О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ОБЛАСТНОМ И МУНИ...



ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 29 октября 2013 года №47

г. Южно-Сахалинск

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ОБЛАСТНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, С ПРИМЕНЕНИЕМ IT-ТЕХНОЛОГИЙ

{Изменения:

указ Губернатора Сахалинской области от 01.07.2015 №25;

указ Губернатора Сахалинской области от 28.04.2018 №13}

указ Губернатора Сахалинской области от 14.02.2020№6

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок организации и проведения опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области, с применением IT-технологий (далее - Порядок) (прилагается).

1.2. Форму проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области (далее - Опрос населения) (прилагается).

2. Министерству Сахалинской области по эффективному управлению регионом в соответствии с Порядком, утвержденным в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего указа, обеспечить:

{в ред. указа Губернатора Сахалинской области от 01.07.2015 №25}

(в ред. указа Губернатора Сахалинской области от 14.02.2020№6

2.1. Проведение на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области ежегодного Опроса населения, начиная с 2014 года до 2020 года включительно.

2.2. Ежегодное представление результатов проведенного Опроса населения на рассмотрение экспертной комиссии по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области.

3. Агентству по информационным технологиям и связи Сахалинской области (Н.С.Павлов) обеспечить:

3.1. В срок до 01 ноября 2013 года разработку Интернет-баннера «Опрос населения Сахалинской области об удовлетворенности сферами жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания и автомобильных дорог» для размещения на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - Сайт) и сайтах администраций муниципальных образований Сахалинской области.

3.2. В срок до 15 ноября 2013 года размещение на Сайте опросного модуля по форме проведения Опроса населения.

3.3. Обеспечить сбор и хранение форм проведения Опроса населения.

3.4. Обеспечивать работоспособность опросного модуля на постоянной основе.

{в ред. указа Губернатора Сахалинской области от 01.07.2015 №25}

4. Департаменту информационной политики Правительства Сахалинской области обеспечить на ежегодной основе работу по информированию и привлечению населения муниципальных образований Сахалинской области к участию в Опросе через средства массовой информации.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинской области не позднее 01 декабря 2013 года разместить на главных страницах официальных сайтов администраций муниципальных образований Сахалинской области Интернет-баннер Опроса населения.

6. Опубликовать настоящий указ в газете «Губернские ведомости».

7. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Д.Ф.Братыненко.

{пункты 4-7 в ред. указа Губернатора Сахалинской области от 28.04.2018 №13}

Губернатор Сахалинской области                                                           А.В.Хорошавин

Утвержден

Указом Губернатора

Сахалинской области от 29.10.2013 №47

{в ред. указа Губернатора

Сахалинской области от 28.04.2018 №13}

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ОБЛАСТНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, С ПРИМЕНЕНИЕМ IT-ТЕХНОЛОГИЙ

1. Общие положения

1.1. Целью опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области, с применением IT-технологий (далее - Опрос населения) является создание системы оценки населением руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, руководителей организаций, осуществляющих оказание услуг населению по критериям в установленных сферах деятельности, и выявление проблем развития в этих сферах деятельности, повышение результативности управления и эффективности работы руководителей.

1.2. Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области, осуществляется по следующим критериям:

- удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании;

- удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании;

- удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения.

2. Проведение Опросов населения

2.1. Опросы населения осуществляются с применением IT-технологий через официальные сайты Губернатора и Правительства Сахалинской области, администраций муниципальных образований Сахалинской области с применением форм проведения Опросов населения.

2.2. Опрос населения проводится ежегодно с 01 января по 31 декабря включительно.

2.3. При посещении официальных сайтов Губернатора и Правительства Сахалинской области, администраций муниципальных образований Сахалинской области на главной странице посетителям сайта предлагается принять участие в Опросе населения.

2.4. Промежуточные результаты (итоги) Опроса населения за первое полугодие отчетного года размещаются в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» в срок до 15 июля отчетного года.

2.5. Годовые результаты (итоги) Опроса населения за предыдущий (отчетный) год, следующий за отчетным, размещаются в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.

2.6. Годовые результаты (итоги) Опроса населения за предыдущий (отчетный) год, следующий за отчетным, размещаются на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области и администраций муниципальных образований Сахалинской области в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.

2.7. Годовой отчет по результатам оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (далее – Годовой отчет) формируется и направляется на рассмотрение экспертной комиссии по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области (далее - Экспертная комиссия) не позднее 01 марта года, следующего за отчетным.

2.8. Экспертная комиссия в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, рассматривает Годовой отчет, утверждает протокол по результатам рассмотрения (очного или заочного) и направляет их Губернатору Сахалинской области, председателю Правительства Сахалинской области

{раздел 2 в ред. указа Губернатора Сахалинской области от 28.04.2018 №13}

Утверждена

Указом Губернатора

Сахалинской области от 29.10.2013 №47

{в ред. указа Губернатора Сахалинской

области от 01.07.2015 №25}

(в ред. указа Губернатора

Сахалинской области от 14.02.2020№6

ФОРМА

проведения опроса населения об эффективности деятельности

руководителей органов местного самоуправления, унитарных

предприятий и учреждений, действующих на областном

и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области

1.              В каком муниципальном образовании Сахалинской области Вы проживаете?

01 - городской округ «Александровск-Сахалинский район»;

02 -  «Анивский городской округ»;

03 - городской округ «Город Южно-Сахалинск»;

04 - городской округ «Долинский»;

05 - Корсаковский городской округ;

06 - «Курильский городской округ»;

07 - «Макаровский городской округ»;

08 - «Городской округ Ногликский»;

09 - городской округ «Охинский»;

10 - Северо-Курильский городской округ;

11 - городской округ «Смирныховский»;

12 - «Томаринский городской округ»;

13 - «Тымовский городской округ»;

14 - «Холмский городской округ»;

15 - «Южно-Курильский городской округ»;

16 - Углегорский городской округ;

17 - «Невельский городской округ»;

18 - Поронайский городской округ.

2.              Удовлетворены ли Вы деятельностью главы городского округа (муниципального района)?

01 - удовлетворен;

02 - не удовлетворен;

03 - удовлетворен частично;

04 - затрудняюсь ответить.

3.              Удовлетворены ли Вы работой общественного транспорта в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

01 - удовлетворен

02 - не удовлетворен (переход к вопросу № 4);

03 - удовлетворен частично (переход к вопросу № 4);

04 - затрудняюсь ответить.

4.              Укажите причины Вашей неудовлетворенности работой общественного транспорта в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

01 - не устраивает график движения автобусов (большие временные интервалы ожидания автобусов);

02 - отсутствие прямого транспортного сообщения с некоторыми точками городского округа (муниципального района);

03 - плохое состояние автобусов;

04 - высокая стоимость проезда;

05 - другое (напишите) ________________________________________;

06 - затрудняюсь ответить.

5.              Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

01 - удовлетворен

02 - не удовлетворен (переход к вопросу № 6);

03 - удовлетворен частично (переход к вопросу № 6);

04 - затрудняюсь ответить.

6.              Укажите причины Вашей неудовлетворенности качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

01 - плохое состояние дорожного полотна;

02 - не организованы места остановок общественного транспорта;

03 - отсутствуют или повреждены дорожные знаки, разметка;

04 - другое (напишите) ________________________________________;

05 - затрудняюсь ответить.

7.              Удовлетворены ли Вы уровнем организации теплоснабжения в Вашем доме?

01 – удовлетворен;

02 - не удовлетворен (переход к вопросу № 8);

03 - удовлетворен частично (переход к вопросу № 8);

04 - затрудняюсь ответить;

05 - в моем доме отсутствует центральное теплоснабжение (горячее водоснабжение) (переход к вопросу № 9).

8.              Укажите причины Вашей неудовлетворенности уровнем организации теплоснабжения в Вашем доме (количество вариантов ответа не ограничено):

01 - не поддерживается нормативная температура воздуха в помещении (+18°C в неугловых комнатах и +20°C - в угловых);

02 - частые перебои в теплоснабжении;

04 - другое (напишите) ________________________________________;

05 - затрудняюсь ответить.

9.              Удовлетворены ли Вы уровнем организации водоснабжения и водоотведения в Вашем доме?

01 – удовлетворен;

02 - не удовлетворен (переход к вопросу № 10);

03 - удовлетворен частично (переход к вопросу № 10);

04 - затрудняюсь ответить;

05 - в моем доме отсутствует центральное водоснабжение (переход к вопросу № 11).

10.              Укажите причины Вашей неудовлетворенности уровнем организации водоснабжения и водоотведения в Вашем доме (количество вариантов ответа не ограничено):

01 - вода имеет посторонний запах, цвет, осадок;

02 - частые перебои в водоснабжении;

03 - другое (напишите) ________________________________________;

04 - регулярные засоры;

05 - запах канализации из подвальных помещений;

06 - другое (напишите) ________________________________________;

07 - затрудняюсь ответить.

11.              Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем доме?

01 - удовлетворен;

02 - не удовлетворен (переход к вопросу № 12);

03 - удовлетворен частично (переход к вопросу № 12);

04 - затрудняюсь ответить.

12.              Укажите причины Вашей неудовлетворенности уровнем организации электроснабжения в Вашем доме (количество вариантов ответа не ограничено):

01 - низкое напряжение/скачки напряжения;

02 - частые перебои в электроснабжении;

03 - другое (напишите) ________________________________________;

04 - затрудняюсь ответить.

13.              Удовлетворены ли Вы содержанием придомовой территории?

01 – удовлетворен;

02 - не удовлетворен (переход к вопросу № 14);

03 - удовлетворен частично (переход к вопросу № 14);

04 - затрудняюсь ответить.

14.              Укажите причины Вашей неудовлетворенности содержанием придомовой территории (количество вариантов ответа не ограничено):

01 - разрушение тротуаров, пешеходных дорожек, проездов;

02 - отсутствие детских, спортивных сооружений (площадок), лавочек;

03 - недостаточно часто производится подметание территории и уборка от мусора (реже 1 раза в 2 дня/не ежедневно соответственно);

04 - отсутствует освещение;

05 - нерегулярная очистка территории у крылец и пешеходных дорожек от наледи и льда;

06 - другое (напишите) ________________________________________;

07 - затрудняюсь ответить.