ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСНОГО ПЛАНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

У К А З

29.12.2018 № 773-ук

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСНОГО ПЛАНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьями 83, 86 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 декабря 2017 года № 692 «Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в него изменений» п о с т а н о в л я ю:

Утвердить лесной план Оренбургской области на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2028 года (приложение).

Органам исполнительной власти Оренбургской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области принять лесной план Оренбургской области к руководству на период с 2019 по 2028 годы.

Контроль за исполнением настоящего указа возложить на исполняющего обязанности министра лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области Морозова В.В.

Указ вступает в силу с 1 января 2019 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор                                                                                               

Ю.А.Берг

Приложение

к указу Губернатора области

от 29.12.2018 № 773-ук

Лесной план Оренбургской области

Лесной план Оренбургской области подготовлен на основе:

приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 16.10.2008 № 312 «Об определении количества лесничеств на территории Оренбургской области и установлении их границ»;

материалов лесоустройства 1996-1999, 2012, 2016, 2017 годы;

данных государственного лесного реестра 2009–2018 годы, утвержденных министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

отчетных данных об использовании, охране, о защите и воспроизводстве лесов за 2009–2017 годы, утвержденных министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2018 №1989-р;

схемы территориального планирования Оренбургской области, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 07.07.2011 № 579-п;

государственного доклада о состоянии и охране окружающей среды в Оренбургской области за 2016 год;

государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области» на 2014–2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 732-пп;

обзоров санитарного и лесопатологического состояния лесов Оренбургской области за 2009–2017 годы, изданных Федеральным бюджетным учреждением «Российский центр защиты леса»;

планов тушения лесных пожаров на территории лесничеств области и Сводного плана тушения лесных пожаров на пожароопасный период 2018 года, согласованных письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.03.2018 № НК-09-27/3626 и утвержденным Губернатором Оренбургской области от 19.03.2018;

данных статистической отчетности, изданных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации по Оренбургской области;

прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации.

Лесной план Оренбургской области действует с 1 января 2019 года по 31 декабря 2028 года.

I. Сведения об Оренбургской области, об информационной и методической основах разработки лесного плана Оренбургской области

1.1 Оренбургская область

Площадь Оренбургская область составляет 12370,2 тыс. га,

в том числе:

Абдулинский городской округ

–

178,6 тыс. га,

в том числе  г. Абдулино – 4,8 тыс. га,

Адамовский район

–

629,1 тыс. га,

Акбулакский район

–

497,7 тыс. га,

Александровский район

–

306,0 тыс. га,

Асекеевский район

–

236,9 тыс. га,

Беляевский район

–

368,8 тыс. га,

Бугурусланский район

–

283,8 тыс. га,

Бузулукский район    

–

380,8 тыс. га,

Гайский городской округ

–

298,6 тыс. га,

в том числе  г. Гай – 6,2 тыс. га,

Городской округ ЗАТО пос. Комаровский

–

1,0 тыс. га,

Грачевский район       

–

174,6 тыс. га,

Домбаровский район

–

356,7 тыс. га,

Илекский район           

–

360,0 тыс. га,

Кваркенский район

–

518,4 тыс. га,

Красногвардейский район

–

289,1 тыс. га,

Кувандыкский городской округ

–

576,8 тыс. га,

в том числе  г. Кувандык – 5,4 тыс. га,

Курманаевский район

–

286,2 тыс. га,

Матвеевский район

–

176,4 тыс. га,

Новоорский район

–

291,9 тыс. га,

Новосергиевский район

–

453,2 тыс. га,

Октябрьский район

–

269,3 тыс. га,

Оренбургский район   

–

502,2 тыс. га,

Переволоцкий район   

–

307,7 тыс. га,

Первомайский район

–

505,5 тыс. га,

Пономаревский район

–

206,9 тыс. га,

Сакмарский район

–

204,8 тыс. га,

Саракташский район

–

363,9 тыс. га,

Светлинский район

–

560,8 тыс. га,

Северный район

–

209,0 тыс. га,

Соль-Илецкий городской округ

–

520,1 тыс. га,

в том числе  г. Соль-Илецк – 6,4 тыс. га,

Сорочинский городской округ

–

281,9 тыс. га,

в том числе  г. Сорочинск  – 5,6 тыс. га,

Ташлинский район

–

344,0 тыс. га,

Тоцкий район

–

311,3 тыс. га,

Тюльганский район

–

188,7 тыс. га,

Шарлыкский район

–

287,7 тыс. га,

Ясненский  городской округ

–

355,9 тыс. га,

в том числе  г. Ясный – 5,7 тыс. га,

г. Бугуруслан

–

7,6 тыс. га,

г. Бузулук

–

5,4 тыс. га,

г. Медногорск

–

35,4 тыс. га,

г. Новотроицк

–

35,2 тыс. га,

г. Оренбург

–

59,6 тыс. га,

г. Орск

–

142,7 тыс. га.

Оренбургская область расположена на юго-восточной окраине европейской части России и  является одним из 14 субъектов Приволжского федерального округа.

Область граничит с одним государством (на юге и востоке  с Республикой Казахстан) и четырьмя регионами Российской Федерации (с Самарской областью – на западе, с Республикой Татарстан, Республикой Башкортостан, Челябинской областью – на севере).  Общая площадь области составляет 12370,2 тыс. га.

Общая протяженность границ области составляет около 3700 км. Территория области вытянута с запада на восток на 750 км. Расстояние между северной и южной границами области  варьирует с 435 км до 50 км.

Административное деление территории Оренбургской области с указанием лесничеств, лесорастительных зон, лесных районов показано на карте-схеме 1.

1.2. Природно-климатические особенности, в том числе изменение основных климатических показателей

Оренбургская область расположена в предгорьях Южного Урала. Своеобразие рельефа позволяет разделить область на три части.

Западная часть области наиболее обширна по площади и представляет собой высокую равнину от 200 до 400 м над уровнем моря, расчлененную эрозионными долинами и оврагами на сплошную систему увалов. Наиболее высокие юго-западные части этих увалов известны как Общий сырт и составляют водораздел рек бассейна  Волги и Урала. На крайнем северо-западе Общий сырт уступает место Бугульминско-Белебеевской возвышенности, поднимающейся на водоразделе рек Кама, Волга и Урал. Долины этих рек рассекают Общий сырт на ряд местных сыртов.

Центральная часть  области восточнее реки Ик пересекается складчатой зоной южных отрогов Урала. Вдоль Уральской долины тянутся короткие гряды и резко обособленные сопки Губерлинских гор, которые возвышаются на 400-480 м. Наиболее высокие отметки в этой части области имеют место на севере, где на границе с Республикой Башкортостан выделяются вершины хребта Малый Накас в Тюльганском районе Оренбургской области, достигающие высоты 667,8 м, с крутизной склонов до 300 и выше. К югу долины расширяются, водоразделы, понижаясь, распадаются на ряд каменистых кряжей и сопок с куполообразными вершинами, и рельеф приобретает сыртово-равнинный характер.

Восточная часть области лежит к востоку от долины реки Урал и называется Урало-Тобольским плато. Это широкая волнистая возвышенная равнина со средними высотами 300–350 м над уровнем моря, с отдельными скалистыми возвышенностями и выходами твердых кристаллических пород. Лишь на севере имеются участки высотой до 430 м. Речная сеть здесь развита слабо, речки летом пересыхают, а весной выходят из берегов, образуя обширные залитые поймы.

Климат области колеблется от континентального до резко континентального и засушливого, особенно на востоке и юго-востоке, что объясняется его значительной удаленностью от морей и близостью к полупустыням Казахстана. Климатические условия территории Оренбургской области характеризуются большой амплитудой колебания годовой и суточной температур, сильными ветрами, непродолжительным весенним и продолжительным осенним периодами.

Среднемесячная температура воздуха самого холодного месяца – января составляет 13,50С, а самого жаркого месяца – июля составляет +21,60С.

Ветер отличается крайней изменчивостью, как по направлению, так и по скоростному режиму. Средняя скорость ветра составляет 4,0 м/сек. Преобладающими являются ветры южного направления. Наибольшее число дней с сильными ветрами (15 м/сек. и более) отмечается в марте – мае, с пыльными бурями – в июне – июле.

Продолжительность вегетационного периода (температура выше +50С) – около 180 дней. Характерной чертой климата Оренбуржья является его засушливость. Дефицит влаги в теплый период года зависит не только от малого количества выпадающих осадков и малой относительной влажности воздуха, но и от характера выпадения осадков, их быстрого стока. Среднее количество осадков за год составляет 358 мм. Относительная влажность воздуха в летний период колеблется в пределах 35-45 %. Продолжительность залегания снегового покрова составляет от 135 дней на юге до 154 дней на севере.

1.3. Социально-экономические особенности Оренбургской области

1.3.1. Общая численность населения, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области по состоянию на 01.01.2018, составляет 1977720 человек;

1.3.2. Городское население – 1188958 человек (60,1%);

1.3.3. Сельское население – 788762 (39,9%);

1.3.4. Населенные пункты, численность населения которых превышает 100 тыс. человек:

г. Оренбург – 564773 человека, г. Орск – 229255 человек.

1.3.5. Отрасли хозяйства, в которых занято население.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области («Социально-экономическое положение Оренбургской области» в январе-апреле 2018 года), общая численность замещенных рабочих мест (работников) составляет 422196 человек. Распределение численности замещенных рабочих мест в организациях по видам основной экономической деятельности представлено в таблице 1.3.5.1.

Таблица 1.3.5.1.

Число замещенных рабочих мест в организациях по видам основной  экономической деятельности в марте 2018 года

Виды экономической деятельности

Всего замещенных рабочих мест (работников)

В том числе работниками:

списочного состава (без внешних совместителей)

внешними совместителями

выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера

1

2

3

4

5

Всего

109774

108791

214

769

по видам основной экономической деятельности:

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

14491

14308

20

163

добыча полезных ископаемых

41850

41646

37

167

обрабатывающие производства

53433

52837

157

439

1.4. Сведения о распределении площади лесов

Общая площадь земель, на которых располагаются леса на территории Оренбургской области, по состоянию на 01.01.2018 составляет 721,6 тыс. га (5,8 % от общей площади области), в том числе леса:

на землях лесного фонда 631,2 тыс. га (87,5%),

на землях обороны и безопасности – 17,6 тыс. га (2,4%);

на землях населенных пунктов – 10,6 тыс. га (1,5%);

на землях особо охраняемых природных территорий – 62,2 тыс. га (8,6%).

1.4.1. Сведения о распределении площади лесов на землях лесного фонда по отношению к показателям предыдущего лесного плана Оренбургской области

Органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере лесных отношений на территории области, является министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области. В его ведении находятся леса, расположенные на землях лесного фонда, –  631,2 тыс. га, или 87,5 % общей площади лесов области.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.10.2008 № 312 «Об определении количества лесничеств на территории Оренбургской области и установлении их границ» на территории земель лесного фонда Оренбургской области создано 28 лесничеств в границах 40 муниципальных районов. Лесничества созданы на базе бывших 27 лесхозов и одного сельского лесхоза – Грачевского, с присоединением к ним в границах соответствующих административных районов еще 3 сельских лесхозов (Бузулукского, Курманаевского, Тоцкого) и прочих участков сельских лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций. Объединение  бывших лесхозов или  разделение их на части не производилось.

В связи с тем, что в сельских лесах, находившихся ранее во владении сельскохозяйственных организаций, лесоустройство не проводилось, в последующих разделах лесного плана Оренбургской области приводятся данные по лесам, в отношении которых имеются материалы лесоустройства (551,190 тыс. га).

Сведения о распределении площади лесов, расположенных  на землях лесного фонда, по отношению к показателям предыдущего лесного плана Оренбургской области представлены в таблице 1.4.1.1.

Таблица 1.4.1.1

Распределение площади лесов, расположенных  на землях лесного фонда, по лесничествам (лесопаркам) и муниципальным районам (городским округам)

№ п/п

Наименование муниципального района

(городского округа)

Наименование лесничества, лесопарка

Площадь лесов на землях лесного фонда, га (на 01.01.2018)

Отношение к показателям предыдущего лесного плана Оренбургской области

Всего лесов,

в отношении которых проводи-

лось лесо-устройство

кроме того, леса, в отношении которых лесоустрой-ство не проводилось

Всего лесов

га

%

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Абдулинский  городской округ

Абдулинское

12834

1524

14358

+1524

+11,9

2.

Адамовский район

Адамовское

10761

283

11044

+283

+2,6

3.

Акбулакский район

Акбулакское

7638

267

7905

+267

+3,5

4.

Александровский район

Шарлыкское

1784

1252

3036

+1252

+70,2

5.

Асекеевский район

Асекеевское

5499

2024

7523

+2024

+36,8

6.

Беляевский район

Беляевское

14434

1384

15818

+1384

+9,6

7.

Бугурусланский район

Бугурусланское

35124

4286

39410

+4286

+12,2

8.

Бузулукский  район

Бузулукское

41388

355

41743

+8000

+23,7

Бузулукский  район

Сорочинское

1441

0

1441

0

0,0

Итого

42829

355

43184

8000

+23,7

9.

Гайский городской округ

Орское

4999

2030

7029

+3932

+127,0

10.

г. Новотроицк

Орское

0

231

231

+231

+100

11.

г. Медногорск

Кувандыкское

0

1313

1313

+1313

+100

12.

г. Оренбург

Оренбургское

0

442

442

+442

+100

13.

г. Орск

Орское

1696

0

1696

0

+100

14.

Грачевский район

Грачевское

8251

5666

13917

+5666

+68,7

Грачевский район

Сорочинское

744

0

744

0

0,0

Итого

8995

5666

14661

+5666

+68,7

15.

Домбаровский район

Домбаровское

6893

0

6893

0

0,0

16.

Илекский район

Илекское

30250

3432

33682

+3432

+11,3

Илекский район

Краснохолмское

14757

483

15240

+483

+3,3

Итого

45007

3915

48922

+3915

+14,6

17.

Кваркенский район

Кваркенское

17830

2021

19851

+2021

+11,3

18.

Красногвардейский район

Сорочинское

4109

763

4872

+763

+18,6

19.

Кувандыкский городской округ

Кувандыкское

40437

13265

53702

+19162

+55,5

20.

Курманаевский район

Первомайское

10477

0

10477

+10477

+100

21.

Матвеевский район

Абдулинское

5397

1990

7387

+1990

+36,9

22.

Новоорский район

Орское

5647

315

5962

+315

+5,6

23.

Новосергиевский район

Новосергиевское

13088

4132

17220

+4132

+31,6

24.

Октябрьский район

Сакмарское

2391

2072

4463

+2072

+86,7

25.

Оренбургский район

Краснохолмское

9018

30

9048

+30

+0,3

Оренбургский район

Оренбургское

25156

1643

26799

+1659

+6,6

Оренбургский район

Чернореченское

3491

803

4294

+803

+23,0

Итого

37665

2476

40141

+2492

+29,9

26.

Первомайский район

Первомайское

11443

0

11443

+383

+3,5

27.

Переволоцкий район

Краснохолмское

2073

200

2273

+200

+9,6

Переволоцкий район

Чернореченское

7684

2630

10314

+2630

+34,2

Итого

9757

2830

12587

+2830

+43,9

28.

Пономаревский район

Пономаревское

11132

1894

13026

+1894

+17,0

29.

Сакмарский район

Сакмарское

9578

1851

11429

+1851

+19,3

30.

Саракташский район

Беляевское

2603

719

3322

+719

+27,6

Саракташский район

Саракташское

22593

4623

27216

+4623

+20,5

Итого

25196

5342

30538

+5342

+48,1

31.

Светлинский район

Домбаровское

2182

0

2182

0

0,0

32.

Северный район

Северное

40374

3110

43484

+3110

+7,7

33.

Соль-Илецкий городской округ

Соль-Илецкое

10122

1283

11405

+1070

+10,4

34.

Сорочинский городской округ

Сорочинское

12250

3063

15313

+3063

+25,0

35.

Ташлинский  район

Ташлинское

23289

3828

27117

+3828

+16,4

36.

Тоцкий район

Сорочинское

10716

0

10716

+2175

+25,5

37.

Тюльганский район

Тюльганское

32517

3312

35829

+3312

+10,2

38.

Шарлыкский район

Шарлыкское

11331

1475

12806

+1475

+13,0

39.

Ясненский городской округ

Домбаровское

5769

0

5769

0

0,0

40.

Новотроицкое

0

0

0

-1902

-100

Новотроицкое

0

0

0

-12623

-100

Всего:

551190

79994

631184

+93751

+17,4

За период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области площадь земель лесного фонда увеличилась на 93751 га (на 17,4%). Значительное изменение площадей лесничеств области обусловлено реструктуризацией лесничеств в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.10.2008 № 312 «Об определении количества лесничеств на территории Оренбургской области и установлении их границ».

1.4.2. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях населенных пунктов по отношению к показателям предыдущего лесного плана Оренбургской области

Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях населенных пунктов по отношению к показателям предыдущего лесного плана Оренбургской области представлены в таблице 1.4.2.1.

Таблица 1.4.2.1

Распределение площади лесов, расположенных  на землях населенных

пунктов, по муниципальным районам (городским округам)

№ п/п

Наименование муниципального района (городского округа)

Наименование лесничества, лесопарка

Площадь лесов на землях населенных пунктов (городские леса), га

Отношение к показателям предыдущего лесного плана Оренбургской области

Всего лесов,

в отношении которых проводилось лесоустройство

кроме того, леса, в отношении которых лесоустройство не проводилось

Всего лесов

га

%

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Абдулинский  городской округ

1062

0

1062

0

0

2.

г. Бугуруслан

892

0

892

0

0

3.

г. Бузулук

218

0

218

0

0

4.

Бузулукский район

172

0

172

0

0

5.

Северный район

25

0

25

0

0

6.

Гайский городской округ

74

0

74

0

0

7.

Кувандыкский городской округ

46

0

46

0

0

8.

г. Медногорск

0

0

0

-

-

9.

г. Новотроицк

1164

0

1164

0

0

10.

г. Оренбург

Городское

1656

0

1656

0

0

11.

г. Орск

4406

0

4406

0

0

12.

Соль-Илецкий городской округ

213

0

213

+213

+100

13.

Сорочинский городской округ

70

0

70

0

0

14.

Сакмарский район

58

0

58

0

0

15.

Саракташский район

87

0

87

0

0

16.

Ясненский городской округ

498

0

498

0

0

Всего:

10641

0

10641

+213

+2,0

Городские леса занимают 10,6 тыс. га. За период действия предыдущего лесного плана площадь лесов, расположенных на землях населенных пунктов, увеличилась на 213 га (на 2,0%).

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 17.05.2018 № 434 «Об определении количества лесничеств на землях населенных пунктов муниципального образования «город Оренбург» Оренбургской области, занятых городскими лесами,  установлении их границ» образовано Городское лесничество площадью 1656 га.

1.4.3. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, по отношению к показателям предыдущего лесного плана Оренбургской области

К лесам, расположенным на землях обороны и безопасности, относятся леса Тоцкого окружного полигона Министерства обороны Российской Федерации, находятся в ведении военного лесничества.

Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, представлены в таблице 1.4.3.1. За период действия предыдущего лесного плана площадь лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, не изменилась.

Таблица 1.4.3.1

Распределение площади лесов, расположенных  на землях обороны и безопасности,

по лесничествам (лесопаркам) и муниципальным районам (городским округам)

№ п/п

Наименование муниципального района (городского округа)

Наименование лесничества, лесопарка

Площадь лесов на землях обороны и безопасности, га

Отношение к показателям предыдущего лесного плана Оренбургской области

Всего лесов,

в отношении которых проводилось лесоустройство

кроме того, леса, в отношении которых лесоустройство не проводилось

Всего лесов

га

%

1.

Тоцкий

Оренбургское

17751

0

17751

0

0

Всего:

17751

0

17751

0

0

1.4.4. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, по отношению к показателям предыдущего лесного плана Оренбургской области

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2008 № 59 «Об определении количества лесничеств на территориях государственных природных заповедников и национальных парков и установлении их границ» в Оренбургской и Самарской областях создано лесничество – Национальный парк «Бузулукский бор» (далее – НП «Бузулукский бор»). Площадь национального парка в пределах Оренбургской области составляет 55,5 тыс. га.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2014 №1035 «Об учреждении государственного природного заповедника «Шайтан-Тау» в Кувандыкском муниципальном районе создан государственный природный заповедник «Шайтан-Тау» (далее – ГПЗ «Шайтан-Тау).

Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, по отношению к показателям предыдущего лесного плана Оренбургской области представлены в таблице 1.4.4.1.

Таблица 1.4.4.1

Распределение площади лесов, расположенных  на землях особо охраняемых природных территорий по лесничествам (лесопаркам) и муниципальным районам (городским округам)

№ п/п

Наименование муниципального района (городского округа)

Наименование лесничества, лесопарка

Площадь лесов на землях особо охраняемых природных территорий, га

Отношение к показателям предыдущего лесного плана Оренбургской области

Всего лесов,

в отношении которых прово-дилось лесоустройство

кроме того, леса, в отношении которых лесоустройство не проводилось

Всего лесов

га

%

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Бузулукский

НП «Бузулукский бор»

55500

0

55500

-1475

-2,7

2.

Кувандыкский

ГПЗ «Шайтан-Тау»

6726

0

6726

+6726

+100

Всего:

62226

0

62226

+5251

+8,4

Расположение особо охраняемых природных территорий показано на карте-схеме 2.

1.5. Сведения об источниках исходных данных, используемых  при разработке лесного плана Оренбургской области

При разработке лесного плана Оренбургской области использовались данные федерального статистического и отраслевого наблюдения, государственного лесопатологического мониторинга, государственного мониторинга воспроизводства лесов, государственной инвентаризации лесов, лесоустроительной документации, а также документы территориального и стратегического планирования, в том числе  следующие источники данных:

1. Данные государственного лесного реестра.

2. Данные государственной инвентаризации лесов 2017 года в части оценки эффективности  лесохозяйственных мероприятий.

3. Данные специальных обследований:

обзоры санитарного и лесопатологического состояния лесов Оренбургской области за 2009 – 2017 гг.;

Данные государственного лесопатологического мониторинга (далее – ГЛПМ);

Данные государственного мониторинга воспроизводства лесов (далее – ГМВЛ);

Планы тушения лесных пожаров на территории лесничеств области и Сводного плана тушения лесных пожаров на пожароопасный период 2018 года.

4. Формы статистической отчетности:

Статистический ежегодник Оренбургской области, 2017;

Формы отраслевой отчетности, утвержденные министром лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области:

1-ЛХ (Сведения о воспроизводстве лесов и лесоразведении);

12-ЛХ (Сведения о защите лесов);

1-контроль (Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

отчеты по формам ОИП (1-14) на 01.01.2018.

5. Документы территориального планирования:

Схема территориального планирования Оренбургской области, утвержденная постановлением Правительства Оренбургской области от 07.07.2011 № 579-п;

Генеральные планы и схемы территориального планирования крупных населенных пунктов;

6. Материалы лесоустройства 1996–1999, 2012, 2016 гг.

Лесохозяйственные регламенты лесничеств Оренбургской области (2018).

Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке лесного плана Оренбургской области, приводятся  в приложении № 2.

1.6. Лесорастительное районирование

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», на территории Оренбургской области выделены 3 лесорастительные зоны и 3 лесных района – лесостепная зона (лесостепной район европейской части Российской Федерации), степная зона (район степей европейской части Российской Федерации), зона полупустынь и пустынь (район полупустынь и пустынь европейской части Российской Федерации).

В состав лесных районов включены следующие территории:

1) лесостепной район европейской части Российской Федерации включает муниципальные районы Асекеевский, Бугурусланский, Бузулукский, Матвеевский, Пономаревский, Северный, Тюльганский и Абдулинский городской округ;

2) район степей европейской части Российской Федерации включает в себя муниципальные районы: Адамовский, Александровский, Беляевский, Грачевский, Илекский, Кваркенский, Красногвардейский, Курманаевский, Новоорский, Новосергиевский, Октябрьский, Оренбургский, Переволоцкий, Сакмарский, Саракташский, Ташлинский, Тоцкий, Шарлыкский, городские округа Гайский, Кувандыкский, Соль-Илецкий, Сорочинский, г. Медногорск, г. Новотроицк, г. Оренбург, г. Орск;

3) район полупустынь и пустынь европейской части Российской Федерации включает в себя муниципальные районы: Акбулакский, Домбаровский, Первомайский, Светлинский и Ясненский городской округ.

В состав лесостепного района европейской части Российской Федерации полностью вошли территории 7 лесничеств, района степей европейской части Российской Федерации – 16 лесничеств, района полупустынь и пустынь европейской части Российской Федерации – 2 лесничества. Территория Сорочинского лесничества входит в состав лесостепного и степного районов, а территория Первомайского лесничества – в состав степного района и района полупустынь и пустынь европейской части Российской Федерации.

Площадь земель лесного фонда, входящих в состав района степей европейской части Российской Федерации, составляет 363,6 тыс. га, или 56,7% общей площади земель лесного фонда Оренбургской области. Площадь земель лесного фонда, входящих в состав лесостепного района и района полупустынь и пустынь европейской части Российской Федерации, составляет 243,6 тыс. га (38,0%) и 33,9 тыс. га (5,3%) соответственно.

Распределение лесничеств (лесопарков) на территории Оренбургской области по лесорастительному районированию приводится в приложении № 3.

1.7. Анализ динамики распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Леса Оренбургской области, расположенные на землях лесного фонда, и леса, расположенные на землях иных категорий по целевому назначению, относятся к защитным лесам.

Общая площадь земель, на которых расположены леса, по состоянию на 01.01.2018 года составляет 721,6 тыс. га, или 5,8% от общей земельной площади Оренбургской области. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере лесных отношений по Оренбургской области в Приволжском федеральном округе является министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области. В его ведении находятся леса, расположенные на землях лесного фонда, – 631,2 тыс. га, или 87,5% общей площади лесов области.

К лесам, не входящим в состав земель лесного фонда, относятся:

леса, расположенные на землях обороны и безопасности, – 17,6 тыс. га (2,4% лесов области);

леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, – 62,2 тыс. га (8,6% лесов области);

леса, расположенные на землях населенных пунктов (городские леса), – 10,6 тыс. га (1,5% лесов области).

Динамика распределения площади лесов, расположенных на землях лесного фонда, и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области приводится в таблице 1.7.1.

Таблица 1.7.1

Динамика распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Виды лесов по целевому назначению

По отношению к показателям предыдущего лесного плана Оренбургской области

Общая пло-щадь

Лесные земли, тыс. га

Всего лесных земель, тыс. га

Всего  нелесных  земель, тыс. га

покрытые

лесной растительностью

не покрытые лесной растительностью

всего

в том числе

лесные культуры

несомкнувшиеся

лесные культуры

лесные питомники, плантации

естественные редины

гари, погибшие

насаждения

  вырубки

Всего фонд

лесовосстановления1

1

2

3

4

5

6

7

9

10

11

12

13

Всего лесов

+13,8

+9,9

+2,4

+0,2

-

-

+6,0

+0,5

+10,9

+15,2

-1,4

Защитные

+13,8

+9,9

+2,4

+0,2

-

-

+6,0

+0,5

+10,9

+15,2

-1,4

в том числе:

а) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях

0,0

+0,3

0,0

-0,1

-

-

-0,2

+0,1

+0,1

0

0

в) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего

0,0

-0,4

-0,6

-0,1

-

-

+0,3

0,0

+1,1

0

0

в том числе:

лесопарковые зоны

0,0

-0,4

-0,6

-0,1

-

-

+0,3

0,0

+1,1

0

0

г) ценные леса, всего

+13,8

+10,0

+3,0

0,4

-

-

+5,9

+0,4

+9,7

+15,2

в том числе:

государственные защитные лесные полосы

0,0

-1,0

-1,3

-0,1

-

-

+1,0

+0,1

+1,4

0

0

противоэрозионные леса

+19,8

+15,5

+5,1

+1,3

-

-

+4,3

+0,3

+5,3

+19,4

+0,4

леса, имеющие научное или историческое значение

-6,0

-4,4

-0,4

-0,5

-

-

0,0

0,1

2,0

-4,4

-1,6

нерестоохранные полосы лесов

0,0

-0,1

-0,4

-0,3

-

-

0,6

-0,1

1,0

0,2

-0,2

Кроме того, леса, в отношении которых лесоустройство не проводилось

+80,0

+78,7

-

-

-

-

-

-

-

0

Эксплуатационные

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Резервные

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Всего

+93,8

+88,6

+2,4

+0,2

-

-

+6,0

+0,5

+10,9

+15,2

-1,4

За период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области произошли следующие изменения:

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.10.2008 № 312 «Об определении количества лесничеств на территории Оренбургской области и установлении их границ» общая площадь земель лесного фонда увеличилась на 20,7 тыс. га за счет приемки лесов, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций (лесов 4 сельских лесхозов: Грачевского, Бузулукского, Курманаевского, Тоцкого) и лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, на которые в 2010–2013 годах было оформлено право собственности Российской Федерации и имеются материалы лесоустройства 1999 года, а именно:

в 2010 году общая площадь земель лесного фонда увеличилась на 3,8 тыс. га за счет включения в состав земель иных категорий в границы Первомайского лесничества лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, на которые в 2009 году зарегистрировано право собственности Российской Федерации. 

В 2011 году увеличение общей площади земель лесного фонда на 9,3 тыс. га произошло за счет включения в состав земель лесного фонда земель иных категорий в границы:

Сорочинского лесничества – 2,2 тыс. га (Тоцкое сельское лесничество);

Первомайского лесничества  – 0,4 тыс. га (лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций);

приемки в границы Первомайского лесничества  покрытых лесом земель площадью 6,7 тыс. га созданных на сельскохозяйственных землях фонда перераспределения Курманаевского района, на которые в 2011 году зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.09.2011 № 381 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16.10.2008 № 312 «Об определении количества лесничеств на территории Оренбургской области и установлении их границ» земли лесного фонда Новотроицкого лесничества, расположенные на территории Кувандыкского района, вошли в границы Кувандыкского лесничества, а земли лесного фонда, расположенные в границах Новоорского района в границы Орского лесничества.

Увеличение общей площади земель иных категорий на 3,1 тыс. га произошло за счет приема 5,7 тыс. га покрытых лесом земель, созданных на землях сельскохозяйственного фонда перераспределения, на которые в 2011 году зарегистрировано право собственности Российской Федерации (Грачевский район), и перевода земель иных категорий в границы Сорочинского (2,2 тыс. га) и Первомайского (0,4 тыс. га) лесничеств.

В 2012 году общая площадь земель лесного фонда увеличилась на 2,1 тыс. га за счет включения в состав земель иных категорий в границы Первомайского лесничества лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, на которые в 2011 году зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Уменьшение площади земель иных категорий на 2,1 тыс. га произошло за счет включения  этих земель в состав земель лесного фонда.

В 2013 году общая площадь земель лесного фонда увеличилась на 5,5 тыс. га за счет включения в состав земель лесного фонда Бузулукского лесничества лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, на которые в 2012–2013 годах было оформлено право собственности Российской Федерации и имеются материалы лесоустройства 1999 года.

Уменьшение площади земель иных категорий на 5,5 тыс. га произошло за счет включения  этих земель в состав земель лесного фонда.

В 2015 году произошло уменьшение общей площади земель лесного фонда на 0,2 тыс. га за счет перевода земель лесного фонда в земли поселений. Основание перевода – Генеральный план муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк,  прошедший согласование в установленном законодательством порядке и утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк от 23.10.2014 № 313.

В 2017 году 6,7 тыс. га земель лесного фонда в границах Кувандыкского лесничества в установленном порядке передано в земли особо охраняемых территорий. Основание – постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2014 № 1035 «Об учреждении государственного природного заповедника «Шайтан-Тау».

С учетом особенностей правового режима защитных лесов на землях лесного фонда Оренбургской области выделены следующие категории защитных лесов:

1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, – 6,0 тыс. га (1,1%), которые представлены памятниками природы областного значения, расположенными на землях лесного фонда.

2) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, – 38,9 тыс. га (7,0%), в том числе:

а) лесопарковые зоны – 38,9 тыс. га (7,0%).  Выделены на основании решения Оренбургского облисполкома от 24.07.1974 № 409;

3) ценные леса – 506,3 тыс. га (91,9%), в том числе:

а) государственные защитные лесные полосы – 18,5 тыс. га (3,4%), которые представлены гослесополосой гора Вишневая–Каспийское море общей протяженностью в пределах области 750 км, которая тянется по правому и левому берегам р. Урал с северо-востока на юго-запад по территории 8 лесничеств.

б) противоэрозионные леса – 275,1 тыс. га (49,9%), леса имеют преимущественно колочный характер и представлены значительным количеством разрозненных между собой участков и колок площадью от 0,5 до 100 га, разбросанных на большой территории среди полей, степей, по оврагам и балкам;

в) леса, имеющие научное или историческое значение, – 112,4 тыс. га (20,4%), к которым  отнесены леса ранее установленных категорий защитности – заповедные лесные участки, природные памятники, леса, имеющие научное или историческое значение, особо ценные лесные массивы;

г) нерестоохранные полосы лесов – 100,3 тыс. га (18,2%).  Выделены вдоль Ириклинского водохранилища, рек Урал, Илек, Сакмара, Иртек, Кинделя с целью защиты берегов от размыва, засорения и заиления, создания благоприятных микроклиматических и экологических условий для нереста рыб.

Ширина нерестоохранных полос составляет 1 км по обоим берегам рек. Она была установлена постановлениями Совета министров РСФСР от 23.04.1974 № 246 и от 07.08.1978 № 388 «О дополнении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб», для бывшей категории защитности «запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб».

Из общей площади земель лесного фонда Оренбургской области (551,2 тыс. га) земли, покрытые лесной растительностью, занимают 422,0 тыс. га или 76,6% земель лесного фонда. Не покрытые лесной растительностью земли занимают 6,2% (34,2 тыс. га) площади земель лесного фонда, в том числе: земли, пригодные для выращивания леса (гари, погибшие лесные насаждения, вырубки, прогалины, пустыри) – 5,0%, несомкнувшиеся лесные культуры, питомники и лесные плантации, естественные редины – 1,2%. Нелесные земли занимают 17,2% (95,0 тыс. га) площади земель лесного фонда, в том числе сенокосы – 4,5%, воды – 2,9%, дороги, просеки – 1,2%, пашни, пастбища, сады, ягодники, усадьбы, болота, пески – 2,2% и прочие земли – 6,4%.

Площадь земель лесного фонда увеличились за период действия предыдущего лесного плана вследствие приемки земель иных категорий – лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.

Распределение площади лесов и  состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов, по данным государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2018 и по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области  (на 01.01.2009), приводится в  приложении № 4 и на карте-схеме 2.

1.8. Информация о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий

По состоянию на 01.01.2018 в границах Оренбургской области имеется 346 особо охраняемые природные территории (далее – ООПТ), из них 3 – федерального и 343 – регионального значения (таблица 1.8.1). Общая площадь, занимаемая всеми ООПТ, составляет более 159,0 тыс. га, или 1,29% площади региона. По данным государственного лесного реестра, 6,0 тыс. га земель лесного фонда занимают леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

Таблица 1.8.1

Общие сведения об особо охраняемых природных территориях Оренбургской области

№ п/п

Категория ООПТ

Количество, шт.

Площадь ООПТ, га

1

2

3

4

1.

Федерального значения, в том числе:

3

100417,1

1.1.

Государственный заповедник «Оренбургский»

1

38191,3

1.2.

Национальный парк «Бузулукский бор» (на территории Оренбургской области)

1

55499,8

1.3.

Государственный природный заповедник «Шайтан-Тау»

1

6726,0

2.

Регионального  значения, в том числе:

343

167704,2

2.1.

Биологический заказник «Светлинский»

1

9262,6

2.2.

Памятники природы

340

49943,6

2.3.

Государственный природный заказник областного значения «Карагай-Губерлинское ущелье»

1

1448,0

2.4.

Государственный природный заказник областного значения «Губерлинские горы»

1

107050,0

3.

Местного значения

-

-

Всего по Оренбургской области

346

159623,3

В результате учреждения ГПЗ «Шайтан-Тау» в Кувандыкском районе Оренбургской области и расширения территории заповедника «Оренбургский» общая площадь ООПТ федерального значения в 2016 году составила 100,4 тыс. га. В рамках областной целевой программы «Оздоровление экологической обстановки Оренбургской области в 2011–2016 гг.» проведены научно-исследовательские работы, позволившие оптимизировать структуру памятников природы Оренбургской области и привести в соответствие с законодательством их организационную документацию. В 2013 году была также уточнена общая площадь биологического заказника регионального значения «Светлинский». ООПТ местного значения в Шарлыкском и Тоцком районах области упразднены в 2016 году.

В 2018 году  в соответствии с постановлениями Правительства Оренбургской области  от 29.03.2018 № 185-п «О государственном природном заказнике областного значения «Карагай-Губерлинское ущелье» и № 186-п «О государственном природном заказнике областного значения «Губерлинские горы» образованы два новых государственных природных заказника областного значения «Карагай-Губерлинское ущелье» общей площадью 1448 га и «Губерлинские горы» общей площадью 107050 га.

Особо охраняемые природные территории федерального значения

Национальный парк «Бузулукский бор» организован в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2007 № 709-р «Об учреждении национального парка «Бузулукский бор». Основная цель создания парка – сохранение и восстановление уникальных природных комплексов и объектов в сочетании с организацией экологического и историко-культурного просвещения населения. Национальный парк расположен на территории Самарской и Оренбургской областей. Площадь национального парка на территории Оренбургской области составляет 55,5 тыс. га. Общая площадь хвойных древостоев достигает 50% от всей площади бора.

Земли национального парка имеют внутреннее зонирование и представлены следующими функциональными зонами, имеющими дифференцированный режим охраны:

1. Заповедная зона.

2. Особо охраняемая зона.

3. Рекреационно-туристическая зона.

4. Учебно-производственная зона.

5. Хозяйственная зона.

В целях защиты природных комплексов от загрязнения и негативного воздействия хозяйственной деятельности на прилегающих к национальному парку территориях создана охранная зона площадью 8396,88 га (постановление Правительства Оренбургской области от 19.03.2012 № 244‑п). Границы охранной зоны обозначены на местности предупредительными знаками.

Государственный природный заповедник «Оренбургский» организован Постановлением Совета Министров РСФСР от 12.05.1989 № 156 «О создании Государственного заповедника «Оренбургский» Государственного комитета РСФСР по охране природы в Оренбургской области». В 2015 году постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2015 № 700 «О расширении территории государственного природного заповедника «Оренбургский» территория заповедника «Оренбургский» расширена на 16538,3 га.

Заповедник учрежден с целью сохранения и изучения естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных степных экологических систем Заволжья, Южного Урала, Предуралья и Зауралья.

Заповедник состоит из 5 кластерных участков:

Предуральская степь – Акбулакский, Беляевский районы, площадь участка 16538 га;

Ащисайская степь – Светлинский район, площадь участка 7200 га;

Айтуарская степь – Кувандыкский городской округ, площадь участка 6753 га;

Буртинская степь – Беляевский район, площадь участка 4500 га;

Таловская степь – Первомайский район, площадь участка 3200 га.

Площадь охранной зоны заповедника составляет около 12,2 тыс. га.

Заповедник имеет исключительное значение для сохранения и восстановления биологического и ландшафтного разнообразия в степной природной зоне, поскольку на его территории представлены наиболее значимые для этих целей как эталонные, так и уникальные природные комплексы и объекты.

Значительное число видов растений и животных, охраняемых в заповеднике, включены в Красные книги Международного союза охраны природы, России и Оренбургской области.

Государственный природный заповедник «Шайтан-Тау» учрежден постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2014 № 1035 «Об учреждении государственного природного заповедника «Шайтан-Тау» в Кувандыкском районе Оренбургской области с целью сохранения эталонных дубравных лесостепей, лучших по степени сохранности на всем пространстве восточно-европейской лесостепи. Общая площадь составляет 6726 га. Охранная зона заповедника отсутствует.

Заповедник создан в границах земель лесного фонда Кувандыкского лесничества (Чураевское участковое лесничество – кварталы 1–7, 11–15, 23–27, 29–32, 36–70, 76–82, 86, 87, Кувандыкское участковое лесничество – кварталы 1–5, 125–129). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2017 № 1513-р земельные участки заповедника переведены в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов.

Режим особой охраны территории заповедника установлен в соответствии с Положением о государственном природном заповеднике «Шайтан-Тау», утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.10.2016 № 527).

Основные ландшафты и экосистемы: эталонные лесостепные дубравы с богато разнотравными лесными полянами, приречное низкогорье со скалистыми обрывами, холмы и гряды, каменистые степи, низкогорные луга.

Основные черты природных комплексов заповедника ГПЗ «Шайтан-Тау» – высокое биологическое разнообразие, в том числе редких, эндемичных и реликтовых видов растений и животных на границах ареалов их обитания.

Особо охраняемые природные территории регионального значения

Биологический заказник «Светлинский» организован в соответствии с постановлением администрации Оренбургской области от 19.08.2005 № 233-п «Об организации Светлинского биологического заказника областного значения».

В состав заказника включены центральная и южная части озера Жетыколь, озер Давленколь, Обалаколь, Малый Обалаколь и Караколь с 500 -метровой охранной зоной вдоль их побережий, а также прилегающие к ним степные участки. Общая площадь заказника составляет 9262 га, в том числе 5700 га водных угодий.

Основными функциями заказника являются:

поддержание целостности естественных сообществ;

сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира; проведение научных исследований;

экологическое образование и просвещение, а также экологический контроль и надзор на территории заказника.

Памятники природы областного значения – это уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

На землях лесного фонда располагается 85 памятников природы областного значения общей площадью 11662,3 га, в том числе в составе отдельной категории защитных лесов «Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий» – 6 020 га.

В 2015 году на основании многолетних научных работ принято постановление Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 121-п «О памятниках природы областного значения Оренбургской области». Указанным постановлением Правительства Оренбургской области утвержден обновленный перечень памятников природы областного значения, утверждено новое положение о них, а также установлены координаты ключевых точек.

На основании и с учетом положений постановления, а также информации, полученной от муниципальных образований, министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области подготовлены новые паспорта и охранные обязательства на памятники природы Оренбургской области.

Сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, занятых памятниками природы, внесены в государственный кадастр недвижимости.

Несмотря на свою относительно небольшую площадь, при условии должной охраны памятники природы могут играть важную роль в сохранении биоразнообразия региона.

В 2018 году на основании заключений государственной экологической экспертизы постановлениями Правительства Оренбургской области  от 29.03.2018 № 185-п «О государственном природном заказнике областного значения «Карагай-Губерлинское ущелье» и от 29.03.2018 № 186-п «О государственном природном заказнике областного значения «Губерлинские горы» созданы  государственные природные заказники областного значения «Карагай-Губерлинское ущелье» общей площадью 1448 га и «Губерлинские горы» общей площадью 107050 га. Данными постановлениями Правительства Оренбургской области утверждены положения, описание и перечень ключевых точек границ  государственных природных заказников областного значения.

Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий,  приведены в приложении № 5.

1.9. Методологические и методические особенности разработки лесного плана Оренбургской области

При разработке лесного плана Оренбургской области использовались следующие методики и модели:

метод сравнительного анализа и оценки;

графоаналитический метод планирования;

расчетно-аналитический метод планирования;

методика исчисления расчетной лесосеки;

методика экономической оценки лесов;

методика выявления дикорастущих сырьевых ресурсов.

Описание методологических и методических особенностей разработки лесного плана Оренбургской области приведено в приложении № 6.

II. Оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

2.1. Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования за период предыдущего лесного плана Оренбургской области

Предыдущим лесным планом Оренбургской области было запланировано использование лесов по пяти видам использования в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

За период действия предыдущего лесного плана:

Объем заготовки древесины выполнен на 43%;

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства – плановый показатель – 80969,0 га, фактический показатель – 219212,3 га, выполнение – 270,7 %.

Ведение сельского хозяйства – плановый показатель – 2530 га, фактический показатель – 18,1 га, выполнение – 0,7 %.

Осуществление рекреационной деятельности – плановый показатель – 195,2 га, фактический показатель – 421,7 га, выполнение – 216%.

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых – плановый показатель – 32,0 га, фактический показатель – 354,0 га, выполнение – 1106,3%.

Потребность региона в тех или иных видах использования соответствует фактическому использованию лесов, соответственно прогнозные показатели по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области несколько завышены. В то же время за предыдущий межучетный период возникла потребность в предоставлении и передаче участков по новым видам использования, которые не были предусмотрены предыдущим лесным планом.

За период действия предыдущего лесного плана произошла передача в пользование участков для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, а также для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).

Оценка достижения планируемых объемов использования лесов за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области приводится в приложении № 7.

2.2. Анализ фактического освоения использования лесов и допустимого объема изъятия древесины за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

Анализ фактического освоения использования лесов и допустимого объема изъятия древесины за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области приведен в приложении № 8.

В соответствии с отчетом 12-ОИП за период с 2009 по 2017 годы, фактический объем заготовки древесины составил 483,1 тыс. куб. метров ликвидной древесины, плановый объем – 1116,5 тыс. куб. метров. Таким образом, за межучетный период фактическое освоение расчетной лесосеки составляет 43,3 %.

Фактические объемы заготовки древесины за период действия предыдущего лесного плана довольно низкие и составляют 43,3 % от ежегодного допустимого объема изъятия древесины. Это связано в основном с низким качеством и высокой степенью деконцентрации эксплуатационного фонда (колочные леса). При санитарных рубках и рубках ухода заготавливается преимущественно дровяная древесина, потребность в которой в Оренбургской области низкая в связи с высокой степенью газификации домашних хозяйств (97%). При низком спросе на круглые лесоматериалы лиственных пород отсутствуют экономические условия для развития лесозаготовительной промышленности.

2.3. Мероприятия по охране и организации охраны лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области  и показатели на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области приводятся в приложении № 9.

Плановые объемы мероприятий по охране лесов от пожаров на период действия настоящего лесного плана рассчитаны исходя из нормативов, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов».

Объемы мероприятий по охране лесов за период действия предыдущего лесного плана выполнены на 47,7 % за счет средств федерального бюджета, на 52,3 % за счет средств областного бюджета.

Плановые и фактические объемы выполненных мероприятий по охране лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования приводятся в соответствии с отчетом 1 – субвенция за период с 2009 по 2017 годы.

Анализ выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области приведен в таблице 2.3.1.

Таблица 2.3.1

Анализ выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

№ п/п

Наименование мероприятий

Единица измерения

Запланировано за период действия предыдущего лесного плана

(2009–2017 годы)

Фактически выполнено за период действия предыдущего лесного плана (2009–2017 годы)

Процент выполнения

1

2

3

4

5

6

1.

Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

770,0

573,1

74,4

2.

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

2501,2

1804,0

72,1

3.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (организация наземного патрулирования)

га

4408405

4408405

100

4.

Тушение лесных пожаров

га

8641,6

100

5.

Устройство противопожарных минерализованных полос

км

29086,1

29086,1

100

6.

Прочистка противопожарных минерализованных полос

км

139722,5

136555,7

97,7

7.

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов

га

4220

4220

100

Невыполнение в полном объеме планируемых объемов мероприятий за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области связано с уменьшением бюджетного финансирования (финансирование расходов на реализацию мероприятий по охране лесов в Оренбургской области  осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета), а также уменьшением финансирования за счет средств иных источников.

Территория Оренбургской области относится к зоне наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и зоне наземного тушения лесных пожаров.

За период 2009–2017 гг. возникло 1695 лесных пожаров, пройдено огнем 8671 га, из них 70% загораний произошло в 2009 и 2010 годах (годы с аномальными погодными условиями).

Все пожары в прошедшем периоде были ликвидированы в течение первых суток (99,9%), за исключением двух случаев. Средняя площадь пожара в период 2011–2017 гг. – 1,9 га. В период 2009–2010 годы возникло 1183 пожаров (из них 4 крупных пожара), средняя площадь ликвидированного пожара – 6,5 га. Средняя плотность пожаров за последние 3 года составляет 94 случая на 1 млн. га.

Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров за период действия предыдущего лесного плана составила 0,2%.

Проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на территории Оренбургской области на землях лесного фонда на плановый период не планируется, в виду того, что с началом пожароопасного сезона вводится особый противопожарный режим, который не допускает проведение выжиганий.

2.4. Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

Для получения достоверной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации и Правил санитарной безопасности Федеральное бюджетное учреждение «Рослесозащита» проводит Государственный лесопатологический мониторинг (далее – ГЛПМ) на всей территории лесного фонда Оренбургской области. В процессе организации ГЛПМ была проведена стратификация – выборка однородных по таксационным характеристикам лесотаксационных выделов, в которых были заложены пункты постоянного наблюдения в количестве 1178 единиц. Филиал Федерального бюджетного учреждения «Рослесозащита» –«Центр защиты леса Оренбургской области» на основании материалов ГЛПМ подготовил обоснования по лесозащитному районированию, на основании которых приказом министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 17.01.2013 № 91/1 все леса области отнесены к зоне сильной лесопатологической угрозы.

Плановые и фактические объемы выполненных мероприятий по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования, приводятся в соответствии с отчетом 1 – субвенция за период с 2009 по 2017 годы.

Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана выполнены на 21,6 % за счет средств федерального бюджета, на 27,4 % за счет средств областного бюджета и на 51,0 % за счет иных источников финансирования (приложение № 10). Анализ выполнения мероприятий по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области приведен в таблице 2.4.1.

Таблица 2.4.1

Анализ выполнения мероприятий по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

№ п/п

Наименование мероприятия

Единица измерения

Запланировано за период действия предыдущего лесного плана

(2009–2017 годы)

Фактически выполнено за период действия предыдущего лесного плана (2009–2017 годы)

Процент выполнения

1

2

3

4

5

6

1.

Лесопатологические обследования

га

148107,4

144079,8

97,3

2.

Ликвидация очагов вредных организмов

га

92553,1

83536,8

90,3

3.

Сплошные санитарные рубки

га

2762,2

2429,2

87,9

4.

Выборочные санитарные рубки

га

9370,2

8758,1

93,5

5.

Очистка леса от захламленности

га

6101,4

4226,0

69,3

Невыполнение в полном объеме планируемых объемов мероприятий по лесопатологическому обследованию, ликвидации очагов вредных организмов и санитарно-оздоровительных мероприятий за период действия предыдущего лесного плана, связано с уменьшением бюджетного финансирования.

В соответствии с приложением № 10 на период действия разрабатываемого лесного плана планируется выполнение на землях лесного фонда лесозащитных мероприятий в следующих объемах:

проведение лесопатологических обследований – 30755 га;

сплошные санитарные рубки – 7867 га;

выборочные санитарные рубки – 21579 га;

уборка неликвидной древесины – 559 га;

ликвидация очагов вредных организмов – 25000 га;

профилактические мероприятия – 2350 га, в том числе устройство кормушек для птиц – 1350 га, огораживание муравейников – 1000 га.

2.5. Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

Плановые и фактические объемы выполненных мероприятий по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области по источникам финансирования приводятся в соответствии с отчетом министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области 1 – субвенция за период с 2009 по 2017 годы.

Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана выполнены на 70 % за счет средств федерального бюджета, на 18 % за счет средств областного бюджета, на 12 % за счет иных источников финансирования (приложение № 11).

Анализ выполнения мероприятий по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области приведен в таблице 2.5.1.

Таблица 2.5.1

Анализ выполнения мероприятий по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

№ п/п

Наименование мероприятий

Единица измерения

Запланировано за период действия предыдущего лесного плана

(2009–2017 годы)

Фактически выполнено за период действия предыдущего лесного плана (2009–2017 годы)

Процент выполнения

1

2

3

4

5

6

1

Лесовосстановление, всего

га

8764,0

8406,0

95,9

в том числе искусственное лесовосстановление

га

7567,6

7819,9

103,3

естественное лесовосстановление

га

1196,4

586,1

49,0

2.

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)

га

37670,5

37700,9

100,1

3.

Дополнение лесных культур

га

2436,1

2414,1

99,1

4.

Обработка почвы под лесные культуры

га

7545,8

7680,8

101,8

5.

Рубки ухода за лесом (прореживания, проходные)

га

8003,2

8108,5

101,3

осветления, прочистки

га

2971,6

2768,5

93,2

Заготовка семян лесных растений

кг

16487,4

15675,7

95,1

Выращивание стандартного посадочного материала

тыс. шт.

73775,5

75224,4

102,0

2.6. Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

Мероприятия по лесоразведению на землях лесного фонда Оренбургской области в прошедшем периоде с 2009 по 2017 годы, не проводились.

Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области и показатели на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области приводятся в приложении № 12.

2.7. Распределение площади лесов и запаса древесины по основным лесообразующим породам за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Оренбургской области

Распределение площади лесов и запасов древесины по основным лесообразующим породам на землях лесного фонда на 01.01.2018 приведено в приложении № 13.

В лесном фонде преобладают насаждения мягколиственных древесных пород – 53,3%  в том числе: березовые – 11,3%, осиновые – 11,9%, липовые – 11,7 %, тополевые – 15,1%, ивовые – 2,0%, черноольховые – 1,4%.

Насаждения твердолиственных древесных пород занимают 37,5% площади лесного фонда, в том числе древостои: дуба низкокоствольного – 22,4%, дуба высокоствольного – 1,5%, вяза – 5,7%, клена – 5,1%, ясеня – 2,8%.

Доля хвойных насаждений составляет 9,2 %, в том числе насаждения с преобладанием сосны – 9,1 %, насаждения лиственницы – 0,08%, еловые насаждения – 0,02%.

2.8. Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам возраста за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам возраста за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области в разрезе лесничеств приводится в приложении № 14.

За 9 лет (2009–2017 годы) площадь лесного фонда увеличилась за счет приемки лесов, ранее находившихся в ведении сельскохозяйственных организаций, на 13,8 тыс. га (кроме того принято 80,0 тыс. га лесов, в отношении которых лесоустройство не проводилось).Увеличение площади земель лесного фонда, выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов привели к изменению в распределении по группам древесных пород:

площадь хвойных насаждений увеличилась на 7,6 тыс. га;

площадь мягколиственных насаждений увеличилась на 3,5 тыс. га.

Уменьшение площади твердолиственных насаждений на 1,7 тыс. га связано с гибелью дубовых насаждений. Площадь дубрав за последние 30 лет сократилась  на 4,2 тыс. га. Эта проблема имеет место во всем Приволжском федеральном округе.

2.9. Динамика распределения площади лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп возраста за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

Анализ документированной информации государственного лесного реестра (форма-3 ДЛР, форма -5 ГЛР) за период 2009–2017 годы показал, что существенных изменений в распределении лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп возраста не произошло.

В целом по лесному фонду средний класс бонитета (3,1) и средняя полнота (0,64) лесных насаждений основных лесообразующих пород не изменились. Возможно, что отсутствие изменений по этим показателям связано с особенностями ведения лесного реестра (материалы лесоустройства имеют давность 21 – 22 года).

2.10. Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и их анализ за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

Динамика средних таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области приведена в приложении № 15.

Средние таксационные характеристики лесных насаждений, практически, не изменились.

Отмечены изменения только площадей  покрытых лесом земель, что связано с приемкой площадей, лесовосстановлением, гибелью насаждений от пожаров и других факторов.

2.11. Изменение площади лесов от воздействия различных природных и антропогенных факторов, а также санитарного и лесопатологического состояния лесов, за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

На территории Оренбургской области основными факторами, вызывающими ослабление и гибель лесных насаждений, являются лесные пожары и погодные условия (продолжительные засухи). Динамика очагов вредителей и болезней леса приведена в таблицах 2.11.1 и 2.11.2.

По состоянию на 01.01.2018 на землях лесного фонда было 39734,3 га поврежденных лесных насаждений, в том числе по степени усыхания: 4,1–10,0%–6518,4 га, 10–40% – 19428,0 га, более 40% – 13788,0 га. Повреждено с начала года – 6136,5 га. Выявлено погибших насаждений от различных факторов – 9728,3 га, из них 652,3 га погибло в 2017 году (приложение № 16).

Таблица 2.11.1

Динамика площадей очагов вредных организмов (хвое-, листогрызущих) за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области (2009–2018 годы)

Годы

Площадь очагов вредителей леса, га

В т.ч. требующие борьбы

2009

438

44

2010

2181,8

1182,2

2011

9058,2

5094,1

2012

80777,5

67513,3

2013

4395,5

2048,8

2014

5779,4

2399,2

2015

13047,1

8024

2016

7107,9

2906,3

2017

3896,7

790,7

На 01.10.2018

4417,0

791,0

Площадь очагов колебалась от минимальной (в 2009 году – 438 га) до максимальной (в 2012 году – 80777,5 га).

Основными вредителями леса в Оренбургской области являются шелкопряд непарный, пилильщик-ткач звездчатый, пилильщик сосновый рыжий, листовертки дубовая зеленая и боярышниковая.

Таблица 2.11.2

Динамика площадей очагов болезней леса за период действия предыдущего

лесного плана Оренбургской области (2009–2018 годы)

Годы

Площадь очагов болезней леса, га

В т.ч. погибшие в отчетном году

В т.ч. требующие борьбы

2009

4076

0

3626

2010

3906,3

0

3331,1

2011

4296,9

266,7

3011,5

2012

4810,1

234,1

3687

2013

5162,3

237,4

4143,9

2014

5512,6

191,4

4512,5

2015

5805,2

104

4759,8

2016

5604,6

6,6

4604,8

2017

5665,9

9,4

4641,1

На 01.10.2018

5661,0

0,5

4617,0

За период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области выявлено 1049,6 га погибших от болезней насаждений, в том числе по следующим причинам: трутовик ложный осиновый – 67,1 га, бактериальное заболевание березы – 394,6 га, голландская болезнь ильмовых – 453,5 га, губка корневая – 31,8 га, мокрый язвенно-сосудистый рак тополя – 34,2 га, рак тополя и осины черный – 17 га, некрозно-раковые заболевания – 51,4 га.

ІІІ.  Оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, рынков лесопродукции и перспектив освоения лесов

Использование лесов и лесных земель в Оренбургской области осуществляется по следующим видам с учетом  удельного веса в платежах за использование лесов (на 01.01.2018): осуществление рекреационной деятельности (36,23%), выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых (26,88%), строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (25,07%), заготовка древесины (6,03%), строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов (5,14%), осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (0,19%), осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (0,43%), ведение сельского хозяйства (0,03%).

3.1. Оценка и перспективы использования лесных ресурсов населением для собственных нужд, а также об использовании лесов коренными малочисленными народами Российской Федерации

Обеспеченность лесосырьевыми ресурсами региона  низкая, характеризуется  процентом лесистости 4,6% (на 01.01.2018) и площадью лесов на душу населения – 0,29 га/чел., которая в 18 раз меньше, чем в среднем по Российской Федерации.

Лесистость Оренбургской области  крайне неравномерна, варьирует по отдельным районам в зависимости от характерных для них физико-географических, климатических и почвенных условий от 22,5% в Бузулукском районе  до «0» в Светлинском районе.

По данным Государственного лесного реестра на 01.01.2018 запасы древесины в лесах Оренбургской области составляют 67,19 млн. куб. метров, в том числе в лесных насаждениях с преобладанием хвойных пород – 13,84 млн. куб. метров, твердолиственных – 17,66 млн. куб. метров, мягколиственных – 31,49 млн. куб. метров, прочих древесных пород и кустарников – 0,23 млн. куб. метров. Общий средний прирост древесины равен 1,3 млн. куб. метров.

Заготовка древесины производится на основании договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии с Законом Оренбургской области от 11.03.2008 №1951/411-IY-ОЗ «Об установлении исключительных случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений».

К исключительным случаям заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд относится заготовка древесины:

для строительства, реконструкции, ремонта, отопления зданий, строений и сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

при проведении рубок ухода за лесом, санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий в случае, если данные мероприятия не учтены при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд на охрану, защиту и воспроизводство лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины в границах лесничества в объемах, предусмотренных лесохозяйственным регламентом лесничества.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд определены Законом Оренбургской области от 10.09.2007 № 1505/313-IY-ОЗ «Об установлении порядка использования гражданами лесов для собственных нужд на территории Оренбургской области».

Ежегодный объем заготовки древесины гражданами для собственных нужд определяется в пределах расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины), за исключением объемов заготовки древесины на переданных в аренду лесных участках и предоставленных по договорам купли-продажи лесных насаждений.

Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд в расчете на одну семью (одиноко проживающего гражданина) составляют: для строительства жилых домов – до 100 куб. метров один раз в 20 лет; для ремонта или реконструкции жилых домов – до 20 куб. метров один раз в 10 лет; для строительства и ремонта хозяйственных построек – до 20 куб. метров один раз в 10 лет; для отопления жилых домов – до 25 куб. метров на подворье ежегодно.

Установленный размер ежегодного отпуска древесины в 2017 году составил 134,5 тыс. куб. метров, в том числе: рубки ухода – 68,7 тыс. куб. метров, санитарные рубки – 63,7 тыс. куб. метров, прочие рубки – 2,1 тыс. куб. метров, в том числе по хозяйствам: хвойное – 17,9 тыс. куб. метров, твердолиственное – 46,2 тыс. куб. метров, мягколиственное – 70,4 тыс. куб. метров. Уровень использования расчетной лесосеки невысокий – 10,6 % (14,2 тыс. куб. метров) из-за низкого спроса на древесину от рубок ухода и санитарных рубок. По договорам купли-продажи для собственных нужд заготовлено 5,3 тыс. куб. метров древесины.

Уровень газификации домашних хозяйств – 97% (сетевой газ). Потребность в топливной древесине низкая.

Потребность региона в основных лесоматериалах определена по среднему душевому потреблению в Российской Федерации (Федеральная служба государственной статистики, 2010 г.):

Пиломатериалы – 99,5 тыс. куб. метров (0,05 куб. метров/чел.);

фанера, плиты древесно-стружечные – 119,4 тыс. куб. метров (0,06 куб. метров/чел.);

бумага, картон – 97,5 тыс. тонн (49 кг/чел).

При разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Оренбургской области на 2019–2028 годы в лесах региона предусмотрено проведение:

рубок сохранения и рубок обновления в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.11.2017 № 626 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;

добровольно-выборочных рубок в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».

Указанные меры позволят ожидать в плановом периоде 2019–2028 гг. увеличения объемов заготовки древесины за счет рубок перестойных насаждений, накопившихся в лесах области.

3.2. Информация об инвестиционных проектах, планируемых, согласованных и реализуемых на территории Оренбургской области, направленных на повышение эффективности использования древесины и иных лесных ресурсов

Инвестиционных проектов в области освоения лесов, включенных в Перечень приоритетных, в Оренбургской области нет, и не планируется их реализация  в связи с отсутствием площадей с промышленными запасами древесины.

Развитие отраслей лесной промышленности осуществляется за счет капитальных вложений малых предприятий.

По данным сплошного статистического учета деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2010 году учтено по видам экономической деятельности:

«Лесное  хозяйство и лесозаготовки» – 18 микропредприятий (осуществляли деятельность – 7);

«Обработка древесины и производство изделий из дерева» (Деревянные строительные конструкции и столярные изделия, деревянная тара) – 10 малых предприятий, 280 микропредприятий, осуществляли деятельность 10 малых и 163 микропредприятия;

«Прочие производства» (производство мебели) – 20 малых предприятий, 257 микропредприятий, осуществляли деятельность 20 малых и 118 микропредприятий.

Объем отгруженной продукции за 2016 год:

«Обработка древесины и производство изделий из дерева» – 497,8 млн. руб. (доля в обрабатывающих производствах – 0,2%);

«Прочие производства» – 4504,0 млн. руб. (доля в обрабатывающих производствах – 1,6%).

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области, основной вид производимой продукции согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева» – пиломатериалы (приложение № 17), деревянные строительные конструкции, столярные изделия, деревянная тара.  Потребность в древесном сырье промышленных предприятий удовлетворяется преимущественно за счет ввоза из других регионов Российской Федерации.

3.3. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции за год, предшествующий разработке лесного плана, и на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области

Древесина, изделия из дерева, мебель реализуются практически полностью в Оренбургской области (приложение № 18). На планируемый период структура сбыта лесной продукции сохранится.

3.4. Оценка потенциала и фактического использования лесов с целью заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов, живицы, сбора лекарственных растений

Оценка лесных пищевых ресурсов произведена по средней урожайности ягод и грибов для Оренбургской области, приведенной в Национальном атласе России, том 2 «Природа и экология» (составлен по поручению Правительства Российской Федерации  от 26.05.2000 № АГ-П9-14991): биологические запасы ягод составляют 1–2,5 кг/га; биологические запасы грибов – 0,5 кг/га. Промысловых запасов нет.

Все доступные запасы грибов и ягод используются населением для удовлетворения собственных нужд.

Флора Оренбургской области насчитывает 125 видов лекарственных растений, используются местным населением для собственных нужд.

Использование лесов при заготовке гражданами древесины, пищевых и недревесных лесных ресурсов, сбора ими лекарственных растений для собственных нужд регулируется Законом Оренбургской области от 10.09.2007 № 1505/313-IY-ОЗ «Об установлении порядка использования гражданами лесов для собственных нужд на территории Оренбургской области».

Заготовка недревесных лесных ресурсов (веточный корм, хворост, луб, кора, хвойная лапка) и живицы не производится. 

3.5. Информация о рекреационном потенциале лесов и объемах фактического использования лесов в целях рекреационной деятельности

В соответствии с правовым режимом защитных лесов Оренбургской области для осуществления рекреационной деятельности могут использоваться все земли лесного фонда (551,2 тыс. га).

Леса используются в основном по принципу свободного посещения населением для отдыха, сбора ягод, грибов и т.д., а также через предоставление лесных участков – для создания культурно-оздоровительных центров, баз отдыха, туристических баз, спортивных площадок, благоустройства пляжей и т.д.

По состоянию на 01.01.2018 предоставлено в пользование  419,3 га земель лесного фонда, в том числе по видам права пользования:  аренда – 307,9 га, постоянное (бессрочное) пользование – 111,4 га.

Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности допускается на основании и в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу.

На 2019–2028 гг. планируются следующие мероприятия по развитию рекреационного направления использования лесов:

организация и проведение торгов  в отношении лесных участков с досрочно прекращенными правами аренды с целью их повторного вовлечения в хозяйственный оборот;

подбор и формирование перечня лесных участков, обладающих высокими рекреационными показателями для последующей постановки на государственный кадастровый учет и проведению торгов на право заключения договоров аренды.

Кроме того, в границах Тюльганского лесничества (кварталы 275–276 Ташлинского участкового лесничества) и Оренбургского лесничества (кварталы 11–13 Нежинского участкового лесничества) планируются строительство, реконструкция и эксплуатация лыжероллерных трасс, лыжного стадиона и сопутствующих объектов спортивной инфраструктуры: здания для детско-юношеской спортивной школы, линий освещения трасс, автомобильной парковки, гостевых домиков и парка развлечений.

3.6. Информация о потенциале лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

В соответствии с правовым режимом лесов Оренбургской области осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства разрешено на площади 393,9 тыс. га земель лесного фонда. 

По состоянию на 01.01.2018 действующая аренда лесных участков составляет 184,6 тыс. га. Площадь охотничьих угодий на землях лесного фонда – 3,3% от площади охотугодий Оренбургской области.

Создание, содержание охотничьей инфраструктуры и  выполнение биотехнических мероприятий обеспечивются охотпользователями. Перечень объектов охотничьей инфраструктуры утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.07.2017 № 1469-р «О перечне объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре».

Оценка качества охотничьих угодий приведена в таблице 3.6.1.

Таблица 3.6.1

Комплексная оценка охотничьих угодий лесного фонда

№ п/п

Типы охотничьих угодий

Оценка охотничьих угодий

Лось

Кабан

Сибирская

косуля

Заяц-русак

Сурок-байбак

Тетерев**)

Серая

куропатка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Леса хвойные вечнозеленые (хвойных вечнозеленых пород более 80%)

плох.

плох.

плох.

—

—

плох.

—

2.

Леса мелколиственные (мелколиственных пород более 80%)

сред.

плох.

сред.

—

—

сред.

—

3.

Леса широколиственные (широколиственных пород более 30%)

сред.

хор.

сред.

—

—

плох.

—

4.

Леса, искусственно созданные (лесополосы)

—

—

50% плох.

хор.

—

—

сред.

5.

Травяные болота

—

сред.

плох.

плох.

—

—

—

6.

Степи

—

—

—

сред.

50% хор.

50% сред.

—

50% плох.

50% сред.

7.

Сельскохозяйственные угодья (пашни, луга сельскохозяйственного назначения)

—

—

20% хор.

20% хор.

80% сред.

10%

плох.

20% хор.

35% хор.

35% сред.

30% плох.

8.

Внутренние водные объекты

—

—

—

—

—

—

—

9.

Пойменные комплексы с преобладанием леса

(лес более 80%)

хор.

хор.

хор.

плох.

—

сред.

—

10.

Пойменные комплексы с преобладанием травянистой растительности (лес и кустарники до 20%)

сред.

сред.

сред.

сред.

—

сред.

сред.

11.

Береговые комплексы внутренних водных объектов

—

плох.

плох.

плох.

—

—

—

12.

Непригодные для ведения охотничьего хозяйства

—

—

—

—

—

—

—

Примечания:

— угодья, несвойственные для обитания вида охотничьих ресурсов;

**) – бонитировка сельскохозяйственных угодий по тетереву проводится в районах, где имеются березовые леса.

Общая площадь зон охраны охотничьих ресурсов на территории Оренбургской области составляет 225 049 га (таблица 3.6.2).

Таблица 3.6.2

Экспликация зон охраны охотничьих ресурсов на территории Оренбургской области

№ п/п

Муниципальный район (городской округ)

Площадь, га

1.

Бугурусланский

4566

2.

Кувандыкский

93930

3.

Новосергиевский

7816

4.

Сакмарский

12270

5.

Саракташский

17841

6.

Северный

39035

7.

Соль-Илецкий

2517

8.

Сорочинский

3467

9.

Ташлинский

15207

10.

Тюльганский

28400

Итого по Оренбургской области

225049

В зависимости от состояния охотничьих ресурсов и среды их обитания, режим охраны, границы и площади зон охраны могут быть изменены соответствующими нормативными актами.

В целом ресурсный потенциал лесов Оренбургской области благоприятен для их использования в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Однако из-за малолесности региона и колочного расположения лесов охотпользователи могут обходиться без размещения объектов охотничьей инфраструктуры на землях лесного фонда.

Таким образом, на 2019–2028 годы охотничьи угодья на землях лесного фонда Оренбургской области планируется использовать в основном для биотехнических мероприятий и охоты без предоставления лесных участков в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 № 206-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования использования лесов и земель для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства».

3.7. Информация о потенциале лесов в целях использования для ведения сельского хозяйства, фактические объемы и особенности использования лесов

В соответствии с правовым режимом лесов Оренбургской области ведение сельского хозяйства разрешено на площади 7,9 тыс. га земель лесного фонда за исключением сенокошения и пчеловодства, которые разрешены на площади 506,2 тыс. га.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии  Российской Федерации от 21.06.2017 № 314.

Площадь сельскохозяйственных угодий на землях лесного фонда, по данным ГЛР на 01.01.2018, составляла 27,7 тыс. га (сенокосы, пастбища, пашня).

Предоставлено в пользование 27,5 га (01.01.2018), в том числе по видам права пользования: аренда – 18,1 га, безвозмездное пользование – 9,4 га.

Перспективными направлениями использования земель лесного фонда являются пчеловодство и сенокошение для собственных нужд местного населения.

3.8. Информация о фактических объемах и перспективах использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищи иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, речных портов, причалов

3.8.1. Выполнение работ по геологическому  изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых

Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства  от 27.12.2010 № 515.

В соответствии с правовым режимом лесов Оренбургской области выполнение работ по геологическому  изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых разрешено на площади 100,3 тыс. га.

На 01.01.2018 в аренду предоставлено 302,8 га.

Оренбургская область известна своими нефтяными и газовыми месторождениями, поэтому данное направление использования лесов на землях лесного фонда имеет большой потенциал. Основные перспективы развития данной отрасли связаны с хозяйственной деятельностью таких компаний, как общество с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург», общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург», публичное акционерное общество «Оренбургнефть», общество с ограниченной ответственностью «Сладковско-Заречное»,  общество с ограниченной ответственностью «Нефтяная компания «Новый поток» и т.д.

Кроме того, большим спросом народного хозяйства пользуются песчано-гравийные смеси, для добычи которых также планируется предоставлять лесные участки в границах лицензионных участков недр.

Также перспективным направлением данного вида использования лесов является функционирование многочисленных водозаборов по берегам крупных рек Урала и Сакмары вблизи населенных пунктов.

3.8.2. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, речных портов, причалов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляются в соответствии со статьей 44 Лесного кодекса Российской Федерации и водным законодательством.

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений разрешены на площади 545,2 тыс. га земель лесного фонда.

Фактическое использование на 01.01.2018 составляет 34,9 га, из них аренда – 33,4 га, постоянное (бессрочное) пользование – 1,5 га.

Засушливые условия полупустынной, степной и лесостепной зон Оренбургской области требуют для выращивания сельскохозяйственных культур организации ирригационных и мелиоративных систем, в том числе с применением прудов и водохранилищ на местном стоке. Это позволяет сделать вывод о перспективах развития данного вида использования лесов на юге области.

3.9. Информация об оценке потенциала лесов для иных видов использования лесов, предусмотренных в статье 25 Лесного кодекса Российской Федерации

3.9.1. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Научно-исследовательская деятельность и  образовательная  деятельность разрешена на  всей площади земель лесного фонда (551,2 тыс. га).

По состоянию на 01.01.2018 для осуществления этих видов использования лесов предоставлено в аренду 13849 га обществу с ограниченной ответственностью «Накас» и обществу с ограниченной ответственностью «Кредо-М» в постоянное (бессрочное) пользование: 1670,8 га – федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Оренбургский государственный аграрный университет» и 1222,4 га – государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Бузулукский лесхоз-техникум».

Леса Оренбургской области имеют значительный потенциал для развития научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, поскольку в регионе представлены лесные насаждения в нескольких лесорастительных зонах, а также имеется уникальный опыт защитного лесоразведения в условиях степи и лесостепи.

3.9.2. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

В соответствии с правовым режимом лесов Оренбургской области строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов разрешена на площади 506,2 тыс. га.

По состоянию на 01.01.2018 предоставлено в аренду 488,8 га, в постоянное (бессрочное) пользование – 4,2 га.

Потенциал использования лесов Оренбургской области для данного направления значителен. В перспективе на 2019–2028 гг. на территории Оренбургской области планируется строительство федеральной автодороги «Меридиан» от границ Республики Беларусь до границ Республики Казахстан, которая частично пройдет по землям лесного фонда и будет оформлена в аренду. Имеются планы по строительству дорог местного и регионального значения, которые также пройдут по землям лесного фонда (например, автодорога с мостом через р. Большой Ик к с. Спасское Саракташского района). Также планируется оформление в аренду лесных участков для размещения линейных объектов нефтегазодобывающей и транспортирующей отраслей (общество с ограниченной ответственностью  «Газпромнефть-Оренбург», общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург», публичное акционерное общество  «Оренбургнефть»,общество с ограниченной ответственностью «Сладковско-Заречное», общество с ограниченной ответственностью «Нефтяная компания «Новый поток», акционерное общество  «Транснефть» и т.д.). Кроме того, леса будут использоваться для эксплуатации линий электропередачи крупных сетевых (публичное акционерное общество «Федеральная Сетевая Компания Единой энергетической системы», публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги») и газовых компаний («Газпром межрегионгаз», «Газпром газораспределение Оренбург»).

3.9.3. Выращивание посадочного материала лесных растений

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07. 2011 № 308.

Для выращивания посадочного материала предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование 11 га.

3.9.4 Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

В лесных питомниках выращиваются и используются при лесовосстановлении смородина, рябина, лох, боярышник.

3.9.5. Заготовка живицы

Заготовка живицы запрещена в защитных лесах.

3.9.6. Создание лесных плантаций и их эксплуатация

Создание лесных плантаций в защитных лесах запрещено.

3.9.7. Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Переработка древесины и иных лесных ресурсов запрещена в защитных лесах.

3.10. Информация о потребности создания, ремонта и содержания транспортных путей на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области

Оренбургская область имеет развитую транспортную инфраструктуру.

На территории области функционируют два филиала: открытое акционерное общество «РЖД» Южно – Уральская и Куйбышевская железные дороги. Эксплуатационная длина ЮУЖД составляет 1340,5 км, Куйбышевской железной дороги – 115 км. Плотность железных дорог в области в 3,4 раза выше, чем в среднем по Российской Федерации.

По территории Оренбургской области проходят автомобильные дороги федерального значения общей протяженностью 980,7 км.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, по состоянию на 01.01.2018 составляет 12315 км, в том числе асфальтобетонные – 5210 км, щебеночные и гравийные – 6788 км, грунтовые – 317 км.

Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 105 км/1000 кв. км, что выше, чем в среднем по Российской Федерации в 2,4 раза.

Дороги общего пользования играют существенную роль в обеспечении транспортной доступности лесов, поскольку лесной фонд Оренбургской области представлен значительным количеством разрозненных участков (колков). Кроме дорог общего пользования, используется густая сеть проселочных грунтовых дорог.

Плотность лесных дорог составляет в среднем 6,2 км на 1000 га лесного фонда (приложение № 19, карта-схема 4).

Существующая сеть автомобильных дорог всех видов  обеспечивает освоение лесов и выполнение лесохозяйственных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Строительство лесных дорог в 2019–2028 годах не планируется.

Схемой территориального планирования Оренбургской области, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 07.07.2011 № 579-п, предусматривается в период 2016–2030 годы построить 654 км автомобильных  дорог регионального значения.

3.11. Информация об экологическом потенциале, потенциале средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно - гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов

Все леса Оренбургской области по целевому назначению являются защитными лесами:

доля лесной площади, выполняющей преимущественно функцию защиты почв (государственные защитные лесные полосы, противоэрозионные леса, защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Оренбургской области, леса, имеющие научное или историческое значение) составляет 74,7% (398,2 тыс. га);

доля лесной площади, выполняющей преимущественно водоохранную функцию (леса, расположенные в водоохранных зонах, нерестоохранные полосы лесов), – 18,2% (100,3 тыс. га);

доля лесной площади, используемой преимущественно в санитарно- гигиенических и оздоровительных целях (зеленые зоны, лесопарковые зоны), – 7,1% (38,9 тыс. га).

На период действия лесного плана Оренбургской области до 2028 года планируется сохранить существующее распределение лесов по целевому назначению.

Несмотря на низкий уровень лесистости, леса области являются одним из главных элементов экологического каркаса территории, выполняют защитные, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные, рекреационные функции, депонируют атмосферный углекислый газ.

В связи с неравномерным размещением лесов по территории области защитная роль лесов выше в северо-западных районах (район лесостепей, средняя лесистость 10%).  При продвижении на юго-восток лесистость снижается, на территории,  относящейся к району степей, средняя лесистость – 4%, в районе полупустынь – менее 1 %.

Другим элементом экологического каркаса служат защитные лесные полосы (лесомелиоративный каркас), расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, их площадь на 01.01.2012 составляла 112,0 тыс. га. Агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения  в комплексе с другими видами мелиорации и агротехническими приемами обеспечивают сохранение и восстановление плодородия почв, экологическую устойчивость территорий.

Агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено государственной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области».

На сегодняшний день завершенные полезащитные комплексы имеются в Бузулукском, Курманаевском, Акбулакском, Соль-Илецком, Новоорском, Домбаровском районах.

Количественное определение поглощения углекислого газа выполнено в соответствии с Методическими указаниями по количественному определению объема поглощения парниковых газов, утвержденными распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.06.2017 № 20-р. На протяжении 9 лет (2009–2017 годы) поглощение углекислого газа управляемыми лесами превышало его потери (приложение № 20).

Численные показатели динамики углерода в приложении № 20 приведены за 2009 год и за 2017 год. Потери углерода при нарушениях для расчета в 2017 году приняты в соответствии с формами 12-ОИП (сплошные рубки – 92 га) и 10-ОИП (площадь погибших насаждений – 652,3 га). Полученные данные имеют расхождение с данными, приведенными в Национальном докладе о кадастре антропогенных выбросов из источников  и абсорбции поглотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, за 1990–2016 гг. Эти расхождения в динамике углерода вызваны разными исходными данными. В Национальном докладе  о кадастре площади вырубок  и погибших насаждениях существенно больше и соответственно потери углерода выше.

Оценка углеродного бюджета лесов, произведенная по методике, базирующейся на разности запасов углерода в последовательные годы учета, дает результат, близкий к расчетному по методике Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации – 322.1 тыс. тонн (среднегодовой за период 2009–2017 годы).

По умеренному сценарию,  разработанному в Прогнозе развития лесного сектора Российской Федерации до 2030 года («Продовольственная и Сельскохозяйственная Организация Объединенных Наций», 2012 г.), чистая экологическая продукция (средний прирост углерода) в лесах Российской Федерации увеличится на 2 %. Прогноз бюджета углерода  на последний год периода действия лесного плана Оренбургской области (2028 г.) составлен с учетом этого сценария (приложение № 20).

Экономическая оценка водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических функций лесов произведена в соответствии с Методикой экономической оценки лесов, утвержденной приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 10.03.2000 № 43 (приложения № 20, 32).

Прогноз на 2028 год  составлен по индексам-дефляторам, установленным Министерством экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года.  

IV. Цели и задачи лесного плана Оренбургской области, выполнения мероприятий и плановые показатели на период реализации лесного плана Оренбургской области

4.1. Цели и задачи лесного плана Оренбургской области в экономической, экологической и социальной сферах.

Леса Оренбургской области выполняют преимущественно защитные, водоохранные, противоэрозионные и рекреационные функции. Сохранение экологического потенциала лесов – одно из основных направлений развития лесного хозяйства области.

Цели лесного плана Оренбургской области:

повышение эффективности управления лесным сектором;

сохранение экологического потенциала лесов.

Задачи лесного плана Оренбургской области:

оценка лесного ресурсного и экологического потенциала лесов и состояния лесного сектора Оренбургской области;

определение видов и объемов возможного лесопользования;

обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов;

расчет затрат на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов, а также доходов от использования лесов;

расчет субвенций из федерального бюджета, необходимых на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений;

установление целевых прогнозных показателей эффективности реализации мероприятий лесного плана Оренбургской области.

4.2. Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов

В Оренбургской области в пределах степной зоны естественные леса могут устойчиво произрастать в поймах рек, балках, западинах на водоразделах, где добавочное поверхностное и грунтовое  увлажнение обеспечивает формирование благоприятных почвенно-грунтовых условий для лесных видов растений.

Степные леса являются экстразональным типом растительности, сформировавшимся под  влиянием «зональных факторов», в первую очередь – жаркого, засушливого степного климата, окружающей флоры и фауны.

В Оренбургской области также отмечена тенденция изменения климата, связанного с «глобальным потеплением». На территории области по данным Э.Р. Языкбаева (Оренбург, Оренбургский государственный педагогический университет, 2006) за последние 80 лет среднегодовые температуры приземного  слоя воздуха выросли  на 0,6 градуса в северо-западной части области и на 1,7 градуса в юго-восточной. При этом потепление происходит неравномерно в течение всего года. Больше всего температуры растут в зимний период.

Адаптационные меры по лесоразведению к жаркому, засушливому климату стали разрабатываться в Оренбургской области еще со второй половины 19 века. В 1892–1895 гг. лесоводы Д.И. Девяров, С.Я. Семизоров и К.Э. Собеневский под руководством известного в то время лесовода и ученого Н.К. Генко заложили на южных, сильно эродированных черноземах лесные насаждения на площади 2,3 тыс. га. На месте безлесной степи растет в настоящее время хороший лесной массив из дуба, ясеня, березы, сосны, лиственницы и многих других пород, котором до настоящего времени сохранилось более 400 га посадок тех времен. Этот опыт явился школой степного лесоразведения и был впоследствии использован при создании в период 1949–1965 гг. государственной защитной лесной полосы «Гора Вишневая – Каспийское море» общей протяженностью 1080 км.

Государственная защитная лесная полоса проложена по обоим берегам реки Урал, представляет собой конструкцию, состоящую из 3 лесокультурных лент шириной по 60 м и промежутков между ними шириной 200–300 м. Породный состав разнообразный, основные породы: вяз мелколистный, ясень зеленый и  клен ясенелистный, на долю которых приходится более 80% от всей лесопокрытой площади выращиваемых лесных культур. Небольшой процент в гослесополосе занимают насаждения из дуба, сосны, березы, липы и тополя. Из кустарников по всей гослесополосе произрастают клен татарский, жимолость, бузина, терн, ирга, смородина золотистая, лох узколистный и др.

Старые посадки леса сохранились в ряде лесничеств Оренбургской области: культуры сосны посадки 1868 года и 1903 года – в Тюльганском лесничестве; сосновые боры на бугристых песках рек Самара и Бузулук, созданные в начале века – в Сорочинском лесничестве; сосновый бор М.Г.Цапкина, созданный лесничим в 1916 г., и единичные реликтовые 200–250-летние сосны – в Бузулукском лесничестве.

К сегодняшнему дню накоплен богатый научный и практический опыт степной лесомелиорации. Разработаны способы лесовосстановления, агротехнические приемы, выявлены наиболее устойчивые древесные и кустарниковые породы. Создано около 112 тыс. га защитных лесополос.

Зависимость изменений продуктивности лесов, изменений в видовом составе лесов, частоты вспышек массового размножения вредных организмов в лесах Оренбургской области в связи с изменением климата на сегодняшний день однозначно не установлена. Антропогенная обусловленность лесных пожаров оставляет открытым вопрос о влиянии изменения климата на динамику лесных пожаров.

Выполнение планируемых мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, изложенных в соответствующих разделах лесного плана Оренбургской области и в приложении № 21, позволит сохранить экологический потенциал лесов.

4.3. Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам, плановые показатели на период реализации лесного плана Оренбургской области

На 01.01.2018 в Оренбургской области предоставлено в аренду 209,8 тыс. га земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование – 1,7 тыс. га. (по данным формы № 9-ГЛР).

Востребованными видами использования лесов являются:

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства – 184,6 тыс. га;

осуществление рекреационной деятельности – 0,4 тыс. га;

осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности – 16,7 тыс. га.

Кроме того, земли лесного фонда предоставлены для следующих видов использования лесов:

для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов – 493 га;

для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений – 34,9 га;

для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых – 302,8 га;

для ведения сельского хозяйства – 27,5 га;

для выращивания посадочного материала лесных растений – 11 га.

Заготовка древесины выполняется преимущественно в порядке санитарных рубок и рубок ухода местным населением по договорам купли-продажи, в 2017 году заготовлено 12 тыс. куб. метров.

Рубка спелых и перестойных насаждений не производится, но ежегодный расчет пользования в лесохозяйственных регламентах лесничеств произведен. Допустимый ежегодный объем изъятия древесины (расчетная лесосека), установленный лесохозяйственными регламентами лесничеств, составляет:

- по выборочным  рубкам спелых и перестойных насаждений – 125,8 тыс. куб. метров ликвидной древесины, в том числе: по хвойному хозяйству – 0,8 тыс. куб. метров, твердолиственному – 34,0тыс. куб. метров, мягколиственному – 91,0 тыс. куб. метров;

- по рубкам ухода – 82,7 тыс. куб. метров, в том числе: прореживания – 29,7 тыс. куб. метров, проходные рубки – 27,2 тыс. куб. метров, рубки обновления – 16,3 тыс. куб. метров, рубки сохранения – 9,5 тыс. куб. метров.

На планируемый период прогнозируется снижение объем заготовки древесины от рубок ухода до 6,5 тыс. куб. метров (средний объем за последние 3 года (2015–2017 годы) составлял 9,0 тыс. куб. метров).

Низкие объемы заготовки древесины связаны в основном с низким качеством и высокой степенью деконцентрации эксплуатационного фонда (колочные леса). При санитарных рубках и рубках ухода заготовляется преимущественно дровяная древесина, потребность в которой  в Оренбургской области низкая, в связи с высокой степенью газификации  домашних хозяйств, проживающих в индивидуальных домах (97%). При низком спросе на круглые лесоматериалы лиственных пород отсутствуют экономические условия для развития лесозаготовительной промышленности.

Расчетная лесосека по санитарным рубкам не устанавливается на планируемый период в связи с тем, что в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 480 от 16.09.2016 основанием для планирования санитарно-оздоровительных мероприятий являются результаты лесопатологических обследований (далее – ЛПО). При этом плановые объемы санитарно-оздоровительных мероприятий устанавливаются ежегодно и должны подтверждаться актами ЛПО.

Средний объем заготовки древесины в порядке санитарных рубок составляет в среднем за последние 3 года 14,8 тыс. куб. метров, в том числе по сплошным санитарным рубкам – 5,4 тыс. куб. метров, выборочным – 9,4 тыс. куб. метров.

Все виды фактического использования лесов являются перспективными на 2019–2028 годы. Планируемые показатели использования лесов приведены в приложении № 22.

4.4. Зонирование планируемого освоения лесов для различных видов использования с дифференциацией по интенсивности освоения

Лесной фонд Оренбургской области, относящейся к безлесным территориям России (лесистость – 4,6 %) относится к категориям защитных лесов, в которых запрещено проведение  сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений для заготовки древесины.

При крайне низкой лесистости, колочном расположении лесов, разбросанных по огромной территории среди полей, балок, по берегам рек,  все леса области являются доступными для проведения лесохозяйственных мероприятий, рекреационного лесопользования и других разрешенных видов пользования. Этому способствует и хорошая транспортная доступность лесных массивов, наличие  хорошо развитой сети путей транспорта общего пользования и густой сети проселочных и лесных  дорог.

В области отсутствуют экономические и природные условия для развития лесозаготовительной промышленности:

низкий спрос на круглые лесоматериалы лиственных пород;

небольшие запасы древесины эксплуатационного фонда;

товарная структура лесосечного фонда – преобладает низкотоварная древесина мягколиственных пород;

деконцентрированный  эксплуатационный фонд – колковые леса.

Заготовка древесины производится преимущественно местным населением для собственных нужд.

Основными приоритетными видами лесопользования будет оставаться рекреационное лесопользование в целях отдыха, лечения, любительского сбора ягод, грибов, лекарственных растений, осуществление охоты, разрешенные на всей территории лесного фонда.

В этих условиях распределение лесов области по определенным зонам освоения и использования является нецелесообразным. Устанавливается одна зона – зона местного потребления (вся территория лесного фонда), приведена на карте-схеме 3.

Основные виды разрешенного использования лесов указаны в соответствующих разделах лесного плана Оренбургской области.

Лесное хозяйство ведется в соответствии с лесорастительным районированием на основании  приказа  Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».

4.5. Планируемое развитие лесной и лесоперерабатывающей инфраструктур с учетом их наличия и перспектив освоения лесов для различных видов использования лесов

Весь лесной фонд Оренбургской области относится к защитным лесам, в которых создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается (статья 14 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесная инфраструктура для планируемых видов использования лесов: заготовка древесины, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществление рекреационной деятельности, выращивание посадочного материала лесных растений, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, строительство, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, речных портов, причалов, строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, имеется, дополнительное строительство не планируется.

4.6. Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на период действия лесного плана Оренбургской области

Пользование лесными участками в планируемом периоде прогнозируется в объеме действующих договоров аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования и ожидаемого развития лесопользования на территории области.

Прогноз по количеству лесных участков, предоставляемых в пользование в течение 2019–2028 годов, приведен в приложении № 23.

4.7. Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели выполнения мероприятий по охране лесов

Распределение земель лесного фонда по классам пожарной опасности:

1 класс – 23,7 тыс. га; 2 класс – 46,8 тыс. га; 3 класс - 271,0 тыс. га;

4 класс – 177,4 тыс. га; 5 класс – 32,3 тыс. га.

Распределение лесов Оренбургской области по классам пожарной опасности приведено на карте-схеме № 6 (приложение № 1).

Природная пожарная опасность лесных насаждений региона невысокая, средний класс – 3,3, но в условиях засушливого климата  периоды высокой пожарной опасности по условиям погоды бывают продолжительными.

Территория Оренбургской области относится к зоне наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и зоне наземного тушения лесных пожаров. На пожароопасный период 2017 года утверждено 213 маршрутов наземного патрулирования общей протяженностью 13,7 тыс. км.

В ведении министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области находится государственное бюджетное учреждение  «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области», Центр  имеет 17 пожарно-химических станций – 12 ПХС I типа, 4 ПХС II типа и 1 ПХС III типа. Подробная информация приведена в таблицах 5.2.2., 5.2.3. Места базирования ПХС указаны на карте-схеме № 5 распределения зон охраны лесов Оренбургской области от пожаров различными способами (приложение № 1).

Ежегодно для тушения лесных пожаров организуются лесопожарные формирования численностью до 3,5 тыс. чел., с техникой  (пожарные автомобили – 500 шт., тракторы – 330 шт., бульдозеры – 20 шт.). Перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах устанавливаются ежегодным Сводным планом тушения лесных пожаров.

Противопожарное обустройство лесов планируется в соответствии с действующими нормативами (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 № 174) (приложение № 24).

Мероприятия по прокладке и прочистке просек не планируются в виду того, что в настоящее время на землях лесного фонда проводится лесоустройство, и объемы по данным видам мероприятий будут запроектированы по результатам его проведения. Прокладка и прочистка просек требуют в настоящее время сплошных рубок лесных насаждений, так как ранее существовавшие просеки на протяжении более 20 лет не расчищались и заросли лесом. Кроме того, на землях лесного фонда отсутствуют участки, предоставленные в аренду для заготовки древесины, в виду чего выполнение вышеуказанных мероприятий в настоящее время невозможно, так как действующие нормы лесного законодательства не допускают проведения рубок лесных насаждений для прокладки просек. 

4.8. Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов

Планируемые объемы санитарно-оздоровительных мероприятий приведены в приложении № 25.

Мероприятия по защите лесов планируются по результатам государственного лесопатологического мониторинга и проведенных ЛПО.

Плановые показатели мероприятий по защите лесов рассчитаны на основании данных формы 10-ОИП по текущему санитарному и лесопатологическому состоянию лесных участках.

Объемы  лесозащитных мероприятий на 2019–2020 годы запланированы в соответствии с бюджетными проектировками. В последующие годы объемы этих мероприятий должны корректироваться в зависимости от складывающейся лесопатологической и санитарной ситуации в лесах области и финансового обеспечения. 

Ежегодный объем лесопатологических обследований планируется с учетом санитарной и лесопатологической ситуации и среднегодовых объемов, выполненных за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области на площади 4,8 тыс. га, в том числе на землях лесного фонда – 3,1 тыс. га, что позволит своевременно получать информацию о санитарном и лесопатологическом состоянии лесных участков.

За 2017 год проведены санитарно-оздоровительные мероприятия на площади 246,1 га, из них 73,0 га – сплошные санитарные рубки, 166,4 га – выборочные санитарные рубки, 6,7 га – уборка неликвидной древесины.

В 2017 году выполнены мероприятия по ликвидации очагов вредных организмов химическим методом на площади 2447 га, в том числе при выполнении наземных работ – 1718,8 га, при выполнении авиационных работ – 728,2 га

Мероприятия по ликвидации  очагов вредных организмов на 2019–2028 гг. запланированы с учетом площадей очагов за прошедшее десятилетие и на основании долгосрочного прогноза филиала федерального бюджетного учреждения «Рослесозащита»  «Центр защиты леса Оренбургской области».

4.9. Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения

Из объектов лесного семеноводства, перечень которых установлен приказом Министерства природных ресурсов и экологии  Российской Федерации от 20.10.2015 № 438 «Об утверждении Правил создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов)», в Оренбургской области учтено (по отчетным данным, форма № 14-ГЛР) на 01.01.2018 постоянных лесосеменных участков – 97 га, лесосеменных плантаций – 10 га, архивов клонов плюсовых деревьев – 4га, плюсовых насаждений – 22, га, плюсовых деревьев – 369 штук (приложение № 26). Кроме того, в лесах области выделены генетические резерваты общей площадью 6952,6 га.

В настоящее время все объекты лесного семеноводства на землях лесного фонда области утратили свою ценность, не обеспечивают воспроизводство лесов семенами с ценными наследственными свойствами. Эти объекты подлежат обследованию, по результатам которого должно быть принято решение об  их реконструкции или списании. Мероприятия по уходу за данными объектами в предстоящий период (2019–2028 годы) не планируются.

В предстоящий период требуется провести селекционную инвентаризацию насаждений, и на базе выявленных  лучших естественных и искусственных  насаждений организовать базу лесного семеноводства на генетико-селекционной основе. В настоящее время используются нормальные семена в соответствии с лесосеменным районированием.

Ежегодно планируется заготавливать около 400 кг семян хвойных и лиственных пород 1–2 класса качества, с каждым годом увеличивая объемы заготовок до 500 кг. Также планируется заготовка семян с улучшенными наследственными свойствами.

В настоящее время сбор лесных семян происходит с помощью пологов, лестниц. Перерабатываются семена хвойных растений на шишкосушилке Калининского типа, обескрыливаются на МОС-1. Семена лиственных пород в основном перерабатываются вручную и с помощью самодельных устройств. Для более эффективной и качественной заготовки семян требуется увеличение финансирования для приобретения спецподъемников, оборудования для сбора и переработки семян.

В случае неурожая семян в хранилище имеется двухгодичный запас семян лесных растений.

Для обеспечения работ по воспроизводству лесов, лесоразведению, озеленению населенных пунктов в регионе действует 11 питомников (10 – находятся в стадии оформления). 

Общая площадь питомников 321,95 га, в том числе действующих – 110,7 га, продуцирующая площадь – 55,0 га, среднегодовой выход стандартного посадочного материала в действующих питомниках – 6,8 млн. штук сеянцев (таблица 4.9.1).

Таблица 4.9.1

Выращивание посадочного материала на 01.01.2018

Наименование лесничества

Порода, тыс. шт.

сосна

листвен ница

ясень

береза

вяз

клен

тополь

др.

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Абдулинское

1080

210

200

1490

Бугурусланское

42

120

45

207

Бузулукское

1680

1680

Илекское

150

150

Краснохолмское

110

135

35

122,5

402,5

Сорочинское

1100

1100

Ташлинское

220

100

87,5

407,5

Новосергиевское

220

40

260

Сакмарское

55

425

35

109

624

Орское

250

250

Оренбургское

275

275

Всего

3902

210

1000

200

910

80

272,5

271,5

6846

Для работы в питомнике используются трактора МТЗ-80, спецоборудование (сеялки, культиваторы, бороны, поливные установки, насосы 1980–1995 годов выпуска.

4.10. Информация по созданию, формированию, содержанию и использованию объектов лесного семеноводства

Мероприятия по лесовосстановлению проектируются исходя из площади земель, не покрытых лесной растительностью по состоянию на 01.01.2018.

На предстоящий период площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении, составляет 27,8 тыс. га. На предстоящий период планируется проведение лесовосстановительных мероприятий на площади 11,8 тыс. га (доступные для хозяйственного воздействия гари, погибшие насаждения, вырубки), из них посадка лесных культур – 10,9 тыс. га, содействие естественному лесовосстановлению – 0,9 тыс. га. Дополнение лесных культур проводится на площади 334 га (в среднем за последние 3 года).  Кроме того, планируется посадка лесных культур в соответствии со статьей 63.1. Лесного кодекса Российской Федерации «Особенности осуществления лесовосстановления и лесоразведения отдельными категориями лиц» на площади 150 га. Планируемые мероприятия по лесовосстановлению приведены в приложении № 27.

Планируемое снижение объемов искусственного лесовосстановления связано с уменьшением бюджетного финансирования (финансирование расходов на реализацию лесовосстановительных мероприятий в Оренбургской области  осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета). Объемы работ планируются в соответствии с прогнозным ресурсным обеспечением (альбом форм защиты бюджетных проектировок министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области на трехлетний период 2018–2020 годы).

В настоящее время все объекты лесного семеноводства на землях лесного фонда области утратили свою ценность, не обеспечивают воспроизводство лесов семенами с ценными наследственными свойствами, планируются мероприятия по списанию утративших свою продуктивность объектов семеноводства с постепенной заменой на новые, более продуктивные объекты семеноводства.

Ценными древесными породами в лесах Оренбургской области являются сосна, лиственница, дуб, тополь, вяз, ясень.

Прогалины (лесные поляны) используются в рекреационных целях, лесовосстановление на этих землях нецелесообразно.

С целью увеличения объема лесовосстановления горельников планируется выполнение работ по подготовке лесных участков (горельников) путем их расчистки  для создания лесных культур.

Насаждения в возрасте осветлений и прочисток, в основном лесные культуры, среди которых половина участков – сосновые культуры, другая половина – культуры лиственных пород. Таксационная характеристика большинства участков сосновых культур соответствует целевым значениям. В соответствии с действующими Правилами ухода за лесами проведение рубок ухода в таких насаждениях не требуется.

В связи с отсутствием финансирования из средств федерального бюджета работы по рубкам ухода за лесом в молодняках проводятся по договорам купли-продажи лесных насаждений (за счет иных источников).

Плановые показатели по рубкам ухода на период реализации лесного плана Оренбургской области установлены на основе анализа  финансовых ресурсов и фактического состояния лесов (приложение № 27).

Лесоразведение на землях лесного фонда в прошедшем десятилетии не производилось.

В Оренбургской области развито защитное лесоразведение на землях сельскохозяйственного значения. Лесные полосы (полезащитные, противоэрозионные) в степной зоне в комплексе с противоэрозионными и агротехническими мероприятиями позволяют сохранить от водной и ветровой эрозии ценные пахотные земли.

4.11. Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия, включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению

Новый цикл лесоустроительных работ в Оренбургской области начался в 2016 году, его завершение планируется в 2025 году (приложение №28).

В 2016–2018 годах лесоустройство проведено на  площади 160,1 тыс. га.

V. Организация региональной системы ведения лесного хозяйства, ресурсное и кадровое обеспечение

5.1. Структура министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области

Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области осуществляет свою деятельность в соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук «О министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области».

Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области состоит из следующих структурных подразделений:

1. Управление лесного хозяйства:

отдел обеспечения противопожарной и санитарной безопасности в лесах;

отдел лесовосстановления, лесоразведения и ухода за лесом;

отдел государственного лесного реестра и использования лесов;

2. Управление государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах.

3. Управление охотничьего хозяйства.

4. Отдел использования животного мира и водных биологических ресурсов.

5. Управление правового обеспечения и кадровой политики.

6. Управление финансового обеспечения:

отдел бюджетного учета, отчетности и администрирования платежей;

отдел экономической работы и государственных закупок.

7. Отдел информационного и материального обеспечения.

8. Специальная часть.

Министерству лесного и охотничьего хозяйства подведомственны 27 государственных казенных учреждений «лесничеств» (наименования государственных казенных учреждений соответствуют наименованию лесничеств, перечень которых утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.10.2008 № 312 «Об определении количества лесничеств на территории Оренбургской области и установлении их границ») и 2 государственных бюджетных учреждения «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» (учреждено постановлением Правительства Оренбургской области от 14.04.2011 № 228-п) и «Управление объектами животного мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской области» (сокращенное наименование – ГБУ «Оренбургохотводбиоресурс») (учреждено указом губернатора Оренбургской области от 13.12.2006 № 203-ук).

Подробная структура органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений – министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области приведена в приложении № 29 в соответствии с отчетом об исполнении полномочий 3-ОИП «Сведения о численности и заработной плате работников», а также разделом 1.3 Альбома форм защиты бюджетных проектировок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденным Федеральным агентством лесного хозяйства.

5.2. Информация о материальных ресурсах (техника, оборудование, материалы) и кадровом обеспечении ведения лесного хозяйства. Возрастная и образовательная характеристики занятых в лесном секторе Оренбургской области, включая численность работающих в организациях лесохозяйственной направленности, в том числе органа государственной власти в области лесных отношений Оренбургской области, организациях подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства, лесопромышленных организациях с указанием вида деятельности, осуществляемой этими организациями

В соответствии с перечнем движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными казенными учреждениями (лесничествами) по состоянию на 01.01.2018 имеется: легковой автомобиль – 121 шт., грузовой автомобиль –7 шт., лесопожарная машина – 2 шт., автоцистерна – 1 шт., трактор МТЗ-82 – 2 шт., мотоцикл -1 шт., воздуходувка-опрыскиватель «Ангара» – 16 шт., мотопомпаKOSHINSEV-50X – 16 шт., ранец противопожарный "РП-18-Ермак"(М) – 235 шт.

Кроме того, в Оренбургской области имеется 17 пожарно-химических станций – 12 ПХС I типа, 4 ПХС II типа и 1 ПХС III типа. Подробная информация приведена в таблицах 5.2.2., 5.2.3.

Таблица 5.2.2

Перечень пожарной техники, оборудования, инвентаря, средств связи, оснастки и вспомогательных материалов, закрепленных за ПХС (существующих)

Наименование

ПХС 1 типа (12)

ПХС 2 типа (4)

ПХС 3 типа (1)

Фактически по паспорту ПХС

Требуется дополнительно кол-во ед.

Затраты на приобретение дополнительного кол-ва ед., руб.

Фактически по паспорту ПХС

Требуется дополнительно кол-во ед.

Затраты на приобретение дополнительного кол-ва ед., руб.

Фактически по паспорту ПХС

Требуется дополнительно кол-во ед.

Затраты на приобретение дополнительного кол-ва ед., руб.

Основное оборудование

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Варианты основных
лесопожарных агрегатов, шт.:
а) автоцистерна лесная пожарная, лесопатрульный автомобиль УАЗ- 390945

0

12

19 000 000,00

4

4

6 360 000,00

4

0

0,00

б) трактор лесопожарный, лесопожарный агрегат класса 30кН

0

0

0

0

0

0

0

0

0

в) лесопожарный вездеход, грузоподъемность до 6 тонн

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2. Автомобиль бортовой             повышенной проходимости  грузоподъемностью до 6 т, шт.

0

12

21  000 000,00

0

8

14 000 000,00

0

3

5 250 000,00

3. Автомобиль повышенной проходимости бортовой или  грузопассажирский     грузоподъемностью до 1 т, шт.

0

0

0

4

0

0

3

0

0

Автомобиль пожарный ЗИЛ-131-АЦ-40

12

0

0

4

4

9 200 000,00

4

0

0

4. Насосная станция производительностью 800-1600 л/мин., шт.

0

0

0

0

0

0

1

0

0

5. Авторемонтная мастерская,  шт.

0

0

0

0

0

1

4 591 400,00

6. Переносная мотопомпа или    навесной шестеренчатый насос         
производительностью 600-800   л/мин., шт.

0

12

310 560,00

0

8

207 040,00

0

3

77640,00

7. Малогабаритная переносная   мотопомпа производительностью               
60-120 л/мин., шт.

2

10

125000,00

4

4

34 000,00

5

0

0,00

8. Съемная цистерна или      резиновая емкость для воды             
(резервуар) 100-1500 л, шт.

0

12

102 000,00

4

4

70 000,00

3

0

0,00

9. Бульдозер 90-175 л.с., шт.

0

0

0,00

0

4

13 200 000,00

2

0

0,00

10. Колесный или гусеничный    трактор тягового класса 1,5 т (9-30 кН), шт.

12

0

0,00

4

4

4 760 000,00

3

0

0,00

11. Плуг тракторный лесной или полосопрокладыватель,          грунтомет, бульдозерная навеска и др. огнетушащие орудия с   транспортными средствами, шт.

12

0

0,00

4

4

328 000,00

3

0

0,00

12. Трейлер с тягачом, агрегат для транспортировки техники массой 10-30 т, шт.

0

0

0,00

0

4

11 340 000,00

1

0

0,00

13. Радиостанция (в зависимости от используемого частотного  диапазона в радиосети лесхоза, лесничества), шт.

а) стационарная (в здании ПХС или конторе лесхоза, лесничества)

0

12

299 400,00

0

4

99 800,00

0

1

24 950,00

б) возимая (на всех            лесопожарных и патрульных      средствах передвижения)

0

36

475 200,00

0

32

422 400,00

0

10

132 000,00

в) носимая

0

48

79 200,00

4

28

46 200,00

16

0

0,00

14. Звуковещательное устройство передвижное или переносное, шт.

0

12

56628,00

4

4

18876,00

3

0

0,00

15. Зажигательный аппарат, шт.

0

12

118 800,00

4

12

118 800,00

6

0

0,00

16. Ранцевый лесной            огнетушитель                 производительностью л/мин., шт.

60

60

299 400,00

40

40

199 600,00

60

0

0,00

17. Бензиномоторная пила для   валки деревьев диаметром до 40–100 см, шт.

0

12

239880,00

4

4

79960,00

5

0

0,00

Итого

42 106 068,00

60 484 676,00

10 075 990,00

Технологическая оснастка

1. Напорные пожарные рукава, м:диаметром 26 и 51 или         облегченные (напор до 0,5 мПа),                           нормальные (напор до 1,2 мПа),                          усиленные (напор до 1,5 мПа

1200

6000

710 100,00

6000

14000

1 656 900,00

10000

0

0,00

2. Пожарный ствол, шт.

12

48

47520,00

8

24

23760,00

10

0

0,00

3. Ствол торфяной, шт.

0

12

35880,00

0

8

23920,00

4

0

0,00

4. Головка соединительная напорная (рукавная); головка   переходная напорная разветвление трехходовое; разветвление двухходовое, шт.

120

240

31440,00

40

200

26200,00

100

0

00,00

5. Смесительный агрегат с      емкостью для хранения          огнегасящей жидкости, шт.

0

12

2 148 000,00

0

4

716 000,00

0

2

358 000,00

6. Приспособление для переноски
рукавов, шт.

0

12

15000,00

0

8

10000,00

0

4

5000,00

7. Универсальный и корсетный  зажим, шт.

0

360

90 000,00

8

72

18000,00

30

10

2500,00

8. Пожарная лопата, шт.

240

360

106 200,00

0,0

0,0

9. Пожарная топор-мотыга типа 
«Пуласки», шт.

0

120

226 800,00

0

80

151 200,00

0

40

75 600,00

10. Пожарные грабли    (металлические), шт.

160

60

150 000,00

40

40

100 000,00

40

0

0,00

11. Пожарное ведро, шт.

60

60

16 500,00

40

40

11 000,00

20

20

5500,00

12. Пила поперечная, шт.

0

60

52 740,00

0

40

35 160,00

0

20

17 580,00

13. Канистра объемом 10–20 л. шт.

0

60

117 000,00

20

20

39 000,00

10

10

19 500,00

14. Топор, шт.

60

60

40 440,00

20

60

40 440,00

25

25

16 850,00

15. Прибор для измерения       пожарной опасности погоды  (УСП-1) или осадкомер, психрометр и др., шт.

0

12

58 200, 00

0

8

38 800,00

0

2

9 700,00

16. Воздуходувка, шт.

0

12

149 400,00

4

4

49 800,00

5

0

0,0

Итого

3 995 220,00

2 940 180 ,00

510 230,00

Организационно-техническая оснастка

1. Набор аптечки, разработанной для «Авиалесоохраны», шт.

0

0

0,00

0

0

0,00

0

0

0,00

2. Индивидуальный перевязочный пакет по числу членов команды, шт

0

60

36 000,00

0

20

12 000,00

60

0

0,00

3. Канистра или бидон емкостью до 20 л, шт.

0

60

23 220,00

8

32

12 384,00

6

14

5 418,00

4. Спецодежда и спецобувь, шт. по числу членов команды

0

60

120 000,00

20

0

0,00

12

0

0,00

5. Респиратор, шт.

0

60

38 400,00

0

20

12 800,00

12

0

0,00

6. Защитные очки, шт.

7. Защитные каски, шт.

8. Спальный мешок, шт.

9. Палатки на 8–12 чел., шт.

10. Кружка, шт.

11. Игла, шт.

0

60

60,00

0

40

40,00

20

0

0,00

12. Химический карандаш или    
фломастер, шт.

0

60

600,00

0

40

400,00

10

10

100,00

13. Волосяная или капроновая щетка, шт.

0

36

3600,00

0

20

2000,00

0

10

1000,00

14. Клей (резиновый и др.), шт.

0

36

2520,00

0

20

1400,00

0

10

700,00

15. Бинокль (полевой), шт.

0

24

106 848,00

4

16

71 232,00

5

0

0,00

16. Компас Андрианова, шт. «Гармин»

0

24

10 368,00

4

12

5 184,00

2

6

2592,00

Итого

341 616,00

117 440,00

9 810,00

Вспомогательные материалы

1. Огнетушащий состав, т

0

10

26 000,00

0

15

39 000,00

0

25

65 000,00

2. Смачиватель, (моющее средство), л

0

600

22 200,00

0

400

14 800,00

70

130

4810,00

3. Горюче-смазочный материал расхода

на топливным картам ( по среднему расчету  потребуется на сумму 4 000 000.00)

Итого

48200,00

53800,00

69810,00

ВСЕГО: (без учета ГСМ)

46 491 104,00

63 596 096,00

10 665 840,00

Общий физический износ имеющейся техники:

тракторной – на 63 %;

автомобильной (пожарные машины) – на 83 %.

Таблица 5.2.3

Состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования

Силы и средства лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования

№ п/п

Лесничество

Наименование организации

Количество сил пожаротушения

Техника, оборудование и средства для тушения лесных пожаров (единиц)

Руководители тушения лесных

пожаров

Работники  наземных служб пожаротушения (лесные пожарные)

лесопожарные автоцистерны (лесопожарные машины)

тракторы лесопожарные

бульдозеры

плуги лесные

трейлеры

мотопомпы

бензопилы

воздуходувки

зажигательные аппараты

пожарные автоцистерны (машины)

вездеходы

грузовые машины

автобусы, вахтовки

легковые машины

пожарные емкости

ранцевые лесные огнетушители

лопаты

топоры-мотыги

радиостанции УКВ-диапазона

специализированная гусеничная техника

чел.

чел.

групп

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

1.

Вся территория лесного фонда Оренбургской области

ПХС-3 типа (Оренбургская)

3

46

2

6

5

2

4

1

6

7

5

7

0

3

3

2

6

3

50

100

20

16

2

2.

Бузулукское лесничество

ПХС-2 типа (Бузулукская)

1

4

1

1

1

0

1

0

2

2

7

0

0

0

0

0

1

2

18

43

5

2

0

Первомайское лесничество

3.

Кваркенское лесничество

ПХС-2 типа (Кваркенская)

1

4

1

1

1

0

2

0

2

2

4

2

0

0

0

0

0

1

10

89

12

3

0

4.

Орское лесничество

ПХС-2 типа (Орская)

1

4

1

1

1

0

1

0

1

1

1

0

0

0

0

0

0

1

9

12

0

2

0

Домбаровское лесничество

5.

Сорочинское лесничество

ПХС-2 типа (Сорочинская)

1

4

1

1

1

0

1

0

1

1

2

1

0

0

0

0

2

1

7

50

4

2

0

6.

Шарлыкское лесничество

ПХС-1 типа (Шарлыкская)

1

4

1

1

1

0

1

0

0

2

2

0

0

0

0

0

0

1

10

30

10

0

0

7.

Адамовское лесничество

ПХС-1 типа (Адамовская)

1

4

1

1

1

0

0

0

2

1

3

1

0

0

0

0

0

0

6

35

10

2

0

8.

Кваркенское лесничество (Зеленодольск)

ПХС-1 типа (Зеленодольская)

1

4

1

1

1

1

3

0

2

2

3

2

0

0

0

0

0

1

15

60

5

1

0

9.

Грачевское лесничество

ПХС-1 типа (Грачевская)

1

4

1

1

1

0

1

0

4

1

4

2

0

0

0

0

0

1

20

40

0

0

0

10.

Илекское лесничество

ПХС-1 типа (Илекская)

1

4

1

1

1

0

1

0

1

1

5

1

0

0

0

0

1

0

5

10

10

2

0

11.

Первомайское лесничество

ПХС-1 типа (Первомайская)

1

4

1

1

1

0

1

0

1

1

4

1

0

0

0

0

0

2

10

10

5

2

0

12.

Кувандыкское лесничество

ПХС-1 типа (Кувандыкская)

1

4

1

1

1

0

3

0

2

2

0

1

0

0

0

0

0

1

7

20

10

0

0

13.

Первомайское  лесничество

ПХС-1 типа (Никифоровская)

1

4

1

1

1

0

1

0

1

1

3

0

0

0

0

0

0

0

5

10

10

0

0

14.

Бузулукское  лесничество

15.

Новосергиевское лесничество

ПХС-1 типа (Новосергиевская)

1

4

1

1

1

0

1

0

2

1

0

1

2

0

0

0

0

1

10

50

10

2

0

16.

Павловское лесничество

ПХС-1 типа (Павловская)

1

4

1

1

1

0

1

0

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

5

5

2

0

0

17.

Соль-Илецкое лесничество

ПХС-1 типа (Соль-Илецкая)

1

4

1

1

1

0

1

0

2

1

3

1

0

0

0

0

1

0

8

45

5

2

0

18.

Ташлинское лесничество

ПХС-1 типа (Ташлинская)

1

4

1

1

1

0

1

0

2

1

3

3

0

0

0

0

2

1

10

40

8

2

0

Итого по министерству лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области

19

110

18

22

21

3

24

1

32

28

49

23

2

3

3

2

13

16

205

649

126

38

2

В целях выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров на территории земель лесного фонда в 2011 году организовано ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» со штатной численностью 65 человек, в том числе работники участвующие в тушении лесных пожаров, – 40 человек. На пожароопасный сезон принимается дополнительно 49 человек.

Количество групп пожаротушения при ПХС, предусмотренное Сводным планом тушения лесных пожаров Оренбургской области, 18 с общей численностью 110 человек и общим числом средств пожаротушения 1260 единиц.

Средняя многолетняя численность работников лесопожарных формирований составляет 117 человек.

5.3. Информация об организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, предоставленных для разных видов использования, а также мероприятиях по повышению ее эффективности

На лесных участках, предоставленных в пользование для осуществления рекреационной деятельности, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, для ведения сельского хозяйства, для выращивание посадочного материала лесных растений, лесопользователи выполняют противопожарные мероприятия в соответствии с проектами освоения лесов. Мероприятия по защите и воспроизводству лесов для этих лесопользователей не планируются.

Выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на землях лесного фонда организует министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области через закупки на электронных аукционах.

Лесные участки для заготовки древесины предоставляются в пользование по результатам аукционов.

Территория Оренбургской области относится к зоне наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и зоне наземного тушения лесных пожаров (100%).

В составе ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» имеется 17 пожарно-химических станций (ПХС III типа – 1 ед., ПХС II типа – 4 ед., ПХС I типа – 12 ед.). В их распоряжении 22 лесопожарных автомобиля, 21 трактор, 24 плуга, 3 бульдозера, 1 трейлер, 32 мотопомпы, 49 воздуходувок, 23 зажигательных аппарата, 205 ранцевых лесных огнетушителей и другой ручной инструмент.

Кроме того, на базе государственного бюджетного учреждения «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» организован пункт хранения резерва пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения, инвентаря, а также горюче-смазочных материалов, расположенный по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 75 Линия, д. 2. Данный пункт содержит 2 переносных мотопомпы, 1 съемную цистерну для воды объемом 100–1500 л, 2 зажигательных аппарата, 1 звуковещательное устройство, 20 ранцевых лесных огнетушителей, 2 бензомоторных пилы, 1000 м напорных рукавов, 2 пожарных ствола, 20 пожарных лопат, 1000 л бензина и 1000 л дизельного топлива.

Лесопожарные группы пожарно-химических станций Центра пожаротушения формируются из членов добровольных пожарных дружин государственных унитарных предприятий «Лесхозы» и государственных казенных учреждений «Лесничеств» на основании соглашений о взаимодействии между Центром пожаротушения, государственными унитарными предприятиями «Лесхозы» и государственными казенными учрежденями «Лесничества».

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2001 № 687 «Об утверждении правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах» в соответствии с приказом министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 12.02.2014 № 24 организована региональная диспетчерская служба лесного хозяйства Оренбургской области. Положение о региональной диспетчерской службе утверждено государственным бюджетным учреждением «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» с приложением схем оповещения.

Региональная диспетчерская служба представляет собой службу по приему, обработке и учету информации о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, нарушениях лесного законодательства, загрязнениях и иных негативных воздействиях на территории земель лесного фонда Оренбургской области.

Специализированная диспетчерская служба на территории лесничеств создана на базе пожарно-химических станций II типа (Бузулукской, Сорочинской, Орской, Кваркенской) и I типа (Абдулинской, Адамовской, Грачевской, Илекской, Кваркенской, Краснохолмской, Кувандыкской, Никифоровской, Новосергиевской, Павловской, Соль-Илецкой, Ташлинской).

В состав региональной диспетчерской службы лесного хозяйства входит постоянный дежурный персонал:

Начальник региональной диспетчерской службы.

Диспетчер – специалист по силам и ресурсам пожаротушения.

Диспетчер – специалист по организации взаимодействия.

Диспетчер – специалист по дистанционному мониторингу.

Диспетчер – специалист по геопространственному анализу данных.

Инженер-программист.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 732-пп была утверждена государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области» на 2014–2020 годы», которая включала в себя подпрограмму «Развитие лесного хозяйства Оренбургской области». Подпрограмма направлена на развитие охраны, защиты, воспроизводства лесов на территории Оренбургской области, совершенствование системы учета лесных ресурсов, использования лесов, контроля за их освоением и воспроизводством. Целью подпрограммы является обеспечение эффективного и устойчивого управления лесами в Оренбургской области.

С 1 января 2019 года будет действовать государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области» на период с 2019 по 2024 годы, утвержденная постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2018 № 838-пп, которая также включает в себя подпрограмму «Развитие лесного хозяйства Оренбургской области».

Повышение эффективности профилактики, обнаружения, оперативности реагирования и тушения лесных пожаров осуществляется путем организации выполнения всего комплекса противопожарных мероприятий в лесах, расположенных на землях лесного фонда, и лесах, расположенных на землях иных категорий, а также совершенствования системы обнаружения лесных пожаров на основе использования научно-технических достижений и развития мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров. Кроме того, путем организации эффективной природоохранной пропаганды и экологического воспитания, повышения оперативного реагирования и эффективности тушения лесных пожаров. Показателем выполнения данной задачи подпрограммы является уменьшение доли крупных лесных пожаров на землях лесного фонда на территории Оренбургской области.

Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов осуществляется посредством обеспечения санитарной безопасности в лесах. Показателем выполнения данной задачи подпрограммы является увеличение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий в площади погибших и поврежденных лесов.

Повышение продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства осуществляется путем повышения качества выращиваемого посадочного материала. Показателем выполнения данной задачи подпрограммы является увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда.

Повышение эффективности использования лесов осуществляется посредством получения актуализированной информации о лесных ресурсах, рационального и эффективного использования лесов за счет проведения лесоустройства.

5.4. Информация о деятельности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений по охране, защите и воспроизводству лесов. Мероприятия по повышению эффективности деятельности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений

Государственное бюджетное учреждение «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» создано на основании постановления Правительства Оренбургской области от 14.04.2011 № 228-п путем преобразования государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургский лесхоз», созданного в соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 27.09.2007 № 126-ук «О создании государственных унитарных предприятий Оренбургской области».

Основной целью деятельности учреждения является осуществление работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах на территории Оренбургской области. Учреждение строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов.

В соответствии с уставом государственного бюджетного учреждения «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области», утвержденным министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 05.05.2011 № 73 и согласованным распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 11.05.2011 № 880-р, учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

проведение работ по гидромелиорации;

проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций вызванных пожарами;

проведение выборочных и сплошных рубок лесных насаждений, в том числе в целях создания противопожарных разрывов;

заготовка, переработка и реализация древесины;

очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия, природного и техногенного характера;

проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

тушение природных и иных пожаров;

изготовление в целях противопожарной пропаганды аншлагов, листовок, брошюр и других средств наглядной агитации;

работы по воспроизводству лесов, лесоразведению и лесомелиорации, в том числе для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

работы по лесокультурному производству.

В 2016–2017 годах государственное бюджетное учреждение «Центр пожаротушения и охраны лесов от пожаров Оренбургской области» осуществляло свою деятельность по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов в рамках выполнения государственных заданий, государственных контрактов, проектов освоения лесов, а также по договорам купли-продажи лесных насаждений. Следующая информация представлена по данным отчетов о выполнении государственных заданий на 2016–2017 годы, а также отчетов об использовании (1-ИЛ), охране (1-ОЛ), защите (1-ЗЛ) и воспроизводстве лесов (1-ВЛ) по состоянию на 01.01.2018.

Сведения о выполнении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов государственным бюджетным учреждением «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» в рамках государственных заданий, а также в рамках договоров постоянного (бессрочного) пользования, приводятся в таблицах 5.4.1 и 5.4.2.

Таблица 5.4.1

Сведения о выполнении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов государственным бюджетным учреждением «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» в рамках государственных заданий

Наименование работы в соответствии с государственным заданием

Единица измерения

Фактически выполнено в рамках государственных заданий

2016

2017

1

2

3

4

1.Устройство противопожарных минерализованных полос

км

4000

-

2. Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос

км

21879,32

-

3. Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (аншлаги)

шт.

14

-

4. Обеспечение функционирования пожарно-химических станций

шт.

17

-

5. Осуществление функций специализированной диспетчерской службы

га

638100

-

6. Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных и космических средств

га

638100

-

7. Тушение пожаров в лесах (ликвидация лесного пожара силами наземных пожарных формирований по мере необходимости)

га

58,726

-

8. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию особо охраняемых природных территорий, устройство противопожарных минерализованных полос

км

-

4156

9. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию особо охраняемых природных территорий, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос

км

-

16833

10. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию особо охраняемых природных территорий, обеспечение функционирования пожарно-химических станций

шт.

-

17

11. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию особо охраняемых природных территорий, осуществление функций специализированной диспетчерской службы

га

-

637900

12. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию особо охраняемых природных территорий, организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных и космических средств

га

-

637900

13. Тушение пожаров в лесах (ликвидация лесного пожара силами наземных пожарных формирований по мере необходимости)

га

-

136,3546

14. Организация и осуществление транспортного обслуживания должностных лиц, государственных органов и государственных учреждений

маш./час

-

3498

Таблица 5.4.2

Сведения о выполнении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов государственным бюджетным учреждением «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» в рамках договора постоянного (бессрочного) пользования от 28.12.2014 № 01/14

Показатели/вид использования

Единица измерения

Объемы выполненных мероприятий

1

2

3

Мероприятия по охране лесов

Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление (уход)

км

0,39

Мероприятия по использованию лесов

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

га

11,0

Мероприятия по защите лесов

-

-

-

Мероприятия по воспроизводству

-

-

-

В ближайшее время реорганизации государственного бюджетного учреждения «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» не ожидается.

В 2019 году потребность в дооснащении учреждений по охране лесов от пожаров техникой и средствами пожаротушения составляет в сумме 120 753 тыс. рублей, в период с 2020 года по 2024 год по 50 млн. рублей в год.

Для полноценного обеспечения охраны лесов от пожаров необходимо создание и организация 6 дополнительных единиц пожарно-химических станций I типа, в этих целях потребуется средств 50,3 млн. рублей. Как следствие, требуется увеличение численности работников пожарно-химических станций на 60 человек.

Дополнительно создание и организация пожарно-химической станции I типа требуется в следующих районах: Абдулинский, Беляевский, Домбаровский, Северный, Акбулакский, Тюльганский.

5.5. Информация об организации осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), о мероприятиях по повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности

В структуре министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области организовано управление государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах.

Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007. № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)».

Федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) осуществляют Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положением о министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, утвержденным указом Губернатора Оренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук, министерство осуществляет реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов, охрану и использование объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Оренбургской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях обороны в соответствии с пунктом 36 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляет орган государственной власти Российской Федерации. В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.06.2015 № 203 федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляет Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу.

Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) на особо охраняемых природных территориях в соответствии с пунктом 36 статьи 81 Лесного кодекса осуществляет орган государственной власти Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраной) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения входит в полномочия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. На землях особо охраняемых природных территорий федерального значения федеральный государственный лесной надзор осуществляет Управление Росприроднадзора по Оренбургской области, а также дирекция федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Бузулукский бор».

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), от 05.06.2013 № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены положения по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, которыми руководствуются в своей работе вышеуказанные организации.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.04.2016 № 233 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)» утвержден административный регламент, который используется при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях государственного лесного фонда и землях обороны.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.10.2017 № 554 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения» утвержден регламент, который используется при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.01.2018 № 1 «О Перечне должностных лиц Федерального агентства лесного хозяйства и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 12.01.2016 № 1» определен перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 19.03.2015 № 224 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» определен перечень должностных лиц имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2011 № 473-п «О перечне должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах, федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях лесного фонда Российской Федерации на территории Оренбургской области, являющихся государственными лесными инспекторами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов на землях лесного фонда Российской Федерации на территории Оренбургской области» установлен перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

Проведение государственного лесного контроля и надзора осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок с учетом требований и норм Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Для своевременного выявления лесонарушений осуществляется патрулирование лесного фонда мобильными патрульными группами, разработаны и утверждены планы перекрытия дорог, отработана схема взаимодействия и взаимного обмена информацией в случаях выявления лесонарушений.

На территории Оренбургской области функционируют 42 органа местного самоуправления, которые представлены муниципальными районами, городскими округами, а также отдельными городами. В соответствии со статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют муниципальный лесной контроль и надзор.

Решением Совета депутатов муниципального образования город Бугуруслан от 28.02.2017 № 139 утверждено положение о порядке осуществления муниципального лесного контроля на территории муниципального образования город Бугуруслан. Также постановлением администрации муниципального образования город Бугуруслан от 10.10.2016 № 1074-п «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по муниципальному лесному контролю на территории муниципального образования город Бугуруслан, утвержден административный регламент.

Решением Гайского городского Совета депутатов от 24.09.2018 № 315, утверждено положение о муниципальном лесном контроле на территории муниципального образования Гайский городской округ Оренбургской области, также постановлением администрации города Гая от 07.04.2016 № 501-пА «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по муниципальному лесному контролю и надзора на территории муниципального образования Гайский городской округ Оренбургской области» утвержден административный регламент.

Решением Орского городского Совета депутатов муниципального образования город Орск от 30.06.2010 № 66-1197, утверждено положение об осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципального образования город Орск. Также постановлением администрации муниципального образования город Орск от 23.09.2014 № 5868-п утвержден административный регламент администрации города Орска по исполнению муниципальной функции «Проведение проверок, плановых (рейдовых) осмотров, обследований соблюдения требований муниципальных правовых актов в сфере земельного и лесного контроля физическими лицами (гражданами), не являющимися индивидуальными предпринимателями» и постановлением администрации муниципального образования город Орск от 27.06.2012 № 3957-п утвержден административный регламент администрации города Орска по исполнению муниципальной функции «Проведение проверок, плановых (рейдовых) осмотров, обследований соблюдения требований муниципальных правовых актов в сфере земельного и лесного контроля юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями».

Постановлением администрации муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области от 25.09.2013 № 1208-п утвержден административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности Переволоцкого района».

Муниципальные образования Адамовский район, Акбулакский район, Александровский район, Беляевский район, Бугурусланский район, Илекский район, Кваркенский район, Курманаевский район, Матвеевский район, Новоорский район, Новосергиевский район, Октябрьский район, Оренбургский район, Сакмарский район, Соль-Илецкий городской округ, Ташлинский район, Тоцкий район, Тюльганский район, г. Новотрицк, Сорочинский городской округ, городской округ ЗАТО пос. «Комаровский» не осуществляют муниципальный лесной контроль, так как в собственности муниципальных образований отсутствуют лесные насаждения.

Информация об осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципальных образований Абдулинский городской округ, Бузулукский район, Грачевский район, Домбаровский район, Красногвардейский район, Кувандыкский городской округ, Пономаревский район, Саракташский район, Светлинский район, Северный район, Шарлыкский район, Ясненский городской округ, г. Оренбург, г. Бузулук, г. Медногорск, городской округ ЗАТО пос. «Комаровский», в министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области отсутствует.

Таблица 5.5.1

Анализ деятельности органа исполнительной власти Оренбургской области по исполнению переданных полномочий по федеральному государственному лесному надзору (лесная охрана)

Показатели контрольной деятельности

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Выявлено нарушений лесного законодательства, число случаев всего

606

669

796

890

1 164

708

782

734

699

в том числе

незаконная рубка лесных насаждений

121

146

114

129

120

118

98

102

114

загрязнение или захламление лесов коммунально-бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором

90

81

228

194

302

40

82

43

32

самовольное использование лесов

154

98

80

128

358

211

198

62

62

прочие нарушения лесного законодательства

241

344

374

439

384

339

404

527

491

Объем незаконных рубок, куб. метров

1853

793

159

498

792

581

414

413,7

1104,4

Ущерб от незаконных рубок лесных насаждений, тыс. рублей

48159,2

14953,0

1469,0

2098,2

14406,8

9220,6

6009,0

7117,4

13975,7

Данные представлены в соответствии с отчетом об исполнении полномочий (далее – ОИП) 21-ОИП «Сведения о нарушениях лесного законодательства» и 8-ОИП «Сведения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

Проведя анализ данных таблицы 5.5.1, можно сделать следующие выводы: качественная и эффективная работа по патрулированию государственного лесного фонда, обширная работа лесных инспекторов по профилактике нарушений лесного законодательства, организация «кустовых семинаров» с участием правоохранительных органов для повышения квалификации позволила снизить количество правонарушений на 40% за период с 2013 года на 2017 год, наметилась тенденция по снижению объема незаконной рубки более чем на 50% в период с 2013 года по 2016 год. Значительно изменилось соотношение нарушений лесного законодательства по статьям Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Если в 2013 году значительную часть (57%) составляли нарушения, выразившиеся в самовольном использовании лесов и загрязнении лесов коммунально-бытовыми отходами и строительным мусором, то в 2017 году значительная часть нарушений (более 70%) приходится на нарушения правил использования лесов, правил пожарной безопасности, нарушение сроков оплаты административных штрафов и др.

Низкая эффективность мер, принятых министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, вследствие которых объемы незаконной рубки лесных насаждений на территории области увеличились в 2,7 раза, по сравнению с 2016 годом объясняется следующими факторами:

на территории Оренбургской области отсутствуют нормативно-правовая база и механизм проведения рубок с целью заготовки дровяной древесины для населения, кроме как при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий. Данные рубки не могут в полной мере удовлетворить потребность граждан в древесине, что, в свою очередь, влечет увеличение количества незаконных рубок;

у государственных лесных инспекторов отсутствуют полномочия по проведению оперативно-розыскной деятельности;

леса Оренбургской области в основном представлены небольшими участками (колочные леса), в то же время в области имеется густая сеть проселочных грунтовых дорог, наличие которых затрудняет контроль за лесными насаждениями;

недостаточное материально-техническое обеспечение государственных лесных инспекторов.

В 2018 году для противодействия незаконной рубке лесных насаждений министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области принято решение об увеличении штатной численности государственных лесных инспекторов, кратности патрулирования лесного фонда и увеличении количества межведомственных рейдов с представителями правоохранительных органов, усилить профилактическую работу среди населения о нарушениях лесного законодательства и законных способах получения древесины для собственных нужд.

В соответствии с утвержденным объемом финансирования на 2019–2021 годы и данным бюджетных проектировок расходов федерального бюджета, выделяемых в форме субвенций Оренбургской области на реализацию полномочий в области лесных отношений на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, и в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 19.03.2018 № 153-п запроектировано увеличение штатной численности государственных лесных инспекторов на 5 единиц. Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области запланировано проведение реорганизации подведомственных государственных учреждений, в результате которой государственные лесные инспекторы и государственные охотничьи инспекторы будут наделены перекрестными полномочиями по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и федерального государственного охотничьего надзора. Это позволит увеличить количество единиц инспекторского состава без увеличения бюджетного финансирования.

Приказом министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 09.11.2015 № 323 утверждено примерное положение об оплате труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области. В соответствии с указанным положением работникам, в том числе государственным лесным инспекторам, предусмотрены следующие стимулирующие выплаты: ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за стаж непрерывной работы в государственном учреждении отрасли, ежемесячная надбавка работникам, имеющим почетное звание «Заслуженный лесовод Российской Федерации» и правительственные награды. Кроме того, по результатам оценки показателей эффективности и результативности деятельности работника ежеквартально производятся премиальные выплаты.

В настоящее время в Оренбургской области у государственных лесных инспекторов отсутствует форменное обмундирование (повседневное и парадно-представительское). Для эффективного федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах необходимо обеспечить лесных инспекторов форменным обмундированием в соответствии с таблицей 5.5.2 «Информация по обеспечению государственных лесных инспекторов форменной одеждой на 01.01.2018». Приобретение указанного обмундирования возможно только в случае выделения дополнительного финансирования из федерального бюджета в период с 2024 по 2028 годы ежегодно в размере 20% от общего объема денежных средств, необходимых для приобретения обмундирования.

Таблица 5.5.2

Информация по обеспечению государственных лесных инспекторов форменной одеждой на 01.01.2018

Наименование форменной одежды

Численность государственных лесных инспекторов, чел. (на 01.01.2018)

Потребность с учетом сроков носки, шт. (на 01.01.2018)

Всего

в том числе женщин

1

2

3

4

Костюм форменный мужской парадно-представительский

92

-

92

Костюм форменный мужской

127

-

127

Костюм форменный женский

37

-

37

Костюм форменный мужской однобортный

88

-

88

Костюм форменный летний (куртка, брюки) мужской

135

-

135

Костюм форменный летний (куртка, брюки) женский

39

39

39

Костюм форменный летний хлопчатобумажный мужской

117

-

117

Костюм форменный летний хлопчатобумажный женский

32

32

32

Рубашка форменная мужская

135

-

151

Рубашка (блузка) форменная женская

41

41

42

Костюм форменный летний мужской

77

-

70

Плащ мужской форменный

92

-

92

Плащ женский форменный

27

27

27

Куртка форменная утепленная с меховым воротником мужская

93

-

93

Куртка форменная из плащевой ткани с меховым воротником и притачной меховой прокладкой мужская

65

-

65

Куртка форменная из плащевой ткани с пристегивающимися меховой прокладкой и меховым воротником мужская

95

-

93

Бушлат форменный утепленный из плащевой ткани мужской

94

-

94

Брюки форменные мужские

108

-

108

Фуражка форменная с подбородным ремешком и фуражка форменная с филигранным ремешком мужские

113

-

113

Кепи форменное мужское «деми»

107

-

107

Шапка-ушанка мужская

112

-

112

1

1

1

Кепи форменное мужское с бортиком и козырьком, обработанные натуральным мехом

53

-

53

Берет форменный женский

34

32

35

Галстук форменный

154

35

154

Кубанка форменная женская

24

24

24

Ботинки (полуботинки) мужские

130

-

130

Ботинки (туфли) женские

39

39

39

Сапоги резиновые

169

39

169

Валенки на резиновой подошве

136

29

136

Сапоги на меху (унты)

119

24

119

Нагрудный служебный знак государственного лесного инспектора

171

36

171

Внесены изменения в Закон Оренбургской области от 10.09.2007 № 1505/313-IV-ОЗ «Об установлении порядка использования гражданами лесов для собственных нужд на территории Оренбургской области» о предоставлении гражданам права заготавливать валежную древесину для собственных нужд с 01.01.2019. Указанные изменения позволят удовлетворить возросшую потребность населения Оренбургской области в древесине низкого качества и в конечном итоге позволит уменьшить количество и объем незаконных рубок лесных насаждений.

В настоящее время в Оренбургской области средний процент износа техники в государственных учреждениях осуществляющих патрулирование государственного лесного фонда составляет более 90%. Для эффективного федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах необходимо обеспечить лесных инспекторов лесопатрульной техникой, потребность в которой составляет 140 единиц. Приобретение указанной лесопатрульной техники возможно только в случае выделения дополнительного финансирования из федерального бюджета.

Потребность в материально-техническом обеспечении государственных лесных инспекторов министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области приводится в таблице 5.5.3.

Таблица 5.5.3

Потребность в материально-техническом обеспечении государственных лесных инспекторов министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области

Наименование средств и оборудования

Единица измерения

Имеется в наличии (кол-во)

В т.ч. с износом более 70%

Дополнительная потребность

1

2

3

4

5

Автомобильный транспорт, специальный транспорт и сопутствующее оборудование

ед.

111

94

140

автомобили легковые типа УАЗ или Нива-Шевроле или иная аналогичная модель

ед.

111

94

90

снегоходы

ед.

-

-

41

моторные катера

ед.

-

-

9

5.6. Информация об организации и основных мероприятиях по ведению государственного лесного реестра

В структуре министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области в управлении лесного хозяйства, организован отдел государственного лесного реестра и использования лесов.

Государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, о защите, воспроизводстве, лесничествах и лесопарках и ведется в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 30.05.2011 № 194 «Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра».

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.10.2016 № 514 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра» установлены формы ведения государственного лесного реестра.

Реестр состоит из четырех разделов. В разделе «Леса и лесные ресурсы» содержится документированная информация:

1) о составе земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса;

2) о лесничествах, лесопарках, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах;

3) о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах;

4) об особо защитных участках лесов, о зонах с особыми условиями использования территорий;

5) о лесных участках;

6) о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов.

В разделе «Использование лесов» содержится документированная информация:

1) о видах использования лесов, предусмотренных лесным планом субъекта Российской Федерации и лесохозяйственными регламентами лесничеств (лесопарков);

2) о предоставлении лесов гражданам и юридическим лицам (о правах пользования, видах и сроках разрешенного и фактического использования лесов, наличии проектов освоения лесов и заключений государственной экспертизы на них и другие сведения).

В разделе «Охрана и защита лесов» содержится документированная информация об охране и защите лесов, о предусмотренных лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственными регламентами лесничеств (лесопарков) и выполненных мероприятиях по охране и защите лесов.

В разделе «Воспроизводство лесов» содержится документированная информация о воспроизводстве лесов, лесном семеноводстве, о предусмотренных лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственными регламентами лесничеств (лесопарков) и выполненных мероприятиях по воспроизводству лесов и лесоразведению.

Состав должностных лиц, осуществляющих ведение государственного лесного реестра, приводится в таблице 5.6.1.

Таблица 5.6.1

Состав должностных лиц,

осуществляющих ведение государственного лесного реестра

Наименование показателя

Утверждено должностей в штатном расписании (штатные единицы)

1

2

Количество должностных лиц, осуществляющих ведение государственного лесного реестра, – всего по штату

41

из них:

должностных лиц, находящихся в штате аппарата органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений

4

должностных лиц, находящихся в штате лесничеств

37

Данные представлены в соответствии с разделом 1.4 альбома форм защиты бюджетных проектировок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений.

Ведение государственного лесного реестра и предоставление государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных на территории Оренбургской области, осуществляется специалистами отдела государственного лесного реестра и использования лесов министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

При исполнении государственной функции по ведению государственного лесного реестра выполняются следующие административные процедуры:

а) прием входящих документов, содержащих сведения для внесения в государственный лесной реестр о лесах, об их использовании, охране, о защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и лесопарках;

б) рассмотрение входящих документов, содержащих сведения для внесения в государственный лесной реестр о лесах, об их использовании, охране, о защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и лесопарках;

в) внесение в государственный лесной реестр сведений о лесах, об их использовании, охране, о защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и лесопарках;

г) внесение в государственный лесной реестр данных государственного учета лесного фонда по состоянию на 1 января года, ведение которого осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.1997 № 611 «О ведении государственного учета лесного фонда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 21, ст. 2489);

д) хранение представленной для внесения в государственный лесной реестр информации, а также форм государственного лесного реестра на бумажных носителях.

При предоставлении государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра выполняются следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления о предоставлении выписки из государственного лесного реестра;

б) рассмотрение заявления о предоставлении выписки из государственного лесного реестра;

в) принятие решения о предоставлении выписки из государственного лесного реестра либо об отказе в предоставлении такой выписки;

г) подготовка сведений для внесения в выписку из государственного лесного реестра;

д) определение размера платы за предоставление выписки из государственного лесного реестра;

е) уведомление заявителя о размере платы за предоставление выписки из государственного лесного реестра;

ж) подготовка выписки из государственного лесного реестра;

з) выдача выписки из государственного лесного реестра.

Информация государственного лесного реестра хранится на бумажных носителях и в электронной форме в министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

Оцифровку материалов лесоустройства планируется завершить в 2026 году по результатам выполнения лесоустроительных работ.

VI. Оценка экономической эффективности и ожидаемые результаты реализации мероприятий лесного плана Оренбургской области

6.1. Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их использования

Средний размер платы в базовом году принят в соответствии с отчетом 1-ОИП по состоянию на 01.01.2018. Средний размер платы на 2019–2020 годы рассчитан с использованием коэффициентов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Дальнейший расчет плановых показателей на предстоящий период в части среднего размера платы за использование лесов по видам их использования, произведен с применением индексов-дефляторов и инфляции до 2030 года, предложенных Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года.

Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их использования приведен в приложении № 30.

6.2. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области

Основой для прогнозирования поступления доходов от использования лесов по видам их использования послужили фактические значения доходов от использования лесов за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Оренбургской области, по данным отчета 1-ОИП «Сведения о доходах лесного хозяйства и их распределении по получателям» по состоянию на 01.01.2018 прогнозное поступление доходов на плановый период 2019–2028 годы рассчитано с использованием среднего размера платы за использование лесов, в соответствии с приложением № 30 и применением его к планируемым объемам использования лесов (по видам использования) по годам на плановый период соответственно.

Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области, представлено в приложении № 31.

6.3. Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов

Расчет экономической оценки средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов произведен в соответствии с приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 10.03.2000 № 43 «Об утверждении Методики экономической оценки лесов». Подробные результаты расчета приведены в приложении № 32.

6.4. Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным планом Оренбургской области, из различных источников за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

Фактические объемы финансирования за год, предшествующий разработке настоящего лесного плана Оренбургской области, приняты в соответствии с формой 1-субвенция по состоянию на 01.01.2018 и по лесам, расположенным на землях лесного фонда, составляют 73 386,8 тыс. рублей, из них на мероприятия по охране лесов – 45 257,1 тыс. рублей, на мероприятия по защите лесов – 3500 тыс. рублей, на мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению – 24 629,7 тыс. рублей. Обращаем внимание на то, что объемы расходов за 2017 год указаны без учета средств лиц, использующих леса, и иных источников финансирования, в строгом соответствии с формой 1-субвенция по состоянию на 01.01.2018. Плановые показатели финансирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на 2019–2028 годы, рассчитаны путем индексации расходов за единицу объема выполнения мероприятий, с использованием индексов-дефляторов и инфляции до 2030 года, предложенных Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, и применением данных значений к планируемым объемам мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на 2019–2028 года.

Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным планом Оренбургской области, приводится в приложении № 33.

6.5. Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана Оренбургской области за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

В основе расчета экономической эффективности реализации мероприятий лесного плана Оренбургской области лежит отношение доходов от использования лесов к расходам на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на плановый период с 2019 по 2028 годы. Доходы от использования лесов приняты в соответствии с приложением № 31, а расходы на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в соответствии с приложением № 33.

Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана Оренбургской области приводится в приложении № 34.

6.6. Информация о достижении целевых прогнозных показателей эффективности по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

Анализ по видам целевых прогнозных показателей проведен в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства на 2013–2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318, с учетом данных альбомов форм защиты бюджетных проектировок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений за период с 2009 по 2017 годы, а также данных форм 6,7,10-ОИП за межучетный период.

Целевые прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий лесного плана Оренбургской области представлены в приложении № 35.

Приложение № 1

Перечень тематических карт

1. Карта-схема административного деления территории Оренбургской области с указанием лесничеств (лесопарков), лесорастительных зон, лесных районов.

2. Карта-схема распределения лесов Оренбургской области по целевому назначению, расположения особо охраняемых природных территорий.

3. Карта-схема зон планируемого освоения лесов Оренбургской области для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения.

4. Карта-схема месторасположения объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в лесах Оренбургской области.

5. Карта-схема распределения зон охраны лесов Оренбургской области от пожаров различными способами.

6. Карта-схема распределения лесов Оренбургской области по классам пожарной опасности.

Приложение № 2

Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке лесного плана Оренбургской области

№ п/п

Источники исходных данных

Сведения об используемых источниках исходных данных (степень детализации, временные периоды)

1

2

3

1.

Государственный лесной реестр

данные с 01.01.2009 по 01.01.2018

2.

Государственная инвентаризация лесов

данные государственной инвентаризации лесов 2017. в части оценки эффективности  лесохозяйственных мероприятий

3.

Специальные обследования

обзоры санитарного и лесопатологического состояния лесов Оренбургской области за 2009 – 2017 гг.;

данные по формам актов государственного лесопатологического мониторинга (ГЛПМ);

данные по формам актов государственного мониторинга воспроизводства лесов (ГЛПМ);

планы тушения лесных пожаров на территории лесничеств области и Сводного плана тушения лесных пожаров на пожароопасный период 2018 г.

4.

форма статистической отчетности

статистический ежегодник Оренбургской области, 2017 г.;

отчеты по формам ОИП (отчеты об исполнении полномочий) на 01.01.2018

5.

Информационная система

Mapinfo, Easy Trace, ЕГАИС, ИСДМ

6.

Документы территориального планирования

схема территориального планирования Оренбургской области, утв. постановлением Правительства Оренбургской области от 07.07.2011 № 579-п;

генеральный план муниципального образования город Бугуруслан, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования город Бугуруслан Оренбургской области от 24.12.2009 № 639 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования город Бугуруслан;

генеральный план муниципального образования город Бузулук, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования город Бузулук Оренбургской области от 25.12.2006 № 906 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования город Бузулук»;

генерального план города Оренбурга от 10.10.2008 № 674, утвержденный решением Оренбургского городского Совета от 10.10.2008 № 674 «Об утверждении генерального плана города Оренбурга» (вместе с «Составом материалов генерального плана города Оренбурга»);

генеральный план муниципального образования городского округа «Город Орск», утвержденный решением Орского городского Совета депутатов 04.02.2009 № 46-778 «Об утверждении генерального плана муниципального образования городского округа «Город Орск»;

Генеральный план городского округа г. Сорочинск, утвержденный решением Сорочинского городского Совета муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области от 10.03.2017 № 257 «О внесении изменений в Генеральный план городского округа   г. Сорочинск в части населенного пункта   г. Сорочинск и прилегающей к нему территории в границах Сорочинского городского округа, не занятой населенными пунктами»

7.

Лесоустроительная документация

Лесоустройство 1996–1999, 2012, 2016 гг.

Иные

Приложение № 3

Лесорастительное районирование

№ п/п

Наименование лесничества, лесопарка

Общая площадь лесов, га

Распределение площади лесов по их целевому назначению, га

Площадь, покрытая лесной растительностью, га

Общий запас древесины, тыс. куб. метров

Общий  средний прирост запаса древесины, тыс. куб. метров

защитные леса

эксплуатационные леса

резервные леса

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Лесорастительная зона - лесостепная зона

Лесной район – Лесостепной европейской части Российской Федерации

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство

1.

Абдулинское

18231

18231

0

0

15795

1578,8

39,5

2.

Асекеевское

5499

5499

0

0

4761

589,4

14

3.

Бугурусланское

35124

35124

0

0

32448

4625,4

108,1

4.

Бузулукское

41388

41388

0

0

34936

4684,5

106,9

5.

Пономаревское

11132

11132

0

0

8888

1105,2

27,1

6.

Северное

40374

40374

0

0

36180

5189,2

121,7

7.

Сорочинское

1441

1441

0

0

1281

134,1

60

8.

Тюльганское

32517

32517

0

0

29244

4399,3

87,1

ИТОГО

185706

185706

0

0

163533

22305,9

564,4

Кроме того, площадь лесов, в отношении которых лесоустройство не проводилось

1.

Абдулинское

3514

3514

0

0

3511

0

0

2.

Асекеевское

2024

2024

0

0

2024

0

0

3.

Бугурусланское

4286

4286

0

0

4286

0

0

4.

Бузулукское

355

355

0

0

355

0

0

5.

Пономаревское

1894

1894

0

0

1894

0

0

6.

Северное

3110

3110

0

0

3087

0

0

7.

Сорочинское

0

0

0

0

0

0

0

8.

Тюльганское

3312

3312

0

0

3312

0

0

ИТОГО

18495

18495

0

0

18469

0

0

Леса, расположенные на землях  обороны и безопасностти

ИТОГО

0

0

0

0

0

0

0

Леса, расположенные на землях населенных пунктов, – городские леса

1.

Абдулинский городской округ

1062

1062

0

0

876

75,3

1,9

2.

г. Бугуруслан

892

892

0

0

794

129,8

2,9

3.

г. Бузулук

218

218

0

0

218

18,5

0,4

4.

Бузулукский район

172

172

0

0

172

6,9

0,2

5.

Северный район

25

25

0

0

25

5,7

0,1

ИТОГО

2369

2369

0

0

2085

236,2

5,5

Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях

1.

НП «Бузулукский бор»

55500

55500

0

0

49974

14945

199

ИТОГО

55500

55500

0

0

49974

14945

199

Всего лесов,  в отношении которых проводилось лесоустройство

243575

243575

0

0

215592

37487,1

768,9

Кроме того, площадь лесов, в отношении которых лесоустройство не проводилось

18495

18495

0

0

18469

0

0

Всего лесов  по лесному району

262070

262070

0

0

234061

37487,1

768,9

Лесорастительная зона - степная зона

Лесной район – район степей европейской части Российской Федерации

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство

1.

Адамовское

10761

10761

0

0

5391

219,9

10

2.

Беляевское

17037

17037

0

0

10151

705,8

24,7

3.

Грачевское

8251

8251

0

0

7467

798,8

20

4.

Илекское

30250

30250

0

0

22454

2604,1

76,4

5.

Кваркенское

17830

17830

0

0

12400

1105,7

25,7

6.

Краснохолмское

25848

25848

0

0

19614

2293,1

71

7.

Кувандыкское

40437

40437

0

0

32525

4033,1

110,8

8.

Новосергиевское

13088

13088

0

0

11331

1204,7

28,9

9.

Оренбургское

25156

25156

0

0

18197

2669,9

71,6

10.

Орское

12342

12342

0

0

5405

363,2

11,8

11.

Первомайское

10477

10477

0

0

9885

606,3

10,8

12.

Сакмарское

11969

11969

0

0

8787

1167,3

33,1

13.

Саракташское

22593

22593

0

0

17547

3135,8

88,7

14.

Соль-Илецкое

10122

10122

0

0

5673

312,6

12,7

15.

Сорочинское

27819

27819

0

0

23772

2425,3

3,2

16.

Ташлинское

23289

23289

0

0

16383

2022,8

54,7

17.

Чернореченское

11175

11175

0

0

8842

1124,5

26,7

18.

Шарлыкское

13115

13115

0

0

10563

1297,4

30,6

ИТОГО

331559

331559

246387

28090,3

711,4

Кроме того, площадь лесов, в отношении которых лесоустройство не проводилось

1.

Адамовское

283

283

0

0

283

0

0

2.

Беляевское

2103

2103

0

0

2103

0

0

3.

Грачевское

5666

5666

0

0

5449

0

0

4.

Илекское

3432

3432

0

0

3432

0

0

5.

Кваркенское

2021

2021

0

0

1955

0

0

6.

Краснохолмское

713

713

0

0

713

0

0

7.

Кувандыкское

14578

14578

0

0

14578

0

0

8.

Новосергиевское

4132

4132

0

0

4132

0

0

9.

Оренбургское

2085

2085

0

0

2085

0

0

10.

Орское

2576

2576

0

0

2547

0

0

11.

Первомайское

0

0

0

0

0

0

0

12.

Сакмарское

3923

3923

0

0

3901

0

0

13.

Саракташское

4623

4623

0

0

4206

0

0

14.

Соль-Илецкое

1283

1283

0

0

1220

0

0

15.

Сорочинское

3826

3826

0

0

3632

0

0

16.

Ташлинское

3828

3828

0

0

3790

0

0

17.

Чернореченское

3433

3433

0

0

3433

0

0

18.

Шарлыкское

2727

2727

0

0

2533

0

0

ИТОГО

61232

61232

0

0

59992

0

0

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

1.

Оренбургское

17571

17571

0

0

9393

110,1

11,1

ИТОГО

17571

17571

0

0

9393

110,1

11,1

Леса, расположенные на землях населенных пунктов – городские леса

1.

Гайский городской округ

74

74

0

0

70

4

0,1

2.

Кувандыкский городской округ

46

46

0

0

46

4,2

0,1

3.

г. Медногорск

0

0

0

0

0

0

0

4.

г. Новотроицк

1164

1164

0

0

1128

32,2

1,2

5.

г. Оренбург

1656

1656

0

0

1447

100,2

2,5

6.

г. Орск

4406

4406

0

0

2109

268,7

9,6

7.

Соль-Илецкий городской округ

213

213

0

0

99

2,8

0,1

8.

Сорочинский городской округ

70

70

0

0

31

0

0

9.

Сакмарский район

58

58

0

0

58

2,4

0,1

10.

Саракташский район

87

87

0

0

87

0

0

ИТОГО

7774

7774

5075

414,5

13,7

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

1.

Кувандыкский

6726

6726

0

0

4839

665,7

ИТОГО

6726

6726

0

0

4839

665,7

Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство

363630

363630

0

0

265694

29280,6

736,2

Кроме того, площадь лесов, в отношении которых лесоустройство не проводилось

61232

61232

0

0

59992

0

0

Всего лесов  по лесному району

424862

424862

0

0

325686

29280,6

736,2

Зона полупустынь и пустынь

Лесной район – район полупустынь и пустынь европейской части Российской Федерации

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство

1.

Акбулакское

7638

7638

0

0

2343

61,6

3

2.

Домбаровское

14844

14844

0

0

3053

42,9

5,6

3.

Первомайское

11443

11443

0

0

6871

308,9

11,8

ИТОГО

33925

33925

0

0

12267

413,4

20,4

Кроме того, площадь лесов, в отношении которых лесоустройство не проводилось

1.

Акбулакское

267

267

0

0

267

0

0

ИТОГО

267

267

0

0

267

0

0

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

ИТОГО

0

0

0

0

0

0

0

Леса, расположенные на землях населенных пунктов – городские леса

1.

Ясненский городской округ

498

498

0

0

412

5,7

0,5

ИТОГО

498

498

0

0

412

5,7

0,5

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

ИТОГО

0

0

0

0

0

0

0

Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство

34423

34423

0

0

12679

419,1

20,9

Кроме того, площадь лесов, в отношении которых лесоустройство не проводилось

267

267

0

0

267

0

0

Всего лесов по лесному району

34690

34690

0

0

12946

419,1

20,9

Всего лесов по Оренбургской области

721622

721622

0

0

572693

67186,8

1526

в том числе:

Всего лесов,  в отношении которых проводилось лесоустройство

641628

641628

0

0

493965

67186,8

1526

в том числе:

Всего лесов, расположенных на землях лесного фонда

631184

631184

0

0

500915

50809,6

1296,2

из них:

Всего лесов,  в отношении которых проводилось лесоустройство

551190

551190

0

0

422187

50809,6

1296,2

Кроме того, площадь лесов, в отношении которых лесоустройство не проводилось

79994

79994

0

0

78728

0

0

Всего лесов, расположенных на землях обороны и безопасности

17571

17571

0

0

9393

110,1

11,1

Всего городских лесов

10641

10641

0

0

7572

656,4

19,7

Всего лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий

62226

62226

0

0

54813

15610,7

199

Итого

721622

721622

0

0

572693

67186,8

1526

Приложение № 4

Анализ существующего распределения и динамика распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

Виды лесов по целевому назначению

Общая площадь

Лесные земли, тыс. га

всего лесных земель

всего нелесных земель

покрытые лесной растительностью

не покрытые лесной растительностью

всего

в том числе лесные культуры

несомкнувшиеся лесные культуры

лесные питомники,  плантации

естественные редины

гари, погибшие насаждения

вырубки

Всего фонд лесовосстановления

1

2

3

4

5

6

7

9

10

12

13

25

Данные на 01.01.2018

Всего лесов, в отношении которых проводилось лесоустройство

551,2

422,0

91,2

5,8

0,6

0,0

10,3

2,0

27,8

456,2

95,0

Защитные

551,2

422,0

91,2

5,8

0,6

0,0

10,3

2,0

27,8

456,2

95,0

в том числе по категориям:

а) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях

6,0

4,8

0,6

0,0

0,0

0,0

0,1

0,1

0,2

5,0

1,0

в) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего

38,9

27,4

6,3

0,1

0,2

0,0

0,7

0,2

1,5

29,2

9,7

в том числе:

лесопарковые зоны

38,9

27,4

6,3

0,1

0,2

0,0

0,7

0,2

1,5

29,2

9,7

г) ценные леса, – всего

506,3

389,8

84,3

5,7

0,4

0,0

9,5

1,7

26,1

422,0

84,3

в том числе:

государственные защитные лесные полосы

18,5

13,3

12,9

0,1

0,0

0,0

1,3

0,1

1,7

15,1

3,4

противоэрозионные леса

275,1

210,1

44,1

4,8

0,2

0,0

6,2

1,1

19,1

234,2

40,9

леса, имеющие научное или историческое значение

112,4

96,1

17,2

0,6

0,1

0,0

1,2

0,4

3,7

100,5

11,9

нерестоохранные полосы лесов

100,3

70,3

10,1

0,2

0,1

0,0

0,8

0,1

1,6

72,2

28,1

Кроме того, леса, в отношении которых лесоустройство не проводилось

80,0

78,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Эксплуатационные

Резервные

Всего

631,2

500,7

91,2

5,8

0,6

0,0

10,3

2,0

27,8

456,2

95,0

Данные на 01.01.2009

Всего лесов

537,4

412,1

88,8

5,6

0,6

0,0

4,3

1,5

16,9

441,0

96,4

Защитные

537,4

412,1

88,8

5,6

0,6

0,0

4,3

1,5

16,9

441,0

96,4

в том числе по категориям:

а) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях

6,0

4,5

0,6

0,1

0,0

0,0

0,3

0,0

0,1

5,0

1,0

в) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего

38,9

27,8

6,9

0,2

0,2

0,0

0,4

0,2

0,4

29,2

9,7

в том числе:

лесопарковые зоны

38,9

27,8

6,9

0,2

0,2

0,0

0,4

0,2

0,4

29,2

9,7

г) ценные леса, –  всего

492,5

379,8

81,3

5,3

0,4

0,0

3,6

1,3

16,4

406,8

85,7

в том числе:

государственные защитные лесные полосы

18,5

14,3

14,2

0,2

0,0

0,0

0,3

0,0

0,3

15,1

3,4

противоэрозионные леса

255,3

194,6

39,0

3,5

0,2

0,0

1,9

0,8

13,8

214,8

40,5

леса, имеющие научное или историческое значение

118,4

100,5

17,6

1,1

0,1

0,0

1,2

0,3

1,7

104,9

13,5

нерестоохранные полосы лесов

100,3

70,4

10,5

0,5

0,1

0,0

0,2

0,2

0,6

72,0

28,3

Кроме того, леса, в отношении которых лесоустройство не проводилось

Эксплуатационные

Резервные

Всего

537,4

412,1

88,8

5,6

0,6

0,0

4,3

1,5

16,9

441,0

96,4

Изменения ( увеличение со знаком « + », уменьшение со знаком « - »),

Всего лесов

13,8

9,9

2,4

0,2

0,0

0,0

6,0

0,5

10,9

15,2

-1,4

Защитные

13,8

9,9

2,4

0,2

0,0

0,0

6,0

0,5

10,9

15,2

-1,4

в том числе по категориям:

а) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях

0,0

0,3

0,0

-0,1

0,0

0,0

-0,2

0,1

0,1

0

0

в) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего

0,0

-0,4

-0,6

-0,1

0,0

0,0

0,3

0,0

1,1

0

0

в том числе:

лесопарковые зоны

0,0

-0,4

-0,6

-0,1

0,0

0,0

0,3

0,0

1,1

0

0

г) ценные леса, – всего

13,8

10,0

3,0

0,4

0,0

0,0

5,9

0,4

9,7

15,2

-1,4

в том числе:

государственные защитные лесные полосы

0,0

-1,0

-1,3

-0,1

0,0

0,0

1,0

0,1

1,4

0

0

противоэрозионные леса

19,8

15,5

5,1

1,3

0,0

0,0

4,3

0,3

5,3

19,4

0,4

леса, имеющие научное или историческое значение

-6,0

-4,4

-0,4

-0,5

0,0

0,0

0,0

0,1

2,0

-4,4

-1,6

нерестоохранные полосы лесов

0,0

-0,1

-0,4

-0,3

0,0

0,0

0,6

-0,1

1,0

0,2

-0,2

Кроме того, леса, в отношении которых лесоустройство не проводилось

80,0

78,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

0

Эксплуатационные

Резервные

Всего

93,8

88,6

2,4

0,2

0,0

0,0

6,0

0,5

10,9

15,2

-1,4

Примечание. В графу «Всего фонд лесовосстановления»  включены площади прогалин и пустырей.

Приложение № 5

Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий

№ п/п

Наименование особо охраняемых природных территорий

Категория особо охраняемой природной территории

Наименование лесничества, лесопарка

Участковое лесничество

Урочище

Квартал/выдел

Площадь,га

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Альферовский черноольшанник

памятник природы областного значения

Абдулинское

Абдулинское лесничество

кв. 167, выд. 1–14

86

2.

Большесурметские культуры лиственницы

памятник природы областного значения

Абдулинское

Абдулинское лесничество

кв.26, выд. 47,
часть выд. 57

2,5

3.

Зериклинская дубрава и лещинники

памятник природы областного значения

Абдулинское

Матвеевское  лесничество

кв. 78, выд. 1–28,                 кв. 79, выд. 1–25

244

4.

Родник в урочище  Зуруман

памятник природы областного значения

Абдулинское

Матвеевское лесничество

кв. 98, выд. 5

0,25

5.

Культуры дуба в Шийлиагаше

памятник природы областного значения

Адамовское

Адамовское лесничество

кв. 51, выд. 44, 52, кв. 52, выд. 21, кв. 53, выд. 12, кв. 57, выд. 1

72,6

6.

Карагачинский ольхово-березовый лес

памятник природы областного значения

Адамовское

Адамовское лесничество

кв. 68

59,2

7.

Сагарчинская лесная дача

памятник природы областного значения

Акбулакское

Акбулакское лесничество

кв. 1

145

8.

Донской дубняк (как тип леса)

памятник природы областного значения

Беляевское

Гипсовское участковое лесничество

кв. 26, выд. 22

7,3

9.

Лесопосадки А.Н. Карамзина

памятник природы областного значения

Бугурусланское

Бугурусланское лесничество

кв. 2, выд. 10–18

47

10.

Лесопосадки А.Н. Карамзина на Белом Хуторе

памятник природы областного значения

Бугурусланское

Бугурусланское лесничество

кв. 3, выд. 2, 3, 5

32

11.

Сосновый бор М.Г. Цапкина

памятник природы областного значения

Бузулукское

Никифоровское участковое лесничество

кв. 36, выд. 2, 4

38

12.

Никифоровские реликтовые сосны

памятник природы областного значения

Бузулукское

Никифоровское участковое лесничество

кв. 64, выд. 14

0,5

13.

Лисьеполянские реликтовые сосны

памятник природы областного значения

Бузулукское

Бузулукское лесничество

кв. 7, выд. 33

1

14.

Нагорная дубрава Вязовского уступа

памятник природы областного значения

Бузулукское

Никифоровское участковое лесничество

кв. 95, 100

237

15.

Лес Большая и малая Яма

памятник природы областного значения

Грачевское

Грачевское лесничество, СПК «Коминтерна»

кв. 1, 2

148,4

16.

Грачевская дубрава

памятник природы областного значения

Грачевское

Грачевское лесничество, СПК «Фрунзе»

кв. 4–7

326,6

17.

Подлесная дубрава

памятник природы областного значения

Грачевское

Грачевское лесничество, СПК «Украина»

кв. 1–3

343,3

18.

Володарский родник (Отнога)

памятник природы областного значения

Грачевское

Грачевское лесничество

кв. 4

0,25

19.

Висячий лес и родник

памятник природы областного значения

Грачевское

Грачевское участковое лесничество

16

20.

Одиночная сосна

памятник природы областного значения

Грачевское

Грачевское участковое лесничество

кв. 4

0,25

21.

Усаклинские сосны

памятник природы областного значения

Грачевское

Грачевское лесничество: СПК «Коминтерна»

кв. 6

60,9

22.

Пугачевский сосновый бор

памятник природы областного значения

Грачевское

Грачевское участковое лесничество (АО им.Фурманова)

кв. 10

101,3

23.

«Урочище «Белые ключи»

памятник природы областного значения

Илекское

Чапаевское участковое лесничество

Урочище "Белые ключи"

кв. 1–3

354

24.

Дубняк у села Озерки

памятник природы областного значения

Илекское

Красноярское участковое лесничество

кв. 281, выд. 16

14

25.

Урочище Каменный колодец (исток р. Суундук)

памятник природы областного значения

Кваркенское

Кваркенское участковое лесничество

Урочище Каменный колодец

кв. 146, выд. 15

0,98

26.

Андрианопольский бор

памятник природы областного значения

Кваркенское

Зеленодольское участковое лесничество

кв. 19, 20, 32, 33, 35

354

27.

Аландский бор

памятник природы областного значения

Кваркенское

Зеленодольское участковое лесничество

кв. 59

44

28.

Дубрава на Большом Кордоне

памятник природы областного значения

Краснохолмское

Краснохолмское участковое лесничество

кв. 77, выд. 34–52)

223

29.

Медвежья ростошь

памятник природы областного значения

Краснохолмское

Чесноковское участковое лесничество

кв. 9, выд. 1–12

107

30.

Колок Красный

памятник природы областного значения

Краснохолмское

Чесноковское участковое лесничество

кв. 4, выд. 1–7

148

31.

Гора Алтынка и Родниковая Падь

памятник природы областного значения

Новосергиевское

Новосергиевское участковое лесничество

кв. 73 (участки 2–5) – площадь 45,0 га

125

32.

Мрясовский липовый лес

памятник природы областного значения

Новосергиевское

Новосергиевское участковое лесничество

кв. 43, выд 1–28

111

33.

Овраг Дубовый

памятник природы областного значения

Новосергиевское

Новосергиевское участковое лесничество

кв. 122, выд. 12–14

56

34.

Платовская лесная дача

памятник природы областного значения

Новосергиевское

Покровское участковое лесничество

кв. 18–48

2360

35.

Старобелогорские Меловые горы и дубрава Корш-Урман

памятник природы областного значения

Новосергиевское

Новосергиевское участковое лесничество

кв. 54, выд. 1–6

126,8

36.

Старый Черепановский карьер и Урочище Дубовое

памятник природы областного значения

Новосергиевское

Новосергиевское участковое лесничество

кв. 122, выд. 1–11

160

37.

Урочище Атамановский родник

памятник природы областного значения

Новосергиевское

Новосергиевское участковое лесничество

Урочище Атамановский родник

кв. 27, выд. 11

5,2

38.

Урочище Степной Маяк

памятник природы областного значения

Новосергиевское

Новосергиевское участковое лесничество

Урочище Степной Маяк

кв. 10, выд. 11–16, 12, 13

216

39.

Дендрарий Комсомольского участкового лесничества (дендрарий Аветисяна)

памятник природы областного значения

Оренбургское

Комсомольское участковое лесничество

кв. 7, выд. 5

6,5

40.

Сапрыкин  сад

памятник природы областного значения

Первомайское

Курманаевское участковое лесничество

кв. 2, выд. 17, 19, 20, 21

6,0

41.

Шулаевские  леса

памятник природы областного значения

Первомайское

Курманаевское участковое лесничество

кв. 22–25

392,0

42.

Скворцовская  дубрава

памятник природы областного значения

Первомайское

Курманаевское участковое лесничество

кв. 21

62,0

43.

Дворянский лес

памятник природы областного значения

Первомайское

Курманаевское участковое лесничество

кв. 10, выд. 8–11.

49,6

44.

Олений  овраг

памятник природы областного значения

Первомайское

Курманаевкое участковое лесничество

3 км от с. Бобровка

4,0

45.

Лабазинская  дубрава

памятник природы областного значения

Первомайское

Курманаевкое участковое лесничество

кв. 17–20

555,0

46.

Родничный лес

памятник природы областного значения

Первомайское

Курманаевкое участковое лесничество

кв 1, выд 7

0,5

47.

Сосновый  бор  М.В. Пудовкина

памятник природы областного значения

Первомайское

Курманаевкое участковое лесничество

к юго-востоку от с. Ромашкино

287,80

48.

Русско-Швейцарские   колки

памятник природы областного значения

Первомайское

Курманаевкое участковое лесничество

кв. 27, 28, 30

208,0

49.

Частые колки

памятник природы областного значения

Первомайское

Первомайское участковое лесничество

кв. 5

228,0

50.

Урочище  Котлы

памятник природы областного значения

Первомайское

Первомайское участковое лесничество

кв. 7, выд. 1, 2

265,0

51.

Монастырский  лес

памятник природы областного значения

Первомайское

Первомайское участковое лесничество(бывшее Сергиевское участковое лесничество)

кв. 12, выд. 1–13

34,3

52.

Приседякские черноольшанники

памятник природы областного значения

Пономаревское

Пономаревское участковое лесничество

кв. 4, 5

30

53.

Урочище Гнилые лозки

памятник природы областного значения

Сакмарское

Октябрьское участковое лесничество

кв. 26, выд. 5–6

40,7

54.

Урочище Березовая гора

памятник природы областного значения

Сакмарское

Октябрьское участковое лесничество

кв. 26, выд. 1–4

72

55.

Кондуровские венцы

памятник природы областного значения

Саракташское

Саракташское участковое лесничество, участок Саракташский

кв. 48, 85

124

56.

Саракташская дубовая роща

памятник природы областного значения

Саракташское

Спасское участковое лесничество

кв. 17–24

758

57.

Стог-гора

памятник природы областного значения

Саракташское

Саракташское участковое лесничество

кв. 86, выд. 14

2,9

58.

Урочище Возрождение

памятник природы областного значения

Соль-Илецкое

Соль-Илецкое участковое лесничество

кв. 14

52

59.

Черноольшанник у с. Изобильное

памятник природы областного значения

Соль-Илецкое

Буранное участковое лесничество

кв. 35

36

60.

Ремизенковский сосновый бор

памятник природы областного значения

Сорочинское

Богдановское участковое лесничество

кв. 41

213

61.

Ермаковский лесопарк (парк усадьбы Гинтера)

памятник природы областного значения

Сорочинское

Красногвардейское участковое лесничество

кв. 57

11

62.

Моховой лес

памятник природы областного значения

Сорочинское

Красногвардейское участковое лесничество

кв. 42, выд. 7–32

98,4

63.

Ивановские дубовые колки

памятник природы областного значения

Сорочинское

Красногвардейское участковое лесничество

кв. 43, выд. 3–4

17,3

64.

Сосновый бор в с. Первокрасном

памятник природы областного значения

Сорочинское

Сорочинское участковое лесничество

кв. 34

43

65.

Надеждинский сосновый бор

памятник природы областного значения

Сорочинское

Сорочинское участковое лесничество

кв. 48

160

66.

Голубовские лесные колки

памятник природы областного значения

Сорочинское

Сорочинское участковое лесничество

кв. 28–33, часть кв. 27 за искл. выд. 1–14

350

67.

Сарминские сосны

памятник природы областного значения

Сорочинское

Тоцкое участковое лесничество

кв. 10–14

90

68.

Черноольшаник Чапурин

памятник природы областного значения

Ташлинское

Ташлинское участковое лесничество

кв. 8, выд. 3–5

8,5

69.

Урочище Ташурман (Большой Имангульский камень)

памятник природы областного значения

Ташлинское

Ташлинское участковое лесничество

кв. 4, выд. 7–11

19,9

70.

Урочище Кривая липа и родник

памятник природы областного значения

Тюльганское

Алмалинское участковое лесничество

кв. 41

103

71.

Урманские дубы

памятник природы областного значения

Тюльганское

Алмалинское участковое лесничество

кв. 144

103

72.

Урочище Алебастровая гора и родник

памятник природы областного значения

Тюльганское

Ташлинское участковое лесничество

кв. 316

139

73.

Красный шихан

памятник природы областного значения

Тюльганское

Ташлинское участковое лесничество

кв. 326, выд. 26, 28–30, 35–37, 43–47, 54

48,1

74.

Тюльганская большая шишка

памятник природы областного значения

Тюльганское

Ташлинское участковое лесничество

кв. 335

126

75.

Козловский лесопарк Тимашева

памятник природы областного значения

Тюльганское

Ташлинское участковое лесничество

кв. 339, выд. 13

3

76.

Гора Накас

памятник природы областного значения

Тюльганское

Тугустемирское участковое лесничество

кв. 83

107

77.

Каменный родник-исток Самары

памятник природы областного значения

Чернореченское

Переволоцкое участковое лесничество

кв. 107, выд. 19, 25

7,3

78.

Адамова гора

памятник природы областного значения

Чернореченское

Переволоцкое участковое лесничество

кв. 111, выд. 1–4, 6–21

125

79.

Урочище Золотой ключ и родник

памятник природы областного значения

Чернореченское

Переволоцкое участковое лесничество

кв. 143, выд. 1–16

43,1

80.

Каргалинско-Сакмарские сыртовкие колки

памятник природы областного значения

Чернореченское

Переволоцкое участковое лесничество

кв. 108, 116

129

81.

Тукайский липняк

памятник природы областного значения

Шарлыкское

Александровское участковое лесничество

кв.25, выд. 9, 16

24

82.

Сарманайская чернокорая береза

памятник природы областного значения

Шарлыкское

Шарлыкское участковое лесничество

кв.60, выд. 42

0,5

83.

Уреньские родники

памятник природы областного значения

Шарлыкское

Шарлыкское участковое лесничество

кв.21, выд. 11,16

0,5

Всего

11558,23

Приложение № 6

Методологические и методические особенности разработки лесного плана субъекта Российской Федерации

№ п/п

Наименование методики или модели

Описание методики или модели (применяемые алгоритмы, используемые исходные данные, точность расчетов, способы проверки)

1

2

3

1.

Методические указания по количественному определению объема поглощения парниковых газов, утвержденные Распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии от 30.06.2017 № 20-р

Алгоритм: количественное определение поглощения углекислого газа, расчет углеродного баланса, определение углеродопродуктивности  лесного фонда Оренбургской области.

Исходные данные: сведения государственного  лесного реестра

2.

Методические указания Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» для составления Лесного плана субъекта Российской Федерации, 2018 г.

Алгоритм: систематизация полученной информации, сравнение показателей предыдущего лесного плана на 01.01.2009 и на 01.01.2018, анализ и оценка полученных данных (количественный, качественный, ретроспективный и структурный виды анализа).

Исходные данные: сведения государственного  лесного реестра, сведения по актам государственного лесопатологического мониторинга, сведения по актам государственного мониторинга воспроизводства лесов, лесоустроительная информация, обработанная с помощью специализированного программного обеспечения (далее - ПО), «Национальный атлас России», том 2 «Природа и экология» (составлен по поручению Правительства Российской Федерации от 26.05.2000 г. № АГ-П9-14991)

3.

Метод сравнительного анализа и оценки

Алгоритм: систематизация полученной информации, сравнение показателей предыдущего лесного плана на 01.01.2009 и на 01.01.2018, анализ и оценка полученных данных (количественный, качественный, ретроспективный и структурный виды анализа).

Исходные данные: сведения государственного лесного реестра (ГЛР), данные государственной отчетности, сведения государственного лесопатологического мониторинга, лесопатологических обследований, обзоров санитарного и лесопатологического состояния лесов, лесоустроительная информация, обработанная с помощью специализированного программного обеспечения. Точность расчетов–100%. Способ проверки: эмпирический.

4.

Графоаналитический  метод планирования

Алгоритм: по данным, полученным методом сравнительного анализа и оценок, с помощью графиков выявляется количественная зависимость между сопряженными показателями.

5.

Расчетно-аналитический метод планирования

Алгоритм: группировка полученных данных по элементам и взаимосвязи, анализ условий их взаимодействия и расчет плановых показателей разделов лесного плана.

Исходные данные: сведения государственного лесного реестра, единая государственная автоматизированная информационная система, данные государственной отчетности, лесоустроительная информация, обработанная с помощью специализированного программного обеспечения. Точность расчетов зависит от полученной информации существующей социально-экономической ситуации в регионе, допустимая погрешность расчетов составляет не менее 15-20%. Способ проверки: эмпирический

6.

Методика исчисления расчетной лесосеки

Алгоритм: согласно методике утвержденной приказом Федерального агентства от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки» исчисление расчетных лесосек производится для сплошных рубок, выборочных рубок, для заготовки древесины при вырубке погибших и поврежденных насаждений, уходе за лесом, для изъятия древесины при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, и объектов, несвязанных с лесной инфраструктурой.

Исходные данные: сведения из государственного лесного реестра, лесоустроительная информация, обработанная с помощью специализированного программного обеспечения. Точность расчетов: ± 10%.Способы проверки: графики поспевания и «способступеней».

7.

Методика экономической оценки лесов

Алгоритм: в соответствии с методикой, утвержденной приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 10.03.2000 № 43 производится экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов. Сметно-бюджетное планирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов с применением индексов-дефляторов Минэкономразвития России. Исходные данные: сведения государственного лесного реестра (формы № 1-ГЛР, № 2-ГЛР, № 3-ГЛР, № 5-ГЛР, №8-ГЛР, №9-ГЛР, №12-ГЛР – №16-ГЛР), лесоустроительная информация, обработанная с помощью специализированного ПО.

8.

Методика выявления дикорастущих сырьевых ресурсов

Алгоритм: учет пищевых, лекарственных и технических растений производится отдельно по каждому виду сырья в соответствии с методикой утвержденной приказом Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 20.09.1986 № 190. Ресурсы сырья ягодных растений определяют по проективному покрытию, плодовых и орехоносных деревьев – по доле их участия в составе насаждений, кустарничковых пород – по их количеству на 1 га (шт./га) и региональным таблицам средней многолетней хозяйственной урожайности. Лекарственные виды сырья учитываются путем определения встречаемости на выделе. Учет березового сока производится по доле участия березы в составе насаждений с использованием нормативных таблиц выхода березового сока. Учет ресурсов грибов проводят по региональным таблицам связи средней многолетней урожайности с типами условий произрастания и таксационной характеристикой насаждений. Исходные данные: сведения государственного лесного реестра (ГЛР), данные государственной отчетности, лесоустроительная информация, обработанная с помощью специализированного программного обеспечения.

Приложение № 7

Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования лесов за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

Виды использования лесов

Категория ресурса

Единица измерения

Объемы использования лесов

Доля достижения за период действия предыдущего лесного плана, %

Доля достижения за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации, %

запланированные на период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

фактические за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

запланированные на год, предшествующий разработке проекта лесного плана Оренбургской области

фактические за год, предшествующий разработке

проекта лесного плана Оренбургской области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Заготовка древесины

куб. метров

тыс. куб. метров

1247,3

500,6

134,5

14,2

40

11

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

га

га

80969,0

219212,3

184636,2

160845,2

270,7

87,1

Ведение сельского хозяйства

га

га

2530,0

18,1

27,5

26,5

0,7

96,3

Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

га

га

-

16742,2

16742,2

16742,2

-

100,0

Осуществление рекреационной деятельности

га

га

195,2

421,7

419,3

241,7

216,0

57,6

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

га

га

32,0

354,0

302,8

231,4

1106,3

76,4

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

га

га

-

35,0

34,9

34,6

-

99,1

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

га

га

-

548,1

493,0

140,3

-

28,5

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

га

га

-

-

11,0

11,0

-

100

Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации

-

-

0,1

0,1

-

100

Приложение № 8

Анализ фактического использования лесов и допустимого объема изъятия древесины за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

тыс.куб. метров ликвидной древесины

№

п/п

Наименование

лесничества, лесопарка

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

При рубке лесных насаждений, при уходе за лесами

При вырубке поврежденных и погибших лесных насаждений

При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

Всего

расчетная лесосека

фактически

заготовлено

расчетная лесосека

фактически

заготовлено

расчетная лесосека

фактически заготовлено

расчетная лесосека

фактически заготовлено

расчетная лесосека

фактически заготовлено

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Всего по министерству лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области

всего по лесничествам

-

-

817

183,6

270,5

270,5

29

29

1116,5

483,1

в том числе по хозяйствам:

хвойное

-

-

73

54,7

93,8

93,8

0,6

0,6

167,4

149,1

твердолиственное

-

-

274,3

32,3

67,9

67,9

1,2

1,2

343,4

101,4

мягколиственное

-

-

452,7

96,6

108,8

108,8

27,2

27,2

588,7

232,6

Всего по Национальному парку «Бузулукский бор»

Всего по Национальному парку «Бузулукский бор»

-

-

440,3

21,2

600,4

71,8

5,0

-

1045,7

93,0

в том числе по хозяйствам:

хвойное

-

-

387,0

21,0

517,7

71,8

2,5

-

907,2

92,8

Мягколиственное

-

-

6,6

-

56,1

-

1,0

-

63,7

-

твердолиственное

-

-

46,7

0,2

26,6

-

1,5

-

74,8

0,2

Приложение № 9

Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области и показатели на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области

Наименование мероприятия по охране лесов

Единица измерения

Объемы выполнения мероприятий

плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования

фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования

плановые на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области по источникам финансирования

За счет средств федерального бюджета

За счет средств областного бюджета

За счет средств местных бюджетов

За счет средств лиц, использующих леса

За счет иных источников

Всего

За счет средств федерального бюджета

За счет средств областного бюджета

За счет средств местных бюджетов

За счет средств лиц, использующих леса

За счет иных источников

Всего

За счет средств федерального бюджета

За счет средств областного бюджета

За счет средств местных бюджетов

За счет средств лиц, использующих леса

За счет иных источников

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:

шт.

стендов

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

27

-

-

-

-

27

плакатов

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

243

-

-

-

-

243

объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1440

-

-

-

-

1440

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

907

-

-

-

-

907

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

880

-

-

-

-

880

Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

520,5

52,6

-

121,5

75,4

770,0

520,5

52,6

-

-

-

573,1

89,9

9,1

-

-

-

99,0

Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

263,3

26,7

-

-

-

290,0

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

1517,7

286,3

-

666,2

31

2501,2

1517,7

286,3

-

-

-

1804,0

19488,0

3712,0

-

-

-

23200,0

Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Прокладка противопожарных разрывов

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Прокладка просек

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Устройство противопожарных минерализованных полос

км

-

29056

-

1123,8

-

30179,8

-

29086,1

-

-

-

29086,1

-

21730,9

-

466,1

-

22197,0

Прочистка и обновление:

км

просек

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

противопожарных минерализованных полос

км

4509,3

127311,7

-

7901,5

-

139722,5

4495,9

132059,8

-

-

-

136555,7

-

219500,7

-

33089,3

-

252590,0

Строительство, реконструкция и эксплуатация:

шт.

пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов)

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

50

-

-

-

-

50

пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

шт.

По одному на добровольную пожарную дружину

Устройство пожарных водоемов

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

62

-

-

-

-

62

Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

844

-

-

-

844

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов

га

4220

-

-

-

-

4220

4220

-

-

-

-

4220

-

-

-

-

-

-

Проведение работ по гидромелиорации

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Создание и содержание противопожарных заслонов:

км

шириной 120–130 м

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4,8

-

-

-

-

4,8

шириной 30–50 м

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4,8

-

-

-

-

4,8

устройство лиственных опушек шириной 150–300 м

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7,5

-

-

-

-

7,5

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (организация наземного обнаружения и тушения лесных пожаров)

га

2172966

2235439

-

-

-

4408405

2172966

2235439

-

-

-

4408405

3111820

3200180

-

-

-

6312000

Тушение лесных пожаров

га

581562,1

49,9

-

-

-

581612

8591,7

49,9

-

-

-

8641,6

8591,7

49,9

-

-

-

8641,6

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6150

-

-

-

-

6150

Прочистка и обновление:

км

просек

км

-

-

-

-

-

-

336

-

-

29,6

-

365,6

50

-

-

-

-

50

противопожарных минерализованных полос

км

-

-

-

-

-

-

8711,5

-

-

242,9

-

8954,4

9200

-

-

-

-

9200

Прокладка просек

км

-

-

-

-

-

-

30

-

-

7

-

37

-

-

-

-

-

-

Устройство противопожарных минерализованных полос

км

-

-

-

-

-

-

57

-

-

1

-

58

1

-

-

-

-

1

Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов)

шт.

-

-

-

-

-

-

3

-

-

-

-

3

4

-

-

-

-

4

Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

шт.

-

-

-

-

-

-

63

-

-

6

-

69

202

-

-

-

-

202

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде аншлагов

шт.

-

-

-

-

-

-

538

-

-

16

-

554

1130

-

-

-

-

1130

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (организация наземного обнаружения и  тушения лесных пожаров)

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

622000

-

-

-

-

622000

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 ЛК РФ

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

170

-

-

-

-

170

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт.

-

-

-

-

-

-

370

-

-

11

-

381

1606

-

-

-

-

1606

Городские леса

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (организация наземного обнаружения и тушения лесных пожаров)

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

106

-

-

106

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:

шт.

стендов

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

160

-

-

160

плакатов

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

30

-

-

30

объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

250

-

-

250

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

210

-

-

210

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

190

-

-

190

Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

20

-

-

20

Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

30

-

-

30

Устройство противопожарных минерализованных полос

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

340

-

-

340

Прочистка и обновление:

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

противопожарных минерализованных полос

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

810

-

-

810

Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

190

-

-

190

Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:

шт.

стендов

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

27

-

160

-

-

187

плакатов

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

243

-

30

-

-

273

объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

шт.

-

-

-

-

-

-

538

-

-

16

-

554

2570

-

250

-

-

2820

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1077

-

210

-

-

1287

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт.

-

-

-

-

-

-

370

-

-

11

-

381

2486

-

190

-

-

2676

Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

520,5

52,6

-

121,5

75,4

770,0

520,5

52,6

-

-

-

573,1

89,9

9,1

20,0

-

-

119,0

Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

263,3

26,7

30,0

-

-

320,0

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

1517,7

286,3

-

666,2

31

2501,2

1517,7

286,3

-

-

-

1804,0

25638,0

3712,0

-

-

-

29350,0

Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Прокладка противопожарных разрывов

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Прокладка просек

км

-

-

-

-

-

-

30

-

-

7

-

37

-

-

-

-

-

-

Устройство противопожарных минерализованных полос

км

-

-

-

-

-

-

57

29086,1

-

1

-

29144,1

1,0

21730,9

340,0

466,1

-

22538,0

Прочистка и обновление:

км

просек

км

-

-

-

-

-

-

336

-

-

29,6

-

365,6

50

-

-

-

-

50

противопожарных минерализованных полос

км

-

-

-

-

-

-

13207,4

132059,8

-

242,9

-

145510,1

9200,0

219500,7

810,0

33089,3

-

262600,0

Строительство, реконструкция и эксплуатация:

шт.

пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов)

шт.

-

-

-

-

-

-

3

-

-

-

-

3

54

-

-

-

-

54

пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

шт.

По одному на добровольную пожарную дружину

Устройство пожарных водоемов

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

шт.

-

-

-

-

-

-

63

-

-

6

-

69

264

-

190

-

-

454

Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

844

-

-

-

844

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов

га

4220

-

-

-

-

4220

4220

-

-

-

-

4220

-

-

-

-

-

-

Проведение работ по гидромелиорации

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Создание и содержание противопожарных заслонов:

км

шириной 120–130 м

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4,8

-

-

-

-

4,8

шириной 30–50 м

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4,8

-

-

-

-

4,8

устройство лиственных опушек шириной 150–300 м

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7,5

-

-

-

-

7,5

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (организация наземного обнаружения и  тушения лесных пожаров)

га

2172966

2235439

-

-

-

4408405

2172966

2235439

-

-

-

4408405

3733820

3200180

106

-

-

6934106

Тушение лесных пожаров

га

581562,1

49,9

-

-

-

581612

8591,7

49,9

-

-

-

8641,6

8591,7

49,9

-

-

-

8641,6

Приложение № 10

Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области и показатели на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области

Наименование мероприятий по охране лесов

Единица измерения

Объемы выполнения мероприятий

плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования

фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования

плановые на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области по источникам финансирования

За счет средств федерального бюджета

За счет средств областного бюджета

За счет средств местных бюджетов

За счет средств лиц, использующих леса

За счет иных источников

Всего

За счет средств федерального бюджета

За счет средств областного бюджета

За счет средств местных бюджетов

За счет средств лиц, использующих леса

За счет иных источников

Всего

За счет средств федерального бюджета

За счет средств областного бюджета

За счет средств местных бюджетов

За счет средств лиц, использующих леса

За счет иных источников

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Лесопатологи-ческие обследования

га

32006,3

-

-

-

116101,1

148107,4

35268,0

-

-

-

108811,8

144079,8

30755

-

-

-

-

30755

Санитарно-оздоровитель-ные мероприятия, –  всего

га

365,0

13,2

17855,6

18233,8

410,2

13,2

14989,9

15413,3

30005

30005

в том числе:

Сплошные санитарные рубки

га

78,6

5,2

-

-

2678,4

2762,2

82,7

5,2

-

-

2341,3

2429,2

-

-

-

-

7867

7867

Выборочные санитарные рубки

га

42,3

-

-

-

9327,9

9370,2

57,6

-

-

-

8700,5

8758,1

-

-

-

-

21579

21579

Очистка леса от захламлен-ности

га

244,1

8

-

-

5849,3

6101,4

269,9

8

-

-

3948,1

4226,0

-

-

-

-

-

-

Уборка неликвидной древесины

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

559

559

Ликвидация очагов вредных организмов

га

26178,8

66374,3

-

-

-

92553,1

16923,3

66374,3

-

-

239,2

83536,8

25000

-

-

-

-

25000

устройство кормушек для птиц

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1350

1350

огораживание муравейников

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1000

1000

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Лесопатологи-ческие обследования

га

-

-

-

-

-

-

30761

-

-

-

-

30761

16720

-

-

-

-

16720

Санитарно-оздоровитель-ные мероприятия, всего

га

-

-

-

-

-

-

540

-

-

2791

3863

7194

16720

-

-

-

-

16720

в том числе:

Сплошные санитарные рубки

га

100

100

Выборочные санитарные рубки

га

15720

15720

Уборка неликвидной древесины

га

900

900

Городские леса

Лесопатологи-ческие обследования

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10600

-

-

10600

Санитарно-оздоровитель-ные мероприятия, всего

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1260

-

-

1260

в том числе:

Сплошные санитарные рубки

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

60

-

-

60

Выборочные санитарные рубки

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1100

-

-

1100

Уборка неликвидной древесины

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

100

-

-

100

устройство кормушек для птиц

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

250

-

-

250

огораживание муравейников

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

100

-

-

100

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

Лесопатологи-ческие обследования

Не планиро вались

400

400

Санитарно-оздоровитель-ные мероприятия

га/

тыс. куб. метров

Не планиро вались

-

-

Всего по Оренбургской области (по видам мероприятий)

Лесопатологи-ческие обследования

га

32006,3

-

-

-

116101,1

148107,4

66029,0

-

-

-

108811,8

174840,8

47875

-

10600

-

-

58475

Санитарно-оздоровитель-ные мероприятия, всего

га

120,9

5,2

-

-

12006,3

12132,4

950,2

13,2

-

2791

18852,9

22607,3

16720

1260

-

6825

47985

в том числе:

Сплошные санитарные рубки

га

78,6

5,2

2578,4

2762,2

82,7

5,2

2341,3

2429,2

100

60

7867

8027

Выборочные санитарные рубки

га

42,3

9327,9

9370,2

57,6

8700,5

8758,1

15720

1100

21579

38399

Очистка леса от захламлен-ности

га

244,1

8

-

-

5849,3

6101,4

269,9

8

-

-

3948,1

4226,0

-

-

-

-

-

-

Уборка неликвидной древесины

га

900

100

559

1559

Ликвидация очагов вредных организмов

га

26178,8

66374,3

-

-

-

92553,1

16923,3

66374,3

-

-

239,2

83536,8

22500

-

-

-

-

22500

Проведение профилакти-ческих мероприятий в том числе:

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

350

-

2350

2700

устройство кормушек для птиц

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

250

-

1350

1600

огораживание муравейников

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

100

-

1000

1100

Приложение № 11

Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области и показатели на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области

Наименование мероприятий по охране лесов

Единица измерения

Объемы выполнения мероприятий

плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования

фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования

плановые на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области по источникам финансирования

За счет средств федерального бюджета

За счет средств областного бюджета

За счет средств местных бюджетов

За счет средств лиц, использующих леса

За счет иных источников

Всего

За счет средств федерального бюджета

За счет средств областного бюджета

За счет средств местных бюджетов

За счет средств лиц, использующих леса

За счет иных источников

Всего

За счет средств федерального бюджета

За счет средств областного бюджета

За счет средств местных бюджетов

За счет средств лиц, использующих леса

За счет иных источников

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Лесовосстанов-ление, всего

га

6195,5

1561,0

-

-

1007,5

8764,0

6171,5

1561,0

-

77,1

596,4

8406

11844,0

-

-

-

-

11844,0

в том числе искусственное лесовосстанов-ление

га

5767,6

1442,0

-

-

358,0

7567,6

5741,6

1442,0

-

77,1

559,2

7819,9

10938,0

-

-

-

-

10938,0

естественное лесовосстанов-ление

га

427,9

119,0

-

-

649,5

1196,4

429,9

119,0

-

-

37,2

586,1

906,0

-

-

-

-

906,0

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)

га

29966,5

7704,0

-

-

-

37670,5

29576,1

7704,0

-

-

420,8

37700,9

47400,0

-

-

-

-

47400,0

Обработка почвы под лесные культуры

га

5738,9

1488,0

-

-

318,9

7545,8

5616,9

1488,0

-

-

575,9

7680,8

11599,0

-

-

-

-

11599,0

Рубки ухода за лесом (прореживание, проходные рубки)

га

-

-

-

-

8003,2

8003,2

-

-

-

-

8108,5

8108,5

-

-

-

-

2002,0

2002,0

рубки обновления

тыс. куб. метров

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

38,0

38,0

рубки сохранения

тыс. куб. метров

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

19,0

19,0

осветления, прочистки

га

1713,3

600

-

-

658,3

2971,6

1713,3

600,0

-

-

455,2

2768,5

-

-

-

-

700,0

700,0

Заготовка семян лесных растений

кг

611,5

15875,9

-

-

-

16487,4

238,4

15437,3

-

-

-

15675,4

-

4608,0

-

-

-

4608,0

в том числе с улучшенными наследственными свойствами

кг

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1025,0

-

-

-

1025,0

Выращивание стандартного посадочного материала

тыс. шт.

7000,0

66775,5

-

-

-

73775,5

7000

68224,4

-

-

-

75224,4

-

56748,0

-

-

-

56748,0

Подготовка лесных участков для создания лесных культур путем расчистки площади

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1170,0

-

-

-

-

1170,0

Кроме того, компенсацион-ные участки лесовосстанов-ления в соответствии со ст. 63.1 ЛК РФ

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1500

-

1500

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Лесовосстанов-ление, всего

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

773,0

-

-

-

-

773,0

в том числе искусственное лесовосстанов-ление

га

-

-

-

-

-

-

3,0

-

-

-

6,0

9,0

140,0

-

-

-

-

140,0

естественное лесовосстанов-ление

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

493,0

-

-

-

-

493,0

Комбинирован-ное лесовосстанов-ление

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

140,0

-

-

-

-

140,0

Обработка почвы под лесные культуры

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

210

-

-

-

-

210

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

69,2

-

-

-

-

69,2

Подготовка лесных участков для создания лесных культур путем расчистки площади

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

100,0

-

-

-

-

100,0

Рубки ухода (осветления, прочистки)

га

-

-

-

-

-

-

6,0

-

-

-

-

6,0

459,0

-

-

-

-

459,0

Городские леса

Лесовосстанов-ление, всего

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

160

-

-

160

в том числе искусственное лесовосстанов-ление

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

20

-

-

20

естественное лесовосстанов-ление

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

140

-

-

140

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

120

-

-

120

Обработка почвы под лесные культуры

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

20

-

-

20

Рубки ухода за лесом (прореживание)

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

230

-

-

230

Всего по Оренбургской области (по видам мероприятий)

Лесовосстанов-ление, всего

га

6195,5

1561,0

-

-

1007,5

8764,0

6171,5

1561,0

-

77,1

596,4

8406

12617,0

-

160

-

-

12777,0

в том числе искусственное лесовосстанов-ление

га

5767,6

1442,0

-

-

358,0

7567,6

5744,6

1442,0

-

77,1

565,2

7828,9

11078,0

-

20

-

-

11098,0

естественное лесовосстанов-ление

га

427,9

119,0

-

-

649,5

1196,4

429,9

119,0

-

-

37,2

586,1

1399,0

-

140

-

-

1539,0

Комбинирован-ное лесовосстанов-ление

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

140,0

-

-

-

-

140,0

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)

га

29966,5

7704,0

-

-

-

37670,5

29576,1

7704,0

-

-

420,8

37700,9

47469,2

-

120

-

-

47589,2

Обработка почвы под лесные культуры

га

5738,9

1488,0

-

-

318,9

7545,8

5616,9

1488,0

-

-

575,9

7680,8

11809

-

20

-

-

11829

Рубки ухода за лесом (прореживания, проходные рубки)

га

-

-

-

-

8003,2

8003,2

-

-

-

-

8108,5

8108,5

-

-

230

-

2002,0

2232,0

рубки обновления

тыс. куб. метров

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

38,0

38,0

рубки сохранения

тыс. куб. метров

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

19,0

19,0

осветления, прочистки

га

1713,3

600

-

-

658,3

2971,6

1719,3

600,0

-

-

455,2

2774,5

459,0

-

-

-

700,0

1159,0

Заготовка семян лесных растений

кг

611,5

15875,9

-

-

-

16487,4

238,4

15437,3

-

-

-

15675,4

-

4608,0

-

-

-

4608,0

в том числе с улучшенными наследственными свойствами

кг

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1025,0

1025,0

Выращивание стандартного посадочного материала

тыс. шт.

7000,0

66775,5

-

-

-

73775,5

7000

68224,4

-

-

-

75224,4

-

56748,0

-

-

-

56748,0

Подготовка лесных участков для создания лесных культур путем расчистки площади

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1270,0

-

-

-

-

1270,0

Кроме того, компенсацион-ные участки лесовосстанов-ления в соответствии со ст. 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1500

-

1500

Приложение № 12

Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области и показатели на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области

Наименование мероприятий по охране лесов

Единица измерения

Объемы выполнения мероприятий

плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования

фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования

плановые на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области по источникам финансирования

За счет средств федерального бюджета

За счет средств областного бюджета

За счет средств местных бюджетов

За счет средств лиц, использующих леса

Всего

За счет средств федерального бюджета

За счет средств областного бюджета

За счет средств местных бюджетов

За счет средств лиц, использующих леса

Всего

За счет средств федерального бюджета

За счет средств областного бюджета

За счет средств местных бюджетов

За счет средств лиц, использующих леса

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Леса, расположенные на землях лесного фонда

-

-

Не планируется

Городские леса – нет данных

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

-

-

-

Всего по Оренбургской области (по видам мероприятий)

-

-

-

Приложение № 13

Распределение площади лесов и запаса древесины по основным лесообразующим породам за год, предшествующий разработке настоящего лесного плана Оренбургской области

(Земли лесного фонда)

Преобладающие древесные и кустарниковые породы

Возраст рубки

Земли, покрытые лесной растительностью, тыс. га

Общий запас насаждений, млн. куб. метров

Общий средний прирост насаждений

Средний возраст насаждений, лет

в том числе по группам возраста лесных насаждений

в том числе по группам возраста лесных насаждений

всего

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

всего

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1 класса возраста

2 класса возраста

всего

в том числе включенные в ежегодный объем использования лесов

всего

в том числе перестойные

1 класса возраста

2 класса возраста

всего

в том числе включенные в ежегодный объем использования лесов

всего

в том числе перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Основные лесообразующие породы - всего

396,9

44,1

44,5

151,9

80,1

66,2

90,2

30,4

50,58

0,68

2,67

19,97

9,98

17,28

6,85

1,28

41

Хвойные

Сосна

36,1

18,5

12,1

5,1

1,0

0,1

0,3

0,1

2,79

0,38

1,23

1,07

0,02

0,09

0,04

0,07

28

Ель

0,1

0,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

13

Лиственница

0,3

0,1

0,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,03

0,01

0,02

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

23

итого хвойных:

36,5

18,7

12,3

5,1

1,0

0,1

0,3

0,1

2,82

0,39

1,25

1,07

0,02

0,09

0,04

0,07

28

Твердолиственные

Дуб высокоствольный

5,8

1,1

2,3

2,4

0,1

0,0

0,0

0,0

0,60

0,01

0,20

0,39

0,00

0,00

0,00

0,00

46

Дуб низкоствольный

88,9

1,6

2,5

40,6

33,3

26,7

17,5

1,1

12,52

0,01

0,08

5,28

4,21

2,94

0,15

0,24

54

Ясень

11,2

1,2

3,0

7,0

0,9

0,0

0,0

0,0

0,54

0,00

0,06

0,48

0,00

0,00

0,00

0,02

30

Клен

20,2

3,7

5,0

10,9

1,4

0,5

0,1

0,0

1,56

0,08

0,34

1,09

0,04

0,01

0,00

0,05

39

Вяз

22,7

2,1

6,3

4,9

4,9

5,8

3,6

0,2

1,05

0,01

0,12

0,22

0,36

0,34

0,02

0,04

27

итого твердолиственных:

148,8

9,7

19,1

65,8

40,6

33,0

21,2

1,3

16,27

0,11

0,80

7,46

4,61

3,29

0,17

0,35

45

Мягколиственные

Береза

44,8

2,7

2,1

16,8

9,9

12,9

10,3

0,1

4,92

0,03

0,08

1,81

1,65

1,35

0,01

0,11

47

Осина

47,1

4,6

4,7

12,9

6,6

9,1

15,8

0,8

6,53

0,06

0,29

1,73

1,51

2,94

0,15

0,17

39

Ольха черная

5,3

0,0

0,1

2,1

1,0

1,4

1,7

0,0

0,73

0,00

0,00

0,23

0,22

0,28

0,00

0,01

50

Липа

46,4

1,8

2,8

34,7

15,9

3,8

3,3

0,9

7,80

0,04

0,15

6,08

0,87

0,66

0,14

0,18

47

Тополь

59,9

6,3

3,1

13,2

4,2

4,8

32,5

24,5

10,34

0,05

0,07

1,43

0,90

7,89

5,97

0,35

30

Ива древовидная

8,1

0,3

0,3

1,3

0,9

1,1

5,1

2,7

1,17

0,00

0,03

0,16

0,20

0,78

0,37

0,04

34

итого мягколиственных:

211,6

15,7

13,1

81,0

38,5

33,1

68,7

29,0

31,49

0,18

0,62

11,44

5,35

13,90

6,64

0,86

40

Прочие древесные породы

Черемуха

2,2

0,0

1,5

0,6

0,6

0,1

0,0

0,0

0,06

0,00

0,04

0,01

0,01

0,00

0,00

0,00

19

Другие древесные породы

1,1

0,0

0,0

0,9

0,9

0,1

0,1

0,1

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

32

всего прочие древесные породы:

3,3

0,0

1,5

1,5

1,5

0,2

0,1

0,1

0,06

0,00

0,04

0,01

0,01

0,00

0,00

0,00

23

Кустарники

Ива кустарниковая (тальник)

6,8

0,1

0,0

0,9

0,5

0,9

4,9

0,8

0,08

0,00

0,00

0,00

0,00

0,08

0,01

0,02

6

Лох

0,1

0,0

0,0

0,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

16

Смородина

0,3

0,0

0,0

0,1

0,1

0,2

0,0

0,0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

14

Другие кустарники

14,6

0,3

0,1

10,4

7,2

2,1

1,7

1,2

0,09

0,00

0,00

0,05

0,02

0,02

0,02

0,00

14

всего кустарников:

21,8

0,4

0,1

11,5

7,8

3,2

6,6

2,0

0,17

0,00

0,00

0,05

0,02

0,10

0,03

0,02

11

итого:

422,0

44,5

46,1

164,9

89,4

69,6

96,9

32,5

50,81

0,68

2,71

20,03

10,01

17,38

6,88

1,30

0

Приложение № 14

Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам возраста за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

Площадь – тыс. га, уменьшение со знаком минус «-»,

увеличение – со знаком плюс «+»

Наименование лесничества, лесопарка

Хвойные древесные породы

Твердолиственные древесные породы

Мягколиственные древесные породы

всего

в том числе по группам возраста

всего

в том числе по группам возраста

всего

в том числе по группам возраста

молодняки

средневозрастные

приспевающиеi

спелыеi

в т.ч.перестойные

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые

в т.ч.перестойные

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые

в т.ч.перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Всего лесов, расположенных на землях лесного фонда, в отношении которых проводилось лесоустройство

Итого по основным лесообразующим породам

Абдулинское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

1,718

1,614

0,104

-

-

-

6,111

0,449

3,590

1,646

0,426

-

7,819

1,611

3,607

1,187

1,411

0,003

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

1,390

1,282

0,108

-

-

-

6,108

0,435

3,590

1,646

0,437

-

7,799

1,507

3,607

1,218

1,464

0,003

изменения

+0,328

+0,332

-0,004

-

-

-

+0,003

+0,014

-

-

-0,011

+0,020

+0,104

-

-0,031

-0,053

-

Адамовское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,671

0,671

-

-

-

-

0,990

0,614

0,261

0,115

-

-

2,654

0,920

1,013

0,675

0,042

0,004

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,830

0,830

-

-

-

-

1,243

0,843

0,285

0,115

-

-

2,509

0,674

1,095

0,694

0,042

0,004

изменения

-0,159

-0,159

-

-

-

-

-0,253

-0,229

-0,024

-

-

-

+0,145

+0,246

-0,082

-0,019

-

-

Акбулакское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,147

0,147

-

-

-

-

1,541

1,298

0,243

-

-

-

0,324

0,081

0,183

-

0,029

0,031

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,210

0,210

-

-

-

-

2,788

2,136

0,652

-

-

-

0,372

0,081

0,231

-

0,029

0,031

изменения

-0,063

-0,063

-

-

-

-

-1,247

-0,838

-0,409

-

-

-

-0,048

-

-0,048

-

-

-

Асекеевское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,369

0,306

0,057

-

0,006

-

3,156

0,301

1,657

0,878

0,320

-

1,168

0,300

0,394

0,210

0,250

0,014

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,376

0,304

0,066

-

0,006

-

3,205

0,317

1,660

0,908

0,320

-

1,162

0,269

0,409

0,210

0,260

0,014

изменения

-0,007

+0,002

-0,009

-

-

-

-0,049

-0,016

-0,003

-0,03

-

-

+0,006

+0,031

-0,015

-

-0,01

-

Беляевское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,013

0,013

-

-

-

-

3,170

0,297

1,172

1,121

0,568

0,012

4,203

0,280

1,390

0,407

0,607

1,519

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,009

0,009

-

-

-

-

4,011

0,374

1,538

1,491

0,596

0,012

4,326

0,260

1,472

0,407

0,633

1,554

изменения

+0,004

+0,004

-

-

-

-

-0,841

-0,077

-0,366

0,370

-0,028

-

-0,123

+0,02

-0,082

-

-0,026

-0,035

Бугурусланское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

1,699

1,455

0,235

0,009

-

-

12,213

2,256

5,687

2,666

1,524

0,080

18,114

2,452

11,475

1,553

2,577

0,057

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

1,635

1,376

0,250

0,009

-

-

12,065

2,106

5,687

2,667

1,525

0,080

17,993

2,330

11,471

1,553

2,582

0,057

изменения

+0,064

+0,079

-0,015

-

-

-

+0,148

+0,15

-

-0,001

-0,001

-

+0,121

+0,122

+0,004

-

-0,005

-

Бузулукское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

5,811

4,758

0,853

0,023

0,085

0,092

13,933

1,262

6,686

3,977

1,942

0,066

14,233

1,684

5,548

2,917

3,032

1,052

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

3,451

2,956

0,495

-

-

-

12,431

1,172

5,802

3,745

1,697

0,015

11,684

1,609

5,043

2,337

2,239

0,456

изменения

+2,360

+1,802

+0,358

+0,023

+0,085

+0,092

+1,502

+0,090

+0,884

+0,232

+0,245

+0,051

+2,549

+0,075

+0,505

+0,580

+0,793

+0,596

Грачевское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

1,260

1,204

0,056

-

-

-

3,232

0,355

1,458

0,944

0,468

0,007

2,526

0,202

0,789

0,400

0,845

0,290

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,178

0,111

0,053

0,014

-

-

4,459

0,356

2,296

1,438

0,369

-

2,377

0,276

0,824

0,411

0,785

0,081

изменения

+1,082

+1,093

+0,003

-0,014

-

-

-1,227

-0,001

-0,838

-0,494

+0,099

+0,007

+0,149

-0,074

-0,035

-0,011

+0,06

+0,209

Домбаровское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,037

0,037

-

-

-

-

2,052

1,980

0,037

0,035

-

-

0,611

0,465

0,142

0,003

0,001

-

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,091

0,091

3,504

3,258

0,192

0,054

-

-

1,014

0,521

0,485

0,007

0,001

-

изменения

-0,054

-0,054

-

-

-

-

-1,452

-1,278

-0,155

-0,019

-

-

-0,403

-0,056

-0,343

-0,004

-

-

Илекское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,317

0,317

-

-

-

-

8,919

1,790

3,071

2,226

1,813

0,019

10,742

2,105

2,336

1,090

2,122

3,089

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,294

0,294

-

-

-

-

8,781

1,523

3,149

2,277

1,813

0,019

10,453

1,748

2,352

1,101

2,133

3,119

изменения

+0,023

+0,023

-

-

-

-

+0,138

+0,267

-0,078

-0,051

-

-

+0,289

+0,357

-0,016

-0,011

-0,011

-0,03

Кваркенское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

6,753

4,242

2,469

0,036

0,006

-

0,064

0,041

0,020

0,003

-

-

5,404

2,326

1,440

0,815

0,805

0,018

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

6,079

3,011

3,016

0,046

0,006

0,071

0,048

0,020

0,003

-

-

5,219

1,908

1,567

0,878

0,845

0,021

изменения

+0,674

+1,231

-0,547

-0,010

-

-

-0,007

-0,007

-

-

-

-

+0,185

+0,418

-0,127

-0,063

-0,040

-0,003

Краснохолмское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,402

0,402

-

-

-

-

10,365

2,370

4,386

1,978

1,607

0,024

7,030

1,511

2,159

0,739

1,408

1,213

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,405

0,405

-

-

-

-

10,376

2,242

4,439

1,998

1,665

0,032

6,805

1,143

2,169

0,742

1,463

1,288

изменения

-0,003

-0,003

-

-

-

-

-0,011

+0,128

-0,053

-0,020

-0,058

-0,008

+0,225

+0,368

-0,010

-0,003

-0,055

-0,075

Кувандыкское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,360

0,345

0,015

-

-

-

12,659

0,920

6,395

3,473

1,842

0,029

16,508

1,621

4,890

3,519

3,963

2,515

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,077

0,071

0,006

-

-

-

13,329

0,721

7,155

3,614

1,810

0,029

10,992

0,553

4,097

1,843

2,011

2,488

изменения

+0,283

+0,274

+0,009

-

-

-

-0,670

+0,199

-0,760

-0,141

+0,032

-

+5,516

+1,068

+0,793

+1,676

+1,952

+0,027

Новосергиевское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,759

0,686

0,073

-

-

-

5,063

1,013

2,906

0,983

0,161

-

5,103

0,490

1,393

1,860

1,150

0,210

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,830

0,752

0,078

-

-

-

5,105

0,933

2,880

0,976

0,316

-

4,982

0,379

1,395

1,866

1,152

0,190

изменения

-0,071

-0,066

-0,005

-

-

-

-0,042

+0,080

+0,026

+0,007

-0,155

-

+0,121

+0,111

-0,002

-0,006

-0,002

+0,020

Оренбургское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,733

0,724

0,009

-

-

-

8,320

1,530

4,959

1,157

0,674

-

7,893

0,571

1,356

0,419

1,179

4,368

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,744

0,735

0,009

-

-

-

8,384

1,312

5,134

1,176

0,762

-

8,190

0,363

1,384

0,416

1,225

4,802

изменения

-0,011

-0,011

-

-

-

-

-0,064

+0,218

-0,175

-0,019

-0,088

-

-0,297

+0,208

-0,028

+0,003

-0,046

-0,434

Орское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,002

0,002

-

-

-

-

2,307

1,398

0,227

0,593

0,089

-

2,009

0,336

0,457

0,162

0,262

0,792

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

-

-

-

-

-

-

2,540

1,508

0,275

0,620

0,137

-

1,400

0,216

0,451

0,059

0,170

0,504

изменения

+0,002

+0,002

-

-

-

-

-0,233

-0,110

-0,048

-0,027

-0,048

-

+0,609

+0,120

+0,006

+0,103

+0,092

+0,288

Первомайское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

5,373

5,293

0,079

0,001

-

-

8,065

3,253

2,861

1,141

0,810

-

3,034

0,148

0,937

0,767

0,756

0,426

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

1,292

1,292

-

-

-

-

4,566

3,316

1,005

0,220

0,025

-

1,171

0,084

0,119

0,399

0,569

-

изменения

+4,081

+4,001

+0,079

+0,001

-

-

+3,499

-0,063

+1,856

+0,921

+0,785

-

+1,863

+0,064

+0,818

+0,368

+0,187

+0,426

Пономаревское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,647

0,583

0,064

-

-

-

2,750

0,759

0,545

0,907

0,539

-

5,336

1,067

3,085

0,400

0,765

0,019

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,404

0,340

0,064

-

-

-

2,750

0,753

0,545

0,907

0,545

-

5,408

0,992

3,133

0,429

0,834

0,020

изменения

+0,243

+0,243

-

-

-

-

-

+0,006

-

-

-0,006

-

-0,072

+0,075

-0,048

-0,029

-0,069

-0,001

Сакмарское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,045

0,040

0,005

-

-

-

2,819

0,401

1,095

0,700

0,623

-

4,676

0,450

1,321

0,787

0,714

1,404

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,045

0,040

0,005

-

-

-

2,895

0,399

1,167

0,706

0,623

-

4,667

0,426

1,326

0,791

0,719

1,405

изменения

-

-

-

-

-

-

-0,076

+0,002

-0,072

-0,006

-

+0,009

+0,024

-0,005

-0,004

-0,005

-0,001

Саракташское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,147

0,125

0,022

-

-

-

3,237

0,899

1,320

0,844

0,174

-

12,332

0,831

3,437

1,644

1,439

4,981

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,147

0,125

0,022

-

-

-

3,099

0,712

1,357

0,847

0,183

-

12,320

0,689

3,496

1,654

1,452

5,029

изменения

-

-

-

-

-

-

+0,138

+0,187

-0,037

-0,003

-0,009

-

+0,012

+0,142

-0,059

-0,010

-0,013

-0,048

Северное

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

1,882

1,690

0,192

-

-

-

7,481

1,389

4,813

0,963

0,304

0,012

26,727

3,780

13,755

4,240

4,835

0,117

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

1,705

1,506

0,199

-

-

-

7,482

1,380

4,823

0,963

0,304

0,012

26,770

3,548

13,904

4,340

4,859

0,119

изменения

+0,177

+0,184

-0,007

-

-

-

-0,001

+0,009

-0,010

-

-

-

-0,043

+0,232

-0,149

-0,100

-0,024

-0,002

Соль-Илецкое

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,892

0,853

0,039

-

-

-

1,254

0,170

0,707

0,298

0,079

-

2,615

0,639

0,961

0,329

0,400

0,286

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,945

0,902

0,043

-

-

-

1,325

0,157

0,712

0,372

0,084

-

2,693

0,404

1,077

0,423

0,478

0,311

изменения

-0,053

-0,049

-0,004

-

-

-

-0,071

+0,013

-0,005

-0,074

-0,005

-

-0,078

+0,235

-0,116

-0,094

-0,078

-0,025

Сорочинское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

4,882

4,156

0,615

0,051

0,059

0,001

7,473

0,622

3,645

1,846

1,345

0,015

11,354

1,411

2,849

2,285

3,726

1,083

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

4,657

3,850

0,696

0,051

0,059

0,001

7,208

0,610

3,516

1,727

1,344

0,011

9,646

1,293

2,781

1,906

2,804

0,862

изменения

+0,225

+0,306

-0,081

-

-

-

+0,265

+0,012

+0,129

+0,119

+0,001

+0,004

+1,708

+0,118

+0,068

+0,379

+0,922

+0,221

Ташлинское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,526

0,526

-

-

-

-

6,028

0,622

2,462

1,789

1,155

-

8,312

0,944

1,674

1,098

1,573

3,023

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,457

0,457

-

-

-

-

6,067

0,564

2,499

1,831

1,173

-

8,386

0,914

1,702

1,133

1,607

3,030

изменения

+0,069

+0,069

-

-

-

-

-0,039

+0,058

-0,037

-0,042

-0,018

-

-0,074

+0,030

-0,028

-0,035

-0,034

-0,007

Тюльганское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,488

0,348

0,137

-

0,003

-

10,597

1,430

4,127

1,480

2,568

0,992

17,964

1,507

9,744

2,754

2,856

1,103

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,507

0,357

0,147

-

0,003

-

10,577

1,410

4,127

1,480

2,568

0,992

17,957

1,490

9,744

2,758

2,862

1,103

изменения

-0,019

-0,009

-0,010

-

-

-

+0,020

+0,020

-

-

-

-

+0,007

+0,017

-

-0,004

-0,006

-

Чернореченское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,011

0,010

0,001

-

-

-

3,291

0,816

1,140

0,592

0,726

0,017

4,977

0,152

0,686

0,927

1,886

1,326

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,013

0,012

0,001

-

-

-

3,294

0,766

1,176

0,598

0,737

0,017

5,054

0,139

0,699

0,954

1,933

1,329

изменения

-0,002

-0,002

-

-

-

-

-0,003

+0,050

-0,036

-0,006

-0,011

-

-0,077

+0,013

-0,013

-0,027

-0,047

-0,003

Шарлыкское

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

0,659

0,589

0,070

-

-

-

2,081

0,390

0,780

0,702

0,209

-

7,689

1,229

2,998

1,924

1,536

0,002

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,461

0,391

0,070

-

-

-

2,057

0,363

0,780

0,702

0,212

-

7,672

1,167

2,998

1,926

1,577

0,004

изменения

+0,198

+0,198

-

-

-

-

+0,024

+0,027

-

-

-0,003

-

+0,017

+0,062

-

-0,002

-0,041

-0,002

Новотроицкое

по состоянию на 01.01.2018

Лесничество расформировано

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

0,288

0,276

0,012

1,962

0,179

0,568

0,828

0,387

9,036

1,058

2,288

2,554

3,136

0,492

Всего в лесах, расположенных на землях лесного фонда

по состоянию на 01.01.2018 (форма 2-ГЛР)

36,5

31,0

5,1

0,1

0,3

0,1

148,8

28,8

65,8

33,0

21,2

1,3

211,6

28,8

81,0

33,1

68,7

29,0

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

28,9

23,4

5,3

0,1

0,1

0,0

150,5

30,1

66,3

33,2

20,9

1,2

208,1

26,1

81,5

33,2

67,3

28,5

изменения

+7,6

+7,6

-0,2

0

+0,2

+0,1

-1,7

-1,3

-0,5

-0,2

+0,3

+0,2

+3,5

+2,7

-0,5

-0,1

+1,4

+0,5

Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях

НП «Бузулукский бор»

по состоянию на 01.01.2018

31,3

2,8

12,4

1,6

5,5

9,0

4,8

0,1

0,8

0,3

1,7

1,9

13,9

0,2

2,2

1,7

5,9

3,9

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

31,4

5,8

11,8

3,2

6,5

4,1

4,7

0,1

1,1

0,5

2,5

0,5

13,8

0,4

3,2

1,7

6,3

2,2

изменения

-0,1

-3,0

+0,6

-1,6

-1,0

+4,9

+0,1

-

-0,3

-0,2

-0,8

+1,4

+0,1

-0,2

-1,0

-

-0,4

+1,7

Всего в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях

НП «Бузулукский бор»

по состоянию на 01.01.2018

31,3

2,8

12,4

1,6

5,5

9,0

4,8

0,1

0,8

0,3

1,7

1,9

13,9

0,2

2,2

1,7

5,9

3,9

по данным предыдущего лесного плана Оренбургской области

31,4

5,8

11,8

3,2

6,5

4,1

4,7

0,1

1,1

0,5

2,5

0,5

13,8

0,4

3,2

1,7

6,3

2,2

изменения

-0,1

-3,0

+0,6

-1,6

-1,0

+4,9

+0,1

-

-0,3

-0,2

-0,8

+1,4

+0,1

-0,2

-1,0

-

-0,4

+1,7

Приложение № 15

Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и их анализ за период действия предыдущего

лесного плана Оренбургской области

Наименование лесничества, лесопарка*)

Покрытая лесом площадь, тыс.га

Средний

возраст,

лет

Средний

класс

бонитета

Средняя

относительная

полнота

Средний запас насаждений

на 1 га, куб. метров

Средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью земель, куб. метров

Состав

насаждений

земель, покрытых лесной растительностью

спелых и перестойных

1

2

3

4

5

6

7

S

9

Всего лесов, расположенных на землях лесного фонда, в отношении которых проводилось лесоустройство

Итого по основным лесообразующим породам (на 01.01.2018)

Абдулинское

15648

40

2,9

0,61

100,7

138,0

2,5

4,0Дн2,0Б1,9Ос1,3Лп0,5С0,1Д0,1Кл0,1Олч

Адамовское

4315

19

3,7

0,58

48,5

143,5

2,1

6,1Т1,1С1,1Б0,7Ос0,4В0,3Д0,2Олч0,1Дн

Акбулакское

2012

18

3,3

0,60

29,7

220,0

1,4

2,4Олч2,2В2,0Т1,5Я0,8С0,3Кл0,8Ив

Асекеевское

4693

44

2,8

0,63

125,5

170,0

3,0

5,9Дн1,9Ос0,6С0,5Б0,4Кл0,2В0,2Лп0,1Д0,1Я 0,1Т

Беляевское

7386

32

3,8

0,55

92,9

144,9

3,1

7,0Т1,4В0,7Кл0,1Дн0,1Я0,1Лп0,6Ив

Бугурусланское

32026

44

2,6

0,67

144,2

179,1

3,4

3,8Лп2,4Дн1,9Ос0,7Кл0,5Б0,3С0,2В0,1Д0,1Олч

Бузулукское

33977

45

2,8

0,67

137,7

181,0

3,1

3,5Дн2,3Ос1,3С1,1Лп0,5Б0,4Т0,3Кл0,3Олч0,1Д 0,1В0,1Ив

Грачевское

7018

42

2,7

0,67

113,2

118,9

2,8

3,9Дн1,4Ос0,8Д0,6Кл0,5В0,5Б0,5Т0,6С0,3Лп 0,1Я0,7Ив0,1Олч

Домбаровское

2700

12

2,8

0,74

14,8

600,0

2,0

4,9Т2,2Кл2,1В0,4С0,3Ос0,1Я

Илекское

19978

36

3,3

0,63

129,5

201,7

3,7

5,3Т2,9Дн0,3Я0,2В0,2Ос0,1С0,1Д0,1Кл0,1Б 0,7Ив

Кваркенское

12221

36

2,8

0,67

90,4

140,7

2,1

6,5С3,2Б0,2Ос0,1Т

Краснохолмское

17797

36

3,0

0,64

128,0

217,2

3,9

4,4Т3,4Дн0,5Я0,4Д0,2С0,2В0,2Ос0,2Лп0,1Кл0,4Ив

Кувандыкское

29527

45

3,3

0,65

135,4

187,1

3,7

3,7Дн2,2Т2,1Б0,5Ос0,5Олч0,4В0,3Лп0,1С0,1Кл 0,1Ив

Новосергиевское

10925

43

3,4

0,68

109,9

146,5

2,6

3,3Дн2,1Ос1,9Б0,7Д0,5С0,5Т0,2Я0,2В0,1Кл 0,1Лп0,1Олч0,3Ив

Новотроицкое

Оренбургское

16946

40

3,1

0,67

156,9

252,7

4,1

5,9Т1,1Дн0,6Д0,6Я0,5Кл0,3С0,2В0,2Лп0,1Б0, 5Ив

Орское

4318

28

3,6

0,55

81,7

206,5

2,5

6,9Т1,5В0,9Олч0,3Кл0,2Б0,1Я0,1Ив

Первомайское

16472

31

3,1

0,65

55,4

125,6

1,3

3,7Дн1,2С1,5Ос0,9В0,7Б0,6Кл0,3Т0,2Я0,9Ив

Пономаревское

8733

41

2,6

0,63

126,4

162,3

3,1

3,2Лп2,4Дн2,0Б1,4Ос0,5С0,1Д0,1В0,1Кл0,1Т 0,1Олч

Сакмарское

7540

38

3,3

0,63

152,9

212,7

4,2

5,1Т2,8Дн0,8Лп0,2В0,1С0,1Я0,1Кл0,2Б0,2Ос 0,4Ив

Саракташское

15716

36

2,9

0,67

197,3

283,9

5,4

6,7Т1,5Лп0,6Дн0,2В0,2Кл0,1С0,1Б0,1Ос0,5Ив

Северное

36090

44

2,5

0,68

143,8

188,9

4,3

3,9Лп2,6Ос1,5Б1,1Дн0,6Кл0,3С

Соль-Илецкое

4761

30

3,4

0,61

62,9

132,5

2,1

2,3Т1,8Олч1,6С1,2Б1,1Ос0,6В0,3Кл0,1Я1,0Ив

Сорочинское

23709

42

3,2

0,66

107,2

139,0

2,6

3,0Дн2,1Ос1,6Б1,5С0,6Т0,4Лп0,2В0,1Кл0,1Олч 0,4Ив

Ташлинское

14866

39

3,4

0,61

135,2

196,9

3,6

5,0Т2,8Дн1,0Ос0,3В0,2Б0,1С0,1Я0,1Кл0,1Олч 0,3Ив

Тюльганское

29049

55

3,2

0,72

151,4

185,2

3,0

4,3Лп3,0Дн1,5Ос0,5Кл0,4Б0,1С0,2Олч

Чернореченское

8279

47

3,1

0,62

135,1

172,9

3,2

3,3Т2,0Дн1,5Б1,1Ос0,3Д0,3Я0,3Кл0,2В0,3Олч 0,7Ив

Шарлыкское

10429

42

2,6

0,65

124,3

151,8

2,9

4,5Б1,8Дн1,7Ос1,2Лп0,4С0,2Олч0,1Дн0,1Кл

Итого по основным лесообразующим породам (на 01.01.2018)

Всего

397131

41

3,1

0,64

112,3

192,6

3,0

2,5Дн2,0Т1,5Лп1,3Ос1,0Б0,6С0,3Кл0,2В0,2Олч0,1Д0,1Я 0,2Ив

По данным предыдущего лесного плана Оренбургской области (на 01.01.2009)

Абдулинское

15367

40

2,9

0,61

102,8

137,6

2,5

4,0Дн2,0Б1,9Ос1,3Лп0,5С0,1Д0,1Кл0,1Олч

Адамовское

4640

19

3,6

0,57

47,5

143,5

2,1

6,0Т1,1С1,1Б0,7Ос0,4В0,3Д0,1Дн0,1Кл0,2Олч

Акбулакское

3370

18

3,0

0,60

30,3

220,0

1,3

4,5В1,5Т1,4Олч1,1Я0,7С0,3Кл0,5Ив

Асекеевское

4733

48

2,8

0,62

125,6

169,6

2,3

5,9Дн1,9Ос0,6С0,5Б0,4Кл0,2В0,2Лп0,1Д0,1Я 0,1Т

Беляевское

8346

35

3,8

0,55

88,3

143,7

2,5

6,7Т1,7В0,8Кл0,1Дн0,1Я0,6Ив

Бугурусланское

31700

44

2,6

0,67

145,7

179,1

3,3

3,8Лп2,4Дн1,9Ос0,7Кл0,5Б0,3С0,2В0,1Д0,1Олч

Бузулукское

27644

49

2,8

0,67

143,3

185,8

3,2

3,8Дн2,5Ос1,2Лп0,9С0,5Б0,3Кл0,3Т0,2Олч0,1Д 0,1В0,1Ив

Грачевское

7005

42

2,7

0,67

113,6

119,0

2,5

3,9Дн1,4Ос0,8Д0,6С0,6Кл0,5В0,5Б0,5Т0,3Лп 0,1Я0,1Олч0,7Ив

Домбаровское

4667

17

3,0

0,70

22,7

600,0

1,9

3,3Т3,3В2,3Кл0,5С0,4Ос0,1Я0,1Б

Илекское

19618

36

3,3

0,63

133,0

201,5

3,9

5,3Т2,9Дн0,3Я0,2В0,2Ос0,1С0,1Д0,1Кл0,8Ив

Кваркенское

11386

46

2,8

0,68

107,2

139,8

2,7

6,6С3,1Б0,2Ос0,1Т

Краснохолмское

17532

40

3,0

0,64

131,9

216,9

3,9

4,4Т3,4Дн0,5Я0,4Д0,4Ивд0,2Ос0,2Лп0,1Кл0,2В 0,2С

Кувандыкское

24395

47

3,4

0,65

147,7

199,9

3,3

4,4Дн2,4Т1,1Б0,7Лп0,5В0,4Ос0,3Олч0,1Кл0, 1Ивд

Новосергиевское

10937

43

3,4

0,68

111,3

140,7

2,8

3,3Дн2,0Ос1,9Б0,7Д0,6С0,5Т0,3Ивд0,2Я0,2В 0,1Кл0,1Олч 0,1Лп

Новотроицкое

11292

51

3,1

0,66

119,3

156,7

2,5

4,9Б1,9Дн1,1Ос1,0Олч0,8Т0,1С0,1Кл0,1В

Оренбургское

17327

40

3,1

0,67

162,6

251,0

4,2

6,1Т1,1Дн0,6Д0,6Я0,4Кл0,5Ив0,3С0,2В0,1Б0, 1Лп

Орское

3879

28

3,6

0,56

67,2

205,9

2,2

7,1Т2,3В0,4Кл0,1Я0,1Б+Дн+Олч+Ив

Первомайское

7058

20

3,3

0,62

45,1

135,4

1,5

3,9Ос2,7Дн1,3В1,1С0,5Кл0,2Б0,2Т0,1Я+Д

Пономаревское

8568

42

2,7

0,64

130,6

161,8

3,1

3,1Лп2,4Дн2,1Б1,4Ос0,5С0,1Д0,1Кл0,1В0,1Олч 0,1Т

Сакмарское

7617

40

3,3

0,63

153,5

212,7

4,1

5,1Т2,9Дн0,7Лп0,4Ив0,2Б0,2Ос0,2В0,1Я0,1Кл 0,1С

Саракташское

15583

42

2,9

0,67

201,0

283,7

5,2

6,7Т1,5Лп0,6Дн0,4Ив0,2Б0,2Кл0,2В0,1Ос0,1С+Д

Северное

36000

48

2,5

0,68

145,3

189,0

3,3

3,9Лп2,5Ос1,5Б1,1Дн0,6Кл0,3С0,1Олч

Соль-Илецкое

4970

31

3,4

0,61

67,0

129,9

2,3

2,4Т1,6Олч1,6С1,1Б1,1Ос1,1Ив0,7В0,3Кл0,1Я

Сорочинское

21560

46

3,1

0,66

110,6

151,2

2,4

3,1Дн2,1Ос1,6С1,4Б0,6Т0,5Лп0,3Ив0,2В0,1Кл 0,1Олч

Ташлинское

14986

42

3,4

0,61

135,7

196,6

3,2

5,0Т2,9Дн1,0Ос0,3Ив0,3В0,1Кл0,2Б0,1Олч0,1С

Тюльганское

29017

64

3,2

0,72

151,6

185,1

2,8

4,3Лп3,0Дн1,5Ос0,5Кл0,4Б0,2Олч0,1С

Чернореченское

8361

47

3,1

0,62

135,6

172,4

3,1

3,2Т2,1Дн1,5Б1,1Ос0,7Ив0,3Д0,3Олч0,3Я0,3Кл 0,2В

Шарлыкское

10210

47

2,6

0,65

127,1

151,3

2,6

4,5Б1,8Дн1,7Ос1,2Лп0,2Олч0,4С0,1Д0,1Кл

Итого по основным лесообразующим породам (на 01.01.2009)

Всего

387768

44

3,1

0,64

114,4

192,1

2,9

2,5Дн2,1Т1,6Лп1,3Ос1,0Б0,5С0,3Кл0,2В0,1Д0,1Я0, 1Олч 0,2Ив

Изменения

Абдулинское

281

0

0

0

-2,1

0,4

0

0

Адамовское

-325

0

0,1

0,01

1

0

0

+0,1Т-0,1Кл

Акбулакское

-1358

0

0,3

0

-0,6

0

0,1

+1,0Олч-2,3В+0,5Т+0,4Я+0,1С+0,3Ив

Асекеевское

-40

-4

0

0,01

-0,1

0,4

0,7

0

Беляевское

-960

-3

0

0

4,6

1,2

0,6

+0,3Т-0,3В-0,1Кл0,1Лп

Бугурусланское

326

0

0

0

-1,5

0

0,1

0

Бузулукское

6333

-4

0

0

-5,6

-4,8

-0,1

-0,3Дн-0,2Ос+0,4С-0,1Лп +0,1Т+0,1Олч

Грачевское

13

0

0

0

-0,4

-0,1

0,3

0

Домбаровское

-1967

-5

-0,2

0,04

-7,9

0

0,1

+1,6Т-0,1КЛ-1,2В-0,1С-0,1Ос-0,1Б

Илекское

360

0

0

0

-3,5

0,2

-0,2

+0,1Б-0,1Ив

Кваркенское

835

-10

0

-0,01

-16,8

0,9

-0,6

-0,1С+0,1Б

Краснохолмское

265

-4

0

0

-3,9

0,3

0

0

Кувандыкское

5132

-2

-0,1

0

-12,3

-12,8

0,4

-0,7Дн-0,2Т+1,0Б+0,1Ос+0,2Олч-0,1В-0,4Лп+0,1С

Новосергиевское

-12

0

0

0

-1,4

5,8

-0,2

+0,1Ос-0,1С

Новотроицкое

-11292

-51

-3,1

-0,66

-119,3

-156,7

-2,5

-4,9Б-1,9Дн-1,1Ос-1,0Олч-0,8Т-0,1С-0,1Кл-0,1В

Оренбургское

-381

0

0

0

-5,7

1,7

-0,1

-0,2Т+0,1Кл+0,1Лп

Орское

439

0

0

-0,01

14,5

0,6

0,3

-0,2Т-0,8В+0,9Олч-0,1Кл+0,1Б+0,1Ив

Первомайское

9414

11

-0,2

0,03

10,3

-9,8

-0,2

+1,0ДН+0,1С-2,4Ос-0,4В+0,5Б+0,1Кл+0,1Т+0,1Я +0,9Ив

Пономаревское

165

-1

-0,1

-0,01

-4,2

0,5

0

+0,1Лп-0,1Б

Сакмарское

-77

-2

0

0

-0,6

0

0,1

-0,1Дн+0,1Лп

Саракташское

133

-6

0

0

-3,7

0,2

0,2

+0,1Ив-0,1Б

Северное

90

-4

0

0

-1,5

-0,1

1

+0,1Ос-0,1Олч

Соль-Илецкое

-209

-1

0

0

-4,1

2,6

-0,2

-0,1Т+0,2Олч+0,1Б-0,1Ив-0,1В

Сорочинское

2149

-4

0,1

0

-3,4

-12,2

0,2

-0,1Дн-0,1С-0,1Лп+0,1Ив

Ташлинское

-120

-3

0

0

-0,5

0,3

0,4

-0,1Дн+0,1Я

Тюльганское

32

-9

0

0

-0,2

0,1

0,2

0

Чернореченское

-82

0

0

0

-0,5

0,5

0,1

+0,1Т-0,1Дн

Шарлыкское

219

-5

0

0

-2,8

0,5

0,3

0

Итого по основным лесообразующим породам

Всего

9363

-3

0

0

-2,1

0,5

0,1

-0,1Т-0,1Лп+0,1С+0,1Олч

Приложение № 16

Причины ослабления, деградации и гибели лесов за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

Наименование причин повреждения и гибели лесов

Поврежденные насаждения, га

Погибшие насаждения, га

всего

в том числе по степени усыхания лесных насаждений

с начала текущего года (2017 года)

всего

.

с начала текущего года

(2017 года)

10–40%

более 40%

1

2

3

4

5

6

7

Лесные пожары

10767,9

2795,5

7548,9

303,4

6282,1

186,5

в том числе от пожаров текущего года

217,8

10,0

200,7

217,8

127,6

127,6

Повреждения насекомыми

886,3

423,5

503,2

Погодные условия и почвенно­климатические факторы

23215,4

13271,6

4563,3

5053,1

2470,4

456,4

Болезни леса

4643,4

2905,7

1496,3

276,8

798,4

9,4

Повреждения дикими животными

7,4

4,9

2,5

2,5

Антропогенные факторы

214,0

26,8

175,0

175,0

Непатогенные факторы

Всего

39734,3

19428,0

13788,0

6136,5

9728,3

652,3

Приложение № 17

Оценка потребности и обеспеченности сырьем промышленности, перерабатывающей лесные ресурсы за 2017 год и на период действия (2019–2028 годы) лесного плана Оренбургской области

№

п/п

Вид производимой продукции согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности

Единица

измерения

Проектная

мощность

Объем

производства

Потребляемые лесные ресурсы

Наименование согласно общероссийскому классификатору видов экономической

деятельности

Единица

измерения

Объем за год, предшествующий разработке проекта лесного плана

Планируемое потребление  на последний год периода действия  лесного  плана  Оренбургской области

объем

обеспеченность производственных мощностей, %

     1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

16.10.1 Лесоматериалы, продольно распиленные или расколотые, разделенные на слои или лущенные, толщиной более 6 мм, деревянные железнодорожные или трамвайные шпалы, непропитанные

тыс. куб. метров

55,3

9,4

02.20.11 Лесоматериалы хвойных пород

тыс. куб. метров

18,8 (в том числе закуплено на рынке -15,9)

22,0

25

2.

2.20.14.129 Дрова прочих пород  и смеси пород деревьев

тыс. куб. метров

-

11,3

20.20.14 Древесина топливная

тыс. куб. метров

11,3

11,3

-

3.

31.09.12 Мебель деревянная для спальни, столовой и гостиной

шт

нет данных

1111

Комплектующие материалы закупаются  в соседних регионах

нет данных

нет данных

Приложение № 18

Рынки реализации древесины и иной лесной продукции за 2017 год и на период действия (2019–2028 годы) лесного плана

Оренбургской области

№

п/п

Вид производимой продукции согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности

Единица

измерения

Объем

производства

Объем потребления

Объем

экспорта

Удельный вес экспорта в объеме производства, %

Оренбургская

область

другие субъекты Российской Федерации

1

2

3

4

5

6

7

8

Год, предшествующий разработке проекта лесного плана Оренбургской области (2017 г.)

1.

16.10.1 Лесоматериалы, продольно распиленные или расколотые, разделенные на слои или лущенные, толщиной более 6 мм, деревянные железнодорожные или трамвайные шпалы, непропитанные

тыс. куб. метров

9,4

8,3

-

1,1 тыс.куб. метров*)

12% (доля в экспорте Оренбургской области – 0,1%)

2.

2.20.14.129 Дрова прочих пород  и смеси пород деревьев

тыс. куб. метров

11,3

11,3

3.

31.09.12 Мебель деревянная для спальни, столовой и гостиной

шт.

1111

1111

-

-

Последний год, периода действия лесного плана Оренбургской области (2028 г.)

4.

16.10.1 Лесоматериалы, продольно распиленные или расколотые, разделенные на слои или лущенные, толщиной более 6 мм, деревянные железнодорожные или трамвайные шпалы, непропитанные

тыс. куб. метров

13,6

13,6

-

-

5.

31.09.12 Мебель деревянная для спальни, столовой и гостиной

шт.

1600

1600

-

-

*) - по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области

Приложение № 19

Транспортная доступность лесов, обеспеченность транспортными путями на период действия лесного плана Оренбургской области

Наименование

лесничества,

лесопарка*)

Протяженность дорог, 2017 г., км

Плотность лесных дорог (2017 г.), км/тыс. га

Протяженность дорог (2028 г.), км

Плотность лесных дорог (2028 г.),

км /тыс. га

железных

автомобильных

Всего

железных

автомобильных

Всего

с твердым  покрытием

грунтовых

с твердым  покрытием

грунтовых

круглогодичного действия

зимники

круглогодичного действия

зимники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Абдулинское

38

524

355

917

19,5

38

533

359

4

926

19,5

Адамовское

189

508

88

785

8,2

189

559

93

4

836

8,3

Акбулакское

56

375

36

467

4,7

56

560

40

3

652

4,8

Беляевское

-

273

129

402

7,6

-

273

134

4

402

7,6

Бугурусланское

38

396

110

544

3,1

38

408

104

3

556

3,1

Бузулукское

142

451

115

708

2,8

142

471

120

4

728

2,8

Домбаровское

165

813

76

1054

5,1

165

879

80

3

1120

5,2

Илекское

-

200

209

409

6,9

-

201

214

4

410

6,9

Кваркенское

22

443

190

655

10,7

22

459

195

4

671

10,7

Краснохолмское

-

278

246

524

9,5

-

278

251

5

524

9,5

Кувандыкское

77

523

110

710

2,7

77

529

113

3

716

2,7

Новосергиевское

54

418

67

539

5,1

54

418

71

4

539

5,1

Оренбургское

100

248

315

663

12,5

100

248

318

3

663

12,5

Орское

323

853

123

1299

10,0

323

961

127

4

1407

10,1

Первомайское

-

656

38

694

1,6

-

678

41

3

716

1,7

Пономаревское

-

211

141

352

12,8

-

219

145

4

360

12,8

Сакмарское

95

520

96

711

8,0

95

520

99

3

711

8,0

Саракташское

115

470

126

711

5,6

115

494

131

5

735

5,6

Северное

17

362

396

775

9,8

17

365

399

3

778

9,8

Асекеевское

44

284

17

345

3,1

44

293

21

4

354

3,1

Соль-Илецкое

136

321

72

529

7,1

136

332

78

3

540

7,1

Сорочинское

93

957

78

1128

2,7

93

974

82

4

1145

2,7

Ташлинское

-

425

244

669

10,4

-

428

247

3

672

10,4

Тюльганское

24

287

220

531

6,8

24

288

225

5

532

6,8

Чернореченское

52

297

171

520

15,4

52

297

174

3

520

15,4

Шарлыкское

-

714

148

862

11,3

-

715

152

4

863

11,3

Грачевское

-

228

3

231

0,4

-

309

6

3

312

0,4

Итого

1780

12035

3919

17734

6,2

1780

12689

4018

18487

6,4

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Итого

615

615

9,9

615

615

9,9

Всего по области

1780

12035

4534

18349

6,5

1780

12689

4633

19102

6,6

Приложение № 20

Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов

Функция

Показатели

Единица

измерения

Оценка значения показателей

1-й год периода действия предыдущего лесного плана Оренбургской области (2009 г.)

за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Оренбургской области (2017 г.)

прогноз на последний год периода действия лесного плана Оренбургской области (2028 г.)

1

2

3

4

5

6

Нетто-поглощение

Биомасса древостоя

тыс. тонн

339,8

354,9

362,0

Мертвая древесина

тыс. тонн

59,3

81,2

83,0

Подстилка

тыс. тонн

7,2

7,4

7,6

Почва

тыс. тонн

30,0

30,9

31,0

Итого по всем пулам

тыс. тонн

436,3

474,4

483,6

Потери углерода управляемыми лесами

Деструктивные лесные пожары

тыс. тонн

-87,8

-23,6

-7,0

Вредители и болезни

тыс. тонн

Другие причины гибели лесных насаждений

тыс. тонн

-35,0

-5,0

Сплошные рубки

тыс. тонн

-19,4

-7,4

-9,0

Осушение органических почв

тыс. тонн

Всего потери

тыс. тонн

-87,9

-58,6

-21,0

Бюджет углерода по пулам

Биомасса древостоя

тыс. тонн

260,2

303,1

345,0

Мертвая древесина

тыс. тонн

46,0

72,7

81,0

Подстилка

тыс. тонн

4,3

5,9

7,2

Почва

тыс. тонн

18,6

24,4

29,4

Итого по всем пулам

тыс. тонн

329,1

406,1

462,6

Средообразующая

млн. рублей

258,3

349,3

469,2

Водоохранная

млн. рублей

261,7

353,7

475,1

Почвозащитная

млн. рублей

162,4

219,4

294,6

Санитарно-гигиеническая

млн. рублей

33,3

45,1

60,5

Иные полезные функции

-

-

Приложение № 21

Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов

Риск, вызванный климатическими изменениями

Адаптационная мера

Наименование мероприятий

Объем ежегодных необходимых мероприятий

мероприятиймероприятий

Прогнозная стоимость работ на 2019-2028 годы.

1

2

3

4

5

Изменение продуктивности лесов в связи с изменениями средних значений температуры и количества выпадаемых осадков

корректировка длительности цикла лесоразведения и правил ухода за лесами с учетом продуктивности лесов

-

корректировка перечня пород, используемых в процессах лесовосстановления и лесоразведения

-

принятие мер по использованию запасов древесины погибших и поврежденных насаждений

санитарные рубки:

-сплошные

-выборочные

868 га

2366 га

829036,9 тыс. рублей

1514624,5 тыс.рублей

Изменения в видовом (породном) составе лесов

ориентация на выращивание разновозрастных смешанных насаждений

-

использование в процессах лесовосстановления и лесоразведения, адаптированных к прогнозируемым климатическим изменениям видов древесных пород

-

формирование особо охраняемых природных территорий с целью консервации уязвимых видов и местообитаний

-

выявление и контроль численности инвазивных видов древесных пород

-

Увеличение частоты возникновения (лесных) пожаров в лесах и площадей, пройденных пожарами

повышение эффективности мер пожарной безопасности в лесах, в том числе предупреждения лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

-мониторинг пожарной безопасности;

-устройство  ПМП;

-обновление ПМП

631,2 тыс. га

2219,7 км

25259 км

7635,7 тыс. рублей

14817,1 тыс. рублей

173291,6 тыс. рублей

Увеличение частоты вспышек массового размножения вредных организмов в лесах

совершенствование системы лесопатологического обследования

-

совершенствование мер по предупреждению распространения вредных организмов

-

совершенствование технологий заготовки древесины для минимизации рисков ветровала и бурелома в лесах

-

формирование разновозрастных смешанных и многоярусных насаждений

рубки ухода

452 га

165583,5 тыс. рублей

Приложение № 22

Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам, плановые показатели на период реализации лесного плана Оренбургской области, потенциальные и планируемые показатели использования лесов на период реализации лесного плана по видам использования лесов

Виды

использования

лесов

Категория

ресурса

Единица

измерения

Потенциальный объем использования лесов ежегодно

Плановые показатели использования лесов по годам

Всего на период действия  лесного плана Оренбургской области

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

2027

год

2028

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.Заготовка древесины

Стволовая древесина

тыс. куб. метров /тыс. га

14,2

0,4

6,7

0,21

6,9

0,22

7,0

0,23

7,5

0,25

8,0

0,27

8,5

0,3

9,0

0,33

9,5

0,35

10,0

0,37

10,5

0,4

83,6

2,93

2.Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Земли лесного фонда

тыс. га

200,5

198,0

198,0

200,5

200,5

200,5

200,5

200,5

200,5

200,5

200,5

2000,0

3.Ведение сельского хозяйства

Земли лесного фонда

га

27,5

27,5

27,5

27,5

27,5

27,5

27,5

27,5

27,5

27,5

27,5

275,0

4.Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Земли лесного фонда

тыс. га

16,7

16,7

16,7

16,7

16,7

16,7

16,7

16,7

16,7

16,7

16,7

167

5.Осуществление рекреационной деятельности

Земли лесного фонда

га

432

420

421

423

424

425

427

428

429

430

432

4259

6.Выращивание посадочного материала лесных растений

Земли лесного фонда

га

110,7

11,0

11,0

11,0

25,2

39,4

53,6

67,8

82,2

96,3

110,7

508,2

7.Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Земли лесного фонда

га

361,2

304,2

302,7

305,7

312,2

333,7

335,2

346,7

358,2

359,7

361,2

3319,5

8.Строительство, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, речных портов, причалов

Земли лесного фонда

га

34,9

34,9

34,9

34,9

34,9

34,9

34,9

34,9

34,9

34,9

34,9

349

9.Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

Земли лесного фонда

га

582,5

495,5

496,0

500,5

504,5

511,0

516,0

518,0

525,0

581,0

582,5

5230

Приложение № 23

Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на период действия лесного плана Оренбургской области

Год период действия  лесного плана Оренбургской области

Лесничество

Вид использования лесов

Планируемое предоставление лесных участков для использования

количество участков, шт.

площадь, га

1

2

3

4

5

Аренда

2019–2028 годы

Абдулинское

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

4

6801,3

Адамовское

1

8075,1

Акбулакское

-

Асекеевское

2

2858,5

Беляевское

1

5658,0

Бугурусланское

1

7471,8

Бузулукское

1

9646,3

Грачевское

1

2363,1

Домбаровское

-

Илекское

1

18412,0

Кваркенское

1

13454,1

Краснохолмское

1

20674,6

Кувандыкское

1

15105,4

Новосергиевское

1

7677,5

Оренбургское

1

1728,6

Орское

-

Первомайское

1

2379,9

Пономаревское

3

7638,0

Сакмарское

1

6009,1

Саракташское

1

12135,8

Северное

1

8515,4

Соль-Илецкое

1

8434,4

Сорочинское

5

4887,3

Ташлинское

1

3039,3

Тюльганское

1

13681,2

Чернореченское

1

151,6

Шарлыкское

1

338,0

2019–2028 годы

Тюльганское

Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

1

13849,0

2019–2028 годы

Осуществление рекреационной деятельности

Адамовское

Акбулакское

Асекеевское

Беляевское

7

2,2

Бугурусланское

Бузулукское

8

23,7

Грачевское

Домбаровское

1

0,2

Илекское

10

4,3

Кваркенское

Краснохолмское

23

18,1

Кувандыкское

Новосергиевское

7

22,0

Оренбургское

96

191,0

Орское

6

26,7

Первомайское

Пономаревское

Сакмарское

7

4,3

Саракташское

Северное

Соль-Илецкое

5

5,1

Сорочинское

1

1,0

Ташлинское

5

9,6

Тюльганское

8

1,1

Чернореченское

13

11,8

Шарлыкское

2019–2028 годы

Адамовское

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Акбулакское

Асекеевское

Беляевское

Бугурусланское

Бузулукское

3

23,1

Грачевское

Домбаровское

1

38,8

Илекское

1

2,3

Кваркенское

Краснохолмское

2

75,5

Кувандыкское

Новосергиевское

Оренбургское

2

21,1

Орское

Первомайское

Пономаревское

Сакмарское

1

3,6

Саракташское

1

14,5

Северное

11

170,5

Соль-Илецкое

Сорочинское

Ташлинское

Тюльганское

Чернореченское

2

15,0

Шарлыкское

2019–2028 годы

Адамовское

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

Акбулакское

Асекеевское

Беляевское

Бугурусланское

Бузулукское

13

361,9

Грачевское

4

4,0

Домбаровское

2

1,7

Илекское

2

1,9

Кваркенское

Краснохолмское

6

59,2

Кувандыкское

9

13,3

Новосергиевское

1

3,4

Оренбургское

6

14,1

Орское

1

0,3

Первомайское

Пономаревское

Сакмарское

1

0,4

Саракташское

4

2,0

Северное

1

107,2

Соль-Илецкое

Сорочинское

Ташлинское

2

2,5

Тюльганское

Чернореченское

4

5,4

Шарлыкское

2019–2028 годы

Бузулукское

Ведение сельского хозяйства

1

7,6

Илекское

1

10,5

2019–2028 годы

Оренбургское

Строительство, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, речных портов, причалов

1

33,4

Постоянное (бессрочное) пользование

2019–2028 годы

Бузулукское

Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

1

1222,4

Оренбургское

1

1670,8

Домбаровское

Осуществление рекреационной деятельности

2

8,3

Новосергиевское

1

7,0

Тюльганское

1

96,1

2019–2028 годы

Оренбургское

Выращивание посадочного материала лесных растений

1

11,0

Абдулинское

1

7,8

Бугурусланское

1

10,0

Бузулукское

1

11,9

Илекское

1

10,0

Краснохолмское

1

10,0

Сорочинское

1

10,0

Ташлинское

1

10,0

Новосергиевское

1

10,0

Сакмарское

1

10,0

Орское

1

10,0

2019–2028 годы

Оренбургское

Строительство, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, речных портов, причалов

1

1,5

2019–2028 годы

Оренбургское

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

1

3,5

Орское

1

0,6

Безвозмездное пользование

2019–2028 годы

Ведение сельского хозяйства

Новосергиевское

1

4,7

Ташлинское

2

2,0

Чернореченское

1

1,0

Шарлыкское

1

1,7

Приложение № 24

Плановые показатели по охране лесов

Наименование мероприятий по охране лесов

Единица

измерения

Выполнено в 2017 году

Плановые показатели

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

2027

год

2028

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (организация наземного мониторинга)

тыс. га

631,2

631,2

631,2

631,2

631,2

631,2

631,2

631,2

631,2

631,2

631,2

Установка и размещение стендов и других знаков  и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:

стендов

шт.

2

2

2

3

3

3

3

3

3

3

плакатов

шт.

-

27

27

27

27

27

27

27

27

27

объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

шт.

144

144

144

144

144

144

144

144

144

144

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации

шт.

-

27

110

110

110

110

110

110

110

110

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт.

88

88

88

88

88

88

88

88

88

88

Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:

строительство

км

27,2

9,9

9,9

9,9

9,9

9,9

9,9

9,9

9,9

9,9

9,9

реконструкция

км

29

29

29

29

29

29

29

29

29

29

эксплуатация

км

2320

2320

2320

2320

2320

2320

2320

2320

2320

2320

2320

Прокладка противопожарных разрывов

км

не планируется

Прокладка противопожарных минерализованных полос

км

4432,9

2219,7

2219,7

2219,7

2219,7

2219,7

2219,7

2219,7

2219,7

2219,7

2219,7

Прокладка просек

км

не планируется

Обновление противопожарных минерализованных полос

км

21204,9

25259

25259

25259

25259

25259

25259

25259

25259

25259

25259

Прочистка просек

км

не планируется

Строительство, реконструкция и эксплуатация:

пожарных наблюдательных  пунктов

шт.

-

-

6

6

6

6

6

6

6

6

Устройство пожарных водоемов

шт.

не планируется

Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

шт.

8

9

9

9

9

9

9

Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования природного состава лесных насаждений

га

                                                              не планируется

Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов

га

не планируется

Проведение работ по гидролесомелиорации

га

не планируется

Создание и содержание противопожарных заслонов:

шириной 30–50 м

км

0,67

0,68

0,69

0,69

0,69

0,69

0,69

шириной 120–130 м

км

0,67

0,68

0,69

0,69

0,69

0,69

0,69

шириной 150–300 м

км

1,0

1,5

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

332

332

332

332

332

332

332

332

332

332

332

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (организация наземного патрулирования)

тыс. га

17,6

17,6

17,6

17,6

17,6

17,6

17,6

17,6

17,6

17,6

17,6

Обновление противопожарных минерализованных полос

км

500

500

500

500

500

500

500

500

500

500

500

Городские леса

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (организация наземного мониторинга)

тыс. га

10,6

10,6

10,6

10,6

10,6

10,6

10,6

10,6

10,6

10,6

Установка и размещение стендов и других знаков  и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:

стендов

шт.

16

16

16

16

16

16

16

16

16

16

плакатов

шт.

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

шт.

25

25

25

25

25

25

25

25

25

25

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации

шт.

21

21

21

21

21

21

21

21

21

21

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт.

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:

строительство

км

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

реконструкция

км

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

Прокладка противопожарных минерализованных полос

км

34

34

34

34

34

34

34

34

34

34

Обновление противопожарных минерализованных полос

км

81

81

81

81

81

81

81

81

81

81

Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

шт.

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

615

615

615

615

615

615

615

615

615

615

615

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (организация наземного патрулирования

тыс. га

62,2

62,2

62,2

62,2

62,2

62,2

62,2

62,2

62,2

62,2

62,2

Обновление противопожарных минерализованных полос,  расчистка просек

км

1283

925

925

925

925

925

925

925

925

925

925

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации

шт.

8

17

17

17

17

17

17

17

17

17

17

Установка и размещение стендов и других и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

шт.

113

113

113

113

113

113

113

113

113

113

113

Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

шт.

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

22

Всего по Оренбургской области

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (организация наземного патрулирования

тыс. га

711

711

711

711

711

711

711

711

711

711

711

Установка и размещение стендов и других знаков  и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:

стендов

шт.

-

18

18

18

19

19

19

19

19

19

19

плакатов

шт.

-

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

шт.

282

282

282

282

282

282

282

282

282

282

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации

шт.

38

65

148

148

148

148

148

148

148

148

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт.

107

107

107

107

107

107

107

107

107

107

Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:

строительство

км

27,2

11,9

11,9

11,9

11,9

11,9

11,9

11,9

11,9

11,9

11,9

реконструкция

км

32

32

32

32

32

32

32

32

32

32

эксплуатация

км

3267

3267

3267

3267

3267

3267

3267

3267

3267

3267

Прокладка противопожарных минерализованных полос

км

4432,9

2253,7

2253,7

2253,7

2253,7

2253,7

2253,7

2253,7

2253,7

2253,7

2253,7

Обновление противопожарных минерализованных полос

км

22987,9

26765

26765

26765

26765

26765

26765

26765

26765

26765

26765

Строительство, реконструкция и эксплуатация:

пожарных наблюдательных  пунктов (оборудование наблюдательных пунктов на господствующих высотах)

шт.

-

-

6

6

6

6

6

6

6

6

Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

шт.

20

39

39

39

47

48

48

48

48

48

50

Создание и содержание противопожарных заслонов:

шириной 30–50 м

км

0,67

0,68

0,69

0,69

0,69

0,69

0,69

шириной 120–130 м

км

0,67

0,68

0,69

0,69

0,69

0,69

0,69

шириной 150–300 м

км

1,0

1,5

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Приложение № 25

Плановые показатели по защите лесов

Наименование мероприятий по защите лесов

Единица

измерения

Выполнено за год, предшествующий разработке проекта лесного плана (2017)

Плановые показатели

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

2027

год

2028

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Проведение лесопатологических обследований

га

1501,4

1100

3295

3295

3295

3295

3295

3295

3295

3295

3295

Санитарно-оздоровительные мероприятия, – всего

га

246,1

350

3295

3295

3295

3295

3295

3295

3295

3295

3295

в том числе:

сплошные санитарные рубки

га

73

55

868

868

868

868

868

868

868

868

868

выборочные санитарные рубки

га

166,4

285

2366

2366

2366

2366

2366

2366

2366

2366

2366

уборка неликвидной древесины

га

6,7

10

61

61

61

61

61

61

61

61

61

Ликвидация очагов вредных организмов

га

2862,6

2500

2500

2500

2500

2500

2500

2500

2500

2500

2500

Проведение профилактических мероприятий, в том числе:

устройство кормушек для птиц

шт.

-

135

135

135

135

135

135

135

135

135

135

огораживание муравейников

шт.

-

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Выполнение запланированного объема санитарно-оздоровительных мероприятий, лесопатологических обследований на 2019–2028 годы возможно при дополнительном финансировании из средств федерального бюджета

Объемы мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов могут быть скорректированы с учетом динамики очагов (вспышки и затухания)

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

Проведение лесопатологических обследований

га

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

Санитарно-оздоровительные мероприятия, всего,

га/тыс. куб. метров

-

-

в том числе: сплошные санитарные рубки

га

-

-

Городские леса

Проведение лесопатологических обследований

га

1060

1060

1060

1060

1060

1060

1060

1060

1060

1060

Санитарно-оздоровительные мероприятия, – всего

га

126

126

126

126

126

126

126

126

126

126

в том числе:

сплошные санитарные рубки

га

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

выборочные санитарные рубки

га

110

110

110

110

110

110

110

110

110

110

уборка неликвидной древесины

га

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

Проведение профилактических мероприятий, в том числе:

устройство кормушек для птиц

шт.

25

25

25

25

25

25

25

25

25

25

огораживание муравейников

шт.

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Проведение лесопатологических обследований

га

1672

1672

1672

1672

1672

1672

1672

1672

1672

1672

Санитарно-оздоровительные мероприятия, – всего

га

1672

1672

1672

1672

1672

1672

1672

1672

1672

1672

в том числе:

сплошные санитарные рубки

га

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

выборочные санитарные рубки

га

1572

1572

1572

1572

1572

1572

1572

1572

1572

1572

уборка неликвидной древесины

га

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

Всего по Оренбургской области

Проведение лесопатологических обследований

га

1501,4

3872

6067

6067

6067

6067

6067

6067

6067

6067

6067

Санитарно-оздоровительные мероприятия, – всего

га

253,1

2148

5093

5093

5093

5093

5093

5093

5093

5093

5093

в том числе:

сплошные санитарные рубки

га

80

71

884

884

884

884

884

884

884

884

884

выборочные санитарные рубки

га

166,4

1967

4048

4048

4048

4048

4048

4048

4048

4048

4048

уборка неликвидной древесины

га

6,7

110

161

161

161

161

161

161

161

161

161

Ликвидация очагов вредных организмов

га

2862,6

2500

2500

2500

2500

2500

2500

2500

2500

2500

2500

Проведение профилактических мероприятий, в том числе:

устройство кормушек для птиц

шт.

-

160

160

160

160

160

160

160

160

160

160

огораживание муравейников

шт.

-

110

110

110

110

110

110

110

110

110

110

Приложение № 26

Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения

Наименование объекта

Единица

измерения

Характеристика объектов (за год, предшествующий разработке проекта лесного плана)

Производительность

Проектная документация

количество

площадь

потенциальная

средняя за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

имеющиеся

объекты

на планируемые к созданию

Плюсовые деревья –  всего

шт.

369

205 кг

-

50

в том числе по породам:

Сосна

шт.

173

3

15

Лиственница

шт.

11

0,2

2

Дуб (семенной)

шт.

74

200

8

Прочие древесные породы

шт.

111

1,8

25

Плюсовые насаждения, – всего

га

22

17

-

2

в том числе по породам: сосна

га

22

17

2

Лесосеменные плантации, – всего

га

10

1 кг/га

-

5

в том числе по породам:

сосна

га

6

0,5 кг/га

3

лиственница

га

4

0,5 кг/га

2

Постоянные лесосеменные участки

га

97

23

-

15

в том числе по породам:

сосна

га

75

2 кг/га

13

дуб

га

17

20 кг/га

1

лиственница

га

5

1 кг/га

1

Архивы клонов

га

4

-

2

в том числе по породам: сосна

га

4

2

Шишкосушилки

1 шт

8-10 кг

6 кг

Хранилище семян

1 шт

800 кг

600кг

Лесные питомники

1 шт

11 га

6846 тыс. щт.

6700 тыс. шт.

11 га

99,7 га

Приложение № 27

Плановые показатели по воспроизводству лесов и лесоразведению

Наименование мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению

Единица

измерения

Выполнено за год, предшествующий разработке лесного плана Оренбургской области (2017 год)

Плановые показатели по годам

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

2027

год

2028

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Заготовка (приобретение) семян лесных растений, всего:

кг

1284,9

336

336

356

380

450

550

550

550

550

550

в том числе с улучшенными наследственными свойствами

кг

5

20

30

70

100

120

140

160

180

200

Выращивание стандартного посадочного материала

тыс. шт.

6845,9

3908

3912

3982

4818

5918

7018

6798

6798

6798

6798

Лесовосстановление, всего

га

960,5

725

723

746

950

1200

1500

1500

1500

1500

1500

в том числе:

искусственное (посадка лесных культур)

га

822,4

689

689

710

900

1150

1400

1350

1350

1350

1350

Естественное  (содействие)

га

138,1

36

34

36

50

50

100

150

150

150

150

Агротехнический уход за лесными культурами

га

3913,3

4498

4098

4498

4598

4698

4798

4898

4998

5108

5208

Обработка  почвы  под лесные культуры, всего

га

764,2

689

710

900

1150

1400

1350

1350

1350

1350

1350

в том числе под лесные культуры будущего года

га

689

710

900

1150

1400

1350

1350

1350

1350

1350

Подготовка лесного участка для лесовосстановления, всего

га

130

130

130

130

130

130

130

130

130

в том числе: расчистка

га

130

130

130

130

130

130

130

130

130

Лесовосстановление в соответствии со статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (компенсационные посадки лесных культур), – всего

га

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

в том числе: посадка лесных культур

га

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистка)

га

19

65

69

69

71

71

71

71

71

71

71

Прореживания (площадь, запас ликвидной древесины)

га

105

105

105

105

105

105

105

105

105

105

тыс. куб. метров

1.3

1.3

1.3

1.3

1.3

1.3

1.3

1.3

1.3

1.3

Проходные рубки (площадь, запас ликвидной древесины)

га

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

тыс.куб. метров

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

Рубки обновления (площадь, запас ликвидной древесины)

га

96

100

103

114

125

143

150

161

178

186

тыс.куб. метров

2,7

2,8

2,9

3,2

3,5

4,0

4,2

4,5

5,0

5,2

Рубки сохранения (площадь, запас ликвидной древесины)

га

55

59

59

67

74

74

85

92

92

104

тыс.куб. метров

1,5

1,6

1,6

1,8

2,0

2,0

2,3

2,5

2,5

2,8

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

Заготовка (приобретение) семян лесных растений

кг

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

Выращивание стандартного посадочного материала

тыс. шт.

120

10

10

10

10

10

10

10

10

10

Лесовосстановление, – всего

га

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

в том числе:

Искусственное (посадка лесных культур)

га

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

Естественное (содействие)

Агротехнический уход за лесными культурами

га

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

Обработка почвы под лесные культуры, всего

га

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

в том числе под лесные культуры будущего года

га

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистка)

га

13,4

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

Городские леса

Лесовосстановление, всего

га

16

16

16

16

16

16

16

16

16

16

в том числе:

искусственное (посадка лесных культур)

га

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

Естественное  (содействие)

га

14

14

14

14

14

14

14

14

14

14

Агротехнический уход за лесными культурами

га

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

Обработка почвы под лесные культуры, – всего

га

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

в том числе под лесные культуры будущего года

га

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

Прореживания (площадь, запас ликвидной древесины)

га

23

23

23

23

23

23

23

23

23

23

тыс.куб. метров

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Лесовосстановление, – всего

га

-

77

77

77

78

77

77

78

77

77

78

в том числе:

Искусственное (посадка лесных культур)

га

14

14

14

14

14

14

14

14

14

14

Комбинированное лесовосстановление

га

14

14

14

14

14

14

14

14

14

14

Естественное (содействие)

га

49

49

49

50

49

49

50

49

49

50

Агротехнический уход за лесными культурами

га

1,2

1,2

7

7

7

7

8

8

8

8

8

Обработка почвы под лесные культуры, – всего

га

21

21

21

21

21

21

21

21

21

21

в том числе под лесные культуры будущего года

га

21

21

21

21

21

21

21

21

21

21

Подготовка лесного участка для лесовосстановления, – всего

га

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

в том числе: расчистка

га

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистка)

га

45

46

46

46

46

46

46

46

46

46

Всего по Оренбургской области

Заготовка (приобретение) семян лесных растений, – всего:

кг

1294,9

346

346

366

390

460

560

560

560

560

560

в том числе с улучшенными наследственными свойствами

кг

5

20

30

70

100

120

140

160

180

200

Выращивание стандартного посадочного материала

тыс. шт.

6845,9

4028

3922

3992

4828

5928

7028

6808

6808

6808

6808

Лесовосстановление, – всего

га

960,5

775

773

796

1000

1250

1550

1550

1550

1550

1550

в том числе:

Искусственное (посадка лесных культур)

га

822,4

725

725

746

936

1186

1436

1386

1386

1386

1386

Комбинированное лесовосстановление

га

14

14

14

14

14

14

14

14

14

14

Естественное (содействие)

га

138,1

99

97

99

113

113

163

213

213

213

213

Агротехнический уход за лесными культурами

га

3914,5

4577

4177

4577

4677

4777

4878

4978

5108

5188

5288

Обработка почвы под лесные культуры, – всего

га

764,2

732

753

943

1193

1443

1393

1393

1393

1393

1393

в том числе под лесные культуры будущего года

га

764,2

732

753

943

1193

1443

1393

1393

1393

1393

1393

Подготовка лесного участка для лесовосстановления, – всего

га

-

10

140

140

140

140

140

140

140

140

140

в том числе: расчистка

га

-

10

140

140

140

140

140

140

140

140

140

Лесовосстановление в соответствии со статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (компенсационные посадки лесных культур), – всего

га

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

в том числе: посадка лесных культур

га

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистка)

га

32,4

125

130

130

132

132

132

132

132

132

132

Прореживания (площадь, запас ликвидной древесины)

га

128

128

128

128

128

128

128

128

128

128

тыс.куб. метров

2,3

2,3

2,3

2,3

2,3

2,3

2,3

2,3

2,3

2,3

Проходные рубки (площадь, запас ликвидной древесины)

га

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

тыс.куб. метров

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

Рубки обновления (площадь, запас ликвидной древесины)

га

96

100

103

114

125

143

150

161

178

186

тыс.куб. метров

2,7

2,8

2,9

3,2

3,5

4,0

4,2

4,5

5,0

5,2

Рубки сохранения (площадь, запас ликвидной древесины)

га

55

59

59

67

74

74

85

92

92

104

тыс.куб. метров

1,5

1,6

1,6

1,8

2,0

2,0

2,3

2,5

2,5

2,8

Приложение № 28

Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия, включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению

Год периода действия лесного

плана Оренбургской области

Лесничество

Объемы работ по способу таксации лесов (тыс. га)

Иные

лесоустроительные

мероприятия

глазомерный

глазомерно-измерительный

дешифровочный

актуализации

Подготовительные работы

Полевые работы и составление лесоустроительной документации

1

2

3

4

5

6

7

8

2019

  Ташлинское

27,1

2019

  Шарлыкское

15,8

итого

42,9

2019

  Бузулукское

41,8

2019

  Асекеевское

7,5

итого

49,3

2020

  Бузулукское

41,8

2020

  Асекеевское

7,5

итого

49,3

2020

  Северное

43,5

2020

  Тюльганское

35,8

итого

79,3

2021

  Северное

43,5

2021

  Тюльганское

35,8

итого

79,3

2021

  Грачевское

13,9

2021

  Новосергиевское

17,2

2021

  Бугурусланское

39,4

итого

70,5

2022

  Грачевское

13,9

2022

  Новосергиевское

17,2

2022

  Бугурусланское

39,4

итого

70,5

2022

  Сакмарское

15,9

2022

  Саракташское

27,2

2022

  Первомайское

21,9

2022

Пономаревское

13,0

о

итого

78,0

2023

  Сакмарское

15,9

2023

  Саракташское

27,2

2023

  Первомайское

21,9

2023

Пономаревское

13,0

итого

78,0

2023

  Беляевское

19,2

2023

  Кваркенское

19,9

2023

  Домбаровское

14,9

итого

54,0

2024

  Беляевское

19,2

2024

  Кваркенское

19,9

2024

  Домбаровское

14,9

итого

54,0

2024

  Кувандыкское

55,0

2024

  Орское

14,9

итого

69,9

2025

  Кувандыкское

55,0

2025

  Орское

14,9

итого

69,9

Всего

401,0

443,9

Приложение № 29

Структура органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений – министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области

Наименование показателя

Количество единиц

Утверждено должностей в штатном расписании (штатные единицы)

Фактически замещено штатных должностей

1

2

3

4

1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, включая обособленные подразделения

39

39

в том числе:

государственные гражданские служащие центрального аппарата органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений (без обособленных подразделений и отделов лесничеств)

32

32

государственные гражданские служащие центрального аппарата - отделов, обособленных подразделений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, выполняющие функции лесничеств

из них: начальники отделов

государственные гражданские служащие территориальных органов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, выполняющие функции лесничеств

из них: руководители территориальных органов

гражданские служащие, не отнесенные к государственной службе

младший обслуживающий персонал: водители легковых машин, уборщики служебных помещений, сторожа

7

7

2. Лесничества/лесопарки (государственные учреждения)

количество лесничеств

27

всего работающих в лесничествах без учета младшего обслуживающего персонала

232

227

из них: руководители лесничеств

27

27

лесничие

количество участковых лесничеств

70

участковые лесничие

70

70

количество лесопарков

всего работающих в лесопарках без учета младшего обслуживающего персонала

из них: руководитель лесопарка

младший обслуживающий персонал лесничества и лесопарка

74

74

Итого

306

301

3. Государственные бюджетные и автономные учреждения по охране, защите, воспроизводству лесов - всего

1

114

114

в том числе:

административно-управленческий персонал

17

17

летчики-наблюдатели

инструкторы парашютно-десантной пожарной службы

парашютист (десантник) - пожарный

рабочие (включая водителей, трактористов)

90

90

младший обслуживающий персонал

7

7

4. Иные учреждения и предприятия, находящиеся в ведении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений (кроме лесничеств, лесопарков, государственных бюджетных и автономных учреждений по охране, защите, воспроизводству лесов)

в том числе: административно-управленческий персонал

рабочие

младший обслуживающий персонал

Итого

Приложение № 30

Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их использования

Вид использования лесов

Единица измерения

Факторы, влияющие на размер платы (удаленность, качество)

Средний размер платы в базовом году, рублей

Средний размер платы на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области, рублей

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Заготовка древесины

тыс.рублей/тыс.куб. метров

удаленность, качество

46,6

73,4

80,8

83,1

85,5

88,0

90,6

93,2

94,6

96,0

97,4

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

рублей/га

-

0,1

0,14

0,17

0,17

0,17

0,17

0,17

0,18

0,18

0,18

0,18

Ведение сельского хозяйства

рублей/га

-

0,19

0,27

0,32

0,33

0,34

0,35

0,36

0,36

0,37

0,38

0,38

Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

рублей/га

-

1,3

1,87

2,23

2,29

2,36

2,43

2,50

2,54

2,57

2,61

2,65

Осуществление рекреационной деятельности

рублей/га

рекреационная оценка, доступность

10110,5

14586,9

17442,5

17948,3

18468,8

19004,4

19555,5

19848,9

20146,6

20448,8

20755,5

Выращивание посадочного материала лесных растений

рублей/га

-

-

1428,41

1428,41

1820,2

2000,0

2500,0

2800,0

3000,0

3500,0

3800,0

4000,0

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

рублей/га

-

11129,0

16056,3

19199,6

19756,4

20329,3

20918,9

21525,5

21848,4

22176,1

22508,8

22846,4

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

рублей/га

-

15 493,2

22 352,8

26 728,7

27 503,8

28 301,4

29 122,2

29 966,7

30 416,2

30 872,5

31 335,6

31 805,6

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

рублей/га

-

10 102,7

14 575,6

17 429,1

17 934,5

18 454,6

18 989,8

19 540,5

19 833,6

20 131,1

20 433,1

20 739,6

Приложение № 31

Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области

№ п/п

Вид использования лесов

Поступило доходов от использования лесов за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Оренбургской области, млн. рублей (2017 год)

Прогнозируемое поступление доходов на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области*)

(2019–2028 годы)

Прогнозируемое поступление доходов на последний год периода действия настоящего лесного плана Оренбургской области *) (2028 год)

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

всего

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Заготовка древесины

308,8

672,2

-

981,0

7466,6

323,2

699,5

-

1022,7

2.

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

8,9

25,0

-

33,9

341,2

9,5

26,6

-

36,1

3.

Ведение сельского хозяйства

2,9

0,4

-

3,3

62,7

6,0

0,9

-

6,9

4.

Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

18,1

0,2

-

18,3

333,1

36,3

0,4

-

36,7

5.

Осуществление рекреационной деятельности

2682,7

536,1

-

3218,8

63466,3

5916,4

1186,1

-

7102,5

6.

Выращивание посадочного материала лесных растений

-

-

-

-

1650,2

442,8

-

-

442,8

7.

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

3775,4

295,8

-

4071,2

69145,0

7649,7

602,4

-

8252,1

8.

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

516,7

-

-

516,7

9546,4

1052,8

-

-

1052,8

9.

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

5571,4

116,6

-

5688,0

107391,2

12759,9

260,4

-

13020,3

*) В ценах года, предшествующего разработке проекта лесного плана Оренбургской области

Приложение № 32

Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов

Наименование вида полезных функций лесов

Единица измерения

Оценка полезных функций лесов за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Оренбургской области

Оценка социально-экологических функций лесов по годам

Всего на период действия разрабатываемого лесного плана Оренбургской области

на 2019 год

на 2020 год

на 2021 год

на 2022 год

на 2023 год

на 2024 год

на 2025 год

на 2026 год

на 2027 год

на 2028 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Средообразующие

млн. руб.

349,3

369,5

389,1

400,4

412,0

423,9

436,2

448,8

455,5

462,3

469,2

4266,9

Водоохранные

млн. руб.

353,7

374,2

394,0

405,4

417,1

429,2

441,6

454,4

461,2

468,1

475,1

4320,3

Почвозащитные

млн. руб.

219,4

232,1

244,4

251,5

258,8

266,7

274,0

281,9

286,1

290,3

294,6

2680,4

Санитарно-гигиенические

млн. руб.

45,1

47,7

50,2

51,6

53,1

54,6

56,2

57,8

58,7

59,6

60,5

550,0

Городские леса

Нет данных

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Нет данных

Приложение № 33

Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным планом Оренбургской области, из различных источников за период за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области

Наименование лесохозяйственных мероприятий

Источник средств

Единица измерения

Объем финансирования за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Оренбургской области

(за 2017 год)

Плановые показатели

Общая сумма на плановый период

на 2019 год

на 2020 год

на 2021 год

на 2022 год

на 2023 год

на 2024 год

на 2025 год

на 2026 год

на 2027 год

на 2028 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Леса, расположенные на землях лесного фонда

По охране лесов

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:

стендов

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

16,0

16,8

17,3

26,8

27,5

28,3

29,2

29,6

30,0

30,5

252,0

плакатов

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

-

14,2

14,6

15,1

15,5

15,9

16,4

16,6

16,9

17,1

142,3

объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

72,0

75,8

78,0

80,3

82,6

85,0

87,5

88,8

90,1

91,5

831,6

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

-

156,4

655,5

674,6

694,1

714,2

725,0

735,8

746,9

758,1

5860,6

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

229,5

241,7

248,7

255,9

263,3

270,9

278,8

283,0

287,2

291,5

2650,5

Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

130,4

137,3

141,2

145,3

149,5

153,9

158,4

160,7

163,2

165,6

1505,5

за счет областного бюджета

тыс. рублей

-

13,2

13,9

14,3

14,8

15,2

15,6

16,0

16,3

16,5

16,8

152,6

Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

276,5

291,1

299,5

308,3

317,3

326,4

335,9

341,0

346,0

351,2

3193,2

за счет областного бюджета

тыс. рублей

-

28,0

29,5

30,4

31,2

32,1

33,1

34,0

34,5

35,1

35,6

323,5

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

4511,5

4750,5

4888,4

5030,0

5176,0

5253,6

5332,5

5412,4

5493,7

5575,9

51424,5

за счет областного бюджета

тыс. рублей

-

859,3

904,9

931,1

958,1

985,9

1000,7

1015,7

1030,9

1046,4

1062,1

9795,1

Устройство противопожарных минерализованных полос

за счет областного бюджета

тыс. рублей

2649,2

1255,9

1322,5

1361,0

1400,4

1441,0

1482,9

1526,0

1548,8

1572,0

1595,5

14506,0

за счет средств арендаторов

тыс. рублей

-

27,0

28,4

29,2

30,0

30,9

31,8

32,7

33,2

33,7

34,2

311,1

Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

2614,7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

за счет областного бюджета

тыс. рублей

6743,6

13038,3

13729,8

14127,1

14537,5

14959,0

15393,6

15839,2

16076,2

16317,6

16563,5

150581,8

за счет средств арендаторов

тыс. рублей

-

1965,5

2069,7

2129,6

2191,5

2255,0

2320,5

2387,7

2423,5

2459,9

2496,9

22699,8

Строительство пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) (оборудование наблюдательного пункта на господствующих высотах)

за счет иных источников

тыс. рублей

-

-

-

62,4

64,2

66,1

68,0

69,0

70,1

71,1

96,2

567,1

Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

-

-

-

312,2

361,4

371,9

377,5

383,1

388,9

394,7

2589,7

Создание и содержание противопожарных заслонов:

тыс. рублей

шириной 30–50 м

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

-

-

-

382,8

399,8

417,5

423,7

430,1

436,5

443,1

2933,5

шириной 120–130 м

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

-

-

-

9954,0

10395,6

10854,4

11017,2

11182,5

11350,2

11520,5

76274,4

устройство лиственных опушек шириной 150–300 м

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

-

-

-

34319,2

52971,8

36338,7

36883,7

37437,1

37998,6

38568,5

274517,6

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (организация наземного патрулирования)

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

693,0

693,0

693,0

713,1

733,8

755,1

777,0

799,5

811,5

823,7

836,0

7635,7

Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

4064,0

4064,0

4064,0

4181,8

4303,0

4427,7

4556,1

4688,2

4758,5

4829,9

4902,3

44775,5

за счет областного бюджета

тыс. рублей

27774,4

31996,7

31996,7

32924,6

33979,4

34964,8

35978,7

37022,0

37577,3

38140,9

38713,0

353294,1

Тушение лесных пожаров

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

718,2

1259,7

1259,7

1296,2

1333,8

1372,5

1412,3

1453,2

1475,0

1497,1

1519,5

13879,0

По защите лесов

Лесопатологические обследования

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

585,2

1870,0

5746,2

5912,8

6084,2

6260,8

6442,1

6629,0

6728,5

6829,0

6932,0

59434,6

Ликвидация очагов вредных организмов

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

2914,8

2250,0

2369,3

2438,0

2508,8

2581,5

2656,3

2733,3

2774,3

2816,0

2858,3

25985,8

Санитарно-оздоровительные мероприятия, – всего

за счет иных источников

тыс. рублей

-

22500,0

234634,7

241439,0

248441,0

255645,6

263059,3

270688,1

274748,3

278859,6

283052,6

2373068,2

в том числе сплошные санитарные рубки

за счет иных источников

тыс. рублей

-

4950,0

82260,3

84645,8

87100,7

89626,5

92225,7

94900,3

96323,8

97768,7

99235,1

829036,9

выборочные санитарные рубки

за счет иных источников

тыс. рублей

-

17100,0

149483,9

153818,9

158279,7

162869,8

167593,0

172453,2

175039,9

177655,5

180330,6

1514624,5

уборка неликвидной древесины

за счет иных источников

тыс. рублей

-

450,0

2890,5

2974,3

3060,6

3149,3

3240,6

3334,6

3384,6

3435,4

3486,9

29406,8

Проведение профилактических мероприятий, в том числе

за счет иных источников

тыс. рублей

-

77,3

81,4

83,7

86,2

88,7

91,2

93,8

95,3

96,7

98,1

892,4

Устройство кормушек для птиц

за счет иных источников

тыс. рублей

-

47,3

49,8

51,2

52,7

54,3

55,8

57,4

58,3

59,1

60,0

545,9

Огораживание муравейников

за счет иных источников

тыс. рублей

-

30,0

31,6

32,5

33,5

34,4

35,4

36,4

37,0

37,6

38,1

346,5

По воспроизводству лесов

Лесовосстановление, всего

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

6974,2

6890,3

6888,0

7439,9

9795,5

13371,6

17481,1

18129,4

19398,6

23029,7

22209,3

144633,4

в том числе искусственное лесовосстановление (посадка сеянцев)

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

6843,3

6843,6

6843,9

7391,0

9724,9

13296,1

17319,6

17870,1

19121,1

22732,8

21891,7

143034,8

естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению)

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

130,8

46,7

44,1

48,9

70,6

75,5

161,5

259,3

277,5

296,9

317,6

1598,6

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами  (в переводе на однократный)

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

3490,4

4496,2

4096,4

4292,9

4999,8

5466,2

5973,3

6524,6

7123,9

7790,4

8498,9

59262,6

Дополнение лесных культур

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

1666,1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Обработка почвы под лесные культуры

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

1404,8

1800,9

1855,9

2465,4

3269,9

4259,5

4394,9

4702,5

5031,7

5383,9

5760,8

38925,4

Расходы на семеноводство (заготовка (производство) семян лесных растений

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

761,3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

за счет областного бюджета

тыс. рублей

3525,1

1958,2

1958,2

2240,8

2640,5

3241,7

4199,9

4401,5

4694,6

4998,1

5362,4

35695,9

Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения

за счет областного бюджета

тыс. рублей

6807,9

5582,2

5587,9

7248,0

9636,0

14795,0

19650,4

20394,0

23793,0

25832,4

27192,0

159710,9

Рубки ухода за лесом, всего

за счет иных источников

тыс. рублей

-

14520,8

15363,9

15427,6

16049,3

16276,4

16569,9

17089,1

17589,6

18094,3

18602,6

165583,5

в том числе осветления и прочистки

за счет иных источников

тыс. рублей

-

13065,0

13869,0

13869,0

14342,0

14413,0

14555,0

14910,0

15265,0

15620,0

15975,0

145883,0

прореживания

за счет иных источников

тыс. рублей

-

399,9

399,9

411,5

423,4

435,7

448,3

461,3

468,2

475,2

482,3

4405,7

проходные рубки

за счет иных источников

тыс. рублей

-

233,1

233,1

239,9

246,9

254,0

261,4

269,0

273,0

277,1

281,3

2568,8

рубки обновления

за счет иных источников

тыс. рублей

-

528,9

548,5

584,6

663,7

746,9

878,4

936,1

1017,9

1148,0

1211,6

8264,6

рубки сохранения

за счет иных источников

тыс. рублей

-

293,9

313,4

322,6

373,3

426,8

426,8

512,7

565,5

574,0

652,4

4461,4

Подготовка лесных участков для создания лесных культур путем расчистки площади

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

-

-

5850,0

6110,0

6500,0

7150,0

7280,0

7540,0

7670,0

7800,0

7930,0

63830,0

Кроме того, компенсационные участки лесовосстановления в соответствии со ст. 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации

за счет средств арендаторов

тыс. рублей

-

8100,0

8529,3

8776,7

9031,2

9293,1

9562,5

9839,9

9987,5

10137,3

10289,4

93546,9

Расходы на осуществление функций государственного управления в области лесных отношений

Расходы на осуществлений функций государственного управления в области лесных отношений

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

107301,0

121925,3

128387,3

132110,5

135941,7

139884,1

143940,7

146099,8

148291,3

150515,7

152773,4

1399869,8

за счет областного бюджета

тыс. рублей

26986,9

30665,0

32290,2

33226,7

34190,2

35181,8

36202,0

36745,0

37296,2

37855,7

38423,5

352076,3

Расходы на осуществление лесоустроительных мероприятий

Расходы на осуществление лесоустроительных мероприятий

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

710,0

6565,8

6500,0

6688,5

6882,5

7082,0

7287,4

7498,8

7611,3

7725,4

7841,3

71683,0

Городские леса

По охране лесов

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (организация наземного патрулирования)

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

330,0

347,5

357,5

367,9

378,6

389,6

395,4

401,3

407,3

413,4

3788,5

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:

стендов

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

128,0

134,8

138,7

142,7

146,9

151,1

155,5

157,8

160,2

162,6

1478,3

плакатов

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

1,5

1,6

1,6

1,7

1,7

1,8

1,8

1,8

1,9

1,9

17,3

объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

12,5

13,2

13,5

13,9

14,3

14,8

15,1

15,4

15,6

15,9

144,2

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

115,5

121,6

125,1

128,8

132,5

136,4

138,4

140,5

142,6

144,7

1326,1

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

49,6

52,2

53,7

55,2

56,8

58,5

60,2

61,1

62,0

62,9

572,2

Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

29,0

30,5

31,4

32,3

33,3

34,2

35,2

35,8

36,3

36,8

334,8

Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

31,5

33,2

34,1

35,1

36,1

37,2

38,3

38,8

39,4

40,0

363,7

Устройство противопожарных минерализованных полос

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

19,6

20,7

21,3

21,9

22,5

23,2

23,9

24,2

24,6

25,0

226,9

Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

48,1

50,7

52,1

53,6

55,2

56,8

58,4

59,3

60,2

61,1

555,5

Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

665,0

700,8

720,6

741,4

763,0

785,1

796,9

808,8

820,9

833,3

7635,8

По защите лесов

Лесопатологические обследования

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

1802,0

1897,5

1952,5

2009,1

2067,4

2127,3

2189,0

2221,9

2255,2

2289,1

20811,0

Санитарно-оздоровительные мероприятия, – всего

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

7590

7992,3

8224

8462,5

8707,9

8960,5

9220,4

9358,7

9499,2

9641,5

87657,0

в том числе сплошные санитарные рубки

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

540,0

568,6

585,1

602,1

619,5

637,5

656,0

665,8

675,8

686,0

6236,4

выборочные санитарные рубки

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

6600,0

6949,8

7151,3

7358,7

7572,1

7791,7

8017,7

8138

8260,2

8383,9

76223,4

уборка неликвидной древесины

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

450,0

473,9

487,6

501,7

516,3

531,3

546,7

554,9

563,2

571,6

5197,2

Устройство кормушек для птиц

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

8,8

9,2

9,4

9,8

10,1

10,3

10,6

10,8

11,0

11,1

101,1

Огораживание муравейников

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

3,0

3,1

3,2

3,3

3,4

3,5

3,6

3,7

3,8

3,8

34,4

По воспроизводству лесов

Лесовосстановление, всего

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

38,1

38,1

39,8

41,4

44,2

47,3

50,7

54,2

58

62,1

473,9

в том числе искусственное лесовосстановление (посадка сеянцев)

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

19,9

19,9

20,8

21,6

23,1

24,7

26,5

28,3

30,3

32,4

247,5

естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению)

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

18,2

18,2

19,0

19,8

21,1

22,6

24,2

25,9

27,7

29,7

226,4

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

12,0

12,0

12,6

13,0

14,0

14,9

16,0

17,1

18,3

19,6

149,5

Обработка почвы под лесные культуры

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

5,2

5,2

5,5

5,7

6,1

6,5

7,0

7,5

8,0

8,5

65,2

Рубки ухода за лесом (прореживания)

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

6,5

6,5

6,9

7,1

7,6

8,1

8,7

9,3

9,9

10,5

81,1

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

По охране лесов

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

541,9

542,0

542,0

542,0

542,0

542,0

542,0

542,0

542,0

542,0

542,0

5420,0

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

652,7

654,0

654,0

654,0

654,0

654,0

654,0

654,0

654,0

654,0

654,0

6540,0

Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

190,5

224,0

224,0

224,0

224,0

224,0

224,0

224,0

224,0

224,0

224,0

2240,0

Прочистка противопожарных минерализованных полос

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

605,0

520,0

520,0

520,0

520,0

520,0

520,0

520,0

520,0

520,0

520,0

5200,0

Прочистка просек

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

469,2

36,0

36,0

36,0

36,0

36,0

36,0

36,0

36,0

36,0

36,0

360,0

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

6152,7

5776

5776

5776

5776

5776

5776

5776

5776

5776

5776

57760,0

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде аншлагов

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

245,4

247,0

247,0

247,0

247,0

247,0

247,0

247,0

247,0

247,0

247,0

2470,0

По защите лесов

Лесопатологические обследования

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

-

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

3000,0

Санитарно-оздоровительные мероприятия

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

749,0

12249,0

12249,0

12249,0

12249,0

12249,0

12249,0

12249,0

12249,0

12249,0

12249,0

122490,0

По воспроизводству лесов

Лесовосстановление, всего

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

57,0

1130,0

1130,0

1130,0

1130,0

1130,0

1130,0

1130,0

1130,0

1130,0

1130,0

11300,0

в том числе искусственное лесовосстановление (посадка сеянцев)

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

57,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

750,0

7500,0

комбинированное лесовосстановление

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

-

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

380,0

3800,0

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами  (в переводе на однократный)

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

-

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

150,0

Дополнение лесных культур

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

34,4

135,0

419,0

838,0

838,0

838,0

838,0

838,0

838,0

840,0

840,0

7262,0

Обработка почвы под лесные культуры

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

-

44,0

44,0

44,0

44,0

44,0

44,0

44,0

44,0

44,0

44,0

440,0

Рубки ухода в молодняках

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

587,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

47370,0

Всего по Оренбургской области (по видам мероприятий)

По охране лесов

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:

стендов

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

16,0

16,8

17,3

26,8

27,5

28,3

29,2

29,6

30,0

30,5

252,0

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

128,0

134,8

138,7

142,7

146,9

151,1

155,5

157,8

160,2

162,6

1478,3

плакатов

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

-

14,2

14,6

15,1

15,5

15,9

16,4

16,6

16,9

17,1

142,3

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

1,5

1,6

1,6

1,7

1,7

1,8

1,8

1,8

1,9

1,9

17,3

объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

245,4

319

322,8

325

327,3

329,6

332

334,5

335,8

337,1

338,5

3301,6

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

12,5

13,2

13,5

13,9

14,3

14,8

15,1

15,4

15,6

15,9

144,2

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

-

156,4

655,5

674,6

694,1

714,2

725,0

735,8

746,9

758,1

5860,6

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

115,5

121,6

125,1

128,8

132,5

136,4

138,4

140,5

142,6

144,7

1326,1

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

652,7

883,5

895,7

902,7

909,9

917,3

924,9

932,8

937

941,2

945,5

9190,5

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

49,6

52,2

53,7

55,2

56,8

58,5

60,2

61,1

62,0

62,9

572,2

Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

130,4

137,3

141,2

145,3

149,5

153,9

158,4

160,7

163,2

165,6

1505,5

за счет областного бюджета

тыс. рублей

-

13,2

13,9

14,3

14,8

15,2

15,6

16,0

16,3

16,5

16,8

152,6

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

29,0

30,5

31,4

32,3

33,3

34,2

35,2

35,8

36,3

36,8

334,8

Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

276,5

291,1

299,5

308,3

317,3

326,4

335,9

341,0

346,0

351,2

3193,2

за счет областного бюджета

тыс. рублей

-

28,0

29,5

30,4

31,2

32,1

33,1

34,0

34,5

35,1

35,6

323,5

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

31,5

33,2

34,1

35,1

36,1

37,2

38,3

38,8

39,4

40,0

363,7

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

541,9

5053,5

5292,5

5430,4

5572

5718

5795,6

5874,5

5954,4

6035,7

6117,9

56844,5

за счет областного бюджета

тыс. рублей

-

859,3

904,9

931,1

958,1

985,9

1000,7

1015,7

1030,9

1046,4

1062,1

9795,1

Устройство противопожарных минерализованных полос

за счет бюджета субъекта РФ

тыс. рублей

2649,2

1255,9

1322,5

1361,0

1400,4

1441,0

1482,9

1526,0

1548,8

1572,0

1595,5

14506,0

за счет средств арендаторов

тыс. рублей

-

27,0

28,4

29,2

30,0

30,9

31,8

32,7

33,2

33,7

34,2

311,1

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

19,6

20,7

21,3

21,9

22,5

23,2

23,9

24,2

24,6

25,0

226,9

Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

3219,7

520,0

520,0

520,0

520,0

520,0

520,0

520,0

520,0

520,0

520,0

5200,0

за счет областного бюджета

тыс. рублей

6743,6

13038,3

13729,8

14127,1

14537,5

14959,0

15393,6

15839,2

16076,2

16317,6

16563,5

150581,8

за счет средств арендаторов

тыс. рублей

-

1965,5

2069,7

2129,6

2191,5

2255,0

2320,5

2387,7

2423,5

2459,9

2496,9

22699,8

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

48,1

50,7

52,1

53,6

55,2

56,8

58,4

59,3

60,2

61,1

555,5

Строительство пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) (оборудование наблюдательного пункта на господствующих высотах)

за счет иных источников

тыс. рублей

-

-

-

62,4

64,2

66,1

68,0

69,0

70,1

71,1

96,2

567,1

Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

190,5

224

224

224

536,2

585,4

595,9

601,5

607,1

612,9

618,7

4829,7

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

665,0

700,8

720,6

741,4

763,0

785,1

796,9

808,8

820,9

833,3

7635,8

Создание и содержание противопожарных заслонов:

тыс. рублей

шириной 30–50 м

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

-

-

-

382,8

399,8

417,5

423,7

430,1

436,5

443,1

2933,5

шириной 120–130 м

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

-

-

-

9954,0

10395,6

10854,4

11017,2

11182,5

11350,2

11520,5

76274,4

устройство лиственных опушек шириной 150–300 м

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

-

-

-

34319,2

52971,8

36338,7

36883,7

37437,1

37998,6

38568,5

274517,6

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (организация наземного патрулирования)

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

6845,7

6469,0

6469,0

6489,1

6509,8

6531,1

6553,0

6575,5

6587,5

6599,7

6612,0

13411,7

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

330,0

347,5

357,5

367,9

378,6

389,6

395,4

401,3

407,3

413,4

3788,5

Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

4064,0

4064,0

4064,0

4181,8

4303,0

4427,7

4556,1

4688,2

4758,5

4829,9

4902,3

44775,5

за счет областного бюджета

тыс. рублей

27774,4

31996,7

31996,7

32924,6

33979,4

34964,8

35978,7

37022,0

37577,3

38140,9

38713,0

353274,1

Тушение лесных пожаров

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

718,2

1259,7

1259,7

1296,2

1333,8

1372,5

1412,3

1453,2

1475,0

1497,1

1519,5

13879,0

Прочистка и обновление просек

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

469,2

36,0

36,0

36,0

36,0

36,0

36,0

36,0

36,0

36,0

36,0

360,0

По защите лесов

Лесопатологические обследования

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

585,2

2170,0

6046,2

6212,8

6384,2

6560,8

6742,1

6929,0

7028,5

7129,0

7232,0

64434,6

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

1802,0

1897,5

1952,5

2009,1

2067,4

2127,3

2189,0

2221,9

2255,2

2289,1

20811,0

Ликвидация очагов вредных организмов

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

2914,8

-

2369,3

2438,0

2508,8

2581,5

2656,3

2733,3

2774,3

2816,0

2858,3

23735,8

Санитарно-оздоровительные мероприятия, всего

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

749,0

12249,0

12249,0

12249,0

12249,0

12249,0

12249,0

12249,0

12249,0

12249,0

12249,0

122490,0

за счет иных источников

тыс. рублей

-

22500,0

234634,7

241439,0

248441,0

255645,6

263059,3

270688,1

274748,3

278859,6

283052,6

2373068,2

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

7590

7992,3

8224

8462,5

8707,9

8960,5

9220,4

9358,7

9499,2

9641,5

87657,0

Проведение профилактических мероприятий, в том числе

за счет иных источников

тыс. рублей

-

77,3

81,4

83,7

86,2

88,7

91,2

93,8

95,3

96,7

98,1

892,4

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

11,8

12,3

12,6

13,1

13,5

13,8

14,2

14,5

14,8

14,9

135,5

Устройство кормушек для птиц

за счет иных источников

тыс. рублей

-

47,3

49,8

51,2

52,7

54,3

55,8

57,4

58,3

59,1

60,0

545,9

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

8,8

9,2

9,4

9,8

10,1

10,3

10,6

10,8

11,0

11,1

101,1

Огораживание муравейников

за счет иных источников

тыс. рублей

-

30,0

31,6

32,5

33,5

34,4

35,4

36,4

37,0

37,6

38,1

346,5

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

3,0

3,1

3,2

3,3

3,4

3,5

3,6

3,7

3,8

3,8

34,4

По воспроизводству лесов

Лесовосстановление, всего

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

7031,2

8020,3

8018

8569,9

10925,5

14501,6

18611,1

19259,4

20528,6

24159,7

23339,3

155933,4

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

38,1

38,1

39,8

41,4

44,2

47,3

50,7

54,2

58

62,1

473,9

в том числе искусственное лесовосстановление (посадка сеянцев)

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

6900,3

7593,6

7593,9

8141

10474,9

14046,1

18069,6

18620,1

19871,1

23482,8

22641,7

150534,8

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

19,9

19,9

20,8

21,6

23,1

24,7

26,5

28,3

30,3

32,4

247,5

естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению)

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

130,8

46,7

44,1

48,9

70,6

75,5

161,5

259,3

277,5

296,9

317,6

1598,6

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

18,2

18,2

19,0

19,8

21,1

22,6

24,2

25,9

27,7

29,7

226,4

комбинированное лесовосстановление

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

-

380

380

380

380

380

380

380

380

380

380

3800

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

3490,4

4511,2

4111,4

4307,9

5014,8

5481,2

5988,3

6539,6

7138,9

7805,4

8513,9

59412,6

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

12,0

12,0

12,6

13,0

14,0

14,9

16,0

17,1

18,3

19,6

149,5

Дополнение лесных культур

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

1700,5

135,0

419,0

838,0

838,0

838,0

838,0

838,0

838,0

840,0

840,0

7262,0

Обработка почвы под лесные культуры

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

1404,8

1844,9

1899,9

2509,4

3313,9

4303,5

4438,9

4746,5

5075,7

5427,9

5804,8

39365,4

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

5,2

5,2

5,5

5,7

6,1

6,5

7,0

7,5

8,0

8,5

65,2

Расходы на семеноводство (заготовка (производство) семян лесных растений)

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

761,3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

за счет областного бюджета

тыс. рублей

3525,1

1958,2

1958,2

2240,8

2640,5

3241,7

4199,9

4401,5

4694,6

4998,1

5362,4

35695,9

Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения, всего

за счет областного бюджета

тыс. рублей

6807,9

5582,2

5587,9

7248,0

9636,0

14795,0

19650,4

20394,0

23793,0

25832,4

27192,0

159710,9

Рубки ухода за лесом, всего

за счет иных источников

тыс. рублей

-

14520,8

15363,9

15427,6

16049,3

16276,4

16569,9

17089,1

17589,6

18094,3

18602,6

165583,5

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

587,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

47370,0

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

6,5

6,5

6,9

7,1

7,6

8,1

8,7

9,3

9,9

10,5

81,1

в том числе осветления и прочистки

за счет иных источников

тыс. рублей

-

13065,0

13869,0

13869,0

14342,0

14413,0

14555,0

14910,0

15265,0

15620,0

15975,0

145883,0

за счет субвенций из федерального бюджета

тыс. рублей

587,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

4737,0

47370,0

прореживания

за счет иных источников

тыс. рублей

-

399,9

399,9

411,5

423,4

435,7

448,3

461,3

468,2

475,2

482,3

4405,7

за счет средств местных бюджетов

тыс. рублей

-

6,5

6,5

6,9

7,1

7,6

8,1

8,7

9,3

9,9

10,5

81,1

проходные рубки

за счет иных источников

тыс. рублей

-

233,1

233,1

239,9

246,9

254,0

261,4

269,0

273,0

277,1

281,3

2568,8

рубки обновления

за счет иных источников

тыс. рублей

-

528,9

548,5

584,6

663,7

746,9

878,4

936,1

1017,9

1148,0

1211,6

8264,6

рубки сохранения

за счет иных источников

тыс. рублей

-

293,9

313,4

322,6

373,3

426,8

426,8

512,7

565,5

574,0

652,4

4461,4

Подготовка лесных участков для создания лесных культур путем расчистки площади

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

-

-

5850,0

6110,0

6500,0

7150,0

7280,0

7540,0

7670,0

7800,0

7930,0

63830,0

Кроме того, компенсационные участки лесовосстановления в соответствии со ст. 631 Лесного кодекса Российской Федерации

за счет средств арендаторов

тыс. рублей

-

8100,0

8529,3

8776,7

9031,2

9293,1

9562,5

9839,9

9987,5

10137,3

10289,4

93546,9

Расходы на осуществление функций государственного управления в области лесных отношений

Расходы на осуществлений функций государственного управления в области лесных отношений

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

107301,0

121925,3

128387,3

132110,5

135941,7

139884,1

143940,7

146099,8

148291,3

150515,7

152773,4

1399869,8

за счет областного бюджета

тыс. рублей

26986,9

30665,0

32290,2

33226,7

34190,2

35181,8

36202,0

36745,0

37296,2

37855,7

38423,5

352076,3

Расходы на осуществление лесоустроительных мероприятий

Расходы на осуществление лесоустроительных мероприятий

за счет средств федерального бюджета

тыс. рублей

710,0

6565,8

6500,0

6688,5

6882,5

7082,0

7287,4

7498,8

7611,3

7725,4

7841,3

71683,0

Приложение № 34

Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана Оренбургской области за период действия предыдущего лесного плана Оренбургской области; показатели экономической эффективности реализации мероприятий лесного плана Оренбургской области

Показатели

Единица измерения

За год, предшествующий разработке проекта лесного плана Оренбургской области (2017 год)

Показатели на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Прогнозные расходы на лесное хозяйство, в том числе за счет средств:

тыс.

рублей

208384,6

289638,5

521934,6

540044,5

607139,0

652737,7

662692,0

679657,8

695190,6

711956,3

723904,4

федерального бюджета

тыс.

рублей

133897,5

157051,1

173393,6

179992,3

233857,5

263465,4

257031,9

262464,1

268175,3

276389,0

280270,0

областного бюджета

тыс.

рублей

74487,1

85396,8

87833,6

92104

97388,1

105616,5

113956,9

116993,4

122067,8

125814,7

128964,4

местных бюджетов

тыс.

рублей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

лиц, использующих леса

тыс.

рублей

-

10092,5

10627,4

10935,5

11252,7

11579

11914,8

12260,3

12444,2

12630,9

12820,5

иных источников

тыс.

рублей

-

37098,1

250080

257012,7

264640,7

272076,8

279788,4

287940

292503,3

297121,7

301849,5

Прогнозные доходы бюджетной системы, в том числе:

тыс.

рублей

16725,0

18949,1

22516,4

23418,9

24403,4

25793,4

26803,9

27626,4

28585,0

30333,5

30972,9

федерального бюджета

тыс.

рублей

14311,0

17736,4

21075,4

21756,2

22670,8

23962,1

24900,8

25664,9

26555,5

28179,8

28196,6

областного бюджета

тыс.

рублей

2414,0

1212,7

1441,0

1662,7

1732,6

1831,3

1903,1

1961,5

2029,5

2153,7

2776,3

местные бюджеты

тыс.

рублей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Рыночная стоимость используемых лесных ресурсов

тыс.

рублей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Рыночная стоимость продукции переработки лесных ресурсов

тыс. рублей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Показатели экономической эффективности:

%

8,0

6,5

4,3

4,3

4,0

4,0

4,0

4,1

4,1

4,3

4,3

Приложение № 35

Целевые прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий лесного плана Оренбургской области

Наименование целевого прогнозного показателя

Единица измерения

Значение целевых прогнозных показателей

Планируемое значение целевых прогнозных показателей на период действия настоящего лесного плана Оренбургской области

период действия предыдущего лесного плана

Оренбургской области

(2009–2017 годы)

за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Оренбургской области (2017 год)

2019 год

2020     год

2021     год

2022     год

2023     год

2024     год

2025     год

2026     год

2027     год

2028   год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

рублей/га

17,0

26,5

32,1

38,6

40,7

41,9

43,1

44,4

45,6

46,3

47,1

47,8

Соотношение стоимости 1 куб. метров древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации:

%

119,2

174,53

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

средняя стоимость 1 куб. метров древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории Оренбургской области

рублей

23,6

46,6

73,4

80,8

83,1

85,5

88,0

90,6

93,2

94,6

96,0

97,4

средняя ставка платы за единицу объема древесины, установленная Правительством Российской Федерации

рублей

19,8

26,7

66,8

73,5

75,6

77,8

80,1

82,4

84,8

86,1

87,4

88,6

Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда

%

56,5

56,7

56,7

56,7

56,7

56,7

56,7

56,7

56,7

56,7

56,7

56,7

Лесистость территории Оренбургской области

%

4,6

4,6

4,6

4,6

4,6

4,6

4,6

4,6

4,6

4,6

4,6

4,6

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

%

99,9

98,3

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров

%

0,2

0

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов

%

8,2

4,2

4

6

6

9

12

15

18

19

21

25

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда

%

37,6

39,1

38,2

38,2

38,2

38,2

38,2

38,2

38,2

38,2

38,2

38,2

Выявляемость нарушений лесного законодательства

%

98,3

99,0

99,0

99,0

99,0

99,0

99,0

99,0

99,0

99,0

99,0

99,0

Возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства

%

15,2

9,1

17,7

18,2

18,7

19,3

19,9

20,5

21,1

21,7

22,4

23,1

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений

%

67,3

129,1

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100