ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОРЯЖЕНИЕ КОТОРЫМИ ОТНОСИТСЯ К КОМПЕТЕНЦИИ ОРГА...



Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам и юридическим

ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

29 МАРТА 2012 Г. № 41-У

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОРЯЖЕНИЕ КОТОРЫМИ ОТНОСИТСЯ К КОМПЕТЕНЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, В АРЕНДУ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ

(В редакции указов Губернатора Архангельской области от 17.07.2012 №107-у, от 11.01.2013 №3-у, от 27.12.2013 №141-у, от 08.04.2014 №37-у, от 03.06.2014 №61-у, от 17.09.2014 №98-у, от 07.07.2015 №75-у, от 25.11.2015 №111-у (в редакции указа Губернатора Архангельской области от 20.05.2016 №56-у), от 05.05.2016 №47-у, от 11.04.2017 №29-у, от 08.06.2018 №50-у, от 10.10.2018 №96-у, от 07.03.2019 №18-у., от 14.07.2020 №110-у, от 23.09.2020 №134-у)

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам лесных участков, распоряжение которыми относится к компетенции органов государственной власти Архангельской области, в аренду по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды (далее – административный регламент).

2. Установить, что положения раздела V административного регламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядке досудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатацию указанного портала.

3. Исключен.

4. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области в сроки, предусмотренные планом-графиком перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области в электронной форме, разработать и внести в установленном порядке проект указа Губернатора Архангельской области о внесении изменений в административный регламент в целях обеспечения требований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов

УТВЕРЖДЕН

указом Губернатора

Архангельской области

от 29 марта 2012 г. № 41-у

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам лесных участков, распоряжение которыми относится к компетенции органов государственной власти Архангельской области, в аренду по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам
и юридическим лицам лесных участков, распоряжение которыми относится
к компетенции органов государственной власти Архангельской области,
в аренду по результатам аукциона на право заключения договора аренды (далее – государственная услуга, аукцион на право заключения договора аренды лесных участков), стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур
и административных действий министерства природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – министерство) и контрактного агентства Архангельской области (далее – агентство).

Аукцион на право заключения договора аренды лесных участков проводится в электронной форме, за исключением следующих случаев:

1) предоставления в аренду лесных участков, находящихся
в государственной собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам
в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства;

2) предоставление в аренду лесных участков, находящихся
в государственной собственности, для использования лесов в соответствии
со статьями 31 и 32 Лесного кодекса Российской Федерации.

2. Исключено.

1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги

3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:

граждане;

юридические лица.

4. От имени заявителей, указанных в пункте 3 настоящего административного регламента, вправе выступить:

1) руководитель организации при предоставлении документов, подтверждающих его полномочия;

2) представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с федеральным законом и учредительными документами;

3) представитель гражданина при представлении доверенности, подписанной гражданином и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги

5. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:

по телефону;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

при личном обращении заявителя;

на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

6. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1)  сообщается следующая информация:

контактные данные министерства, агентства (почтовый адрес, адрес страницы министерства, агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, номер телефона для справок, адрес электронной почты);

график работы министерства, агентства с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме;

график работы министерства, агентства с заявителями по иным вопросам их взаимодействия;

сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, агентства, их должностных лиц, государственных гражданских служащих (далее – государственный служащий);

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации
о наименовании министерства, агентства, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства, агентства. Время разговора не должно превышать 10 минут (за исключением случаев консультирования по порядку предоставления государственной услуги в электронной форме).
При невозможности государственного служащего министерства, агентства, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего министерства, агентства либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве, агентстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ “Об обеспечении доступа
к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления”.

7. На официальном сайте Правительства Архангельской области
в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные министерства, агентства, указанные в пункте 6 настоящего административного регламента;

график работы министерства, агентства с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме, а также для получения результата оказанной государственной услуги на бумажном носителе, указанный в пункте 6 настоящего административного регламента;

график работы министерства, агентства с заявителями по иным вопросам их взаимодействия, указанный в пункте 6 настоящего административного регламента;

образцы заполнения заявителями бланков документов;

информация о порядке обращения за получением результата государственной услуги в электронной форме, в том числе образцы заполнения заявителями интерактивных электронных форм документов на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;

сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, агентства, их должностных лиц, государственных служащих.

8. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещается:

информация, указанная в пункте 7 настоящего административного регламента;

информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.

9. Извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесных участков (далее – аукцион) размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети “Интернет” для размещения информации о проведении торгов – www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт).

В случае проведения аукциона в электронной форме информация
о проведении аукциона подлежит размещению организатором аукциона
на сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”
для проведения торгов в электронной форме (далее – электронная площадка) одновременно с размещением на официальном сайте.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

10. Наименование государственной услуги – предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков, распоряжение которыми относится к компетенции органов государственной власти Архангельской области, в аренду по результатам аукциона на право заключения договора аренды.

11. Государственная услуга предоставляется министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области при участии контрактного агентства Архангельской области.

Министерству, агентству запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг.

2.1. Результаты предоставления государственной услуги

12. Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) заключение договора аренды лесного участка;

2) отказ в допуске к участию в аукционе.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

13. Сроки выполнения отдельных административных процедур
и действий:

1) размещение на официальном сайте информации о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, включающей извещение о проведении аукциона и подготовленную организатором аукциона документацию об аукционе, – не позднее чем через 30 дней со дня принятия решения о проведении аукциона и не менее чем за 35 дней до дня проведения аукциона;

2) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги или возвращение заявки с прилагаемыми к ней документами заявителю – в течение дня поступления заявки в агентство;

подписание протокола приема заявок на участие в аукционе – в течение одного дня со дня окончания срока подачи заявок;

3) возвращение заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенного этим заявителем задатка – в течение пяти календарных дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе;

4) заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Агентство возвращает внесенный заявителем задаток в течение пяти календарных дней с даты получения уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе;

5) направление победителю аукциона, остальным участникам аукциона экземпляра протокола о результатах аукциона – в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола;

6) размещение протокола о результатах аукциона на официальном сайте – в течение одного дня со дня подписания протокола о результатах аукциона;

7) возвращение задатка участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона, – в течение пяти календарных дней со дня подписания протокола;

8) заключение договора аренды лесного участка с победителем аукциона – в срок, указанный в извещении о проведении аукциона,
но не ранее чем через 10 календарных дней со дня размещения
на официальном сайте информации о результатах аукциона;

заключение договора аренды лесного участка с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в аукционе (далее – единственный заявитель), или единственным участником аукциона –
не ранее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте информации о результатах аукциона, но не позднее чем через 20 дней после дня проведения аукциона.

14. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче заявки о предоставлении государственной услуги – до 15 минут;

2) при получении результата предоставления государственной услуги – до 15 минут.

15. Срок предоставления государственной услуги – до 60 дней со дня поступления заявки заявителя.

2.3. Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги

16. Предоставление государственной услуги осуществляется
в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых подлежит размещению на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на странице министерства, агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”..

9пункт 16 в редакции указа Губернатора Архангельской области от 07.03.2019 №18-у)

2.4 Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

17. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в агентство следующие документы:

1) заявку на участие в аукционе;

2) документ, подтверждающий факт внесения денежных средств в качестве задатка.

3) исключен.

18. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в агентство выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, по межведомственному запросу агентства федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).

19. Заявка, предусмотренная подпунктом 1 пункта 17 настоящего административного регламента, должна соответствовать форме, указанной
в извещении о проведении аукциона и в документации об аукционе. Рекомендуемая форма заявки содержится в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

Заявка, предусмотренная подпунктом 1 пункта 17 настоящего административного регламента, представляется в подлиннике в двух экземплярах, в виде электронного документа.

Документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 17 настоящего административного регламента, представляется в подлиннике в одном экземпляре, в виде электронного документа.

Копии документов должны полностью соответствовать подлинникам документов. Электронные документы представляются в формате .doc, .pdf размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.»;

л) абзац пятый пункта 20 дополнить новым предложением следующего содержания: «Формирование запроса заявителя в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме.

20. Документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего административного регламента, представляются заявителем в агентство:

лично;

направляются почтовым отправлением;

направляются по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных
и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций). Формирование запроса заявителя, являющегося физическим лицом, в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме. Запрос заявителя, представленный данным способом, подписывается простой электронной подписью заявителя (с использованием электронного сервиса “личный кабинет”) при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме. Запрос заявителя, являющегося юридическим лицом, подписывается электронной подписью, определяемой в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении
за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634.

(абзац 5 пункта 20 в редакции указа Губернатора Архангельской области от 07.03.2019 №18-у)

Перечень видов электронной подписи, которыми могут пользоваться заявители при обращении за получением государственной услуги, определяется постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 июня 2012 года № 634 “О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных
и муниципальных услуг”.

21. При оказании государственной услуги от заявителя не вправе требовать:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.5. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

22. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является поступление заявки по истечении срока подачи заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении аукциона.

221. Не допускается отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос заявителя подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, размещенной на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

2.6. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

23. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:

1) несоответствие представленной заявки на участие в аукционе требованиям, установленным статьей 78 Лесного кодекса Российской Федерации;

2) представление заявки на участие в аукционе на право заключения договора аренды лесного участка лицом, которому в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами лесной участок не может быть предоставлен в аренду;

3) представление заявки на участие в аукционе лицом, в отношении которого осуществляется проведение процедур, применяемых в деле
о банкротстве;

4) нахождение заявителя – юридического лица в процессе ликвидации или принятие заявителем-гражданином решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

5) непоступление задатка на счет, указанный в документации
об аукционе, до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

наличие заявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков.

24. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

241. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги
в случае, если запрос заявителя подан в соответствии с информацией
о сроках и порядке предоставления государственной услуги, размещенной
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги, если такой отказ приводит к нарушению требований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
“Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”.

2.7. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги

25. Платой за предоставление государственной услуги является арендная плата, определяемая в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Оплата лесных насаждений производится в наличной или безналичной форме по реквизитам, указываемым в документации о проведении аукциона.

2.8. Требования к местам предоставления государственной услуги

26. Помещения агентства, министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения министерства, агентства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах агентства, министерства.

В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.4 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.

В местах информирования заявителей размещаются стенды с информацией, предусмотренной пунктом 7 настоящего административного регламента.

Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая:

условия беспрепятственного доступа к помещениям, расположенным в здании, в котором предоставляется государственная услуга, и к предоставляемой в них государственной услуге;

возможность самостоятельного или с помощью служащих, организующих предоставление государственной услуги, передвижения по зданию, в котором предоставляется государственная услуга, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такое здание и выхода из него;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором предоставляется государственная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски или с помощью служащих, организующих предоставление государственной услуги;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, в котором расположены помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и предоставляемой в них государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника в здание, в котором расположены помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника и выданного по форме и в порядке, которые определены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

оказание служащими, организующими предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

2.9. Показатели доступности и качества государственной услуги

27. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;

3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с министерством, агентством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг(функций) и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

4) отсутствие возможности получения заявителями государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных
и муниципальных услуг или посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг (комплексного запроса).

(подпункт 4 пункта 27 введен указом Губернатора Архангельской области от 07.03.2019 №18-у)

271. Получение государственной услуги в территориальных органах министерства, агентства не предусмотрено.

28. Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие) министерства, агентства, их должностных лиц, государственных служащих;

3) отсутствие случаев назначения административных наказаний в отношении должностных лиц, государственных служащих министерства, агентства за нарушение законодательства об организации предоставления государственных услуг.

III. Административные процедуры

29. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) формирование и направление межведомственных запросов;

3) организация проведения аукциона;

4) проведение аукциона и оформление протокола о результатах аукциона;

5) заключение договора аренды по результатам аукциона.

3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

30. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение агентством заявки заявителя с прилагаемыми к ней документами.

В целях регистрации запроса заявителя государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, в срок, указанный
в подпункте 2 пункта 13 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов
и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 22 настоящего административного регламента).

Запросы заявителей, поступившие в агентство в электронной форме
во внерабочее время, подлежат рассмотрению в целях их регистрации или принятия решения об отказе в приеме документов в начале очередного рабочего дня до рассмотрения запросов заявителей, поступающих иными способами.

31. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 22 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных пунктом 22 настоящего административного регламента, – перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

Уведомление об отказе в приеме документов подписывается руководителем агентства и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в агентство, посредством почтового отправления или по электронной почте. При этом заявителю возвращаются направленные им документы;

по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

32. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 22 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и направляет его государственному служащему агентства, ответственному за работу с документами.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 22 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за прием документов:

принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций),
в Архангельской региональной системе исполнения регламентов;

направляет заявителю, представившему запрос о предоставлении государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), уведомление о приеме и регистрации запроса.

3.2. Формирование и направление межведомственных запросов

33. Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение агентством заявок на участие в аукционе.

Государственный служащий агентства подготавливает и направляет межведомственные запросы.

( в редакции указа Губернатора Архангельской области от 23.09.2020 № 134-у)

в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств – в целях получения сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);

в арбитражный суд – с целью получения информации относительно осуществления в отношении претендента процедуры банкротства, нахождения претендента в процессе ликвидации или прекращения претендентом-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Межведомственный запрос направляется государственным служащим агентства в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия. В случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия указанный запрос направляется по почте, электронной почте или факсимильной связи

(введен указом Губернатора Архангельской области от 23.09.2020 № 134-у)

Результатом административной процедуры являются документы, указанные в настоящем пункте, полученные от органов государственной власти.

3.3. Организация проведения аукциона

34. Основанием для начала выполнения административной процедуры является передача запроса заявителя государственному служащему агентства, ответственному за работу с документами.

Проведение аукциона в электронной форме обеспечивается оператором электронной площадки из числа операторов электронных площадок, функционирующих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

35. Для проведения аукциона агентство создает аукционную комиссию, определяет регламент ее деятельности и утверждает состав. Аукционная комиссия состоит из председателя аукционной комиссии,
его заместителя, членов аукционной комиссии и секретаря аукционной комиссии, осуществляющего организационное обеспечение работы аукционной комиссии.

Агентство своим приказом формирует аукционную комиссию
в количестве не менее пяти членов. Аукционная комиссия простым большинством голосов избирает аукциониста.

36. Аукционист оформляет протокол приема заявок на участие в аукционе, который содержит сведения о заявителях, о датах начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе.

37. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается агентством в течение одного дня со дня окончания срока подачи заявки. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания протокола приема заявок.

38. Аукционист проводит проверку сведений, содержащихся в заявке заявителя, и сведений, полученных путем межведомственного информационного взаимодействия, и выявляет наличие (отсутствие) основания для отказа в допуске к участию в аукционе (пункт 23 настоящего административного регламента).

В случае наличия оснований для отказа в допуске к участию в аукционе (пункт 23 настоящего административного регламента) аукционист подготавливает распоряжение об отказе в допуске к участию в аукционе. Распоряжение подписывается руководителем агентства.

39. Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе (пункт 23 настоящего административного регламента), уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе, путем направления информационного письма или распоряжения об отказе в допуске к участию в аукционе заказным письмом с описью вложения. При личной явке заявителя информационное письмо или распоряжение об отказе в допуске к участию в аукционе вручается под расписку.

Организатор аукциона обеспечивает оперативное уведомление заявителей о принятом решении по факсу или электронной почте.

40. Агентство обязано вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный этим заявителем задаток в срок, указанный в подпункте 3 пункта 13 настоящего административного регламента.

41. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Агентство возвращает внесенный заявителем задаток в срок, указанный в подпункте 4 пункта 13 настоящего административного регламента.

411. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не менее чем за 15 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок
на участие в аукционе на право заключения договора аренды лесного участка.

Извещение об отказе в проведении аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте в течение двух рабочих дней
с даты принятия решения об отказе в проведении аукциона. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты размещения извещения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и в течение пяти дней возвратить им внесенные задатки.

3.4. Проведение аукциона и оформление протокола о результатах аукциона

42. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание агентством протокола приема заявок на участие в аукционе.

43. Аукцион проводится аукционистом в присутствии членов аукционной комиссии.

При проведении аукциона в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.

44. Аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии об открытии аукциона.

Аукционист оглашает последовательность проведения аукциона по включенным в него лотам.

45. Аукцион проводится по каждому лоту отдельно по порядку их номеров. Аукционист объявляет номер лота, дает его краткую характеристику, объявляет начальную цену и шаг аукциона.

Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начальной цены заготавливаемой древесины) на “шаг аукциона”.

46. Участник аукциона, предлагая цену, должен поднять номер участника, повернув его в сторону аукциониста таким образом, чтобы его намерения были вполне понятны. Аукционист объявляет предлагаемые участниками цены по каждому шагу аукциона три раза, фиксируя это ударом молотка. Если до третьего объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более высокую цену лота, лот признается проданным и аукционист объявляет победителя аукциона.

47. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

1) не подано ни одной заявки на участие в аукционе;

2) подана только одна заявка на участие в аукционе;

3) в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;

4) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении заключить договор аренды лесного участка по начальной цене предмета аукциона.

48. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причинам, указанным в пунктах 2 и 3 пункта 47 настоящего административного регламента, единственный заявитель или единственный участник аукциона не позднее чем через 20 дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор аренды лесного участка, а орган государственной власти Архангельской области, принявший решение о проведении аукциона,
не вправе отказаться от заключения с одним из указанных лиц соответствующего договора по начальной цене предмета аукциона.

49. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона в день проведения аукциона.

Протокол, составляемый по результатам аукциона, проведенного
в электронной форме, подготавливается в форме электронного документа, который подписывается организатором аукциона усиленной квалифицированной электронной подписью в день проведения аукциона.

50. Организатор аукциона в срок, указанный в подпункте 5 пункта 13 настоящего административного регламента, передает победителю аукциона, остальным участникам аукциона один экземпляр протокола лично
или направляет почтовым отправлением.

Организатор аукциона, проведенного в электронной форме, обеспечивает направление протокола о результатах данного аукциона оператору электронной площадки в течение трех рабочих дней с даты подписания такого протокола. Оператор электронной площадки обеспечивает размещение протокола о результатах аукциона, проведенного в электронной форме, на электронной площадке в течение одного рабочего дня с даты получения такого протокола от организатора аукциона.

51. Организатор аукциона в срок, указанный в подпункте 6 пункта 13 настоящего административного регламента, размещает на официальном сайте протокол о результатах аукциона.

52. В течение пяти дней со дня подписания указанного в абзаце первом пункта 49 настоящего административного регламента протокола агентство возвращает задатки участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона.

3.5. Заключение договора аренды по результатам аукциона

53. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание протокола о результатах аукциона.

54. Агентство в течение одного дня, следующего за днем подписания протокола о результатах аукциона, направляет один экземпляр указанного протокола в министерство.

55. Государственный служащий министерства, ответственный за подготовку документов к аукциону, подготавливает на основании протокола аукциона договор аренды лесного участка в соответствии с формами типовых договоров аренды лесных участков, утвержденных приказом Минприроды России от 20 декабря 2017 года № 693.

56. Договор аренды лесного участка подлежит заключению в сроки, установленные подпунктами 8–9 пункта 13 настоящего административного регламента.

В случае уклонения победителя аукциона, единственного заявителя или единственного участника аукциона от заключения договора внесенный ими задаток не возвращается.

В случае если победитель аукциона уклонился от заключения договора аренды лесного участка, соответствующий договор подлежит заключению
с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.

57. Договор аренды лесного участка, прошедший государственную регистрацию права, передается арендатором лично или почтовым отправлением в двух экземплярах в министерство.

571. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство или агентство одним из способов, предусмотренных пунктом 20 настоящего административного регламента, заявление в свободной форме об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Государственный служащий министерства (агентства), ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах государственный служащий министерства (агентства), ответственный за работу с документами, осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

58. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется министром природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – министр) и руководителем агентства в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением государственными служащими министерства, агентства административных действий при предоставлении государственной услуги;

рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих министерства, агентства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.

59. Обязанности государственных служащих министерства, агентства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.

60. Решения министра и руководителя агентства, предоставляющих государственную услугу, могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства, агентства,
их должностных лиц, государственных служащих

61. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обратиться
с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, агентства,
их должностных лиц, государственных служащих (далее – жалоба).

62.  Жалобы подаются:

1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих министерства, агентства (кроме заместителей министра, заместителя руководителя агентства, министра, руководителя агентства) – заместителю министра, заместителю руководителя агентства (по подведомственности)
или министру, руководителю агентства;

2) на решения и действия (бездействие) заместителя министра, заместителя руководителя агентства – министру, руководителю агентства;

3) на решения и действия (бездействие) министра – заместителю председателя Правительства Архангельской области, которому подчиняется министерство;

4) на решения и действия (бездействие) руководителя агентства – заместителю Губернатора Архангельской области – руководителю администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

(подпункт в редакции указа Губернатора Архангельской области от 14.07.2020 №110-у)

63. Жалобы рассматриваются должностными лицами, указанными
в пункте 62 настоящего административного регламента, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
“Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения
и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Архангельской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года № 460-пп, и настоящим административным регламентом._______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по предоставлению гражданам и юридическим

лицам лесных участков, распоряжение

которыми относится к компетенции органов

государственной власти Архангельской

области, в аренду по результатам аукциона

по продаже права на заключение договора аренды

Исключено.

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам лесных участков, распоряжение которыми относится к компетенции органов

государственной власти Архангельской области, в аренду по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды (в редакции указа Губернатора Архангельской области от 11 апреля 2017 г. № 29-у)

(Рекомендуемая форма для юридического лица)

Контрактное агентство Архангельской области

ЗАЯВКА

на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка

№              по лоту(ам) №             

Дата             

Извещение №              от              г.

Наименование (с указанием организационно-правовой формы)

заявителя:             

Место нахождения заявителя:                           

Изучив документацию об аукционе на право заключения договора аренды лесного участка №               по лоту(ам) №               ,

(наименование заявителя)

выражает намерение принять участие в аукционе по продаже права

на заключение договора аренды лесного участка по лотам

№                           

(наименование лота(ов)

в соответствии с условиями и требованиями, установленными в документации об аукционе.

Настоящей заявкой подтверждаем, что                           

(наименование заявителя)

1) не является лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;

2) в отношении его не осуществляется процедура банкротства;

3) не находится в процессе ликвидации (для юридического лица). Реквизиты банковского счета заявителя для возврата денежных

средств, внесенных в качестве задатка:             

К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на              л.

в экз.

(наименование должности)              (подпись)              (расшифровка подписи)

(Рекомендуемая форма для индивидуального предпринимателя)

Контрактное агентство Архангельской области

ЗАЯВКА

на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка

№               __ по лоту(ам) №             

Дата             

Извещение №              от              г.

Фамилия, имя, отчество (если имеется) заявителя:             

Данные документа, удостоверяющего личность:

Место жительства заявителя:

Изучив документацию об аукционе на право заключения договора аренды лесного участка №               по лоту(ам) №               ,

(наименование заявителя)

выражает намерение принять участие в аукционе по продаже права

на заключение договора аренды лесного участка по лотам

№                           

(наименование лота(ов)

в соответствии с условиями и требованиями, установленными в документации об аукционе.

Настоящей заявкой подтверждаем, что                           

(наименование заявителя)

1) не является лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;

2) в отношении его не осуществляется процедура банкротства;

3) не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Реквизиты банковского счета заявителя для возврата денежных

средств, внесенных в качестве задатка:             

К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на              л.

в экз.

(наименование должности)              (подпись)              (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ к заявке на участие в аукционе

ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, прилагаемых к заявке на участие в аукционе по лоту(ам)             

Название документа

Количество листов

1.

2.

3.