О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ»



1

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

УКАЗ

от 30 апреля 2013 № 109

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ»

(в редакции Указов Главы Республики Северная Осетия-Алания от 18.07.2013 № 187, от 13.03.2014 № 39, от 19.08.2014 № 213, от 03.04.2015 № 61, от 12.10.2015 № 60, от 14.03.2019 №65, от 18.04.2019 №113)

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года №309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» постановляю:

1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции»), со статьей 10 Конституционного закона Республики Северная Осетия-Алания от 28 мая 1998 года № 6-З «О Правительстве Республики Северная Осетия-Алания» и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, включают в себя в том числе сведения:

а) о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;

б) о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов;

в) о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации;

г) об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации.

2. Сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящего Указа, отражаются в соответствующих разделах справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации (Пункт 2 в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 14.03.2019 №65)

3. Установить, что по решению Главы Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания Управление Главы Республики Северная Осетия-Алания по вопросам противодействия коррупции может в установленном порядке осуществлять проверку: (Абзац 1 пункта 3 в редакции Указа  Главы Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2019 №113)

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение любых должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также достоверности и полноты иных сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта;

в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, их супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов и ограничений, а также исполнения ими своих обязанностей.

4. Проверки, предусмотренные пунктом 3 настоящего Указа, могут проводиться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных органов.

5. Установить, что:

а) к лицу, замещающему должность в государственном органе Республики Северная Осетия-Алания, сообщившему в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших ему известными фактах коррупции, меры дисциплинарной ответственности применяются (в случае совершения этим лицом в течение года после указанного сообщения дисциплинарного проступка) только по итогам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. В таком заседании комиссии может принимать участие прокурор. Председатель комиссии представляет прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законодательства о государственной службе, необходимые материалы не менее чем за пять рабочих дней до дня заседания комиссии;

б) органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и подведомственные им учреждения, указанные в подпункте 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и статье 2 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 9 октября 2012 года № 42-РЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания», будучи участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, обязаны оказывать бесплатную юридическую помощь гражданам в подготовке сообщений о фактах коррупции, а также в случаях нарушения законных прав и интересов граждан в связи с такими сообщениями. (Подпункт «б» пункта 5 в редакции Указа  Главы Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2014 № 39)

6. Руководителям государственных органов Республики Северная Осетия-Алания:

а) в 3-месячный срок принять меры по реализации положений Федерального закона «О противодействии коррупции» и Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», иных нормативных правовых актов Российской Федерации о противодействии коррупции, настоящего Указа и иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания о противодействии коррупции;

б) обеспечить ознакомление с положениями Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» и настоящего Указа лиц, замещающих должности, указанные в подпункте 1 части 1 статьи 8 и части 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», в подпунктах «в», «г», «е» и «ж» части 1статьи 2 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», а также супруг (супругов) и несовершеннолетних детей лиц, замещающих (занимающих) должности, указанные в подпунктах «в», «г», «е» и «ж» части 1 статьи 2 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

7. Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания и руководителям государственных органов Республики Северная Осетия-Алания обеспечить переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

8. Установить, что:

а) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные федеральными законами «О противодействии коррупции», «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», статьей 10 Конституционного закона Республики Северная Осетия-Алания «О Правительстве Республики Северная Осетия-Алания», за 2012 год представляются до 1 июля 2013 года;

б) к справке о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера, содержащей сведения о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов, о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, представляемой в 2013 году, прилагается справка, в которой в произвольной форме указываются:

фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого представляются эти сведения;

предусмотренные законом основания получения в собственность государственных ценных бумаг иностранных государств, облигаций и акций иных иностранных эмитентов и недвижимого имущества;

источники получения средств, за счет которых приобретены государственные ценные бумаги иностранных государств, облигации и акции иных иностранных эмитентов и недвижимое имущество (доход по основному месту работы лица, представляющего сведения, и его супруги (супруга); доход от иной разрешенной законом деятельности; доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях; накопления за предыдущие годы; наследство; дар; заем; ипотека; доход от продажи имущества; иные кредитные обязательства; другое), – в случае их приобретения на возмездной основе.

9. Предложить Парламенту Республики Северная Осетия-Алания установить с учетом положений настоящего Указа порядок представления депутатами Парламента Республики Северная Осетия-Алания сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа.

10. Внести в некоторые акты Главы Республики Северная Осетия-Алания изменения согласно приложению к настоящему Указу.

11. Руководителю Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания до 1 октября 2013 года представить Главе Республики Северная Осетия-Алания доклад об исполнении настоящего Указа в части, касающейся представления в установленном порядке сведений о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов, о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации.

111. Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания оказывать государственным органам Республики Северная Осетия-Алания консультативную и методическую помощь в реализации требований законов Республики Северная Осетия-Алания, нормативных правовых актов Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания о противодействии коррупции. (Пункт 111 дополнен: Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 03.04.2015 № 61)

12. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Северная Осетия-Алания

Т. Мамсуров

1

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Указу Главы Республики Северная Осетия-Алания от 30 апреля  2013 г.  № 109

Изменения, вносимые в некоторые акты Главы Республики Северная Осетия-Алания

1. (Пункт 1 утратил силу Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 18.07.2013 № 187)

2. Внести в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Северная Осетия-Алания, и лицами, замещающими государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 30 ноября 2009 года № 312 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Северная Осетия-Алания, и лицами, замещающими государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Северная Осетия-Алания», следующие изменения:

а) в абзаце первом пункта 2 слова «, заместителя Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания – помощника Главы Республики Северная Осетия-Алания» исключить;

б) дополнить пунктами 21и 22 следующего содержания:

«21. По решению Главы Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания Управление может в установленном порядке осуществлять проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение любых должностей, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также достоверности и полноты иных сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта;

в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, их супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов и ограничений, а также исполнения ими своих обязанностей.

22. Проверка, предусмотренная пунктом 21 настоящего Положения, может проводиться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных государственных органов.»;

в) в пункте 7:

в абзаце первом слова «или заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания – помощник Главы Республики Северная Осетия-Алания» исключить;

в подпункте «г» слова «запрос в органы» заменить словами «запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы»;

г) в пункте 8:

подпункт «в» после слов «работы (службы)» дополнить словами «, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,»;

дополнить подпунктом «е1» следующего содержания:

«е1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);»;

д) в абзаце первом пункта 9 слова «или заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания – помощник Главы Республики Северная Осетия-Алания» исключить.

3. Внести в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной  гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, и государственными гражданскими служащими Республики Северная Осетия-Алания, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Северная Осетия-Алания требований к служебному поведению, утвержденное Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 30 ноября 2009 года № 313 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, и государственными гражданскими служащими Республики Северная Осетия-Алания, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Северная Осетия-Алания требований к служебному поведению», следующие изменения:

а) в абзаце первом пункта 4 слова«, заместителя Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания – помощника Главы Республики Северная Осетия-Алания» исключить;

б) в абзаце первом пункта 5 слова «либо заместителя Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания – помощника Главы Республики Северная Осетия-Алания» исключить;

в) дополнить пунктами 51и 52 следующего содержания:

«51. По решению Главы Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания Управление может в установленном порядке осуществлять проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение любых должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также достоверности и полноты иных сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта;

в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, их супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов и ограничений, а также исполнения ими своих обязанностей.

52. Проверка, предусмотренная пунктом 51 настоящего Положения, может проводиться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных государственных органов.»;

г) в пункте 13:

подпункт «в» после слов «работы (службы)» дополнить словами «, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,»;

дополнить подпунктом «е1» следующего содержания:

«е1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);»;

в абзаце девятом слова «, заместителем Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания – помощником Главы Республики Северная Осетия-Алания» исключить.

4. Внести в Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания и урегулированию конфликта интересов, утверждённое Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2010 года № 129 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания и урегулированию конфликта интересов», следующие изменения:

пункт 15 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) представление руководителем государственного органа материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»).»;

дополнить пунктом 241 следующего содержания:

«241. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «г» пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;

б) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.»;

в) пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 15 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 21-24 и 241 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.».