ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 30.09.2008 г. N 111-УГ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Указов Губернатора Ивановской области от 27.10.2016 № 189-УГ, от 21.01.2019 № 5-УГ, от 15.01.2021 № 4-уг, от 02.09.2021 № 124-уг)

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", указами Президента Российской Федерации от 11.07.2004 N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», от 02.07.2005 № 773 «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти», постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», от 07.10.2019 № 1297-53 п о с т а н о в л я ю:

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 02.09.2021 № 124-уг)

1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Ивановской области (далее - Положение) (прилагается).

2. Установить, что реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны в Ивановской области осуществляется органами государственной власти Ивановской области в рамках законодательства Российской Федерации на межмуниципальном и региональном уровне, является расходным обязательством Ивановской области и осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий год.

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 15.01.2021 № 4-уг)

3. Исполнительным органам государственной власти Ивановской области в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями спланировать и осуществлять мероприятия по гражданской обороне согласно задачам, определенным в Положении.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований Ивановской области:

- организовать, спланировать и осуществлять мероприятия по гражданской обороне на своих территориях во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ивановской области согласно задачам, определенным в Положении;

- организовать взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в решении задач по гражданской обороне на территории муниципального образования;

- организовать через органы местного самоуправления сбор, обобщение, анализ и передачу информации об осуществлении мероприятий по гражданской обороне от органов местного самоуправления, организаций, располагающихся на территории муниципального образования, в Главное управление МЧС России по Ивановской области.

5. Главному управлению МЧС России по Ивановской области:

- организовать взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, организациями в решении задач по гражданской обороне на территории Ивановской области;

- организовать сбор, обобщение, анализ выполняемых мероприятий гражданской обороны на территории Ивановской области;

- представлять предложения Губернатору Ивановской области по организации и осуществлению мероприятий гражданской обороны в Ивановской области через комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения.

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 27.10.2016 N 189-уг, от 21.01.2019 № 5-УГ)

6. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области руководителя аппарата Правительства Ивановской области Хасбулатову О.А.

(п. 6 в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 27.10.2016 N 189-уг, , от 21.01.2019 № 5-УГ)

Губернатор Ивановской области

М.А.МЕНЬ

Приложение к указу

Губернатора Ивановской области

от 30.09.2008 № 111-уг

(в редакции Указов Губернатора Ивановской области от 27.10.2016 N 189-уг, от 15.01.2021 № 4-уг, от 02.09.2021 № 124-уг)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2005 N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок организации и ведения гражданской обороны в Ивановской области.

1.2. Мероприятия по гражданской обороне в Ивановской области организуются и проводятся на всей территории Ивановской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.

1.3. Исполнительные органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления) и организации независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации) в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

1.4. Руководители исполнительных органов государственной власти Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области и организаций Ивановской области несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 15.01.2021 № 4-уг)

1.5. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Ивановской области, исполнительных органах государственной власти Ивановской области и органах местного самоуправления осуществляется их соответствующими органами управления, силами и средствами гражданской обороны Ивановской области и Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями, установленными Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804.

(введен Указом Губернатора Ивановской области от 15.01.2021 № 4-уг)

1.6. Исполнительные органы государственной власти Ивановской области определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне регионального уровня по гражданской обороне.

(введен Указом Губернатора Ивановской области от 15.01.2021 № 4-уг)

1.7. Ведение гражданской обороны в Ивановской области и муниципальных образованиях Ивановской области осуществляется на основе соответствующих планов гражданской обороны и защиты населения Ивановской области и муниципальных образований Ивановской области.

Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.

Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(введен Указом Губернатора Ивановской области от 15.01.2021 № 4-уг)

2. Мероприятия по гражданской обороне

Исполнительные органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями планируют и осуществляют мероприятия:

2.1. По подготовке населения в области гражданской обороны:

нормативное, правовое и методическое обеспечение функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

планирование и осуществление обучения населения Ивановской области в области гражданской обороны;

создание, оснащение, организация деятельности и всестороннего обеспечения функционирования учебно-методических центров по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, других образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;

создание, поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;

пропаганда знаний в области гражданской обороны.

2.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание и поддержание в постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения, совершенствование системы оповещения;

создание и поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности;

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 15.01.2021 № 4-уг)

установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

2.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;

подготовка безопасных районов для размещения эвакуируемого населения, мест хранения материальных и культурных ценностей;

создание, подготовка и организация деятельности эвакуационных органов.

Ответственность за организацию эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы возлагается на эвакуационную комиссию Ивановской области, эвакуационные комиссии органов местного самоуправления, эвакуационные комиссии организаций, а также на исполнительные органы государственной власти Ивановской области в соответствии с предназначением по выполнению мероприятий гражданской обороны в Ивановской области.

2.4. По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:

строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 15.01.2021 № 4-уг)

приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

планирование действий сил гражданской обороны;

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 15.01.2021 № 4-уг)

обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 15.01.2021 № 4-уг)

накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты;

обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.

2.5. По проведению мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки:

разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;

определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

создание и поддержание организациями, отнесенными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации к категориям по гражданской обороне, и организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий по гражданской обороне, в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 02.09.2021 № 124-уг)

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне.

2.6. По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны Ивановской области и Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование их действий;

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 15.01.2021 № 4-уг)

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

разработка современных технологий и технических средств проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время;

учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

учет и ведение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.

2.7. По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;

предоставление населению коммунально-бытовых и иных услуг;

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;

развертывание необходимой лечебной базы в безопасных районах, организация ее энерго- и водоснабжения;

организация оказания населению всех видов медицинской помощи;

определение численности населения, оставшегося без жилья;

инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения;

размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;

предоставление населению информационно-психологической поддержки.

При выполнении задачи гражданской обороны, связанной с первоочередным обеспечением населения, мероприятия в рамках своей компетенции организуют органы местного самоуправления, а также исполнительные органы государственной власти Ивановской области в соответствии с предназначением по выполнению мероприятий гражданской обороны в Ивановской области.

2.8. По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:

создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;

тушение пожаров в военное время на объектах, отнесенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, к категориям по гражданской обороне.

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 15.01.2021 № 4-уг)

2.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению (загрязнению):

создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения на базе действующих специализированных учреждений, подразделений и служб территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области и организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории Российской Федерации;

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 15.01.2021 № 4-уг)

введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

совершенствование методов и технических средств мониторинга за радиационной, химической, биологической обстановкой, в том числе за степенью зараженности (загрязнения) продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

2.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:

заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;

создание и оснащение сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;

планирование и организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.

2.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;

восстановление и поддержание общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;

обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.

2.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:

обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени и планирование их действий;

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 15.01.2021 № 4-уг)

создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;

создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;

создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.

2.13. По срочному захоронению трупов в военное время:

заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;

создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;

оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;

организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронению с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации правил;

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 02.09.2021 № 124-уг)

организация работ по перевозке и захоронению погибших;

организация санитарно-эпидемиологического надзора за погребением погибших.

2.14. По обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание и организация работы в мирное и военное время в исполнительных органах государственной власти Ивановской области и организациях Ивановской области комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;

рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энерго- и водоснабжения;

разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;

планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;

создание страхового фонда документации;

повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

Ответственность за выполнение задачи гражданской обороны по разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, возлагается на комиссию по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Ивановской области.

2.15. По вопросам обеспечения готовности сил и средств гражданской обороны:

создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;

проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

создание и планирование применения группировки сил гражданской обороны;

разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств различных ведомств и организаций в интересах гражданской обороны, а также всестороннего обеспечения их действий.

3. Руководство и организационная структура гражданской

обороны в Ивановской области, состав сил

и средств гражданской обороны

3.1. Гражданская оборона в Ивановской области организуется по территориально-производственному принципу.

3.2. Руководитель гражданской обороны Ивановской области - Губернатор Ивановской области - осуществляет руководство гражданской обороной в Ивановской области через Главное управление МЧС России по Ивановской области - орган, уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Ивановской области.

3.3. Руководство гражданской обороной на территории муниципальных образований Ивановской области осуществляют главы муниципальных образований Ивановской области.

(в редакции Указов Губернатора Ивановской области от 15.01.2021 № 4-уг, от 02.09.2021 № 124-уг)

3.4. Руководство гражданской обороной в организациях осуществляют их руководители.

3.5. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через соответствующие органы, осуществляющие управление гражданской обороной, органы управления спасательных служб, эвакуационные органы, комиссию по повышению устойчивости функционирования экономики и организаций Ивановской области в военное время и другие органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской обороны.

3.6. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной в Ивановской области, являются:

Главное управление МЧС России по Ивановской области;

структурные подразделения органов местного самоуправления, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.7. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные органы. Эвакуационные и эвакоприемные комиссии возглавляются руководителями или заместителями руководителей соответствующих исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления и организаций. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданской обороны.

Деятельность остальных эвакуационных органов регламентируется положениями о них, утверждаемыми соответствующими председателями эвакуационных или эвакоприемных комиссий.

3.8. Для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Ивановской области в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения создается группировка сил гражданской обороны в составе подразделений Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб, а также специальных формирований, создаваемых на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны.

Для выполнения задач гражданской обороны решением исполнительных органов государственной власти Ивановской области могут привлекаться расположенные на территории Ивановской области специализированные аварийно-спасательные формирования, медицинские учреждения, строительно-монтажные организации.

Участие добровольных организаций аттестованных спасателей в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляется под руководством органов управления гражданской обороной.

3.9. Для выполнения задач в области гражданской обороны в Ивановской области в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, могут привлекаться воинские части и подразделения Вооруженных сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

3.10. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими акциями.

Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ивановской области принимают руководители гражданской обороны Ивановской области, органов местного самоуправления и организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.

3.11. Для осуществления управления гражданской обороной исполнительные органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления и организации в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.

3.12. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории Ивановской области организуются сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).

Сбор и обмен информацией осуществляются исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления и организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, отнесенными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации к категориям по гражданской обороне.

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 02.09.2021 № 124-уг)

Порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, формы донесений и сроки их представления на территории Ивановской области устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области гражданской обороны.

4. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны в Ивановской области

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 02.09.2021 № 124-уг)

4.1. Подготовка к ведению гражданской обороны в Ивановской области основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и осуществляется на основании плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Ивановской области.

4.2. Приведение в готовность гражданской обороны в Ивановской области заключается в выполнении мероприятий, обеспечивающих повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и осуществляется на основании плана приведения в готовность гражданской обороны Ивановской области, планов приведения в готовность гражданской обороны муниципальных образований Ивановской области и планов приведения в готовность гражданской обороны организаций.

4.3. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения Ивановской области, планов гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований Ивановской области и планов гражданской обороны организаций.

4.4. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.

4.5. Порядок разработки, согласования и утверждения планов основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, планов приведения в готовность гражданской обороны, планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области гражданской обороны.

5. Заключительные положения

5.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации норм и требований в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.