Об утверждении Положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края



УКАЗ

1

(Документ признан утратившим силу на основании указа Губернатора Алтайского края от 28 декабря 2016 года № 176)

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

28 апреля 2014года № 50

Об утверждении Положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края

{Изменения:

1. указ Губернатора Алтайского края от 18 апреля 2016 года № 36;

2. указ Губернатора Алтайского края от 7 сентября 2016 года № 101.

}

{Новая редакция с изменениями от 7 сентября 2016 года}

В соответствии со статьей 3 закона Алтайского края от 03.11.2005 № 93-3C «О системе органов исполнительной власти Алтайского края» постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края.

Губернатор Алтайского края              А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНО

указом Губернатора Алтайского края от 28.04.2014 № 50

ПОЛОЖЕНИЕ

о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края

1. Общие положения

1. Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим проведение в регионе государственной экономической политики в сфере экономического планирования и прогнозирования, инвестиционной, инновационной деятельности, товарных рынков, а также регулирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края, закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц Алтайского края в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" {в редакции указа Губернатора Алтайского края от 7 сентября 2016 года № 101.}.

Сокращенное наименование Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края - Главэкономики.

2. В своей деятельности Главэкономики руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края и Администрации Алтайского края, настоящим Положением.

Методическое руководство деятельностью Главэкономики осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации.

Главэкономики осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями.

2.  Полномочия

4. Главэкономики осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. разрабатывает проекты правовых актов Губернатора Алтайского края, Администрации Алтайского края и Алтайского краевого Законодательного Собрания;

4.2. осуществляет мониторинг и комплексный анализ социально- экономического развития Алтайского края;

4.3. разрабатывает концепции, стратегии, программы, иные документы стратегического планирования социально-экономического развития Алтайского края;

4.4. обеспечивает методическое сопровождение разработки и корректировки стратегических и программных документов социально- экономического развития муниципальных районов, городских округов края и мониторинг их реализации;

4.5. осуществляет мониторинг выполнения стратегических и программных документов социально-экономического развития Алтайского края и их корректировку;

4.6. осуществляет мониторинг достижения целевых показателей социально-экономического развития Алтайского края и выполнения задач, обозначенных в отдельных Указах Президента Российской Федерации;

4.7. осуществляет мониторинг выполнения на территории края стратегических и программных документов социально-экономического развития Сибирского федерального округа и Российской Федерации;

4.8. разрабатывает сценарные условия и прогнозы социально- экономического развития Алтайского края, осуществляет методическое обеспечение разработки органами местного самоуправления прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований;

4.9. участвует в подготовке проекта краевого бюджета, материалов и документов, обязательных для представления одновременно с проектом краевого бюджета;

4.10. разрабатывает проекты региональных программ всех типов, относящихся к установленной сфере деятельности;

4.11. обеспечивает методологическое сопровождение разработки органами исполнительной власти Алтайского края и мониторинга реализации региональных программ всех типов;

4.1.2. участвует в подготовке и экспертизе региональных программ всех типов, разрабатываемых иными органами исполнительной власти Алтайского края;

4.13. осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по реализации указов Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», от 10.09.2012 № 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности» и от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;

4.14. осуществляет мониторинг реализации инвестиционных проектов Алтайского края, включенных в Перечень первоочередных инвестиционных проектов в Сибирском федеральном округе;

4.15. осуществляет мониторинг реализации стандарта деятельности органов исполнительной власти Алтайского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;

4.16. осуществляет подготовку предложений по разработке концепций, программ и иных документов, связанных с развитием механизмов государственно-частного партнерства;

4.17. организует работу по разработке и сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых на условиях государственно-частного партнерства, в том числе концессии; {в редакции указа Губернатора от 18 апреля 2016 года № 36}

4.18. обеспечивает методическое сопровождение организаций, органов местного самоуправления по вопросам предоставления государственной финансовой поддержки за счет средств краевого бюджета, реализации мероприятий краевой адресной программы;

4.19. организует мониторинг реализации инвестиционных проектов на условиях государственной поддержки;

4.20. обеспечивает сопровождение инвестиционного интернет-портала и интерактивной инвестиционной карты Алтайского края;

4.21. координирует деятельность органов исполнительной власти Алтайского края по вопросам реализации мероприятий федеральных целевых программ, в том числе направленных на поддержку в крае коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;

4.22. осуществляет координацию работы с органами исполнительной власти Алтайского края по вопросам формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы, осуществляет мониторинг ее реализации;

4.23. обеспечивает подготовку сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, осуществляет расчет оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, подготавливает предложения о выделении грантов муниципальным районам и городским округам, достигшим наилучших показателей эффективности деятельности;

4.24. осуществляет подготовку проектов соглашений между Администрацией края и городскими округами, муниципальными районами о взаимодействии в области социально-экономического развития;

4.25. осуществляет мониторинг социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов, производит расчет показателей комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов;

4.26. осуществляет конкурсный отбор и предоставление грантов Губернатора Алтайского края на поддержку местных инициатив населения;

4.27. обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Алтайского края по проведению конкурсного отбора проектов и предоставляет гранты Губернатора Алтайского края в сфере экономики;

4.28. обеспечивает методическое сопровождение процедуры оценки регулирующего воздействия на региональном и муниципальном уровнях;

4.29. осуществляет подготовку экспертных заключений об оценке регулирующего воздействия на проекты нормативных правовых актов, которыми регулируются отношения в предпринимательской и инвестиционной сферах;

4.30. организует обеспечение структурных подразделений Администрации края и органов исполнительной власти Алтайского края статистической информацией;

4.31. координирует деятельность органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и организаций по вопросам реализации федеральных, региональных программ всех типов;

4.32. организует развитие информационных экономических ресурсов Алтайского края;

4.33. формирует перечень объектов строительства, реконструкции, технического перевооружения для государственных нужд, а также федеральных целевых программ, реализуемых на территории Алтайского края на условиях софинансирования, и инвестиционных проектов;

4.34. участвует в разработке моделей инновационного развития территорий Алтайского края, в том числе в рамках создания в регионе особых экономических зон, технопарков и наукоградов;

4.35. составляет прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд за счет средств соответствующего бюджета и внебюджетных источников, включая государственные внебюджетные фонды;

4.36. осуществляет функции по выработке функциональных требований, созданию, развитию, ведению, обслуживанию региональной информационной системы в сфере закупок и установлению порядка регистрации в указанной системе;

4.37. организует мониторинг закупок для обеспечения государственных нужд Алтайского края, а также нужд отдельных видов юридических лиц Алтайского края в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" {в редакции указа Губернатора Алтайского края от 7 сентября 2016 года № 101.};

4.38. осуществляет методологическое сопровождение закупочной деятельности государственных заказчиков Алтайского края, бюджетных учреждений Алтайского края, а также отдельных видов юридических лиц Алтайского края в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" {изложен в редакции указа Губернатора Алтайского края от 7 сентября 2016 года № 101.};

4.39. осуществляет координацию деятельности по продвижению продукции алтайских товаропроизводителей и стимулированию спроса на нее на региональном и межрегиональном рынках;

4.40. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

4.41. разрабатывает предложения в области мобилизационной подготовки экономики Алтайского края и осуществляет контроль за их реализацией;

4.42. обеспечивает проведение научно-исследовательских, аналитических работ по вопросам выявления тенденций, планирования, прогнозирования социально-экономического развития Алтайского края, влияния мер государственной и муниципальной политики на социально- экономические процессы в регионе;

4.43. {утратил силу на основании указа Губернатора Алтайского края от 7 сентября 2016 года № 101.};

4.44. разрабатывает меры государственной поддержки субъектов инновационной деятельности, критерии, условия и порядок их предоставления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.45. реализует мероприятия по оказанию государственной поддержки субъектам инновационной деятельности в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

4.46. выполняет функции соисполнителя и (или) участника государственных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, направленных на развитие инновационной деятельности;

4.47. осуществляет подготовку документов, необходимых для получения из федерального бюджета субсидий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере, в том числе на конкурсной основе;

4.48. организует и проводит отбор заявок субъектов инновационной деятельности, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств бюджета Алтайского края;

4.49. содействует развитию кооперационных и интеграционных связей субъектов инновационной деятельности;

4.50. содействует формированию и развитию инновационных территориальных кластеров;

4.51. координирует деятельность по созданию на территории Алтайского края инновационной инфраструктуры;

4.52. обеспечивает осуществление мониторинга инновационной деятельности в Алтайском крае;

4.53. осуществляет комплексную оценку инновационного потенциала Алтайского края {в редакции указа Губернатора Алтайского края от 7 сентября 2016 года № 101.};

4.54. обеспечивает сопровождение интернет-портала «Алтайский краевой инновационный банк данных»;

4.55. оказывает содействие внедрению в реальный сектор экономики результатов важнейших прикладных исследований и научных разработок {в редакции указа Губернатора Алтайского края от 7 сентября 2016 года № 101.};

4.56. организует проведение экспертизы инновационных проектов с привлечением в качестве экспертов представителей субъектов инновационной деятельности, общественных объединений, общественных советов и комиссий {в редакции указа Губернатора Алтайского края от 7 сентября 2016 года № 101.};

4.57. организует и проводит конкурсы проектов, направленных на развитие инновационной деятельности {в редакции указа Губернатора Алтайского края от 7 сентября 2016 года № 101.};

4.58. осуществляет методическое обеспечение деятельности иных исполнительных органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления муниципальных образований и содействует им в разработке и реализации мер по развитию инновационной деятельности {в редакции указа Губернатора Алтайского края от 7 сентября 2016 года № 101.};

4.58.1. содействует формированию регионального рынка интеллектуальной собственности и развитию рыночных отношений в научно-технической сфере {дополнен на основании указа Губернатора Алтайского края от 7 сентября 2016 года № 101.};

4.58.2. содействует развитию форм интеграции субъектов научной и (или) научно-технической деятельности и организаций реального сектора экономики, созданию условий для практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности {дополнен на основании указа Губернатора Алтайского края от 7 сентября 2016 года № 101.};

4.58.3. содействует развитию социальных инноваций {дополнен на основании указа Губернатора Алтайского края от 7 сентября 2016 года № 101.};

4.58.4. организует и проводит отбор заявок субъектов социального предпринимательства, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств краевого бюджета {дополнен на основании указа Губернатора Алтайского края от 7 сентября 2016 года № 101.};

4.58.5. осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, а также организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по вопросам развития инжиниринговой деятельности {дополнен на основании указа Губернатора Алтайского края от 7 сентября 2016 года № 101.};

4.59. заключает в установленном порядке в рамках своей компетенции соглашения в сфере инновационной деятельности;

4.60. обеспечивает подготовку и проведение заседаний экспертно- экономического совета Алтайского края, комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Алтайского края и выполнения задач, обозначенных в отдельных указах Президента Российской Федерации, комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Алтайском крае, Наблюдательного совета Алтайского краевого лизингового фонда, Координационного совета Алтайского края по инновационному развитию и кластерной политике, экспертного совета по улучшению инвестиционного климата в Алтайском крае, краевой инвестиционной комиссии; регионального организационного штаба (проектного офиса) по внедрению в Алтайском крае дорожных карт по улучшению инвестиционного климата; {в редакции указа Губернатора от 18 апреля 2016 года № 36, указа Губернатора Алтайского края от 7 сентября 2016 года № 101.}

4.61. осуществляет в установленном порядке подготовку сводных докладов об осуществлении на территории Алтайского края регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора);

4.62. выступает учредителем и утверждает уставы краевых государственных учреждений, краевых государственных унитарных предприятий, создаваемых для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий Главэкономики, координирует их деятельность, разрабатывает проекты правовых актов Администрации края об их создании, реорганизации и ликвидации, учреждает средства массовой информации, выступает в качестве их редакции или издателя;

          4.63. осуществляет полномочия предусмотренные частью 2 статьи 17 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; {введен на основании указа Губернатора от 18 апреля 2016 года № 36}

          4.64. организует работу совещательно-консультативного органа, в полномочия которого входит рассмотрение вопросов в сфере государственно-частного партнерства; {введен на основании указа Губернатора от 18 апреля 2016 года № 36}

4.65. осуществляет информационное, организационное и иное содействие органам исполнительной власти Алтайского края при разработке, рассмотрении и реализации проектов государственно-частного партнерства; {введен на основании указа Губернатора от 18 апреля 2016 года № 36}

4.66. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края.

5. Главэкономики с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. создавать совещательные и экспертные органы (межведомственные комиссии, советы, рабочие группы, коллегии) и (или) участвовать в их работе;

5.2. запрашивать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц соответствующую информацию;

5.3. взаимодействовать с органами государственной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;

5.4. принимать нормативные и иные правовые акты в виде приказов, давать разъяснения юридическим и физическим лицам;

5.5. привлекать для проработки отдельных вопросов научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.6. проводить смотры, конкурсы, семинары, конференции, организовывать обмен опытом, выставки, другие аналогичные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Главэкономики.

3. Организация деятельности

6. Главэкономики возглавляет заместитель Губернатора Алтайского края, начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края. {в редакции указа Губернатора от 18 апреля 2016 года № 36}

7. заместитель Губернатора Алтайского края, начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению начальника Главэкономики. {в редакции указа Губернатора от 18 апреля 2016 года № 36}

8. заместитель Губернатора Алтайского края, начальник Главэкономики: {в редакции указа Губернатора от 18 апреля 2016 года № 36}             

8.1. осуществляет руководство Главэкономики на основе единоначалия и несет персональную ответственность за осуществление Главэкономики полномочий в установленной сфере деятельности;

8.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

8.3. утверждает структуру и штатное расписание Главэкономики в пределах фонда оплаты труда;

8.4. утверждает положения о структурных подразделениях Главэкономики, порядок утверждения должностных регламентов и должностных инструкций государственных гражданских служащих и работников Главэкономики;

8.5. устанавливает служебный распорядок Главэкономики;

8.6. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников Главэкономики;

8.7. издает в установленном порядке приказы и дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и работниками Главэкономики;

8.8. представляет Главэкономики в любых органах и организациях без доверенности;

8.9. подписывает от имени Главэкономики правовые акты, договоры, соглашения, другие документы;

8.10. представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Главэкономики, подведомственных учреждений и предприятий к поощрению, присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

8.11. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

9. Главэкономики обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации

10. Финансирование расходов на содержание Главэкономики осуществляется за счет средств краевого бюджета.

11. Место нахождения Главэкономики - просп. Ленина, д. 59, г. Барнаул.