О порядке формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Ингушетия



Глава Республики Ингушетия

Глава Республики Ингушетия

УКАЗ

28.07.2012 № 139

О порядке формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Ингушетия

(Изменения:

Указ Главы РИ от 22.08.2012 № 159 НГР ru06000201200182;

Указ Главы РИ от 15.10.2012 № 198 НГР ru06000201200220;

Указ Главы РИ от 06.03.2017 № 46 НГР ru06000201700028)

(редакции Указа Главы Республики Ингушетия от 14.01.2020 № 4)

В целях эффективного использования резерва управленческих кадров,

направленного на совершенствование государственного управления, руководствуясь статьей 5 Закона Республики Ингушетия «О государственной гражданской службе Республики Ингушетия»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Ингушетия.

2. Установить, что Администрация Главы и Правительства Республики Ингушетия ежегодно в рамках реализации Государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Республики Ингушетия осуществляет обучение участников резерва управленческих кадров по отдельным видам и направлениям дополнительного профессионального образования. (редакции Указа Главы Республики Ингушетия от 14.01.2020 № 4)

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Ингушетия:

а) организовать работу по формированию и подготовке муниципального резерва управленческих кадров Республики Ингушетия в соответствии с настоящим Указом;

б) принять муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок

формирования, ведения, подготовки и использования муниципального резерва

управленческих кадров в соответствии с настоящим Указом

4. Признать утратившими силу:

а) Указ Президента Республики Ингушетия от 10 февраля 2009 г. № 33 «Вопросы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Ингушетия»;

б) пункт 5 Перечня изменений, вносимых в акты Президента Республики Ингушетия согласно приложению № 1 к Указу Президента Республики Ингушетия от 13 декабря 2010 г. № 243.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден

Указом Главы

Республики Ингушетия

от «28»июля 2012 года

№ 139

ПОРЯДОК

формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Ингушетия

1. Общие положения

1.1. Резерв управленческих кадров Республики Ингушетия (далее - Резерв) формируется для замещения вакантных государственных должностей Республики Ингушетия и должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия категории «руководители» высшей, главной и ведущей групп (далее - управленческие должности).

Резерв формируется для замещения управленческих должностей по следующим категориям: «высший уровень», «базовый уровень» и «перспективный уровень». (в ред. Указа Главы РИ от 06.03.2017 № 46 НГР ru06000201700028)

1.2. Назначение (выдвижение) на вакантные управленческие должности лиц, включенных в Резерв, производится в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Республики Ингушетия.

1.2.1. Лица, включенные в установленном порядке в Резерв категорий базового и перспективного уровней, по решению представителя нанимателя могут быть назначены на вакантные управленческие должности. (в ред. Указа Главы РИ от 06.03.2017 № 46 НГР ru06000201700028)

1.3. Формирование Резерва производится по следующим должностям:

а) руководители исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, назначаемые на должности (освобождаемые от должности) Главой Республики Ингушетия;

б) заместители руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, назначаемые на должности (освобождаемые от должности) Правительством Республики Ингушетия;

Подпункт «в» исключено (редакции Указа Главы Республики Ингушетия от 14.01.2020 № 4)

1.4. Формирование Резерва, обозначенного в подпункте «а» и «б» пункта 1.3 настоящего Порядка, осуществляется Администрацией Главы и Правительства Республики Ингушетия. (редакции Указа Главы Республики Ингушетия от 14.01.2020 № 4)

1.5. Рассмотрение Резерва, обозначенного в подпункте «а» и «б» пункта 1.3. настоящего Порядка, осуществляется на заседании Комиссии при Главе Республики Ингушетия по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров (далее - Комиссия) и утверждается в установленном порядке. (редакции Указа Главы Республики Ингушетия от 14.01.2020 № 4)

Рассмотрение Резерва, обозначенного в подпунктах «б» и «в» пункта 1.3. осуществляется Комиссией Правительства Республики Ингушетия.

1.6. Порядок и условия проведения конкурса устанавливаются Комиссиями, указанными в пункте 1.5. настоящего Порядка.

1.7. Резерв является одним из основных источников замещения руководящих должностей в исполнительных органах государственной власти Республики Ингушетия.

Обеспечение мероприятий по формированию, ведению и использованию Резерва осуществляется структурными подразделениями Администрации Главы и Правительства Республики Ингушетия. (редакции Указа Главы Республики Ингушетия от 14.01.2020 № 4)

2. Основные задачи и принципы формирования резерва управленческих кадров

2.1. Резерв управленческих кадров - это список лиц:

а)отвечающих квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия к должностям, на которые формируется Резерв;

б) прошедших процедуру отбора в соответствии с настоящим Порядком;

в) обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами для замещения вакантных управленческих должностей и должностей руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений. (редакции Указа Главы Республики Ингушетия от 14.01.2020 № 4)

2.2. Основные задачи Резерва:

а) обеспечение эффективности подбора, расстановки и ротации кадров, своевременного замещения вакантных должностей квалифицированными специалистами, состоящими в Резерве;

б) реализация права граждан на свободу труда, включая право на труд, участие в управлении делами государства и на должностной рост;

в) реализация принципа профессионализма и компетентности кадров, содействие профессиональному и должностному росту кадров, стимулирование повышения их профессионализма, служебной активности.

2.3. Формирование, подготовка и использование Резерва основываются на принципах:

а) законности;

б) доступности информации о Резерве;

в) добровольности включения в Резерв;

г) единства основных требований, предъявляемых ж кандидатам на включение в Резерв и назначение на вакантные должности из Резерва;

д) объективности оценки кандидатов на включение в Резерв и назначение на вакантные должности на основе учета их профессионального уровня, заслуг, деловых и личностных качеств;

е) эффективности использования Резерва;

ж) непрерывности работы с Резервом, постоянного обновления его состава.

3. Порядок отбора кандидатов в резерв управленческих кадров

3.1. Предложения для включения в Резерв направляются исполнительными органами государственной власти Республики

Ингушетия, органами местного самоуправления Республики Ингушетия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, региональными политическими партиями, организациями и учреждениями, а также гражданами.

3.2 Предложение о включении в Резерв должно содержать информацию, характеризующую кандидата применительно к критериям отбора, установленным настоящим Порядком.

Для включения в Резерв представляются следующие документы:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р;

в) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;

копии документов о профессиональном образовании, а также документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).

3.3. В процессе оценки (отбора) кандидатов на включение в Резерв учитываются следующие профессиональные, деловые и личностные качества кандидатов:

а) знание основ управленческой деятельности и технологий управления;

б) уровень профессиональной компетентности;

в) результаты профессиональной служебной деятельности;

г) стаж и опыт работы в соответствии с требованиями законодательства о государственной гражданской службе;

д) знание правовых основ государственного управления;

е) управленческие, аналитические способности;

ж) владение компьютерной и другой организационной техникой;

з) состояние здоровья;

и) возраст (предпочтительно: 25 - 50 лет).

Вышеперечисленные требования к кандидатам не являются исчерпывающими и предполагают дифференцированный подход к оценке их деловых и личностных качеств.

3.4. Не рассматриваются предложения о претендентах на включение в Резерв в связи с несоответствием квалификационным требованиям к должности (группе должностей), на которую формируется Резерв, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации для поступления на соответствующие должности.

3.5. По окончании срока подачи предложений и документов на претендентов для включения в Резерв и проведения проверки документов на их соответствие квалификационным требованиям к должностям Резерва, соответствующая Комиссия определяет дату проведения заседания.

3.6. Комиссия рассматривает предложения по кандидатурам для включения в Резерв, определяет соответствие профессиональных, деловых и личных (нравственно-психологических) качеств кандидата требованиям, предъявляемым к должности (группе должностей), на которую претендует кандидат, а при необходимости проводит собеседование с кандидатами на включение в Резерв.

3.7. Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается председательствующим. Лица, включенные в Резерв, вносятся в базу данных состава Резерва. Сведения о лицах, включенных в Резерв, размещаются на официальном сайте Главы Республики Ингушетия и Правительства Республики Ингушетия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Протоколы заседаний Комиссии, а также иные материалы, хранятся в соответствующем структурном подразделении Администрации Главы и Правительства Республики Ингушетия. (редакции Указа Главы Республики Ингушетия от 14.01.2020 № 4)

3.8. Комиссией может быть принято решение об исключении из Резерва в случае:

а) выхода лица, включенного в Резерв, из гражданства Российской Федерации;

б) наличия личного заявления лица, включенного в Резерв, о выходе из состава Резерва;

в) увольнения лица, включенного в Резерв;

г) привлечения лица, включенного в Резерв, к уголовной ответственности;

д) ухудшения состояния здоровья лица, включенного в Резерв;

е) достижения предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе;

ж) отказа лица, включенного в Резерв, от предложенной для замещения вакантной должности более 2 раз;

з) назначения лица, включенного в Резерв, на вакантную должность;

и) переезда лица, включенного в Резерв, на постоянное место жительства за пределы Республики Ингушетия;

к) смерти лица, включенного в Резерв, а также признания его безвестно отсутствующим либо объявления умершим на основании вступившего в силу решения суда;

л) по истечении 5 лет нахождения в Резерве;

м) сокращения должности, предполагаемой к замещению, или ликвидации органа исполнительной власти Республики Ингушетия. (в ред. Указа Главы Республики Ингушетия  от 15.10.2012 № 198 НГР ru06000201200220)

4. Работа с резервом управленческих кадров

4.1. Ответственным за работу с Резервом является соответствующее структурное подразделение Администрации Главы и Правительства Республики Ингушетия. (редакции Указа Главы Республики Ингушетия от 14.01.2020 № 4)

4.2. Ответственные за работу с Резервом в установленном порядке:

а) подготавливают проекты правовых актов о включении лица в Резерв и об исключении лица из Резерва;

б) ведут работу по учёту и пополнению базы данных Резерва:

в) проводят анализ состояния Резерва с учётом прогноза изменений численности в сферах государственного управления республики, управления в приоритетных сферах экономики и социального развития;

г) организуют профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку граждан, включенных в Резерв.

4.3. Обновление сведений о лицах, состоящих в базе данных Резерва, осуществляется на основе информации, представляемой гражданами, включенными в Резерв, по мере поступления. При изменении персональных данных, указанных в анкете, лицо, состоящее в Резерве, обязано уведомить об этом соответствующие Комиссии.

5. Подготовка резерва управленческих кадров

5.1. Подготовка лиц, состоящих в Резерве, включает в себя основную и дополнительную формы.

5.2. Основной формой подготовки является самоподготовка на основании индивидуального плана профессионального развития, разработанного лицом, включенным в Резерв самостоятельно.

5.3. К дополнительным формам подготовки относятся:

а) повышение квалификации, переподготовка, стажировка по соответствующим направлениям деятельности;

б) участие в работе конференций, совещаний, коллегиальных органов в качестве независимых экспертов;

в) участие в подготовке программ социально-экономического развития республики, республиканских целевых программ;

г) временное исполнение обязанностей на вышестоящих управленческих должностях лиц, включенных в Резерв.

6.1. По результатам работы с Резервом структурным подразделением Администрации Главы и Правительства Республики Ингушетия ежегодно, не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, а также нарастающим итогом за 2 и 3 годы, осуществляется оценка эффективности такой работы. (редакции Указа Главы Республики Ингушетия от 14.01.2020 № 4)

6.3. Результаты работы с Резервом представляются структурным подразделением Администрации Главы и Правительства Республики Ингушетия председателю Комиссии не позднее 31 марта года, следующего за отчетным. (редакции Указа Главы Республики Ингушетия от 14.01.2020 № 4)