Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством общего и профессионального образования Свердловской области государственной функции по федеральному государственному контролю ка...



УКАЗ

УКАЗ

ГУБЕРНАТОР СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30.06.2014 г. № 327-УГ

Признан утратившим силу следующим документом:

Указ Губернатора Свердловской области от 21.08.2017 № 429-УГ (ru66000201700948)

Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством общего и профессионального образования Свердловской области государственной функции по федеральному государственному контролю качества образования

Признает утратившим силу следующий документ:

Указ Губернатора Свердловской области от 24.08.2012 № 651-УГ (ru66000201200649)

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 13.02.2015 № 69-УГ (ru66000201500112)

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ (ru66000201501269)

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ (ru66000201600844)

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ (ru66000201700473)

В соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Министерством общего и профессионального образования Свердловской области государственной функции по федеральному государственному контролю качества образования (далее — Административный регламент) (прилагается).

2. Установить, что Административный регламент применяется до утверждения соответствующим федеральным органом исполнительной власти административного регламента исполнения государственной функции по переданному полномочию Российской Федерации, указанному в пункте 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

3. Признать утратившим силу Указ Губернатора Свердловской области от 24.08.2012 № 651-УГ «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством общего и профессионального образования Свердловской области государственной функции по федеральному государственному контролю качества образования» («Областная газета», 2012, 05 сентября, № 350–351).

4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области П.В. Крекова.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

5. Настоящий указ опубликовать в «Областной газете».

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Утверждён

Указом Губернатора

Свердловской области

от 30.06.2014 № 327-УГ

«Об утверждении Административного

регламента исполнения Министерством

общего и профессионального образования

Свердловской области государственной

функции по федеральному государственному

контролю качества образования»

Административный регламент исполнения Министерством общего и профессионального образования Свердловской области государственной функции по федеральному государственному контролю качества образования

Раздел 1. Общие положения

Подраздел 1. Наименование государственной функции

1. Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства общего и профессионального образования Свердловской области (далее — Министерство) при исполнении государственной функции по федеральному государственному контролю качества образования (далее — государственная функция).

Подраздел 2. Наименование исполнительного органа государственной власти Свердловской области, исполняющего государственную функцию

2. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством.

3. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять федеральный государственный контроль качества образования (далее — должностное лицо), являются:

1) начальник управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства;

2) начальник, заместитель начальника, специалисты отдела контроля и надзора Министерства, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению федерального государственного контроля качества образования.

Подраздел 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (часть 1), ст. 1) (далее — КоАП РФ);

2) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (часть 1), ст. 6249);

3) Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53 (часть 1), ст. 7598);

3-1) Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 412‑ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 2013, 30 декабря, № 0001201312300024);

(пп. 3-1 введен Указом Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

4) постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5824);

5) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706);

6) (признан утратившим силу - в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

7) постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 № 1311 «О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесённых ими в связи с участием в мероприятиях по контролю» («Российская газета», 2012, 21 декабря, № 295);

8) постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2013 № 627 «Об утверждении требований к осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью образовательных организаций, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 31, ст. 4223);

9) постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 719 «О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 34, ст. 4448);

10) постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 47, ст. 6118);

10-1) постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 2014, 14 июля, № 0001201407140030);

(пп. 10-1 введен Указом Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

10-2) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 2015, 04 декабря, № 0001201512040029);

(введен Указом Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

11) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 2009, 14 мая, № 85);

12) постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1302-ПП «О Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области» («Областная газета», 2013, 30 октября, № 491‒493).

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

Подраздел 4. Предмет государственного контроля

5. Предметом федерального государственного контроля качества образования является оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

6. К организациям, осуществляющим образовательную деятельность, относятся образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность непосредственно или с привлечением педагогических работников (далее — организации).

7. Исполнение государственной функции осуществляется посредством организации и проведения проверок контроля качества образования, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований организациями, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с организациями, а также принятия мер, предусмотренных частью 9 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ, от 14.04.2017 № 235-УГ)

8. При исполнении государственной функции проводятся:

1) анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке (в том числе учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов) (при проведении документарных и выездных проверок);

2) анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса (при проведении выездных проверок);

3) экспертиза качества освоения обучающимися образовательных программ (при проведении выездных проверок);

4) анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников организации (при проведении документарных и выездных проверок).

Подраздел 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля

9. Должностные лица при осуществлении федерального государственного контроля качества образования имеют право:

1) посещать организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии приказа Министерства о проведении проверки и служебного удостоверения;

2) проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;

3) проводить беседы с обучающимися, воспитанниками, их родителями (законными представителями), работниками организации по вопросам, подлежащим проверке;

4) проводить оценку знаний и умений обучающихся в различных формах, в том числе в форме тестирования, собеседования, письменного или устного опроса, контрольной работы;

5) требовать устранения выявленных при проведении проверки несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам (далее – содержание и качество подготовки обучающихся ФГОС);

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

6) требовать от организации документы и иные сведения, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, по вопросам, подлежащим проверке.

10. Должностные лица при осуществлении федерального государственного контроля качества образования обязаны:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организации, проверка которых проводится;

1-1) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включённые в определённый Правительством Российской Федерации перечень, от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;»;

(пп. введен Указом Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

1-2) не требовать от организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

(пп. введен Указом Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

2) проводить проверку на основании приказа Министерства о проведении проверки в отношении конкретной организации;

3) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, проводить выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства о проведении проверки в отношении конкретной организации, а также в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки;

4) представить при выездной проверке по просьбе руководителя (уполномоченного им лица) организации информацию о Министерстве, экспертах (экспертных организациях);

5) не препятствовать руководителю (уполномоченному им лицу) организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю (уполномоченному им лицу) организации, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя (уполномоченное им лицо) организации с результатами проверки;

7-1) знакомить руководителя (уполномоченное им лицо) организации с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(введен Указом Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов организации;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки;

11) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя (уполномоченного им лица) организации ознакомить его с положениями Административного регламента;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

12) (признан утратившим силу - в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

13) осуществлять запись о проведённой выездной проверке в журнале учёта проверок в случае его наличия у организации;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

14) принять к организации в случае выявления несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС меры, предусмотренные частью 9 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

15) принять меры по контролю за устранением выявленных несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС, их предупреждению и предотвращению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС, к ответственности.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

11. Должностные лица при проведении проверок не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к полномочиям Министерства;

2) осуществлять плановые и внеплановые выездные проверки в случае отсутствия руководителя (уполномоченного им лица) организации, за исключением случаев проведения проверок по обращениям физических и (или) юридических лиц, по информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о причинении вреда жизни и здоровью граждан;

3) требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, нотариального удостоверения документов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

4) распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения проверки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) превышать установленные сроки проведения проверки;

6) предлагать (предписывать) организации проведение отдельных мероприятий по контролю за её счёт.

7) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

(пп. введен Указом Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ, в редакции от 14.04.2017 № 235-УГ)

8) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

(пп. введен Указом Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

9) требовать от организации представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

(пп. введен Указом Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

10) требовать от организации представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Министерство после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(пп. введен Указом Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ, в редакции от 14.04.2017 № 235-УГ)

Подраздел 6. Права и обязанности организаций, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

12. Руководитель (уполномоченное им лицо) организации, в отношении которой исполняется государственная функция, имеет право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки;

2) давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

3) получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

4) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своём ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

4-1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

(пп. введен Указом Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

4-2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе;

(пп. введен Указом Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

5) представлять в Министерство в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, возражения в письменной форме в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом организация вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлёкшие за собой нарушение прав организации при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области к участию в проверке.

(пп. введен Указом Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

Документы, указанные в подпункте 5 части первой настоящего пункта, могут быть направлены в форме электронных документов (пакета документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

(часть вторая введена Указом Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

13. При проведении выездных проверок организация обязана:

1) обеспечить присутствие руководителя (уполномоченного им лица) организации;

2) обеспечить доступ должностных лиц Министерства, уполномоченных на проведение выездной проверки данной организации, на территорию, в используемые организацией здания, строения, помещения;

3) представить должностным лицам Министерства, уполномоченным на проведение проверки, материалы и документы, указанные в приказе о проведении проверки.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

14. Организации, их руководители (уполномоченные ими лица), необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

Подраздел 7. Описание результата исполнения государственной функции

15. Результатом исполнения государственной функции является выявление и пресечение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

16. Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:

1) вручение (направление) акта проверки руководителю организации;

2) принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции

Подраздел 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции

17. Место нахождения Министерства: 620075, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 33.

18. График работы: понедельник – четверг — с 08 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин., пятница — с 08 ч. 30 мин. до 16 ч. 30 мин., обед — с 13 ч. 00 мин. до 13 ч. 48 мин.

19. Справочные телефоны Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства (далее ‒ Управление):

начальник Управления ‒ (343) 371-47-27;

специалисты отдела контроля и надзора ‒ (343) 371-17-22, (343) 371-47-84.

(п. 19 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

20. Официальный сайт Министерства: http://HYPERLINK «http://www.minobraz.ru/» www.minobraz.ru/. Адрес электронной почты: info@minobraz.ru.

21. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, по вопросам исполнения государственной функции предоставляется при личном устном (в том числе по указанным номерам телефонов) или письменном обращении физического лица и (или) представителей организации, а также размещается на настольных информационных системах в здании Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства и (или) на сайте Управления (www.nadzor–minobraz.ru).

22. Информация об исполнении государственной функции размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru) и региональной государственной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области».

23. Местом исполнения государственной функции является здание Министерства. При выездных проверках местом исполнения государственной функции является место нахождения организации и (или) место осуществления организацией образовательной деятельности.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

24. Допуск в здание Министерства осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт, иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации).

25. В помещении, предназначенном для исполнения государственной функции, располагаются информационные стенды, на которых размещается необходимая информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие исполнение государственной функции, блок-схема исполнения государственной функции.

26. Кабинеты обеспечиваются необходимым оборудованием (средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами; места ожидания обеспечиваются стульями, столом для заполнения документов.

27. Все кабинеты (помещения) обозначаются информационными табличками с указанием номеров кабинетов и названий структурных подразделений Министерства.

28. В здании Министерства предусматриваются места общего пользования: туалеты, гардероб.

29. (признан утратившим силу - в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

Подраздел 9. Сроки исполнения государственной функции

30. Срок проведения каждой проверки (выездной или документарной) (с даты начала каждой проверки до даты составления акта проверки) не может превышать двадцать рабочих дней.

31. Общий срок проведения плановых выездных проверок в отношении одного субъекта малого предпринимательства не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. Срок каждой плановой выездной проверки в отношении малого предприятия, микропредприятия исчисляется в рабочих часах с даты и времени ознакомления руководителя с копией приказа о проведении проверки, указываемыми в акте проверки малого предприятия, микропредприятия, и до даты и времени составления акта проверки.

32. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностного лица, проводящего плановую выездную проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлён Министром общего и профессионального образования Свердловской области (далее — Министр), но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более чем на пятьдесят часов и микропредприятий — не более чем на пятнадцать часов. Продление срока проведения плановой выездной проверки оформляется приказом Министерства.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

33. Срок проведения каждой проверки в отношении организации, которая осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению. При этом общий срок проведения проверки организации не может превышать шестьдесят рабочих дней.

33-1. В случае необходимости при проведении плановой выездной проверки в отношении субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Министром (уполномоченным им лицом) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

(п. введен Указом Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

33-2. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

(п. введен Указом Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Подраздел 10. Состав административных процедур (действий)

34. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

1) подготовка и организация проведения плановой проверки;

2) подготовка и организация проведения внеплановой проверки;

3) проведение проверки и оформление акта проверки;

4) принятие мер по устранению выявленных несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

5) (признан утратившим силу - в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

35. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного контроля качества образования за деятельностью организаций, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учётом особенностей, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

36. Исполнение государственной функции осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

37. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к Административному регламенту.

38. Выполнение административных процедур в рамках исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

39. Фиксация результата выполнения каждой административной процедуры осуществляется на бумажном носителе.

40. Для государственной функции отсутствуют основания для приостановления её исполнения.

Подраздел 11. Подготовка и организация проведения плановой проверки

41. Предметом плановой проверки является соответствие содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

42. Основанием для начала административной процедуры является утверждённый приказом Министерства ежегодный план проведения плановых проверок организаций на календарный год (далее — план).

43. Основаниями для включения в план организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, являются:

1) истечение двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки или государственной регистрации организации — для организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования;

2) истечение трёх лет со дня окончания проведения последней плановой проверки или государственной регистрации организации — для организаций, реализующих иные образовательные программы.

44. Начальник отдела контроля и надзора Министерства (далее — должностное лицо, ответственное за подготовку проекта плана) обеспечивает разработку проекта плана на следующий календарный год в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

45. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта плана, представляет на рассмотрение Министру проект плана на следующий календарный год не позже 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

46. По решению Министра проект плана направляется для рассмотрения в Прокуратуру Свердловской области в срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

47. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта плана, после завершения Прокуратурой Свердловской области рассмотрения проекта плана на предмет законности включения в него организаций и внесения предложений о проведении совместных плановых проверок осуществляет не позднее 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, подготовку проекта приказа Министерства об утверждении плана на следующий календарный год.

48. План утверждается приказом Министерства не позднее 30 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

49. План на следующий календарный год в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется:

1) в Прокуратуру Свердловской области;

2) в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

50. План не позднее 10 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, доводится до сведения организаций посредством размещения на официальном сайте Министерства.

51. Внесение изменений в план допускается в следующих случаях:

1) исключение проверки из ежегодного плана:

в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации или прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

в связи с прекращением организацией образовательной деятельности;

в связи с принятием Министерством решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьёй 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

в связи с прекращением или аннулированием у организации действия лицензии на осуществление образовательной деятельности;

в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

2) изменение указанных в ежегодном плане сведений об организации:

в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности организации;

в связи с реорганизацией юридического лица;

в связи с изменением наименования юридического лица или изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя.

Внесение изменений в план оформляется приказом Министерства.

(п. 51 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

52. При наступлении случаев, указанных в пункте 51 настоящего административного регламента, должностное лицо, ответственное за подготовку проекта плана, в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовку проекта приказа Министерства о внесении изменений в план.

Приказ Министерства о внесении изменений в план подписывается Министром (уполномоченным им лицом).

(п. 52 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

53. Сведения о внесённых в план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения на бумажном носителе в прокуратуру Свердловской области (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки, а также размещаются на официальном сайте Министерства в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

54. Решение о проведении проверки оформляется приказом Министерства о проведении проверки в соответствии с типовой формой, утверждённой приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — приказ о проверке).

55. В приказе о проверке указываются:

1) полное наименование Министерства, а также вид (виды) государственного контроля (надзора);

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

3) эксперты, представители экспертных организаций, привлекаемые к проведению проверки (при наличии);

4) наименование образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, место нахождения образовательной организации, организации, осуществляющей обучение (её филиала, представительства, обособленных структурных подразделений), или места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

5) цели, задачи, предмет проверки и срок её проведения;

6) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) перечень административных регламентов по осуществлению федерального государственного контроля качества образования;

9) перечень документов, представление которых организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки.

11) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой приказа о проверке, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(пп. 11 введен Указом Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

55-1. Должностные лица запрашивают при организации и проведении проверок непосредственно у организации следующие документы и (или) информацию:

1) образовательные программы, в том числе рабочие программы, календарные учебные графики, учебные планы и планы внеурочной деятельности;

2) оценочные материалы;

3) расписание учебных занятий;

4) сведения и документы по периодичности и порядку текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся;

5) сведения и документы о прохождении практики обучающимися, осваивающими основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования;

6) сведения и документы организации по оценке содержания и качества подготовки обучающихся;

7) сведения о результатах освоения обучающимися образовательных программ;

8) сведения об укомплектованности организации, осуществляющей образовательную деятельность, педагогическими, руководящими и иными работниками;

9) сведения и документы об условиях реализации основных образовательных программ.

(п. 55-1 введен Указом Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

56. Должностное лицо, ответственное за подготовку плановой проверки, осуществляет подготовку проекта:

1) приказа о проверке — не позднее чем за 20 рабочих дней до момента наступления основания для проведения плановой проверки;

2) уведомления о проведении плановой проверки — в течение 3 рабочих дней после подписания приказа о проведении плановой проверки.

57. Приказ о проверке подписывается Министром (уполномоченным им лицом), уведомление о проведении плановой проверки подписывается начальником Управления.

58. Уведомление и копия приказа о плановой проверке направляются организации не позднее чем за 15 рабочих дней до даты начала плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала проверки посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты организации, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен организацией в Министерство, или иным доступным способом.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

59. Организация должна быть уведомлена о проведении плановой проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала проведения плановой проверки.

60. Результатами выполнения административной процедуры являются приказ о проверке и уведомление о проведении плановой проверки.

61. Способом фиксации результатов административной процедуры является регистрация приказа о проверке и уведомления о проведении плановой проверки с присвоением порядковых номеров.

Подраздел 12. Подготовка и организация проведения внеплановой проверки

62. Предметами внеплановой проверки являются:

1) соответствие содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

2) (признан утратившим силу - в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

3) проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан, ликвидации последствий такого вреда.

63. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

1) выявление Министерством как органом по контролю и надзору в сфере образования нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьёй 97 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ, от 29.07.2016 № 438-УГ)

2) приказ, изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

3) (признан утратившим силу – в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

4) мотивированное представление должностного лица по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с организацией, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения вреда жизни, здоровью граждан (далее - обращения).

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

64. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 4 пункта 63 Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении информация может в соответствии с подпунктом 4 пункта 63 Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращение, направленное заявителем в форме электронных документов, может служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что оно было направлено заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

64-1. При рассмотрении обращений, информации о фактах, указанных в подпункте 4 пункта 63 Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений, информации, а также результаты ранее проведённых мероприятий по контролю в отношении соответствующей организации.

(пп. 64-1 введен Указом Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

64-2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 4 пункта 63 Административного регламента, уполномоченными должностными лицами может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов организации, имеющихся в распоряжении Министерства, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с организациями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Министерства. В рамках предварительной проверки у организации могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

(пп. 64-2 введен Указом Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

64-3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 4 пункта 63 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 4 пункта 63 Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению организации к ответственности не принимаются.

(пп. 64-3 введен Указом Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

64-4. По решению Министра (уполномоченного им лица) внеплановая проверка прекращается, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения, явившегося поводом для её организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении.

(пп. 64-4 введен Указом Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

64-5. Министерство вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесённых им в связи с рассмотрением поступивших обращений указанных лиц, если в обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

(пп. 64-5 введен Указом Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

65. Основанием для начала административной процедуры является наличие одного из оснований для проведения внеплановой проверки, предусмотренных пунктом 63 Административного регламента.

66. Решение о проведении внеплановой проверки оформляется приказом о проверке, предусмотренным пунктом 54 Административного регламента.

67. Должностное лицо, ответственное за подготовку внеплановой проверки, осуществляет подготовку проекта:

1) приказа о проверке — не позднее 7 рабочих дней с момента наступления основания для проведения внеплановой проверки;

2) уведомления о проведении внеплановой проверки, проводимой по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 63 Административного регламента — в течение 1 рабочего дня после подписания приказа о проверке;

(пп.2 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 13.02.2015 № 69-УГ)

3) (пп.3 признан утратившим силу - в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 13.02.2015 № 69-УГ)

68. Приказ о проверке подписывается Министром (уполномоченным им лицом), уведомление о проведении внеплановой проверки подписывается начальником Управления.

69. Внеплановая выездная проверка организации по основаниям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 63 Административного регламента, проводится после согласования с Прокуратурой Свердловской области. Согласование проведения внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

70. Должностное лицо, ответственное за подготовку внеплановой проверки, при подготовке внеплановой выездной проверки организации по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 63 Административного регламента, одновременно с приказом о проверке осуществляет подготовку заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, которое рассматривается и подписывается Министром (уполномоченным им лицом).

71. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки организации, основания проведения которой предусмотрены подпунктом 4 пункта 63 Административного регламента, в день подписания приказа о проверке представляется либо направляется в Прокуратуру Свердловской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. К заявлению прилагаются копия приказа о проверке и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием её проведения.

71-1. Если основаниями для проведения внеплановой выездной проверки являются основания, указанные в части 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в связи с необходимостью принятия неотложных мер Министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Прокуратуры Свердловской области о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в Прокуратуру Свердловской области в течение двадцати четырёх часов.

(п.71-1 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 13.02.2015 № 69-УГ)

72. Организация должна быть уведомлена о проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 4 пункта 63 Административного регламента, не менее чем за двадцать четыре часа до даты начала её проведения любым доступным способом , в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты организации, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен организацией в Министерство.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 13.02.2015 № 69-УГ, от 14.04.2017 № 235-УГ)

73. Организации направляются копия приказа о проверке и уведомление о проведении внеплановой проверки не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или не менее чем за двадцать четыре часа до даты начала её проведения любым иным доступным способом (электронной почтой, телефонограммой или факсимильным сообщением), обеспечивающим заблаговременное информирование организации.

74. Уведомление организации о проведении внеплановой выездной проверки не требуется в случае, если в результате деятельности организации причинён или причиняется вред жизни, здоровью граждан, безопасности государства.

75. Результатами выполнения административной процедуры являются приказ о проверке и уведомление о проведении внеплановой проверки.

76. Способом фиксации результатов административной процедуры является регистрация приказа о проверке и уведомления о проведении внеплановой проверки с присвоением порядковых номеров.

Подраздел 13. Проведение проверки и оформление акта проверки

77. Основанием для начала административной процедуры является наступление даты начала плановой или внеплановой проверки, установленной приказом о проверке.

78. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме выездных и документарных проверок (далее — проверки).

79. Проверка осуществляется должностным лицом или должностными лицами, уполномоченными приказом о проверке на проведение проверки в отношении конкретной организации (далее — должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки), и в сроки, предусмотренные приказом о проверке.

80. К проведению отдельных мероприятий по контролю, предусмотренных приказом о проверке, привлекаются экспертные организации, аккредитованные в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 412‑ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», эксперты, аттестованные в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю».

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

81. Эксперты и экспертные организации привлекаются к проведению отдельных мероприятий по контролю, предусмотренных приказом о проверке, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

82. Выездная проверка проводится по месту нахождения организации и (или) ведения организацией образовательной деятельности.

83. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах организации сведения, соответствие работников организации, состояние используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и подобных объектов, предоставляемые организацией услуги и принимаемые организацией меры по обеспечению соответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

84. По прибытии для проведения выездной проверки организации должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, предъявляет руководителю (уполномоченному им лицу) организации служебное удостоверение и заверенную печатью копию приказа о проверке.

85. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки:

1) знакомит руководителя (уполномоченное им лицо) организации с приказом о проверке;

2) информирует руководителя (уполномоченное им лицо) организации о целях, задачах, основании, сроках и порядке проведения проверки, видах и объёмах мероприятий по контролю;

3) представляет состав экспертов (представителей экспертных организаций), привлекаемых к проведению проверки (при их наличии);

4) информирует о правах и обязанностях руководителя (уполномоченного им лица) организации при проведении проверки;

5) запрашивает документы и материалы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные объяснения руководителя (уполномоченного им лица) и работников организации по вопросам, подлежащим проверке (при необходимости).

86. Об ознакомлении руководителя (уполномоченного им лица) организации с приказом о проверке делается соответствующая запись в акте проверки.

87. При непредставлении руководителем (уполномоченным им лицом) организации документов, указанных в приказе о проверке, возбуждается дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

88. По окончании выездной проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, производит запись о проведённой проверке в журнале учёта проверок организации, о чём в акте проверки делается соответствующая запись. При отсутствии у организации журнала учёта проверок в акте проверки делается запись об отсутствии журнала учёта проверок.

89. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах организации, устанавливающих её организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с соответствием содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

90. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства путём изучения документов и сведений, имеющихся в Министерстве и (или) представленных организацией и другими лицами, а также путём анализа информации, размещённой в соответствии со статьёй 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — информация, размещённая на сайте).

91. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, и (или) представленных организацией и другими лицами, а также информация, размещённая на сайте, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соответствие содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС организации направляется мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

92. Мотивированный запрос подписывается начальником Управления и направляется организации любым доступным способом (электронной почтой, факсимильным сообщением, телефонограммой) не позднее чем за 12 рабочих дней до даты окончания проверки.

93. Организация обязана направить в Министерство указанные в мотивированном запросе документы в течение десяти рабочих дней со дня его получения.

94. Организация направляет документы с сопроводительным письмом почтовым отправлением либо непосредственно представляет в Министерство. Документы представляются в виде копий, заверенных печатью организации и подписью руководителя (уполномоченного им лица) организации. Организация вправе представить указанные в мотивированном запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ, от 14.04.2017 № 235-УГ)

95. В случае непредставления организацией документов в установленный срок возбуждается дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

96. При выявлении в ходе проверки ошибок и (или) противоречий в представленных организацией документах или несоответствия сведений, содержащихся в представленных организацией документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении Министерства документах, или информации, размещённой на сайте, информация об этом с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме направляется организации любым доступным способом (электронной почтой, факсимильным сообщением, телефонограммой) в течение трёх рабочих дней с момента выявления.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ, от 14.04.2017 № 235-УГ)

97. Организация при представлении пояснений по фактам, указанным в пункте 96 Административного регламента, имеет право предоставить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных для документарной проверки документов.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

97-1. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя (уполномоченного лица) либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности организации, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя (уполномоченного лица), повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности её проведения. В этом случае Министерство в течение трёх месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такой организации плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в план и без предварительного уведомления организации.

(пункт введен Указом Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

98. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, обязано рассмотреть в ходе документарной проверки пояснения и дополнительно представленные организацией документы.

99. (признан утратившим силу - в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

100. По результатам проверки составляется акт проверки в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

101. В акте проверки указываются сведения о результатах проверки, о выявлении или отсутствии несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

102. Акт проверки оформляется в двух экземплярах непосредственно после завершения проверки: при выездной проверке — по месту нахождения или осуществления организацией деятельности, при документарной проверке — по месту нахождения Министерства.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

103. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведённых исследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трёх рабочих дней после завершения указанных в приказе о проверке мероприятий по контролю, по месту нахождения Министерства, и вручается руководителю (уполномоченному лицу) организации под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, уполномоченного на проведение проверки и составившего данный акт (при условии согласия организации на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках федерального государственного контроля качества образования), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле отдела контроля и надзора Министерства.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

104. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.

105. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведённых исследований, экспертиз, объяснения руководителя (уполномоченного им лица) и работников организации, иные документы и материалы, полученные и рассмотренные в ходе проверки (при наличии). К акту проверки прилагаются заверенные организацией копии документов, свидетельствующих о наличии несоответствий и (или) нарушений по вопросам, подлежащим проверке.

106. В случаях и порядке, установленных КоАП РФ, в отношении организации и (или) её должностных лиц возбуждается дело об административном правонарушении.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

107. По окончании выездной проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, знакомит руководителя (уполномоченное им лицо) организации с актом проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

108. В случае отказа руководителя (уполномоченного им лица) организации дать расписку об ознакомлении с актом проверки либо об отказе в ознакомлении с актом проверки в акте проверки делается соответствующая запись.

109. Один экземпляр акта выездной проверки (с приложениями) остаётся у должностного лица, уполномоченного на проведение проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителю (уполномоченному им лицу) организации.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

110. В случае отказа руководителя (уполномоченного им лица) организации дать расписку об ознакомлении с актом проверки либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, а также в случае отсутствия руководителя (уполномоченного им лица) организации (на момент завершения оформления акта выездной проверки) акт проверки направляется организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле отдела контроля и надзора Министерства.

(п.110 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 13.02.2015 № 69-УГ)

111. Один экземпляр акта документарной проверки остаётся у должностного лица, уполномоченного на проведение проверки, второй экземпляр акта проверки направляется организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле отдела контроля и надзора Министерства или в случае обращения руководителя (уполномоченного им лица) организации вручается ему под расписку.

(п.111 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 13.02.2015 № 69-УГ)

111-1. При наличии согласия организации на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках федерального государственного контроля качества образования акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, уполномоченного на проведение проверки и составившего данный акт, руководителю (уполномоченному им лицу) организации. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, уполномоченного на проведение проверки и составившего данный акт, организации способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным организацией.

(п. 111-1 введен Указом Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

112. При проведении внеплановой выездной проверки, согласованной с Прокуратурой Свердловской области, копия акта проверки направляется в Прокуратуру Свердловской области в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

113. Результатом административной процедуры является акт проверки организации.

114. Способами фиксации результата административной процедуры является внесение записи о проведённой выездной проверке в журнал учёта проверок организации, расписка руководителя (уполномоченного им лица) организации в акте выездной проверки о получении копии акта, уведомление о вручении акта проверки или соответствующего почтового отправления.

Подраздел 14. Принятие мер по устранению выявленных несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС

(наименование в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

115. Основанием для начала административной процедуры является акт проверки, в котором зафиксированы несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

116. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в течение десяти рабочих дней после окончания проверки осуществляет подготовку отчёта о проведении проверки.

Отчёт о проведении проверки содержит информацию об организации, основаниях и дате (сроках) проведения проверки, о привлекаемых экспертах (представителях экспертных организаций), предложениях принятия в отношении организации мер, предусмотренных частью 9 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», направлении информации иным органам государственного контроля, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности, в прокуратуру Свердловской области и (или) правоохранительные органы. Отчёт согласовывается начальником Управления и утверждается Министром (уполномоченным им лицом).

(п. 116 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

117. Министерство при выявлении несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС приостанавливает действие государственной аккредитации организации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупнённых групп профессий, специальностей и направлений подготовки и устанавливает срок устранения выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. Решение Министра (уполномоченного им лица) о приостановлении действия государственной аккредитации организации оформляется приказом Министерства в течение трёх рабочих дней после утверждения Министром (уполномоченным им лицом) отчёта.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

118. В случае если при проведении выездной проверки установлено, что деятельность организации, эксплуатация ею зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ею товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинён, Министерство обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности организации в порядке, установленном КоАП РФ, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других организаций любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

119. Министерство при выявлении в ходе проверок нарушений законодательства Российской Федерации, содержащих признаки противоправного деяния, нарушений обязательных требований, контроль за соблюдением которых входит в компетенцию иных органов государственного контроля, по решению Министра (уполномоченного им лица) направляет информацию о нарушениях в прокуратуру Свердловской области и (или) правоохранительные органы по месту нахождения организации, органам государственного контроля, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

120. Организация до истечения срока устранения выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС обязана уведомить Министерство об устранении выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС с приложением заверенных копий документов, подтверждающих устранение выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС (далее – уведомление).

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

121. Уведомление направляется организацией почтовым отправлением либо представляется непосредственно в Министерство. Организация вправе представить уведомление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Дата представления уведомления определяется:

по дате отправления (почтовому штемпелю) – в случае отправления по почте;

по дате поступления в Министерство – в случае представления непосредственно в Министерство;

по дате регистрации в системе электронного документооборота Министерства – в случае представления уведомления в форме электронного документа.

(п. 121 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

122. Министерство в течение тридцати дней после получения уведомления проводит проверку содержащейся в уведомлении информации об устранении организацией выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

123. Министерство при установлении факта устранения выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС возобновляет действие государственной аккредитации организации со дня, следующего за днём подписания акта, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС. Возобновление действия государственной аккредитации организации осуществляется по решению Министра (уполномоченного им лица) и оформляется приказом Министерства.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

124. Министерство в случае установления факта неустранения организацией выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС в установленный Министерством срок лишает организацию государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупнённых групп профессий, специальностей и направлений подготовки. Решение о лишении организации государственной аккредитации принимается в течение десяти рабочих дней со дня истечения установленного Министерством срока устранения несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС и оформляется приказом Министерства.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

125. Информация о приостановлении, возобновлении, лишении организации государственной аккредитации в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения (подписания приказа Министерства) доводится до сведения организации, её учредителя (учредителей), органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования в муниципальном образовании, на территории которого находится организация, органов прокуратуры Российской Федерации.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

126. Сведения о проверках, в том числе о мерах, принятых в случае выявления несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС, вносятся в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования (далее – государственная информационная система) в порядке, установленном Правилами формирования и ведения государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 719 «О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования».

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

127. Результатом административной процедуры является приказ о приостановлении, возобновлении, лишении организации государственной аккредитации.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

128. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация приказа о приостановлении, возобновлении, лишении организации государственной аккредитации с присвоением порядкового номера.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

Подраздел 15. Контроль за исполнением предписаний

(признан утратившим силу - в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Подраздел 16. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

153. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими, участвующими в исполнении государственной функции, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции. Перечень должностных лиц Министерства, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции, устанавливается приказами Министерства.

154. Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими, участвующими в исполнении государственной функции, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Подраздел 17. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

155. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих, участвующих в исполнении государственной функции, при исполнении государственной функции.

156. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся в соответствии с планами работы Управления, Министерства.

157. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений при исполнении государственной функции, а также в случае получения жалоб на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих, участвующих в исполнении государственной функции, информации из государственных органов, органов прокуратуры, средств массовой информации о нарушениях при исполнении государственной функции.

158. Проведение внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется на основании приказа (указания) Министерства. При проверке полноты и качества исполнения государственной функции рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные вопросы по её исполнению.

159. Срок проведения плановой и внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции не может превышать 30 календарных дней. Результаты проверки оформляются в виде справки, представляемой Министру (уполномоченному им лицу).

Подраздел 18. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

160. Персональная ответственность государственных гражданских служащих, участвующих в исполнении государственной функции, за соблюдение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции, устанавливается в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

161. По результатам проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

162. Должностные лица Министерства, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции, несут персональную ответственность за исполнение государственной функции в соответствии с Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к исполнению государственной функции, за обеспечение полноты и качества исполнения государственной функции.

Подраздел 19. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

163. Контроль (надзор) за полнотой и качеством исполнения Министерством полномочия по федеральному государственному контролю качества образования организуется и осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

164. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путём направления обращений в Министерство, Правительство Свердловской области, в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

165. Организации и (или) физические лица (далее — заявители) имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.

166. Действия (бездействие) и решения должностного лица Министерства, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, обжалуются Министру.

(часть в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

Жалобы на решения, принятые Министром, направляются Губернатору Свердловской области, руководителю Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

(часть в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 14.04.2017 № 235-УГ)

167. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение прав и законных интересов заявителей, решения, действия (бездействие) должностного лица Министерства в ходе исполнения государственной функции, нарушения положений Административного регламента.

168.  Жалоба подаётся заявителем в письменной форме и должна содержать:

1) наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

2) фамилию, имя, отчество физического лица (последнее — при наличии), наименование заявителя, которым подаётся жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия) должностного лица Министерства, принятого (осуществлённого) в ходе исполнения государственной функции, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;

4) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;

5) подпись заявителя;

6) дату.

169. В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе заявитель вправе приложить документы и материалы либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

170. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, подать жалобу в электронной форме, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий и официального сайта Министерства, а также посредством направления жалобы почтовым отправлением по адресу: 620075, Екатеринбург, ул. Малышева, д. 33.

171. Основаниями для оставления жалобы без ответа по существу поставленных в ней вопросов являются:

1) отсутствие в жалобе фамилии (наименования) заявителя, направившего жалобу, или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

2) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3) невозможность прочтения текста жалобы. При этом ответ на жалобу не даётся. Жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган Свердловской области, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чём сообщается заявителю, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению.

(п. 171 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

172. Заявитель в течение 7 дней со дня регистрации жалобы информируется в письменной форме об оставлении жалобы без ответа по существу поставленных в ней вопросов с указанием соответствующих оснований.

173. (признан утратившим силу - в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 438-УГ)

174. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в Министерство.

175. Личный приём заявителя по вопросам обжалования действий (бездействия), решений должностных лиц Министерства в ходе исполнения государственной функции производится в соответствии с установленным в Министерстве порядком осуществления личного приёма граждан.

176. Жалобы рассматриваются в порядке, установленном Административным регламентом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

177. Заявитель имеет право:

1) представлять документы и материалы, подтверждающие обстоятельства, указанные в жалобе;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, законные интересы других лиц и если материалы и документы не содержат сведения, составляющие охраняемую федеральным законодательством тайну;

3) получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;

4) получать устную информацию в ходе рассмотрения жалобы по телефонам, указанным в пункте 19 Административного регламента, а также письменную информацию по своему письменному запросу о предоставлении информации.

178. Жалоба рассматривается в течение 30 дней с даты регистрации жалобы. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы увеличивается, но не более чем на 30 дней, по решению Министра (уполномоченного им лица). О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

179. По результатам рассмотрения жалобы Министр либо уполномоченное им лицо принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными действий (бездействия) должностных лиц Министерства, если такие действия (бездействие) повлекли за собой нарушение прав заявителя при исполнении государственной функции;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

2) об отказе в удовлетворении жалобы, если жалоба признана необоснованной;

3) об отмене результатов проверки, если проверка в отношении заявителя проведена с грубыми нарушениями, установленными частью 2 статьи 20 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

180. Письменный ответ, содержащий решение по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в жалобе, почтовым отправлением и (или) в форме электронного документа, если жалоба поступила в Министерство в форме электронного документа, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

181. Юридическим фактом завершения досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация письменного ответа заявителю, содержащего решение по результатам рассмотрения жалобы.

182. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства в ходе исполнения государственной функции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

Приложение

к Административному регламенту

исполнения Министерством общего

и профессионального образования

Свердловской области государственной

функции по федеральному государственному

контролю качества образования

Блок-схема исполнения государственной функции

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 № 582-УГ)

(схема представлена на бумажном носителе)