О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОПЛАТЫ ТРУДА, УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ, СНИЖЕНИЯ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ И РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАНЯТОСТИ ГРАЖДАН ПРЕДПЕНСИОНОГО ВОЗРАСТА



О комиссии по вопросам

1

ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

У К А З

от 28.08.2013 № 819-ук

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОПЛАТЫ ТРУДА, УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ, СНИЖЕНИЯ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ И РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАНЯТОСТИ ГРАЖДАН ПРЕДПЕНСИОНОГО ВОЗРАСТА

(в редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 07.10.2013 № 925-ук , от 11.09.2014 № 579-ук , от 02.02.2015 № 28-ук ,от 11.12.2015 № 914-ук , от 06.06.2016 № 279-ук , от 02.09.2016 № 488-ук , от 07.03.2017 № 101-ук, от 25.10.2017 № 554-ук; от 29.12.2017 № 687-ук; от 27.03.2018 № 168-ук, от 15.11.2018 № 618-ук, от 28.05.2019 № 232-ук; от 09.08.2019 № 375-ук, от 12.03.2020 № 106-ук, от 18.02.2021 № 81-ук)

В целях взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций всех форм собственности по обеспечению социальной защищенности работающего населения в части оплаты труда работников, уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации постановляю:

1. Образовать межведомственную комиссию по вопросам оплаты труда, уплаты страховых взносов, снижения неформальной занятости и реализации мер по обеспечению занятости граждан предпенсионного возраста (далее – межведомственная комиссия) и утвердить в составе согласно приложению № 1.

(в редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 02.02.2015 № 28-ук, от 15.11.2018 № 618-ук )

2. Утвердить положение о межведомственной комиссии согласно приложению № 2.

3. Возложить на министерство труда и занятости населения Оренбургской области функции по организации деятельности межведомственной комиссии.

4. Признать утратившими силу указы Губернатора Оренбургской области:

от 25.06.2008 № 85-ук «О межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, уплаты налогов и страховых взносов»;

от 10.08.2009 № 172-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 25.06.2008 № 85-ук»;

от 17.01.2013 № 23-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 25.06.2008 № 85-ук»;

от 30.04.2013 № 476-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 25.06.2008 № 85-ук».

5. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области. (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 28.05.2019 № 232-ук, от 12.03.2020 № 106-ук)

6. Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                                                                            Ю.А.Берг

Приложение № 1

к указу Губернатора области

от 28.08.2013 № 819-ук

Состав
межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, уплаты

страховых взносов, снижения неформальной занятости и реализации мер по обеспечению занятости граждан предпенсионного возраста

Паслер
Денис Владимирович

–

председатель межведомственной комиссии, Губернатор Оренбургской области

Левинсон
Наталья Лазаревна

–

заместитель председателя межведомственной комиссии, исполняющий обязанности вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области

Курец
Татьяна Николаевна

–

секретарь межведомственной комиссии, начальник отдела оплаты труда и трудовых отношений министерства труда и занятости населения Оренбургской области

Члены межведомственной комиссии:

Балыкин

Сергей Викторович

–

первый вице-губернатор – первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области

Гильмутдинов
Ринат Усманович

–

главный федеральный инспектор по Оренбургской области (по согласованию)

Гончаров

Денис Викторович   

–

министр экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской

области 

Девякович
Валентина Николаевна

Зудерман Вячеслав                Давидович

–

управляющий государственным учреждением – Оренбургским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)

руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию)

–

Исхакова
Наиля Бисингалеевна

–

министр труда и занятости населения Оренбургской области 

Кампф
Алексей Георгиевич

–

начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию)

Князев
Кирилл Леонидович

–

руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области

(по согласованию)

Колесников
Владимир Валерьевич

–

руководитель Государственной инспекции труда в Оренбургской области (по согласованию)

–

Мошкова

Татьяна Геннадьевна

–

министр финансов Оренбургской области

Петрова
Надежда Владимировна

–

управляющий государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области

(по согласованию)

Полухин
Александр Валерьевич

–

заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области 

Решетов
Владислав Евгеньевич

–

руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

(по согласованию)

Самбурский

Александр Михайлович

Соломко Татьяна Владимировна

–

министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

временно исполняющего обязанности руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области (по согласованию);

Чирков
Ярослав Анатольеви

Шерстнёв Руслан

Алексеевич

–

председатель Союза «Федерация организаций профсоюзов Оренбургской области»

(по согласованию)

Временный обязанности руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области – главного судебного пристава Оренбургской области (по согласованию)

______________

(в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 09.08.2019 № 375-ук, от 12.03.2020 № 106-ук, от 18.02.2021 №)

Приложение № 2

к указу Губернатора области

от 28.08.2013 № 819-ук

Положение о межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, уплаты страховых взносов, снижения неформальной занятости и реализации мер по обеспечению занятости граждан предпенсионного возраста

(в редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 02.02.2015 № 28-ук;                         от 11.12.2015 № 914-ук ,от 02.09.2016 № 488-ук, от 15.11.2018 № 618-ук,                              от 09.08.2019 № 375-ук)

I. Общие положения

1. Межведомственная комиссия по вопросам оплаты труда, уплаты страховых взносов, снижения неформальной занятости и реализации мер по обеспечению занятости граждан предпенсионного возраста (далее – межведомственная комиссия) является коллегиальным органом и образована в целях взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Оренбургской области и организаций всех форм собственности по обеспечению социальной защищенности работающего населения в части оплаты труда работников, уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

(в редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 02.02.2015 № 28-ук, от 15.11.2018 № 618-ук )

2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Оренбургской области, а также настоящим Положением.

II. Функции и задачи межведомственной комиссии

3. Функциями межведомственной комиссии являются:

организация взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций всех форм собственности по обеспечению роста реальной заработной платы и выплаты ее в установленном порядке, социальной защищенности работающего населения;

анализ динамики роста заработной платы и поступлений  страховых взносов в государственные внебюджетные фонды; (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 12.03.2020 № 106-ук)

выработка предложений по профилактике и пресечению экономических преступлений в сфере трудовых отношений.

4. Задачами межведомственной комиссии являются:

разработка и реализация совместно с органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и организациями всех форм собственности мероприятий, направленных на доведение размера средней заработной платы до среднеотраслевого уровня, ликвидацию задолженности по заработной плате, легализацию трудовых отношений, снижение неформальной занятости, реализацию мер по обеспечению занятости граждан предпенсионного возраста, полноту уплаты страховых взносов, налоговых платежей.

(в редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 02.02.2015 № 28-ук, от 15.11.2018 № 618-ук , от 12.03.2020 № 106-ук)

рассмотрение отчетов рабочих групп о работе с организациями, индивидуальными предпринимателями (работодателями):

имеющими низкий уровень оплаты труда;

средняя заработная плата, в которых ниже прожиточного минимума трудоспособного населения или среднеотраслевого уровня;

находящихся на стадии банкротства (далее – «проблемные» организации);

внесение рекомендаций третьим лицам по финансовому оздоровлению организаций, работающих в приоритетных отраслях экономики области.

проведение разъяснительной работы по формированию сведений о трудовой деятельности работника в форме электронного документа и учета сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде. (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 12.03.2020 № 106-ук)

III. Права межведомственной комиссии

5. Межведомственная комиссия имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также организаций всех форм собственности необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции межведомственной комиссии, в том  числе  сведения  о факте начисления  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование посредством системы межведомственного электронного взаимодействия; (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 12.03.2020 № 106-ук)

приглашать на свои заседания представителей проблемных организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей (работодателей);

вносить предложения в органы исполнительной власти области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по вопросам создания благоприятных условий труда и его оплаты в Оренбургской области;

образовывать оперативные рабочие группы из членов комиссии для внепланового рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию комиссии.

IV. Регламент работы межведомственной комиссии

6. Межведомственная комиссия организует свою деятельность в          соответствии с планом работы, формируемым на основе предложений                территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти области, участвующих в работе межведомственной комиссии, и утверждаемым председателем межведомственной                  комиссии.

7. Функции по организации деятельности и  методическое руководство работой межведомственной комиссии возложены на министерство труда и занятости населения Оренбургской области.

8. Министерство труда и занятости населения Оренбургской области координирует и осуществляет методическое руководство работой территориальных межведомственных комиссий (рабочих групп), образованных в муниципальных образованиях Оренбургской области.

(в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 09.08.2019 № 375-ук)

9. На заседаниях межведомственной комиссии рассматривается деятельность:

организаций, имеющих финансовые (бухгалтерские) убытки за два и более отчетных периода и (или) низкий уровень оплаты труда, не обеспечивающих полноту уплаты страховых взносов, налоговых платежей; (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 12.03.2020 № 106-ук)

государственных унитарных предприятий области, имеющих финансовые (бухгалтерские) убытки более трех лет и (или) низкий уровень оплаты труда;

организаций и индивидуальных предпринимателей (работодателей), выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума и среднеотраслевого уровня и имеющих задолженность по ее выплате и допустивших незаключение трудовых договоров или заключение договоров гражданско-правового характера с работниками, выполняющими трудовые функции.

10. Органы исполнительной власти области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, участвующими в работе межведомственной комиссии, ежегодно, до 10 декабря, представляют председателю межведомственной комиссии предложения для включения в план работы межведомственной комиссии на предстоящий год. (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 02.09.2016 № 488-ук НГР RU56000201600697)

11. Председатель межведомственной комиссии руководит деятельностью межведомственной комиссии, организует ее работу и утверждает план работы. Заседания межведомственной комиссии проводит председатель или его заместитель. Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Дата проведения и повестка дня заседания межведомственной комиссии утверждаются ее председателем. Заседание межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии. Решения межведомственной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии при открытом голосовании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего. По итогам заседания межведомственной комиссии оформляется протокол заседания, который подписывается председательствующим и секретарем. Решения комиссии носят рекомендательный характер. Протоколы заседания межведомственной комиссии направляются членам межведомственной комиссии и организациям, деятельность которых рассматривалась на заседании, не позднее 10 рабочих дней с даты проведения заседания межведомственной комиссии.

_____________