Об утверждении Порядка организации и работы системы «горячая линия» для приема обращений граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций по вопросам соблюдения на территории Арх...



Об утверждении Порядка организации и работы

1

ОПУБЛИКОВАНО: «Волна» от 17.01.2012 №2;

ГУБЕРНАТОР  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

УКАЗ

29 декабря 2011 г. № 179-у

г. Архангельск

Об утверждении Порядка организации и работы системы «горячая линия» для приема обращений граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций по вопросам соблюдения на территории Архангельской области Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части, касающейся требований к розничной продаже алкогольной продукции

Во исполнение пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации Медведева Д.А. от 10 ноября 2011 года № Пр-3379 по итогам рабочей поездки Президента Российской Федерации в Сибирский федеральный округ 01 ноября 2011 года  п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и работы системы «горячая линия» для приема обращений граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций по вопросам соблюдения на территории Архангельской области Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части, касающейся требований к розничной продаже алкогольной продукции.

2. Установить, что обеспечение деятельности системы «горячая линия» осуществляется министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.

3. Агентству по печати и средствам массовой информации Архангельской области обеспечить своевременное размещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Архангельской области сведений, представляемых министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, о введении системы «горячая линия».

4. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.Ф. Михальчук

1

УТВЕРЖДЕН

указом Губернатора

Архангельской области

от 29 декабря 2011 г. № 179-у

П О Р Я Д О К

организации и работы системы «горячая линия» для приема обращений граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций по вопросам соблюдения на территории Архангельской области Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части, касающейся требований к розничной продаже алкогольной продукции

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и работы системы «горячая линия» по фактам нарушений Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части, касающейся требований к розничной продаже алкогольной продукции (далее – система «горячая линия»), о которых сообщено гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями посредством телефонных звонков.

2. Система «горячая линия» представляет собой комплекс организационных мероприятий и технических средств, обеспечивающих возможность граждан и организаций обращаться в министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее – министерство) по телефону по фактам нарушений законодательства Российской Федерации в части, касающейся требований к розничной продаже алкогольной продукции, с которыми столкнулись граждане и организации.

3. Система «горячая линия» создается в целях:

вовлечения гражданского общества в реализацию соблюдений требований законодательства Российской Федерации при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;

предупреждения и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;

обеспечения оперативного реагирования на факты нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции с привлечением к ответственности юридических и физических лиц, должностных лиц;

формирования нетерпимого отношения к проявлениям нарушений требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.

4.  Основными задачами системы «горячая линия» являются:

обеспечение приема, регистрации и рассмотрения телефонных звонков граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, поступивших по системе «горячая линия» (далее – обращения);

учет времени и дат поступлений, количества и содержания обращений;

обобщение поступившей информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации в сфере розничной продажи алкогольной продукции;

отправка обращений для рассмотрения и принятия мер в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

5.  По системе «горячая линия» принимаются обращения по фактам:

розничной продажи алкогольной продукции без лицензии;

розничной продажи алкогольной продукции с нарушением особых требований к розничной продаже алкогольной продукции;

розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;

розничной продажи некачественной, поддельной алкогольной продукции;

розничной продажи алкогольной продукции с нарушением особых требований к потреблению (распитию) алкогольной продукции;

иных нарушений Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части, касающейся требований к розничной продаже алкогольной продукции.

II. Организация работы системы «горячая линия»

6. Для системы «горячая линия» в министерстве используются две линии телефонной связи с городскими абонентскими номерами.

7. Информация о функционировании системы «горячая линия», целях ее организации, номерах телефонов доводится до сведения населения Архангельской области через средства массовой информации и размещается  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Архангельской области.

8. Прием обращений, поступающих по системе «горячая линия», возлагается на государственных гражданских служащих лицензионного отдела министерства, определяемых приказом министра агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее – ответственные лица), и осуществляется в рабочее время в соответствии с установленным служебным распорядком министерства.

9. Поступившее по телефону по системе «горячая линия» обращение
в момент телефонного разговора заявителя с ответственным лицом регистрируется в журнале регистрации обращений, поступивших по системе «горячая линия» (далее – журнал).

Журнал ведется в электронном виде и должен содержать следующую информацию:

дата, время поступления обращения;

фамилия, имя, отчество позвонившего (если обращение не является анонимным);

адрес, номер телефона (если обращение не является анонимным);

краткое содержание обращения;

фамилия ответственного лица, принявшего обращение;

кому направлены для принятия мер полученные сведения;

дата исполнения;

отметка о принятых решениях (мерах).

Форма журнала приводится в приложении к настоящему Порядку.

В день поступления обращения ответственное лицо заполняет в журнале следующие графы:

дата, время поступления обращения;

фамилия, имя, отчество позвонившего (если обращение не является анонимным);

адрес, номер телефона (если обращение не является анонимным);

краткое содержание обращения;

фамилия ответственного лица, принявшего обращение.

10. Обращение рассматривается в течение трех дней со дня, следующего за днем обращения, ответственным лицом, зарегистрировавшим обращение, с целью установления факта наличия у нарушителя лицензии на розничную продажу алкогольной продукции по адресу, указанному заявителем, где нарушается соблюдение требований законодательства Российской Федерации в сфере розничной продажи алкогольной продукции, а также для установления государственного органа, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.

11. В случае если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции министерства, оно рассматривается в течение тридцати дней со дня его регистрации.

12. Если обращение заявителя содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, ответственное лицо не позднее пяти дней со дня, следующего за днем обращения заявителя, готовит письмо в адрес соответствующего органа или соответствующего должностного лица, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов заявителя (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области либо Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека), а также письмо в адрес заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.

13. Не позднее шести дней со дня, следующего за днем обращения заявителя, подготовленные согласно пункту 13 настоящего Порядка и подписанные руководителем министерства или заместителем руководителя министерства письма ответственным лицом, принявшим телефонный звонок, передаются в отдел делопроизводства, правового и кадрового обеспечения министерства (далее – отдел делопроизводства) для отправки их почтой.

14. В день передачи в отдел делопроизводства писем, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, ответственным лицом в графу журнала «Кому направлены для принятия мер полученные сведения» вносится запись, отражающая информацию о соответствующем органе или соответствующем должностном лице, кому перенаправлено обращение, с указанием реквизитов письма, либо запись «рассматривается министерством» в случае, если обращение заявителя содержит вопросы, решение которых входит
в компетенцию министерства.

15. Должностное лицо отдела делопроизводства, ответственное за отправку корреспонденции, не позднее дня, следующего за днем получения  от ответственного лица в отдел делопроизводства писем, подготовленных
в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, обеспечивает передачу писем в организацию почтовой связи для их отправки почтовым отправлением.

16. В случае если обращение было перенаправлено в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, то не позднее дня, следующего за днем получения от них информации в министерство о принятых решениях (мерах) ответственное лицо вносит соответствующую запись в графу журнала «отметка о принятых решениях (мерах)».

17. Если обращение рассматривалось министерством, ответственное лицо в день передачи в отдел делопроизводства подготовленного заявителю ответа вносит в журнал соответствующую запись в графу «Отметка
о принятых решениях (мерах)».

18. В день внесения записи в журнал согласно пунктам 17 и 18 настоящего Порядка ответственное лицо заполняет графу в журнале
«Дата исполнения» с указанием в ней даты исходящего письма в адрес заявителя.

19. Лицензионный отдел министерства анализирует и обобщает обращения, поступившие по системе «горячая линия».

________________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку организации и работы системы «горячая линия»

для приема обращений граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций по вопросам соблюдения на территории Архангельской области Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части, касающейся требований к розничной продаже алкогольной продукции

Форма журнала

Ж У Р Н А Л

регистрации обращений, поступающих по системе «горячая линия»

Номер

п/п

Дата, время

поступления

обращения

Фамилия, имя, отчество позвонившего (если обращение

не является анонимным)

Адрес, номер телефона (если обращение не является анонимным)

Краткое содержание обращения

Фамилия ответственного лица, принявшего обращение

Кому направлены для принятия мер полученные сведения

Дата исполнения

Отметка

о принятых решениях (мерах)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

__________________