лесничества.
3.21. Руководитель Лесничества осуществляет подготовку акта выбора и акта натурного технического обследования, проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесного участка в соответствии с данными государственного лесного реестра.
3.22. Проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков готовится в соответствии со статьей 69 Лесного кодекса Российской Федерации в том числе на основании данных государственного лесного реестра и включает следующие сведения:
наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, лесничества, лесопарка, участкового лесничества, номера лесных кварталов, лесотаксационных выделов;
площадь лесного участка (в том числе лесных земель, из них земель, покрытых лесной растительностью и не покрытых лесной растительностью, и нелесных земель);
вид разрешенного использования лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка;
таксационное описание лесного участка (описание лесных насаждений, в том числе их состава, класса возраста, бонитета, полноты, общего запаса древесины);
целевое назначение лесов (категории защитных лесов);
картографические материалы с нанесением границ участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов, видов целевого назначения лесов, категорий защитных лесов, номеров лесных кварталов, границ лесного участка с указанием румбов и длины граничных линий, номеров лесотаксационных выделов и площади в масштабе планшета М 1:10000 либо плана лесных насаждений М 1:25000, либо карты-схемы лесничества или лесопарка М 1:100000.
3.23. Подготовленные акт выбора и акт натурного технического обследования, проектная документация лесного участка направляются руководителем Лесничества министру для утверждения.
3.24. Министр утверждает представленные акт выбора и акт натурного технического обследования, проектную документацию лесного участка.
3.25. Действия, предусмотренные пунктами 3.21, 3.23, 3.24 настоящего Административного регламента, осуществляются в течение семи дней после дня получения руководителем Лесничества письма об участии в работе по подготовке проектной документации лесных участков.
3.26. Результатом процедуры являются акт выбора и акт натурного технического обследования, проектная документация лесного участка, утвержденные министром.
Принятие решения Кабинетом Министров Республики Татарстан о предоставлении в аренду лесного участка (отказ в предоставлении)
3.27. Основанием для начала процедуры является утверждение акта выбора и акта натурного технического обследования, проектной документации лесного участка, предназначенного для предоставления для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
3.28. Лицом, ответственным за выполнение процедуры, является начальник Отдела.
3.29. Специалист Отдела:
1) готовит предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан о предоставлении в аренду лесного участка в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 3 Закона Республики Татарстан от 22 мая 2008 года N 22-ЗРТ "Об использовании лесов в Республике Татарстан";
2) направляет документы в одном экземпляре в Кабинет Министров Республики Татарстан для принятия решения о предоставлении в аренду лесного участка в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 3 Закона Республики Татарстан от 22 мая 2008 года N 22-ЗРТ "Об использовании лесов в Республике Татарстан".
3.30. Кабинет Министров Республики Татарстан:
1) принимает решение о предоставлении в аренду лесного участка;
2) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, возвращает представленные документы в Министерство с обоснованием отказа.
3.30.1. В случае принятия Кабинетом Министров Республики Татарстан решения о предоставлении в аренду лесного участка специалист Отдела письменно уведомляет заявителя о принятом решении (при предоставлении лесного участка в аренду в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации направляет заявителю решение)
3.31. В случае возврата Кабинетом Министров представленных документов специалист Отдела возвращает заявление на предоставление государственной услуги и приложенные документы заявителю с обоснованием отказа.
3.32. Действия, предусмотренные пунктом 3.29 настоящего Административного регламента, осуществляются в течение двух дней после дня утверждения проектной документации лесного участка, предусмотренные пунктом 3.30 настоящего Административного регламента - в течение трех дней после дня поступления документов для принятия решения о предоставлении в аренду лесного участка в Кабинет Министров Республики Татарстан, предусмотренные пунктом 3.30 настоящего Административного регламента - в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении в аренду лесного участка, предусмотренные пунктом 3.31 настоящего Административного регламента, - в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении нового договора аренды лесного участка
3.33. Результатом процедуры является решение Кабинета Министров Республики Татарстан о предоставлении в аренду лесного участка или возврат материалов с уведомлением заявителя.
Издание распоряжения Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан о предоставлении в аренду лесного участка
3.34. Основанием для начала процедуры является утверждение акта выбора и акта натурного технического обследования, проектной документации лесного участка, предназначенного для предоставления для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, выполнения изыскательских работ, заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации.
3.35. Лицом, ответственным за выполнение процедуры, является начальник Отдела.
3.36. Специалист Отдела:
1) готовит проект распоряжения Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан о предоставлении лесного участка в аренду в соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 3 Закона Республики Татарстан от 22 мая 2008 года N 22-ЗРТ "Об использовании лесов в Республике Татарстан";
2) вносит на подпись министру проект распоряжения Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан о предоставлении лесного участка в аренду в соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 3 Закона Республики Татарстан от 22 мая 2008 года N 22-ЗРТ "Об использовании лесов в Республике Татарстан".
3) письменно уведомляет заявителя о принятом решении (при предоставлении лесного участка в аренду в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации направляет заявителю решение)
3.37. Действия, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 3.36 настоящего Административного регламента, осуществляются в течение пяти дней после дня утверждения проектной документации лесного участка, предусмотренные подпунктом 3 пункта 3.36 настоящего Административного регламента - в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду
3.38. Результатом процедуры является распоряжение Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан о предоставлении в аренду лесного участка.
Заключение договора аренды лесного участка
3.39. Основанием для начала процедуры является принятие решения Кабинетом Министров Республики Татарстан, Министерством о предоставлении лесного участка в аренду.
3.40. Лицом, ответственным за выполнение процедуры, является начальник Отдела.
3.41. Специалист Отдела:
1) направляет письмо в Лесничество для подготовки приложений к договору аренды;
2) готовит и вносит на подпись министру договор аренды лесного участка;
3) направляет заявителю на бумажном носителе решение о предоставлении в аренду лесного участка, акт выбора и акт натурного технического обследования, проектную документацию лесного участка, три экземпляра подписанного министром договора аренды лесного участка заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.42. Заявитель подписывает договор аренды лесного участка и направляет два его экземпляра в Министерство.
3.43. Действия, предусмотренные пунктом 3.41 настоящего Административного регламента, осуществляются в течение трех дней с даты принятия решения о предоставлении в аренду лесного участка, предусмотренные пунктом 3.42 настоящего Административного регламента, - в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении в аренду лесного участка. В случае предоставления лесного участка для выполнения изыскательских работ действия, предусмотренные пунктами 3.41 и 3.42 настоящего Административного регламента, осуществляются в течение 30 дней с даты окончания проведения государственного кадастрового учета либо государственного учета лесного участка.
3.44. Результатом процедуры является заключение договора аренды лесного участка.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок
в выданных в результате предоставления государственной
услуги документах
3.45. Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в Министерство в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.46. Начальник Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий двух рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
3.47. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
3.48. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах начальник Отдела осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
3.49. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, начальник Отдела письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
3.50. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного документа взамен ранее выданного или сообщение об отсутствии опечаток и (или) ошибок в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги.";
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется лицом, ответственным за выполнение соответствующей административной процедуры, и заместителем министра лесного хозяйства Республики Татарстан, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - заместитель министра).
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов Министерства.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.
4.5. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается в следующих случаях:
1) в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений требований настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
2) обращений граждан, юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.6. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны заявителей осуществляется путем получения информации, предусмотренной настоящим Административным регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра
5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане (далее также - заявители) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги и нарушающих требования настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра и принятые (осуществляемые) ими решения в ходе предоставления государственной услуги.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан при предоставлении государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан при предоставлении государственной услуги;
7) отказ Министерства, а также его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Жалоба может быть подана в Министерство, а также в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра.
5.4. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством в рабочее время.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Министерства в сети "Интернет";
2) Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;
3) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, фамилию, имя, отчество или должность соответствующего должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), в случае направления жалобы в форме электронного документа - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме; либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.11. Жалоба, поступившая в Министерство, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает в форме акта одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.
5.18. В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами Министерства, или решение ими не было принято, то заявитель вправе обратиться в Кабинет Министров Республики Татарстан или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.19. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.20. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы, расположенных в помещениях Министерства для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства;
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
3) при устном обращении в Министерство (по телефону или лично);
4) при письменном обращении в Министерство (в том числе в форме электронного документа, направленного через официальный сайт Министерства).
5.21. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.22. Министерство оставляет жалобу без ответа (о чем в установленном порядке сообщает заявителю) в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию или почтовый адрес заявителя.
5.23. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю для получения государственной услуги.
5.24. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.25. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 11 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников".
Указанная информация размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru).
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством лесного
хозяйства Республики Татарстан
государственной услуги "Предоставление
в пределах земель лесного фонда лесных
участков в аренду без проведения торгов "
Министру лесного хозяйства
Республики Татарстан
__________________________
Заявление на предоставление в аренду лесного участка
1. Полное и сокращенное наименование, организационно-правовая
форма юридического лица, фамилия, имя, отчество гражданина
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
2. Данные документа, удостоверяющего личность (для граждан):
серия ________ N ________ выдан "___"__________________ ________________
когда выдан
________________________________________________________________________
кем выдан
3. Местонахождение, адрес юридического лица, адрес места
жительства (временного проживания) гражданина: _________________________
________________________________________________________________________
4. Телефон ______________ Факс ____________ E-mail: _______________
5. Банковские реквизиты:
ИНН _________________________________ КПП ______________________________
Р/с ____________________________ в _____________________________________
________________________________________________________________________
К/с _________________________________ БИК ______________________________
Прошу предоставить мне в аренду лесной участок, расположенный:
Республика Татарстан, _____________________________ муниципальный район,
__________________ лесничество, ________________ участковое лесничество,
N кварталов ___________________________________________________________.
Площадь лесного участка ______________ га. Срок ______________ лет.
Вид использования ________________________________________________.
Цель использования _______________________________________________.
Приложение: __________________________
__________________________
Руководитель юридического лица,
гражданин, индивидуальный предприниматель _________ /_________________/
М.П. подпись (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством лесного
хозяйства Республики Татарстан
государственной услуги "Предоставление
в пределах земель лесного фонда лесных
участков в аренду без проведения аукциона"
утратил силу
ПРЕЗИДЕНТ
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН
УКАЗ
от 26.12.2013 № УП-1277
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан государственной услуги «Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов»
Изменения:
УП РТ от 08.10.2016 № УП-911
УП РТ от 27.07.2017 № УП-660
УП РТ от 11.09.2019 № УП-4
В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления государственных услуг и обеспечения соблюдения лесного законодательства при их предоставлении постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан государственной услуги «Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов».
2. Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан обеспечить своевременное представление в установленном порядке предложений о внесении изменений в утвержденный настоящим Указом Административный регламент в случаях, установленных законодательством.
3. Настоящий Указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Президент
Республики Татарстан Р.Н. Минниханов
Утвержден Указом
Президента
Республики Татарстан
от 26.12.2013 № УП-1277
Административный регламент предоставления Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов "
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона" устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан (далее также - Министерство) государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения торгов " (далее - государственная услуга), а также стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Получателями государственной услуги являются граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица.
1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан.
Справочная информация о Министерстве, его структурном подразделении, предоставляющем государственную услугу, размещена на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mi№leshoz.tatarsta№.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://frgu.gosuslugi.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru).
1.4. Справочные телефоны отдела арендных отношений Министерства: (843) 221-37-25, (843) 221-37-26.
1.5. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://minleshoz.tatarstan.ru/.
Адрес электронной почты Министерства - Minleshoz@tatar.ru.
1.6. Информация о государственной услуге может быть получена:
1) при изучении актов органов государственной власти;
2) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства для работы с заявителями;
3) посредством сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства;
в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан" (http://uslugi.tatar.ru/);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru/);
4) при устном обращении в Министерство (по телефону или лично);
5) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство.
1.7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом отдела арендных отношений Министерства на официальном сайте Министерства и на информационных стендах в помещениях Министерства для работы с заявителями.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона.
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора аренды в отношении лесного участка, находящегося в пределах земель лесного фонда или направление уведомления (сообщения) заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги - 30 дней с даты регистрации обращения в Министерстве.
2.5. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются нормативными правовыми актами, размещенными на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mi№leshoz.tatarsta№.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://frgu.gosuslugi.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) заявление на имя министра лесного хозяйства Республики Татарстан (далее - министр) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются следующие сведения:
а) при подаче заявления о предоставлении в аренду лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации:
наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (ОГРНИП) - для индивидуального предпринимателя, реквизиты банковского счета;
местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду;
обоснование цели, вида (видов) и срока использования лесного участка, который предполагается взять в аренду;
кадастровый номер лесного участка;
реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления лесного участка в случае, если испрашиваемый лесной участок образовался или его границы уточнялись на основании данного решения (при наличии);
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, телефон;
б) при подаче заявления о заключении нового договора аренды лесного участка в соответствии с частью 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации:
наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (ОГРНИП) - для индивидуального предпринимателя, реквизиты банковского счета;
номер и дата подписания ранее заключенного договора аренды (в том числе дата государственной регистрации договора аренды), срок его действия, вид (виды) использования лесов, кадастровый номер лесного участка и (или) номер учетной записи в государственном лесном реестре;
планируемый срок действия нового договора аренды;
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, телефон;
в) при подаче заявления о предоставлении в аренду лесного участка для выполнения изыскательских работ:
полное и сокращенное наименования и организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, банковские реквизиты - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе являющегося индивидуальным предпринимателем;
местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду;
обоснование цели и срок использования лесов, расположенных на лесном участке, который предполагается взять в аренду;
2) согласие на обработку персональных данных (для граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей) по форме согласно приложению № 1.1 к настоящему Административному регламенту;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
4) документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (при необходимости).
Бланк заявления для получения государственной услуги заявитель может получить при личном обращении в Министерство, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), в удаленное рабочее место многофункционального центра. Электронная форма бланка размещена на официальном сайте Министерства.
Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем на бумажном носителе одним из следующих способов:
лично (лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности);
почтовым отправлением.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуального предпринимателя;
сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
сведения о наличии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов);
сведения о наличии лицензии на пользование недрами (при предоставлении лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых),
сведения о документах, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов (при предоставлении лесных участков в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов),
документы, удостоверяющие право собственности на здания, сооружения, помещения в них, расположенные на лесном участке, или документы, подтверждающие право хозяйственного ведения или оперативного управления такими объектами (при предоставлении лесных участков в соответствии с подпунктом 4 части 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации).
Заявителем указанные документы могут быть получены в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан.";
Способы представления документов определены пунктом 2.6 настоящего Административного регламента
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
представление документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации);
2) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных пунктом 5 Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 161, и Порядком подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 октября 2015 года № 445;
3) предоставление заявителем недостоверных сведений,
4) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
5) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка Лесному плану Республики Татарстан или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка) (кроме случаев предоставления в аренду лесного участка для выполнения изыскательских работ),
6) превышение площади лесного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, над его площадью, указанной в проектной документации лесного участка, в соответствии с которой такой участок образован, более чем на десять процентов;
7) при предоставлении в аренду лесного участка для выполнения изыскательских работ - отсутствие запрашиваемых в соответствии с абзацами вторым - четвертым пункта 2.7 настоящего Административного регламента сведений;
8) при предоставлении в аренду лесного участка в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации - несоблюдение хотя бы одного из условий, предусмотренных частью 5 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации.
9) наличие заявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены
2.11. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
2.12. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления заявления в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Административного регламента.
2.15. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды о государственной услуге, содержащие визуальную и текстовую информацию о государственной услуге. На фасадной части здания размещается информация о наименовании Министерства.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) Министерством обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к помещениям для работы с заявителями;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены помещения для работы с заявителями, входа в такие помещения и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям для работы с заявителями с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в помещения для работы с заявителями собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого в установленном законом порядке;
оказание работниками Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить помещения для работы с заявителями с учетом потребности инвалида инвалиду обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
На территории, прилегающей к зданию Министерства, оборудуются места для парковки транспортных средств.
2.16. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;
2) соблюдение срока получения результата государственной услуги;
3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение настоящего Административного регламента, совершенных государственными служащими (отношение числа прецедентов, жалоб к общему числу должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении услуги).
2.17. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Министерства осуществляется:
1) при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - не более 15 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
2.18. Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена при обращении в Министерство - устном (лично или по телефону) или письменном, а также на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".
2.19. Заявитель вправе обратиться с заявлением на получение государственной услуги в многофункциональный центр.
При поступлении заявления на получение государственной услуги из многофункционального центра процедуры осуществляются в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре не осуществляется
2.20. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в данном разделе:
прием и регистрация документов на предоставление в аренду лесного участка;
формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, участвующие в предоставлении государственной услуги через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), и получение документов (сведений) с использованием СМЭВ;
рассмотрение представленных документов;
подготовка акта выбора и акта натурного технического обследования, проектной документации лесного участка и их утверждение;
принятие решения Кабинетом Министров Республики Татарстан о предоставлении в аренду лесного участка (отказ в предоставлении);
издание распоряжения Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан о предоставлении в аренду лесного участка;
заключение договора аренды лесного участка.
3.2. Утратил силу
Прием и регистрация документов на предоставление в аренду лесного участка
3.3. Основанием для начала процедуры является подача документов на предоставление в аренду лесного участка.
3.4. Лицом, ответственным за выполнение процедуры, является начальник отдела организационной работы Министерства.
3.5. Заявитель лично или через представителя, в электронной форме, по почте подает заявление на предоставление государственной услуги, содержание которого должно соответствовать требованиям настоящего Административного регламента, с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Полномочия представителя заявителя должны быть оформлены в установленном порядке.
3.6. Специалист отдела организационной работы Министерства:
1) регистрирует заявление и представленные документы;
2) вручает заявителю копию заявления с отметкой о дате приема документов и присвоенном входящем номере;
3) направляет заявление с приложением представленных документов министру.
3.7. Действия, предусмотренные пунктом 3.6 настоящего Административного регламента, осуществляются в день поступления заявления.
3.8. Результатом процедуры является зарегистрированное заявление на предоставление государственной услуги с приложенными документами, направленное министру.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, участвующие в предоставлении государственной услуги через СМЭВ, и получение документов (сведений) с использованием СМЭВ
3.9. Основанием для начала процедуры является подача заявителем документов на предоставление лесного участка без приложения документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
3.10. Лицом, ответственным за выполнение процедуры является начальник отдела арендных отношений Министерства (далее - Отдел).
3.11. Направление запросов для получения документов (сведений) через СМЭВ и получение документов (сведений) с использованием СМЭВ осуществляется специалистом Отдела.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса составляет один рабочий день после дня регистрации заявления.
Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного документооборота составляет пять рабочих дней.
3.12. Результатом процедуры являются документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
Рассмотрение представленных документов
3.13. Основанием для начала процедуры является получение министром зарегистрированного заявления на предоставление государственной услуги и приложенных к нему документов.
3.14. Лицом, ответственным за выполнение процедуры, является начальник Отдела.
3.15. Министр поручает начальнику Отдела организацию подготовки проектной документации лесного участка.
3.16. Начальником Отдела определяется специалист, который:
1) рассматривает представленные документы на соответствие требованиям законодательства;
2) готовит, визирует у ответственных специалистов Министерства и вносит на подпись министру проекты писем заявителю и руководителю соответствующего государственного казенного учреждения - лесничества (далее - Лесничество) об участии в работе по подготовке акта выбора и акта натурного технического обследования, проектной документации лесного участка для предоставления государственной услуги;
3) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, возвращает заявление на предоставление государственной услуги и приложенные документы заявителю без рассмотрения с обоснованием отказа.
3.17. Действия, предусмотренные пунктом 3.15 и подпунктами 1 и 2 пункта 3.16 настоящего Административного регламента, осуществляются в течение трех дней после дня получения документов с использованием СМЭВ, предусмотренные подпунктом 3 пункта 3.16 настоящего Административного регламента, - в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги
3.18. Результатом процедуры является направление писем заявителю и руководителю Лесничества об участии в работе по подготовке акта выбора и акта натурного технического обследования, проектной документации лесного участка или возврат материалов с уведомлением заявителя.
Подготовка акта выбора и акта натурного технического обследования, проектной документации лесного участка и их утверждение
3.19. Основанием для начала процедуры является получение руководителем Лесничества письма об участии в работе по подготовке акта выбора и акта натурного технического обследования, проектной документации лесного участка.
3.20. Лицом, ответственным за выполнение процедуры, является руководитель Лесничества.
3.21. Руководитель Лесничества осуществляет подготовку акта выбора и акта натурного технического обследования, проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесного участка в соответствии с данными государственного лесного реестра.
3.22. Проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков готовится в соответствии со статьей 69 Лесного кодекса Российской Федерации в том числе на основании данных государственного лесного реестра и включает следующие сведения:
наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, лесничества, лесопарка, участкового лесничества, номера лесных кварталов, лесотаксационных выделов;
площадь лесного участка (в том числе лесных земель, из них земель, покрытых лесной растительностью и не покрытых лесной растительностью, и нелесных земель);
вид разрешенного использования лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка;
таксационное описание лесного участка (описание лесных насаждений, в том числе их состава, класса возраста, бонитета, полноты, общего запаса древесины);
целевое назначение лесов (категории защитных лесов);
картографические материалы с нанесением границ участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов, видов целевого назначения лесов, категорий защитных лесов, номеров лесных кварталов, границ лесного участка с указанием румбов и длины граничных линий, номеров лесотаксационных выделов и площади в масштабе планшета М 1:10000 либо плана лесных насаждений М 1:25000, либо карты-схемы лесничества или лесопарка М 1:100000.
3.23. Подготовленные акт выбора и акт натурного технического обследования, проектная документация лесного участка направляются руководителем Лесничества министру для утверждения.
3.24. Министр утверждает представленные акт выбора и акт натурного технического обследования, проектную документацию лесного участка.
3.25. Действия, предусмотренные пунктами 3.21, 3.23, 3.24 настоящего Административного регламента, осуществляются в течение семи дней после дня получения руководителем Лесничества письма об участии в работе по подготовке проектной документации лесных участков.
3.26. Результатом процедуры являются акт выбора и акт натурного технического обследования, проектная документация лесного участка, утвержденные министром.
Принятие решения Кабинетом Министров Республики Татарстан о предоставлении в аренду лесного участка (отказ в предоставлении)
3.27. Основанием для начала процедуры является утверждение акта выбора и акта натурного технического обследования, проектной документации лесного участка, предназначенного для предоставления для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
3.28. Лицом, ответственным за выполнение процедуры, является начальник Отдела.
3.29. Специалист Отдела:
1) готовит предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан о предоставлении в аренду лесного участка в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 3 Закона Республики Татарстан от 22 мая 2008 года N 22-ЗРТ "Об использовании лесов в Республике Татарстан";
2) направляет документы в одном экземпляре в Кабинет Министров Республики Татарстан для принятия решения о предоставлении в аренду лесного участка в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 3 Закона Республики Татарстан от 22 мая 2008 года N 22-ЗРТ "Об использовании лесов в Республике Татарстан".
3.30. Кабинет Министров Республики Татарстан:
1) принимает решение о предоставлении в аренду лесного участка;
2) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, возвращает представленные документы в Министерство с обоснованием отказа.
3.30.1. В случае принятия Кабинетом Министров Республики Татарстан решения о предоставлении в аренду лесного участка специалист Отдела письменно уведомляет заявителя о принятом решении (при предоставлении лесного участка в аренду в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации направляет заявителю решение)
3.31. В случае возврата Кабинетом Министров представленных документов специалист Отдела возвращает заявление на предоставление государственной услуги и приложенные документы заявителю с обоснованием отказа.
3.32. Действия, предусмотренные пунктом 3.29 настоящего Административного регламента, осуществляются в течение двух дней после дня утверждения проектной документации лесного участка, предусмотренные пунктом 3.30 настоящего Административного регламента - в течение трех дней после дня поступления документов для принятия решения о предоставлении в аренду лесного участка в Кабинет Министров Республики Татарстан, предусмотренные пунктом 3.30 настоящего Административного регламента - в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении в аренду лесного участка, предусмотренные пунктом 3.31 настоящего Административного регламента, - в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении нового договора аренды лесного участка
3.33. Результатом процедуры является решение Кабинета Министров Республики Татарстан о предоставлении в аренду лесного участка или возврат материалов с уведомлением заявителя.
Издание распоряжения Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан о предоставлении в аренду лесного участка
3.34. Основанием для начала процедуры является утверждение акта выбора и акта натурного технического обследования, проектной документации лесного участка, предназначенного для предоставления для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, выполнения изыскательских работ, заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации.
3.35. Лицом, ответственным за выполнение процедуры, является начальник Отдела.
3.36. Специалист Отдела:
1) готовит проект распоряжения Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан о предоставлении лесного участка в аренду в соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 3 Закона Республики Татарстан от 22 мая 2008 года N 22-ЗРТ "Об использовании лесов в Республике Татарстан";
2) вносит на подпись министру проект распоряжения Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан о предоставлении лесного участка в аренду в соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 3 Закона Республики Татарстан от 22 мая 2008 года N 22-ЗРТ "Об использовании лесов в Республике Татарстан".
3) письменно уведомляет заявителя о принятом решении (при предоставлении лесного участка в аренду в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации направляет заявителю решение)
3.37. Действия, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 3.36 настоящего Административного регламента, осуществляются в течение пяти дней после дня утверждения проектной документации лесного участка, предусмотренные подпунктом 3 пункта 3.36 настоящего Административного регламента - в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду
3.38. Результатом процедуры является распоряжение Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан о предоставлении в аренду лесного участка.
Заключение договора аренды лесного участка
3.39. Основанием для начала процедуры является принятие решения Кабинетом Министров Республики Татарстан, Министерством о предоставлении лесного участка в аренду.
3.40. Лицом, ответственным за выполнение процедуры, является начальник Отдела.
3.41. Специалист Отдела:
1) направляет письмо в Лесничество для подготовки приложений к договору аренды;
2) готовит и вносит на подпись министру договор аренды лесного участка;
3) направляет заявителю на бумажном носителе решение о предоставлении в аренду лесного участка, акт выбора и акт натурного технического обследования, проектную документацию лесного участка, три экземпляра подписанного министром договора аренды лесного участка заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.42. Заявитель подписывает договор аренды лесного участка и направляет два его экземпляра в Министерство.
3.43. Действия, предусмотренные пунктом 3.41 настоящего Административного регламента, осуществляются в течение трех дней с даты принятия решения о предоставлении в аренду лесного участка, предусмотренные пунктом 3.42 настоящего Административного регламента, - в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении в аренду лесного участка. В случае предоставления лесного участка для выполнения изыскательских работ действия, предусмотренные пунктами 3.41 и 3.42 настоящего Административного регламента, осуществляются в течение 30 дней с даты окончания проведения государственного кадастрового учета либо государственного учета лесного участка.
3.44. Результатом процедуры является заключение договора аренды лесного участка.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок
в выданных в результате предоставления государственной
услуги документах
3.45. Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в Министерство в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.46. Начальник Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий двух рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
3.47. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
3.48. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах начальник Отдела осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
3.49. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, начальник Отдела письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
3.50. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного документа взамен ранее выданного или сообщение об отсутствии опечаток и (или) ошибок в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги.";
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется лицом, ответственным за выполнение соответствующей административной процедуры, и заместителем министра лесного хозяйства Республики Татарстан, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - заместитель министра).
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов Министерства.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.
4.5. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается в следующих случаях:
1) в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений требований настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
2) обращений граждан, юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.6. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны заявителей осуществляется путем получения информации, предусмотренной настоящим Административным регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра
5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане (далее также - заявители) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги и нарушающих требования настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра и принятые (осуществляемые) ими решения в ходе предоставления государственной услуги.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан при предоставлении государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан при предоставлении государственной услуги;
7) отказ Министерства, а также его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Жалоба может быть подана в Министерство, а также в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра.
5.4. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством в рабочее время.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Министерства в сети "Интернет";
2) Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;
3) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, фамилию, имя, отчество или должность соответствующего должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), в случае направления жалобы в форме электронного документа - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме; либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.11. Жалоба, поступившая в Министерство, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает в форме акта одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.
5.18. В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами Министерства, или решение ими не было принято, то заявитель вправе обратиться в Кабинет Министров Республики Татарстан или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.19. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.20. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы, расположенных в помещениях Министерства для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства;
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
3) при устном обращении в Министерство (по телефону или лично);
4) при письменном обращении в Министерство (в том числе в форме электронного документа, направленного через официальный сайт Министерства).
5.21. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.22. Министерство оставляет жалобу без ответа (о чем в установленном порядке сообщает заявителю) в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию или почтовый адрес заявителя.
5.23. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю для получения государственной услуги.
5.24. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.25. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 11 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников".
Указанная информация размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru).
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством лесного
хозяйства Республики Татарстан
государственной услуги "Предоставление
в пределах земель лесного фонда лесных
участков в аренду без проведения торгов "
Министру лесного хозяйства
Республики Татарстан
__________________________
Заявление на предоставление в аренду лесного участка
1. Полное и сокращенное наименование, организационно-правовая
форма юридического лица, фамилия, имя, отчество гражданина
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
2. Данные документа, удостоверяющего личность (для граждан):
серия ________ N ________ выдан "___"__________________ ________________
когда выдан
________________________________________________________________________
кем выдан
3. Местонахождение, адрес юридического лица, адрес места
жительства (временного проживания) гражданина: _________________________
________________________________________________________________________
4. Телефон ______________ Факс ____________ E-mail: _______________
5. Банковские реквизиты:
ИНН _________________________________ КПП ______________________________
Р/с ____________________________ в _____________________________________
________________________________________________________________________
К/с _________________________________ БИК ______________________________
Прошу предоставить мне в аренду лесной участок, расположенный:
Республика Татарстан, _____________________________ муниципальный район,
__________________ лесничество, ________________ участковое лесничество,
N кварталов ___________________________________________________________.
Площадь лесного участка ______________ га. Срок ______________ лет.
Вид использования ________________________________________________.
Цель использования _______________________________________________.
Приложение: __________________________
__________________________
Руководитель юридического лица,
гражданин, индивидуальный предприниматель _________ /_________________/
М.П. подпись (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством лесного
хозяйства Республики Татарстан
государственной услуги "Предоставление
в пределах земель лесного фонда лесных
участков в аренду без проведения аукциона"
утратил силу
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.050.070 Использование лесного фонда. Виды лесопользования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: