Основная информация
Дата опубликования: | 30 сентября 2015г. |
Номер документа: | RU14000201500752 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Глава Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
УТРАТИЛ СИЛУ В СВЯЗИ С ИЗДАНИЕМ УКАЗА ГЛАВЫ рС(Я) ОТ 04.12.2017 №2258
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
30.09.2015 №689
О внесении изменений в Указ Президента
Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 958
«О государственной программе Республики Саха (Якутия) “Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы”»
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 27.05.2015 1443-З № 441-V «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) “О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов”» и в связи с удлинением горизонтов планирования государственных программ Республики Саха (Якутия) до 2019 года постановляю:
1. Внести в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 958 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) “Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы”» (далее – Указ) следующие изменения:
1.1. В наименовании Указа цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.2. В пункте 1 Указа цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.3. В пункте 2 Указа слова «Власова А.В.» заменить словами «Дьячковского А.П.».
1.4. В государственной программе Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы»:
1.4.1. В наименовании цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.2. В паспорте:
1.4.2.1. В строке 1 цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.2.2. Строку 7 изложить в следующей редакции:
7.
Целевые индикаторы Программы
Индикатор Программы: уровень безработицы
(по методологии Международной организации труда) в среднем за год – 6,7% в 2019 году.
Целевые индикаторы подпрограмм в 2019 году:
доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием с целью поиска подходящей работы – 64,0%;
уровень зарегистрированной безработицы – 1,5%;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг – 85%
Индикатор Программы: уровень безработицы
(по методологии Международной организации труда) в среднем за год – 6,6% в 2019 году.
Целевые индикаторы подпрограмм в 2019 году:
доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием с целью поиска подходящей работы – 66,5%;
уровень зарегистрированной безработицы – 1,5%;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг – 85%
1.4.2.3. В строке 8 цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.2.4. Строку 10 изложить в следующей редакции:
10.
Предельный объём средств на реализацию Программы с разбивкой по годам
Общий объём – 5 806 238,7 тыс. руб., в том числе на:
2012 год – 838 219,6 тыс. руб.;
2013 год – 809 622,2 тыс. руб.;
2014 год – 802 454,0 тыс. руб.;
2015 год – 874 778,5 тыс. руб.;
2016 год – 833 449,0 тыс. руб.;
2017 год – 813 966,8 тыс. руб.;
2018 год – 416 874,4 тыс. руб.;
2019 год – 416 874,4 тыс. руб.
Общий объём – 6 498 989,3 тыс. руб., в том числе на:
2012 год – 893 724,9 тыс. руб.;
2013 год – 862 667,8 тыс. руб.;
2014 год – 914 931,6 тыс. руб.;
2015 год – 931 896,5 тыс. руб.;
2016 год – 931 475,6 тыс. руб.;
2017 год – 930 697,8 тыс. руб.;
2018 год – 516 797,7 тыс. руб.;
2019 год – 516 797,7 тыс. руб.
1.4.3. В разделе 1 «Характеристика текущего состояния» в наименовании таблицы 1 цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.4. В разделе 3 «Ресурсное обеспечение Программы»:
1.4.4.1. Таблицу 6 изложить в следующей редакции:
Базовый вариант
Интенсивный вариант
ВСЕГО за 2012-2019 годы:
5 806 238,7
6 498 989,3
Федеральный бюджет
2 367 441,3
2 520 684,5
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
3 349 660,6
3 889 168,0
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
89 136,8
89 136,8
Инвестиционная надбавка
1.4.4.2. В абзаце пятом подраздела «Расходы на управление Программой» раздела 3 цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.5. В разделе 4 «Перечень целевых индикаторов и показателей»:
1.4.5.1. В абзаце двадцатом после таблицы 7 слова «трудовая пенсия» заменить словами «страховая пенсия».
1.4.5.2. В абзаце тридцать втором после таблицы 7 слова «пенсию досрочно» заменить словами «страховую пенсию, назначаемую досрочно».
1.4.5.3. В абзаце четвертом после таблицы 8 цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.6. В разделе 6 «Методика оценки достижения конечных результатов» цифры «2017» заменить цифрами «2019», цифры «7,0» заменить цифрами «6,7», цифры «12» заменить цифрой «9», цифры «6,9» заменить цифрами «6,6».
1.4.7. В приложении № 7 к Программе:
1.4.7.1. В грифе приложения цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.7.2. В наименовании цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.7.3. В пункте 1.1 цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.8. Приложения № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6 и № 6.1 к Программе изложить согласно приложениям № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6 и № 7
к настоящему Указу.
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Глава
Республики Саха (Якутия) Е.БОРИСОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 30 сентября 2015 г. № 689
ПОДПРОГРАММА
«СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН»
1
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый
вариант
Интенсивный
вариант
1.
Наименование подпрограммы
Содействие трудоустройству граждан
2.
Основание для разработки подпрограммы
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808
«Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)»
3.
Соисполнитель подпрограммы
—
—
4.
Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: трудоустройство граждан на рабочие места
Задачи подпрограммы:
1. Трудоустройство граждан на постоянную работу.
2. Трудоустройство граждан на временные работы.
3. Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
4. Повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда.
5. Усиление мотивации граждан к трудоустройству
5.
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием с целью поиска подходящей работы в 2019 году – 64,0%
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием с целью поиска подходящей работы в 2019 году – 66,5%
6.
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012 - 2019 годы
7.
Предельный объём средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Общий объём – 966 885,3 тыс. руб., в том числе:
2012 год – 90 909,7 тыс. руб.;
2013 год – 163 333,6 тыс. руб.;
2014 год – 127 836,0 тыс. руб.;
2015 год – 157 011,2 тыс. руб.;
2016 год – 106 934,5 тыс. руб.;
2017 год – 106 953,5 тыс. руб.;
2018 год – 106 953,5 тыс. руб.;
2019 год – 106 953,5 тыс. руб.
Общий объём –
1 400 430,3 тыс. руб., в том числе:
2012 год – 111 835,6 тыс. руб.;
2013 год – 186 519,7 тыс. руб.;
2014 год – 182 925,8 тыс. руб.;
2015 год – 187 361,4 тыс. руб.;
2016 год – 182 947,0 тыс. руб.;
2017 год – 182 947,0 тыс. руб.;
2018 год – 182 947,0 тыс. руб.;
2019 год – 182 947,0 тыс. руб.
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
В январе - декабре 2010 года в поисках работы в службу занятости населения обратилось 66,9 тыс. человек. За соответствующий период 2009 года обратилось 92,5 тыс. человек.
Из них нашли работу, в т.ч. временную, 47,0 тыс. человек.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2010 г. в % к 2009 г.
Обратилось в поисках работы
56 031
92 460
66 895
72
Трудоустроено
40 240
69 290
47 004
68
По сравнению с 2009 годом показатели трудоустройства граждан уменьшились на 32%. Снижение показателей трудоустройства граждан обусловлено уменьшением численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в поиске работы. Кроме того, в связи со снижением напряженности на рынке труда в 2010 году значительно снизился показатель по содействию трудоустройству на временные работы.
Трудоустроено граждан
2008 г.
2009 г.
2010 г.
на постоянную работу
15419 (38%)
15796 (23%)
15669 (33%)
на временную работу
24821 (62%)
53494 (77%)
31335 (67%)
В органы службы занятости за содействием в поиске работы
в I полугодии 2011 года обратилось 26,5 тыс. чел., что на 23% меньше, чем за I полугодие прошлого года. Из них нашли работу 16,8 тыс. чел.
(в I полугодии 2010 года – 23,1 тыс. чел.).
Показатели трудоустройства ищущих работу граждан
по Республике Саха (Якутия) за I полугодие 2011 года (чел.)
2010 г.
%
2011 г.
%
Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
34 622
26 522
Трудоустроено, всего
23 109
66,7
16 796
63,3
Трудоустроено на постоянную работу
7 538
21,8
6 477
24,4
Трудоустроено на временную работу
15 571
44,9
10 319
38,9
Реализация мероприятий по содействию трудоустройству
за I полугодие 2011 года
Программные мероприятия
План на январь-июнь 2011 г.
Исполнение на 01.07.2011
К плану
на I полугодие 2011 г., %
Уровень безработицы в среднем за год, в %
8,5
7,4
Коэффициент напряженности на рынке труда на 01.01.2012
2,7
0,9
Организация оплачиваемых общественных работ
1 431
1 630
113,9
Временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы
176
201
114,2
Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
5 266
5 683
107,9
Временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
12
10
83,3
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
876
950
108,4
Оказание содействия самозанятости безработных граждан
255
468
183,5
Профессиональное обучение безработных граждан
1 404
1 572
112,0
Профессиональная ориентация
17 335
20 416
117,8
Всего:
26 755
30 930
115,6
Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы
Целью подпрограммы «Содействие трудоустройству граждан» является трудоустройство граждан на рабочие места.
Задачами подпрограммы определены:
1. Трудоустройство граждан на постоянную работу.
2. Трудоустройство граждан на временные работы.
3. Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
4. Повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда.
5. Усиление мотивации граждан к трудоустройству.
Для решения задач подпрограммы по содействию трудоустройству граждан будут организованы следующие мероприятия.
Задача № 1. Трудоустройство граждан на постоянную работу:
1.1. Трудоустройство на постоянную работу.
Основными направлениями мероприятий по содействию трудоустройству на постоянной основе ищущих работу граждан будут являться:
информирование населения о ситуации на рынке труда Республики Саха (Якутия), в том числе о вакантных рабочих местах, требованиях работодателей, возможностях профессионального обучения и дополнительного профессионального образования и др., оказание консультационных услуг;
работа с организациями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями по формированию и сопровождению республиканского банка вакансий в целях обеспечения вариантов трудоустройства ищущих работу граждан;
создание условий для эффективного взаимодействия с организациями, проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, Дней открытых дверей и других мероприятий, ориентированных на удовлетворение спроса работодателей на рабочую силу;
содействие в трудоустройстве безработных граждан и незанятого населения путём подбора подходящей работы и направления на вакантные, в том числе вновь создаваемые рабочие места на предприятиях и в организациях всех форм собственности.
Перечисленные меры позволят поддерживать прямые контакты с работодателями и применять новые формы взаимодействия с ними, что будет способствовать оперативному пополнению банка вакансий, улучшению информирования населения, сокращению времени поиска работы и периода безработицы.
1.2. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Мероприятие направлено на содействие развитию предпринимательской инициативы и созданию собственного дела безработными гражданами. Участниками являются безработные граждане и граждане, прошедшие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, желающие организовать собственное дело.
Помощь оказывается в виде предоставления комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг при организации предпринимательской деятельности, а также материальной поддержки в виде возмещения затрат на регистрационные документы.
Другим видом поддержки является предоставление безработным гражданам денежных средств в виде единовременной финансовой помощи, выделяемых за счёт средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на создание собственного дела. Поддержка предоставляется на безвозмездной основе в виде единовременной финансовой помощи в размере 12-кратной величины максимального пособия по безработице при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.
Единовременная финансовая помощь выделяется на конкурсной основе при условии положительной оценки межведомственной комиссией бизнес-плана, подготовленного безработным гражданином. Единовременная финансовая помощь предоставляется на возмещение расходов в соответствии с целями, указанными в бизнес-плане.
Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия). Безработные граждане, получившие государственную поддержку на создание собственного дела, вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
1.3. Дополнительное мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащённые) для них рабочие места.
Данное дополнительное мероприятие направлено на оказание поддержки незанятым инвалидам в виде возмещения работодателям затрат на оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест, предназначенных для их трудоустройства, и включает следующие меры:
определение перечня работодателей – участников мероприятия;
создание в организациях специально оборудованных (оснащённых) рабочих мест для незанятых инвалидов;
оказание информационно-консультационных услуг гражданам, обратившимся в поисках работы;
трудоустройство граждан из числа указанных категорий в организации на оборудованные рабочие места и возмещение работодателям затрат.
1.4. Содействие трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на квотируемые рабочие места осуществляется в рамках реализации статьи 4 и статьи 9 Закона Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2012 г. 1093-З № 1079-IV «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)».
К гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, относятся:
1) инвалиды, имеющие показания к трудовой деятельности в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
2) несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации и испытывающие трудности в поиске работы - дети из малообеспеченных и (или) многодетных семей; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; дети из семей, в том числе из неполных семей, в которых оба родителя (один из них) признаны в установленном порядке безработными; дети из неполных семей, потерявших кормильца; несовершеннолетние граждане, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркотической либо алкогольной зависимости; несовершеннолетние граждане, состоящие на учёте в органах внутренних дел и уголовно-исполнительных инспекциях: несовершеннолетние граждане, освобождённые из исправительных колоний или окончившие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; дети, которые вследствие безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке, представляющей опасность для жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершают правонарушения или антиобщественные действия; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
3) граждане, освобождённые из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Приём на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в счёт установленной квоты осуществляется работодателем как по направлению органов службы занятости, так и самостоятельно.
Квота устанавливается на срок не менее одного календарного года.
К работодателям, выделяющим и (или) создающим рабочие места для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии с установленной квотой, применяются меры поощрения за счёт средств, предусмотренных на указанные цели Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год, а также за счёт внебюджетных источников.
Поощрение работодателей производится за фактический период работы граждан, трудоустроенных в счёт установленной квоты, в соответствующем финансовом году.
Поощрение работодателей рассчитывается в размере не более установленного федеральным законодательством минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент, за каждое выделенное и (или) созданное рабочее место для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии с установленной квотой.
Задача № 2. Трудоустройство граждан на временные работы:
2.1. Для организации работы по направлению граждан по организованному набору, вахтовым методом и на сезонные работы осуществляются мероприятия, направленные на межрайонное перераспределение и рациональное использование трудовых ресурсов республики, повышение их мобильности. В этих целях предусматривается содействие и регулирование внутриреспубликанской трудовой миграции посредством направления граждан по организованному набору, вахтовым методом и на сезонные работы, а также путём организации переселения граждан и членов их семей для работы в сельскую местность:
информирование населения о возможности трудоустройства в других районах республики;
содействие трудоустройству граждан на основе республиканских и муниципальных соглашений, заключённых с предприятиями, задействованными в реализации стратегических инвестиционных проектов республики, в том числе инвестиционного проекта «Комплексное развитие Южной Якутии»;
направление граждан по организованному набору и вахтовым методом в горнодобывающие предприятия;
направление безработных граждан из улусов с напряжённой ситуацией на рынке труда на сезонные работы в другие предприятия, строительные организации, старательские артели.
2.2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.
Общественные работы организуются в качестве дополнительной социальной поддержки ищущих работу граждан. Они направлены на сохранение у граждан трудовой мотивации и удовлетворение потребностей муниципальных образований и организаций в выполнении работ временного или сезонного характера.
Данное мероприятие проводится по следующим направлениям:
строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, канализационных и других коммуникаций;
проведение сельскохозяйственных мелиоративных (ирригационных) работ, работ в лесном хозяйстве;
заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;
строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;
эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;
обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи;
озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;
уход за престарелыми, инвалидами и больными;
обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул;
организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов;
проведение общественно-культурных мероприятий (перепись населения, спортивные соревнования и т.д.) и другим направлениям трудовой деятельности.
Общественные работы в республике организуются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ».
Для их организации и проведения осуществляется:
анализ ситуации на рынке труда, количества и состава безработных граждан;
выявление спроса и предложения на участие в общественных работах;
сбор информации о возможности проведения в организациях общественных работ;
рассмотрение вопросов совместного финансирования общественных работ с заинтересованными организациями и условий их проведения.
При заключении договоров учитываются вопросы необходимости развития социальной инфраструктуры конкретной территории, наличие случаев массового увольнения работников, рост безработицы, а также возможность софинансирования работодателем проводимых работ.
2.3. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан осуществляется на территории муниципальных образований республики в целях организации детского досуга, предоставления первоначальных трудовых навыков и обеспечения материальной поддержки несовершеннолетних граждан, а также профилактики безнадзорности и правонарушений в детской среде.
Работы организуются по договорам, заключаемым с работодателями о создании временных рабочих мест, в свободное от учёбы время по следующим направлениям: благоустройство территорий населённых пунктов, сельскохозяйственные работы, ремонтные работы на объектах социально-культурного назначения, оказание социальных услуг престарелым, инвалидам и больным и т.д.
Преимущественным правом участия в данном мероприятии пользуются дети из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, дети из числа представителей коренных малочисленных народов Севера, дети безработных граждан, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, состоящие на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в улусах (городах) республики.
2.4. Содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Организация переезда безработных граждан в другую местность проводится в целях временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) по предложению центров занятости и по предварительной договоренности с работодателями.
Участниками мероприятия являются безработные граждане, изъявившие желание переехать для работы в другую местность.
Безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства оказывается финансовая поддержка, включающая:
оплату стоимости проезда до места работы и обратно, кроме случаев, когда переезд финансируется за счёт средств работодателя;
суточные расходы за время следования к месту работы;
расходы, связанные с оплатой найма жилого помещения на время пребывания в другой местности, кроме случаев, когда жилое помещение предоставляется работодателем.
Возмещение средств на переезд в другую местность для временного трудоустройства производится из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде для трудоустройства по направлению органов службы занятости устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия).
2.5. Организация проведения оплачиваемых общественных работ в сельской местности.
Общественные работы в сельской местности организуются в форме создания временных рабочих мест для незанятых граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости населения (включая граждан, официально зарегистрированных в качестве безработного), проживающих в сельских поселениях республики. Они организуются на основании договоров, заключённых между государственным учреждением службы занятости населения, работником и работодателем, создающим временные рабочие места.
При заключении договоров учитываются вопросы необходимости развития социальной инфраструктуры конкретной территории, наличие случаев массового увольнения работников, уровень безработицы, а также возможность софинансирования работодателем проводимых работ.
Реализация общественных работ в сельской местности осуществляется в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ».
Среди основных задач данного мероприятия выделяются следующие:
привлечение к социально значимым работам незанятого населения, в том числе безработной молодёжи;
оказание дополнительной социальной поддержки ищущим работу гражданам;
сохранение у граждан трудовой мотивации;
удовлетворение потребностей муниципальных образований и организаций в выполнении работ временного или сезонного характера.
Задача № 3. Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы:
3.1. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Мероприятие призвано обеспечить дополнительные гарантии занятости гражданам, нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы, удовлетворение потребностей в работе и материальном вознаграждении, сохранение мотивации к труду.
К гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в соответствии с Законом о занятости населения относятся: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.
Проведение временного трудоустройства организуется в соответствии с договорами на организацию временных работ, заключаемыми с работодателями.
Намечена работа по поддержке информационно-консультационных пунктов в учебных заведениях и исправительных учреждениях, а также проведение обучающих семинаров по вопросам трудоустройства и социальной адаптации. В целях повышения мотивации к труду, активизации самостоятельного поиска работы граждане, испытывающие трудности в поиске работы, будут пользоваться преимущественным правом участия в таких программах, как «Клуб ищущих работу», «Новый старт», «Молодой специалист», «Ресурс» и др.
3.2. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
Мероприятие проводится для обеспечения работой, приобретения опыта и навыков работы, а также закрепления на первом рабочем месте выпускников средних профессиональных учебных заведений из числа безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет.
Молодые граждане данного возраста, имея профессиональное образование, но без опыта трудовой деятельности, не выдерживают конкуренции на рынке труда и нуждаются в государственной услуге, направленной на временное трудоустройство в организации с целью трудовой адаптации и возможным последующим заключением с работодателем трудового договора.
Проведение временного трудоустройства осуществляется органами службы занятости в соответствии с договорами о совместной деятельности, заключаемыми с работодателями, и предусматривает:
информирование безработных граждан о возможностях участия в работах временного характера;
анализ и отбор предложений работодателей по организации временного трудоустройства на основании сведений о производственных возможностях, количестве создаваемых рабочих мест, уровне оплаты труда, сроках начала и окончания работ, условий охраны труда и др.;
рассмотрение вопросов финансирования временных работ с заинтересованными органами, учреждениями и организациями, а также условий проведения временного трудоустройства, включая транспортную доступность рабочего места;
подбор безработным гражданам вариантов временного трудоустройства.
Задача № 4. Повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда.
Мероприятия направлены на повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности граждан, усиление социальной защищённости через предоставление образовательных услуг с учётом развития ситуации на рынке труда, а также на реализацию комплекса специальных мер содействия в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида занятости.
В этих целях предусматривается реализация следующих мероприятий:
4.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности.
Первоочередные меры в организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования будут нацелены на повышение результативности курсов обучения, использование новых образовательных, в том числе инновационных, технологий и методик и включают:
согласование с профессиональными образовательными учреждениями объёмов и профилей подготовки специалистов с учётом перспективных потребностей рынка труда;
формирование перечня востребованных на рынке труда профессий для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
размещение государственного заказа службы занятости населения на оказание государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан в образовательных учреждениях, отвечающих требованиям к качеству образовательных услуг для данной категории граждан, на условиях, предусмотренных действующим законодательством;
заключение договоров с образовательными учреждениями на оказание образовательных услуг безработным гражданам;
подбор безработных граждан на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование с учётом имеющихся профессиональных знаний, умений и навыков, производственного опыта, места проживания обучающегося, потребностей рынка труда и возможностей организации учебных занятий;
организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов, безработных женщин, имеющих малолетних детей, и других категорий безработных граждан из числа испытывающих трудности в поиске работы;
подготовку рабочих кадров из числа местных трудовых ресурсов по специальностям, востребованным на мегапроектах;
организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, проживающих в населённых пунктах с монопрофильной специализацией (моногородах);
организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования новым интегрированным профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда;
осуществление контроля за трудоустройством и закреплением на рабочих местах граждан, закончивших обучение по направлению органов службы занятости населения;
обучение основам предпринимательской деятельности и по профессиям, способствующим организации собственного дела и самозанятости.
4.2. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Профессиональная ориентация направлена на реализацию комплекса специальных мер содействия в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида занятости. Совершенствование профориентационной работы, направленной на создание региональной модели её развития, предполагает:
организацию профориентационного консультирования безработных граждан, выпускников общеобразовательных школ, слабозащищённых категорий населения;
информационно-методическое обеспечение профориентационной работы;
разработку и внедрение новых технологий профориентационной работы с учётом различных целевых групп;
организацию психологической поддержки безработных граждан;
расширение доступа, обеспечение индивидуального подхода к оказанию профориентационных услуг и психологической поддержки инвалидам с учётом рекомендаций медико-социальной экспертизы, женщинам, имеющим малолетних детей, лицам, освобождённым из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
внедрение новых профориентационных технологий для граждан различных целевых групп.
4.3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.
Данное мероприятие реализуется в целях профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин для восстановления их квалификации, утраченных за время отсутствия на рабочем месте по причине рождения и воспитания детей профессиональных навыков и получения новых профессиональных компетенций для повышения конкурентоспособности на рынке труда.
Первоочередные меры в организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин нацелены на повышение результативности курсов обучения, использование новых образовательных, в том числе инновационных, технологий и методик и включают:
согласование с профессиональными образовательными учреждениями объёмов и профилей подготовки специалистов с учётом перспективных потребностей рынка труда;
формирование перечня востребованных на рынке труда профессий для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин;
размещение государственного заказа службы занятости населения на оказание государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в образовательных учреждениях, отвечающих требованиям к качеству образовательных услуг для данной категории граждан, на условиях, предусмотренных действующим законодательством;
заключение договоров с образовательными учреждениями на оказание образовательных услуг;
подбор вариантов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования с учётом имеющихся профессиональных знаний, умений и навыков, производственного опыта, места проживания обучающегося, а также потребностей рынка труда и возможностей организации учебных занятий;
организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования новым интегрированным профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда;
осуществление контроля за трудоустройством и закреплением на рабочих местах женщин, закончивших обучение по направлению органов службы занятости населения;
обучение основам предпринимательской деятельности и по профессиям, способствующим организации собственного дела и самозанятости.
4.4. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
Данное мероприятие реализуется в целях восстановления их квалификации, утраченной за время отсутствия на рабочем месте и получения новых профессиональных компетенций для повышения конкурентоспособности на рынке труда.
Первоочередные меры по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования данной категории незанятых граждан нацелены на повышение результативности курсов обучения, использование новых образовательных, в том числе инновационных, технологий и методик и включают:
согласование с профессиональными образовательными учреждениями объёмов и профилей подготовки специалистов с учётом перспективных потребностей рынка труда;
формирование перечня востребованных на рынке труда профессий для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования данной категории незанятых граждан;
размещение государственного заказа службы занятости населения на оказание государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в образовательных учреждениях, отвечающих требованиям к качеству образовательных услуг для данной категории граждан, на условиях, предусмотренных действующим законодательством;
заключение договоров с образовательными учреждениями на оказание образовательных услуг;
подбор вариантов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования с учётом имеющихся профессиональных знаний, умений и навыков, производственного опыта, места проживания обучающегося, а также потребностей рынка труда и возможностей организации учебных занятий;
организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования новым интегрированным профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда;
осуществление контроля за трудоустройством и закреплением на рабочих местах пенсионеров, закончивших обучение по направлению органов службы занятости населения;
обучение основам предпринимательской деятельности и по профессиям, способствующим организации собственного дела и самозанятости.
Задача № 5. Усиление мотивации граждан к трудоустройству:
5.1. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда направлена на повышение мотивации к трудоустройству и активизацию самостоятельных действий при поиске работы. Данное мероприятие способствует преодолению последствий длительной безработицы и сокращению периода поиска подходящей работы посредством формирования у безработных граждан активной жизненной позиции.
Государственные услуги предоставляются в виде проведения занятий с безработными гражданами по групповой или индивидуальной форме. Социальная адаптация может сопровождаться оказанием услуг по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
Организация социально-профессиональной адаптации населения предусматривает:
обучение безработных граждан способам и методам поиска работы через внедрение и реализацию программ Клубов ищущих работу;
усиление информационного, методического и программного сопровождения социально-адаптационной работы;
повышение эффективности программ социальной адаптации безработных граждан на рынке труда посредством повышения уровня трудоустройства.
5.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Проведение мероприятий предоставляет возможность гражданам самостоятельно подобрать работу, в том числе по вакансиям, сведения о которых не поступили в органы службы занятости, встретиться с работодателями, получить информацию о возможностях профессионального обучения по новой специальности.
Наиболее результативными являются специализированные ярмарки и мини-ярмарки вакансий, организуемые в интересах отдельных категорий населения (молодёжи, женщин, инвалидов), для комплектования кадров конкретного работодателя или группы организаций.
5.3. Проведение республиканской акции «Вакансии – молодым».
Республиканское мероприятие – акция «Вакансии – молодым» предназначена для оказания услуг в целях трудоустройства выпускников профессиональных учебных заведений и безработной молодёжи. Данное мероприятие представляет собой информационную ярмарку вакансий и является наиболее масштабным в республике по численности участников, количеству заявляемых вакансий, объёму предоставляемых услуг. Мероприятие организуется Департаментом занятости населения Республики Саха (Якутия). Участие в нём принимают организации всех форм собственности, муниципальные образования, министерства и ведомства.
Акция «Вакансии – молодым» проводится в начале года перед процессом трудоустройства (распределения) выпускников профессиональных учебных заведений и способствует более полному информированию граждан о вариантах подходящей работы, приглашению их работодателями на собеседование с последующим заключением трудового договора, предоставлению юридических, психологических и других консультационных услуг.
5.4. Психологическая поддержка безработных граждан.
Психологическая поддержка безработных граждан направлена на полное разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышение адаптации в период поиска работы.
Данная государственная услуга предоставляется безработным гражданам в виде индивидуальных и групповых консультаций.
Основными методами психологической поддержки являются:
психологическое просвещение;
психологическое консультирование;
психологическая диагностика;
психологический тренинг;
психологическая коррекция;
индивидуальные и групповые способы психологической работы.
Результатом предоставления государственной услуги является получение безработным гражданином рекомендаций по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.
Прогнозные показатели реализации мероприятий подпрограммы «Содействие трудоустройству граждан» представлены в таблице 1.
1
Таблица 1
Оценка реализации подпрограммы «Содействие трудоустройству граждан»
по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы
Наименование целевого индикатора
Единица изме-рения
Отчётный период
2011
Результаты реализации подпрограммы
2008
2009
2010
Базовый
Интен-сивный
Подпрограмма «Содействие трудоустройству граждан»
Цель подпрограммы: трудоустройство граждан на рабочие места
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием с целью поиска подходящей работы
%
71,8
74,9
70,3
66,1
64,0
66,5
Задача № 1. Трудоустройство граждан на постоянную работу
1.1. Трудоустройство на постоянную работу
Численность граждан, трудоустроенных на постоянную работу
Человек
15 419
15 796
15 669
12 103
9 000
10 500
1.2. Направление граждан по оргнабору, вахтовым методом и на сезонные работы
Численность граждан, направленных по оргнабору, вахтовым методом и на сезонные работы
Человек
1 237
1 499
848
900
750
1 100
1.3. Содействие самоза-нятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Численность безработных граждан, получивших содействие в создании собственного дела
Человек
94
1 142
1 605
1 698
220
350
Задача № 2. Трудоустройство граждан на временные работы
2.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Количество участников общественных работ
Человек
4 735
4 802
5 468
2 966
1 106
1 531
2.2. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы
Человек
17 083
16 905
17 330
11 170
3 196
4 895
2.3. Содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Численность безработных граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Человек
-
-
-
-
40
80
Задача № 3. Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
3.1. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Численность безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные работы
Человек
1 451
1 024
756
600
105
306
3.2. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые
Численность безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников, трудоустроенных на временные работы
Человек
200
120
66
30
15
15
Задача № 4. Повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда
4.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению службы занятости
Человек
2 673
4 073
3 844
3 164
1 760
2 561
4.2. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации
Человек
38 084
55 886
56 783
30 000
18 795
20 900
4.3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
Человек
-
-
-
377
250
250
Задача № 5. Усиление мотивации граждан к трудоустройству
5.1. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Численность безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации
Человек
2 550
4 380
3 858
2 500
1 500
2 510
5.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Количество проведённых ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Единиц
125
122
151
120
108
108
5.3. Проведение республиканской акции «Вакансии – молодым»
Количество проведённых республиканских акций
Единиц
1
1
1
1
0
1
5.4. Психологическая поддержка безработных граждан
Численность безработных граждан, получивших услуги по психологической поддержке
Человек
891
797
613
2 297
1 860
1 860
1
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы производится из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Задача № 1 Трудоустройство граждан на постоянную работу.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, а также содействие самозанятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению, и стимулирование создания гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению.
Ss год = (Psfpгод + Psefpгод) * Nsгод * B + Nsp * Csp + Nspr * Cspr,
Ss год - размер расходов на содействие самозанятости безработных граждан;
Psfp2012 – размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов и др.) в 2012 году – 1 110,38 рублей;
Psfp2013 – размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов и др.) в 2013 году – 972,18 рублей;
Psfp2014 – размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов и др.) в 2014 году – 1955,16 рублей;
Psfp2015, 2016, 2017, 2018, 2019 – 2000,0 рублей;
Psefp2012, 2013 – размер расходов на оказание единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 12-кратной величины максимального пособия по безработице на одного безработного;
максимальный размер пособия по безработице установлен в размере 4 900 рублей;
Psefp2012, 2013 = 4 900 * 12 = 58 800 рублей;
Psefp2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 – размер расходов на оказание единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, в 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах в размере 80 000 рублей;
Psefp2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 = 80 000 рублей.
Ns2012 - количество безработных, которым будет оказана единовременная финансовая помощь на подготовку документов и единовременная финансовая помощь на создание собственного дела в 2012 году - 350 человек;
Ns2013 - количество безработных, которым будет оказана единовременная финансовая помощь на подготовку документов и единовременная финансовая помощь на создание собственного дела в 2013 году - 346 человек;
Ns2014 - количество безработных, которым будет оказана единовременная финансовая помощь на подготовку документов и единовременная финансовая помощь на создание собственного дела в 2014 году - 220 человек;
Ns2015 - количество безработных, которым будет оказана единовременная финансовая помощь на подготовку документов и единовременная финансовая помощь на создание собственного дела в 2015 году - 320 человек;
Ns2016, 2017, 2018, 2019 - количество безработных, которым будет оказана единовременная финансовая помощь на подготовку документов и единовременная финансовая помощь на создание собственного дела в 2016, 2017, 2018, 2019 годах - 220 человек;
В2012 - расходы на оплату банковских услуг в 2012 году 1,005;
В2013 - расходы на оплату банковских услуг в 2013 году 1,003;
В2014,2015,2016,2017,2018,2019 – расходы на оплату банковских услуг отсутствуют.
Nsp2013 – численность пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению, планирующих открыть собственное дело, в 2013 году – 35 человек;
Nspr2013 – численность пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению, которых планируется трудоустроить на рабочие места, созданные открывшими собственное дело гражданами, в 2013 году – 7 человек;
Csp – размер финансовой помощи гражданину, открывшему собственное дело, в размере 100 тысяч рублей;
Cspr – размер выплаты на стимулирование создания гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению, в размере 100 тыс. рублей за каждого трудоустроенного гражданина.
Базовый вариант
Ss 2012 = (1110,38 + 58800) * 350 * 1,003 = 21 031 540 рублей;
Ss 2013 = (972,18 + 58800) * 346 * 1,003 + 35 * 100 000 + 7 * 100 000 = 24 943 218 рублей;
Ss 2014 = (1955,16+80000) * 220 = 18 030 134,4 рублей;
Ss 2015 = (2000 + 80000) * 320 = 26 240 000 рублей;
Ss 2016,2017,2018,2019 = (2000 + 80000) * 220 = 18 040 000 рублей.
Интенсивный вариант
Ssf 2012 = 22 338 798 рублей;
Ssf 2013 = 25 237 400 рублей;
Ns 2014 – 350 человек;
Ns2015 – 360 человек;
Ns 2016,2017,2018,2019 – 350 человек;
Ssf 2014,2015,2016,2017,2018,2019 = 28 700 000 рублей.
Дополнительное мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Ssodzg год = Psodzi год * Nsodzi год + Psodzri год * Nsodzri год +
+ Psodzmr год * Nsodzmr год + I,
где:
Ssodzg год – размер субсидии на реализацию дополнительного мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
Psodzi год – размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида;
Nsodzi год – численность трудоустроенных на дополнительные рабочие места (в том числе специальные) незанятых инвалидов;
Psodzri год – размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
Nsodzri год – численность трудоустроенных на дополнительные рабочие места (в том числе надомные) родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
Psodzmr год – размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства многодетных родителей;
Nsodzmr год – численность трудоустроенных на дополнительные рабочие места (в том числе надомные) многодетных родителей;
I - информационное сопровождение реализации мероприятий.
Psodzi 2012 – 50 000 рублей;
Psodzi 2013 – в среднем 66 200,48 рублей за 1 рабочее место;
Psodzi 2014 – в среднем 99 089,53 рублей за 1 рабочее место;
Psodzi 2015 – в среднем 72 690,34 рублей за 1 рабочее место;
Nsodzi 2012 – 45 чел.;
Nsodzi 2013 – 83 чел.;
Nsodzi 2014 – 86 чел.;
Nsodzi 2015 – 86 чел.;
Psodzri 2012 – 30 000 рублей;
Nsodzri 2012 – 18 чел.;
Psodzmr 2012 – 30 000 рублей;
Nsodzmr 2012 – 57 чел.
Базовый и интенсивный варианты
Ssodzg 2012 = 50 000 * 45 + 30 000 * 18 + 30 000 * 57 + 19600 =
= 4 519 600 руб.;
Ssodzg 2013 = 66200,48 * 83 = 5 494 640 руб;
Ssodzg 2014 = 99 089,53 * 86 = 8 521 700 руб.;
Ssodzg 2015 = 72 690,34 * 86 = 6 251 369 руб.
В 2015 году произведен возврат остатков средств федерального бюджета, неиспользованных в 2014 году, на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в сумме 1 410 500 рублей.
Трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на квотируемые рабочие места.
Skvot год = Pkvot год * Nkvot * Fkvot,
где:
Skvot год - размер расходов, направляемых для поощрения работодателей, создающих рабочие места для приёма на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
Pkvot – размер поощрения работодателей на одно квотируемое рабочее место (в месяц не более установленного федеральным законодательством минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент);
минимальный размер пособия по безработице установлен в размере 850 рублей;
средний размер районного коэффициента в 2013 году – 1,73239;
Pkvot 2013= 850 * 1,73217 = 1472,34.
Nkvot – трудоустроено на квотируемые рабочие места в счет установленной квоты – 1185 рабочих мест;
Fkvot – средний период действия квоты – 8,18 месяцев.
Базовый вариант
Skvot 2013 = 850 * 1,73239 * 1185 * 8,18 = 14 273 648 рублей.
Интенсивный вариант
Nkvot – 2000 рабочих мест;
Skvot 2013,2014,2015,2016,2017,2018,2019 = 35 258 340 рублей.
Задача № 2 Трудоустройство граждан на временные работы.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ, включая организацию временной занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению.
Sor год = Por год * Nor год * For * B год + Nvz * Cvz * P,
Sor год - размер расходов на организацию общественных работ безработных граждан;
Por2012,2013,2014 – размер материальной поддержки на одного участника (в месяц не более установленного федеральным законодательством 2-х кратного минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент.
минимальный размер пособия по безработице установлен в размере 850 рублей;
средний размер районного коэффициента – 1,5;
Por2012,2013,2014 = 850 руб. * 2 * 1,5 = 2550 рублей;
Por2015,2016,2017,2018,2019 - в размере 40 процентов от минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия), установленной Республиканским (региональным) Соглашением между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Республиканским объединением работодателей);
минимальная заработная плата в Республике Саха (Якутия) установлена в размере 12515 рублей;
Por2015,2016,2017,2018,2019 = 12515 руб. * 40 % = 5006 рублей
For – период участия в мероприятии – 1 мес.;
В2012 – расходы на оплату банковских услуг – 1,005;
В2013 – расходы на оплату банковских услуг – 1,003;
В2014,2015,2016,2017,2018,2019 – расходы на оплату банковских услуг отсутствуют;
Nvz2013 – численность пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению, для которых планируется организовать временные работы – 266 человек;
Cvz – размер возмещения работодателю затрат на заработную плату 1 человека, равный размеру минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия), установленной Республиканским (региональным) соглашением между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и республиканскими объединениями работодателей, с учетом районного коэффициента, установленного федеральным законодательством, увеличенной на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в месяц;
Cvz – 12 515 руб. * 1,5288 * 1,302 = 24 911,08 рублей;
Pvz – период участия пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению, во временных работах – 2 месяца.
Базовый вариант
Nor 2012 - количество участников мероприятия в 2012 году – 2 950 человек;
Nor 2013 - количество участников мероприятия в 2013 году – 2 728 человек;
Nor 2014 - количество участников мероприятия в 2014 году – 2 818 человек;
Nor 2015 - количество участников мероприятия в 2015 году – 1836 человек;
Nor 2016,2017,2018,2019 - количество участников мероприятия в 2016, 2017, 2018, 2019 годах – 1106 человек;
Sor 2012 = 2550 * 2950 * 1 * 1,005 = 7 537 626 рублей;
Sor 2013 = 2555 * 2728 * 1 * 1,003 + 266 * 20979,84 * 2 = 18 152 089 рублей;
Sor 2014 = 2540 * 2818 * 1 = 7 158 040,3 рублей;
Sor 2015 = 5006 * 1836 * 1 = 9 194 732 рублей;
Sor 2016,2017,2018,2019 = 5006 * 1106 * 1 = 5 535 250 рублей.
Интенсивный вариант
Sor 2012 = 8 028 840 рублей;
Sor 2013 = 19 617 596 рублей;
Sor 2014,2015,2016, 2017, 2018, 2019 = 7 665 300 рублей.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Sn год = Pn * Nn год * Fn * В
Sn год - размер расходов на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возврате от 14 до 18 лет;
Pn – размер материальной поддержки на одного участника (в месяц не более установленного федеральным законодательством 1,5-кратного минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент, с 2015 года в размере 25 процентов от минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия), установленной Республиканским (региональным) Соглашением между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Республиканским объединением работодателей на 1 января текущего года);
минимальный размер пособия по безработице установлен в размере 850 рублей;
средний размер районного коэффициента 2012 – 1,5;
Pn 2012 = 850 руб. * 1,5 * 1,5 = 1912,5 рублей;
средний размер районного коэффициента 2013 – 1,48784;
Pn 2013 = 850 руб. * 1,48784 * 1,5 = 1897,0 рублей;
средний размер районного коэффициента 2014,2015,2016,2017 – 1,5016;
Pn 2014 = 850 руб. * 1,5016 * 1,5 = 1914,6 рублей;
минимальная заработная плата установлен в размере 12515 рублей;
Pn 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 = 12515 руб. * 25% = 3128,75 рублей
Nn 2012 - количество участников мероприятия в 2012 году – 8 024 человек;
Nn 2013 - количество участников мероприятия в 2013 году– 8 757 человек;
Nn 2014 - количество участников мероприятия в 2014 году – 7 500 человек;
Nn 2015 - количество участников мероприятия в 2015 году – 4 662 человек;
Nn 2016, 2017,2018,2019- количество участников мероприятия в 2016, 2017, 2018, 2019 годах – 3196 человек;
Fn – период участия в мероприятии – 1 мес.
В2012 – расходы на оплату банковских услуг – 1,005;
В2013 – расходы на оплату банковских услуг – 1,003;
В2014,2015,2016,2017,2018,2019 – расходы на оплату банковских услуг отсутствуют.
Базовый вариант
Snf 2012 = 1912,5 * 8024 * 1 * 1,005 = 15 422 848 рублей;
Snf 2013 = 1897,0 * 8757 * 1 * 1,003 = 16 661 813 рублей;
Snf 2014 = 1944,2 * 7500 * 1 = 14 581 498,74 рублей;
Snf 2015 = 3128,75 * 4662 * 1 = 14 591 396 рубля.
Snf 2016, 2017,2018,2019 = 3128,75 * 3196 * 1 = 10 000 000 рубля.
Интенсивный вариант
Nn 2012 - 8 024 человек;
Nn 2013 - 8 676 человек;
Nn 2014 – 8 000 человек;
Nn 2015 – 5 000 человек;
Nn 2016, 2017, 2018, 2019 – 4 895 человек;
Snf 2012 = 16 329 843 рублей;
Snf 2013 = 16 660 853 рублей;
Snf 2014,2015,2016, 2017,2018,2019 = 15 316 800 рублей.
Содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Sprz год = (Pprz год + Pprzsyt год + Pprzproj год) * Nprzp год * B
Sprz год – размер расходов на организацию переезда безработных граждан в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
Pprz 2012 – расходы на проезд к месту обучения (работы) в другую местность и обратно – в среднем 9085,25 рублей;
Pprz 2013 – расходы на проезд к месту обучения (работы) в другую местность и обратно – в среднем 5360,34 рублей;
Pprz 2014, 2015, 2016, 2017,2018,2019 – расходы на проезд к месту работы в другую местность и обратно – в среднем 26800,00 рублей;
Pprzsyt - размер суточных расходов, осуществляемых за время следования к месту трудоустройства и обратно (в размере 170 рублей за каждый день нахождения в пути следования) – 170 * 2 = 340 рублей;
Pprzproj2012, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018,2019 - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (550 рублей в сутки при средней продолжительности 31,5 дней) – 550*31,5 = 17325 рублей;
Pprzproj2013 - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (550 рублей в сутки при средней продолжительности 30,7 дней) – 550*30,7 = 16878 рублей;
Nprz 2012 – численность граждан, переезжающих для работы в другую местность в 2012 году – 31 человек;
Nprz 2013 – численность граждан, переезжающих для работы в другую местность в 2013 году – 80 человек;
Nprz 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 – численность граждан, переезжающих для работы в другую местность в 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах – по 40 человек.
B2012 – банковские услуги 1,005;
B2013 – банковские услуги 1,003;
В2014,2015,2016,2017,2018,2019 – расходы на оплату банковских услуг отсутствуют.
Базовый вариант
Sp 2012 = (9085,25 + 340 + 17325) * 31 * 1,005 = 833 404 рублей;
Sp 2013 = (5360,34 + 340 + 16878) * 80 * 1,003 = 1 811 686 рублей;
Sp 2014 = (22878,85 + 340 + 17325) * 40 = 1 621 754 рублей;
Sp 2015,2016,2017,2018,2019 = (26800 + 340 + 17325) * 40 = 1 778 600 рублей;
Интенсивный вариант
Nprz 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 – 80 человек;
Sp 2012 = 2 336 400 рублей;
Sp 2013 = 2 220 925 рублей;
Sp 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 = 3 557 200 рублей.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ в сельской местности.
Sors год = Pors * Nors год * Fors
Sors год - размер расходов на организацию общественных работ в сельской местности;
Pors – размер возмещения работодателю затрат на оплату труда участников мероприятия по организации общественных работ в сельской местности (в месяц не более размера минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия), установленный республиканским (региональным) соглашением между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Республиканскими объединениями работодателей, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды);
Pors 2013 = 8544 руб. * 130.2% = 11 124.29 рублей;
Pors 2014, 2015, 2016, 2017,2018,2019 = 12515 руб. * 130,2% = 16 294,53 рублей;
Fors 2013 – период участия в мероприятии в 2013 году – 3 мес.;
Fors 2014 – период участия в мероприятии в 2014 годах – 2,382 мес.;
Fors 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 – период участия в мероприятии в 2015,2016,2017,2018,2019 годах – 1 мес.;
Nors 2013 – количество участников мероприятия в 2013 году – 610 человек;
Nors 2014– количество участников мероприятия в 2014 году – 425 человек;
Nors 2015 – количество участников мероприятия в 2015 году – 1150 человек;
Nors 2016, 2017, 2018, 2019 – количество участников мероприятия в 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах – 1010 человек.
Базовый вариант
Sors 2013 = 8544 * 130.2% * 610 * 3 = 20 357 447 рублей;
Sors 2014 = 12515 * 130.2% * 425 * 2,382 = 16 498 135,42 рублей;
Sors 2015 = 12515 * 130.2% * 1150 * 1 = 18 738 637 рублей;
Sors 2016,2017,2018,2019 = 12515 * 130.2% * 1010 * 1 = 16 467 696 рублей.
Интенсивный вариант
Sors 2013, 2014 = 8544 * 130.2% * 610 * 3 = 20 357 447 рублей;
Sors 2015,2016, 2017, 2018, 2019 = 12515 * 130.2% * 1249 * 1 = 20 357 447 рублей.
Задача № 3 Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Sit год = Pit * Nit год * Fit * В
Sit год - размер расходов на организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
Pit – размер материальной поддержки на одного участника (в месяц не более установленного федеральным законодательством 2-кратного минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент, с 2015 года в размере 40 процентов от минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия), установленной Республиканским (региональным) Соглашением между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Республиканским объединением работодателей на 1 января текущего года);
минимальный размер пособия по безработице установлен в размере 850 рублей;
средний размер районного коэффициента 2012– 1,5;
средний размер районного коэффициента 2013 – 1,49882;
Рit 2012,2015,2016,2017 = 850 руб. * 2 * 1,5 = 2550 рублей;
Рit 2013 = 850 руб. * 2 * 1,49882 = 2547,99 рублей;
Рit 2014 = 850 руб. * 2 * 1,50195 = 2553,31 рублей;
минимальная заработная плата установлена в размере 12515 рублей;
Рit 2015 = 12515 * 40% = 5006 рублей;
Nit 2012 - количество участников мероприятия в 2012 году – 530 человек;
Nit 2013 - количество участников мероприятия в 2013 году – 572 человек;
Nit 2014 - количество участников мероприятия в 2014 году – 600 человек;
Nit 2015 - количество участников мероприятия в 2015 годах – по 445 человек;
Nit 2016, 2017, 2018, 2019 - количество участников мероприятия в 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах – по 105 человек;
Fit – период участия в мероприятии – 1 мес.;
B2012 – банковские услуги 1,005;
B2013 – банковские услуги 1,003;
В2014,2015,2016,2017,2018,2019 – расходы на оплату банковских услуг отсутствуют.
Базовый вариант
Sit 2012 = 2550 * 530 * 1 * 1,005 = 1 338 148 рублей;
Sit 2013 = 2547,99 * 572 * 1 * 1,003 = 1 461 823 рублей;
Sit 2014 = 2553,31 * 600 * 1 = 1 531 987,24 рублей;
Sit 2015 = 5006 * 445 * 1 = 2 227 871 рублей;
Sit 2016, 2017, 2018, 2019 = 5006 * 105 * 1 = 530 000 рублей.
Интенсивный вариант
Nit 2012 – 562 человек;
Nit 2013, 2014 - по 601 человек;
Nit 2015 - 510 человек;
Nit 2016, 2017, 2018, 2019 - по 306 человек;
Sit 2012 = 1 442 470 рублей;
Sit 2013 = 1 537 650 рублей;
Sit 2014,2015,2016, 2017, 2018, 2019 = 1 532 550 рублей.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
Sv год = Pv * Nv год * Fv * В
Sv год - размер расходов на организацию трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
Pv – размер материальной поддержки на одного участника (в месяц не более установленного федеральным законодательством 2-кратного минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент, с 2015 года в размере 40 процентов от минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия), установленной Республиканским (региональным) Соглашением между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Республиканским объединением работодателей на 1 января текущего года);
минимальный размер пособия по безработице установлен в размере 850 рублей;
средний размер районного коэффициента – 1,5;
Pv 2012,2013 = 850 руб. * 2 * 1,5 = 2550 рублей;
Pv 2014= 850 руб. * 2 * 1,5 = 2201,2 рублей;
минимальная заработная плата установлена в размере 12515 рублей;
Pv 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 = 12515 * 40% = 5006 рублей;
Nv 2012,2013,2014 - количество участников мероприятия в 2012, 2013, 2014 годах – по 30 человек;
Nv 2015 - количество участников мероприятия в 2015 году – 25 человек;
Nv2016,2017,2018,2019 - количество участников мероприятия в 2016, 2017, 2018, 2019 годах – по 15 человек;
Fv – период участия в мероприятии – 1 мес.;
B2012 – банковские услуги 1,005;
B2013 – банковские услуги 1,003;
В2014,2015,2016,2017,2018,2019 – расходы на оплату банковских услуг отсутствуют.
Базовый вариант
Sv 2012 = 2550 * 30 * 1 * 1,005 = 76 883 рубле;
Sv 2013 = 2550 * 30 * 1 * 1,003 = 76 503 рублей;
Sv 2014 = 2201,2 * 30 * 1 = 66 036 рублей;
Sv 2015 = 5006 * 25 * 1 = 125 150 рублей;
Sv2016,2017,2018,2019 = 5006 * 15 * 1 = 76 500 рублей.
Интенсивный вариант
Sv 2012 = 81 650 рублей;
Sv 2013 = 76 700 рублей;
Sv 2014,2015,2016, 2017, 2018, 2019 = 76 500 рублей.
Задача № 4 Повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности.
So год = Po год *No год
So год – размер расходов на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
Po2012 – размер расходов на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в 2012 году – 15 907,7 рублей;
Po2013 – размер расходов на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в 2013 году – 17 023,5 рублей;
Po2014 – размер расходов на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в 2014 году – 19 466,6 рублей;
Po2015 - размер расходов на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в 2015 году – 18 730.8 рублей.
Po2016,2017,2018,2019 - размер расходов на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в 2016, 2017, 2018, 2019 годах – 19 006.94 рублей.
Базовый вариант
Np 2012 – численность участников мероприятия в 2012 году – 1814 чел.;
Np 2013 – численность участников мероприятия в 2013 году – 2471 чел.;
Np 2014 – численность участников мероприятия в 2014 году – 2057 чел.;
Np 2015 – численность участников мероприятия в 2014 году – 1800 чел.;
Np 2016 – численность участников мероприятия в 2016 году – 1759 чел.;
Np 2017,2018,2019 – численность участников мероприятия в 2017,2018,2019 годах – по 1760 чел.;
Sp 2012 = 15907,7 * 1814 = 28 856 572 руб.;
Sp 2013 = 17023,5 * 2471 = 42 065 156 руб.;
Sp 2014 = 19466,6 * 2057 = 40 042 793 руб.;
Sp 2015 = 18 730.8 * 1800 = 33 715 441 руб.;
Sp 2016 = 19 006.94 * 1759 = 33 432 800 руб.;
Sp 2017 = 19 006.94 * 1760 = 33 451 800 руб.;
Sp 2018 = 19 006.94 * 1760 = 33 451 800 руб.;
Sp 2019 = 19 006.94 * 1760 = 33 451 800 руб.
Интенсивный вариант
Sp 2012 = 45 119 920 руб.;
Sp 2013 = 42 065 246 руб.;
Sp 2014 = 44 243 750 руб.;
Sp 2015 = 47 574 000 руб.;
Sp 2016,2017,2018,2019 = 48 686 043 руб.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Spor год = Ppor год *Npor год
Spor год – размер расходов на организацию профессиональной ориентации;
Ppor 2012 – размер расходов на организацию профессиональной ориентации в 2012 году – 19,97 рублей;
Ppor 2013 – размер расходов на организацию профессиональной ориентации в 2013 году – 34,09 рублей;
Ppor 2014,2015,2016,2017 – размер расходов на организацию профессиональной ориентации в 2014, 2015, 2016, 2017 годах – 37,5 рублей;
Ppor 2015,2016,2017 – размер расходов на организацию профессиональной ориентации в 2015, 2016, 2017 годах – 41,7 рублей;
Npor 2012 – численность участников мероприятия в 2012 году – 26 900 человек;
Npor 2013 – численность участников мероприятия в 2013 году – 22 000 человек;
Npor 2014 - численность участников мероприятия в 2014 году – 20 700 человек;
Npor 2015 - численность участников мероприятия в 2015 году – 18 705 человек;
Npor 2016,2017,2018,2019 – численность участников мероприятия в 2016,2017,2018,2019 годах – по 18 795 человек.
Базовый вариант
Spor 2012 = 19,97 * 26900 = 537 085 рублей;
Spor 2013 = 34,09 * 22000 = 750 000 рублей;
Spor 2014 = 37,5 * 20700 = 776 250 рублей;
Spor 2015 = 41,7 * 18705 = 780 000 рублей;
Spor 2016,2017,2018,2019 = 41,7 * 18795 = 783 750 рублей.
Интенсивный вариант
Spor 2012 = 571 356 рублей;
Spor 2013 = 750 000 рублей;
Spor 2014 = 776 250 рублей;
Spor 2015 = 780 000 рублей;
Spor 2016,2017,2018,2019 = 783 750 рублей.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Sog год = Pog год * Nog год
Sog год – размер расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
Pog2012 – размер расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в 2012 году – 14 327,0 рублей;
Pog2013 – размер расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в 2013 году – 15 329,9 рублей;
Pog2014 – размер расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в 2014 году – 15 519,52 рублей;
Pog2015 – размер расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в 2015 году – 16 453,4 рублей;
Pog2016,2017,2018,2019 – размер расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в 2016,2017,2018,2019 годах – 16 963,5 рублей.
Npg 2012 – численность участников мероприятия в 2012 году – 200 человек;
Npg 2013,2014,2015,2016,2017,2018,2019 – численность участников мероприятия в 2013, 2014, 2015, 2016, 2017,2018,2019 годах – по 250 человек.
Базовый вариант
Spg 2012 = 14327,0 * 200 = 2 865 400 руб.;
Spg 2013 = 15329,9 * 250 = 3 832 475 руб.;
Spg 2014 = 15519,52 * 250 = 3 879 879 руб.;
Spg 2015 = 16453,4 * 250 = 4 113 400 руб.;
Spg 2016,2017,2018,2019 = 16963,5 * 250 = 4 240 900 руб.
Интенсивный вариант
Spg 2012 = 3 043 055 руб.;
Spg 2013 = 3 832 475 руб.;
Spg 2014 = 3 978 100 руб.;
Spg 2015 = 4 113 350 руб.;
Spg 2016 = 4 240 875 руб.;
Spg 2017 = 4 240 875 руб.;
Spg 2018 = 4 240 875 руб.;
Spg 2019 = 4 240 875 руб.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
Sos год = Pos год *Nos год
Sos год – размер расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
Pos2014 – размер расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в 2014 году – 18 658,5 рублей;
Pos2015, 2016, 2017, 2018, 2019 – размер расходов на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах – 18 946,2 рублей.
Базовый и интенсивный варианты
Nps 2014,2015,2016,2017,2018,2019 – численность участников мероприятия в 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах – 100 чел.;
Sos 2014 = 18658,50 * 100 = 1 865 849,98 руб.;
Sos 2015,2016,2017,2018,2019 = 18946,0 * 100 = 1 894 600 руб.
Задача № 5 Усиление мотивации граждан к трудоустройству.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
Sa год = Pa год * Na год
Sa год – размер расходов на социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;
Pa 2012, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 – размер расходов по социальной адаптации на одного человека в 2012, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах – 400 рублей;
Pa 2013 – размер расходов по социальной адаптации на одного человека в 2013 году – 490,4 рублей;
Pa 2014 – размер расходов по социальной адаптации на одного человека в 2014 году – 390,74 рублей;
Na 2012 - численность участников мероприятия в 2012 году – 2 200 человек;
Nа 2013 - численность участников мероприятия в 2013 году – 2 500 человек;
Nа 2014 - численность участников мероприятия в 2014 году – 2 430 человек;
Nа 2015,2016,2017,2018,2019 - численность участников мероприятия в 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах – 1 500 человек.
Базовый вариант
Sa 2012 = 400 * 2200 = 880 000 рублей;
Sa 2013 = 490,4 * 2500 = 1 226 000 рублей;
Sa 2014 = 390,74 * 2430 = 949 500 рублей;
Sa 2015,2016,2017,2018,2019 = 400 * 1500 = 600 000 рублей;
Интенсивный вариант
Sa 2012 = 934 560 рублей;
Sa 2013 = 1 196 000 рублей;
Sa 2014 = 972 000 рублей;
Sa 2015 = 1 012 000 рублей;
Sa 2016,2017,2018,2019 = 1 004 000 рублей.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
В 2010 году на организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест израсходовано 1 279,1 тыс. рублей, в 2011 году – 500,0 тыс. рублей.
По данному направлению финансируются расходы на приобретение канцелярских товаров, расходных материалов, раздаточных и информационных материалов и другое.
Базовый и интенсивный варианты
на 2012 год предусмотрено 446 092 рублей (базовый), 448 000 рублей (интенсивный);
на 2013 год предусмотрено 670 050 рублей;
на 2014 год предусмотрено 659 900 рублей;
на 2015 год предусмотрено 1 216 420 рублей (базовый), 725 000 рублей (интенсивный);
на 2016,2017,2018,2019 год предусмотрено по 720 000 рублей.
Проведение республиканской акции «Вакансии – молодым».
По данному направлению финансируются расходы на приобретение канцелярских товаров, расходных материалов, раздаточных и информационных материалов, размещение сведений в средствах массовой информации и другое.
Базовый вариант
в 2010 году на проведение республиканской акции «Вакансии – молодым» освоено 110,0 тыс. рублей, в 2011 году направлено 117,0 тыс. рублей.
На 2012, 2013 годы предусмотрено по 100 000 рублей.
Интенсивный вариант
С учетом применения индексов:
2012 = 106 200 рублей;
2013 = 112 466 рублей;
2014 = 118 314 рублей;
2015 = 124 348 рублей;
2016,2017,2018,2019 = 130 565 рублей.
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда Республики Саха (Якутия).
В 2010 году на информирование населения и работодателей о положении на рынке труда израсходовано 1 589,7 тыс. рублей, в 2011 году направлено 700,0 тыс. рублей.
По данному направлению финансируются расходы на приобретение, изготовление информационных, справочных, рекламных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации и другое.
Базовый вариант
на 2012 год предусмотрено 627 000 рублей;
на 2013 год предусмотрено 758 024 рублей;
на 2014 год предусмотрено 570 517,6 рублей;
на 2015, 2016, 2017,2018,2019 годы предусмотрено по 630 000 рублей.
Интенсивный вариант
2012 = 665 874 рублей;
2013 = 735 111 рублей;
2014 = 741 829 рублей;
2015 = 779 662 рублей;
2016,2017,2018,2019 = 818 645 рублей.
Психологическая поддержка безработных граждан.
Spp год = Ppp * Npp год
Spp год – размер расходов на психологическую поддержку безработных граждан;
Pрр 2012,2013 – размер расходов по психологической поддержке на одного человека – 185 рублей;
Pрр 2014,2015,2016,2017,2018,2019 – размер расходов по психологической поддержке на одного человека – 200 рублей;
Npp 2012, 2013 - численность участников мероприятия в 2012, 2013 годах – по 2 740 человек;
Npp 2014 - численность участников мероприятия в 2014 году – 1 800 человек;
Npp 2015 - численность участников мероприятия в 2015 году – 1 870 человек;
Npp 2016,2017,2018,2019 - численность участников мероприятия в 2016, 2017,2018,2019 годах – 1 860 человек.
Базовый и интенсивный варианты
Sp 2012, 2013 = 185 * 2740 = 506 900 рублей (базовый), 538 328 рублей (интенсивный);
Sp 2014 = 200 * 1800 = 360 000 рублей;
Sp 2015 = 200 * 1870 = 374 000 рублей;
Sp 2016,2017,2018,2019 = 200 * 1860 = 372 000 рублей.
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда.
Софинансирование из государственного бюджета на реализацию Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия) на 2015 год, утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 марта 2015 г. № 341 – 21 860 134 рубля.
Раздел 4. Анализ управления подпрограммой
Оперативное управление и контроль выполнения подпрограммы осуществляет Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия). В его функции входят:
разработка перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы;
ежегодное уточнение с учётом выделяемых на реализацию подпрограммы средств целевых индикаторов и необходимых затрат, механизма реализации мероприятий подпрограммы;
формирование и утверждение в установленном порядке и в зависимости от ситуации на рынке труда государственного задания для центров занятости населения улусов (городов) по численности участников мероприятий и объёмам финансирования;
своевременное и полное финансирование мероприятий по содействию занятости населения;
сбор и анализ информации о выполнении мероприятий, проведение информационно-разъяснительной работы о содержании, направлениях, мероприятиях и результатах выполнения подпрограммы;
обеспечение эффективного использования средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг) и поставщиков продукции по каждому мероприятию подпрограммы, заключение государственных контрактов;
подготовка статистической и аналитической информации о выполнении мероприятий подпрограммы для представления в рамках доклада о реализации государственной программы.
Мероприятия подпрограммы в муниципальных образованиях реализуются центрами занятости населения улусов (городов). Их функции предполагают:
формирование предложений по финансированию мероприятий по содействию занятости населения;
реализацию мероприятий активной политики занятости населения, включая меры по содействию трудоустройству граждан, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, профессиональной ориентации, взаимодействие с работодателями и администрациями муниципальных образований;
отбор на конкурсной основе образовательных учреждений для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
заключение договоров с организациями о создании временных рабочих мест для безработных граждан, трудоустройства граждан на сезонные работы;
осуществление финансовых выплат гражданам, участвующим в мероприятиях подпрограммы;
оперативный мониторинг целевых индикаторов подпрограммы;
представление в установленной форме ежемесячного отчёта ответственному исполнителю о расходовании средств на реализацию подпрограммы, выполнении целевых показателей.
Внешним фактором риска реализации подпрограммы является общее осложнение социально-экономической ситуации в республике.
В случае воздействия данного фактора в среднесрочной перспективе возрастает угроза уменьшения количества рабочих мест в экономике. Это, в свою очередь, приведёт к ограничению потребности организаций в дополнительной рабочей силе и сокращению трудоустройства незанятого населения. В значительной степени снизятся возможности органов службы занятости населения в содействии трудоустройству безработных граждан в связи с уменьшением деловой активности, инвестиционных процессов и сокращением рабочих мест.
При возникновении этого риска возникнет необходимость принятия специальных дополнительных мер, направленных на снижение напряжённости на рынке труда, а также увеличения расходов, предусмотренных на реализацию данных мер.
В зависимости от его масштабов может произойти пропорциональное уменьшение финансирования мероприятий подпрограммы. В результате предполагается снижение индикативных показателей подпрограммы. Их снижение предполагается за счёт сокращения участников мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Таким образом, сокращение целевых показателей и финансирования программы будет осуществляться за счёт мероприятий, в наименьшей степени влияющих на ситуацию на рынке труда.
В число первоочередных мер управления данными рисками в рамках подпрограммы является увеличение объёмов реализации мероприятий временного трудоустройства: оплачиваемых общественных работ в районах с напряжённой ситуацией на рынке труда и в моногородах, временных работ на предприятиях с участием работников, переведённых в режим неполной занятости, содействия трудоустройству лиц, испытывающих трудности в поиске работы, а также содействия самозанятости безработных граждан.
________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 30 сентября 2015 г. № 689
ПОДПРОГРАММА
«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ»
1
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый
вариант
Интенсивный
вариант
1.
Наименование подпрограммы
Социальная поддержка безработных
2.
Основание для разработки подпрограммы
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)»
3.
Соисполнитель подпрограммы
—
—
4.
Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан
Задачи подпрограммы:
1. Осуществление социальных выплат.
2. Выплата компенсаций и возмещение расходов
5.
Целевые индикаторы подпрограммы
Уровень зарегистрированной безработицы в 2019 году - 1,6%
Уровень зарегистрированной безработицы в 2019 году - 1,5%
6.
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012 - 2019 годы
7.
Предельный объём средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Общий объём –
2 337 558,8 тыс. руб., в том числе:
2012 год – 452 792,7 тыс. руб.;
2013 год – 323 603,9 тыс. руб.;
2014 год – 353 894,8 тыс. руб.;
2015 год – 394 428,7 тыс. руб.;
2016 год – 413 239,8 тыс. руб.;
2017 год – 397 927,9 тыс. руб.;
2018 год – 835,5 тыс. руб.;
2019 год – 835,5 тыс. руб.
Общий объём –
2 495 555,1 тыс. руб., в том числе:
2012 год – 487 349,8 тыс. руб.;
2013 год – 365 224,7 тыс. руб.;
2014 год – 400 572,2 тыс. руб.;
2015 год – 410 180,7 тыс. руб.;
2016 год – 415 007,0 тыс. руб.;
2017 год – 415 007,0 тыс. руб.;
2018 год – 1 106,9 тыс. руб.;
2019 год – 1 106,9 тыс. руб.
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
За январь-июнь 2011 года социальные выплаты назначены 14 573 гражданам, в том числе пособие по безработице назначено 13 215 гражданам, стипендия в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости – 1 561 гражданам, материальная помощь – 374 безработным гражданам. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года наблюдается значительное снижение численности граждан, которым назначены социальные выплаты, количество получателей пособия по безработице сократилось на 23,4%, количество получающих стипендию сократилось на 27,5%, количество получивших материальную помощь – на 47,4%.
Динамика изменения численности граждан, которым назначены
социальные выплаты за I полугодие 2010-2011 годов (чел.)
I полугодие
2011 года
I полугодие
2010 года
%
изменения
Численность безработных граждан, которым назначено пособие по безработице
13 215
17 243
23,4
Численность граждан, которым назначена стипендия в период профобучения по направлению органов службы занятости
1 561
2 153
27,5
Численность безработных граждан, которым назначена материальная помощь
374
711
47,4
Снижение численности граждан, которым назначено пособие по безработице в I полугодии 2011 года по сравнению с I полугодием 2010 года, связано с уменьшением численности безработных граждан вследствие снижения негативных последствий кризисных явлений в экономике, эффективной реализации Программы дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда в Республике Саха (Якутия) в 2010 году и в первой половине 2011 года.
Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы
Целью подпрограммы «Социальная поддержка безработных» является обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан.
Государство гарантирует безработным гражданам своевременную социальную поддержку. Обеспечение государственных гарантий направлено на усиление защиты граждан, потерявших работу и заработок, и стимулирование безработных, из числа ранее не работавших или имевших длительный перерыв в работе, к активному поиску работы.
В период поиска подходящей работы социальная поддержка безработных граждан будет осуществляться в следующих формах:
Задача № 1. Осуществление социальных выплат.
1.1. Выплата пособия по безработице.
Пособие по безработице выплачивается в период поиска работы, а также в период временной нетрудоспособности безработного. Выплата производится ежемесячно при условии соблюдения безработным гражданином условий и сроков перерегистрации в качестве безработного. Размер пособия по безработице устанавливается ежегодно Правительством Российской Федерации и на территории Республики Саха (Якутия) рассчитывается с учётом районного коэффициента.
Получателями пособий по безработице являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством о занятости населения. Правила регистрации безработных граждан утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».
Основными получателями пособий являются лица, которым трудно самостоятельно найти работу, которые имеют низкую квалификацию, небольшой трудовой стаж или его отсутствие.
1.2. Оказание материальной помощи безработным гражданам.
Социальная выплата в виде материальной помощи предоставляется безработным гражданам при условии утраты права на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты либо в течение периода профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, включая обучение в другой местности.
1.3. Выплата стипендии в период прохождения безработными гражданами профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, включая обучение в другой местности.
Социальная выплата в виде стипендии в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, включая обучение в другой местности, предоставляется безработным гражданам ежемесячно при условии успеваемости и регулярного посещения занятий.
Задача № 2. Выплата компенсаций и возмещение расходов.
2.1. Направление безработных граждан на пенсию досрочно.
По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. В этом случае органы службы занятости возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации затраты, связанные с назначением страховой пенсии по старости, назначаемой досрочно.
2.2. Содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Организация переселения безработных граждан и членов их семей в другую местность проводится в целях трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) на условиях постоянного жительства на новом месте проживания в пределах Республики Саха (Якутия).
Размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия).
В рамках данного мероприятия гражданам оказывается финансовая поддержка, включающая:
оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства;
суточные расходы каждого члена семьи за время следования к новому месту жительства;
единовременное денежное пособие на каждого члена семьи.
Возмещение средств на переселение в другую местность на новое место жительства производится из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
1
Таблица 1
Оценка реализации подпрограммы «Социальная поддержка безработных»
по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы
Наименование целевого индикатора
Единица измере-ния
Отчётный период
2011
Результаты реализации Программы
2008
2009
2010
Базовый
Интенсивный
Подпрограмма «Социальная поддержка безработных»
Цель подпрограммы: обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан
Уровень зарегистрирован-ной безработицы
%
2,5
2,6
2,4
2,4
1,6
1,5
Задача № 1 Осуществление социальных выплат
1.1. Выплата пособия по безработице
Численность безработных граждан, получивших пособие по безработице
Человек
33 030
42 580
39 339
33410
26 720
26 057
1.2. Оказание материальной помощи безработным гражданам
Численность безработных граждан, получивших материальную помощь
Человек
3 889
1 307
2 681
2 047
3 300
2 500
1.3. Выплата стипендии в период прохождения безработными гражданами профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, включая обучение в другой местности
Численность безработных граждан, получивших стипендии в период прохождения профес-сионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, включая обучение в другой местности
Человек
2 867
4 002
3 933
3 164
1 760
2 561
Задача № 2 Выплата компенсаций и возмещение расходов
2.1. Направление безработных граждан на пенсию досрочно
Численность безработных граждан, получивших пенсию досрочно
Человек
651
653
748
668
520
650
2.2. Содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Численность безработных граждан и членов их семей, получивших возмещение затрат на переселение для работы в другой местности
Человек
42
38
29
16
30
30
1
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование из средств федерального бюджета.
Задача № 1 Осуществление социальных выплат.
Выплата пособия по безработице.
На выплату пособия по безработице предусмотрено:
Базовый вариант
на 2012 год – 381 722 100 руб., численность получателей – 41 038 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице – 2,8 мес., средний размер пособия по безработице 3 322 руб.;
на 2013 год – 253 099 400 руб., численность получателей – 25 549 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице –2,8 мес., средний размер пособия по безработице 3 538 руб.;
на 2014 год – 295 406 100 руб., численность получателей – 26 121 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице – 2,8 мес., средний размер пособия по безработице 4 038,98 руб.;
на 2015 год – 330 701 200 руб., численность получателей – 27 186 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице – 2,8 мес., средний размер пособия по безработице 4 344,43 руб.;
на 2016 год – 338 794 700 руб., численность получателей – 26 720 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице – 2,8 мес., средний размер пособия по безработице 4 528,37 руб.;
на 2017 – 323 477 900 руб., численность получателей – 26 720 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице – 2,8 мес., средний размер пособия по безработице 4 323,64 руб.
Интенсивный вариант
2012 = 405 388 870 рублей;
2013 = 279 599 400 рублей;
2014 = 307 006 090 рублей;
2015 = 311 877 518 рублей;
2016, 2017 = 311 829 330 рублей.
Выплата материальной помощи безработным гражданам в связи с истечением периода выплаты пособия по безработице.
На выплату материальной помощи безработным гражданам предусмотрено:
Базовый вариант
На 2012, 2013 годы – 3 187 500 руб., численность получателей – 2 500 безработных граждан, средний период выплаты 1 месяц, средний размер материальной помощи – 1 275 руб. (минимальный размер пособия по безработице 850 руб. х средний размер районного коэффициента 1,5).
На 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годы – 6 375 000 руб., численность получателей – 2 500 безработных граждан, средний период выплаты 2 месяца, средний размер материальной помощи – 1 275 руб. (минимальный размер пособия по безработице 850 руб. х средний размер районного коэффициента 1,5).
Интенсивный вариант
С учетом применения индексов:
2012 = 3 385 125 рублей;
2013 = 3 584 847 рублей;
2014 = 3 771 259 рублей;
2015 = 3 963 593 рублей;
2016, 2017 = 4 162 773 рублей.
Выплата материальной помощи безработным гражданам в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности.
На 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годы – 2 000 000 руб., численность получателей - 800 обучающихся, средний период выплаты 2 месяца, средний размер материальной помощи – 1250 руб. (минимальный размер пособия по безработице 850 руб. x средний размер районного коэффициента 1,47).
Интенсивный вариант
С учетом применения индексов:
2014 = 4 248 000 рублей;
2015 = 4 464 648 рублей;
2016, 2017 = 4 687 880 рублей.
Выплата стипендии в период прохождения безработными гражданами профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности.
На выплату стипендий предусмотрено:
Базовый вариант
на 2012 год – 11 338 600 руб., численность получателей – 1 814 чел., средний период выплаты стипендий – 2,6 мес., размер стипендий – 2450 руб.;
на 2013 год – 15 500 000 руб., численность получателей – 2 471 чел., средний период выплаты стипендий – 2,6 мес., размер стипендий – 2413 руб.;
на 2014 год – 10 642 700 руб., численность получателей – 2 057 чел., средний период выплаты стипендий – 2,0 мес., размер стипендий – 2586,95 руб.;
на 2015 год – 8 771 000 руб., численность получателей – 1 800 чел., средний период выплаты стипендий – 2,0 мес., размер стипендий – 2436,39 руб.;
на 2016 год – 8 619 100 руб., численность получателей – 1 759 чел., средний период выплаты стипендий – 2,0 мес., размер стипендий – 2450,00 руб.;
на 2017 – 8 624 000 руб., численность получателей – 1 760 чел., средний период выплаты стипендий – 2,0 мес., размер стипендий – 2450,00 руб.
Интенсивный вариант
на 2012 год – 18 525 528 руб., численность получателей – 2 837 чел., средний период выплаты стипендий – 2,5 мес., размер стипендий – 2601,9 руб.;
на 2013 год – 18 447 251 руб., численность получателей – 2 848 чел., средний период выплаты стипендий – 2,4 мес., размер стипендий – 2755,4 руб.;
на 2014 год – 17 820 144 руб., численность получателей – 2 737 чел., средний период выплаты стипендий – 2,2 мес., размер стипендий – 2898,7 руб.;
на 2015 год – 18 728 971 руб., численность получателей – 2 716 чел., средний период выплаты стипендий – 2,3 мес., размер стипендий – 3046,5 руб.;
на 2016, 2017 годы – 19 665 420 руб., численность получателей – 2 695 чел., средний период выплаты стипендий – 2,3 мес., размер стипендий – 3198,9 руб.
Задача № 2 Выплата компенсаций и возмещение расходов.
Направление безработных граждан на пенсию досрочно.
На выплату досрочных пенсий предусмотрено:
Базовый вариант
На 2012 год – 56 335 500 руб., численность получателей - 650 чел., средний период выплаты – 7,5 мес., средний размер пенсии, назначаемой досрочно, – 11 556 руб.
На 2013 год – 51 335 500 руб., численность получателей - 592 чел., средний период выплаты – 7,5 мес., средний размер пенсии, назначаемой досрочно, – 11 556 руб.
На 2014 год – 38 835 500 руб., численность получателей – 375 чел., средний период выплаты – 7,5 мес., средний размер пенсии, назначаемой досрочно,- 13808,18 руб.
На 2015 год – 45 486 000 руб., численность получателей – 420 чел., средний период выплаты – 7,5 мес., средний размер пенсии, назначаемой досрочно, - 14440 руб.
На 2016, 2017 годы – 56 335 500 руб., численность получателей - 520 чел., средний период выплаты – 7,5 мес., средний размер пенсии, назначаемой досрочно, – 14 445 руб.
Интенсивный вариант
С учетом применения индексов:
2012 = 59 828 301 рублей;
2013 = 63 358 171 рублей;
2014 = 66 652 796 рублей;
2015 = 70 052 088 рублей;
2016,2017 = 73 554 693 рублей.
Финансирование из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Sp год = (Pp год + Ppsut год + Ppb год + Ppep) *Np год * B
Sp год – размер расходов на организацию переселения безработных граждан и членов их семей в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
Pp 2012 – расходы по проезду безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства в 2012 году – в среднем 16 376,86 руб.;
Pp 2013 – расходы по проезду безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства в 2013 году – в среднем 17 002,65 руб.;
Pp 2014 – расходы по проезду безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства в 2014 году – в среднем по 11 513,33 руб.;
Pp 2015,2016,2017,2018,2019 – расходы по проезду безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства в 2015, 2016, 2017,2018,2019 годах – в среднем по 18 180 руб.;
Ppsut 2012,2013,2014,2015,2016,2017,2018,2019 - размер суточных расходов, осуществляемых за время следования к месту трудоустройства (в размере 170 рублей за каждый день нахождения в пути следования) – 170 * 1 = 170 руб.;
Ppb 2012,2013,2014,2015,2016,2017,2018,2019 - расходы по провозу имущества безработного гражданина и членов его семьи весом до 5 тонн на семью от прежнего места жительства до нового места вселения - в среднем 9 000 руб.;
Ppep – размер единовременного денежного пособия на каждого члена семьи в размере 500 рублей;
Np 2012 – численность безработных граждан и членов их семей, получивших возмещение затрат на переселение для работы в другой местности в 2012 году – 4 безработных граждан и 4 членов семей;
Np 2013 – численность безработных граждан и членов их семей, получивших возмещение затрат на переселение для работы в другой местности в 2013 году – 8 безработных граждан и 10 членов семей;
Np 2014,2015,2016,2017,2018,2019 – численность безработных граждан и членов их семей, получивших возмещение затрат на переселение для работы в другой местности в 2014, 2015, 2016, 2017,2018,2019 годах – 10 безработных граждан и 20 членов семей;
B2012, 2013 – банковские услуги в размере 1,003;
В2014,2015,2016,2017,2018, 2019 – расходы на оплату банковских услуг отсутствуют.
Базовый вариант
Sp 2012 = (16376,86 + 170 + 9000 + 500) * 8 * 1,003 = 209 000 рублей;
Sp 2013 = (17002,65 + 170 + 9000 + 500) * 18 * 1,003 = 481 548 рублей;
Sp 2014 = (11513,33 + 170 + 9000 + 500) * 30 = 635 500 рублей.
Sp 2015,2016,2017,2018, 2019 = (18180 + 170 + 9000 + 500) * 30 = 835 500 рублей.
Интенсивный вариант
2012 = 221 958 рублей;
2013 = 235 053 рублей;
2014 = 1 073 876 рублей;
2015 = 1 093 887 рублей;
2016,2017,2018,2019 = 1 106 881 рублей.
Раздел 4. Анализ управления подпрограммой
Оперативное управление и контроль выполнения подпрограммы осуществляет Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия). Основными его функциями являются:
разработка перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы;
ежегодное уточнение с учётом выделяемых на реализацию подпрограммы средств целевых индикаторов и необходимых затрат, механизма реализации мероприятий подпрограммы;
обеспечение деятельности и контроль центров занятости населения улусов (городов) по предоставлению государственных услуг по осуществлению социальных выплат;
своевременное и полное финансирование мероприятий по социальной поддержке безработных граждан;
оперативное выделение центрам занятости населения дополнительных финансовых средств на социальную поддержку безработных граждан в случае непредвиденного осложнения ситуации на локальном рынке труда;
взаимодействие с Управлением федеральной почтовой связи Республики Саха (Якутия) и Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в целях обеспечения социальных выплат и пенсии, назначаемой досрочно, безработным гражданам;
подготовка статистической и аналитической информации о выполнении мероприятий подпрограммы для представления в рамках доклада о реализации государственной программы.
Мероприятия подпрограммы в муниципальных образованиях реализуются центрами занятости населения улусов (городов). Их функции предполагают:
формирование предложений по финансированию мероприятий по социальной поддержке безработных граждан;
информирование населения о мероприятиях подпрограммы, условиях предоставления гражданам социальных выплат и компенсаций;
предоставление государственных услуг в соответствии с Административным регламентом по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
заключение договора с кредитной организацией на осуществление перечисления на счета граждан социальных выплат;
оперативный мониторинг целевых индикаторов подпрограммы;
представление в установленной форме ежемесячного отчёта ответственному исполнителю о расходовании средств на реализацию подпрограммы, выполнении целевых показателей.
Основным фактором риска реализации подпрограммы является общее осложнение социально-экономической ситуации в республике.
В случае воздействия данного фактора в среднесрочной перспективе возрастает угроза уменьшения количества рабочих мест в экономике. Это, в свою очередь, приведёт к ограничению потребности организаций в дополнительной рабочей силе и сокращению трудоустройства незанятого населения. Следовательно, возрастёт численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения.
Возможности органов службы занятости населения по финансированию социальной поддержки безработных граждан будут ограничены. В этой связи потребуется решение на уровне Правительства Российской Федерации о дополнительном финансировании мероприятий в условиях нарастания напряжённости на рынке труда в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
При возникновении этого риска возникнет необходимость увеличения расходов, предусмотренных на выплату пособий по безработице, и других мер социальной поддержки безработных граждан. Предполагается увеличение финансирования мероприятий подпрограммы за счёт средств федерального бюджета.
В результате ожидается снижение целевых индикаторов и показателей мероприятий Программы, кроме показателей, характеризующих осуществление социальных выплат.
В числе первоочередных мер управления данными рисками в рамках подпрограммы должны быть проведение оперативного мониторинга ситуации на республиканском рынке труда, направление в Федеральную службу по труду и занятости бюджетной заявки на выделение дополнительных средств федеральных субвенций на осуществление социальной поддержки безработных граждан.
___________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 30 сентября 2015 г. № 689
ПОДПРОГРАММА
«ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»
1
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый
вариант
Интенсивный
вариант
1.
Наименование подпрограммы
Осуществление полномочий в области содействия занятости населения
2.
Основание для разработки подпрограммы
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)»
3.
Соисполнитель подпрограммы
—
—
4.
Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения
Задача подпрограммы: ресурсное обеспечение центров занятости населения для оказания государственных услуг в области содействия занятости населения
5.
Целевые индикаторы подпрограммы
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в 2019 году – 85%
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в 2019 году – 85%
6.
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012 - 2019 годы
7.
Предельный объём средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Общий объём – 2 003 275,2 тыс. руб., в том числе:
2012 год – 236 028,2 тыс. руб.;
2013 год – 262 256,8 тыс. руб.;
2014 год – 257 389,7 тыс. руб.;
2015 год –259 754,5 тыс. руб.;
2016 год – 249 766,7 тыс. руб.;
2017 год – 246 026,4 тыс. руб.;
2018 год – 246 026,4 тыс. руб.
2019 год – 246 026,4 тыс. руб.
Общий объём –
2 104 484,5 тыс. руб., в том числе:
2012 год – 236 050,5 тыс. руб.;
2013 год – 250 495,5 тыс. руб.;
2014 год – 268 100,2 тыс. руб.;
2015 год – 270 770,3 тыс. руб.;
2016 год – 270 013,6 тыс. руб.;
2017 год – 269 684,8 тыс. руб.
2018 год –
269 684,8 тыс. руб.
2019 год –
269 684,8 тыс. руб.
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
В целях оказания государственных услуг в области содействия занятости населения во всех улусах (районах) республики функционирует 35 государственных казенных учреждений - центров занятости населения улусов (городов), подведомственных Департаменту занятости населения Республики Саха (Якутия). Общая штатная численность работников центров занятости населения составляет 272 человека.
Осуществление полномочий в области содействия занятости населения республики исполняется центрами занятости населения в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»;
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 29.12.2006 № 3128 «Об осуществлении переданных федеральных полномочий в сфере занятости населения Республики Саха (Якутия)»;
Уставами центров занятости населения.
Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы
Целью подпрограммы «Осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения» является повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.
Задачей подпрограммы является ресурсное обеспечение центров занятости населения для оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
В 2011 году расходы на содержание центров занятости населения производились за счет средств федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций на осуществление переданных федеральных полномочий в области содействия занятости населения, и составляли 222 613,4 тыс. рублей. В том числе расходы на заработную плату и начисления на оплату труда составляли 149 618,2 тыс. рублей, на услуги связи – 4 636,0 тыс. рублей, транспортные услуги - 4 955,5 тыс. рублей, на коммунальные услуги – 8 502,5 тыс. рублей, арендная плата за пользование имуществом – 10 983,1 тыс. рублей, услуги по содержанию имущества – 8 066,2 тыс. рублей, увеличение стоимости основных средств – 3 700,0 тыс. рублей, увеличение стоимости материальных запасов – 9 370,7 тыс. рублей, прочие услуги, расходы и выплаты – 22 781,2 тыс. рублей.
В 2012-2019 годах расходы на содержание центров занятости населения производятся за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). В 2012-2013 годах расчёт расходов на содержание центров занятости населения осуществляется на основании нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия). В частности, расчёт фонда оплаты труда произведён по новой системе оплаты труда в соответствии с Концепцией перехода на новые системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.09.2008 № 372, другие расходы на содержание - в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2006 № 219 «О нормативных расходах на содержание органов государственной власти Республики Саха (Якутия)».
С 2014 по 2019 годы расходы произведены с учетом планируемого сокращения штатной численности подведомственных учреждений с 2014 по 2016 годы, включая сокращение младшего обслуживающего персонала путем заключения гражданско-правовых договоров на оказание услуг. В расходах не предусмотрено приобретение основных средств, кроме того, с 2014 года планируется открепление транспортных средств и сокращение занимаемых площадей.
Раздел 4. Анализ управления подпрограммой
Оперативное управление и контроль выполнения подпрограммы осуществляет Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия). В его функции входят:
ежегодное уточнение средств, необходимых для реализации подпрограммы;
своевременное и полное финансирование содержания центров занятости населения;
сбор и анализ информации о результатах выполнения подпрограммы;
обеспечение эффективного использования средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
осуществление контроля и оказание практической помощи при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации подпрограммы;
подготовка статистической и аналитической информации о выполнении подпрограммы для представления в рамках доклада о реализации государственной программы.
Внешним фактором риска реализации подпрограммы является общее осложнение социально-экономической ситуации в республике.
1
Таблица 1
Оценка реализации подпрограммы «Осуществление полномочий в области содействия занятости населения»
по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы
Наименование целевого индикатора
Единица изме-рения
Отчётный период
2011
Результаты реализации
программы
2008
2009
2010
Базовый
Интен-сивный
Подпрограмма «Осуществление полномочий в области содействия занятости населения»
Цель подпрограммы: повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг
%
61,0
85,0
85,0
____________________
1
УТРАТИЛ СИЛУ В СВЯЗИ С ИЗДАНИЕМ УКАЗА ГЛАВЫ рС(Я) ОТ 04.12.2017 №2258
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
30.09.2015 №689
О внесении изменений в Указ Президента
Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 958
«О государственной программе Республики Саха (Якутия) “Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы”»
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 27.05.2015 1443-З № 441-V «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) “О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов”» и в связи с удлинением горизонтов планирования государственных программ Республики Саха (Якутия) до 2019 года постановляю:
1. Внести в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 958 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) “Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы”» (далее – Указ) следующие изменения:
1.1. В наименовании Указа цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.2. В пункте 1 Указа цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.3. В пункте 2 Указа слова «Власова А.В.» заменить словами «Дьячковского А.П.».
1.4. В государственной программе Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы»:
1.4.1. В наименовании цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.2. В паспорте:
1.4.2.1. В строке 1 цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.2.2. Строку 7 изложить в следующей редакции:
7.
Целевые индикаторы Программы
Индикатор Программы: уровень безработицы
(по методологии Международной организации труда) в среднем за год – 6,7% в 2019 году.
Целевые индикаторы подпрограмм в 2019 году:
доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием с целью поиска подходящей работы – 64,0%;
уровень зарегистрированной безработицы – 1,5%;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг – 85%
Индикатор Программы: уровень безработицы
(по методологии Международной организации труда) в среднем за год – 6,6% в 2019 году.
Целевые индикаторы подпрограмм в 2019 году:
доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием с целью поиска подходящей работы – 66,5%;
уровень зарегистрированной безработицы – 1,5%;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг – 85%
1.4.2.3. В строке 8 цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.2.4. Строку 10 изложить в следующей редакции:
10.
Предельный объём средств на реализацию Программы с разбивкой по годам
Общий объём – 5 806 238,7 тыс. руб., в том числе на:
2012 год – 838 219,6 тыс. руб.;
2013 год – 809 622,2 тыс. руб.;
2014 год – 802 454,0 тыс. руб.;
2015 год – 874 778,5 тыс. руб.;
2016 год – 833 449,0 тыс. руб.;
2017 год – 813 966,8 тыс. руб.;
2018 год – 416 874,4 тыс. руб.;
2019 год – 416 874,4 тыс. руб.
Общий объём – 6 498 989,3 тыс. руб., в том числе на:
2012 год – 893 724,9 тыс. руб.;
2013 год – 862 667,8 тыс. руб.;
2014 год – 914 931,6 тыс. руб.;
2015 год – 931 896,5 тыс. руб.;
2016 год – 931 475,6 тыс. руб.;
2017 год – 930 697,8 тыс. руб.;
2018 год – 516 797,7 тыс. руб.;
2019 год – 516 797,7 тыс. руб.
1.4.3. В разделе 1 «Характеристика текущего состояния» в наименовании таблицы 1 цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.4. В разделе 3 «Ресурсное обеспечение Программы»:
1.4.4.1. Таблицу 6 изложить в следующей редакции:
Базовый вариант
Интенсивный вариант
ВСЕГО за 2012-2019 годы:
5 806 238,7
6 498 989,3
Федеральный бюджет
2 367 441,3
2 520 684,5
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
3 349 660,6
3 889 168,0
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
89 136,8
89 136,8
Инвестиционная надбавка
1.4.4.2. В абзаце пятом подраздела «Расходы на управление Программой» раздела 3 цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.5. В разделе 4 «Перечень целевых индикаторов и показателей»:
1.4.5.1. В абзаце двадцатом после таблицы 7 слова «трудовая пенсия» заменить словами «страховая пенсия».
1.4.5.2. В абзаце тридцать втором после таблицы 7 слова «пенсию досрочно» заменить словами «страховую пенсию, назначаемую досрочно».
1.4.5.3. В абзаце четвертом после таблицы 8 цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.6. В разделе 6 «Методика оценки достижения конечных результатов» цифры «2017» заменить цифрами «2019», цифры «7,0» заменить цифрами «6,7», цифры «12» заменить цифрой «9», цифры «6,9» заменить цифрами «6,6».
1.4.7. В приложении № 7 к Программе:
1.4.7.1. В грифе приложения цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.7.2. В наименовании цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.7.3. В пункте 1.1 цифры «2017» заменить цифрами «2019».
1.4.8. Приложения № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6 и № 6.1 к Программе изложить согласно приложениям № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6 и № 7
к настоящему Указу.
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Глава
Республики Саха (Якутия) Е.БОРИСОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 30 сентября 2015 г. № 689
ПОДПРОГРАММА
«СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН»
1
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый
вариант
Интенсивный
вариант
1.
Наименование подпрограммы
Содействие трудоустройству граждан
2.
Основание для разработки подпрограммы
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808
«Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)»
3.
Соисполнитель подпрограммы
—
—
4.
Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: трудоустройство граждан на рабочие места
Задачи подпрограммы:
1. Трудоустройство граждан на постоянную работу.
2. Трудоустройство граждан на временные работы.
3. Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
4. Повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда.
5. Усиление мотивации граждан к трудоустройству
5.
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием с целью поиска подходящей работы в 2019 году – 64,0%
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием с целью поиска подходящей работы в 2019 году – 66,5%
6.
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012 - 2019 годы
7.
Предельный объём средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Общий объём – 966 885,3 тыс. руб., в том числе:
2012 год – 90 909,7 тыс. руб.;
2013 год – 163 333,6 тыс. руб.;
2014 год – 127 836,0 тыс. руб.;
2015 год – 157 011,2 тыс. руб.;
2016 год – 106 934,5 тыс. руб.;
2017 год – 106 953,5 тыс. руб.;
2018 год – 106 953,5 тыс. руб.;
2019 год – 106 953,5 тыс. руб.
Общий объём –
1 400 430,3 тыс. руб., в том числе:
2012 год – 111 835,6 тыс. руб.;
2013 год – 186 519,7 тыс. руб.;
2014 год – 182 925,8 тыс. руб.;
2015 год – 187 361,4 тыс. руб.;
2016 год – 182 947,0 тыс. руб.;
2017 год – 182 947,0 тыс. руб.;
2018 год – 182 947,0 тыс. руб.;
2019 год – 182 947,0 тыс. руб.
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
В январе - декабре 2010 года в поисках работы в службу занятости населения обратилось 66,9 тыс. человек. За соответствующий период 2009 года обратилось 92,5 тыс. человек.
Из них нашли работу, в т.ч. временную, 47,0 тыс. человек.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2010 г. в % к 2009 г.
Обратилось в поисках работы
56 031
92 460
66 895
72
Трудоустроено
40 240
69 290
47 004
68
По сравнению с 2009 годом показатели трудоустройства граждан уменьшились на 32%. Снижение показателей трудоустройства граждан обусловлено уменьшением численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в поиске работы. Кроме того, в связи со снижением напряженности на рынке труда в 2010 году значительно снизился показатель по содействию трудоустройству на временные работы.
Трудоустроено граждан
2008 г.
2009 г.
2010 г.
на постоянную работу
15419 (38%)
15796 (23%)
15669 (33%)
на временную работу
24821 (62%)
53494 (77%)
31335 (67%)
В органы службы занятости за содействием в поиске работы
в I полугодии 2011 года обратилось 26,5 тыс. чел., что на 23% меньше, чем за I полугодие прошлого года. Из них нашли работу 16,8 тыс. чел.
(в I полугодии 2010 года – 23,1 тыс. чел.).
Показатели трудоустройства ищущих работу граждан
по Республике Саха (Якутия) за I полугодие 2011 года (чел.)
2010 г.
%
2011 г.
%
Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
34 622
26 522
Трудоустроено, всего
23 109
66,7
16 796
63,3
Трудоустроено на постоянную работу
7 538
21,8
6 477
24,4
Трудоустроено на временную работу
15 571
44,9
10 319
38,9
Реализация мероприятий по содействию трудоустройству
за I полугодие 2011 года
Программные мероприятия
План на январь-июнь 2011 г.
Исполнение на 01.07.2011
К плану
на I полугодие 2011 г., %
Уровень безработицы в среднем за год, в %
8,5
7,4
Коэффициент напряженности на рынке труда на 01.01.2012
2,7
0,9
Организация оплачиваемых общественных работ
1 431
1 630
113,9
Временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы
176
201
114,2
Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
5 266
5 683
107,9
Временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
12
10
83,3
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
876
950
108,4
Оказание содействия самозанятости безработных граждан
255
468
183,5
Профессиональное обучение безработных граждан
1 404
1 572
112,0
Профессиональная ориентация
17 335
20 416
117,8
Всего:
26 755
30 930
115,6
Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы
Целью подпрограммы «Содействие трудоустройству граждан» является трудоустройство граждан на рабочие места.
Задачами подпрограммы определены:
1. Трудоустройство граждан на постоянную работу.
2. Трудоустройство граждан на временные работы.
3. Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
4. Повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда.
5. Усиление мотивации граждан к трудоустройству.
Для решения задач подпрограммы по содействию трудоустройству граждан будут организованы следующие мероприятия.
Задача № 1. Трудоустройство граждан на постоянную работу:
1.1. Трудоустройство на постоянную работу.
Основными направлениями мероприятий по содействию трудоустройству на постоянной основе ищущих работу граждан будут являться:
информирование населения о ситуации на рынке труда Республики Саха (Якутия), в том числе о вакантных рабочих местах, требованиях работодателей, возможностях профессионального обучения и дополнительного профессионального образования и др., оказание консультационных услуг;
работа с организациями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями по формированию и сопровождению республиканского банка вакансий в целях обеспечения вариантов трудоустройства ищущих работу граждан;
создание условий для эффективного взаимодействия с организациями, проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, Дней открытых дверей и других мероприятий, ориентированных на удовлетворение спроса работодателей на рабочую силу;
содействие в трудоустройстве безработных граждан и незанятого населения путём подбора подходящей работы и направления на вакантные, в том числе вновь создаваемые рабочие места на предприятиях и в организациях всех форм собственности.
Перечисленные меры позволят поддерживать прямые контакты с работодателями и применять новые формы взаимодействия с ними, что будет способствовать оперативному пополнению банка вакансий, улучшению информирования населения, сокращению времени поиска работы и периода безработицы.
1.2. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Мероприятие направлено на содействие развитию предпринимательской инициативы и созданию собственного дела безработными гражданами. Участниками являются безработные граждане и граждане, прошедшие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, желающие организовать собственное дело.
Помощь оказывается в виде предоставления комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг при организации предпринимательской деятельности, а также материальной поддержки в виде возмещения затрат на регистрационные документы.
Другим видом поддержки является предоставление безработным гражданам денежных средств в виде единовременной финансовой помощи, выделяемых за счёт средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на создание собственного дела. Поддержка предоставляется на безвозмездной основе в виде единовременной финансовой помощи в размере 12-кратной величины максимального пособия по безработице при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.
Единовременная финансовая помощь выделяется на конкурсной основе при условии положительной оценки межведомственной комиссией бизнес-плана, подготовленного безработным гражданином. Единовременная финансовая помощь предоставляется на возмещение расходов в соответствии с целями, указанными в бизнес-плане.
Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия). Безработные граждане, получившие государственную поддержку на создание собственного дела, вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
1.3. Дополнительное мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащённые) для них рабочие места.
Данное дополнительное мероприятие направлено на оказание поддержки незанятым инвалидам в виде возмещения работодателям затрат на оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест, предназначенных для их трудоустройства, и включает следующие меры:
определение перечня работодателей – участников мероприятия;
создание в организациях специально оборудованных (оснащённых) рабочих мест для незанятых инвалидов;
оказание информационно-консультационных услуг гражданам, обратившимся в поисках работы;
трудоустройство граждан из числа указанных категорий в организации на оборудованные рабочие места и возмещение работодателям затрат.
1.4. Содействие трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на квотируемые рабочие места осуществляется в рамках реализации статьи 4 и статьи 9 Закона Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2012 г. 1093-З № 1079-IV «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)».
К гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, относятся:
1) инвалиды, имеющие показания к трудовой деятельности в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
2) несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации и испытывающие трудности в поиске работы - дети из малообеспеченных и (или) многодетных семей; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; дети из семей, в том числе из неполных семей, в которых оба родителя (один из них) признаны в установленном порядке безработными; дети из неполных семей, потерявших кормильца; несовершеннолетние граждане, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркотической либо алкогольной зависимости; несовершеннолетние граждане, состоящие на учёте в органах внутренних дел и уголовно-исполнительных инспекциях: несовершеннолетние граждане, освобождённые из исправительных колоний или окончившие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; дети, которые вследствие безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке, представляющей опасность для жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершают правонарушения или антиобщественные действия; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
3) граждане, освобождённые из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Приём на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в счёт установленной квоты осуществляется работодателем как по направлению органов службы занятости, так и самостоятельно.
Квота устанавливается на срок не менее одного календарного года.
К работодателям, выделяющим и (или) создающим рабочие места для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии с установленной квотой, применяются меры поощрения за счёт средств, предусмотренных на указанные цели Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год, а также за счёт внебюджетных источников.
Поощрение работодателей производится за фактический период работы граждан, трудоустроенных в счёт установленной квоты, в соответствующем финансовом году.
Поощрение работодателей рассчитывается в размере не более установленного федеральным законодательством минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент, за каждое выделенное и (или) созданное рабочее место для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии с установленной квотой.
Задача № 2. Трудоустройство граждан на временные работы:
2.1. Для организации работы по направлению граждан по организованному набору, вахтовым методом и на сезонные работы осуществляются мероприятия, направленные на межрайонное перераспределение и рациональное использование трудовых ресурсов республики, повышение их мобильности. В этих целях предусматривается содействие и регулирование внутриреспубликанской трудовой миграции посредством направления граждан по организованному набору, вахтовым методом и на сезонные работы, а также путём организации переселения граждан и членов их семей для работы в сельскую местность:
информирование населения о возможности трудоустройства в других районах республики;
содействие трудоустройству граждан на основе республиканских и муниципальных соглашений, заключённых с предприятиями, задействованными в реализации стратегических инвестиционных проектов республики, в том числе инвестиционного проекта «Комплексное развитие Южной Якутии»;
направление граждан по организованному набору и вахтовым методом в горнодобывающие предприятия;
направление безработных граждан из улусов с напряжённой ситуацией на рынке труда на сезонные работы в другие предприятия, строительные организации, старательские артели.
2.2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.
Общественные работы организуются в качестве дополнительной социальной поддержки ищущих работу граждан. Они направлены на сохранение у граждан трудовой мотивации и удовлетворение потребностей муниципальных образований и организаций в выполнении работ временного или сезонного характера.
Данное мероприятие проводится по следующим направлениям:
строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, канализационных и других коммуникаций;
проведение сельскохозяйственных мелиоративных (ирригационных) работ, работ в лесном хозяйстве;
заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;
строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;
эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;
обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи;
озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;
уход за престарелыми, инвалидами и больными;
обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул;
организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов;
проведение общественно-культурных мероприятий (перепись населения, спортивные соревнования и т.д.) и другим направлениям трудовой деятельности.
Общественные работы в республике организуются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ».
Для их организации и проведения осуществляется:
анализ ситуации на рынке труда, количества и состава безработных граждан;
выявление спроса и предложения на участие в общественных работах;
сбор информации о возможности проведения в организациях общественных работ;
рассмотрение вопросов совместного финансирования общественных работ с заинтересованными организациями и условий их проведения.
При заключении договоров учитываются вопросы необходимости развития социальной инфраструктуры конкретной территории, наличие случаев массового увольнения работников, рост безработицы, а также возможность софинансирования работодателем проводимых работ.
2.3. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан осуществляется на территории муниципальных образований республики в целях организации детского досуга, предоставления первоначальных трудовых навыков и обеспечения материальной поддержки несовершеннолетних граждан, а также профилактики безнадзорности и правонарушений в детской среде.
Работы организуются по договорам, заключаемым с работодателями о создании временных рабочих мест, в свободное от учёбы время по следующим направлениям: благоустройство территорий населённых пунктов, сельскохозяйственные работы, ремонтные работы на объектах социально-культурного назначения, оказание социальных услуг престарелым, инвалидам и больным и т.д.
Преимущественным правом участия в данном мероприятии пользуются дети из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, дети из числа представителей коренных малочисленных народов Севера, дети безработных граждан, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, состоящие на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в улусах (городах) республики.
2.4. Содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Организация переезда безработных граждан в другую местность проводится в целях временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) по предложению центров занятости и по предварительной договоренности с работодателями.
Участниками мероприятия являются безработные граждане, изъявившие желание переехать для работы в другую местность.
Безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства оказывается финансовая поддержка, включающая:
оплату стоимости проезда до места работы и обратно, кроме случаев, когда переезд финансируется за счёт средств работодателя;
суточные расходы за время следования к месту работы;
расходы, связанные с оплатой найма жилого помещения на время пребывания в другой местности, кроме случаев, когда жилое помещение предоставляется работодателем.
Возмещение средств на переезд в другую местность для временного трудоустройства производится из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде для трудоустройства по направлению органов службы занятости устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия).
2.5. Организация проведения оплачиваемых общественных работ в сельской местности.
Общественные работы в сельской местности организуются в форме создания временных рабочих мест для незанятых граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости населения (включая граждан, официально зарегистрированных в качестве безработного), проживающих в сельских поселениях республики. Они организуются на основании договоров, заключённых между государственным учреждением службы занятости населения, работником и работодателем, создающим временные рабочие места.
При заключении договоров учитываются вопросы необходимости развития социальной инфраструктуры конкретной территории, наличие случаев массового увольнения работников, уровень безработицы, а также возможность софинансирования работодателем проводимых работ.
Реализация общественных работ в сельской местности осуществляется в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ».
Среди основных задач данного мероприятия выделяются следующие:
привлечение к социально значимым работам незанятого населения, в том числе безработной молодёжи;
оказание дополнительной социальной поддержки ищущим работу гражданам;
сохранение у граждан трудовой мотивации;
удовлетворение потребностей муниципальных образований и организаций в выполнении работ временного или сезонного характера.
Задача № 3. Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы:
3.1. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Мероприятие призвано обеспечить дополнительные гарантии занятости гражданам, нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы, удовлетворение потребностей в работе и материальном вознаграждении, сохранение мотивации к труду.
К гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в соответствии с Законом о занятости населения относятся: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.
Проведение временного трудоустройства организуется в соответствии с договорами на организацию временных работ, заключаемыми с работодателями.
Намечена работа по поддержке информационно-консультационных пунктов в учебных заведениях и исправительных учреждениях, а также проведение обучающих семинаров по вопросам трудоустройства и социальной адаптации. В целях повышения мотивации к труду, активизации самостоятельного поиска работы граждане, испытывающие трудности в поиске работы, будут пользоваться преимущественным правом участия в таких программах, как «Клуб ищущих работу», «Новый старт», «Молодой специалист», «Ресурс» и др.
3.2. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
Мероприятие проводится для обеспечения работой, приобретения опыта и навыков работы, а также закрепления на первом рабочем месте выпускников средних профессиональных учебных заведений из числа безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет.
Молодые граждане данного возраста, имея профессиональное образование, но без опыта трудовой деятельности, не выдерживают конкуренции на рынке труда и нуждаются в государственной услуге, направленной на временное трудоустройство в организации с целью трудовой адаптации и возможным последующим заключением с работодателем трудового договора.
Проведение временного трудоустройства осуществляется органами службы занятости в соответствии с договорами о совместной деятельности, заключаемыми с работодателями, и предусматривает:
информирование безработных граждан о возможностях участия в работах временного характера;
анализ и отбор предложений работодателей по организации временного трудоустройства на основании сведений о производственных возможностях, количестве создаваемых рабочих мест, уровне оплаты труда, сроках начала и окончания работ, условий охраны труда и др.;
рассмотрение вопросов финансирования временных работ с заинтересованными органами, учреждениями и организациями, а также условий проведения временного трудоустройства, включая транспортную доступность рабочего места;
подбор безработным гражданам вариантов временного трудоустройства.
Задача № 4. Повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда.
Мероприятия направлены на повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности граждан, усиление социальной защищённости через предоставление образовательных услуг с учётом развития ситуации на рынке труда, а также на реализацию комплекса специальных мер содействия в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида занятости.
В этих целях предусматривается реализация следующих мероприятий:
4.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности.
Первоочередные меры в организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования будут нацелены на повышение результативности курсов обучения, использование новых образовательных, в том числе инновационных, технологий и методик и включают:
согласование с профессиональными образовательными учреждениями объёмов и профилей подготовки специалистов с учётом перспективных потребностей рынка труда;
формирование перечня востребованных на рынке труда профессий для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
размещение государственного заказа службы занятости населения на оказание государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан в образовательных учреждениях, отвечающих требованиям к качеству образовательных услуг для данной категории граждан, на условиях, предусмотренных действующим законодательством;
заключение договоров с образовательными учреждениями на оказание образовательных услуг безработным гражданам;
подбор безработных граждан на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование с учётом имеющихся профессиональных знаний, умений и навыков, производственного опыта, места проживания обучающегося, потребностей рынка труда и возможностей организации учебных занятий;
организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов, безработных женщин, имеющих малолетних детей, и других категорий безработных граждан из числа испытывающих трудности в поиске работы;
подготовку рабочих кадров из числа местных трудовых ресурсов по специальностям, востребованным на мегапроектах;
организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, проживающих в населённых пунктах с монопрофильной специализацией (моногородах);
организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования новым интегрированным профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда;
осуществление контроля за трудоустройством и закреплением на рабочих местах граждан, закончивших обучение по направлению органов службы занятости населения;
обучение основам предпринимательской деятельности и по профессиям, способствующим организации собственного дела и самозанятости.
4.2. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Профессиональная ориентация направлена на реализацию комплекса специальных мер содействия в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида занятости. Совершенствование профориентационной работы, направленной на создание региональной модели её развития, предполагает:
организацию профориентационного консультирования безработных граждан, выпускников общеобразовательных школ, слабозащищённых категорий населения;
информационно-методическое обеспечение профориентационной работы;
разработку и внедрение новых технологий профориентационной работы с учётом различных целевых групп;
организацию психологической поддержки безработных граждан;
расширение доступа, обеспечение индивидуального подхода к оказанию профориентационных услуг и психологической поддержки инвалидам с учётом рекомендаций медико-социальной экспертизы, женщинам, имеющим малолетних детей, лицам, освобождённым из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
внедрение новых профориентационных технологий для граждан различных целевых групп.
4.3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.
Данное мероприятие реализуется в целях профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин для восстановления их квалификации, утраченных за время отсутствия на рабочем месте по причине рождения и воспитания детей профессиональных навыков и получения новых профессиональных компетенций для повышения конкурентоспособности на рынке труда.
Первоочередные меры в организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин нацелены на повышение результативности курсов обучения, использование новых образовательных, в том числе инновационных, технологий и методик и включают:
согласование с профессиональными образовательными учреждениями объёмов и профилей подготовки специалистов с учётом перспективных потребностей рынка труда;
формирование перечня востребованных на рынке труда профессий для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин;
размещение государственного заказа службы занятости населения на оказание государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в образовательных учреждениях, отвечающих требованиям к качеству образовательных услуг для данной категории граждан, на условиях, предусмотренных действующим законодательством;
заключение договоров с образовательными учреждениями на оказание образовательных услуг;
подбор вариантов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования с учётом имеющихся профессиональных знаний, умений и навыков, производственного опыта, места проживания обучающегося, а также потребностей рынка труда и возможностей организации учебных занятий;
организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования новым интегрированным профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда;
осуществление контроля за трудоустройством и закреплением на рабочих местах женщин, закончивших обучение по направлению органов службы занятости населения;
обучение основам предпринимательской деятельности и по профессиям, способствующим организации собственного дела и самозанятости.
4.4. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
Данное мероприятие реализуется в целях восстановления их квалификации, утраченной за время отсутствия на рабочем месте и получения новых профессиональных компетенций для повышения конкурентоспособности на рынке труда.
Первоочередные меры по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования данной категории незанятых граждан нацелены на повышение результативности курсов обучения, использование новых образовательных, в том числе инновационных, технологий и методик и включают:
согласование с профессиональными образовательными учреждениями объёмов и профилей подготовки специалистов с учётом перспективных потребностей рынка труда;
формирование перечня востребованных на рынке труда профессий для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования данной категории незанятых граждан;
размещение государственного заказа службы занятости населения на оказание государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в образовательных учреждениях, отвечающих требованиям к качеству образовательных услуг для данной категории граждан, на условиях, предусмотренных действующим законодательством;
заключение договоров с образовательными учреждениями на оказание образовательных услуг;
подбор вариантов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования с учётом имеющихся профессиональных знаний, умений и навыков, производственного опыта, места проживания обучающегося, а также потребностей рынка труда и возможностей организации учебных занятий;
организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования новым интегрированным профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда;
осуществление контроля за трудоустройством и закреплением на рабочих местах пенсионеров, закончивших обучение по направлению органов службы занятости населения;
обучение основам предпринимательской деятельности и по профессиям, способствующим организации собственного дела и самозанятости.
Задача № 5. Усиление мотивации граждан к трудоустройству:
5.1. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда направлена на повышение мотивации к трудоустройству и активизацию самостоятельных действий при поиске работы. Данное мероприятие способствует преодолению последствий длительной безработицы и сокращению периода поиска подходящей работы посредством формирования у безработных граждан активной жизненной позиции.
Государственные услуги предоставляются в виде проведения занятий с безработными гражданами по групповой или индивидуальной форме. Социальная адаптация может сопровождаться оказанием услуг по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
Организация социально-профессиональной адаптации населения предусматривает:
обучение безработных граждан способам и методам поиска работы через внедрение и реализацию программ Клубов ищущих работу;
усиление информационного, методического и программного сопровождения социально-адаптационной работы;
повышение эффективности программ социальной адаптации безработных граждан на рынке труда посредством повышения уровня трудоустройства.
5.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Проведение мероприятий предоставляет возможность гражданам самостоятельно подобрать работу, в том числе по вакансиям, сведения о которых не поступили в органы службы занятости, встретиться с работодателями, получить информацию о возможностях профессионального обучения по новой специальности.
Наиболее результативными являются специализированные ярмарки и мини-ярмарки вакансий, организуемые в интересах отдельных категорий населения (молодёжи, женщин, инвалидов), для комплектования кадров конкретного работодателя или группы организаций.
5.3. Проведение республиканской акции «Вакансии – молодым».
Республиканское мероприятие – акция «Вакансии – молодым» предназначена для оказания услуг в целях трудоустройства выпускников профессиональных учебных заведений и безработной молодёжи. Данное мероприятие представляет собой информационную ярмарку вакансий и является наиболее масштабным в республике по численности участников, количеству заявляемых вакансий, объёму предоставляемых услуг. Мероприятие организуется Департаментом занятости населения Республики Саха (Якутия). Участие в нём принимают организации всех форм собственности, муниципальные образования, министерства и ведомства.
Акция «Вакансии – молодым» проводится в начале года перед процессом трудоустройства (распределения) выпускников профессиональных учебных заведений и способствует более полному информированию граждан о вариантах подходящей работы, приглашению их работодателями на собеседование с последующим заключением трудового договора, предоставлению юридических, психологических и других консультационных услуг.
5.4. Психологическая поддержка безработных граждан.
Психологическая поддержка безработных граждан направлена на полное разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышение адаптации в период поиска работы.
Данная государственная услуга предоставляется безработным гражданам в виде индивидуальных и групповых консультаций.
Основными методами психологической поддержки являются:
психологическое просвещение;
психологическое консультирование;
психологическая диагностика;
психологический тренинг;
психологическая коррекция;
индивидуальные и групповые способы психологической работы.
Результатом предоставления государственной услуги является получение безработным гражданином рекомендаций по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.
Прогнозные показатели реализации мероприятий подпрограммы «Содействие трудоустройству граждан» представлены в таблице 1.
1
Таблица 1
Оценка реализации подпрограммы «Содействие трудоустройству граждан»
по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы
Наименование целевого индикатора
Единица изме-рения
Отчётный период
2011
Результаты реализации подпрограммы
2008
2009
2010
Базовый
Интен-сивный
Подпрограмма «Содействие трудоустройству граждан»
Цель подпрограммы: трудоустройство граждан на рабочие места
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием с целью поиска подходящей работы
%
71,8
74,9
70,3
66,1
64,0
66,5
Задача № 1. Трудоустройство граждан на постоянную работу
1.1. Трудоустройство на постоянную работу
Численность граждан, трудоустроенных на постоянную работу
Человек
15 419
15 796
15 669
12 103
9 000
10 500
1.2. Направление граждан по оргнабору, вахтовым методом и на сезонные работы
Численность граждан, направленных по оргнабору, вахтовым методом и на сезонные работы
Человек
1 237
1 499
848
900
750
1 100
1.3. Содействие самоза-нятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Численность безработных граждан, получивших содействие в создании собственного дела
Человек
94
1 142
1 605
1 698
220
350
Задача № 2. Трудоустройство граждан на временные работы
2.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Количество участников общественных работ
Человек
4 735
4 802
5 468
2 966
1 106
1 531
2.2. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы
Человек
17 083
16 905
17 330
11 170
3 196
4 895
2.3. Содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Численность безработных граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Человек
-
-
-
-
40
80
Задача № 3. Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
3.1. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Численность безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные работы
Человек
1 451
1 024
756
600
105
306
3.2. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые
Численность безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников, трудоустроенных на временные работы
Человек
200
120
66
30
15
15
Задача № 4. Повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда
4.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению службы занятости
Человек
2 673
4 073
3 844
3 164
1 760
2 561
4.2. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации
Человек
38 084
55 886
56 783
30 000
18 795
20 900
4.3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
Человек
-
-
-
377
250
250
Задача № 5. Усиление мотивации граждан к трудоустройству
5.1. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Численность безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации
Человек
2 550
4 380
3 858
2 500
1 500
2 510
5.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Количество проведённых ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Единиц
125
122
151
120
108
108
5.3. Проведение республиканской акции «Вакансии – молодым»
Количество проведённых республиканских акций
Единиц
1
1
1
1
0
1
5.4. Психологическая поддержка безработных граждан
Численность безработных граждан, получивших услуги по психологической поддержке
Человек
891
797
613
2 297
1 860
1 860
1
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы производится из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Задача № 1 Трудоустройство граждан на постоянную работу.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, а также содействие самозанятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению, и стимулирование создания гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению.
Ss год = (Psfpгод + Psefpгод) * Nsгод * B + Nsp * Csp + Nspr * Cspr,
Ss год - размер расходов на содействие самозанятости безработных граждан;
Psfp2012 – размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов и др.) в 2012 году – 1 110,38 рублей;
Psfp2013 – размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов и др.) в 2013 году – 972,18 рублей;
Psfp2014 – размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов и др.) в 2014 году – 1955,16 рублей;
Psfp2015, 2016, 2017, 2018, 2019 – 2000,0 рублей;
Psefp2012, 2013 – размер расходов на оказание единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 12-кратной величины максимального пособия по безработице на одного безработного;
максимальный размер пособия по безработице установлен в размере 4 900 рублей;
Psefp2012, 2013 = 4 900 * 12 = 58 800 рублей;
Psefp2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 – размер расходов на оказание единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, в 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах в размере 80 000 рублей;
Psefp2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 = 80 000 рублей.
Ns2012 - количество безработных, которым будет оказана единовременная финансовая помощь на подготовку документов и единовременная финансовая помощь на создание собственного дела в 2012 году - 350 человек;
Ns2013 - количество безработных, которым будет оказана единовременная финансовая помощь на подготовку документов и единовременная финансовая помощь на создание собственного дела в 2013 году - 346 человек;
Ns2014 - количество безработных, которым будет оказана единовременная финансовая помощь на подготовку документов и единовременная финансовая помощь на создание собственного дела в 2014 году - 220 человек;
Ns2015 - количество безработных, которым будет оказана единовременная финансовая помощь на подготовку документов и единовременная финансовая помощь на создание собственного дела в 2015 году - 320 человек;
Ns2016, 2017, 2018, 2019 - количество безработных, которым будет оказана единовременная финансовая помощь на подготовку документов и единовременная финансовая помощь на создание собственного дела в 2016, 2017, 2018, 2019 годах - 220 человек;
В2012 - расходы на оплату банковских услуг в 2012 году 1,005;
В2013 - расходы на оплату банковских услуг в 2013 году 1,003;
В2014,2015,2016,2017,2018,2019 – расходы на оплату банковских услуг отсутствуют.
Nsp2013 – численность пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению, планирующих открыть собственное дело, в 2013 году – 35 человек;
Nspr2013 – численность пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению, которых планируется трудоустроить на рабочие места, созданные открывшими собственное дело гражданами, в 2013 году – 7 человек;
Csp – размер финансовой помощи гражданину, открывшему собственное дело, в размере 100 тысяч рублей;
Cspr – размер выплаты на стимулирование создания гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению, в размере 100 тыс. рублей за каждого трудоустроенного гражданина.
Базовый вариант
Ss 2012 = (1110,38 + 58800) * 350 * 1,003 = 21 031 540 рублей;
Ss 2013 = (972,18 + 58800) * 346 * 1,003 + 35 * 100 000 + 7 * 100 000 = 24 943 218 рублей;
Ss 2014 = (1955,16+80000) * 220 = 18 030 134,4 рублей;
Ss 2015 = (2000 + 80000) * 320 = 26 240 000 рублей;
Ss 2016,2017,2018,2019 = (2000 + 80000) * 220 = 18 040 000 рублей.
Интенсивный вариант
Ssf 2012 = 22 338 798 рублей;
Ssf 2013 = 25 237 400 рублей;
Ns 2014 – 350 человек;
Ns2015 – 360 человек;
Ns 2016,2017,2018,2019 – 350 человек;
Ssf 2014,2015,2016,2017,2018,2019 = 28 700 000 рублей.
Дополнительное мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Ssodzg год = Psodzi год * Nsodzi год + Psodzri год * Nsodzri год +
+ Psodzmr год * Nsodzmr год + I,
где:
Ssodzg год – размер субсидии на реализацию дополнительного мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
Psodzi год – размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида;
Nsodzi год – численность трудоустроенных на дополнительные рабочие места (в том числе специальные) незанятых инвалидов;
Psodzri год – размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
Nsodzri год – численность трудоустроенных на дополнительные рабочие места (в том числе надомные) родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
Psodzmr год – размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства многодетных родителей;
Nsodzmr год – численность трудоустроенных на дополнительные рабочие места (в том числе надомные) многодетных родителей;
I - информационное сопровождение реализации мероприятий.
Psodzi 2012 – 50 000 рублей;
Psodzi 2013 – в среднем 66 200,48 рублей за 1 рабочее место;
Psodzi 2014 – в среднем 99 089,53 рублей за 1 рабочее место;
Psodzi 2015 – в среднем 72 690,34 рублей за 1 рабочее место;
Nsodzi 2012 – 45 чел.;
Nsodzi 2013 – 83 чел.;
Nsodzi 2014 – 86 чел.;
Nsodzi 2015 – 86 чел.;
Psodzri 2012 – 30 000 рублей;
Nsodzri 2012 – 18 чел.;
Psodzmr 2012 – 30 000 рублей;
Nsodzmr 2012 – 57 чел.
Базовый и интенсивный варианты
Ssodzg 2012 = 50 000 * 45 + 30 000 * 18 + 30 000 * 57 + 19600 =
= 4 519 600 руб.;
Ssodzg 2013 = 66200,48 * 83 = 5 494 640 руб;
Ssodzg 2014 = 99 089,53 * 86 = 8 521 700 руб.;
Ssodzg 2015 = 72 690,34 * 86 = 6 251 369 руб.
В 2015 году произведен возврат остатков средств федерального бюджета, неиспользованных в 2014 году, на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в сумме 1 410 500 рублей.
Трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на квотируемые рабочие места.
Skvot год = Pkvot год * Nkvot * Fkvot,
где:
Skvot год - размер расходов, направляемых для поощрения работодателей, создающих рабочие места для приёма на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
Pkvot – размер поощрения работодателей на одно квотируемое рабочее место (в месяц не более установленного федеральным законодательством минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент);
минимальный размер пособия по безработице установлен в размере 850 рублей;
средний размер районного коэффициента в 2013 году – 1,73239;
Pkvot 2013= 850 * 1,73217 = 1472,34.
Nkvot – трудоустроено на квотируемые рабочие места в счет установленной квоты – 1185 рабочих мест;
Fkvot – средний период действия квоты – 8,18 месяцев.
Базовый вариант
Skvot 2013 = 850 * 1,73239 * 1185 * 8,18 = 14 273 648 рублей.
Интенсивный вариант
Nkvot – 2000 рабочих мест;
Skvot 2013,2014,2015,2016,2017,2018,2019 = 35 258 340 рублей.
Задача № 2 Трудоустройство граждан на временные работы.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ, включая организацию временной занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению.
Sor год = Por год * Nor год * For * B год + Nvz * Cvz * P,
Sor год - размер расходов на организацию общественных работ безработных граждан;
Por2012,2013,2014 – размер материальной поддержки на одного участника (в месяц не более установленного федеральным законодательством 2-х кратного минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент.
минимальный размер пособия по безработице установлен в размере 850 рублей;
средний размер районного коэффициента – 1,5;
Por2012,2013,2014 = 850 руб. * 2 * 1,5 = 2550 рублей;
Por2015,2016,2017,2018,2019 - в размере 40 процентов от минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия), установленной Республиканским (региональным) Соглашением между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Республиканским объединением работодателей);
минимальная заработная плата в Республике Саха (Якутия) установлена в размере 12515 рублей;
Por2015,2016,2017,2018,2019 = 12515 руб. * 40 % = 5006 рублей
For – период участия в мероприятии – 1 мес.;
В2012 – расходы на оплату банковских услуг – 1,005;
В2013 – расходы на оплату банковских услуг – 1,003;
В2014,2015,2016,2017,2018,2019 – расходы на оплату банковских услуг отсутствуют;
Nvz2013 – численность пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению, для которых планируется организовать временные работы – 266 человек;
Cvz – размер возмещения работодателю затрат на заработную плату 1 человека, равный размеру минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия), установленной Республиканским (региональным) соглашением между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и республиканскими объединениями работодателей, с учетом районного коэффициента, установленного федеральным законодательством, увеличенной на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в месяц;
Cvz – 12 515 руб. * 1,5288 * 1,302 = 24 911,08 рублей;
Pvz – период участия пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению, во временных работах – 2 месяца.
Базовый вариант
Nor 2012 - количество участников мероприятия в 2012 году – 2 950 человек;
Nor 2013 - количество участников мероприятия в 2013 году – 2 728 человек;
Nor 2014 - количество участников мероприятия в 2014 году – 2 818 человек;
Nor 2015 - количество участников мероприятия в 2015 году – 1836 человек;
Nor 2016,2017,2018,2019 - количество участников мероприятия в 2016, 2017, 2018, 2019 годах – 1106 человек;
Sor 2012 = 2550 * 2950 * 1 * 1,005 = 7 537 626 рублей;
Sor 2013 = 2555 * 2728 * 1 * 1,003 + 266 * 20979,84 * 2 = 18 152 089 рублей;
Sor 2014 = 2540 * 2818 * 1 = 7 158 040,3 рублей;
Sor 2015 = 5006 * 1836 * 1 = 9 194 732 рублей;
Sor 2016,2017,2018,2019 = 5006 * 1106 * 1 = 5 535 250 рублей.
Интенсивный вариант
Sor 2012 = 8 028 840 рублей;
Sor 2013 = 19 617 596 рублей;
Sor 2014,2015,2016, 2017, 2018, 2019 = 7 665 300 рублей.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Sn год = Pn * Nn год * Fn * В
Sn год - размер расходов на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возврате от 14 до 18 лет;
Pn – размер материальной поддержки на одного участника (в месяц не более установленного федеральным законодательством 1,5-кратного минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент, с 2015 года в размере 25 процентов от минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия), установленной Республиканским (региональным) Соглашением между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Республиканским объединением работодателей на 1 января текущего года);
минимальный размер пособия по безработице установлен в размере 850 рублей;
средний размер районного коэффициента 2012 – 1,5;
Pn 2012 = 850 руб. * 1,5 * 1,5 = 1912,5 рублей;
средний размер районного коэффициента 2013 – 1,48784;
Pn 2013 = 850 руб. * 1,48784 * 1,5 = 1897,0 рублей;
средний размер районного коэффициента 2014,2015,2016,2017 – 1,5016;
Pn 2014 = 850 руб. * 1,5016 * 1,5 = 1914,6 рублей;
минимальная заработная плата установлен в размере 12515 рублей;
Pn 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 = 12515 руб. * 25% = 3128,75 рублей
Nn 2012 - количество участников мероприятия в 2012 году – 8 024 человек;
Nn 2013 - количество участников мероприятия в 2013 году– 8 757 человек;
Nn 2014 - количество участников мероприятия в 2014 году – 7 500 человек;
Nn 2015 - количество участников мероприятия в 2015 году – 4 662 человек;
Nn 2016, 2017,2018,2019- количество участников мероприятия в 2016, 2017, 2018, 2019 годах – 3196 человек;
Fn – период участия в мероприятии – 1 мес.
В2012 – расходы на оплату банковских услуг – 1,005;
В2013 – расходы на оплату банковских услуг – 1,003;
В2014,2015,2016,2017,2018,2019 – расходы на оплату банковских услуг отсутствуют.
Базовый вариант
Snf 2012 = 1912,5 * 8024 * 1 * 1,005 = 15 422 848 рублей;
Snf 2013 = 1897,0 * 8757 * 1 * 1,003 = 16 661 813 рублей;
Snf 2014 = 1944,2 * 7500 * 1 = 14 581 498,74 рублей;
Snf 2015 = 3128,75 * 4662 * 1 = 14 591 396 рубля.
Snf 2016, 2017,2018,2019 = 3128,75 * 3196 * 1 = 10 000 000 рубля.
Интенсивный вариант
Nn 2012 - 8 024 человек;
Nn 2013 - 8 676 человек;
Nn 2014 – 8 000 человек;
Nn 2015 – 5 000 человек;
Nn 2016, 2017, 2018, 2019 – 4 895 человек;
Snf 2012 = 16 329 843 рублей;
Snf 2013 = 16 660 853 рублей;
Snf 2014,2015,2016, 2017,2018,2019 = 15 316 800 рублей.
Содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Sprz год = (Pprz год + Pprzsyt год + Pprzproj год) * Nprzp год * B
Sprz год – размер расходов на организацию переезда безработных граждан в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
Pprz 2012 – расходы на проезд к месту обучения (работы) в другую местность и обратно – в среднем 9085,25 рублей;
Pprz 2013 – расходы на проезд к месту обучения (работы) в другую местность и обратно – в среднем 5360,34 рублей;
Pprz 2014, 2015, 2016, 2017,2018,2019 – расходы на проезд к месту работы в другую местность и обратно – в среднем 26800,00 рублей;
Pprzsyt - размер суточных расходов, осуществляемых за время следования к месту трудоустройства и обратно (в размере 170 рублей за каждый день нахождения в пути следования) – 170 * 2 = 340 рублей;
Pprzproj2012, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018,2019 - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (550 рублей в сутки при средней продолжительности 31,5 дней) – 550*31,5 = 17325 рублей;
Pprzproj2013 - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (550 рублей в сутки при средней продолжительности 30,7 дней) – 550*30,7 = 16878 рублей;
Nprz 2012 – численность граждан, переезжающих для работы в другую местность в 2012 году – 31 человек;
Nprz 2013 – численность граждан, переезжающих для работы в другую местность в 2013 году – 80 человек;
Nprz 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 – численность граждан, переезжающих для работы в другую местность в 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах – по 40 человек.
B2012 – банковские услуги 1,005;
B2013 – банковские услуги 1,003;
В2014,2015,2016,2017,2018,2019 – расходы на оплату банковских услуг отсутствуют.
Базовый вариант
Sp 2012 = (9085,25 + 340 + 17325) * 31 * 1,005 = 833 404 рублей;
Sp 2013 = (5360,34 + 340 + 16878) * 80 * 1,003 = 1 811 686 рублей;
Sp 2014 = (22878,85 + 340 + 17325) * 40 = 1 621 754 рублей;
Sp 2015,2016,2017,2018,2019 = (26800 + 340 + 17325) * 40 = 1 778 600 рублей;
Интенсивный вариант
Nprz 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 – 80 человек;
Sp 2012 = 2 336 400 рублей;
Sp 2013 = 2 220 925 рублей;
Sp 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 = 3 557 200 рублей.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ в сельской местности.
Sors год = Pors * Nors год * Fors
Sors год - размер расходов на организацию общественных работ в сельской местности;
Pors – размер возмещения работодателю затрат на оплату труда участников мероприятия по организации общественных работ в сельской местности (в месяц не более размера минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия), установленный республиканским (региональным) соглашением между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Республиканскими объединениями работодателей, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды);
Pors 2013 = 8544 руб. * 130.2% = 11 124.29 рублей;
Pors 2014, 2015, 2016, 2017,2018,2019 = 12515 руб. * 130,2% = 16 294,53 рублей;
Fors 2013 – период участия в мероприятии в 2013 году – 3 мес.;
Fors 2014 – период участия в мероприятии в 2014 годах – 2,382 мес.;
Fors 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 – период участия в мероприятии в 2015,2016,2017,2018,2019 годах – 1 мес.;
Nors 2013 – количество участников мероприятия в 2013 году – 610 человек;
Nors 2014– количество участников мероприятия в 2014 году – 425 человек;
Nors 2015 – количество участников мероприятия в 2015 году – 1150 человек;
Nors 2016, 2017, 2018, 2019 – количество участников мероприятия в 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах – 1010 человек.
Базовый вариант
Sors 2013 = 8544 * 130.2% * 610 * 3 = 20 357 447 рублей;
Sors 2014 = 12515 * 130.2% * 425 * 2,382 = 16 498 135,42 рублей;
Sors 2015 = 12515 * 130.2% * 1150 * 1 = 18 738 637 рублей;
Sors 2016,2017,2018,2019 = 12515 * 130.2% * 1010 * 1 = 16 467 696 рублей.
Интенсивный вариант
Sors 2013, 2014 = 8544 * 130.2% * 610 * 3 = 20 357 447 рублей;
Sors 2015,2016, 2017, 2018, 2019 = 12515 * 130.2% * 1249 * 1 = 20 357 447 рублей.
Задача № 3 Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Sit год = Pit * Nit год * Fit * В
Sit год - размер расходов на организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
Pit – размер материальной поддержки на одного участника (в месяц не более установленного федеральным законодательством 2-кратного минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент, с 2015 года в размере 40 процентов от минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия), установленной Республиканским (региональным) Соглашением между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Республиканским объединением работодателей на 1 января текущего года);
минимальный размер пособия по безработице установлен в размере 850 рублей;
средний размер районного коэффициента 2012– 1,5;
средний размер районного коэффициента 2013 – 1,49882;
Рit 2012,2015,2016,2017 = 850 руб. * 2 * 1,5 = 2550 рублей;
Рit 2013 = 850 руб. * 2 * 1,49882 = 2547,99 рублей;
Рit 2014 = 850 руб. * 2 * 1,50195 = 2553,31 рублей;
минимальная заработная плата установлена в размере 12515 рублей;
Рit 2015 = 12515 * 40% = 5006 рублей;
Nit 2012 - количество участников мероприятия в 2012 году – 530 человек;
Nit 2013 - количество участников мероприятия в 2013 году – 572 человек;
Nit 2014 - количество участников мероприятия в 2014 году – 600 человек;
Nit 2015 - количество участников мероприятия в 2015 годах – по 445 человек;
Nit 2016, 2017, 2018, 2019 - количество участников мероприятия в 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах – по 105 человек;
Fit – период участия в мероприятии – 1 мес.;
B2012 – банковские услуги 1,005;
B2013 – банковские услуги 1,003;
В2014,2015,2016,2017,2018,2019 – расходы на оплату банковских услуг отсутствуют.
Базовый вариант
Sit 2012 = 2550 * 530 * 1 * 1,005 = 1 338 148 рублей;
Sit 2013 = 2547,99 * 572 * 1 * 1,003 = 1 461 823 рублей;
Sit 2014 = 2553,31 * 600 * 1 = 1 531 987,24 рублей;
Sit 2015 = 5006 * 445 * 1 = 2 227 871 рублей;
Sit 2016, 2017, 2018, 2019 = 5006 * 105 * 1 = 530 000 рублей.
Интенсивный вариант
Nit 2012 – 562 человек;
Nit 2013, 2014 - по 601 человек;
Nit 2015 - 510 человек;
Nit 2016, 2017, 2018, 2019 - по 306 человек;
Sit 2012 = 1 442 470 рублей;
Sit 2013 = 1 537 650 рублей;
Sit 2014,2015,2016, 2017, 2018, 2019 = 1 532 550 рублей.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
Sv год = Pv * Nv год * Fv * В
Sv год - размер расходов на организацию трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
Pv – размер материальной поддержки на одного участника (в месяц не более установленного федеральным законодательством 2-кратного минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент, с 2015 года в размере 40 процентов от минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия), установленной Республиканским (региональным) Соглашением между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Республиканским объединением работодателей на 1 января текущего года);
минимальный размер пособия по безработице установлен в размере 850 рублей;
средний размер районного коэффициента – 1,5;
Pv 2012,2013 = 850 руб. * 2 * 1,5 = 2550 рублей;
Pv 2014= 850 руб. * 2 * 1,5 = 2201,2 рублей;
минимальная заработная плата установлена в размере 12515 рублей;
Pv 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 = 12515 * 40% = 5006 рублей;
Nv 2012,2013,2014 - количество участников мероприятия в 2012, 2013, 2014 годах – по 30 человек;
Nv 2015 - количество участников мероприятия в 2015 году – 25 человек;
Nv2016,2017,2018,2019 - количество участников мероприятия в 2016, 2017, 2018, 2019 годах – по 15 человек;
Fv – период участия в мероприятии – 1 мес.;
B2012 – банковские услуги 1,005;
B2013 – банковские услуги 1,003;
В2014,2015,2016,2017,2018,2019 – расходы на оплату банковских услуг отсутствуют.
Базовый вариант
Sv 2012 = 2550 * 30 * 1 * 1,005 = 76 883 рубле;
Sv 2013 = 2550 * 30 * 1 * 1,003 = 76 503 рублей;
Sv 2014 = 2201,2 * 30 * 1 = 66 036 рублей;
Sv 2015 = 5006 * 25 * 1 = 125 150 рублей;
Sv2016,2017,2018,2019 = 5006 * 15 * 1 = 76 500 рублей.
Интенсивный вариант
Sv 2012 = 81 650 рублей;
Sv 2013 = 76 700 рублей;
Sv 2014,2015,2016, 2017, 2018, 2019 = 76 500 рублей.
Задача № 4 Повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности.
So год = Po год *No год
So год – размер расходов на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
Po2012 – размер расходов на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в 2012 году – 15 907,7 рублей;
Po2013 – размер расходов на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в 2013 году – 17 023,5 рублей;
Po2014 – размер расходов на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в 2014 году – 19 466,6 рублей;
Po2015 - размер расходов на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в 2015 году – 18 730.8 рублей.
Po2016,2017,2018,2019 - размер расходов на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в 2016, 2017, 2018, 2019 годах – 19 006.94 рублей.
Базовый вариант
Np 2012 – численность участников мероприятия в 2012 году – 1814 чел.;
Np 2013 – численность участников мероприятия в 2013 году – 2471 чел.;
Np 2014 – численность участников мероприятия в 2014 году – 2057 чел.;
Np 2015 – численность участников мероприятия в 2014 году – 1800 чел.;
Np 2016 – численность участников мероприятия в 2016 году – 1759 чел.;
Np 2017,2018,2019 – численность участников мероприятия в 2017,2018,2019 годах – по 1760 чел.;
Sp 2012 = 15907,7 * 1814 = 28 856 572 руб.;
Sp 2013 = 17023,5 * 2471 = 42 065 156 руб.;
Sp 2014 = 19466,6 * 2057 = 40 042 793 руб.;
Sp 2015 = 18 730.8 * 1800 = 33 715 441 руб.;
Sp 2016 = 19 006.94 * 1759 = 33 432 800 руб.;
Sp 2017 = 19 006.94 * 1760 = 33 451 800 руб.;
Sp 2018 = 19 006.94 * 1760 = 33 451 800 руб.;
Sp 2019 = 19 006.94 * 1760 = 33 451 800 руб.
Интенсивный вариант
Sp 2012 = 45 119 920 руб.;
Sp 2013 = 42 065 246 руб.;
Sp 2014 = 44 243 750 руб.;
Sp 2015 = 47 574 000 руб.;
Sp 2016,2017,2018,2019 = 48 686 043 руб.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Spor год = Ppor год *Npor год
Spor год – размер расходов на организацию профессиональной ориентации;
Ppor 2012 – размер расходов на организацию профессиональной ориентации в 2012 году – 19,97 рублей;
Ppor 2013 – размер расходов на организацию профессиональной ориентации в 2013 году – 34,09 рублей;
Ppor 2014,2015,2016,2017 – размер расходов на организацию профессиональной ориентации в 2014, 2015, 2016, 2017 годах – 37,5 рублей;
Ppor 2015,2016,2017 – размер расходов на организацию профессиональной ориентации в 2015, 2016, 2017 годах – 41,7 рублей;
Npor 2012 – численность участников мероприятия в 2012 году – 26 900 человек;
Npor 2013 – численность участников мероприятия в 2013 году – 22 000 человек;
Npor 2014 - численность участников мероприятия в 2014 году – 20 700 человек;
Npor 2015 - численность участников мероприятия в 2015 году – 18 705 человек;
Npor 2016,2017,2018,2019 – численность участников мероприятия в 2016,2017,2018,2019 годах – по 18 795 человек.
Базовый вариант
Spor 2012 = 19,97 * 26900 = 537 085 рублей;
Spor 2013 = 34,09 * 22000 = 750 000 рублей;
Spor 2014 = 37,5 * 20700 = 776 250 рублей;
Spor 2015 = 41,7 * 18705 = 780 000 рублей;
Spor 2016,2017,2018,2019 = 41,7 * 18795 = 783 750 рублей.
Интенсивный вариант
Spor 2012 = 571 356 рублей;
Spor 2013 = 750 000 рублей;
Spor 2014 = 776 250 рублей;
Spor 2015 = 780 000 рублей;
Spor 2016,2017,2018,2019 = 783 750 рублей.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Sog год = Pog год * Nog год
Sog год – размер расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
Pog2012 – размер расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в 2012 году – 14 327,0 рублей;
Pog2013 – размер расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в 2013 году – 15 329,9 рублей;
Pog2014 – размер расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в 2014 году – 15 519,52 рублей;
Pog2015 – размер расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в 2015 году – 16 453,4 рублей;
Pog2016,2017,2018,2019 – размер расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в 2016,2017,2018,2019 годах – 16 963,5 рублей.
Npg 2012 – численность участников мероприятия в 2012 году – 200 человек;
Npg 2013,2014,2015,2016,2017,2018,2019 – численность участников мероприятия в 2013, 2014, 2015, 2016, 2017,2018,2019 годах – по 250 человек.
Базовый вариант
Spg 2012 = 14327,0 * 200 = 2 865 400 руб.;
Spg 2013 = 15329,9 * 250 = 3 832 475 руб.;
Spg 2014 = 15519,52 * 250 = 3 879 879 руб.;
Spg 2015 = 16453,4 * 250 = 4 113 400 руб.;
Spg 2016,2017,2018,2019 = 16963,5 * 250 = 4 240 900 руб.
Интенсивный вариант
Spg 2012 = 3 043 055 руб.;
Spg 2013 = 3 832 475 руб.;
Spg 2014 = 3 978 100 руб.;
Spg 2015 = 4 113 350 руб.;
Spg 2016 = 4 240 875 руб.;
Spg 2017 = 4 240 875 руб.;
Spg 2018 = 4 240 875 руб.;
Spg 2019 = 4 240 875 руб.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
Sos год = Pos год *Nos год
Sos год – размер расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
Pos2014 – размер расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в 2014 году – 18 658,5 рублей;
Pos2015, 2016, 2017, 2018, 2019 – размер расходов на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах – 18 946,2 рублей.
Базовый и интенсивный варианты
Nps 2014,2015,2016,2017,2018,2019 – численность участников мероприятия в 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах – 100 чел.;
Sos 2014 = 18658,50 * 100 = 1 865 849,98 руб.;
Sos 2015,2016,2017,2018,2019 = 18946,0 * 100 = 1 894 600 руб.
Задача № 5 Усиление мотивации граждан к трудоустройству.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
Sa год = Pa год * Na год
Sa год – размер расходов на социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;
Pa 2012, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 – размер расходов по социальной адаптации на одного человека в 2012, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах – 400 рублей;
Pa 2013 – размер расходов по социальной адаптации на одного человека в 2013 году – 490,4 рублей;
Pa 2014 – размер расходов по социальной адаптации на одного человека в 2014 году – 390,74 рублей;
Na 2012 - численность участников мероприятия в 2012 году – 2 200 человек;
Nа 2013 - численность участников мероприятия в 2013 году – 2 500 человек;
Nа 2014 - численность участников мероприятия в 2014 году – 2 430 человек;
Nа 2015,2016,2017,2018,2019 - численность участников мероприятия в 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах – 1 500 человек.
Базовый вариант
Sa 2012 = 400 * 2200 = 880 000 рублей;
Sa 2013 = 490,4 * 2500 = 1 226 000 рублей;
Sa 2014 = 390,74 * 2430 = 949 500 рублей;
Sa 2015,2016,2017,2018,2019 = 400 * 1500 = 600 000 рублей;
Интенсивный вариант
Sa 2012 = 934 560 рублей;
Sa 2013 = 1 196 000 рублей;
Sa 2014 = 972 000 рублей;
Sa 2015 = 1 012 000 рублей;
Sa 2016,2017,2018,2019 = 1 004 000 рублей.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
В 2010 году на организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест израсходовано 1 279,1 тыс. рублей, в 2011 году – 500,0 тыс. рублей.
По данному направлению финансируются расходы на приобретение канцелярских товаров, расходных материалов, раздаточных и информационных материалов и другое.
Базовый и интенсивный варианты
на 2012 год предусмотрено 446 092 рублей (базовый), 448 000 рублей (интенсивный);
на 2013 год предусмотрено 670 050 рублей;
на 2014 год предусмотрено 659 900 рублей;
на 2015 год предусмотрено 1 216 420 рублей (базовый), 725 000 рублей (интенсивный);
на 2016,2017,2018,2019 год предусмотрено по 720 000 рублей.
Проведение республиканской акции «Вакансии – молодым».
По данному направлению финансируются расходы на приобретение канцелярских товаров, расходных материалов, раздаточных и информационных материалов, размещение сведений в средствах массовой информации и другое.
Базовый вариант
в 2010 году на проведение республиканской акции «Вакансии – молодым» освоено 110,0 тыс. рублей, в 2011 году направлено 117,0 тыс. рублей.
На 2012, 2013 годы предусмотрено по 100 000 рублей.
Интенсивный вариант
С учетом применения индексов:
2012 = 106 200 рублей;
2013 = 112 466 рублей;
2014 = 118 314 рублей;
2015 = 124 348 рублей;
2016,2017,2018,2019 = 130 565 рублей.
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда Республики Саха (Якутия).
В 2010 году на информирование населения и работодателей о положении на рынке труда израсходовано 1 589,7 тыс. рублей, в 2011 году направлено 700,0 тыс. рублей.
По данному направлению финансируются расходы на приобретение, изготовление информационных, справочных, рекламных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации и другое.
Базовый вариант
на 2012 год предусмотрено 627 000 рублей;
на 2013 год предусмотрено 758 024 рублей;
на 2014 год предусмотрено 570 517,6 рублей;
на 2015, 2016, 2017,2018,2019 годы предусмотрено по 630 000 рублей.
Интенсивный вариант
2012 = 665 874 рублей;
2013 = 735 111 рублей;
2014 = 741 829 рублей;
2015 = 779 662 рублей;
2016,2017,2018,2019 = 818 645 рублей.
Психологическая поддержка безработных граждан.
Spp год = Ppp * Npp год
Spp год – размер расходов на психологическую поддержку безработных граждан;
Pрр 2012,2013 – размер расходов по психологической поддержке на одного человека – 185 рублей;
Pрр 2014,2015,2016,2017,2018,2019 – размер расходов по психологической поддержке на одного человека – 200 рублей;
Npp 2012, 2013 - численность участников мероприятия в 2012, 2013 годах – по 2 740 человек;
Npp 2014 - численность участников мероприятия в 2014 году – 1 800 человек;
Npp 2015 - численность участников мероприятия в 2015 году – 1 870 человек;
Npp 2016,2017,2018,2019 - численность участников мероприятия в 2016, 2017,2018,2019 годах – 1 860 человек.
Базовый и интенсивный варианты
Sp 2012, 2013 = 185 * 2740 = 506 900 рублей (базовый), 538 328 рублей (интенсивный);
Sp 2014 = 200 * 1800 = 360 000 рублей;
Sp 2015 = 200 * 1870 = 374 000 рублей;
Sp 2016,2017,2018,2019 = 200 * 1860 = 372 000 рублей.
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда.
Софинансирование из государственного бюджета на реализацию Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия) на 2015 год, утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 марта 2015 г. № 341 – 21 860 134 рубля.
Раздел 4. Анализ управления подпрограммой
Оперативное управление и контроль выполнения подпрограммы осуществляет Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия). В его функции входят:
разработка перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы;
ежегодное уточнение с учётом выделяемых на реализацию подпрограммы средств целевых индикаторов и необходимых затрат, механизма реализации мероприятий подпрограммы;
формирование и утверждение в установленном порядке и в зависимости от ситуации на рынке труда государственного задания для центров занятости населения улусов (городов) по численности участников мероприятий и объёмам финансирования;
своевременное и полное финансирование мероприятий по содействию занятости населения;
сбор и анализ информации о выполнении мероприятий, проведение информационно-разъяснительной работы о содержании, направлениях, мероприятиях и результатах выполнения подпрограммы;
обеспечение эффективного использования средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг) и поставщиков продукции по каждому мероприятию подпрограммы, заключение государственных контрактов;
подготовка статистической и аналитической информации о выполнении мероприятий подпрограммы для представления в рамках доклада о реализации государственной программы.
Мероприятия подпрограммы в муниципальных образованиях реализуются центрами занятости населения улусов (городов). Их функции предполагают:
формирование предложений по финансированию мероприятий по содействию занятости населения;
реализацию мероприятий активной политики занятости населения, включая меры по содействию трудоустройству граждан, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, профессиональной ориентации, взаимодействие с работодателями и администрациями муниципальных образований;
отбор на конкурсной основе образовательных учреждений для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
заключение договоров с организациями о создании временных рабочих мест для безработных граждан, трудоустройства граждан на сезонные работы;
осуществление финансовых выплат гражданам, участвующим в мероприятиях подпрограммы;
оперативный мониторинг целевых индикаторов подпрограммы;
представление в установленной форме ежемесячного отчёта ответственному исполнителю о расходовании средств на реализацию подпрограммы, выполнении целевых показателей.
Внешним фактором риска реализации подпрограммы является общее осложнение социально-экономической ситуации в республике.
В случае воздействия данного фактора в среднесрочной перспективе возрастает угроза уменьшения количества рабочих мест в экономике. Это, в свою очередь, приведёт к ограничению потребности организаций в дополнительной рабочей силе и сокращению трудоустройства незанятого населения. В значительной степени снизятся возможности органов службы занятости населения в содействии трудоустройству безработных граждан в связи с уменьшением деловой активности, инвестиционных процессов и сокращением рабочих мест.
При возникновении этого риска возникнет необходимость принятия специальных дополнительных мер, направленных на снижение напряжённости на рынке труда, а также увеличения расходов, предусмотренных на реализацию данных мер.
В зависимости от его масштабов может произойти пропорциональное уменьшение финансирования мероприятий подпрограммы. В результате предполагается снижение индикативных показателей подпрограммы. Их снижение предполагается за счёт сокращения участников мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Таким образом, сокращение целевых показателей и финансирования программы будет осуществляться за счёт мероприятий, в наименьшей степени влияющих на ситуацию на рынке труда.
В число первоочередных мер управления данными рисками в рамках подпрограммы является увеличение объёмов реализации мероприятий временного трудоустройства: оплачиваемых общественных работ в районах с напряжённой ситуацией на рынке труда и в моногородах, временных работ на предприятиях с участием работников, переведённых в режим неполной занятости, содействия трудоустройству лиц, испытывающих трудности в поиске работы, а также содействия самозанятости безработных граждан.
________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 30 сентября 2015 г. № 689
ПОДПРОГРАММА
«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ»
1
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый
вариант
Интенсивный
вариант
1.
Наименование подпрограммы
Социальная поддержка безработных
2.
Основание для разработки подпрограммы
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)»
3.
Соисполнитель подпрограммы
—
—
4.
Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан
Задачи подпрограммы:
1. Осуществление социальных выплат.
2. Выплата компенсаций и возмещение расходов
5.
Целевые индикаторы подпрограммы
Уровень зарегистрированной безработицы в 2019 году - 1,6%
Уровень зарегистрированной безработицы в 2019 году - 1,5%
6.
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012 - 2019 годы
7.
Предельный объём средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Общий объём –
2 337 558,8 тыс. руб., в том числе:
2012 год – 452 792,7 тыс. руб.;
2013 год – 323 603,9 тыс. руб.;
2014 год – 353 894,8 тыс. руб.;
2015 год – 394 428,7 тыс. руб.;
2016 год – 413 239,8 тыс. руб.;
2017 год – 397 927,9 тыс. руб.;
2018 год – 835,5 тыс. руб.;
2019 год – 835,5 тыс. руб.
Общий объём –
2 495 555,1 тыс. руб., в том числе:
2012 год – 487 349,8 тыс. руб.;
2013 год – 365 224,7 тыс. руб.;
2014 год – 400 572,2 тыс. руб.;
2015 год – 410 180,7 тыс. руб.;
2016 год – 415 007,0 тыс. руб.;
2017 год – 415 007,0 тыс. руб.;
2018 год – 1 106,9 тыс. руб.;
2019 год – 1 106,9 тыс. руб.
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
За январь-июнь 2011 года социальные выплаты назначены 14 573 гражданам, в том числе пособие по безработице назначено 13 215 гражданам, стипендия в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости – 1 561 гражданам, материальная помощь – 374 безработным гражданам. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года наблюдается значительное снижение численности граждан, которым назначены социальные выплаты, количество получателей пособия по безработице сократилось на 23,4%, количество получающих стипендию сократилось на 27,5%, количество получивших материальную помощь – на 47,4%.
Динамика изменения численности граждан, которым назначены
социальные выплаты за I полугодие 2010-2011 годов (чел.)
I полугодие
2011 года
I полугодие
2010 года
%
изменения
Численность безработных граждан, которым назначено пособие по безработице
13 215
17 243
23,4
Численность граждан, которым назначена стипендия в период профобучения по направлению органов службы занятости
1 561
2 153
27,5
Численность безработных граждан, которым назначена материальная помощь
374
711
47,4
Снижение численности граждан, которым назначено пособие по безработице в I полугодии 2011 года по сравнению с I полугодием 2010 года, связано с уменьшением численности безработных граждан вследствие снижения негативных последствий кризисных явлений в экономике, эффективной реализации Программы дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда в Республике Саха (Якутия) в 2010 году и в первой половине 2011 года.
Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы
Целью подпрограммы «Социальная поддержка безработных» является обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан.
Государство гарантирует безработным гражданам своевременную социальную поддержку. Обеспечение государственных гарантий направлено на усиление защиты граждан, потерявших работу и заработок, и стимулирование безработных, из числа ранее не работавших или имевших длительный перерыв в работе, к активному поиску работы.
В период поиска подходящей работы социальная поддержка безработных граждан будет осуществляться в следующих формах:
Задача № 1. Осуществление социальных выплат.
1.1. Выплата пособия по безработице.
Пособие по безработице выплачивается в период поиска работы, а также в период временной нетрудоспособности безработного. Выплата производится ежемесячно при условии соблюдения безработным гражданином условий и сроков перерегистрации в качестве безработного. Размер пособия по безработице устанавливается ежегодно Правительством Российской Федерации и на территории Республики Саха (Якутия) рассчитывается с учётом районного коэффициента.
Получателями пособий по безработице являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством о занятости населения. Правила регистрации безработных граждан утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».
Основными получателями пособий являются лица, которым трудно самостоятельно найти работу, которые имеют низкую квалификацию, небольшой трудовой стаж или его отсутствие.
1.2. Оказание материальной помощи безработным гражданам.
Социальная выплата в виде материальной помощи предоставляется безработным гражданам при условии утраты права на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты либо в течение периода профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, включая обучение в другой местности.
1.3. Выплата стипендии в период прохождения безработными гражданами профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, включая обучение в другой местности.
Социальная выплата в виде стипендии в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, включая обучение в другой местности, предоставляется безработным гражданам ежемесячно при условии успеваемости и регулярного посещения занятий.
Задача № 2. Выплата компенсаций и возмещение расходов.
2.1. Направление безработных граждан на пенсию досрочно.
По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. В этом случае органы службы занятости возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации затраты, связанные с назначением страховой пенсии по старости, назначаемой досрочно.
2.2. Содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Организация переселения безработных граждан и членов их семей в другую местность проводится в целях трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) на условиях постоянного жительства на новом месте проживания в пределах Республики Саха (Якутия).
Размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия).
В рамках данного мероприятия гражданам оказывается финансовая поддержка, включающая:
оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства;
суточные расходы каждого члена семьи за время следования к новому месту жительства;
единовременное денежное пособие на каждого члена семьи.
Возмещение средств на переселение в другую местность на новое место жительства производится из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
1
Таблица 1
Оценка реализации подпрограммы «Социальная поддержка безработных»
по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы
Наименование целевого индикатора
Единица измере-ния
Отчётный период
2011
Результаты реализации Программы
2008
2009
2010
Базовый
Интенсивный
Подпрограмма «Социальная поддержка безработных»
Цель подпрограммы: обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан
Уровень зарегистрирован-ной безработицы
%
2,5
2,6
2,4
2,4
1,6
1,5
Задача № 1 Осуществление социальных выплат
1.1. Выплата пособия по безработице
Численность безработных граждан, получивших пособие по безработице
Человек
33 030
42 580
39 339
33410
26 720
26 057
1.2. Оказание материальной помощи безработным гражданам
Численность безработных граждан, получивших материальную помощь
Человек
3 889
1 307
2 681
2 047
3 300
2 500
1.3. Выплата стипендии в период прохождения безработными гражданами профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, включая обучение в другой местности
Численность безработных граждан, получивших стипендии в период прохождения профес-сионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, включая обучение в другой местности
Человек
2 867
4 002
3 933
3 164
1 760
2 561
Задача № 2 Выплата компенсаций и возмещение расходов
2.1. Направление безработных граждан на пенсию досрочно
Численность безработных граждан, получивших пенсию досрочно
Человек
651
653
748
668
520
650
2.2. Содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Численность безработных граждан и членов их семей, получивших возмещение затрат на переселение для работы в другой местности
Человек
42
38
29
16
30
30
1
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование из средств федерального бюджета.
Задача № 1 Осуществление социальных выплат.
Выплата пособия по безработице.
На выплату пособия по безработице предусмотрено:
Базовый вариант
на 2012 год – 381 722 100 руб., численность получателей – 41 038 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице – 2,8 мес., средний размер пособия по безработице 3 322 руб.;
на 2013 год – 253 099 400 руб., численность получателей – 25 549 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице –2,8 мес., средний размер пособия по безработице 3 538 руб.;
на 2014 год – 295 406 100 руб., численность получателей – 26 121 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице – 2,8 мес., средний размер пособия по безработице 4 038,98 руб.;
на 2015 год – 330 701 200 руб., численность получателей – 27 186 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице – 2,8 мес., средний размер пособия по безработице 4 344,43 руб.;
на 2016 год – 338 794 700 руб., численность получателей – 26 720 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице – 2,8 мес., средний размер пособия по безработице 4 528,37 руб.;
на 2017 – 323 477 900 руб., численность получателей – 26 720 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице – 2,8 мес., средний размер пособия по безработице 4 323,64 руб.
Интенсивный вариант
2012 = 405 388 870 рублей;
2013 = 279 599 400 рублей;
2014 = 307 006 090 рублей;
2015 = 311 877 518 рублей;
2016, 2017 = 311 829 330 рублей.
Выплата материальной помощи безработным гражданам в связи с истечением периода выплаты пособия по безработице.
На выплату материальной помощи безработным гражданам предусмотрено:
Базовый вариант
На 2012, 2013 годы – 3 187 500 руб., численность получателей – 2 500 безработных граждан, средний период выплаты 1 месяц, средний размер материальной помощи – 1 275 руб. (минимальный размер пособия по безработице 850 руб. х средний размер районного коэффициента 1,5).
На 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годы – 6 375 000 руб., численность получателей – 2 500 безработных граждан, средний период выплаты 2 месяца, средний размер материальной помощи – 1 275 руб. (минимальный размер пособия по безработице 850 руб. х средний размер районного коэффициента 1,5).
Интенсивный вариант
С учетом применения индексов:
2012 = 3 385 125 рублей;
2013 = 3 584 847 рублей;
2014 = 3 771 259 рублей;
2015 = 3 963 593 рублей;
2016, 2017 = 4 162 773 рублей.
Выплата материальной помощи безработным гражданам в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности.
На 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годы – 2 000 000 руб., численность получателей - 800 обучающихся, средний период выплаты 2 месяца, средний размер материальной помощи – 1250 руб. (минимальный размер пособия по безработице 850 руб. x средний размер районного коэффициента 1,47).
Интенсивный вариант
С учетом применения индексов:
2014 = 4 248 000 рублей;
2015 = 4 464 648 рублей;
2016, 2017 = 4 687 880 рублей.
Выплата стипендии в период прохождения безработными гражданами профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности.
На выплату стипендий предусмотрено:
Базовый вариант
на 2012 год – 11 338 600 руб., численность получателей – 1 814 чел., средний период выплаты стипендий – 2,6 мес., размер стипендий – 2450 руб.;
на 2013 год – 15 500 000 руб., численность получателей – 2 471 чел., средний период выплаты стипендий – 2,6 мес., размер стипендий – 2413 руб.;
на 2014 год – 10 642 700 руб., численность получателей – 2 057 чел., средний период выплаты стипендий – 2,0 мес., размер стипендий – 2586,95 руб.;
на 2015 год – 8 771 000 руб., численность получателей – 1 800 чел., средний период выплаты стипендий – 2,0 мес., размер стипендий – 2436,39 руб.;
на 2016 год – 8 619 100 руб., численность получателей – 1 759 чел., средний период выплаты стипендий – 2,0 мес., размер стипендий – 2450,00 руб.;
на 2017 – 8 624 000 руб., численность получателей – 1 760 чел., средний период выплаты стипендий – 2,0 мес., размер стипендий – 2450,00 руб.
Интенсивный вариант
на 2012 год – 18 525 528 руб., численность получателей – 2 837 чел., средний период выплаты стипендий – 2,5 мес., размер стипендий – 2601,9 руб.;
на 2013 год – 18 447 251 руб., численность получателей – 2 848 чел., средний период выплаты стипендий – 2,4 мес., размер стипендий – 2755,4 руб.;
на 2014 год – 17 820 144 руб., численность получателей – 2 737 чел., средний период выплаты стипендий – 2,2 мес., размер стипендий – 2898,7 руб.;
на 2015 год – 18 728 971 руб., численность получателей – 2 716 чел., средний период выплаты стипендий – 2,3 мес., размер стипендий – 3046,5 руб.;
на 2016, 2017 годы – 19 665 420 руб., численность получателей – 2 695 чел., средний период выплаты стипендий – 2,3 мес., размер стипендий – 3198,9 руб.
Задача № 2 Выплата компенсаций и возмещение расходов.
Направление безработных граждан на пенсию досрочно.
На выплату досрочных пенсий предусмотрено:
Базовый вариант
На 2012 год – 56 335 500 руб., численность получателей - 650 чел., средний период выплаты – 7,5 мес., средний размер пенсии, назначаемой досрочно, – 11 556 руб.
На 2013 год – 51 335 500 руб., численность получателей - 592 чел., средний период выплаты – 7,5 мес., средний размер пенсии, назначаемой досрочно, – 11 556 руб.
На 2014 год – 38 835 500 руб., численность получателей – 375 чел., средний период выплаты – 7,5 мес., средний размер пенсии, назначаемой досрочно,- 13808,18 руб.
На 2015 год – 45 486 000 руб., численность получателей – 420 чел., средний период выплаты – 7,5 мес., средний размер пенсии, назначаемой досрочно, - 14440 руб.
На 2016, 2017 годы – 56 335 500 руб., численность получателей - 520 чел., средний период выплаты – 7,5 мес., средний размер пенсии, назначаемой досрочно, – 14 445 руб.
Интенсивный вариант
С учетом применения индексов:
2012 = 59 828 301 рублей;
2013 = 63 358 171 рублей;
2014 = 66 652 796 рублей;
2015 = 70 052 088 рублей;
2016,2017 = 73 554 693 рублей.
Финансирование из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Sp год = (Pp год + Ppsut год + Ppb год + Ppep) *Np год * B
Sp год – размер расходов на организацию переселения безработных граждан и членов их семей в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
Pp 2012 – расходы по проезду безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства в 2012 году – в среднем 16 376,86 руб.;
Pp 2013 – расходы по проезду безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства в 2013 году – в среднем 17 002,65 руб.;
Pp 2014 – расходы по проезду безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства в 2014 году – в среднем по 11 513,33 руб.;
Pp 2015,2016,2017,2018,2019 – расходы по проезду безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства в 2015, 2016, 2017,2018,2019 годах – в среднем по 18 180 руб.;
Ppsut 2012,2013,2014,2015,2016,2017,2018,2019 - размер суточных расходов, осуществляемых за время следования к месту трудоустройства (в размере 170 рублей за каждый день нахождения в пути следования) – 170 * 1 = 170 руб.;
Ppb 2012,2013,2014,2015,2016,2017,2018,2019 - расходы по провозу имущества безработного гражданина и членов его семьи весом до 5 тонн на семью от прежнего места жительства до нового места вселения - в среднем 9 000 руб.;
Ppep – размер единовременного денежного пособия на каждого члена семьи в размере 500 рублей;
Np 2012 – численность безработных граждан и членов их семей, получивших возмещение затрат на переселение для работы в другой местности в 2012 году – 4 безработных граждан и 4 членов семей;
Np 2013 – численность безработных граждан и членов их семей, получивших возмещение затрат на переселение для работы в другой местности в 2013 году – 8 безработных граждан и 10 членов семей;
Np 2014,2015,2016,2017,2018,2019 – численность безработных граждан и членов их семей, получивших возмещение затрат на переселение для работы в другой местности в 2014, 2015, 2016, 2017,2018,2019 годах – 10 безработных граждан и 20 членов семей;
B2012, 2013 – банковские услуги в размере 1,003;
В2014,2015,2016,2017,2018, 2019 – расходы на оплату банковских услуг отсутствуют.
Базовый вариант
Sp 2012 = (16376,86 + 170 + 9000 + 500) * 8 * 1,003 = 209 000 рублей;
Sp 2013 = (17002,65 + 170 + 9000 + 500) * 18 * 1,003 = 481 548 рублей;
Sp 2014 = (11513,33 + 170 + 9000 + 500) * 30 = 635 500 рублей.
Sp 2015,2016,2017,2018, 2019 = (18180 + 170 + 9000 + 500) * 30 = 835 500 рублей.
Интенсивный вариант
2012 = 221 958 рублей;
2013 = 235 053 рублей;
2014 = 1 073 876 рублей;
2015 = 1 093 887 рублей;
2016,2017,2018,2019 = 1 106 881 рублей.
Раздел 4. Анализ управления подпрограммой
Оперативное управление и контроль выполнения подпрограммы осуществляет Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия). Основными его функциями являются:
разработка перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы;
ежегодное уточнение с учётом выделяемых на реализацию подпрограммы средств целевых индикаторов и необходимых затрат, механизма реализации мероприятий подпрограммы;
обеспечение деятельности и контроль центров занятости населения улусов (городов) по предоставлению государственных услуг по осуществлению социальных выплат;
своевременное и полное финансирование мероприятий по социальной поддержке безработных граждан;
оперативное выделение центрам занятости населения дополнительных финансовых средств на социальную поддержку безработных граждан в случае непредвиденного осложнения ситуации на локальном рынке труда;
взаимодействие с Управлением федеральной почтовой связи Республики Саха (Якутия) и Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в целях обеспечения социальных выплат и пенсии, назначаемой досрочно, безработным гражданам;
подготовка статистической и аналитической информации о выполнении мероприятий подпрограммы для представления в рамках доклада о реализации государственной программы.
Мероприятия подпрограммы в муниципальных образованиях реализуются центрами занятости населения улусов (городов). Их функции предполагают:
формирование предложений по финансированию мероприятий по социальной поддержке безработных граждан;
информирование населения о мероприятиях подпрограммы, условиях предоставления гражданам социальных выплат и компенсаций;
предоставление государственных услуг в соответствии с Административным регламентом по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
заключение договора с кредитной организацией на осуществление перечисления на счета граждан социальных выплат;
оперативный мониторинг целевых индикаторов подпрограммы;
представление в установленной форме ежемесячного отчёта ответственному исполнителю о расходовании средств на реализацию подпрограммы, выполнении целевых показателей.
Основным фактором риска реализации подпрограммы является общее осложнение социально-экономической ситуации в республике.
В случае воздействия данного фактора в среднесрочной перспективе возрастает угроза уменьшения количества рабочих мест в экономике. Это, в свою очередь, приведёт к ограничению потребности организаций в дополнительной рабочей силе и сокращению трудоустройства незанятого населения. Следовательно, возрастёт численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения.
Возможности органов службы занятости населения по финансированию социальной поддержки безработных граждан будут ограничены. В этой связи потребуется решение на уровне Правительства Российской Федерации о дополнительном финансировании мероприятий в условиях нарастания напряжённости на рынке труда в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
При возникновении этого риска возникнет необходимость увеличения расходов, предусмотренных на выплату пособий по безработице, и других мер социальной поддержки безработных граждан. Предполагается увеличение финансирования мероприятий подпрограммы за счёт средств федерального бюджета.
В результате ожидается снижение целевых индикаторов и показателей мероприятий Программы, кроме показателей, характеризующих осуществление социальных выплат.
В числе первоочередных мер управления данными рисками в рамках подпрограммы должны быть проведение оперативного мониторинга ситуации на республиканском рынке труда, направление в Федеральную службу по труду и занятости бюджетной заявки на выделение дополнительных средств федеральных субвенций на осуществление социальной поддержки безработных граждан.
___________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 30 сентября 2015 г. № 689
ПОДПРОГРАММА
«ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»
1
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый
вариант
Интенсивный
вариант
1.
Наименование подпрограммы
Осуществление полномочий в области содействия занятости населения
2.
Основание для разработки подпрограммы
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)»
3.
Соисполнитель подпрограммы
—
—
4.
Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения
Задача подпрограммы: ресурсное обеспечение центров занятости населения для оказания государственных услуг в области содействия занятости населения
5.
Целевые индикаторы подпрограммы
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в 2019 году – 85%
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в 2019 году – 85%
6.
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012 - 2019 годы
7.
Предельный объём средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Общий объём – 2 003 275,2 тыс. руб., в том числе:
2012 год – 236 028,2 тыс. руб.;
2013 год – 262 256,8 тыс. руб.;
2014 год – 257 389,7 тыс. руб.;
2015 год –259 754,5 тыс. руб.;
2016 год – 249 766,7 тыс. руб.;
2017 год – 246 026,4 тыс. руб.;
2018 год – 246 026,4 тыс. руб.
2019 год – 246 026,4 тыс. руб.
Общий объём –
2 104 484,5 тыс. руб., в том числе:
2012 год – 236 050,5 тыс. руб.;
2013 год – 250 495,5 тыс. руб.;
2014 год – 268 100,2 тыс. руб.;
2015 год – 270 770,3 тыс. руб.;
2016 год – 270 013,6 тыс. руб.;
2017 год – 269 684,8 тыс. руб.
2018 год –
269 684,8 тыс. руб.
2019 год –
269 684,8 тыс. руб.
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
В целях оказания государственных услуг в области содействия занятости населения во всех улусах (районах) республики функционирует 35 государственных казенных учреждений - центров занятости населения улусов (городов), подведомственных Департаменту занятости населения Республики Саха (Якутия). Общая штатная численность работников центров занятости населения составляет 272 человека.
Осуществление полномочий в области содействия занятости населения республики исполняется центрами занятости населения в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»;
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 29.12.2006 № 3128 «Об осуществлении переданных федеральных полномочий в сфере занятости населения Республики Саха (Якутия)»;
Уставами центров занятости населения.
Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы
Целью подпрограммы «Осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения» является повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.
Задачей подпрограммы является ресурсное обеспечение центров занятости населения для оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
В 2011 году расходы на содержание центров занятости населения производились за счет средств федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций на осуществление переданных федеральных полномочий в области содействия занятости населения, и составляли 222 613,4 тыс. рублей. В том числе расходы на заработную плату и начисления на оплату труда составляли 149 618,2 тыс. рублей, на услуги связи – 4 636,0 тыс. рублей, транспортные услуги - 4 955,5 тыс. рублей, на коммунальные услуги – 8 502,5 тыс. рублей, арендная плата за пользование имуществом – 10 983,1 тыс. рублей, услуги по содержанию имущества – 8 066,2 тыс. рублей, увеличение стоимости основных средств – 3 700,0 тыс. рублей, увеличение стоимости материальных запасов – 9 370,7 тыс. рублей, прочие услуги, расходы и выплаты – 22 781,2 тыс. рублей.
В 2012-2019 годах расходы на содержание центров занятости населения производятся за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). В 2012-2013 годах расчёт расходов на содержание центров занятости населения осуществляется на основании нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия). В частности, расчёт фонда оплаты труда произведён по новой системе оплаты труда в соответствии с Концепцией перехода на новые системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.09.2008 № 372, другие расходы на содержание - в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2006 № 219 «О нормативных расходах на содержание органов государственной власти Республики Саха (Якутия)».
С 2014 по 2019 годы расходы произведены с учетом планируемого сокращения штатной численности подведомственных учреждений с 2014 по 2016 годы, включая сокращение младшего обслуживающего персонала путем заключения гражданско-правовых договоров на оказание услуг. В расходах не предусмотрено приобретение основных средств, кроме того, с 2014 года планируется открепление транспортных средств и сокращение занимаемых площадей.
Раздел 4. Анализ управления подпрограммой
Оперативное управление и контроль выполнения подпрограммы осуществляет Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия). В его функции входят:
ежегодное уточнение средств, необходимых для реализации подпрограммы;
своевременное и полное финансирование содержания центров занятости населения;
сбор и анализ информации о результатах выполнения подпрограммы;
обеспечение эффективного использования средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
осуществление контроля и оказание практической помощи при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации подпрограммы;
подготовка статистической и аналитической информации о выполнении подпрограммы для представления в рамках доклада о реализации государственной программы.
Внешним фактором риска реализации подпрограммы является общее осложнение социально-экономической ситуации в республике.
1
Таблица 1
Оценка реализации подпрограммы «Осуществление полномочий в области содействия занятости населения»
по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы
Наименование целевого индикатора
Единица изме-рения
Отчётный период
2011
Результаты реализации
программы
2008
2009
2010
Базовый
Интен-сивный
Подпрограмма «Осуществление полномочий в области содействия занятости населения»
Цель подпрограммы: повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг
%
61,0
85,0
85,0
____________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Якутские ведомости № 37 от 13.10.2015 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 060.010.020 Управление в сфере трудоустройства и занятости населения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: