Основная информация
Дата опубликования: | 30 августа 2010г. |
Номер документа: | RU29000201000636 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | Губернатор Архангельской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении административного регламента
1
ОПУБЛИКОВАНО: «Волна» от 07.09.2010 №36;
ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
30 августа 2010 г. № 162-у
г. Архангельск
Об утверждении административного регламента исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
{Признан утратившим силу указом Губернатора Архангельской области от 28.12.2011 №177-у}
{В редакции указа Губернатора Архангельской области от 28.03.2011 №42-у}
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства согласно приложению.
2. Руководителю инспекции государственного строительного надзора Архангельской области до 01 сентября 2010 года утвердить план-график внедрения административного регламента, предусмотренного пунктом 1 настоящего указа.
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора по инфраструктурному развитию Молчанского С.Г.
4. Настоящий указ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.Ф. Верещагин
1
ПРИЛОЖЕНИЕ
к указу Губернатора
Архангельской области
от 30 августа 2010 г. № 162-у
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области (далее – инспекция) государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства (далее – государственная функция) определяет сроки и последовательность административных процедур инспекции при осуществлении полномочий по государственному строительному надзору.
2. Государственная функция исполняется непосредственно инспекцией и ее территориальными органами – межтерриториальными отделами.
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ;
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
постановление Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»;
Приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (РД-11-04-2006)».
приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 “О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”;
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 “О реализации положений Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”;
указ Губернатора Архангельской области от 24 марта 2010 года № 40-у “Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”;
постановление администрации Архангельской области от 19 апреля 2007 года № 81-па “Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора Архангельской области”.
4. Государственный строительный надзор осуществляется:
при строительстве объектов капитального строительства, если проектная документация на их строительство подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, на которую получено положительное заключение государственной экспертизы;
при реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Государственный строительный надзор осуществляется за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, за исключением объектов капитального строительства, при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте которых государственный строительный надзор осуществляется федеральными органами исполнительной власти.
5. Государственный строительный надзор осуществляется (далее – обязательные требования):
1) за соответствием выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) за наличием разрешений на строительство;
3) за наличием свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, если такое свидетельство необходимо в соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
II. Административные процедуры
2.1. Перечень административных процедур
6. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) составление программы проведения проверок;
2) подготовка к проведению проверки;
3) проведение проверки и оформление ее результатов;
4) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований;
5) рассмотрение дела об административном правонарушении;
6) внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц инспекции и их решений.
7. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
2.2. Составление программы проведения проверок
8. Основанием для составления программы проведения проверок является поступление от застройщика или заказчика извещения о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства. Извещение составляется по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему административному регламенту, и направляется в инспекцию (ее межтерриториальный отдел) не позднее чем за 7 рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.
9. Для составления программы проведения проверок приказом руководителя инспекции в течение 3 рабочих дней со дня получения извещения, указанного в пункте 7 настоящего административного регламента, назначается должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного строительного надзора на соответствующем объекте капитального строительства.
Форма приказа руководителя инспекции о назначении должностного лица, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора на объекте капитального строительства, приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
10. Должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного строительного надзора, в течение 4 рабочих дней со дня назначения разрабатывает программу проведения проверок.
Программа проведения проверок разрабатывается с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, капитальному ремонту, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
Программа проведения проверок подписывается разработавшим ее должностным лицом инспекции, составляется в двух экземплярах по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему административному регламенту. Первый экземпляр программы остается в деле, хранящемся в инспекции, второй вручается застройщику (заказчику) или уполномоченному им лицу либо направляется в адрес застройщика (заказчика) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.3. Подготовка к проведению проверки
11. Основаниями для подготовки к проведению проверки являются:
1) наступление срока завершения работ, которые подлежат проверке в соответствии с программой проведения проверок;
2) получение извещения от лица, осуществляющего строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее – лицо, осуществляющее строительство), о завершении работ, которые подлежат проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроком, указанным в программе проведения проверок;
3) получение извещения от лица, осуществляющего строительство, о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
4) получение обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления о нарушениях законодательства о градостроительной деятельности на объекте капитального строительства, в отношении которого инспекцией осуществляется государственный строительный надзор, в том числе информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) истечение срока исполнения застройщиком (заказчиком), лицом, осуществляющим строительство, ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
6) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
7) получение извещения от застройщика (заказчика), лица осуществляющего строительство, об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.
12. Решение о подготовке к проведению проверки принимает должностное лицо инспекции (ее межтерриториального отдела), уполномоченное на основании приказа, указанного в пункте 9 настоящего административного регламента, на осуществление государственного строительного надзора на соответствующем объекте капитального строительства.
13. Должностное лицо инспекции (ее межтерриториального отдела) в ходе подготовки к проведению проверки:
1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведении проверки;
2) после подписания распоряжения инспекции о проведении проверки направляет его копию почтовым отправлением или иным способом соответствующему заказчику (застройщику), лицу, осуществляющему строительство, саморегулируемой организации, членом которой является лицо, осуществляющее строительство (за исключением проверок, проводимых в случаях возникновения аварийных ситуаций на объектах капитального строительства).
14. Должностное лицо инспекции (ее межтерриториального отдела) в ходе подготовки к проведению проверки по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 4 пункта 11 настоящего административного регламента:
1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведении проверки;
2) подготавливает заявление о согласовании инспекцией с органом прокуратуры проведения проверки;
3) после подписания документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляет их непосредственно либо направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры с приложением документов, указанных в подпункте 4 пункта 11 настоящего административного регламента;
4) после принятия органом прокуратуры решения о согласовании проведения проверки направляет почтовым отправлением копию распоряжения о проведении проверки в саморегулируемую организацию, членом которой является лицо, осуществляющее строительство.
15. Распоряжение инспекции о проведении проверки, а также заявление о согласовании инспекцией с органом прокуратуры проведения проверки подписывается руководителем инспекции.
Форма распоряжения о проведении проверки приводится в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.
Форма заявления о согласовании инспекцией с органом прокуратуры проведения проверки приводится в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.
16. Сроки подготовки к проведению проверки:
1) для проверок, проводимых в случаях возникновения аварийных ситуаций на объектах капитального строительства или получения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления о причинении вреда жизни или здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, – незамедлительно, но не позднее двух рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению проверки;
2) для проверок, проводимых по иным основаниям, – 7 рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации).
17. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения руководитель инспекции исходя из основания отказа принимает одно из следующих решений:
1) об отмене распоряжения инспекции о проведении проверки;
2) об устранении замечаний органа прокуратуры и повторном направлении заявления о согласовании инспекцией с органом прокуратуры проведения проверки;
3) об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд.
2.4. Проведение проверки и оформление ее результатов
2.4.1. Общий порядок проведения проверки
и оформления ее результатов
18. Основанием для проведения проверки является распоряжение инспекции о проведении проверки.
Основаниями для проведения проверки по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 4 пункта 11 настоящего административного регламента, являются распоряжение инспекции о проведении проверки и документ органа прокуратуры о согласовании проведения проверки.
19. Проверка осуществляется должностным лицом (лицами) инспекции, указанным в распоряжении о проведении проверки.
20. При проведении проверки должностное лицо (лица) инспекции:
1) предъявляет служебное удостоверение (удостоверения);
2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченного представителя проверяемого лица, за исключением проведения проверки в случаях возникновения аварийной ситуации на объекте капитального строительства или получения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления о причинении вреда жизни или здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) вручает под расписку руководителю или уполномоченному представителю проверяемого лица копию распоряжения инспекции о проведении проверки, заверенную печатью инспекции;
4) вручает руководителю или уполномоченному представителю проверяемого лица копию документа органа прокуратуры о согласовании проведения проверки (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 18 настоящего административного регламента);
5) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию об инспекции (ее межтерриториальном отделе);
6) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административным регламентом;
7) рассматривает представленные застройщиком (заказчиком), лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий), в том числе проверяет следующие документы:
а) общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
б) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, конструкций, участков инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
в) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;
е) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях;
8) проводит визуальный осмотр выполненных работ, (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), примененных строительных материалов (изделий), а также вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений на предмет их соответствия требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов;
9) требует от застройщика (заказчика) или лица, осуществляющего строительство, проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено.
21. Срок проведения проверки не может превышать срок, указанный в программе проведения проверок, а в случае проведения проверок, не предусмотренных программой проведения проверок, – 20 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с выявлением должностным лицом инспекции нарушений требований проектной документации и нормативных документов в сфере строительства, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей, а также безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно–технического обеспечения, руководитель инспекции издает распоряжение инспекции о продлении срока проведения проверки, но не более чем на 10 рабочих дней.
22. По результатам проверки должностным лицом (лицами), проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.
Форма акта проверки приводится в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.
К акту проверки прилагаются объяснения работников проверяемого лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
23. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю или уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя проверяемого лица, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.
24. Сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом в общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполненных работ.
25. Должностное лицо (лица), проводившее проверку, направляет акт проверки в течение 5 рабочих дней со дня его составления в орган прокуратуры, которым было принято решение о согласовании проведения проверки.
Должностное лицо (лица), проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки:
в саморегулируемую организацию, членом которой является лицо, осуществляющее строительство, если при проведении проверки выявлены нарушения обязательных требований;
физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления, которые направили обращения, послужившие основанием для проведения проверки.
2.4.2. Особенности проведения итоговой проверки
26. Основанием для проведения итоговой проверки является распоряжение инспекции, изданное после получения извещения застройщика (заказчика) об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.
27. Распоряжение инспекции о проведении итоговой проверки издается не позднее чем в течение 7 рабочих дней после получения извещения застройщика (заказчика) об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства. Указанное извещение направляется застройщиком (заказчиком) после фактического окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также с применением строительных материалов (изделий).
28. При проведении итоговой проверки должностное лицо (лица) инспекции осуществляет действия, предусмотренные пунктом 20 настоящего административного регламента, а также:
осуществляет визуальный осмотр построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия);
проверяет исполнение всех актов, предписаний, извещений об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора, исполнительную документацию.
29. По результатам итоговой проверки застройщик (заказчик) вправе обратиться в инспекцию (ее межтерриториальный отдел) за выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета использования энергетических ресурсов.
30. Должностное лицо инспекции, проводившее итоговую проверку, в течение 8 рабочих дней со дня получения обращения о выдаче заключения:
составляет и подписывает в двух экземплярах заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета использования энергетических ресурсов (далее – заключение о соответствии), либо решение об отказе в выдаче такого заключения;
подготавливает проект распоряжения инспекции об утверждении заключения о соответствии или проект распоряжения инспекции об утверждении решения об отказе в выдаче такого заключения.
31. Заключение о соответствии выдается, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
Форма заключения о соответствии приводится в приложении № 8 к настоящему административному регламенту.
32. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии принимается, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения не были устранены до даты направления обращения о выдаче заключения о соответствии.
Форма решения об отказе в выдаче заключения о соответствии приводится в приложении № 9 к настоящему административному регламенту.
33. Распоряжение инспекции об утверждении заключения о соответствии или об утверждении решения об отказе в выдаче такого заключения подписывается руководителем инспекции не позднее чем через 10 рабочих дней со дня получения обращения о выдаче заключения.
Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии вручается застройщику (заказчику) или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении. В случае отсутствия застройщика (заказчика) или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа застройщика (заказчика) или его уполномоченного представителя дать расписку об ознакомлении первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии остается в деле, хранящемся в инспекции.
2.5. Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований
34. В случае выявления нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований технических регламентов и проектной документации должностные лица инспекции:
составляют протокол об административном правонарушении, если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения;
выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
35. Основаниями для составления протокола об административном правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами инспекции достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения, в том числе акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях обязательных требований;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
36. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом инспекции, указанным в перечне должностных лиц инспекции государственного строительного надзора Архангельской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 06 апреля 2010 года № 99-пп.
37. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
38. В случаях, предусмотренных пунктом 35 настоящего административного регламента, должностное лицо инспекции, указанное в пункте 36 настоящего административного регламента, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о времени и месте составления протокола об административном правонарушении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо составляет его в месте нахождения законного представителя юридического лица, месте нахождения индивидуального предпринимателя.
В случае выявления нарушений обязательных требований технических регламентов и проектной документации по результатам проверки протокол об административном правонарушении может быть составлен одновременно с актом проверки.
Протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. При этом к материалам дела должен быть приложен документ, подтверждающий надлежащее сообщение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составляется в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется почтовым отправлением лицу, в отношении которого он составлен.
Форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении № 10 к настоящему административному регламенту.
39. Протокол об административном правонарушении в течение трех суток с момента его составления направляется должностному лицу инспекции, уполномоченному на рассмотрение дела об административном правонарушении или в суд.
40. Основаниями для выдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений является акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях обязательных требований.
41. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом, проводившим проверку юридического лица, индивидуального предпринимателя, в течение трех рабочих дней со дня возникновения основания для выдачи предписания об устранении выявленных нарушений.
Форма предписания об устранении выявленных нарушений приводится в приложении № 11 к настоящему административному регламенту.
Предписание об устранении выявленных нарушений вручается руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному лицу под расписку либо направляется в течение трех рабочих дней со дня составления проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.6. Рассмотрение дела об административном правонарушении
42. Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении является поступление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении.
43. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется должностным лицом инспекции, уполномоченным на рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
44. Должностное лицо инспекции при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:
1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли основания для самоотвода в соответствии со статьей 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
45. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должностное лицо инспекции разрешает следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносит определение:
1) о назначении времени и места рассмотрения дела;
2) о вызове участников производства по делу;
3) об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
4) об отложении рассмотрения дела;
5) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
6) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции либо вынесено определение об отводе должностного лица.
46. Должностное лицо инспекции заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении направляет лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещение о времени и месте рассмотрения дела.
47. При рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо инспекции:
1) объявляет, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
2) устанавливает факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
3) проверяет полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
6) рассматривает заявленные отводы и ходатайства;
7) выносит определение об отложении рассмотрения дела в следующих случаях:
а) при поступлении заявления об отводе должностного лица, рассматривающего дело, если его отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) при отводе специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) при необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
8) выносит определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела;
9) выносит определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.
48. В случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его уполномоченного представителя дело может быть рассмотрено в его отсутствие при наличии у должностного лица инспекции документов, подтверждающих своевременное извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела.
49. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении не может превышать 15 дней со дня получения должностным лицом инспекции, уполномоченным рассматривать дело, протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении и других материалов дела.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом инспекции, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо инспекции, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение.
50. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо инспекции выносит постановление:
о назначении административного наказания;
о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
51. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:
1) наличия хотя бы одного из следующих обстоятельств:
а) отсутствие события административного правонарушения;
б) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
в) действия лица в состоянии крайней необходимости;
г) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
д) отмена закона, установившего административную ответственность;
е) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
ж) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
з) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.
52. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом инспекции, рассмотревшем дело об административном правонарушении, и заверяется печатью инспекции.
Форма постановления по делу об административном правонарушении приводится в приложении № 12 к настоящему административному регламенту.
Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых оно вынесено, либо направляется им в течение трех дней со дня вынесения постановления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания подлежит исполнению в порядке, предусмотренном главами 31 и 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обеспечение исполнения постановления о назначении административного наказания возлагается на должностное лицо инспекции, рассмотревшее дело.
53. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо инспекции выносит определение:
1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его должностного лица.
54. Определение по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом инспекции, рассматривающим дело об административном правонарушении, и должно содержать:
должность, фамилию и инициалы этого должностного лица;
дату и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела;
сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела;
содержание заявления, ходатайства;
обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела;
решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.
Копия определения по делу об административном правонарушении направляется почтовым отправлением лицу, по заявлению, ходатайству которого оно вынесено, а также лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
2.7. Внесудебное (административное) обжалование
действий (бездействия) должностных лиц инспекции и их решений
55. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляется государственная функция, имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц инспекции и их решений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
56. Жалобы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подаются:
1) на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами межтерриториальных отделов инспекции (кроме руководителей межтерриториальных отделов инспекции), – руководителю межтерриториального отдела инспекции, или руководителю инспекции;
2) на предписания, выданные должностными лицами межтерриториальных отделов инспекции (кроме руководителей межтерриториальных отделов инспекции), – руководителю межтерриториального отдела инспекции или руководителю инспекции;
3) на акты проверок, составленные и подписанные руководителями межтерриториальных отделов инспекции, – руководителю инспекции;
4) на предписания, выданные руководителями межтерриториальных отделов инспекции, – руководителю инспекции;
5) на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные руководителями межтерриториальных отделов инспекции, – руководителю инспекции;
6) на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами структурных подразделений инспекции (кроме руководителя инспекции и заместителя руководителя инспекции – начальника отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции), – заместителю руководителя инспекции – начальнику отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции или руководителю инспекции;
7) на предписания, выданные должностными лицами структурных подразделений инспекции (кроме руководителя инспекции и заместителя руководителя инспекции – начальника отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции), – заместителю руководителя инспекции – начальнику отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции или руководителю инспекции;
8) на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами инспекции (кроме руководителя инспекции и заместителя руководителя инспекции – начальника отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции), – заместителю руководителя инспекции – начальнику отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции или руководителю инспекции;
9) на акты проверок, составленные и подписанные заместителем руководителя инспекции – начальником отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции, – руководителю инспекции;
10) на предписания, выданные заместителем руководителя инспекции – начальником отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции, – руководителю инспекции;
11) на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные заместителем руководителя инспекции – начальником отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции, – руководителю инспекции.
57. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц инспекции, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») могут быть включены в жалобу на акт проверки.
58. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении порядка подачи и рассмотрения иных жалоб, указанных в пункте 56 настоящего административного регламента, применяется Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
59. Жалоба юридического лица, индивидуального предпринимателя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, в который направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба;
2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес гражданина, подающего жалобу, либо наименование и место нахождения юридического лица, подающего жалобу;
3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
4) личная подпись гражданина, подающего жалобу, либо личная подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также дата подачи жалобы.
60. Примерная форма жалобы приводится в приложении № 13 к настоящему административному регламенту.
61. Поступившая жалоба юридического лица, индивидуального предпринимателя является основанием для ее рассмотрения.
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 56 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
2.7.1. Внесудебное (административное) обжалование
постановлений по делам об административных правонарушениях
62. Должностное лицо, уполномоченное рассматривать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, при подготовке к ее рассмотрению:
1) выясняет, имеются ли основания для самоотвода в соответствии со статьей 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
3) разрешает ходатайства, при необходимости назначает экспертизу, истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
4) направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.
63. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо:
1) объявляет, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;
2) устанавливает явку физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;
3) проверяет полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;
5) разъясняет права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;
6) разрешает заявленные отводы и ходатайства;
7) оглашает жалобу на постановление по делу об административном правонарушении;
8) проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушивает объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушивает показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследует иные доказательства, осуществляет другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
9) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивает его заключение;
10) выносит определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции должностного лица.
64. Срок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может превышать 10 дней со дня поступления жалобы со всеми материалами дела должностному лицу, уполномоченному на ее рассмотрение.
65. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо выносит одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 51 настоящего административного регламента, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу лицом подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.
66. Решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу.
Форма решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении приводится в приложении № 14 к настоящему административному регламенту.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.
Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.
2.7.2. Внесудебное (административное) обжалование
действий (бездействия) должностных лиц инспекции
и их решений (кроме постановлений по делам
об административных правонарушениях)
67. При рассмотрении жалобы (за исключением жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, направившего жалобу;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
68. Срок рассмотрения иной жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях руководитель инспекции или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя направляется почтовым отправлением уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина или юридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.
69. По результатам рассмотрения жалобы (за исключением жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случае признания жалобы обоснованной;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной;
3) об отказе в рассмотрении жалобы:
а) если в жалобе не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица, подавших жалобу, а также почтовый адрес гражданина или место нахождения юридического лица, подавших жалобу;
б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в) если текст жалобы не поддается прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
70. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 69 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.
В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 69 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес гражданина, наименование и место нахождения юридического лица поддаются прочтению).
Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым отправлением индивидуальному предпринимателю или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.
______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма извещения
ИЗВЕЩЕНИЕ
о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта
объекта капитального строительства
«____» ____________ 20___ г. № ______________
______________________
(место составления)
1. Застройщик или заказчик _____________________________________
____________________________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика, номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс –
для юридических лиц; фамилия, имя, отчество застройщика, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________
____________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, краткие проектные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _______________________
____________________________________________________________________
(почтовый или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
__________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
__________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта
_________________________________________________________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта
_________________________________________________________________
(дата окончания работ)
8. К настоящему извещению прилагаются:
__________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к извещению в соответствии с частью 5 статьи 52
Градостроительного кодекса Российской Федерации)
___________________ ______________ _____________________
(должность – для застройщика (подпись) (расшифровка подписи)
или заказчика, являющегося
юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или
заказчика, являющегося
юридическим лицом)
Отметка о получении _______________________________________________
(заполняется должностным лицом инспекции государственного строительного надзора
Архангельской области)
___________________ ______________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«____» ____________ ___ г.
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма приказа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
«___» __________ 20___ г. № ______________
____________________
(место составления)
О назначении _________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте (указать нужное) объекта капитального строительства по адресу: ____________________________________________
__________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
В целях осуществления государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) объекта капитального строительства по адресу: ____________________________________________
__________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
приказываю:
1. Назначить ________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
для осуществления государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) объекта капитального строительства по адресу: _________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
2. __________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
разработать программу проведения проверок при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) объекта капитального строительства (пункт 1 настоящего приказа).
3. __________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
проводить проверки в следующих случаях:
на основании программы проведения проверок;
при получении извещения от лица, осуществляющего строительство,
о завершении работ, которые подлежат проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;
при получении извещения от лица, осуществляющего строительство,
о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
при получении обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к осуществлению государственного строительного надзора;
при получении сведений о выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, подлежащих проверке, из иных источников.
4. После получения извещения застройщика или заказчика об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства ______________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
_________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
провести итоговую проверку и подготовить заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации или решение
об отказе в выдаче такого заключения.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на _______
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
___________________ ______________ _____________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
_____________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма оформления программы проведения проверок
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Номер дела ___________ Экз. № _______________
1. Застройщик или заказчик ____________________________________
_________________________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество застройщика, паспортные данные, место проживания,
телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства ___________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, основные проектные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства: _____________________
__________________________________________________________________
(почтовый или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
__________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
__________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта ______
__________________________________________________________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта
__________________________________________________________________
(дата окончания работ)
Программа проведения проверок
Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых
в соответствии
с проектом организации строительства
Предмет
проверки
Примерная дата проведения проверки
Ориентировочные затраты времени
на проведение проверки
Примечание
1
2
3
4
5
1.
2.
___________________ ______________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Один экземпляр программы получил __________________________________
__________________________________________________________________
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием
реквизитов документа о представительстве)
___________________ ______________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«____» ____________ ___ г.
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма распоряжения
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от «___» _________ 20___ г. № ______________
_______________
(место составления)
О проведении проверки
Провести проверку в отношении: ______________________________
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки: __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц: ________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
4. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью: _______________________
(цели проверки)
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган, краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
2) задачами настоящей проверки являются: ________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний инспекции государственного строительного надзора Архангельской области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Срок проведения проверки: ___________________________________
__________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить с ____________________________
(дата начала проведения проверки)
Проверку окончить не позднее _________________________________
(дата окончания проведения проверки)
7. Правовые основания проведения проверки: ______________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием сроков проведения этих мероприятий): ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
10. Перечень документов, представление которых проверяемым лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица/ индивидуального предпринимателя;
2) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
3) информация об отнесении проверяемого лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям);
4) информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (если имеется), контактный номер телефона);
5) иные документы:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________
наименование должности руководителя инспекции государственного строительного надзора Архангельской области, издавшего распоряжение
о проведении проверки)
__________________________
(подпись)
______________________________
(расшифровка подписи)
М.П.
____________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
_________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма заявления
Прокуратура
_____________________________
(наименование и адрес)
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Попова, д. 17, г. Архангельск, 163000
тел. (8182) 20-62-11, тел./факс (8182) 20-16-58
E – mail: oigasn@dvinaland.ru
______________ № ____________
На № _________ от_____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проведения проверки
______________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» просим согласия на проведение проверки
в отношении _______________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________ ,
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/ фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _________
__________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки: ______________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
3. Дата начала проведения проверки: «____» ___________ 20____ года.
4. Время начала проведения проверки: ____________________________
__________________________________________________________________
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10
Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля»)
Приложение: 1. Копия распоряжения о проведении проверки на __ л. в 1 экз.
Приложение: 2. Копии обращений на ___ л. в 1 экз.
____________________________
наименование должности руководителя инспекции государственного строительного надзора Архангельской области, издавшего распоряжение
о проведении проверки)
__________________________
(подпись)
______________________________
(расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект заявления, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Дата и время составления документа: __________________________________
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма акта
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
«____» ___________ 20___ г.
(дата составления акта)
(время составления акта)
Экз. № _________
А К Т
проверки соблюдения законодательства в сфере
__________________________________________________
от «___» __________ 20___ г. № ______________
______________
(место составления)
1. «____»__________ 20__ г. по адресу:___________________________
(место проведения проверки)
на основании распоряжения инспекции государственного строительного надзора Архангельской области от __________ № ________, подписанного руководителем инспекции __________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя)
была проведена проверка в отношении:
1.1. Юридического лица:
Наименование юридического лица (полное и сокращенное) _______________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________
ОГРН, ИНН, КПП __________________________________________________
Банковские реквизиты _______________________________________________
__________________________________________________________________
Информация об отнесении юридического лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):
__________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
Руководитель ______________________________________________________
Номер контактного телефона _________________________________________
1.2. Индивидуального предпринимателя:
Фамилия __________________________________________________________
Имя ___________________ Отчество __________________________________
Адрес места жительства _____________________________________________
__________________________________________________________________
ОГРН, ИНН _______________________________________________________
Банковские реквизиты _______________________________________________
__________________________________________________________________
Информация об отнесении индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):
__________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
Номер контактного телефона _________________________________________
2. Продолжительность проверки составила:
Дата
Мероприятие по контролю
Общее количество дней (часов)
Итого
3. Акт составлен инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области (межтерриториальным отделом инспекции по ___________________) (нужное подчеркнуть).
4. С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки)
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
5. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: _______________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
6. Лицо(а), проводившее проверку: _______________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
7. При проведении проверки присутствовали: ______________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации) присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
8. В ходе проверки установлено:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере _____
_____________________________________________:
Выявленные нарушения
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены
1.
2.
3.
Акт от «___» ___________ 20___г. № ____ составлен на ____ страницах в 2-х экземплярах.
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
или
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Приложение:
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
К акту проверки прилагаются (при наличии) протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания
об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки или их копии.
Подписи лиц, проводивших проверку:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
___________________________________
(должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя
___________________
(подпись)
______________________________
(расшифровка подписи)
от «____» ____________ 20___ года
Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:
__________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма заключения
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Утверждено распоряжением
Номер дела
от «
»
г.
Экземпляр №
№
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
от «___» __________ 20___ г. № ______________
_______________
(место составления)
Настоящее заключение выдано __________________________________
_________________________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства __________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, основные характеристики
объекта капитального строительства)
расположенный по адресу: __________________________________________
(почтовый или строительный)
(разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт _______
__________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
заключение государственной экспертизы проектной документации ________
__________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
начало строительства, реконструкции, капитального ремонта _____________ __________________________________________________________________
(дата начала работ)
окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта __________
__________________________________________________________________)
(дата окончания работ)
СООТВЕТСТВУЕТ требованиям _____________________________________
__________________________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил),
иных нормативных правовых актов, проектной документации)
Основанием для выдачи настоящего заключения является: ___________
__________________________________________________________________
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
__________________________
(должность)
______________________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Экземпляр заключения получил (заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
__________________________
(должность)
______________________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма решения
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Утверждено распоряжением
Номер дела
от «
»
г.
Экземпляр №
№
РЕШЕНИЕ
об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
от «___» _________ 20___ г. № ______________
_______________
(место составления)
Настоящее решение выдано _____________________________________
_________________________________________________________________
(наименование номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
об отказе в выдаче заключения о соответствии требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации объекта капитального строительства _____________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, основные характеристики объекта
капитального строительства, расположенного по адресу (почтовый или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
__________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
Заключение государственной экспертизы проектной документации
__________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта _______
__________________________________________________________________
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта ____
_________________________________________________________________
(дата окончания работ)
Настоящее решение вынесено на основании результатов итоговой проверки _________________________________________________________,
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
которой установлено ________________________________________________
__________________________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил),
иных нормативных правовых актов, проектной документации, требования которых нарушены,
и на дату проведения итоговой проверки не устранены)
___________________________
(должность)
______________________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Экземпляр решения получил _________________________________________
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
___________________________
(должность)
______________________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма протокола
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
от «___» __________ 20___ г. № ______________
_______________
(место составления)
Я, ___________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
(служебное удостоверение № __________ выдано _________________________ «____» ____________ 20 ___ года) в присутствии ________________________
__________________________________________________________________
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (физическом лице, должностном лице, индивидуальном предпринимателе):
1.1. Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный предприниматель:
Фамилия __________________________________________________________
Имя ____________________ Отчество _________________________________
Адрес места жительства _____________________________________________
__________________________________________________________________
Место работы, должность ____________________________________________
__________________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации)
Дата рождения ________________ Место рождения ______________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность _________________________________
__________________________________________________________________
(название, серия, №, когда и кем выдан)
Семейное положение ________________________________________________
Количество иждивенцев _____________________________________________
Ранее к административной ответственности по ст. __________________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, __________________________________________________________________
(не привлекался, привлекался, когда)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (юридическом лице)
1.2. Юридическое лицо:
Наименование _____________________________________________________
(полное и сокращенное)
Юридический адрес _________________________________________________
__________________________________________________________________
ОГРН _____________________________________________________________
ИНН/КПП ________________________________________________________
Банковские реквизиты _______________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Законный представитель юридического лица ___________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (если имеется), реквизиты документа
о назначении (избрании) на должность)
совершил(о): _______________________________________________________
__________________________________________________________________
(дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об отборе проб,
образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта, который нарушен)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное _____________________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, _________________________________________________
__________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
2. Свидетели, понятые, потерпевшие: _____________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., место жительства)
3. Законному представителю юридического лица (физическому лицу, должностному лицу или индивидуальному предпринимателю) _____________________________________________ разъяснено, что в соответствии:
со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном им самим языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, имеет право в письменной форме,
а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об административном правонарушении;
со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.
Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
____________________
(дата, подпись)
4. Объяснения законного представителя юридического лица (физического лица, должностного лица или индивидуального предпринимателя) по факту нарушения: ________________________________________________________
__________________________________________________________________
(в случае отказа лица от дачи объяснения и от подписания протокола, сделать запись об этом)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________
(дата, подпись)
5. Подпись должностного лица, составившего протокол:
__________________________________________________________________
6. Подпись законного представителя юридического лица (физического лица, должностного лица или индивидуального предпринимателя):
__________________________________________________________________
7. Рассмотрение дела об административном правонарушении состоится в инспекции государственного строительного надзора Архангельской области «____» ____________ 20__ г. в _____ час. по адресу: __________________________________________________________________
Ознакомлен: ______________(подпись)
8. Протокол составлен в _____ экземплярах.
9. К протоколу прилагаются:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10. С протоколом ознакомлен, его копию получил
________________________
(подпись)
«____» ____________ 20__ г.
11. Копию протокола получил
________________________
(подпись потерпевшего)
«____» ____________ 20__ г.
12. Копия протокола отправлена по почте «____» ____________ 20__ г.
_________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица,
отправившего копию протокола)
_________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма предписания
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Номер дела ________
Экз. № _______________
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства
от «___» _________ 20___ г. № ______________
_______________
(место составления)
Выдано ______________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство)
в отношении строительства, реконструкции, капитального ремонта
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства __________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
расположенного по адресу: __________________________________________
__________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
По результатам проведенной проверки составлен акт от _______ 20 _ г. № ____________ , на основании которого предписываю: __________________
__________________________________________________________________
(меры по устранению нарушений соответствия выполненных работ требованиям
технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов
и проектной документации с указанием сроков их выполнения)
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее строительство, несет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания в срок до ____________ 20__ г.
уведомить _________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование, адрес инспекции государственного строительного надзора
Архангельской области или ее межтерриториального отдела)
Экземпляр предписания получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)
« ___ » ____________ ____ г.
__________________________
(должность)
______________________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
___________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма постановления
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
от «___» _________ 20___ г. № ______________
_______________
(место составления)
Я, __________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество лица, выносящего постановление)
в присутствии:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(сведения о лицах, присутствовавших при рассмотрении дела об административном правонарушении)
рассмотрев протокол об административном правонарушении (постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении)
от «_____»____________ 20__г. № ______ и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
год и место рождения; адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия,
имя, отчество, паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства, свидетельство
о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица: полное (сокращенное) наименование, ОГРН, ИНН,
адрес места нахождения, сведения о законном представителе)
по статье __________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(описываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Резолютивная часть постановления о назначении административного наказания
1. Признать ___________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица,
должностного лица, индивидуального предпринимателя)
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ____________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, __________________________________________________
__________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
2. Наложить административное взыскание в виде ___________________
__________________________________________________________________
(сумма административного штрафа указывается цифрами и прописью)
3. Сумму административного штрафа перечислить в бюджет _________ по следующим реквизитам:
Банк получателя: ___________________________________________________
БИК ______________________________________________________________
Расчетный счет _____________________________________________________
ИНН/КПП ________________________________________________________
Получатель________________________________________________________
Код дохода ________________________________________________________
ОКАТО ___________________________________________________________
Назначение платежа ________________________________________________
Резолютивная часть постановления о прекращении производства по делу
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ____________ Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, ______________________________
__________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
в отношении _______________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица,
должностного лица, индивидуального предпринимателя)
в связи с __________________________________________________________
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела в порядке, установленном статьями 30.1–30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
__________________________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы должностного лица, дата, М.П. должностного лица)
В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (десять суток со дня вручения или получения копии постановления) либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный
статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копию постановления получил __________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено постановления, дата получения копии постановления или отметка об отказе от подписи)
Копия постановления направлена заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении __________________________________________
__________________________________________________________________
(кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись, фамилия и инициалы должностного лица)
Настоящее постановление вступило в законную силу «___» _________20__ г.
______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 13
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма жалобы
_______________________________________
_______________________________________
(должность должностного лица, которому адресована жалоба)
от ____________________________________
(фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) гражданина, наименование юридического лица)
адрес: _________________________________
_______________________________________
(почтовый по которому должен будет направлен ответ)
ЖАЛОБА
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(излагается суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением, и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования)
Приложение: 1. ______________________________________________________
Приложение: 2. ______________________________________________________
«____»___________ 20__г.
_______________________________
(должность для законного представителя юридического лица)
___________________
(подпись)
___________________________
(расшифровка подписи)
________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 14
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма решения
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
Я, __________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество лица, выносящего постановление)
в присутствии:
____________________________________________________________________________________________________________________________________,
(сведения о лицах, присутствовавших при рассмотрении жалобы на постановление
по делу об административном правонарушении)
рассмотрев жалобу _____________________ от «____» _____________ 20 __г. на постановление по делу об административном правонарушении
от «_____»___________ 20 ___г. № ____, вынесенное в отношении ____________________________________________________________________________________________________________________________________,
(для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
год и место рождения; адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия,
имя, отчество, паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства, свидетельство
о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица: полное (сокращенное) наименование, ОГРН, ИНН,
адрес места нахождения, сведения о законном представителе)
и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей __________ Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, _______________________________
__________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
УСТАНОВИЛ:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(описываются обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы на постановление
по делу об административном правонарушении)
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.5–30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Резолютивная часть решения об удовлетворении жалобы
1. Жалобу _________________________ от «____» ___________ 20 __ г. удовлетворить.
2. Постановление от «____» ____________ 20 __ г. № _____ по делу
об административном правонарушении, вынесенное в отношении _________
__________________________________________________________________
отменить и ________________________________________________________
__________________________________________________________________
(формулировка решения в соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях)
Резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении жалобы
В удовлетворении жалобы _____________ от «____»_______________ 20 __ г. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ____________________________________________
отказать.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в районный суд по месту рассмотрения жалобы в соответствии со статьями 30.1–30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
__________________________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы должностного лица, дата, М.П. должностного лица
Копию постановления получил __________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено постановления, дата получения копии постановления или отметка об отказе от подписи)
Копия постановления направлена заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении __________________________________________
__________________________________________________________________
(кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись, фамилия и инициалы должностного лица)
_________________
Об утверждении административного регламента
1
ОПУБЛИКОВАНО: «Волна» от 07.09.2010 №36;
ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
30 августа 2010 г. № 162-у
г. Архангельск
Об утверждении административного регламента исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
{Признан утратившим силу указом Губернатора Архангельской области от 28.12.2011 №177-у}
{В редакции указа Губернатора Архангельской области от 28.03.2011 №42-у}
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства согласно приложению.
2. Руководителю инспекции государственного строительного надзора Архангельской области до 01 сентября 2010 года утвердить план-график внедрения административного регламента, предусмотренного пунктом 1 настоящего указа.
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора по инфраструктурному развитию Молчанского С.Г.
4. Настоящий указ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.Ф. Верещагин
1
ПРИЛОЖЕНИЕ
к указу Губернатора
Архангельской области
от 30 августа 2010 г. № 162-у
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области (далее – инспекция) государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства (далее – государственная функция) определяет сроки и последовательность административных процедур инспекции при осуществлении полномочий по государственному строительному надзору.
2. Государственная функция исполняется непосредственно инспекцией и ее территориальными органами – межтерриториальными отделами.
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ;
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
постановление Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»;
Приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (РД-11-04-2006)».
приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 “О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”;
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 “О реализации положений Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”;
указ Губернатора Архангельской области от 24 марта 2010 года № 40-у “Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”;
постановление администрации Архангельской области от 19 апреля 2007 года № 81-па “Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора Архангельской области”.
4. Государственный строительный надзор осуществляется:
при строительстве объектов капитального строительства, если проектная документация на их строительство подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, на которую получено положительное заключение государственной экспертизы;
при реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Государственный строительный надзор осуществляется за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, за исключением объектов капитального строительства, при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте которых государственный строительный надзор осуществляется федеральными органами исполнительной власти.
5. Государственный строительный надзор осуществляется (далее – обязательные требования):
1) за соответствием выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) за наличием разрешений на строительство;
3) за наличием свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, если такое свидетельство необходимо в соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
II. Административные процедуры
2.1. Перечень административных процедур
6. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) составление программы проведения проверок;
2) подготовка к проведению проверки;
3) проведение проверки и оформление ее результатов;
4) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований;
5) рассмотрение дела об административном правонарушении;
6) внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц инспекции и их решений.
7. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
2.2. Составление программы проведения проверок
8. Основанием для составления программы проведения проверок является поступление от застройщика или заказчика извещения о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства. Извещение составляется по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему административному регламенту, и направляется в инспекцию (ее межтерриториальный отдел) не позднее чем за 7 рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.
9. Для составления программы проведения проверок приказом руководителя инспекции в течение 3 рабочих дней со дня получения извещения, указанного в пункте 7 настоящего административного регламента, назначается должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного строительного надзора на соответствующем объекте капитального строительства.
Форма приказа руководителя инспекции о назначении должностного лица, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора на объекте капитального строительства, приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
10. Должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного строительного надзора, в течение 4 рабочих дней со дня назначения разрабатывает программу проведения проверок.
Программа проведения проверок разрабатывается с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, капитальному ремонту, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
Программа проведения проверок подписывается разработавшим ее должностным лицом инспекции, составляется в двух экземплярах по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему административному регламенту. Первый экземпляр программы остается в деле, хранящемся в инспекции, второй вручается застройщику (заказчику) или уполномоченному им лицу либо направляется в адрес застройщика (заказчика) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.3. Подготовка к проведению проверки
11. Основаниями для подготовки к проведению проверки являются:
1) наступление срока завершения работ, которые подлежат проверке в соответствии с программой проведения проверок;
2) получение извещения от лица, осуществляющего строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее – лицо, осуществляющее строительство), о завершении работ, которые подлежат проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроком, указанным в программе проведения проверок;
3) получение извещения от лица, осуществляющего строительство, о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
4) получение обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления о нарушениях законодательства о градостроительной деятельности на объекте капитального строительства, в отношении которого инспекцией осуществляется государственный строительный надзор, в том числе информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) истечение срока исполнения застройщиком (заказчиком), лицом, осуществляющим строительство, ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
6) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
7) получение извещения от застройщика (заказчика), лица осуществляющего строительство, об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.
12. Решение о подготовке к проведению проверки принимает должностное лицо инспекции (ее межтерриториального отдела), уполномоченное на основании приказа, указанного в пункте 9 настоящего административного регламента, на осуществление государственного строительного надзора на соответствующем объекте капитального строительства.
13. Должностное лицо инспекции (ее межтерриториального отдела) в ходе подготовки к проведению проверки:
1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведении проверки;
2) после подписания распоряжения инспекции о проведении проверки направляет его копию почтовым отправлением или иным способом соответствующему заказчику (застройщику), лицу, осуществляющему строительство, саморегулируемой организации, членом которой является лицо, осуществляющее строительство (за исключением проверок, проводимых в случаях возникновения аварийных ситуаций на объектах капитального строительства).
14. Должностное лицо инспекции (ее межтерриториального отдела) в ходе подготовки к проведению проверки по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 4 пункта 11 настоящего административного регламента:
1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведении проверки;
2) подготавливает заявление о согласовании инспекцией с органом прокуратуры проведения проверки;
3) после подписания документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляет их непосредственно либо направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры с приложением документов, указанных в подпункте 4 пункта 11 настоящего административного регламента;
4) после принятия органом прокуратуры решения о согласовании проведения проверки направляет почтовым отправлением копию распоряжения о проведении проверки в саморегулируемую организацию, членом которой является лицо, осуществляющее строительство.
15. Распоряжение инспекции о проведении проверки, а также заявление о согласовании инспекцией с органом прокуратуры проведения проверки подписывается руководителем инспекции.
Форма распоряжения о проведении проверки приводится в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.
Форма заявления о согласовании инспекцией с органом прокуратуры проведения проверки приводится в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.
16. Сроки подготовки к проведению проверки:
1) для проверок, проводимых в случаях возникновения аварийных ситуаций на объектах капитального строительства или получения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления о причинении вреда жизни или здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, – незамедлительно, но не позднее двух рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению проверки;
2) для проверок, проводимых по иным основаниям, – 7 рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации).
17. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения руководитель инспекции исходя из основания отказа принимает одно из следующих решений:
1) об отмене распоряжения инспекции о проведении проверки;
2) об устранении замечаний органа прокуратуры и повторном направлении заявления о согласовании инспекцией с органом прокуратуры проведения проверки;
3) об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд.
2.4. Проведение проверки и оформление ее результатов
2.4.1. Общий порядок проведения проверки
и оформления ее результатов
18. Основанием для проведения проверки является распоряжение инспекции о проведении проверки.
Основаниями для проведения проверки по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 4 пункта 11 настоящего административного регламента, являются распоряжение инспекции о проведении проверки и документ органа прокуратуры о согласовании проведения проверки.
19. Проверка осуществляется должностным лицом (лицами) инспекции, указанным в распоряжении о проведении проверки.
20. При проведении проверки должностное лицо (лица) инспекции:
1) предъявляет служебное удостоверение (удостоверения);
2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченного представителя проверяемого лица, за исключением проведения проверки в случаях возникновения аварийной ситуации на объекте капитального строительства или получения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления о причинении вреда жизни или здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) вручает под расписку руководителю или уполномоченному представителю проверяемого лица копию распоряжения инспекции о проведении проверки, заверенную печатью инспекции;
4) вручает руководителю или уполномоченному представителю проверяемого лица копию документа органа прокуратуры о согласовании проведения проверки (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 18 настоящего административного регламента);
5) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию об инспекции (ее межтерриториальном отделе);
6) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административным регламентом;
7) рассматривает представленные застройщиком (заказчиком), лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий), в том числе проверяет следующие документы:
а) общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
б) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, конструкций, участков инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
в) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;
е) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях;
8) проводит визуальный осмотр выполненных работ, (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), примененных строительных материалов (изделий), а также вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений на предмет их соответствия требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов;
9) требует от застройщика (заказчика) или лица, осуществляющего строительство, проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено.
21. Срок проведения проверки не может превышать срок, указанный в программе проведения проверок, а в случае проведения проверок, не предусмотренных программой проведения проверок, – 20 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с выявлением должностным лицом инспекции нарушений требований проектной документации и нормативных документов в сфере строительства, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей, а также безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно–технического обеспечения, руководитель инспекции издает распоряжение инспекции о продлении срока проведения проверки, но не более чем на 10 рабочих дней.
22. По результатам проверки должностным лицом (лицами), проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.
Форма акта проверки приводится в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.
К акту проверки прилагаются объяснения работников проверяемого лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
23. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю или уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя проверяемого лица, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.
24. Сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом в общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполненных работ.
25. Должностное лицо (лица), проводившее проверку, направляет акт проверки в течение 5 рабочих дней со дня его составления в орган прокуратуры, которым было принято решение о согласовании проведения проверки.
Должностное лицо (лица), проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки:
в саморегулируемую организацию, членом которой является лицо, осуществляющее строительство, если при проведении проверки выявлены нарушения обязательных требований;
физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления, которые направили обращения, послужившие основанием для проведения проверки.
2.4.2. Особенности проведения итоговой проверки
26. Основанием для проведения итоговой проверки является распоряжение инспекции, изданное после получения извещения застройщика (заказчика) об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.
27. Распоряжение инспекции о проведении итоговой проверки издается не позднее чем в течение 7 рабочих дней после получения извещения застройщика (заказчика) об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства. Указанное извещение направляется застройщиком (заказчиком) после фактического окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также с применением строительных материалов (изделий).
28. При проведении итоговой проверки должностное лицо (лица) инспекции осуществляет действия, предусмотренные пунктом 20 настоящего административного регламента, а также:
осуществляет визуальный осмотр построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия);
проверяет исполнение всех актов, предписаний, извещений об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора, исполнительную документацию.
29. По результатам итоговой проверки застройщик (заказчик) вправе обратиться в инспекцию (ее межтерриториальный отдел) за выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета использования энергетических ресурсов.
30. Должностное лицо инспекции, проводившее итоговую проверку, в течение 8 рабочих дней со дня получения обращения о выдаче заключения:
составляет и подписывает в двух экземплярах заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета использования энергетических ресурсов (далее – заключение о соответствии), либо решение об отказе в выдаче такого заключения;
подготавливает проект распоряжения инспекции об утверждении заключения о соответствии или проект распоряжения инспекции об утверждении решения об отказе в выдаче такого заключения.
31. Заключение о соответствии выдается, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
Форма заключения о соответствии приводится в приложении № 8 к настоящему административному регламенту.
32. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии принимается, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения не были устранены до даты направления обращения о выдаче заключения о соответствии.
Форма решения об отказе в выдаче заключения о соответствии приводится в приложении № 9 к настоящему административному регламенту.
33. Распоряжение инспекции об утверждении заключения о соответствии или об утверждении решения об отказе в выдаче такого заключения подписывается руководителем инспекции не позднее чем через 10 рабочих дней со дня получения обращения о выдаче заключения.
Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии вручается застройщику (заказчику) или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении. В случае отсутствия застройщика (заказчика) или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа застройщика (заказчика) или его уполномоченного представителя дать расписку об ознакомлении первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии остается в деле, хранящемся в инспекции.
2.5. Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований
34. В случае выявления нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований технических регламентов и проектной документации должностные лица инспекции:
составляют протокол об административном правонарушении, если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения;
выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
35. Основаниями для составления протокола об административном правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами инспекции достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения, в том числе акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях обязательных требований;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
36. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом инспекции, указанным в перечне должностных лиц инспекции государственного строительного надзора Архангельской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 06 апреля 2010 года № 99-пп.
37. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
38. В случаях, предусмотренных пунктом 35 настоящего административного регламента, должностное лицо инспекции, указанное в пункте 36 настоящего административного регламента, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о времени и месте составления протокола об административном правонарушении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо составляет его в месте нахождения законного представителя юридического лица, месте нахождения индивидуального предпринимателя.
В случае выявления нарушений обязательных требований технических регламентов и проектной документации по результатам проверки протокол об административном правонарушении может быть составлен одновременно с актом проверки.
Протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. При этом к материалам дела должен быть приложен документ, подтверждающий надлежащее сообщение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составляется в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется почтовым отправлением лицу, в отношении которого он составлен.
Форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении № 10 к настоящему административному регламенту.
39. Протокол об административном правонарушении в течение трех суток с момента его составления направляется должностному лицу инспекции, уполномоченному на рассмотрение дела об административном правонарушении или в суд.
40. Основаниями для выдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений является акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях обязательных требований.
41. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом, проводившим проверку юридического лица, индивидуального предпринимателя, в течение трех рабочих дней со дня возникновения основания для выдачи предписания об устранении выявленных нарушений.
Форма предписания об устранении выявленных нарушений приводится в приложении № 11 к настоящему административному регламенту.
Предписание об устранении выявленных нарушений вручается руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному лицу под расписку либо направляется в течение трех рабочих дней со дня составления проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.6. Рассмотрение дела об административном правонарушении
42. Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении является поступление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении.
43. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется должностным лицом инспекции, уполномоченным на рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
44. Должностное лицо инспекции при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:
1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли основания для самоотвода в соответствии со статьей 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
45. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должностное лицо инспекции разрешает следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносит определение:
1) о назначении времени и места рассмотрения дела;
2) о вызове участников производства по делу;
3) об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
4) об отложении рассмотрения дела;
5) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
6) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции либо вынесено определение об отводе должностного лица.
46. Должностное лицо инспекции заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении направляет лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещение о времени и месте рассмотрения дела.
47. При рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо инспекции:
1) объявляет, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
2) устанавливает факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
3) проверяет полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
6) рассматривает заявленные отводы и ходатайства;
7) выносит определение об отложении рассмотрения дела в следующих случаях:
а) при поступлении заявления об отводе должностного лица, рассматривающего дело, если его отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) при отводе специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) при необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
8) выносит определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела;
9) выносит определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.
48. В случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его уполномоченного представителя дело может быть рассмотрено в его отсутствие при наличии у должностного лица инспекции документов, подтверждающих своевременное извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела.
49. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении не может превышать 15 дней со дня получения должностным лицом инспекции, уполномоченным рассматривать дело, протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении и других материалов дела.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом инспекции, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо инспекции, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение.
50. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо инспекции выносит постановление:
о назначении административного наказания;
о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
51. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:
1) наличия хотя бы одного из следующих обстоятельств:
а) отсутствие события административного правонарушения;
б) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
в) действия лица в состоянии крайней необходимости;
г) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
д) отмена закона, установившего административную ответственность;
е) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
ж) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
з) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.
52. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом инспекции, рассмотревшем дело об административном правонарушении, и заверяется печатью инспекции.
Форма постановления по делу об административном правонарушении приводится в приложении № 12 к настоящему административному регламенту.
Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых оно вынесено, либо направляется им в течение трех дней со дня вынесения постановления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания подлежит исполнению в порядке, предусмотренном главами 31 и 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обеспечение исполнения постановления о назначении административного наказания возлагается на должностное лицо инспекции, рассмотревшее дело.
53. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо инспекции выносит определение:
1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его должностного лица.
54. Определение по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом инспекции, рассматривающим дело об административном правонарушении, и должно содержать:
должность, фамилию и инициалы этого должностного лица;
дату и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела;
сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела;
содержание заявления, ходатайства;
обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела;
решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.
Копия определения по делу об административном правонарушении направляется почтовым отправлением лицу, по заявлению, ходатайству которого оно вынесено, а также лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
2.7. Внесудебное (административное) обжалование
действий (бездействия) должностных лиц инспекции и их решений
55. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляется государственная функция, имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц инспекции и их решений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
56. Жалобы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подаются:
1) на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами межтерриториальных отделов инспекции (кроме руководителей межтерриториальных отделов инспекции), – руководителю межтерриториального отдела инспекции, или руководителю инспекции;
2) на предписания, выданные должностными лицами межтерриториальных отделов инспекции (кроме руководителей межтерриториальных отделов инспекции), – руководителю межтерриториального отдела инспекции или руководителю инспекции;
3) на акты проверок, составленные и подписанные руководителями межтерриториальных отделов инспекции, – руководителю инспекции;
4) на предписания, выданные руководителями межтерриториальных отделов инспекции, – руководителю инспекции;
5) на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные руководителями межтерриториальных отделов инспекции, – руководителю инспекции;
6) на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами структурных подразделений инспекции (кроме руководителя инспекции и заместителя руководителя инспекции – начальника отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции), – заместителю руководителя инспекции – начальнику отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции или руководителю инспекции;
7) на предписания, выданные должностными лицами структурных подразделений инспекции (кроме руководителя инспекции и заместителя руководителя инспекции – начальника отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции), – заместителю руководителя инспекции – начальнику отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции или руководителю инспекции;
8) на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами инспекции (кроме руководителя инспекции и заместителя руководителя инспекции – начальника отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции), – заместителю руководителя инспекции – начальнику отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции или руководителю инспекции;
9) на акты проверок, составленные и подписанные заместителем руководителя инспекции – начальником отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции, – руководителю инспекции;
10) на предписания, выданные заместителем руководителя инспекции – начальником отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции, – руководителю инспекции;
11) на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные заместителем руководителя инспекции – начальником отдела строительного надзора и методического обеспечения инспекции, – руководителю инспекции.
57. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц инспекции, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») могут быть включены в жалобу на акт проверки.
58. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении порядка подачи и рассмотрения иных жалоб, указанных в пункте 56 настоящего административного регламента, применяется Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
59. Жалоба юридического лица, индивидуального предпринимателя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, в который направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба;
2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес гражданина, подающего жалобу, либо наименование и место нахождения юридического лица, подающего жалобу;
3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
4) личная подпись гражданина, подающего жалобу, либо личная подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также дата подачи жалобы.
60. Примерная форма жалобы приводится в приложении № 13 к настоящему административному регламенту.
61. Поступившая жалоба юридического лица, индивидуального предпринимателя является основанием для ее рассмотрения.
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 56 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
2.7.1. Внесудебное (административное) обжалование
постановлений по делам об административных правонарушениях
62. Должностное лицо, уполномоченное рассматривать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, при подготовке к ее рассмотрению:
1) выясняет, имеются ли основания для самоотвода в соответствии со статьей 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
3) разрешает ходатайства, при необходимости назначает экспертизу, истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
4) направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.
63. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо:
1) объявляет, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;
2) устанавливает явку физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;
3) проверяет полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;
5) разъясняет права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;
6) разрешает заявленные отводы и ходатайства;
7) оглашает жалобу на постановление по делу об административном правонарушении;
8) проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушивает объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушивает показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследует иные доказательства, осуществляет другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
9) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивает его заключение;
10) выносит определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции должностного лица.
64. Срок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может превышать 10 дней со дня поступления жалобы со всеми материалами дела должностному лицу, уполномоченному на ее рассмотрение.
65. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо выносит одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 51 настоящего административного регламента, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу лицом подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.
66. Решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу.
Форма решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении приводится в приложении № 14 к настоящему административному регламенту.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.
Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.
2.7.2. Внесудебное (административное) обжалование
действий (бездействия) должностных лиц инспекции
и их решений (кроме постановлений по делам
об административных правонарушениях)
67. При рассмотрении жалобы (за исключением жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, направившего жалобу;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
68. Срок рассмотрения иной жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях руководитель инспекции или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя направляется почтовым отправлением уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина или юридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.
69. По результатам рассмотрения жалобы (за исключением жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случае признания жалобы обоснованной;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной;
3) об отказе в рассмотрении жалобы:
а) если в жалобе не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица, подавших жалобу, а также почтовый адрес гражданина или место нахождения юридического лица, подавших жалобу;
б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в) если текст жалобы не поддается прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
70. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 69 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.
В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 69 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес гражданина, наименование и место нахождения юридического лица поддаются прочтению).
Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым отправлением индивидуальному предпринимателю или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.
______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма извещения
ИЗВЕЩЕНИЕ
о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта
объекта капитального строительства
«____» ____________ 20___ г. № ______________
______________________
(место составления)
1. Застройщик или заказчик _____________________________________
____________________________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика, номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс –
для юридических лиц; фамилия, имя, отчество застройщика, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________
____________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, краткие проектные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _______________________
____________________________________________________________________
(почтовый или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
__________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
__________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта
_________________________________________________________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта
_________________________________________________________________
(дата окончания работ)
8. К настоящему извещению прилагаются:
__________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к извещению в соответствии с частью 5 статьи 52
Градостроительного кодекса Российской Федерации)
___________________ ______________ _____________________
(должность – для застройщика (подпись) (расшифровка подписи)
или заказчика, являющегося
юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или
заказчика, являющегося
юридическим лицом)
Отметка о получении _______________________________________________
(заполняется должностным лицом инспекции государственного строительного надзора
Архангельской области)
___________________ ______________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«____» ____________ ___ г.
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма приказа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
«___» __________ 20___ г. № ______________
____________________
(место составления)
О назначении _________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте (указать нужное) объекта капитального строительства по адресу: ____________________________________________
__________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
В целях осуществления государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) объекта капитального строительства по адресу: ____________________________________________
__________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
приказываю:
1. Назначить ________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
для осуществления государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) объекта капитального строительства по адресу: _________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
2. __________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
разработать программу проведения проверок при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) объекта капитального строительства (пункт 1 настоящего приказа).
3. __________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
проводить проверки в следующих случаях:
на основании программы проведения проверок;
при получении извещения от лица, осуществляющего строительство,
о завершении работ, которые подлежат проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;
при получении извещения от лица, осуществляющего строительство,
о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
при получении обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к осуществлению государственного строительного надзора;
при получении сведений о выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, подлежащих проверке, из иных источников.
4. После получения извещения застройщика или заказчика об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства ______________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
_________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
провести итоговую проверку и подготовить заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации или решение
об отказе в выдаче такого заключения.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на _______
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
___________________ ______________ _____________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
_____________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма оформления программы проведения проверок
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Номер дела ___________ Экз. № _______________
1. Застройщик или заказчик ____________________________________
_________________________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество застройщика, паспортные данные, место проживания,
телефон/факс – для физических лиц)
2. Объект капитального строительства ___________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, основные проектные характеристики
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства: _____________________
__________________________________________________________________
(почтовый или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
__________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
__________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта ______
__________________________________________________________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта
__________________________________________________________________
(дата окончания работ)
Программа проведения проверок
Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых
в соответствии
с проектом организации строительства
Предмет
проверки
Примерная дата проведения проверки
Ориентировочные затраты времени
на проведение проверки
Примечание
1
2
3
4
5
1.
2.
___________________ ______________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Один экземпляр программы получил __________________________________
__________________________________________________________________
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием
реквизитов документа о представительстве)
___________________ ______________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«____» ____________ ___ г.
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма распоряжения
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от «___» _________ 20___ г. № ______________
_______________
(место составления)
О проведении проверки
Провести проверку в отношении: ______________________________
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки: __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц: ________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
4. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью: _______________________
(цели проверки)
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган, краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
2) задачами настоящей проверки являются: ________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний инспекции государственного строительного надзора Архангельской области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Срок проведения проверки: ___________________________________
__________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить с ____________________________
(дата начала проведения проверки)
Проверку окончить не позднее _________________________________
(дата окончания проведения проверки)
7. Правовые основания проведения проверки: ______________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием сроков проведения этих мероприятий): ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
10. Перечень документов, представление которых проверяемым лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица/ индивидуального предпринимателя;
2) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
3) информация об отнесении проверяемого лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям);
4) информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (если имеется), контактный номер телефона);
5) иные документы:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________
наименование должности руководителя инспекции государственного строительного надзора Архангельской области, издавшего распоряжение
о проведении проверки)
__________________________
(подпись)
______________________________
(расшифровка подписи)
М.П.
____________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
_________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма заявления
Прокуратура
_____________________________
(наименование и адрес)
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Попова, д. 17, г. Архангельск, 163000
тел. (8182) 20-62-11, тел./факс (8182) 20-16-58
E – mail: oigasn@dvinaland.ru
______________ № ____________
На № _________ от_____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проведения проверки
______________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» просим согласия на проведение проверки
в отношении _______________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________ ,
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/ фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _________
__________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки: ______________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
3. Дата начала проведения проверки: «____» ___________ 20____ года.
4. Время начала проведения проверки: ____________________________
__________________________________________________________________
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10
Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля»)
Приложение: 1. Копия распоряжения о проведении проверки на __ л. в 1 экз.
Приложение: 2. Копии обращений на ___ л. в 1 экз.
____________________________
наименование должности руководителя инспекции государственного строительного надзора Архангельской области, издавшего распоряжение
о проведении проверки)
__________________________
(подпись)
______________________________
(расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект заявления, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Дата и время составления документа: __________________________________
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма акта
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
«____» ___________ 20___ г.
(дата составления акта)
(время составления акта)
Экз. № _________
А К Т
проверки соблюдения законодательства в сфере
__________________________________________________
от «___» __________ 20___ г. № ______________
______________
(место составления)
1. «____»__________ 20__ г. по адресу:___________________________
(место проведения проверки)
на основании распоряжения инспекции государственного строительного надзора Архангельской области от __________ № ________, подписанного руководителем инспекции __________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя)
была проведена проверка в отношении:
1.1. Юридического лица:
Наименование юридического лица (полное и сокращенное) _______________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________
ОГРН, ИНН, КПП __________________________________________________
Банковские реквизиты _______________________________________________
__________________________________________________________________
Информация об отнесении юридического лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):
__________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
Руководитель ______________________________________________________
Номер контактного телефона _________________________________________
1.2. Индивидуального предпринимателя:
Фамилия __________________________________________________________
Имя ___________________ Отчество __________________________________
Адрес места жительства _____________________________________________
__________________________________________________________________
ОГРН, ИНН _______________________________________________________
Банковские реквизиты _______________________________________________
__________________________________________________________________
Информация об отнесении индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):
__________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
Номер контактного телефона _________________________________________
2. Продолжительность проверки составила:
Дата
Мероприятие по контролю
Общее количество дней (часов)
Итого
3. Акт составлен инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области (межтерриториальным отделом инспекции по ___________________) (нужное подчеркнуть).
4. С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки)
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
5. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: _______________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
6. Лицо(а), проводившее проверку: _______________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
7. При проведении проверки присутствовали: ______________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации) присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
8. В ходе проверки установлено:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере _____
_____________________________________________:
Выявленные нарушения
Положения нормативных правовых актов, которые нарушены
1.
2.
3.
Акт от «___» ___________ 20___г. № ____ составлен на ____ страницах в 2-х экземплярах.
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
или
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Приложение:
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
К акту проверки прилагаются (при наличии) протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания
об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки или их копии.
Подписи лиц, проводивших проверку:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
___________________________________
(должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя
___________________
(подпись)
______________________________
(расшифровка подписи)
от «____» ____________ 20___ года
Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:
__________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма заключения
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Утверждено распоряжением
Номер дела
от «
»
г.
Экземпляр №
№
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
от «___» __________ 20___ г. № ______________
_______________
(место составления)
Настоящее заключение выдано __________________________________
_________________________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства __________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, основные характеристики
объекта капитального строительства)
расположенный по адресу: __________________________________________
(почтовый или строительный)
(разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт _______
__________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
заключение государственной экспертизы проектной документации ________
__________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
начало строительства, реконструкции, капитального ремонта _____________ __________________________________________________________________
(дата начала работ)
окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта __________
__________________________________________________________________)
(дата окончания работ)
СООТВЕТСТВУЕТ требованиям _____________________________________
__________________________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил),
иных нормативных правовых актов, проектной документации)
Основанием для выдачи настоящего заключения является: ___________
__________________________________________________________________
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
__________________________
(должность)
______________________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Экземпляр заключения получил (заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
__________________________
(должность)
______________________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма решения
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Утверждено распоряжением
Номер дела
от «
»
г.
Экземпляр №
№
РЕШЕНИЕ
об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
от «___» _________ 20___ г. № ______________
_______________
(место составления)
Настоящее решение выдано _____________________________________
_________________________________________________________________
(наименование номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
об отказе в выдаче заключения о соответствии требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации объекта капитального строительства _____________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, основные характеристики объекта
капитального строительства, расположенного по адресу (почтовый или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
__________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
Заключение государственной экспертизы проектной документации
__________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта _______
__________________________________________________________________
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта ____
_________________________________________________________________
(дата окончания работ)
Настоящее решение вынесено на основании результатов итоговой проверки _________________________________________________________,
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
которой установлено ________________________________________________
__________________________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил),
иных нормативных правовых актов, проектной документации, требования которых нарушены,
и на дату проведения итоговой проверки не устранены)
___________________________
(должность)
______________________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Экземпляр решения получил _________________________________________
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
___________________________
(должность)
______________________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма протокола
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
от «___» __________ 20___ г. № ______________
_______________
(место составления)
Я, ___________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
(служебное удостоверение № __________ выдано _________________________ «____» ____________ 20 ___ года) в присутствии ________________________
__________________________________________________________________
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (физическом лице, должностном лице, индивидуальном предпринимателе):
1.1. Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный предприниматель:
Фамилия __________________________________________________________
Имя ____________________ Отчество _________________________________
Адрес места жительства _____________________________________________
__________________________________________________________________
Место работы, должность ____________________________________________
__________________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации)
Дата рождения ________________ Место рождения ______________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность _________________________________
__________________________________________________________________
(название, серия, №, когда и кем выдан)
Семейное положение ________________________________________________
Количество иждивенцев _____________________________________________
Ранее к административной ответственности по ст. __________________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, __________________________________________________________________
(не привлекался, привлекался, когда)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (юридическом лице)
1.2. Юридическое лицо:
Наименование _____________________________________________________
(полное и сокращенное)
Юридический адрес _________________________________________________
__________________________________________________________________
ОГРН _____________________________________________________________
ИНН/КПП ________________________________________________________
Банковские реквизиты _______________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Законный представитель юридического лица ___________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (если имеется), реквизиты документа
о назначении (избрании) на должность)
совершил(о): _______________________________________________________
__________________________________________________________________
(дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об отборе проб,
образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта, который нарушен)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное _____________________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, _________________________________________________
__________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
2. Свидетели, понятые, потерпевшие: _____________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., место жительства)
3. Законному представителю юридического лица (физическому лицу, должностному лицу или индивидуальному предпринимателю) _____________________________________________ разъяснено, что в соответствии:
со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном им самим языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, имеет право в письменной форме,
а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об административном правонарушении;
со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.
Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
____________________
(дата, подпись)
4. Объяснения законного представителя юридического лица (физического лица, должностного лица или индивидуального предпринимателя) по факту нарушения: ________________________________________________________
__________________________________________________________________
(в случае отказа лица от дачи объяснения и от подписания протокола, сделать запись об этом)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________
(дата, подпись)
5. Подпись должностного лица, составившего протокол:
__________________________________________________________________
6. Подпись законного представителя юридического лица (физического лица, должностного лица или индивидуального предпринимателя):
__________________________________________________________________
7. Рассмотрение дела об административном правонарушении состоится в инспекции государственного строительного надзора Архангельской области «____» ____________ 20__ г. в _____ час. по адресу: __________________________________________________________________
Ознакомлен: ______________(подпись)
8. Протокол составлен в _____ экземплярах.
9. К протоколу прилагаются:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10. С протоколом ознакомлен, его копию получил
________________________
(подпись)
«____» ____________ 20__ г.
11. Копию протокола получил
________________________
(подпись потерпевшего)
«____» ____________ 20__ г.
12. Копия протокола отправлена по почте «____» ____________ 20__ г.
_________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица,
отправившего копию протокола)
_________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма предписания
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Номер дела ________
Экз. № _______________
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства
от «___» _________ 20___ г. № ______________
_______________
(место составления)
Выдано ______________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство)
в отношении строительства, реконструкции, капитального ремонта
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства __________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
расположенного по адресу: __________________________________________
__________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
По результатам проведенной проверки составлен акт от _______ 20 _ г. № ____________ , на основании которого предписываю: __________________
__________________________________________________________________
(меры по устранению нарушений соответствия выполненных работ требованиям
технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов
и проектной документации с указанием сроков их выполнения)
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее строительство, несет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания в срок до ____________ 20__ г.
уведомить _________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование, адрес инспекции государственного строительного надзора
Архангельской области или ее межтерриториального отдела)
Экземпляр предписания получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)
« ___ » ____________ ____ г.
__________________________
(должность)
______________________
(подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
___________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма постановления
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
от «___» _________ 20___ г. № ______________
_______________
(место составления)
Я, __________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество лица, выносящего постановление)
в присутствии:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(сведения о лицах, присутствовавших при рассмотрении дела об административном правонарушении)
рассмотрев протокол об административном правонарушении (постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении)
от «_____»____________ 20__г. № ______ и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
год и место рождения; адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия,
имя, отчество, паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства, свидетельство
о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица: полное (сокращенное) наименование, ОГРН, ИНН,
адрес места нахождения, сведения о законном представителе)
по статье __________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(описываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Резолютивная часть постановления о назначении административного наказания
1. Признать ___________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица,
должностного лица, индивидуального предпринимателя)
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ____________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, __________________________________________________
__________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
2. Наложить административное взыскание в виде ___________________
__________________________________________________________________
(сумма административного штрафа указывается цифрами и прописью)
3. Сумму административного штрафа перечислить в бюджет _________ по следующим реквизитам:
Банк получателя: ___________________________________________________
БИК ______________________________________________________________
Расчетный счет _____________________________________________________
ИНН/КПП ________________________________________________________
Получатель________________________________________________________
Код дохода ________________________________________________________
ОКАТО ___________________________________________________________
Назначение платежа ________________________________________________
Резолютивная часть постановления о прекращении производства по делу
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ____________ Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, ______________________________
__________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
в отношении _______________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица,
должностного лица, индивидуального предпринимателя)
в связи с __________________________________________________________
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела в порядке, установленном статьями 30.1–30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
__________________________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы должностного лица, дата, М.П. должностного лица)
В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (десять суток со дня вручения или получения копии постановления) либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный
статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копию постановления получил __________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено постановления, дата получения копии постановления или отметка об отказе от подписи)
Копия постановления направлена заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении __________________________________________
__________________________________________________________________
(кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись, фамилия и инициалы должностного лица)
Настоящее постановление вступило в законную силу «___» _________20__ г.
______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 13
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма жалобы
_______________________________________
_______________________________________
(должность должностного лица, которому адресована жалоба)
от ____________________________________
(фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) гражданина, наименование юридического лица)
адрес: _________________________________
_______________________________________
(почтовый по которому должен будет направлен ответ)
ЖАЛОБА
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(излагается суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением, и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования)
Приложение: 1. ______________________________________________________
Приложение: 2. ______________________________________________________
«____»___________ 20__г.
_______________________________
(должность для законного представителя юридического лица)
___________________
(подпись)
___________________________
(расшифровка подписи)
________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 14
к административному регламенту
исполнения инспекцией государственного строительного надзора Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
Форма решения
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
Я, __________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество лица, выносящего постановление)
в присутствии:
____________________________________________________________________________________________________________________________________,
(сведения о лицах, присутствовавших при рассмотрении жалобы на постановление
по делу об административном правонарушении)
рассмотрев жалобу _____________________ от «____» _____________ 20 __г. на постановление по делу об административном правонарушении
от «_____»___________ 20 ___г. № ____, вынесенное в отношении ____________________________________________________________________________________________________________________________________,
(для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
год и место рождения; адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия,
имя, отчество, паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства, свидетельство
о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица: полное (сокращенное) наименование, ОГРН, ИНН,
адрес места нахождения, сведения о законном представителе)
и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей __________ Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, _______________________________
__________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
УСТАНОВИЛ:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(описываются обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы на постановление
по делу об административном правонарушении)
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.5–30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Резолютивная часть решения об удовлетворении жалобы
1. Жалобу _________________________ от «____» ___________ 20 __ г. удовлетворить.
2. Постановление от «____» ____________ 20 __ г. № _____ по делу
об административном правонарушении, вынесенное в отношении _________
__________________________________________________________________
отменить и ________________________________________________________
__________________________________________________________________
(формулировка решения в соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях)
Резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении жалобы
В удовлетворении жалобы _____________ от «____»_______________ 20 __ г. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ____________________________________________
отказать.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в районный суд по месту рассмотрения жалобы в соответствии со статьями 30.1–30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
__________________________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы должностного лица, дата, М.П. должностного лица
Копию постановления получил __________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено постановления, дата получения копии постановления или отметка об отказе от подписи)
Копия постановления направлена заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении __________________________________________
__________________________________________________________________
(кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись, фамилия и инициалы должностного лица)
_________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ГАЗЕТА "ВОЛНА" № 36 от 07.09.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 090.040.100 Ответственность за нарушение законодательства о капитальном строительстве |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: