ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ



УКАЗ

ГЛАВЫ  РЕСПУБЛИКИ  КРЫМ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от                      15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», статьёй 65 Конституции Республики Крым, статьёй 10-1 Закона Республики Крым                 от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», Законом Республики Крым     от 14 марта 2018 года № 479-ЗРК/2018 «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверки достоверности и полноты указанных сведений» постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по противодействию коррупции Республики Крым.

2. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Крым                                                                                       С. АКСЁНОВ

г. Симферополь,

29  июня  2020  года

№  210-У

Приложение

к Указу Главы Республики Крым

от «29» июня 2020 года № 210-У

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комитете по противодействию коррупции Республики Крым

I. Общие положения

1. Настоящим Положением определяются правовое положение, основные задачи и функции Комитета по противодействию коррупции Республики Крым (далее – Комитет).

2. Комитет – исполнительной орган государственной власти Республики Крым, проводящий государственную политику в сфере противодействия коррупции и осуществляющий функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Крым.

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами субъекта Республики Крым, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.

4. Комитет подотчетен и подконтролен Главе Республики Крым.

5. Председатель Комитета несет персональную ответственность за деятельность Комитета.

6. Комитет в пределах своей компетенции взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

II. Основные задачи Комитета

7. Основными задачами Комитета являются:

а) формирование у лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, государственных гражданских служащих Республики Крым, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

б) профилактика коррупционных правонарушений в Совете министров Республики Крым, исполнительных органах государственной власти Республики Крым, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Крым, Аппаратом Совета министров Республики Крым,                        государственных учреждениях Республики Крым, государственных унитарных предприятиях Республики Крым (далее – подведомственные организации), запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

в) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Республики Крым и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных организациях, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

г) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Крым требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.

III. Основные функции Комитета

8. Комитет осуществляет следующие основные функции:

а) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Крым запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Республики Крым;

в) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Крым и урегулированию конфликта интересов, образованной в Совете министров Республики Крым;

г) участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах государственной власти Республики Крым и в органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым;

д) оказание лицам, замещающим государственные должности Республики Крым, государственным гражданским служащим Республики Крым, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации и Республики Крым о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

е) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Совете министров Республики Крым, исполнительных органах государственной власти Республики Крым законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

ж) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Республики Крым обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Крым обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

з) осуществление проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, муниципальных должностей, должностей глав местных администраций по контракту в Республике Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, должностей на основании трудового договора в подведомственных организациях, включенных в перечни, установленные исполнительными органами государственной власти Республики Крым, Аппаратом Совета министров Республики Крым;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту в Республике Крым, должности государственной гражданской службы Республики Крым, должности на основании трудового договора в подведомственных организациях, включенных в перечни, установленные исполнительными органами государственной власти Республики Крым, Аппаратом Совета министров Республики Крым;

соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Республики Крым, работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных организациях, включенные в перечни, установленные исполнительными органами государственной власти Республики Крым, Аппаратом Совета министров Республики Крым, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Крым, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Крым трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

и) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Крым о противодействии коррупции в подведомственных организациях, а также за реализацией в подведомственных организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

к) участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Республики Крым по вопросам противодействия коррупции;

л) анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, муниципальных должностей, должностей глав местных администраций по контракту в Республике Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, должностей на основании трудового договора в подведомственных организациях, включенных в перечни, установленные исполнительными органами государственной власти Республики Крым, Аппаратом Совета министров Республики Крым, и лицами, замещающими указанные должности;

о соблюдении лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Республики Крым, работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных организациях, включенные в перечни, установленные исполнительными органами государственной власти Республики Крым, Аппаратом Совета министров Республики Крым, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Крым, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Крым трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

м) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Республики Крым, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Совета министров Республики Крым и исполнительных органов государственной власти Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

н) обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Крым, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;

о) проведение в пределах своей компетенции мониторинга:

деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации и Республики Крым о противодействии коррупции;

реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

п) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях Республики Крым, государственных унитарных предприятиях Республики Крым;

р) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

9. В целях реализации своих функций Комитет:

а) подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту в Республике Крым, должности государственной гражданской службы Республики Крым, должности на основании трудового договора в подведомственных организациях, включенные в перечни, установленные исполнительными органами государственной власти Республики Крым, Аппаратом Совета министров Республики Крым, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;

б) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами Республики Крым, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

в) проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

г) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

д) проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

              10. Комитет в соответствии с возложенными задачами:

а) принимает в установленном порядке меры, направленные на:

- выявление, предупреждение, пресечение коррупционных правонарушений;

- минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений;

- предупреждение коррупции, в том числе на выявление и последующее устранение причин коррупции (профилактика коррупции);

б) применяет в установленном порядке меры правового реагирования;

в) издает нормативные правовые акты, разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции;

г) проводит кадровую политику в установленной сфере деятельности, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

образовывает консультативные и совещательные органы;

д) заключает договоры и соглашения;

е) рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам противодействия коррупции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

ж) проводит в установленном порядке антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов;

з) проводит выставки, презентации, пресс-конференции, «круглые столы», встречи и форумы по вопросам противодействия коррупции;

и) изучает передовой международный и российский опыт в сфере противодействия коррупции.

IV. Организация деятельности Комитета

11. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым.

12. Председатель имеет заместителей, в том числе первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Крым по представлению председателя Комитета.

13. Председатель Комитета:

a) в установленном порядке принимает участие в заседаниях Совета министров Республики Крым, совещаниях, проводимых Главой Республики Крым, республиканскими министерствами и ведомствами, а также в заседаниях органов, образуемых Главой Республики Крым и Советом министров Республики Крым, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комитета, направляет в установленном порядке для участия в работе коллегий и совещаний служащих Комитета;

б) осуществляет установленные законодательством, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Республики Крым полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Крым;

в) осуществляет общее руководство и организует деятельность Комитета;

г) распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета;

д) предоставляет право подписи документов от имени Комитета своим заместителям в соответствии с распределением обязанностей на основании правового акта Комитета;

е) представляет Комитет в отношениях с федеральными органами власти и их территориальными органами, органами государственной власти Республики Крым, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, средствами массовой информации, организациями и гражданами;

ж) вносит Главе Республики Крым предложения о предельной численности Комитета;

з) представляет на утверждение Главе Республики Крым структуру и штатное расписание Комитета;

и) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета (далее – служащие Комитета);

к) в установленном порядке назначает и освобождает от должности служащих Комитета (за исключением заместителей председателя Комитета), а также рассматривает вопросы о продлении сроков их пребывания на государственной гражданской службе Республики Крым;

л) принимает решения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на служащих Комитета (за исключением заместителей председателя Комитета);

м) представляет Главе Республики Крым в установленном порядке предложения о присвоении служащим Комитета почетных званий, награждении их государственными наградами;

н) применяет меры материального и морального поощрения, учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, награждает работников отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами;

о) издает приказы по вопросам деятельности Комитета;

п) визирует проекты указов, распоряжений и иных документов, представляемых на подпись Главе Республики Крым, разработчиком которых является Комитет, и (или) участие в подготовке которых принимал Комитет;

р) организует рассмотрение обращений граждан и организаций;

с) осуществляет личный прием граждан;

т) выдает доверенности, открывает в установленном порядке расчетные и иные счета Комитета;

у) осуществляет расходование средств в пределах утвержденной бюджетной сметы на содержание Комитета;

ф) осуществляет в установленном порядке функции:

- главного распорядителя бюджетных средств;

- государственного заказчика по осуществлению закупок на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Комитета;

х) заключает хозяйственные договоры;

ц) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.

14. Комитет обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

15. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Местонахождение Комитета: Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, пр. Кирова, 13.