О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 985 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Государственная поддержка завоза грузов в Республи...



1

АКТ УТРАТИЛ СИЛУ В СВЯЗИ С ИЗДАНИЕМ УКАЗА ГЛАВЫ РС(Я) ОТ 04.12.2017 №2260

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ  от 30.12.2013 №2435

О внесении изменений в Указ Президента Республики

Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 985 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

В соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия), утвержденным Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 г. № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)», в связи
с изменениями объемов финансирования государственной программы постановляю:

1. Внести в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 985 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы» следующие изменения:

1.1. Наименование государственной программы изложить в следующей редакции:

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы».

1.2. В преамбуле слова «обеспечение нужд Республики Саха (Якутия) продукцией (товарами), необходимой для жизнеобеспечения населения, учреждений социальной сферы и бесперебойного функционирования жилищно-коммунального хозяйства Президента Республики Саха (Якутия), в связи с переходом» заменить словом «перехода».

1.3. В пункте 1 слова «Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы» заменить словами «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы».

1.4. Государственную программу Республики Саха (Якутия) «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» изложить в редакции согласно приложению к настоящему Указу.

2. Признать утратившими силу:

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 984 «О государственной программе “Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы”»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 3 апреля 2013 г. № 1989 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия)
от 12 октября 2011 года № 984 “О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы”».

3. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А.Н.

4. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

           Президент

      Республики Саха (Якутия)                                            Е. БОРИСОВ    

г.Якутск

30 декабря 2013 года

№ 2435

1

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Указу Президента

Республики Саха (Якутия)

от 30 декабря 2013 г. № 2435

Государственная программа Республики Саха (Якутия)

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

Паспорт государственной программы

Базовый вариант

Интенсивный вариант

1.

Наименование Программы

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы

2.

Статус Программы

Государственная программа Республики Саха (Якутия)

3.

Основание для разработки Программы

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 г. № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 г. № 635 «О системе планирования социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия)»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 г. № 808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

4.

Ответственный исполнитель Программы

Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)

5.

Соисполнители Программы I типа

Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия);

Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия);

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия);

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия);

Министерство финансов Республики Саха (Якутия)

6.

Соисполнители Программы II типа

Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)

7.

Цели и задачи Программы

Цели:

снижение риска пожаров, возникновения  чрезвычайных ситуаций на территории Республики Саха (Якутия), сокращение числа погибших и травмированных, предотвращение экономического ущерба от пожаров, угроз природного, биолого-социального и техногенного характера.

Создание нормируемого объема резерва материальных ресурсов в целях их оперативного привлечения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятиях по их ликвидации.

Обеспечение завоза грузов в Республику Саха (Якутия) для нужд населения, учреждений бюджетной сферы и бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия).

Реконструкция объектов гражданской обороны.

Задачи:

Повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы государственной противопожарной службы, а также осуществления мер государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны, организация обучения и повышения профессионального уровня работников противопожарной службы.

Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы. Совершенствование технической оснащенности подразделений аварийно- спасательной службы.

Восполнение и хранение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Завоз нефтепродуктов в Республику Саха (Якутия).

Завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров.

Завоз топливно-энергетических ресурсов.

Управление неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Правительства Республики Саха (Якутия).

Реконструкция объектов гражданской обороны

8.

Целевые индикаторы Программы

Сокращение количества пожаров к 2011 году;

сокращение количества лиц, пострадавших от пожаров к 2011 году;

расширение зоны ответственности структурных подразделений противопожарной службы;

сокращение доли объектов, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта;

увеличение уровня обеспеченности основной пожарной техникой;

охват населения профилактическими мероприятиями по обеспечению противопожарной безопасности;

обеспечение мер пожарной безопасности в населенных пунктах республики добровольными пожарными командами и дружинами;

обеспечение добровольных пожарных первоначальной профессиональной подготовкой;

обеспечение оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;

увеличение уровня обеспеченности транспортными и техническими средствами аварийно-спасательной службы;

создание и поддержание нормируемого объема материальных ресурсов республиканского резерва;

количество населенных пунктов, охваченных комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

выполнение плановых объемов завоза грузов в Республику Саха (Якутия);

количество построенных автозаправочных станций в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах Республики Саха (Якутия);

поддержание созданного объема неснижаемых переходящих (страховых) запасов;

реконструкция объектов гражданской обороны

9.

Сроки реализации (этапы) Программы

2012-2016 годы

10.

Наименование подпрограмм (стратегических направлений) Программы

1. Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия).

2. Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия).

3. Реконструкция объектов гражданской обороны

11.

Предельный объем средств на реализацию Программы, всего, в тыс. рублях, в том числе с разбивкой по годам

Всего предусматривается 25 964 593,9 тыс. рублей, в т.ч. 17 936 014,4 тыс. рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из них по годам:

Всего предусматривается

33 205 310,1 тыс. рублей, в т.ч. 25 179 118,1 тыс. рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из них по годам:

2012 год

4 705 798,5

4 961 287,7

2013 год

4 131 041,3

4 609 845,6

2014 год

3 689 290,0

5 819 039,0

2015 год

2 720 721,0

5 163 701,9

2016 год

2 689 163,6

4 625 143,9

Раздел 1. Характеристика текущей ситуации

Основной задачей деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области безопасности жизнедеятельности населения является обеспечение необходимых условий для динамичного развития экономики, устойчивого повышения благосостояния граждан и сбережения их жизней.

Основными приоритетными направлениями в области безопасности жизнедеятельности населения являются обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, государственная поддержка завоза грузов.

1. За 2005 - 2011 годы на территории Республики Саха (Якутия) зарегистрировано 13 299 пожаров с прямым материальным ущербом 135,26 млн рублей, общие материальные потери от пожаров с учетом расходов на восстановление, неполучение доходов, затрат на восстановление нанесенного вреда жизни или здоровью людей составили более 139,46 млн рублей.

Для осуществления действий по тушению пожаров на территории Республики Саха (Якутия) функционируют 142 пожарных подразделения противопожарной службы с общей численностью 2 549 человек, дислоцированных по всей территории республики, которыми охвачено 237 населенных пункта.

Однако этого явно недостаточно для прикрытия в противопожарном отношении всех населенных пунктов Республики Саха (Якутия).

В настоящее время остаются неприкрытыми в противопожарном отношении 403 населенных пункта (63 процента от общего числа населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия)).

Основными проблемами пожарной безопасности являются:

несвоевременное прибытие подразделений пожарной охраны к месту вызова из-за удаленности;

низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;

несвоевременное сообщение о пожаре (возгорании) в пожарную охрану;

низкий уровень улучшения материально-технической базы и состояния объектов постоянного размещения подразделений пожарной охраны;

недостаток пожарной техники, многофункционального пожарно-технического оборудования и пожарного снаряжения (с учетом существующего уровня риска пожаров на территории). Их приобретение позволит расширить тактические возможности подразделений пожарной охраны, повысить эффективность тушения пожаров, тем самым сократить степень вероятности развития пожаров.

На территории Республики Саха (Якутия) существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, нагонные явления, паводки, сильные ветры, снегопады, засухи, лесные пожары, крайне низкие температуры, землетрясения.

В период с 2008 по 2011 годы в Республике Саха (Якутия) произошли 63 чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также 811 аварийных ситуаций на критически важных объектах инфраструктуры.

Служба спасения Республики Саха (Якутия) осуществляет задачи в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера, гражданской обороны на территории Республики Саха (Якутия).

По состоянию на 2011 год вне нормативного времени прибытия сил спасения службы находится до 2/3 территории Республики Саха (Якутия) с численностью населения свыше 135 тыс. человек.

За четыре года (2008 - 2011 годы) аварийно-спасательные подразделения произвели 3 746 выездов, оказали помощь и спасли 650 человека, спасено материальных ценностей на сумму 1923,86 млн рублей.

Существуют следующие основные проблемы подразделений поисково-спасательной службы:

снаряжение спасателей по истечении срока эксплуатации подлежит обязательной замене;

для обеспечения готовности, исходя из уровней угроз чрезвычайных ситуаций, необходимо дооснастить подразделения поисково-спасательной службы средствами для ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, газоспасательных, пиротехнических, водолазных и других специальных работ;

для профилактической работы необходимы специальная техника и оборудование для создания доказательной базы правонарушений на водных объектах;

места постоянного размещения подразделений спасателей требуют улучшения материальной базы и ремонта.

Для сохранения темпов развития поисково-спасательной службы и повышения готовности к выполнению работ спасательных подразделений проблемы дооснащения аварийно-спасательных сил необходимо решить программными методами.

Таблица № 1

SWOT-анализ текущего состояния противопожарной службы

и службы спасения Республики Саха (Якутия)

Преимущества (сильные стороны)

Недостатки (слабые стороны)

Противопожарная служба

планомерная работа по  обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах и социально значимых объектах на территории Республики Саха (Якутия);

наличие постоянно сложившегося коллектива с большим опытом работы;

совершенствование технического оснащения – создание газодымозащитной службы, комплексное обмундирование    личного состава противопожарной службы и др.

Служба спасения

опыт работы;

классность спасателей;

квалифицированный персонал;

высокая доля участия на  территории Республики              Саха (Якутия) в области спасения людей и защиты территорий от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

приведение в готовность № 1;

высокий потенциал к реагированию  на чрезвычайные ситуации;

высокий уровень взаимодействия и взаимозаменяемости между подразделениями управления поисково-спасательных работ

Противопожарная служба

низкое материально-техническое обеспечение объектов противопожарной службы;

высокий износ и аварийное  состояние объектов противопожарной службы;

недостаточность бюджетных и иных средств разных уровней, выделяемых на обеспечение пожарной безопасности;

острый недостаток специалистов высшего и среднего звена противопожарной службы по специальности «пожарная безопасность».

Служба спасения

износ основных средств;

несоответствие нормам обеспечения;

большая территория, в связи с чем

затруднено реагирование в отдаленных местностях при      чрезвычайных ситуациях;

отсутствие в необходимом  количестве структурных подразделений спасателей в улусах;                          

отсутствует склад для хранения имущества;

недостаток финансирования для укрепления материальной базы

Возможности

Угрозы

Противопожарная служба

обеспечение устойчивой   тенденции улучшения обстановки с  пожарами в Республике              Саха (Якутия);

развитие материально-технической базы и ее оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения  пожаров и оповещения

населения.

Служба спасения

увеличение количества спасенных;

уменьшение времени реагирования;

строительство новых зданий;

реконструкция существующих объектов;

развитие материально-технической базы;

постоянно растущий спрос на  услуги аварийного прикрытия в  связи с экономическим развитием    Республики Саха (Якутия), включая   участие республики в федеральных планах (ВСТО и др.);

высокая способность персонала к повышению квалификации, что позволяет быстро внедрять новые технологические решения в производственный цикл

Противопожарная служба

ухудшение показателей  обстановки  с пожарами в Республике Саха (Якутия);

физический износ и моральная устарелость объектов противопожарной службы, боевых    автотранспортных средств с учетом нормативов.

Служба спасения

Дальнейший износ основных средств приведет к увеличению и несвоевременному реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, угрозы их возникновения, оказанию помощи пострадавшим и спасению человеческих жизней;

увеличение физической незащищенности населения от угроз химической, биологической и радиационной опасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и террористических актах;          

невозможность реагирования на чрезвычайные ситуации в связи с длительными сроками доставки сил и средств

Исходя из перечисленного, проблемы пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций необходимо решить программными методами на региональном и муниципальном уровнях.

Жизнеобеспечение труднодоступных и отдаленных населенных пунктов республики - одна из приоритетных задач Правительства Республики Саха (Якутия). Устойчивое и эффективное функционирование районов Крайнего Севера - одна из основных задач национальной безопасности России, которая является необходимым условием роста экономики и освоения уникальных природных ресурсов северных территорий, создания на Севере целостной системы хозяйствования, улучшения условий и уровня жизни населения.

Республика Саха (Якутия) - самый крупный по площади (3 103,2 тыс. кв. км, включая Новосибирские острова) субъект Российской Федерации, или 1/5 территории России. Около 40% территории республики занимает группа северных и арктических улусов (свыше 1,1 млн кв. км).

С 1998 года завоз грузов в арктическую и северную части Республики Саха (Якутия) по Северному морскому пути практически прекращен ввиду снижения объемов и изменения схемы централизованного завоза. В настоящее время поставка грузов для труднодоступных и отдаленных населенных пунктов республики осуществляется железнодорожным транспортом до пункта накопления, в г. Усть-Кут Иркутской области, и далее судами речного флота по магистрали реки Лены, затем по боковым и малым рекам, включая доставку судами смешанного плавания «река – море».

Специфика «северного завоза» обусловлена экстремальными природно-климатическими условиями, обширностью территории, низкой транспортной обеспеченностью, трудной доступностью и отсутствием круглогодичного сообщения отдельных населенных пунктов Республики Саха (Якутия).

Под «северным завозом» следует понимать комплекс ежегодных государственных мероприятий по обеспечению территорий Крайнего Севера Российской Федерации основными жизненно важными товарами в преддверии зимнего сезона.

«Северный завоз» как феномен обусловлен тремя причинами:

отсутствием в районах Крайнего Севера собственной производственной базы большинства промышленных и многих сельскохозяйственных товаров;

удаленностью основных промышленных районов на многие тысячи километров, что затрудняет и делает очень дорогой для частных юридических и физических лиц самостоятельную доставку товаров даже в летние месяцы;

полным отсутствием инфраструктуры, кроме воздушного транспорта в большинстве районов Крайнего Севера.

Основными проблемами обеспечения населения и учреждений социальной сферы жизненно необходимой продукцией (товарами) являются высокие авиатарифы на местных авиалиниях, отсутствие рынка товаров из-за ограниченного круга потребителей (узкий сегмент рынка), длительный срок оборачиваемости материальных и финансовых ресурсов по республике от 220 до 250 дней, по отдельным труднодоступным арктическим территориям от 1,5 года до 2-х лет, а также необходимость концентрации в первой половине года значительного объема финансовых средств для закупки продукции (товаров).

В связи с длительным циклом оборота товарных ресурсов происходит омертвление оборотного капитала хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продукции (товаров) в арктические и северные улусы, что приводит к отсутствию заинтересованности в их завозе. Данный фактор обуславливает необходимость применения мер государственного регулирования завоза продукции (товаров).

Особенностью «северного» завоза является поставка в ограниченные сроки навигации годового объема потребности населения и социальной сферы в нефтепродуктах и социально значимых продовольственных товарах, в том числе объемов для поддержания уровня переходящих страховых запасов.

За 2010 год в Республику Саха (Якутия) было завезено порядка 4,5 млн тонн грузов, в том числе объем завоза грузов по заданию Правительства Республики Саха (Якутия) составляет 17,8%.

Таблица № 2

Динамика завоза грузов в Республику Саха (Якутия)

в период навигации

тыс. тонн

Вид груза

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

План 2011 г.

Нефтепродукты

756,3

788,4

747,8

634,6

596,9

540,8

Топливно-энергетические ресурсы

459,9

453,9

473,5

483,5

496,7

526,5

Продукция производственно-технического назначения

517,3

1 020,5

447,8

331,2

190,0

201,4

Продовольственные товары

11,7

10,2

13,1

16,4

16,0

14,4

Итого:

1 745,2

2 273,0

1 682,2

1 465,6

1 299,6

1 283,1

К 2015 году суммарный завоз грузов в Республику Саха (Якутия) прогнозируется в объеме 8 млн тонн грузов, что больше уровня 2010 года на 78%. Существенное увеличение объемов завоза грузов обусловлено реализацией Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики до 2030 года, а также внедрением в эксплуатацию железной дороги Беркакит - Томмот - Якутск.

Завершена работа по анализу и оценке в объемном и стоимостном выражениях действующей схемы завоза грузов в Республику Саха (Якутия) в разрезе потребителей с учетом сроков завоза и выделением арктической и северной групп улусов.

Данная работа утверждена решением Экономического совета при Правительстве  Республики Саха Якутия) от 22 октября 2010 г. № 81
«О перспективной схеме завоза грузов с учетом использования всех видов транспорта, ввода в эксплуатацию железной дороги Беркакит - Томмот - Якутск и нефтегазоперерабатывающих заводов в Республике Саха (Якутия) до 2030 года: прогноз грузопотоков (I этап)».

В настоящее время осуществляется разработка II этапа Перспективной схемы завоза грузов до 2030 года.

Принятые решения о разработке II этапа связаны с завершением строительства железной дороги Беркакит - Томмот - Якутск и синхронное с этим создание сети автомобильных дорог, речных коммуникаций и инфраструктуры транспорта, которые составят основу всесезонной опорной транспортной сети и выступят главными звеньями в стратегии экономического и социального развития Республики Саха (Якутия). Исследования предыдущих лет на данном направлении позволили обосновать грузопотоки, которые переключатся на железную дорогу Беркакит - Томмот – Якутск. Эти исследования и обоснования позволили определить основные параметры, приступить к проектированию объектов Якутского транспортного узла и его главного объекта Транспортно-логистического центра в районе п. Нижний Бестях. Мультимодальный транспортно-логистический центр будет обеспечивать взаимодействие всех видов транспорта, терминального и складского хозяйств, систем информационного, финансового и страхового сопровождения грузов.

Предстоящим этапом планируется исследовать и определить оптимальные схемы товародвижения, основанные на экономико-математическом моделировании коммерческих предпочтений предприятий, обеспечивающих завоз грузов в районы республики, при выборе видов транспорта и пунктов перевалки грузов. Результаты исследования имеют то существенное значение, что будут представлять основания для принятия решений о развитии транспортной сети, системы объектов снабжения и мер по государственному регулированию и управлению развитием товаропроводящей сети на территории Республики Саха (Якутия), а также обоснование государственного участия в финансировании и осуществлении завоза товаров и грузов для нужд населения и жизнеобеспечивающих сфер хозяйства республики.

Основная цель разработки II этапа - получить научно обоснованные схемы рационального товародвижения, размещения торгово-снабженческих комплексов и объектов транспорта с учетом перспективного развития и размещения производительных сил, перспективных объемов завоза и вывоза товаров, материальных ресурсов и продукции на основании учета полного круга логистических затрат по доставке, складированию, хранению и финансовому обеспечению завоза.

С 2003 года субвенции из фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации перестали носить целевую направленность. Помощь дотационным регионам стала выделяться из федерального бюджета в составе общего трансферта обезличенно - без указания направлений и конкретных целей использования. Единственная задача - выравнивание бюджетной обеспеченности регионов, испытывающих бюджетный дефицит, независимо от географического положения и необходимости досрочного завоза грузов.

Учитывая данный факт, все регионы поставлены в равные условия. При этом географическое положение в данном случае расценивается лишь как дополнительный фактор, влияющий на высокий уровень бюджетных расходов. В таких условиях классификация территорий по принципу ограниченной транспортной доступности лишена смысла. Полномочия по финансированию «северного» завоза, организации процедуры досрочного завоза по существу теперь переданы на уровень субъектов Российской Федерации и далее на уровень местного самоуправления.

На сегодняшний день дифференциация между северными субъектами Российской Федерации в подходе к организации системы «северного» завоза достаточно велика, что обусловлено как разной технологией доставки, так и различными уровнями бюджетной обеспеченности.

В некоторых регионах досрочный завоз грузов представляет собой государственный заказ, поскольку осуществляется за счет средств, предусмотренных непосредственно в региональном бюджете. В других регионах финансовые ресурсы направляются в муниципальные образования, которые затем финансируют мероприятия по досрочному завозу грузов. В этом случае «северный» завоз представляет собой муниципальный заказ.

Финансовое обеспечение завоза грузов в Республике Саха (Якутия) осуществляется посредством перечисления средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субсидий непосредственно юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, ежегодно определяемым на основании отбора, которые в дальнейшем осуществляют завоз продукции (товаров) в республику.

Таблица № 3

Динамика финансового обеспечения

завоза грузов в Республику Саха (Якутия)

(млн руб.)

№

Наименование направлений

2007 год

В том числе

2008 год

В том числе

Государствен-ный бюджет Республики Саха (Якутия)

Внебюджет-ные источники

Государствен-ный бюджет Республики Саха (Якутия)

Внебюд-жетные источни-ки

1

Нефтепродукты

3 464,1

3 464,1

3 015,3

2 000,0

1 015,3

2

Социально значимые продовольственные товары

167,1

69,9

97,2

341,3

223,2

118,1

3

Продукция ТЭК

1 991,7

1 991,7

4 016,4

1 298,2

2 718,2

Всего:

5 622,9

3 534,0

2 088,9

7 373,0

3 521,4

3 851,6

№

Наименование направлений

2009

год

В том числе

2010 год

В том числе

Государствен-ный бюджет Республики Саха (Якутия)

Внебюджет-ные источники

Государствен-ный бюджет Республики Саха (Якутия)

Внебюд-жетные источни-ки

1

Нефтепродукты

2 898,8

490,0

2 408,8

1 441,9

150,0

1 291,9

2

Социально значимые продовольственные товары

436,8

192,0

244,8

151,5

72,7

78,8

3

Продукция ТЭК

3 567,9

471,9

3 096,0

5 081,5

1 114,5

3 967,0

Всего:

6 903,5

1 153,9

5 749,6

6 674,9

1 337,2

5 337,7

Одной из причин подобной дифференциации является тот факт, что на федеральном уровне порядок «северного» завоза четко не формализован.

Нет единого нормативного правового акта Российской Федерации, который определял бы порядок взаимодействия субъектов данных правоотношений, источники финансирования, права и обязанности сторон в рамках договорных отношений, связанных с поставками продукции (товаров) в рамках завоза, распределение ответственностей между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальной власти. Таким образом, фактически произошла передача государственной поддержки «северного» завоза грузов от федерального уровня к региональному.

Наиболее оптимальным вариантом представляется централизованное целевое финансирование мероприятий по досрочному завозу грузов с назначением уполномоченной организации (оператора), ответственной за проведение упомянутых мероприятий. Вместе с тем данный вариант не подкреплен нормами федерального законодательства.

В целях более детального описания круга проблем и постановки цели и задач проблемный анализ представлен в разрезе рассмотрения слабых и сильных сторон внешней и внутренней среды завоза грузов в Республику Саха (Якутия). Данный подход позволяет сделать выводы с точки зрения назревших актуальных проблем, требующих программного решения.

Таблица № 4

Сильные и слабые стороны (SWOT-анализ)

Внешняя среда

Сильные стороны

Слабые стороны

Природно - географическая среда

наличие богатой минерально-сырьевой базы и природных ресурсов;

выход к Северному морскому пути

географическая отдаленность от центра страны;

обширная территория;

суровый резко-континентальный климат;

сезонная транспортная доступность;

наличие условно судоходных рек

Нормативно- правовое обеспечение завоза грузов

наличие нормативно-правовой базы Республики Саха (Якутия) по государственному регулированию завоза грузов:

Закон Республики Саха (Якутия) «Об особом режиме завоза грузов в арктические и северные улусы Республики Саха (Якутия)»;

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) «О мерах по совершенствованию системы обеспечения арктических и северных улусов (районов) Республики Саха (Якутия) потребительскими товарами первой необходимости»;

распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) «О заданиях на поставку топливно-энергетических ресурсов и нефтепродуктов для нужд жизнеобеспечения Республики          Саха (Якутия)»

отсутствие актов федерального законодательства по регулированию «северного» завоза;

отсутствие федеральной программы по досрочному завозу грузов в районы Крайнего Севера Российской Федерации;

отсутствие актов федерального законодательства по развитию Северного морского пути

Внутренняя среда

сравнительная стабильность цен на продукцию (товары) для нужд Республики Саха (Якутия), обусловленная завозом годового объема потребления;

сравнительно низкий уровень цен на продукцию (товары) для нужд Республики Саха (Якутия) по сравнению с завезенной продукцией (товарами) частных юридических и физических лиц

отсутствие в арктических и северных улусах собственной производственной базы промышленных и продовольственных товаров;

удаленность основных промышленных районов, что затрудняет и делает очень дорогой для частных юридических и физических лиц самостоятельную доставку продукции (товаров);

отсутствие развитой инфраструктуры, в том числе низкая транспортная доступность;

низкая покупательная способность населения арктических и северных улусов Республики Саха (Якутия);

тенденция снижения физического объема завозимых грузов для нужд Республики Саха (Якутия);

незначительные объемы обратной загрузки транспорта (вывоз продукции)

Материально-техническая база

наличие нефтебазового хозяйства Республики Саха (Якутия);

наличие оптовых баз Республики      Саха (Якутия)

износ емкостного парка нефтебазовых хозяйств;

износ судов речного флота;

слаборазвитая береговая инфраструктура;

низкая обеспеченность автозаправочными станциями отдаленных и труднодоступных улусов Республики Саха (Якутия);

износ оптово-складских баз продовольственных товаров Республики Саха (Якутия)

Финансовая среда

наличие механизмов республиканской финансовой поддержки завоза грузов:

в навигацию;

автозимником;

авиационным транспортом

децентрализация «северного» завоза;

отсутствие финансовой поддержки завоза грузов из средств федерального бюджета;

нехватка собственных оборотных средств хозяйствующих субъектов, осуществляющих завоз продукции (товаров);

длительный срок оборачиваемости финансовых ресурсов

В Республике Саха (Якутия) досрочный завоз продукции (товаров) регламентирован Законом Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2004 г. 119-З № 241-III «Об особом режиме завоза грузов в арктические и северные улусы Республики Саха (Якутия)» (в редакции Законов Республики Саха (Якутия) от 14.07.2005 272-З № 551-III, от 18.02.2010 801-З № 493-IV). Закон устанавливает правовые и организационные основы государственного регулирования завоза грузов в арктические и северные улусы Республики Саха (Якутия) и направлен на гарантированное обеспечение населенных пунктов указанных улусов товарами и услугами, необходимыми для жизнеобеспечения населения и бесперебойного функционирования организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

Закон предусматривает реализацию комплекса мероприятий, обеспечивающих завоз грузов (продукции, товаров) в районы с ограниченными сроками доступности и формирование запасов на межнавигационный период.

Ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) осуществляется государственная поддержка в виде:

предоставления государственных гарантий на привлечение банковских кредитов на завоз;

субсидий на возмещение суммы процентов за пользование банковскими кредитами и займами на завоз продовольственных и основных и непродовольственных товаров;

субсидий на снижение оптово-отпускной цены на муку для нужд хлебопечения;

субсидий на возмещение транспортных расходов по доставкам социально значимых продовольственных товаров водным, автомобильным и авиационным транспортом;

субсидий на возмещение затрат по страхованию перевозки продовольственных товаров водным транспортом.

Выстроенная в республике схема досрочного завоза продукции (товаров) в целях гарантированного обеспечения населения труднодоступных населенных пунктов минимальным продовольственным набором и наименьшим уровнем продажных цен оказалась не подкрепленной нормами федерального законодательства, что может сказаться в дальнейшем на механизме финансирования «северного» завоза.

В связи с этим необходимы рациональные государственные решения по урегулированию вопросов досрочного завоза продукции (товаров), включая его финансирование.

Согласно статье 3 Федерального закона от 2 декабря 1994 г. № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» в Российской Федерации должны устанавливаться два уровня формирования заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, из которых создается федеральный фонд, в том числе для удовлетворения потребностей районов Крайнего Севера Российской Федерации и приравненных к ним местностей.

При этом нормы данного федерального законодательства до сих пор не реализуются. Хозяйствующие субъекты, занимающиеся розничной торговлей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не имеют в достаточном объеме собственных оборотных средств. Вследствие низкой оборачиваемости социально значимых продовольственных товаров, включенных в минимальный набор продуктов питания основных социально-демографических групп населения, субъекты малого предпринимательства не имеют финансовой заинтересованности в их завозе.

Ситуацию с «северным завозом» усугубляют положения Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в части установления жестких сроков расчетов с поставщиками не позднее 45 календарных дней со дня приемки продукции (товаров).

В то же время постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 530 утвержден перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, порядок установления и запрет на выплату вознаграждения.

Досрочный завоз грузов в районы Крайнего Севера представляет собой сложные организационные процессы: изыскание источников финансирования, договорная кампания поставщиков с предприятиями-производителями, перевозчиками, перевалочными базами, своевременное накопление необходимого количества грузов по турам навигации на входных перевалочных пунктах у железнодорожных путей (либо в пунктах отгрузки на воду из мест добычи - в части топливно-энергетических ресурсов, добываемых в регионе), оптимальное распределение и ритмичная работа флота на реках (магистральных, северных, малых) с разными сроками навигации, плановое осуществление по оптимальному графику финансирования поставок и перевозок, организованного приема грузов в пунктах назначения и депонирования. Централизация поставок жизнеобеспечивающих ресурсов позволяет за счет укрупнения заказа снизить их закупочную стоимость, расходы за хранение и транспортные услуги, сократить сроки изъятия оборотных средств.

Согласно части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения и ликвидации их последствий.

Таким образом, обеспечение досрочного завоза грузов для функционирования систем жизнеобеспечения населения является полномочием Правительства Республики Саха (Якутия), которое должно осуществляться за счет государственного бюджета Республики                  Саха (Якутия), поскольку неосуществление досрочного завоза грузов (недозавоз или перебои в обеспечении) приведет к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия).

Раздел 2. Цели и стратегические направления государственной программы

Целями Программы являются:

снижение риска пожаров, возникновения  чрезвычайных ситуаций  на территории Республики Саха (Якутия), сокращение числа погибших и травмированных, предотвращение экономического ущерба от пожаров, угроз природного, биолого-социального и техногенного характера;

создание нормируемого объема резерва материальных ресурсов в целях их оперативного привлечения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятиях по их ликвидации;

обеспечение завоза грузов в Республику Саха (Якутия) для нужд населения, учреждений бюджетной сферы и бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия);

реконструкция объектов гражданской обороны.

Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи:

повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы государственной противопожарной службы, а так же осуществления мер государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны. Организация обучения и повышения профессионального уровня работников противопожарной службы;

повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы. Совершенствование технической оснащенности подразделений аварийно - спасательной службы;

восполнение и хранение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

завоз нефтепродуктов в Республику Саха (Якутия);

завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров;

завоз топливно-энергетических ресурсов;

управление неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Правительства Республики Саха (Якутия);

реконструкция объектов гражданской обороны.

Программа включает в себя 3 подпрограммы:

1. Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия).

2. Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия).

3. Реконструкция объектов гражданской обороны.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансовых средств, предназначенных для реализации Программы, составляет по базовому варианту 25 964 593,9 тыс. рублей, по интенсивному варианту – 33 205 310,1 тыс. рублей (приложения № 4, 5).

Источниками финансирования мероприятий Программы являются государственный бюджет Республики Саха (Якутия), внебюджетные источники (таблица № 5).

Таблица № 5

Ресурсное обеспечение Программы

тыс. рублей

Источник финансирования

Базовый вариант

Интенсивный вариант

ВСЕГО:

25 964 593,9

33 205 310,1

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

17 936 014,4

25 179 118,1

Бюджетные кредиты

4 200 000,0

4 200 000,0

Бюджетные ассигнования

13 736 014,4

20 979 118,1

Внебюджетные источники

8 028 579,5

8 026 192,0

Раздел 4. Перечень целевых индикаторов и показателей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы определяют:

1. Сокращение количества пожаров к 2011 году.

2. Сокращение количества лиц, пострадавших от пожаров к 2011 году.

3. Расширение зоны ответственности структурных подразделений противопожарной службы.

4. Сокращение доли объектов, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта.

5. Увеличение уровня обеспеченности основной пожарной техникой;

6. Охват населения профилактическими мероприятиями по обеспечению противопожарной безопасности.

7. Обеспечение мер пожарной безопасности в населенных пунктах республики добровольными пожарными командами и дружинами.

8. Обеспечение добровольных пожарных первоначальной профессиональной подготовкой.

9. Обеспечение оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;

10. Увеличение уровня обеспеченности транспортными и техническими средствами аварийно-спасательной службы.

11. Создание и поддержание нормируемого объема материальных ресурсов республиканского резерва.

12. Количество населенных пунктов, охваченных комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

13. Выполнение плановых объемов завоза грузов в Республику Саха (Якутия).

14. Количество построенных автозаправочных станций в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах Республики Саха (Якутия).

15. Поддержание созданного объема неснижаемых переходящих (страховых) запасов.

16. Реконструкция объектов гражданской обороны.

Раздел 5. Организация и управление программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы

Реализация и контроль за ходом выполнения Программы осуществляются в соответствии с Указом Президента Республики              Саха (Якутия) от 8 мая 2011 г. № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)».

Ответственным исполнителем Программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» является Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (далее -ответственный исполнитель).

Ответственный исполнитель организует проверки хода реализации Программы на соблюдение сроков реализации мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, достижение конечных результатов Программы.

По результатам проверок для внесения в Правительство Республики Саха (Якутия) подготавливаются предложения о целесообразности продолжения работ и финансирования Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации Программы.

Для проведения мониторинга Программы по итогам года ответственный исполнитель представляет в Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики               Саха (Якутия) отчетность о ходе реализации и оценке эффективности Программы согласно формам, утвержденным соответствующими нормативными актами, до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

При необходимости органами финансового контроля осуществляется контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию Программы. В связи с этим ответственный исполнитель и соисполнители Программы представляют в органы финансового контроля необходимые материалы для осуществления контроля за целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.

Правительство Республики Саха (Якутия) по результатам оценки эффективности Программы и проведенных контрольных мероприятий при подготовке сводного заключения за год может вносить предложения о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию, о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или Программы в целом, начиная с очередного финансового года.

Реализация Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. Учет данных рисков предусматривает 15% снижения параметров Программы по базовому варианту и 30% - по интенсивному варианту. Снижение финансирования за счет влияния рисков в наименьшей степени касается достижения целевых индикаторов Программы, в первую очередь планируется сокращение мероприятий, влияющих на достижение целей Программы.

Соисполнителями программы I типа являются Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия). Соисполнителем программы II типа является Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия).

Получателями бюджетных средств являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие завоз топливно-энергетических ресурсов, нефтепродуктов, социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров.

Механизмом реализации государственной программы является реализация системы программных мероприятий.

Раздел 6. Методика оценки достижения конечных результатов Программы

Методика оценки достижения конечных результатов Программы разработана в соответствии с приказом Министерства экономики Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 г. № 22-од «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных программ Республики                   Саха (Якутия)».

Методика оценки достижения конечных результатов Программы представлена с учетом отраслевой специфики программ.

Методика оценки достижения конечных результатов Программы представляет собой рекомендации по расчету целевых индикаторов стратегических направлений, целей, задач и основных программных мероприятий.

Методика оценки достижения конечных результатов характеризуется в описательном (словесном) виде и для простоты исчисления выражена в экономических формулах.

Подпрограмма «Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций                                            в Республике Саха (Якутия)»

Методика ориентирована на повышение эффективности мероприятий по пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Оценка достижения конечных результатов подпрограммы включает:

1. Расчет фактического выполнения двух основных целей подпрограммы - снижение риска пожаров (Задача № 1 «Повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы государственной противопожарной службы, а также осуществления мер государственной поддержки») и снижение риска чрезвычайных ситуаций (Задача № 2 «Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы. Совершенствование технической оснащенности подразделений аварийно - спасательной службы») осуществляется по следующим формулам:

индикаторы – «число пострадавших от пожаров людей, человек» и «время реагирования на чрезвычайные ситуации, часов»:

                                   1

                          i = --------------- x 100%

                           ц   i     / i

                                факт    план

    i        - фактическое значение индикатора,

     пп факт

    i        - плановое значение индикатора.

     пп план

индикаторы – «объем спасенного имущества на пожарах, тыс. рублей» и «увеличение по отношению к показателю 2009 года числа спасенных, %»:

                                 i

                                  факт

                             i = ------- x 100%

                              ц   i

                                   план

    i        - фактическое значение индикатора,

     пп факт

    i        - плановое значение индикатора.

     пп план

2. Интегральная оценка достижения основных целей Программы производится по следующей формуле:

                          I  = L  x i   + L  x i

                           ц    1    ц1    2    ц2

    i  - значение выполнения цели Программы;

     ц

    L , L  - весовой коэффициент, присваиваемый для каждой цели.

     1   2

Сумма весовых коэффициентов равна 1.

Среднее значение выполнения целей Программы является расчетной оценкой выполнения государственной программы.

    В случае, если I  > = 90%, цель реализации Программы выполняется.

                    ц

    В случае, если I  < 90%, цель реализации Программы не выполняется.

                    ц

Подпрограмма «Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия)»

Оценка достижения конечных результатов подпрограммы включает:

1. Индикатор «Выполнение плановых объемов завоза грузов в Республику Саха (Якутия)» рассчитывается как соотношение планового объема завоза нефтепродуктов, топливно-энергетических ресурсов, объема расширенного ассортимента социально значимых продовольственных товаров в год к фактическому объему завоза нефтепродуктов, топливно-энергетических ресурсов, объема расширенного ассортимента социально значимых продовольственных товаров в год, умноженное на сто процентов, и исчисляется по формуле:

Плановый объем завоза в год

-------------------------------------x 100

Фактический объем завоза в год

2. Индикатор «Поддержание созданного объема неснижаемых переходящих (страховых) запасов» рассчитывается как соотношение фактического объема неснижаемых переходящих (страховых) запасов к нормируемому объему неснижаемых переходящих (страховых) запасов, умноженное на сто процентов, и исчисляется по формуле:

Фактический объем НПСЗ

---------------------- x 100

Нормируемый объем НПСЗ

Нормируемый объем неснижаемых переходящих (страховых) запасов нефтепродуктов рассчитывается в зависимости от ежегодной потребности Республики Саха (Якутия) в нефтепродуктах.

3. Индикатор «Количество построенных автозаправочных станций в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах Республики Саха (Якутия)» рассчитывается как соотношение фактического объема построенных автозаправочных станций к ежегодно планируемому строительством количеству (5 единиц) автозаправочных станций, умноженное на сто процентов, и исчисляется по формуле:

Фактическое количество построенных КАЗС

----------------------------------- x 100

5

Ежегодный план строительства - 5 автозаправочных станций контейнерного типа.

________________________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Обеспечение безопасности

жизнедеятельности населения

Республики Саха (Якутия)

на 2012-2016 годы»

Подпрограмма «Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия)»

Паспорт подпрограммы

Базовый вариант

Интенсивный вариант

1.

Наименование подпрограммы

Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия)

2.

Основание для разработки подпрограммы

Указ Президента Республики Саха (Якутия)
от 8 мая 2011 г. № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 г. № 635 «О системе планирования социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия)»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 г. № 808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

3.

Ответственный исполнитель подпрограммы

Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)

4.

Соисполнители подпрограммы

Министерство архитектуры и строительного  комплекса Республики Саха (Якутия);

Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия)

5.

Цели и задачи подпрограммы

Цели:

снижение риска пожаров, возникновения  чрезвычайных ситуаций  на территории Республики Саха (Якутия), сокращение числа погибших и травмированных, предотвращение экономического ущерба от пожаров, угроз природного, биолого-социального и техногенного характера;

создание нормируемого объема резерва материальных ресурсов в целях их оперативного привлечения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятиях по их ликвидации

Задачи:

Повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы государственной противопожарной службы, а также осуществления мер государственной поддержки

общественных объединений добровольной пожарной охраны

Повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы государственной противопожарной службы, а также осуществления мер государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны, организация обучения и повышения профессионального уровня работников противопожарной службы

Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы. Совершенствование технической оснащенности подразделений аварийно- спасательной службы

Восполнение и хранение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

6.

Целевые индикаторы подпрограммы

Сокращение количества пожаров к 2011 году;

сокращение количества лиц, пострадавших от пожаров к 2011 году;

расширение зоны ответственности структурных подразделений противопожарной службы;

сокращение доли объектов, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта;

увеличение уровня обеспеченности основной пожарной техникой;

охват населения профилактическими мероприятиями по обеспечению противопожарной безопасности;

обеспечение мер пожарной безопасности в населенных пунктах республики добровольными пожарными командами и дружинами;

обеспечение добровольных пожарных первоначальной профессиональной подготовкой;

обеспечение оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;

увеличение уровня обеспеченности транспортными и техническими средствами аварийно-спасательной службы;

создание и поддержание нормируемого объема материальных ресурсов республиканского резерва;

количество населенных пунктов, охваченных комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

7.

Сроки реализации (этапы) подпрограммы

2012-2016 годы

8.

Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам

Всего 10 622 351,1 тыс. рублей, в т.ч. 10 547 124,6 тыс. рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из них по годам:

Всего 13 199 966,0 тыс. рублей, в т.ч. 13 127 127,0 тыс. рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из них по годам:

2012 год

2 007 084,1

2 241 576,4

2013 год

2 468 017,8

2 644 939,6

2014 год

2 015 386,0

2 483 329,0

2015 год

1 989 432,1

2 862 760,0

2016 год

2 067 204,6

2 894 522,0

Раздел 1. Характеристика текущего состояния

За 2005 - 2011 годы на территории Республики Саха (Якутия) зарегистрировано 13 299 пожаров с прямым материальным ущербом 135,26 млн рублей, общие материальные потери от пожаров с учетом расходов на восстановление, неполучение доходов, затрат на восстановление нанесенного вреда жизни или здоровью людей составили более 139,5 млн рублей.

Для осуществления действий по тушению пожаров на территории Республики Саха (Якутия) функционируют 142 пожарных подразделения противопожарной службы с общей численностью 2 549 человек, дислоцированных по всей территории республики, которыми охвачено 237 населенных пункта.

Однако этого явно недостаточно для прикрытия в противопожарном отношении всех населенных пунктов Республики Саха (Якутия).

В настоящее время остаются неприкрытыми в противопожарном отношении 403 населенных пункта (63 процента от общего числа населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия)).

Основными проблемами пожарной безопасности являются:

несвоевременное прибытие подразделений пожарной охраны к месту вызова из-за удаленности;

низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;

несвоевременное сообщение о пожаре (возгорании) в пожарную охрану;

низкий уровень улучшения материально-технической базы и состояния объектов постоянного размещения подразделений пожарной охраны;

недостаток пожарной техники, многофункционального пожарно-технического оборудования и пожарного снаряжения (с учетом существующего уровня риска пожаров на территории). Их приобретение позволит расширить тактические возможности подразделений пожарной охраны, повысить эффективность тушения пожаров, тем самым сократить степень вероятности развития пожаров.

На территории Республики Саха (Якутия) существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, нагонные явления, паводки, сильные ветры, снегопады, засухи, лесные пожары, крайне низкие температуры, землетрясения.

В период с 2008 по 2011 годы в Республике Саха (Якутия)  произошли 63 чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также 811 аварийных ситуаций на критически важных объектах инфраструктуры.

Служба спасения Республики Саха (Якутия) осуществляет задачи в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера, гражданской обороны на территории Республики Саха (Якутия).

По состоянию на 2011 год вне нормативного времени прибытия сил спасения службы находится до 2/3 территории Республики Саха (Якутия) с численностью населения свыше 135 тыс. человек.

За четыре года (2008 - 2011 годы) аварийно-спасательные подразделения произвели 3 746 выездов, оказали помощь и спасли 650 человек, спасено материальных ценностей на сумму 1 923,86 млн рублей.

Существуют следующие основные проблемы подразделений поисково-спасательной службы:

снаряжение спасателей по истечении срока эксплуатации подлежит обязательной замене;

для обеспечения готовности, исходя из уровней угроз чрезвычайных ситуаций, необходимо дооснастить подразделения поисково-спасательной службы средствами для ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, газоспасательных, пиротехнических, водолазных и других специальных работ;

для профилактической работы необходимы специальная техника и оборудование для создания доказательной базы правонарушений на водных объектах;

места постоянного размещения подразделений спасателей требуют улучшения материальной базы и ремонта.

Для сохранения темпов развития поисково-спасательной службы и повышения готовности к выполнению работ спасательных подразделений проблемы дооснащения аварийно-спасательных сил необходимо решить программными методами.

Экстремальные природно-климатические условия, обширность территории, низкая транспортная обеспеченность и отсутствие круглогодичного сообщения отдельных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) являются объективными факторами возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. С целью своевременной ликвидации чрезвычайных ситуаций и снижения последствий чрезвычайных ситуаций создание резерва материальных ресурсов на территории республики (далее - Резерв) является необходимым.

Для решения вышеуказанной цели Правительством Республики           Саха (Якутия) принято постановление от 26 января 2008 года № 20
«О создании республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Согласно данному постановлению были утверждены государственные заказчики формирования Резерва, принято Положение о республиканском резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определены номенклатура и объем Резерва.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций материальные ресурсы республиканского резерва используются в целях:

проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей;

развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан;

оказания единовременной материальной помощи населению;

других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

Выпуск материальных ресурсов из республиканского резерва производится на основании решения Правительства Республики Саха (Якутия), решения Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению безопасности Республики Саха (Якутия) с приложением перечня, объемов и стоимости материальных ресурсов, получателей и источников восполнения республиканского резерва.

Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы

Целью подпрограммы являются:

снижение риска пожаров, возникновения  чрезвычайных ситуаций  на территории Республики Саха (Якутия), сокращение числа погибших и травмированных, предотвращение экономического ущерба от пожаров, угроз природного, биолого-социального и  техногенного характера;

создание нормируемого объема резерва материальных ресурсов в целях их оперативного привлечения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятиях по их ликвидации.

Данная подпрограмма разработана в двух вариантах: базовом и интенсивном.

Базовый вариант определяет основные параметры развития противопожарной службы и службы спасения при объемах финансирования, необходимых для обеспечения возложенных функций с учетом возможностей государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Данный вариант является вариантом, при котором отказ от определенных видов расходов не приведет к резкому ухудшению ситуации в данной сфере деятельности.

Интенсивный вариант отражает параметры социально-экономического развития противопожарной службы и службы спасения при финансировании, обеспечивающем достижение стратегических целей, улучшение состояния отрасли, существенное снижение негативных факторов, сдерживающих эффективное развитие отрасли.

Для достижения целей подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

По базовому варианту:

Задача № 1. Повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы государственной противопожарной службы, а также осуществление мер государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны.

Задача № 2. Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы. Совершенствование технической оснащенности подразделений аварийно- спасательной службы.

Задача № 3. Восполнение и хранение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

По интенсивному варианту:

Задача № 1. Повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы государственной противопожарной службы, а также осуществление мер государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны, организация обучения и повышения профессионального уровня работников противопожарной службы.

Задача № 2. Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы. Совершенствование технической оснащенности подразделений аварийно- спасательной службы.

Задача № 3. Восполнение и хранение  республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (2014-2016 годы).

Задача № 4. Модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Комплекс основных мероприятий формируется по следующим направлениям, соответствующим основным задачам подпрограммы по базовому (приложение № 4) и интенсивному вариантам (приложение № 5):

Мероприятия по реализации задачи № 1.

Мероприятие № 1. Обеспечение пожарной безопасности в границах зоны ответственности, определенной действующим законодательством.

Реализация мероприятия подразумевает выплату заработной платы работникам, оплату коммунальных и транспортных услуг, приобретение технических средств и др.

При этом за период 2012 - 2016 годы планируется увеличение объема расходов текущего характера за счет реализации следующих мероприятий:

По базовому варианту:

1. В целях ускоренного обновления парка устаревшей пожарной автомобильной техники необходимо дополнительное приобретение пожарных автоцистерн в количестве 45 единиц (из расчета 9 единиц в год) и пожарных автомобилей (автолестниц) для спасения людей с высот в количестве 5 единиц (из расчета 1 единица в год) сверх соответствующих расходов в рамках бюджетных ассигнований, выделенных на текущий год.

2. Увеличение штатной численности малочисленной пожарной части в п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса в связи с ростом численности населения согласно пункту 4.1.2 Плана-прогноза социально-экономического развития п. Нижний Бестях на период 2008 - 2012 годы до 14 300 человек. В соответствии с нормами пожарной безопасности 101-95 планируется расширение штатной численности на 10 человек. В связи с ростом численности населения и социально-экономическим развитием п. Витим в 2013 году планируется увеличение штатной численности малочисленной пожарной части в п. Витим Ленского района. В соответствии с нормами пожарной безопасности 101-95 планируется расширение штатной численности на 19 человек.

3. Передача 3 объектов, находящихся в муниципальной собственности, в государственную собственность с последующим закреплением на праве оперативного управления Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» в следующих населенных пунктах:

с. Болугур Амгинского улуса (района) согласно распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июня 2011 г. № 610-р «О принятии в государственную собственность Республики Саха (Якутия) объектов муниципальной собственности сельского поселения «Болугурский наслег» Амгинского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»;

п. Чокурдах Аллаиховского улуса (района) согласно распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 марта 2011 г. № 157-р «О принятии объекта муниципальной собственности муниципального района «Аллаиховский улус (район) Республики Саха (Якутия) в государственную собственность Республики Саха (Якутия)»;

с. Арылах, Мирнинского района согласно распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2012 г. № 771-р «О принятии объектов муниципальной собственности муниципального образования «Чуонинский наслег» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) в государственную собственность Республики Саха (Якутия)».

4. Закрепление на праве оперативного управления объекта в п. Алмазный Мирнинского района согласно распоряжению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2010 г. № 1287-р «О прекращении права оперативного управления государственного учреждения «Служба спасения Республики Саха (Якутия)» на здание пожарного депо, расположенного по адресу: Мирнинский район, п. Алмазный, ул. Речная, д. 12, и закреплении на праве оперативного управления за государственным учреждением «Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)».

5. Ввод пожарной части в с. Амге Амгинского улуса (района) согласно распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 августа 2010 г. № 857-р «О финансировании строительства пожарного депо с. Амге Амгинского улуса (района)».

6. Создание производственно-технического центра (далее - ПТЦ) в г. Якутске для обслуживания боевой техники на базе гаража, принятого в оперативное управление, на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений от 19 августа 2010 г. № 1170-р «О прекращении права оперативного управления государственного учреждения «По эксплуатации и содержанию административных зданий «Лена» на производственную базу, расположенную по адресу: г. Якутск, ул. Авиационная, 7/1, и закреплении на праве оперативного управления за государственным учреждением «Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)». Создание ПТЦ регламентируется приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 января 1996 г. № 34 «Наставление по технической службе Государственной противопожарной службы». Основной целью ПТЦ станет восстановление пожарной и специальной техники для предупреждения прогрессирующего износа.

7. В целях реализации государственной политики в области пожарной безопасности, направленной на снижение риска пожаров, согласно распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от 01 июня 2007 г. № 706-р «О мерах по реализации государственной политики в области пожарной безопасности в Республике Саха (Якутия)», во исполнение Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» будут дополнительно созданы малочисленные пожарные части в 7 населенных пунктах:

в 2012 году - с.Хаптагай Мегино-Кангаласского улуса;

в 2013 году - с.Тамалакан Верхневилюйского улуса (района), с.Балыктах Усть-Алданского улуса (района), с.Хорула Нюрбинского района, с.Сасыр Момского района, с. Чыаппара Чурапчинского улуса (района);

в 2014 году - с.Тумул Намского улуса.

Открытие малочисленных пожарных частей в указанных районах обеспечит прикрытие населенных пунктов с количеством проживающего населения более 1000 человек

Основными факторами, повлиявшими на решение о создании малочисленных пожарных частей в указанных районах, стали (таблица № 6):

Таблица № 6

Характеристика районов, где планируется создание малочисленных пожарных частей

№

Районы

Количество наслегов, единиц

Численность населения, тыс. человек

Число действующих пожарных частей, единиц

Число прикрытых наслегов

Число неприкрытых наслегов

еди-ниц

%

еди-ниц

%

1.

Усть -   
Алданский

21

22,4

7

17

81,0

4

19,0

2.

Намский

19

21,5

5

12

63,2

7

36,8

3.

Мегино -  
Кангаласский

31

32,3

7

17

54,8

14

45,2

1) Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 27 ноября 2009 года № 71. В целях прикрытия населенных пунктов республики подразделениями пожарной охраны и обеспечения пожарной безопасности было принято решение о создании малочисленных пожарных частей в 7 населенных пунктах (пункт 2.2) -          с. Кыллах Олекминского района, с. Абага Амгинского улуса (района), с. Кутана Сунтарского улуса (района), с. Боробул Таттинского улуса, с. Балыктах Усть-Алданского улуса (района), с. Кептени Усть-Алданского улуса (района), с. Чукар Нюрбинского района. На сегодняшний день малочисленные пожарные части открыты в 6 указанных населенных пунктах, кроме с. Балыктах Усть-Алданского улуса (района).

2) В Намском улусе отмечается увеличение численности населения, так, по данным Всероссийской переписи населения - 2002 (ВПН-2002) численность составляла 21,5 тыс. человек, по оценочным данным переписи ВПН-2010 увеличилась на 8,4% и составила 23,3 тыс. человек, в связи с этим возникает необходимость в увеличении уровня пожарной безопасности на данной территории.

3) В Мегино-Кангаласском улусе в настоящее время наблюдается интенсивное социально-экономические развитие, обусловленное формированием промышленно-транспортного узла, что требует укрепления пожарной безопасности путем создания дополнительных пожарных частей.

При выборе конкретных населенных пунктов дислокации малочисленных пожарных частей в выбранных районах в соответствии с нормами пожарной безопасности 101-95 учитывался ряд факторов: наличие социально значимых объектов, существование пожарной охраны и отдаленность расположения от существующих подразделений пожарной охраны, при этом учитывается нормативный радиус обслуживания пожарными частями населенных пунктов, находящихся в пределах 20-минутной досягаемости прибытия первого подразделения к месту вызова для сельских поселений и 10-минутной досягаемости в городских поселениях и городских округах (таблица № 7).

Таблица № 7

Характеристика населенных пунктов создания малочисленных пожарных частей

№

Основные показатели

с. Хаптагай, Мегино - Кангаласский улус

с. Тумул, Намский улус

с. Балыктах, Усть-Алданский улус (район)

1.

Численность населения, человек

1 004

986

1 020

2.

Количество социально значимых объектов, единиц

8

8

7

из них объекты круглосуточного пребывания

2

1

-

3.

Близлежащий пункт пожарной охраны

наименование

МПЧ - 7 с. Павловск

МПЧ - 2 с. Столбы

МПЧ - 3 с. Дюпся

расстояние до него, км

17

15

22

время прибытия от него

26 мин.

35 мин.

1 час 32 мин.

4.

Близлежащие населенные пункты, планируемые для прикрытия

наименование

нет

с. Бютяй Юрдэ

нет

расстояние до него, км 

нет

10

нет

время прибытия до него 

нет

18 мин.

нет

5.

Итого численность населения, прикрытая пожарной охраной

1 004

1 595

1 020

8. Уплата налогов на недвижимое и особо ценное движимое имущество, находящееся на праве оперативного управления противопожарной службы, в связи с отменой льгот на уплату налогов на имущество и на транспорт с 1 января 2012 года.

9. Направление на обучение работников противопожарной службы в высшие и средние специальные учебные заведения и учебные центры Федеральной противопожарной службы МЧС России в количестве 35 человек, в том числе:

- высшее профессиональное образование - 15 человек;

- среднее профессиональное образование - 20 человек.

Повышение квалификационного уровня работников государственной противопожарной службы республики намечено как первоочередное направление по итогам совещания при заместителе Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Скрыбыкине А.Н. «О кадровой политике противопожарной службы Республики Саха (Якутия)» (24 июня 2011 года, Пр.-№ 69-П4). Реализация данного мероприятия положительно  отразится на качестве выполняемых работ по обеспечению пожарной безопасности.

По интенсивному варианту дополнительно предусмотрена поэтапная передача объектов противопожарной службы, состоящих на балансе муниципальных образований, в государственную собственность с последующим закреплением на праве оперативного управления государственного бюджетного  учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия). Всего в настоящее время подлежит передаче 80 объектов, так, в 2012 году планируется к передаче 11 объектов, с 2013 по 2016 год – 17 объектов в год.

Мероприятие № 2. Строительство и реконструкция объектов противопожарной службы (пожарных депо).

Мероприятие реализуется по базовому и интенсивному вариантам в 21 населенном пункте Таттинского, Оленекского эвенкийского национального, Аллаиховского, Усть-Майского, Сунтарского, Томпонского, Абыйского, Горного, Олекминского, Верхнеколымского, Верхоянского, Анабарского национального (Долгано-эвенкийского), Среднеколымского, Ленского, Жиганского национального эвенкийского районов и городского округа «город Якутск». Завершение строительства пожарных депо в 3 районах – Амгинском, Намском и Чурапчинском районах Республики Саха (Якутия), и в п. Табага городского округа «город Якутск».

Мероприятие № 3. Проведение капитального ремонта объектов противопожарной службы.

По базовому варианту планируется проведение капитального ремонта в структурных подразделениях государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)», где отмечен высокий износ зданий дислокации противопожарной службы:

в 2012 г. – семи объектов на сумму 13 227 тыс. руб.;

в 2013 г. – семи объектов на сумму 18 207 тыс. руб.;

в 2014 г. – четырех объектов на сумму 7 000 тыс. руб.;

в 2015 г. – четырех объектов на сумму 7 000 тыс. руб.;

в 2016 г. – четырех объектов на сумму 7 000 тыс. руб.

Описание основных мероприятий с изложением путей и способов достижения целей показателей и решения задач подпрограммы утверждается в Стратегическом плане Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия).

По интенсивному варианту дополнительно к объектам, указанным в базовом варианте, предусмотрен капитальный ремонт 14 объектов.

Мероприятие № 4. Приобретение пожарной автомобильной техники для противопожарной службы Республики Саха (Якутия).

Для укрепления материально-технической базы подразделений противопожарной службы планируется:

произвести закупку пожарных автоцистерн для комплектования пожарных частей государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики          Саха (Якутия)» и замены пожарных автомобилей, выработавших моторесурс;

приобрести специальную пожарную технику – пожарные автомобили (автолестницы) для спасения людей.

Спецтехника закупается в количестве и в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

Мероприятие № 5. Социальная поддержка работников государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия).

С 2013 по 2016 годы планируется оказать социальную поддержку работникам государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) на общую сумму 369 тыс. руб. по базовому варианту и 591 тыс. руб. по интенсивному варианту

Мероприятие № 6. Меры государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны в Республике Саха (Якутия).

В соответствии с распоряжением Правительства Республики             Саха (Якутия) от 09.08.2012 № 846-р «Об утверждении плана мероприятий по организации добровольной пожарной охраны в населенных пунктах Республики Саха (Якутия)» и в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» в течение 2012-2014 годов планируется создать 305 территориальных подразделений добровольной пожарной охраны общей численностью 2980 человек (таблица № 8).

Таблица № 8

План создания общественных объединений

пожарной охраны в Республике Саха (Якутия)

Виды территориальных подразделений общественных объединений пожарной охраны

2012 г.

Итого

В том числе

ДПК <1>

ДПД <2>

Количество населенных пунктов

95

81

14

Количество добровольных пожарных (1 ДПК - 10 чел., 1 ДПД - 5 чел.)

880

810

70

Виды территориальных подразделений общественных объединений пожарной охраны

2013 г.

Итого

В том числе

ДПК

ДПД

Количество населенных пунктов

101

101

0

Количество добровольных пожарных (1 ДПК - 10 чел., 1 ДПД - 5 чел.)

1 010

1 010

0

Виды территориальных подразделений общественных объединений пожарной охраны

2014 г.

Итого

В том числе

ДПК

ДПД

Количество населенных пунктов

109

109

0

Количество добровольных пожарных (1 ДПК - 10 чел., 1 ДПД - 5 чел.)

1 090

1 090

0

Виды территориальных подразделений общественных объединений пожарной охраны

2012 - 2014 г.

Всего

В том числе

ДПК

ДПД

Количество населенных пунктов

305

291

14

Количество добровольных пожарных (1  ДПК - 10 чел., 1 ДПД - 5 чел.)

2 980

2 910

70

<1> Добровольная пожарная команда;

<2> Добровольная пожарная дружина.

Общий объем государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы:

по базовому варианту составляет 139 476,0 тыс. руб., в том числе:

в 2012 году – 20 000 тыс. руб.;

в 2013 году – 58 178 тыс. руб.;

в 2014 году – 19 136 тыс. руб.;

в 2015 году – 21 081  тыс. руб.;

в 2016 году – 21 081  тыс. руб.;

по интенсивному варианту составляет 243 395,1 тыс. руб., в том числе:

в 2012 году – 20 000 тыс. руб.;

в 2013 году – 60 085,1 тыс. руб.;

в 2014 году –  29 936 тыс. руб.;

в 2015 году –  51 722 тыс. руб.;

в 2016 году -  81 652  тыс. руб.

Вышеуказанные средства государственной поддержки в порядке, установленном  постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.12.2012 № 556 «О мерах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны в Республике Саха (Якутия)», могут быть направлены на:

имущественную поддержку общественных объединений пожарной охраны;

финансовую поддержку общественных объединений пожарной охраны;

государственную поддержку на личное страхование добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны;

государственную поддержку на выплаты единовременных пособий в случае гибели (смерти) работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных или причинения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания добровольным пожарным.

По интенсивному варианту дополнительно к задаче № 1 для достижения целей подпрограммы предусмотрены:

Мероприятие № 7. Создание малочисленных пожарных частей с целью прикрытия населенных пунктов Республики Саха (Якутия).

В соответствии с настоящим мероприятием по интенсивному варианту для выполнения задачи № 1 планируется увеличить доступность пожарной помощи путем создания новых малочисленных пожарных частей в 13 населенных пунктах Республики Саха (Якутия):

2012 год – 3 объекта – с. Балыктах Усть-Алданского улуса (района), с. Хаптагай Мегино-Кангаласского улуса, с. Бетюнцы Амгинского улуса (района);

2013 год – 4 объекта – с.Тамалакан Верхневилюйского улуса (района), с.Хорула Нюрбинского района, с.Чыаппара Чурапчинского улуса (района), с.Сасыр Момского района;

2014 год – 2 объекта – с.Тумул Намского улуса, с. Тылгыны Вилюйского улуса;

2015 год – 2 объекта – с.Себян - Кюель Кобяйского улуса (района) и с.Бетенкес Верхоянского района;

2016 год – 2 объекта – с.Кюндяе Сунтарского района, с. Харыялах Верхневилюйского улуса (района).

Мероприятие № 8. Организация обучения и повышения профессионального уровня работников противопожарной службы.

В соответствии с указанным мероприятием планируется обучение в высших и средних специальных учебных заведениях Государственной противопожарной службы, а также в учебных центрах Федеральной противопожарной службы МЧС России на 2012-2016 годы в количестве 60 человек: высшее профессиональное образование – 15 человек, среднее профессиональное образование – 20 человек и повышение квалификации – 25 человек.

Реализация намеченных программных мероприятий и их своевременное финансирование позволят уменьшить гибель и травматизм людей при пожарах, сократить материальные потери от пожаров, снизить вероятность возникновения крупных пожаров, создать эффективную систему пожарной безопасности, укрепить материально-техническую базу и боеспособность противопожарной службы Республики Саха (Якутия).

Выполнение мероприятий подпрограммы даст возможность привести состояние противопожарной службы Республики Саха (Якутия) в соответствие с нормами действующего законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности.

Мероприятие № 9. Приобретение административного здания Центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия).

Приобретение административного здания Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) общей площадью 717,6 кв.м.

Мероприятия по реализации задачи № 2.

По базовому варианту планируется осуществить следующие мероприятия:

Мероприятие № 1. Обеспечение предупреждения, организации и проведения аварийно-спасательных работ, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Саха (Якутия).

Реализация мероприятия подразумевает  выплату заработной платы работникам государственного казенного учреждения Республики                    Саха (Якутия) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)», оплату коммунальных и транспортных услуг, приобретение технических средств, оплату расходов на приобретение и содержание имущества гражданской обороны и пр.

Виды расходов и постатейное распределение расходов мероприятия устанавливается государственным заданием государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Служба спасения Республики           Саха (Якутия)».

По интенсивному варианту дополнительно к базовому варианту планируется осуществить следующий комплекс мероприятий:

Мероприятие № 2. Расходы на содержание и приобретение средств гражданской обороны.

В целях обеспечения населения Республики Саха (Якутия) средствами индивидуальной защиты в соответствии с приказом МЧС России от 21 декабря 2005 г. № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» потребность в средствах и индивидуальной защиты составляет: противогазов ГП-7 - 85 000 штук, детских противогазов ПДФ-2 - 65 000 штук, камер защитных детских КЗД-6 - 1 250 штук.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2011 г. № 256 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2009 года № 94 «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» определены номенклатура и объем накопления республиканского резерва по имуществу гражданской обороны на период 2012 - 2015 годы в количестве 13 250 штук камер защитных детских КЗД-6 на сумму 198 750 000,00 рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2007 г. № 415 «О реконструкции территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Республики Саха (Якутия)» в 2008-2011 годах проведены мероприятия по проектированию, закупу и монтажу оборудования территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения. Объект введен в эксплуатацию 22.12.2012 с общей балансовой стоимостью 82 146,1 тыс.руб.

Управление территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения осуществляется с автоматизированного рабочего места оперативного дежурного пункта управления Федерального казенного учреждения  «Центр управления кризисных ситуаций Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия)». Запуск сигналов гражданской обороны производится в городах и райцентрах автоматическим и ручным способами.

Во всех 35 районных центрах Республики Саха (Якутия) установлены электросирены С-40 с общим количеством –  110 шт., уличные громкоговорители – 34 шт. В помещениях Единой дежурной диспетчерской службы муниципальными образованиями  установлены управляющие персональные электронно-вычислительные машины с автоматизированной системой оповещения (АСО-8) и возможностью автономного управления оконечными устройствами. 

Регламентные работы по обслуживанию аппаратуры оповещения территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения проводятся филиалом «Сахателеком» ОАО «Ростелеком». Стоимость обслуживания территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения  на 2014 -2016 годы составит ежегодно 14 987 тыс.руб.

В интенсивном варианте формирования данной подпрограммы расходы на приобретение   по имуществу гражданской обороны на 2012 - 2015 годы защитных детских КЗД-6 планируется на сумму 128 821 тыс. рублей.

Мероприятие № 3. Строительство новых объектов и реконструкция существующих объектов государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)».

В интенсивном варианте подпрограммы планируется осуществить комплекс мероприятий по строительству следующих объектов:

Согласно приказу МЧС России от 27 мая 2003 года № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»:

1. Склад для хранения имущества гражданской обороны площадью 436 кв. м:

укрупненный расчет стоимости строительства прилагается, произведен согласно данных Государственного унитарного предприятия «Региональный центр Республики Саха (Якутия) по ценообразованию в строительстве».

2. Здание Химико-радиометрической лаборатории площадью 100 кв. м: укрупненный расчет стоимости строительства прилагается, произведен согласно данным государственного унитарного предприятия «Региональный центр Республики Саха (Якутия) по ценообразованию в строительстве».

3. Гараж ангарного типа площадью 415 кв. м:

согласно приказу МЧС России от 19 сентября 2003 г. № 573 по нормам обеспечения для выполнения поставленных задач требуется теплый гараж ангарного типа общей площадью 1 000 кв. м:

укрупненный расчет стоимости строительства прилагается, произведен согласно данным государственного унитарного предприятия «Региональный центр Республики Саха (Якутия) по ценообразованию в строительстве».

Мероприятие № 4. Переработка плана ликвидации аварий розливов нефти и нефтепродуктов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 г. № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» территориальный план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов Республики Саха (Якутия) требуется переработать через 5 лет после утверждения или последней переработки. План переработан в 2008 году.

Настоящее мероприятие предусматривает  проведение работ по переработке, согласованию и утверждению территориального плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов Республики Саха (Якутия). Прогнозная оценка расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на указанное мероприятие составляет - 8,0 млн руб.

Мероприятие № 5. Совершенствование технической оснащенности подразделений Государственного казенного учреждения Республики        Саха (Якутия) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)».

Настоящее мероприятие предусматривает приобретение для Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)» в соответствии с нормами положенности  автомобильной техники, транспортных средств повышенной проходимости, техники специального назначения, плавсредств, транспортных средств и плавсредств для проведения работ по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов и дополнительные средства и оборудования.

Мероприятия по реализации задачи № 3.

Мероприятие № 1. Восполнение резерва материальных ресурсов до плановых норм.

Одной из основных задач Программы является восполнение до нормативного уровня республиканского резерва материальных ресурсов природного и техногенного характера с учетом выпуска данного резерва по назначению (ликвидация чрезвычайных ситуаций), освежения и восстановления их, что позволит оперативно реагировать на сложившиеся чрезвычайные ситуации и мероприятия по их ликвидации.

Одной из проблем восполнения резерва материальных ресурсов является освежение ресурсов, так как на сегодняшний день не существует федеральных, республиканских нормативных правовых актов, порядков и механизмов освежения продовольственных товаров, по этой причине одной из задач данной Программы являются разработка и принятие порядка освежения материальных ресурсов.

Согласно пункту 5.3.2 Положения о республиканском резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 года № 20, освежение материальных ресурсов, находящихся в организациях, осуществляющих их ответственное хранение, а также их замена на продукцию аналогичного ассортимента и качества производятся организациями самостоятельно без разрыва во времени между выпуском подлежащих освежению материальных ресурсов и закладкой новых за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), однако в данном постановлении не прописаны механизм освежения материальных ресурсов и основополагающие документы, позволяющие выпустить Резерв в целях освежения.

В 2008 году была осуществлена поставка нефтепродуктов в количестве 215,7 тонн в республиканский резерв по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и создан страховой запас продукции производственно-технического назначения на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

Мероприятие № 2. Обеспечение количественной и качественной сохранности материальных ресурсов в течение всего периода хранения.

Хранение продукции производственно-технического назначения производится в филиале «Коммункомплектация» ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», хранение продовольственной группы товаров и вещевого имущества осуществляет Якутская база ОАО «Якутоптторг», хранение нефтепродуктов производится на нефтебазовых хозяйствах ОАО «Саханефтегазсбыт».

Мероприятия по реализации задачи № 4.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено до 1 января 2014 года создать комплексную систему экстренного оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций  и их угрозе.

Новая система призвана обеспечить своевременное и гарантированное доведение до каждого человека, находящегося в опасной зоне, сведений о чрезвычайных ситуациях, правилах поведения и способах защиты. Такое информирование должно осуществляться на всех уровнях (федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном, объектовом).

Для оповещения населения будут использованы современные информационные технологии, электронные и печатные средства массовой информации. Необходимо предусмотреть возможность сопряжения технических устройств, принимающих, обрабатывающих и передающих аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения о чрезвычайных ситуациях.

Существующие системы оповещения населения будут модернизированы и подготовлены к использованию в составе создаваемой комплексной системы.

Мероприятия  по модернизации комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций охватывает 283 зоны оповещения в 338 населенных пунктах Республики Саха (Якутия).

Указанные мероприятия планируется реализовать в интенсивном варианте Программы в три этапа:

на первом этапе в 2013 году профинансировать проведение мероприятий по модернизации комплексной системы экстренного оповещения населения пилотной зоны - Хангаласский улус Республики Саха (Якутия). Расходы составят 15 000 тыс. руб.;

на втором этапе в 2014 году обеспечить финансирование на территориях муниципальных образований Республики Саха (Якутия): Олекминский улус (14), Амгинский улус (12), Верхоянский (12), Кобяйский (7),  Намский улус (16), Ленский район (9), Среднеколымский улус (7) на общую  сумму 50 000 тыс.руб.;

на третьем этапе в 2015 году обеспечить финансирование на территориях муниципальных образований Республики Саха (Якутия): Мегино-Кангаласский улус (16), Усть-Алданский улус (район) (15), Усть-Майский улус (район) (9),  Таттинский улус (14), Томпонский район (9), городской округ «город Якутск» (1), Абыйский улус (район) (6), Верхнеколымский улус (район) (3), Момский район (5), Оймяконский улус (район) (5), Оленекский эвенкийский национальный район (4), Усть-Янский улус (район) (1), Нижнеколымский район (3), Нюрбинский улус (10), Жиганский национальный эвенкийский район (4), Чурапчинский улус (район) (9), Алданский район(7), городской округ «Жатай» (1), Сунтарский улус (район) (20), Вилюйский улус (район) (11), Верхневилюйский улус (район) (8), Горный улус (9), Нерюнгринский район (6), Мирнинский район (4) на общую сумму 126 739 тыс. руб.

Общий объем финансирования на 2013-2016 годы мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций  составляет 191 739 тыс.руб.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Планируемый объем финансовых средств, требуемых для реализации подпрограммы:

по базовому варианту оценивается в сумме 10 622 351,1 тыс. руб., в том числе:

2012 год – 2 009 471,6 тыс. руб.;

2013 год – 2 487 856,8 тыс. руб.;

2014 год – 2 048 386,0 тыс. руб.;

2015 год – 2 009 432,1 тыс. руб.;

2016 год – 2 067 204,6 тыс. руб.;

по интенсивному варианту оценивается в сумме 13 199 966,0 тыс. руб., в том числе:

2012 год – 2 241 576,4 тыс. руб.;

2013 год –  2 659 778,6 тыс. руб.;

2014 год – 2 521 329,0 тыс. руб.;

2015 год – 2 882 760,0 тыс. руб.;

2016 год – 2 894 522,0 тыс. руб.

Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются государственный бюджет Республики Саха (Якутия) и внебюджетные источники.

Обоснование объема финансирования базового варианта подпрограммы:

По мероприятиям задачи № 1:

1. Текущие расходы по обеспечению пожарной безопасности в границах зоны ответственности, определенной действующим законодательством, рассчитаны исходя из объема распределенных бюджетных ассигнований государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» на 2011 год с применением дефлятора цен, при этом по некоторым статьям расходов предусмотрено увеличение с учетом реализации планируемых мероприятий.

2. В мероприятиях по строительству расчет стоимости произведен на основании стоимости строительства 2 объектов, ранее включенных в ведомственную целевую программу, по объектам, соразмерным по площади и территории их размещения:

стоимость строительства одного квадратного метра (37,58 тыс. руб.) объекта «Пожарное депо, с. Намцы Намского улуса» (разработана обществом с ограниченной ответственностью «Союзпроект») является базой для расчета стоимости строительства пожарных депо в 4 населенных пунктах - с. Сунтар, п. Хандыга, г. Олекминск и п. Нижний Бестях;

стоимость строительства одного квадратного метра (58,23 тыс. руб.) объекта «Пожарное депо, г. Среднеколымск Среднеколымского улуса (района)» (разработана проектным бюро «НПО Стройтехнология») является базой для расчета стоимости строительства пожарных депо в 9 населенных пунктах – г. Верхоянск, п. Зырянка, п. Батагай, п. Чокурдах, п. Саскылах, п. Белая Гора, с. Оленек, с. Жиганск и п. Усть-Мая.

Нормативная площадь пожарных депо рассчитана согласно нормам пожарной безопасности 101-95.

По объектам, требующим разработки проектно-сметной документации, предусмотрены средства на их разработку.

По объектам, ранее включенным в ВЦП, и по объекту в п. Табага городского округа «город Якутск» указана остаточная стоимость строительства с применением дефлятора цен.

3. Стоимость работ по реконструкции объектов противопожарной службы приведена на основании локальных смет, разработанных отделом материально-технического обеспечения государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)».

4. Стоимость работ по капитальному ремонту объектов противопожарной службы приведена на основании локальных смет, разработанных отделом материально-технического обеспечения государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)». Общая стоимость работ составила 115 576,59 тыс. руб.

Обоснование объема финансирования мероприятий по развитию и модернизации (дополнительно к мероприятиям, указанным в базовом варианте) противопожарной службы Республики Саха (Якутия) по интенсивному варианту определено на основании следующего:

1. Расходы на создание малочисленных пожарных частей в 10 населенных пунктах Республики Саха (Якутия) включают расходы на единовременное приобретение специальной пожарной автотехники, обмундирования, спецодежды, средств индивидуальной защиты, радиостанции и расходы на капитальный ремонт здания для использования под пожарное депо и постоянные расходы по их содержанию.

2. Всего за период до 2016 года планируется приобрести 65 единиц автотехники основного назначения, что составляет 32% от количества автотехники, необходимой для замены (205 единиц) и 9 единиц специальных пожарных автомобилей (автолестниц), что составляет 100% от положенного, учитывая ранее приобретенные автолестницы - 3 единицы в 2010 году и 5 единиц за счет текущих расходов.

Стоимость одной пожарной автоцистерны, необходимой для укрепления материально-технической базы противопожарной службы, определена на основании сложившихся цен к 2011 году, так, стоимость составляет 3 880 тысяч рублей (источник http://www.avtoural.ru). С учетом пересчета стоимости по дефлятору цен общая сумма расходов на закупку 140 единиц составит 298 550,98 тыс. руб.

Стоимость одной пожарной автолестницы по ценам 2010 года составляет 6 201,4 тыс. руб. (на основании ранее заключенного государственного контракта с ООО «Магаданский автоцентр «КАМАЗ»). Общая сумма расходов на закупку 9 единиц с учетом пересчета стоимости по дефлятору цен составит 71 062,13 тыс. руб.

3. Затраты на обучение и повышение квалификации работников складываются из стоимости обучения, проезда до места обучения и обратно, а также стоимости проживания во время обучения.

Стоимость обучения в Академии Государственной противопожарной службы МЧС России за семестр составляет 58 500 рублей. Продолжительность сессии - 40 - 45 дней, один раз в год (источник http://educatio№.superi№form.ru).

Количество работников, которым необходимо получить специальное образование, определено на основании расчетов потребности в кадрах по соответствующим категориям. На обучение в Академию Государственной противопожарной службы МЧС России г. Москвы для получения высшего профессионального образования - 3 человека в год с заключением ученического договора и с последующим направлением в требуемые подразделения (всего 15 человек за 2012 - 2016 годы); в Якутский филиал Юридического колледжа Российской секции Международной полицейской ассоциации для получения среднего профессионального образования - 4 человека в год (всего 20 человек за 2012 - 2016 годы); в Хабаровский учебный центр федеральной противопожарной службы для повышения квалификации - 5 человек в год (всего 25 человек за 2012 - 2016 годы).

По мероприятиям задачи № 2:

1.Обоснование объема финансирования мероприятий по совершенствованию технической оснащенности подразделений государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)» (дополнительно к мероприятиям, указанным в базовом варианте) по интенсивному варианту определено на основании следующего:

количество техники и оборудования, необходимое для развития материально-технической базы государственного казенного учреждения  Республики Саха (Якутия) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)», определено на основании норм положенности - автомобильная техника, транспортные средства повышенной проходимости, техника специального назначения, плавсредства, транспортные средства и плавсредства для проведения работ по ликвидации розливов нефти и нефтепродуктов и дополнительные средства и оборудования. Цены на приобретение транспортных и плавсредств на сайтах: http://www.tramontana.ru, http://www.alpindustria.ru, http://www.mirmachin.ru и официальных сайтах ПРОМАВТО, СРЕДСТВА СПАСЕНИЯ.

2. Обоснование объема финансирования мероприятий по приобретению средств защиты органов дыхания (противогазов) по интенсивному варианту определено на основании следующего:

в соответствии с приказом МЧС России от 21 декабря 2005 г. № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» потребность в СИЗ на численность республики составляет: противогазов ГП-7 - 85 000 штук, детских противогазов ПДФ-2 - 65 000 штук, камер защитных детских КЗД-6 - 1 250 штук. Запланировано приобретение средств защиты органов дыхания (противогазов) ежегодно в количестве 30 250 штук (стоимость в ценах 2011 года на основании прайс-листа ООО «МЧС ГО «Экран»).

Осуществление предполагаемого комплекса мероприятий подпрограммы даст возможность службе обновить транспортные средства и тем самым уменьшить уровень износа транспортных средств, решить вопрос хранения имущества гражданской обороны разбронируемого мобилизационного резерва во исполнение распоряжения Министерства имущественных и земельных  отношений Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2010 г. № Р-1977 «О принятии в государственную собственность Республики Саха (Якутия) имущества гражданской обороны из мобилизационного резерва и закрепления на праве оперативного управления за ГКУ РС(Я) «Служба спасения РС(Я)».

По мероприятиям задачи № 3:

1. Для восполнения резерва материальных ресурсов до плановых норм необходимо обеспечить закуп следующих объемов материальных ресурсов:

Таблица № 9

Объемы накопления материальных ресурсов

до плановых норм

№ п/п

Наименование материальных ресурсов

Ед.

изм.

Количество

Сумма, руб.

Продовольствие

1.

Крупа рис

тонн

0,150

7 278,00

2.

Крупа гречневая

тонн

0,175

19 437,25

3.

Макаронные изделия

тонн

0,185

13 690,91

4.

Сахар

тонн

1,000

60 280,00

5.

Соль

тонн

0,400

7 752,00

6.

Консервы молочные

тонн

0,201

14 575,00

7.

Консервы мясные

тонн

1,925

243 630,00

8.

Консервы рыбные

тонн

0,312

42 432,00

Итого:

7,548

409 075,16

Вещевое имущество

1.

Палатки: унифицированные бытовые, каркасного типа, зимние, летние

штук

1

57 523,20

2.

Рукавицы брезентовые

пар

52

10 965,24

3

Перчатки рабочие

пар

150

15 975,00

4.

Свечи

штук

4 080

48 960,00

Итого:

133 423,44

Горюче-смазочные материалы

1.

Автомобильный бензин А-76 (80)

тонн

140,799

3 971 692,54

2.

Автомобильный бензин А-92    

тонн

36,000

1 173 439,83

3.

Дизельное топливо:

- летнее

- зимнее

- Арктика

тонн

50,000

82,500

100,000

1 413 574,20

815 555,63

3 378 293,20

4.

Авиационное топливо ТС - 1

тонн

145,000

4 651 759,85

5.

Итого:

554,299

15 404 315,25

Всего на сумму:

15 946 813,85

Объемы, указанные в таблице № 9, предполагают финансовые затраты, необходимые для приведения фактического уровня объемов Резерва до установленных плановых норм в 2012 году. Расходы, связанные с восстановлением и освежением Резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, подлежат ежегодному корректированию с учетом их фактического выпуска по назначению в связи с тем, что спрогнозировать чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и их масштабы не представляется возможным.

2. Расчет стоимости хранения нормативных объемов материальных ресурсов республиканского резерва на 2012 - 2016 годы:

Таблица № 10

Расчет стоимости хранения материального резерва нефтепродуктов, продовольственных и непродовольственных товаров

(рублей)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Продовольственные и непродовольственные товары

80 869,3

85 640,6

90 093,9

94 688,7

99 423,1

Нефтепродукты  

390 900,0

430 000,0

470 000,0

520 000,0

570 000,0

Всего:     

471 769,3

515 640,6

560 093,9

614 688,7

669 423,1

По мероприятиям задачи № 4: по мероприятиям по модернизации комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций проведены предварительные финансовые расчеты по определению затрат на оснащение населенных пунктов средствами оповещения. Ориентировочная стоимость за оборудование системы оповещения типа «СУРОН», позволяющей осуществлять запуск системы оповещения населения локально и удаленно составляет:

для одного сельского поселения – от 180,0 до 240,0 тысяч рублей (в зависимости от численности населения);

для 23 населенных пунктов Хангаласского улуса -  экспериментальная зона экстренного оповещения населения об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций – 15 000 тыс. руб.;

для всех населенных пунктов с охватом 100% населения подпадающих в риски затопления и угроз лесных пожаров - 191 739 тыс.руб.

Раздел 4. Анализ управления подпрограммой с указанием рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Получатель средств подпрограммы производит соблюдение сроков реализации мероприятий подпрограммы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, достижение конечных результатов подпрограммы. Самостоятельно производит с соблюдением действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) закупку товаров и выполнение работ, предусмотренных мероприятиями подпрограммы.

Получатель средств подпрограммы представляет ответственному исполнителю Программы, Государственному комитету по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия), предложения по уточнению показателей эффективности реализации Подпрограммы на соответствующий год и периодически информирует их о ходе их выполнения.

Получатель средств подпрограммы ежегодно до 1 марта, следующего за отчетным годом, формирует и представляет отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы ответственному исполнителю Программы.

Реализация подпрограммы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. К таким рискам можно отнести:

1. Макроэкономические риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Риски снижения финансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) из-за резкого снижения налогооблагаемой базы не связаны с основными задачами реализации подпрограммы и являются внешними факторами. Управление данными рисками в этой подпрограмме не рассматривается, а учитываются последствия данного риска на мероприятия подпрограммы.

2. Техногенные и экологические риски. Изменение природно-климатических условий. Любая крупная природная, технологическая или экологическая катастрофа, вероятность которой полностью исключать нельзя, потребует дополнительных ресурсов по ликвидации ее последствий. Риски воздействия негативных природных явлений в форме паводков и наводнений являются внешними факторами реализации подпрограммы. Управление данными рисками в этой подпрограмме не рассматривается, а учитываются последствия данного риска на мероприятия подпрограммы.

3. Риски, связанные с проведением строительных работ подрядчиком, непосредственно связаны с реализацией мероприятий подпрограммы и являются внутренними факторами. В первую очередь, это связано с несвоевременной сдачей объектов строительства в запланированные сроки, установленные подпрограммой. Влияние данного риска будет отражаться в объемах ежегодного финансирования, а также есть вероятность, что к концу срока реализации подпрограммы будут не завершенные строительством объекты. Управление данными рисками осуществляется в ходе реализации Подпрограммы. Основными моментами управления являются:

предоставление еженедельного отчета подрядчиком о проведении строительных работ с указанием процента ввода объекта;

поэтапная сдача строительных работ подрядчиком.

Снижение финансирования за счет указанных рисков предусматривает сокращение мероприятий в наименьшей степени влияющих на достижение целей подпрограммы, и не влечет сокращение финансового обеспечения текущей деятельности подведомственных учреждений. Оценка влияния рисков реализации подпрограммы на ее мероприятия по базовому и интенсивному вариантам представлена в таблицах № 11, 12, 13.

Таблица № 11

Оценка влияния рисков

реализации подпрограммы по базовому варианту

(тыс. рублей)

Наименование мероприятия

Всего по подпрограмме

Влияние рисков реализации подпрограммы

Итоговая сумма с    учетом влияния рисков реализации подпрограммы

ВСЕГО:

10 622 351

10 091 028

Задача № 1. Повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы государственной противопожарной службы, а также осуществление мер  государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны

9 629 563

9 178 672

Мероприятие № 1. Обеспечение пожарной безопасности в границах зоны  ответственности, определенной действующим законодательством

8 471 319

-

8 404 961

Мероприятие № 2.         Строительство 20 объектов и реконструкция 1 объекта для размещения подразделений            противопожарной службы Республики Саха (Якутия)

737 046

Сокращение 2 объектов для строительства (пожарных депо)  - г.Олекминск и п. Саскылах

542 255

Мероприятие № 3. Проведение капитального ремонта 18 объектов противопожарной службы Республики Саха (Якутия)

52 434

Сокращение мероприятий по проведению капитального ремонта на  2 объектах - пожарных  депо  в   п. Сангар, п. Кысыл-Сыр

42 033

Мероприятие № 4.

Приобретение пожарной автомобильной техники для противопожарной службы Республики Саха (Якутия)

93 741

-

93 741

Мероприятие № 5.

Социальная поддержка работников государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия)

369

Сокращение социальной поддержки в 2015-2016 годах

160

Мероприятие № 6.

Меры государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны в Республике Саха (Якутия)

139 476

Сокращение финансовой и имущественной поддержки общественных объединений в 2014-2016

95 522

Мероприятие № 7.

Приобретение административного здания Центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)

135 178

Исключение мероприятия

-

Задача № 2.

Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы. Совершенствование технической оснащенности подразделений аварийно- спасательной службы

971 108

Сокращение расходов на содержание и приобретение средств гражданской обороны

900 676

Задача № 3.

Восполнение и хранение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

21 680

Сокращение доведения  объемов материальных ресурсов резерва до нормируемого уровня в 2015-2016 годах

11 680

Таблица № 12

Оценка влияния рисков

реализации подпрограммы по интенсивному варианту

(тыс. рублей)

Наименование мероприятия

Всего по подпрограмме

Влияние рисков реализации подпрограммы

Итоговая сумма с учетом влияния рисков реализации подпрограммы

ВСЕГО:

13 199 966

11 670 678

Задача №1.

Повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы

11 022 410

10 336 494

Мероприятие № 1.

Обеспечение пожарной безопасности в границах зоны ответственности, определенной действующим законодательством

9 244 134

-

9 244 134

Мероприятие № 2.

Строительство 20 объектов и реконструкция 1 объекта для размещения подразделений противопожарной службы Республики Саха (Якутия)

776 362

Сокращение 4 объектов для строительства (пожарных депо) - г.Олекминск, п. Саскылах, п.Нижний-Бестях, Нижний–Куранах

539 869

Мероприятие № 3.

Проведение капитального ремонта 29 объектов противопожарной   службы Республики Саха (Якутия)

123 658

Сокращение мероприятий по проведению капитального   ремонта на 3 объектах - пожарных  депо,  в   п. Депутатский,  п. Томтор, и п. Сангар

95 675

Мероприятие № 4.

Закупка 65 единиц основной автотехники и 9 единиц специальной автотехники

416 493

Сокращение количества основной и специальной автотехники, необходимой  для закупки

303 986

Мероприятие № 5.

Социальная поддержка работников государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия)

591

Сокращение социальной поддержки в 2014-2016 гг.

177

Мероприятие № 6.

Меры государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны в Республике Саха (Якутия)

243 395

Сокращение финансовой и имущественной поддержки общественных объединений в 2014-2016 гг.

95 522

Мероприятие № 7.

Создание малочисленных пожарных частей с целью увеличения прикрытия населенных пунктов Республики Саха (Якутия)

64 287

Сокращение создания МПЧ в 2 населенных пунктах - с.  Бетенкес Верхоянского района и с. Тылгыны  Вилюйского улуса (района)

46 706

Мероприятие № 8.

Организация обучения и повышения профессионального уровня работников противопожарной службы Республики Саха (Якутия)

18 311

Сокращение количества обучающихся работников в 2015-2016 гг.

10 425

Мероприятие № 9.

Приобретение административного здания Центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)

135 178

Исключение мероприятия

-

Задача № 2.

Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы. Совершенствование технической оснащенности подразделений аварийно- спасательной службы

1 964 593

1 141 216

Мероприятие № 1.

Обеспечение предупреждения, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных  работ, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Саха (Якутия)

924 659

924 659

Мероприятие № 2.

Расходы на содержание и приобретение средств гражданской обороны

128 821

Сокращение расходов на содержание и приобретение средств гражданской обороны

40 774

Мероприятие № 3.

Строительство новых объектов и реконструкция существующих объектов ГКУ Республики Саха (Якутия) «Cлужба спасения Республики Саха (Якутия)»

45 578

Исключение строительства  объекта –Здание ХРЛ

40 783

Мероприятие № 4.

Переработка плана ликвидации аварий розливов нефти и нефтепродуктов

8000

Исключение мероприятия

0

Мероприятие № 5.

Совершенствование технической оснащенности подразделений ГКУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)"

857 535

Исключение мероприятия

0

Задача № 3.

Восполнение и хранение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

21 224

Сокращение доведения  объемов материальных ресурсов резерва до нормируемого уровня в 2015 году на 18 315  тыс.руб.

1 229

Задача № 4.

Модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН) на территории Республики Саха (Якутия)

191 739

Сокращение количества населенных пунктов модернизируемых КСЭОН

191 739

Таблица № 13

Влияние рисков реализации подпрограммы

на целевые индикаторы

Наименование целевых индикаторов

Целевые индикаторы по подпрограмме к 2016 г.

Изменение целевых индикаторов с учетом влияния рисков к 2016 г.

Базовый вариант

Интенсивный вариант

Базовый вариант

Интенсивный вариант

Сокращение количества пожаров к 2011 году, единиц

9

14

9

14

Сокращение количества лиц, пострадавших от пожаров к 2011 году, человек

12

17

11

17

Процент населенных пунктов Республики Саха (Якутия), обеспе-ченных пожарными частями, %

37,7

38,8

37,5

38,3

Доля объектов, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта, %

45,4

37,8

48,1

41,9

Процент обеспеченности основной пожарной техникой, %

74,7

85,7

68,8

79,8

Обучение мерам пожарной безопасности, человек

101 322

121 961

-

-

Время реагирования на   
чрезвычайные ситуации,  
час

0,30

0,20

0,30

0,26

Увеличение по отношению к показателю 2009 года    
числа спасенных, %

100

199

100

139

Доля объектов, требующих
капитального ремонта, %

71,43

100

71,43

70

Процент обеспеченности  
транспортными средствами, %

26,86

76,12

26,86

53,28

Создание и поддержание нормируемого  объема материальных ресурсов республиканского резерва, %

100

111,9

73,6

52,0

Количество населенных пунктов, охваченных комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, ед.

338

275

___________________________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Обеспечение безопасности

жизнедеятельности населения

Республики Саха (Якутия)

на 2012-2016 годы»

Подпрограмма

«Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия)»

Паспорт подпрограммы

Базовый вариант

Интенсивный вариант

1.

Наименование подпрограммы

Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия)

2.

Основание для разработки подпрограммы

Указ Президента Республики Саха (Якутия)

от 8 мая 2011 г. № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 г. № 635 «О системе планирования социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия)»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 г. № 808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

3.

Ответственный исполнитель подпрограммы

Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)

4.

Соисполнители подпрограммы I типа

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия);

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики         Саха (Якутия);

Министерство финансов Республики       Саха (Якутия)

5.

Соисполнители подпрограммы II типа

Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)

6.

Цели и задачи подпрограммы

Цели:

обеспечение завоза грузов в Республику Саха (Якутия) для нужд  населения,  учреждений бюджетной сферы  и бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия).

Задачи:

завоз нефтепродуктов в Республику Саха (Якутия);

завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров;

завоз топливно-энергетических ресурсов;

управление неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Правительства Республики Саха (Якутия);

восполнение и хранение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

7.

Целевые индикаторы подпрограммы

Выполнение плановых объемов завоза грузов в Республику Саха (Якутия);

поддержание созданного объема неснижаемых переходящих (страховых) запасов

количество постро-енных автозапра-вочных станций в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах Республики Саха (Якутия)

8.

Сроки реализации (этапы) подпрограммы

2012-2016 годы

9.

Предельный объем средств на реализацию подпрограммы, всего, в тыс. рублях, в том числе с разбивкой по годам

Всего 15 120 638,8 тыс. рублей,

в т.ч. 7 167 285,8 тыс. рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из них по годам:

Всего  19 783 740,1 тыс. рублей, в т.ч.

11 830 387,1 тыс. рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из них по годам:

2012 год

2 653 851,4

2 674 848,3

2013 год

1 619 189,5

1 921 172,0

2014 год

1 628 305,0

3 290 111,0

2015 год

687 634,9

2 257 287,9

2016 год

578 305,0

1 686 967,9

Раздел I. Характеристика текущего состояния

Задача № 1. Завоз нефтепродуктов в Республику Саха (Якутия).

В связи с отсутствием собственной нефтепереработки практически весь объем светлых нефтепродуктов для нужд Республики Саха (Якутия) завозится централизованно из-за ее пределов.

Организация производства собственных нефтепродуктов затруднена в связи с отсутствием транспортной инфраструктуры и относительно малым потреблением, недостаточным для выхода на рентабельный уровень предполагаемых проектов по производству нефтепродуктов из нефти и газа.

Таким образом, в результате ряда объективных причин завоз нефтепродуктов в Республику Саха (Якутия) осуществляется в условиях, близких к чрезвычайным.

Всеми видами транспорта охвачена южная часть республики, обширные северные территории обслуживаются, кроме авиационного, сезонными видами транспорта: речным, автозимниками, арктические улусы - морским судоходством. Зона круглогодичного транспортного обеспечения составляет 8,2% территории республики, где проживает 14,6% населения, соответственно, зона с ограниченными сроками завоза (сезонного завоза) составляет 91,8%, где проживает 85,4% населения.

Кроме того, в связи с длительным циклом оборота товарных запасов, завозимых в районы с ограниченными сроками завоза грузов (длительностью временного периода между моментом поставки и потребления (реализации) товарных запасов), фактически происходит омертвление оборотного капитала предприятий в товарных запасах на срок до 1,5 лет (в некоторых труднодоступных районах до 2 лет), что непривлекательно для хозяйствующих субъектов и банковского кредитования.

Поставки грузов в республику обеспечиваются (всего до 100 пунктов назначения), в основном, в навигационный период по следующей схеме:

- от поставщиков грузов по железной дороге доставляется во входные перевалочные пункты - перевалочные нефтебазы и порты у железнодорожных путей (г. Усть-Кут Иркутской области - наливные и сухогрузы, г. Архангельск - наливные);

- производятся накопление и формирование партий грузов на первый тур навигации (март - июль месяцы);

- с открытием навигации (с июня месяца) груз переваливается на водный транспорт, и судами речного флота производится перевозка по главной магистральной реке Лене на боковые и малые реки (Вилюй, Алдан, Амга);

- с открытием навигации на арктических реках (Яна, Индигирка, Колыма) груз, завезенный в предыдущую навигацию из пунктов депонации, доставляется в пункты назначения;

- с открытием арктической навигации - Северным морским путем (август) груз перевозится по магистральной реке Лене, морским путем и далее по арктическим рекам (Яна, Индигирка, Колыма, Оленек, Анабар) до пунктов доставки и депонации.

На водных путях республики имеет место разновременность начала (и окончания) навигации: в южной части (Усть-Кут) навигация открывается раньше, чем в центральной части (г. Якутск) на 15 - 20 суток; на 30 - 35 суток позднее открывается навигация в устье р. Лены, на 40 - 45 суток - по Северному морскому пути. Продолжительность навигации на боковых и малых реках уменьшается от устья к истоку и колеблется в широких пределах. Например, на реке Алдан, на участке Томмот - устье реки Учур она составляет 20 - 25 суток, а на участке Джебарики-Хая - устье реки Алдан - 135 - 140 суток.

Обеспечение доставки грузов в арктические районы республики отличается особенно сложными условиями (необходимостью проводки судов по трассе Северного морского пути), в основном завоз грузов в эти районы осуществляется речным транспортом по реке Лене с доставкой судами река-море до устьев рек Яны, Индигирки, Колымы с последующей перегрузкой на речные суда, которые доставляют груз в пункты депонации, в которых на момент арктической навигации еще действуют навигационные условия. В эти же районы грузы доставляются через входные перевалочные морские порты Архангельск, Мурманск. Из-за несовпадения сроков навигации на северных реках и по трассе Северного морского пути из пунктов депонации грузы доставляются в пункт назначения к конечному потребителю только в следующем году в период основной навигации на самой реке. Также имеются районы, транспортная доступность которых составляет от 30 до 90 дней и только в зимний период, когда открывается автомобильный зимник, по которому возможно произвести доставку всех необходимых грузов для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов, расположенных в таких местностях.

При этом объем грузов, равный количеству годового потребления, необходимо завезти почти одномоментно в короткий период навигации, а значит в короткие сроки изыскать средства, сопоставимые со стоимостью ресурсов, потребляемых потом в течение года для жизнеобеспечения всеми потребителями (население, ЖКХ, транспорт, авиация). В связи с длительным циклом оборота товарных запасов, завозимых в районы с ограниченными сроками завоза грузов (длительностью временного периода между моментом поставки и потребления (реализации) товарных запасов) фактически происходит омертвление оборотного капитала предприятий в товарных запасах на срок до 1,5 лет (в некоторых труднодоступных районах до 2 лет), что неподъемно для хозяйствующих субъектов и непривлекательно для банковского кредитования. Поскольку банки заинтересованы в предоставлении кредитов под высокие проценты и на короткие сроки, которые не учитывают долгосрочной оборачиваемости товаров в районах Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов.

Задача № 2. Завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров.

Принятие впервые в 2006 году Правительством Республики Саха (Якутия) решения о возмещении транспортных расходов по доставке продовольственных товаров для государственных нужд, включая муку высшего сорта, в формате межулусных и внутриулусных перевозок заложило прочный фундамент государственной поддержки хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставку в отдаленные и труднодоступные населенные пункты республики. В результате цены на продовольственные товары, завезенные по линии государственных нужд Республики Саха (Якутия) и отпускаемые по регулируемым ценам через уполномоченного оператора Правительства Республики Саха (Якутия), стали едиными во всех населенных пунктах улусов (районов) и снизились по сравнению с ценами у других хозяйствующих субъектов торговли на одноименный товар на 15 - 45% в зависимости от наименования.

На снижение цен товаров, завозимых через уполномоченного оператора по доставке социально значимых продовольственных товаров, повлияли следующие факторы:

уменьшение тарифов на водные и автотранспортные перевозки в результате конкурсных торгов, проводимых уполномоченным оператором;

частичное возмещение магистральных, внутриулусных и межулусных транспортных расходов при перевозке социально значимых продовольственных товаров (12 наименований);

государственное регулирование оптовой торговой надбавки уполномоченного оператора Государственным комитетом по ценовой политике – Региональная энергетическая компания Республики                 Саха (Якутия);

регулирование органами местных самоуправлений муниципальных районов (городских округов) торговых надбавок хозяйствующих субъектов розничной торговли независимо от форм собственности.

Таким образом, наиболее оптимальным в финансовом плане, в том числе и с точки зрения ценообразования, является досрочный завоз продукции (товаров), наработанный годами по следующей схеме:

Поставщики продовольственных товаров извне Республики Саха (Якутия) доставляют товар прямым - смешанным сообщением - до станции Лена Восточно-Сибирской железной дороги (входных перевалочных пунктов - перевалочных портов у железнодорожных путей в г. Усть-Кут Иркутской области), где производятся накопление, формирование партий грузов - переработка грузов в Осетровский речпорт, далее отправление с открытием навигации до пристаней назначения (районных центров республики) судами речного флота с выполнением погрузочно-разгрузочных работ через уполномоченного оператора Правительства Республики Саха (Якутия) - ОАО «Якутоптторг».

Данное открытое общество является системообразующим предприятием Республики Саха (Якутия) со 100% долей Республики         Саха (Якутия) в уставном капитале.

ОАО «Якутоптторг» является оптовым предприятием республики, имеющим оптово-складскую сеть на территории 23 улусов (районов) Республики Саха (Якутия), с общей площадью оптово-розничных помещений в 52 990 кв. м.

Основной задачей ОАО «Якутоптторг» является бесперебойное обеспечение населения и учреждений социальной сферы республики продовольственными товарами в необходимом качестве, объеме и доступной цене.

Деятельность ОАО «Якутоптторг» по завозу социально значимых продовольственных товаров и товаров расширенного ассортимента авиационным транспортом в значительной степени влияет на продовольственную безопасность республики, особенно в суровых природно-климатических условиях арктических и северных улусов, где торговля призвана обеспечить жизнедеятельность населения.

Произошедшее в последнем десятилетии XX века разрушение сложившихся хозяйственных и финансово-экономических связей привело к нарастанию кризисных явлений в сфере потребления населения арктических и северных улусов республики. Проявились и такие негативные последствия стихийного рынка как безработица, снижение уровня доходов сельского населения, в том числе коренных малочисленных народов Севера. Низкие доходы населения привели к снижению потребления относительно качественных и необходимых для нормального функционирования организма человека продуктов питания, таких как колбасные изделия, полуфабрикаты мясные, молочная продукция, сыры, фрукты и т.д.

Низкая покупательская способность населения, высокий уровень транспортных расходов, длительная товарооборачиваемость привели к тому, что многие хозяйствующие субъекты торговли в арктических и северных улусах испытывают значительные финансовые затруднения или находятся на грани банкротства.

Высокий уровень долгов за централизованные кредитные ресурсы 1993 - 1995 годов, незначительные размеры государственной поддержки предприятий торговли государственного сектора привели в 2005 - 2006 годах к ликвидации государственной розничной торговой сети арктических и северных улусов.

Субъекты малого предпринимательства не обладают достаточно развитой материально-технической базой, не в силах завезти весь ассортимент и объемы потребительских товаров для жизнеобеспечения коренного населения, проживающего в наиболее сложных социально-экономических условиях. При этом особое значение для обеспечения населения приобретает наличие оборотных средств хозяйствующих субъектов торговли. Их нехватка в силу объективных причин приводит к углублению ситуации в сфере товарно-денежного оборота арктических и северных территорий Республики Саха (Якутия).

По прогнозным данным Министерства экономики Республики            Саха (Якутия) численность населения в арктических и северных улусах республики в период с 2011 года по 2016 год увеличится на 656 человек, или на 0,8%. В связи с незначительным ростом населения в указанных улусах объемы социально значимых продовольственных товаров до 2017 года сохранены на уровне 2012 года.

С учетом изложенного в целях жизнеобеспечения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченным сроком завоза грузов необходимо ежегодно выделять субсидии на возмещение транспортных расходов по межулусным и внутриулусным доставкам продовольственных товаров.

Без государственных финансовых средств на компенсацию расходов речного, авиационного, автомобильного транспорта при централизованном завозе продовольственных товаров возможны процессы снижения уровня среднереспубликанских норм питания населения, а главное, перебои в обеспечении продовольственными товарами первой необходимости и резкий скачок цен на них.

Задача № 3. Завоз топливно-энергетических ресурсов.

В Республике Саха (Якутия) создана крупная топливно-энергетическая база (далее - ТЭК), включающая все (за исключением атомной) отрасли топливно-энергетического комплекса: угольную, нефтяную и газовую промышленность, электро-, тепловое хозяйство. ТЭК республики полностью удовлетворяет внутренние потребности в угле, природном газе, нефти, газоконденсате, электро- и теплоэнергии.

Ежегодно Правительством Республики Саха (Якутия) формируется план организации досрочного завоза топливно-энергетических ресурсов и нефтепродуктов.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2004 г. № 253-ДСП «О формировании запасов нефтепродуктов на территории Республики Саха (Якутия)» утверждены нормы запасов нефтепродуктов, необходимых для жизнеобеспечения республики. Это текущие запасы, предназначенные для обеспечения потребностей в нефтепродуктах в межнавигационный период до поступления первой партии нового завоза и неснижаемые переходящие (страховые) запасы (НПСЗ), которые создаются и поддерживаются в нормативных объемах для использования в случае недостаточности или отсутствия основных (текущих) запасов нефтепродуктов и невозможности их немедленного пополнения.

Задача № 4. Управление неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Правительства Республики Саха (Якутия).

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2013 г. № 417-ДСП «Об управлении неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Правительства Республики          Саха (Якутия)» определены нормативные объемы оптимальных неснижаемых переходящих (страховых) запасов нефтепродуктов.

Во исполнение распоряжения Правительства Республики                  Саха (Якутия) от 13 декабря 2007 г. № 1636-р «О создании неснижаемого переходящего (страхового) запаса нефтепродуктов Правительства Республики Саха (Якутия) из завезенных объемов в 2005-2006 годах» в пределах бюджетных средств, предусмотренных Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам для закупа неснижаемых переходящих (страховых) запасов нефтепродуктов, приобретено нефтепродуктов общей стоимостью 581 614,75 тыс. рублей.

На основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 7 августа 2012 г. № Р-1533 за Государственным комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) закреплено право оперативного управления государственным имуществом Республики             Саха (Якутия) общей балансовой стоимостью 590 173,6 тыс. рублей.

Задача № 5. Восполнение и хранение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (2012-2013 годы).

Одной из основных задач в период 2012 - 2013 годы является осуществление допоставки в Резерв оставшегося количества нефтепродуктов, продовольственных товаров и вещевого имущества в целях доведения до нормативного уровня.

Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы

Задача № 1. Завоз нефтепродуктов в Республику Саха (Якутия).

Целью задачи является бесперебойное обеспечение нефтепродуктами нужд социальной сферы и систем жизнеобеспечения Республики               Саха (Якутия).

Достижение поставленной цели достигается путем реализации следующих задач:

завоз нефтепродуктов в Республику Саха (Якутия) в объемах, необходимых для жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия);

обеспечение количественной и качественной сохранности нефтепродуктов в течение всего периода хранения текущих и неснижаемых переходящих (страховых) запасов;

бесперебойное обеспечение нефтепродуктами посредством развития нефтебазового хозяйства Республики Саха (Якутия);

бесперебойное обеспечение нефтепродуктами отдаленных и труднодоступных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) посредством развития сети автозаправочных станций.

Для надлежащего функционирования учреждений социальной сферы и систем жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия) Правительством республики ежегодно формируются потребности в объемах нефтепродуктов, выполнении работ и услуг по их поставке, принимаемые отдельными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

Для выполнения заданий по вопросам закупки и доставки нефтепродуктов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности необходимо по базовому варианту:

1. Предоставление государственных гарантий Республики                 Саха (Якутия) уполномоченному оператору на привлечение кредитных ресурсов.

2. Выделение средств из государственного бюджета Республики                Саха (Якутия) на страхование объектов недвижимости - 4 нефтебаз, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), в объеме 14 млн 354,2 тыс. руб.

ОАО «Саханефтегазсбыт» является основным предприятием нефтепродуктообеспечения республики, имеющим филиальную сеть на территории Республики Саха (Якутия), состоящую из 25 нефтебаз.

Данное открытое акционерное общество является стратегическим, 100% акций которого находится в собственности Республики Саха (Якутия).

Одной из приоритетных задач ОАО «Саханефтегазсбыт» является бесперебойное и безаварийное обеспечение потребителей Республики               Саха (Якутия) нефтепродуктами, а также обеспечение надежной и безопасной работы всего комплекса нефтебазового хозяйства. Определение первоочередных мер по безопасной эксплуатации объектов нефтепродуктообеспечения в значительной степени обеспечивает энергетическую безопасность территорий Республики Саха (Якутия).

В этой связи предлагается страхование Якутской, Ленской, Сангарской и Усть-Куйгинской нефтебазовых хозяйств как ключевых и основных объектов жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия).

3. Финансирование строительства Момского филиала                       ОАО «Саханефтегазсбыт» в с. Хонуу в 2012 году в объеме 45,0 млн руб.

Интенсивный вариант задачи предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1. Строительство Момского филиала ОАО «Саханефтегазсбыт» в с. Хонуу. Протоколом совещания при Президенте Республики Саха (Якутия) от 19.12.2008 № 325 «Об итогах финансово-хозяйственной деятельности       ОАО «Саханефтегазсбыт» в 2008 г. и задачах на 2009 г.» поручено осуществить прием в хозяйственное ведение и эксплуатацию нефтебазового хозяйства всех собственников в Момском районе Республики Саха (Якутия) и создать на их основе Момский филиал ОАО «Саханефтегазсбыт».

Во исполнение распоряжения Правительства Республики                     Саха (Якутия) от 30.04.2009 № 284-р «О Межведомственной комиссии по обследованию нефтебазового хозяйства в с. Хонуу Момского района Республики Саха (Якутия)» выездной комиссией признано целесообразным строительство новой нефтебазы с общим объемом 19 000 куб. м в связи с тем, что имеющиеся резервуары построены без проектной документации и не соответствуют нормам промышленной, пожарной и экологической безопасности, нет обвалования, технологических трубопроводов и запорной арматуры, систем контроля управления, автоматизации и противоаварийной защиты.

В настоящий момент ООО «Якутская нефтяная компания» разработан и направлен на утверждение в ГАУ «Госэкспертиза Республики                       Саха (Якутия)» проект по строительству нефтесклада в с. Хонуу Момского района с общим объемом резервуаров - 19 000 куб. м. В перечень объектов капитального строительства входят:

- резервуар вертикальный стальной 2 000 куб. м - 8 шт.;

- резервуар вертикальный стальной 1 000 куб. м - 3 шт.;

- резервуар горизонтальный стальной 75 куб. м - 2 шт.;

- площадка налива автоцистерн;

- островок маслораздаточных колонок;

- насосная станция;

- производственное здание;

- противопожарная насосная станция с резервуарами объемом 1 000 куб. м - 2 шт.

Общая проектная стоимость объекта составляет 402,7  млн руб. на 2011 - 2015 годы.

Таблица № 14

Проектная стоимость объектов и работ

по строительству нефтесклада в с. Хонуу

№ п/п

Наименование затрат на строительство

Стоимость, тыс. рублей

1.

Проект «Склад нефтепродуктов ОАО «Саханефтегазсбыт» в с.Хонуу Момского района Республики Саха (Якутия)

2 596,00

2.

Изыскания

1 211,773

3.

Разработка раздела ИТМ по ГО и ЧС

116,052

4.

Государственная экспертиза

565,41

5.

Приобретение резервуаров

20 800,00

6.

Транспортные расходы по доставке РВС

17 000,00

7.

Строительно-монтажные работы

360 410,745

Итого

402 699,98

В 2011 году в инвестиционном бюджете Республики Саха (Якутия) предусмотрено 20 млн руб. на строительство нефтесклада в с. Хонуу. В 2012 и в 2013 году в инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) предусмотрено по 45,0 млн руб., в 2014 году – 50,0 млн руб., в 2015 году 109,3 млн руб. Недостаток финансирования из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 133,4 млн руб.

Таблица № 15

Финансирование стоимости строительства

нефтебазы с. Хонуу

тыс. руб.

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Нефтесклад с.Хонуу

20 000

45 000

45 000

50 000

109 329,9

0

Данные программные мероприятия позволят:

исключить имеющее место самовольное использование и изъятие без оплаты и без решений Правительства Республики Саха (Якутия) нефтепродуктов, являющихся собственностью Республики Саха (Якутия);

минимизировать потери нефтепродуктов, связанные с аварийным состоянием и несоответствием нормам промышленной безопасности нефтебазового хозяйства в с. Хонуу;

систематизировать учет и контроль отпуска нефтепродуктов;

создать дополнительно примерно порядка 25 рабочих мест.

2. Строительство сети автозаправочных станций контейнерного типа в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах Республики              Саха (Якутия).

Необходимость развития сети автозаправочных станций на территории республики связана с ежегодным увеличением обращений граждан и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), которые из года в год отражаются в постановлениях Правительства Республики Саха (Якутия) о реализации предложений, высказанных населением Республики                 Саха (Якутия) в ходе обсуждения отчетов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

Общая потребность населения в труднодоступных населенных пунктах, испытывающего острую нужду в обеспечении нефтепродуктами, составляет (по сведениям администраций муниципальных образований) более 16 000 тонн горюче-смазочных материалов в год, при этом общее количество населения, проживающего в них, составляет более 80 тыс. человек.

На сегодняшний день нефтепродукты являются востребованными и особо опасными товарами, которые требуют специального контроля, начиная с производства и до полного контроля.

В связи с переходом на местное самоуправление органы государственной власти постепенно передают часть своих полномочий органам местного самоуправления, которые, в свою очередь, с расширением полномочий должны взять на себя ответственность за обеспечение социальной комфортности населения. В связи с этим ответственность по приему, хранению, отпуску нефтепродуктов и эксплуатации объектов нефтепродуктообеспечения должны нести определенные обслуживающие субъекты наравне с органами местного самоуправления.

В настоящее время в условиях рыночной системы хозяйствования АЗС приобретает значение социального объекта на селе, обеспечивающего жизнедеятельность местного населения, развитие сельского хозяйства, функционирование иных отраслей экономики и учреждений социальной сферы отдаленных и труднодоступных населенных пунктов.

На территории Республики Саха (Якутия) у основных нефтеобеспечивающих предприятий имеются 150 автозаправочных станций и контейнерных автозаправочных станций.

При эксплуатации передвижных автозаправочных станций зачастую страдает качество поставляемых нефтепродуктов, при этом их деятельность особо не контролируется.

В связи с этим с экономической точки зрения целесообразна эксплуатация контейнерных автозаправочных станций (по сравнению со стационарными АЗС) в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах республики.

По заданию руководства Республики Саха (Якутия) ОАО «Жатайский судоремонтный судостроительный завод», ОАО «ЛОРП» налажено производство серийных контейнерных автозаправочных станций. В 2010 году был изготовлен и установлен экспериментальный образец КАЗС в с. Октемцы Хангаласского улуса.

До настоящего времени программа строительства сети АЗС в труднодоступных населенных пунктах республики не утверждена в связи с отсутствием источников финансирования у предприятий нефтепродуктообеспечения, поэтому строительство АЗС предприятиями планируется в тех районах и направлениях, где есть возможность получения экономической выгоды. На основании изложенного необходимо определить источники финансирования и содержание строительства КАЗС.

В Программе предлагается предусмотреть средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на ежегодный закуп 5 АЗС контейнерного типа в интенсивном варианте.

Комплект КАЗС включает в себя операторную, аварийный резервуар, контейнера 1 * 20 куб. м и 2 * 10 куб. м.

Расходы за доставку, отведение и подготовку земельных участков под строительство контейнерных автозаправочных станций и обеспечение доступа к соответствующим коммуникациям, монтаж и содержание КАЗС предлагается осуществлять за счет средств муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

Таблица № 16

Прогноз стоимости закупа контейнерных

автозаправочных станций на 2012 - 2016 годы

тыс. руб.

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Всего

30 453,4

32 250,2

33 927,2

35 657,4

37 440,3

169 728,5

Перечень отдаленных и труднодоступных населенных пунктов, в которых предлагается строительство КАЗС, должен быть сформирован с учетом оптимальной схемы размещения, непрерывного обеспечения нефтепродуктами и эффективной эксплуатации сети автозаправочных станций в сельской местности.

При формировании перечня населенных пунктов муниципальных районов, в которых будут определены места строительства КАЗС, необходимо соблюдать следующие принципы:

комплексность комплектации КАЗС по привязке к нефтебазам;

численность населения и фермерских хозяйств, иных организаций с точки зрения эффективности возмещения вложенных средств;

кустового размещения КАЗС.

Кроме того, необходимо принимать во внимание разрозненность и удаленность населенных пунктов в республике от административных районных центров и мест складирования нефтепродуктов (нефтебаз), отсутствие между некоторыми населенными пунктами круглогодичных автодорог.

Реализация программных мероприятий по строительству сети автозаправочных станций в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах республики позволит:

обеспечить нефтепродуктами население, проживающее в труднодоступных населенных пунктах;

увеличить розничный товарооборот улусов, расширить рынок реализуемой продукции;

сократить потери от хищения нефтепродуктов в населенных пунктах на объектах энергетики;

повысить пожарозащитность жилых объектов в муниципальных образованиях вследствие отказа от хранения значительных объемов нефтепродуктов в подсобных и домашних условиях;

улучшить качество обслуживания населения;

повысить занятость населения посредством создания рабочих мест.

Задача № 2. Завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров.

Целью задачи является бесперебойное обеспечение населения и учреждений социальной сферы продовольственными и основными непродовольственными товарами в необходимом объеме и надлежащего качества по доступным оптовым и розничным ценам.

Достижение поставленной цели достигается путем реализации следующих задач:

завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров в Республику Саха (Якутия);

модернизация оптово-складских баз продовольственных товаров Республики Саха (Якутия).

Для решения данных вопросов по завозу социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров в Республику Саха (Якутия) необходимо выполнение следующих мероприятий:

1) выделение субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных со снижением оптово-отпускной цены на муку для нужд хлебопечения;

2) выделение субсидий на возмещение ОАО «Якутоптторг» транспортных расходов на доставку социально значимых продовольственных товаров в улусы (районы) и в пределах улусов (районов), а также расходов на страхование указанных товаров;

3) выделение субсидий возмещения затрат на уплату процентов по кредитам (займам), привлеченным в кредитных и иных организациях предприятиями, осуществляющими завоз социально значимых продовольственных товаров и непродовольственных товаров для жизнеобеспечения населения Республики Саха (Якутия);

4) предоставление государственных гарантий для привлечения банковских кредитов на закупку социально значимых продовольственных товаров;

5) выделение финансовых средств на увеличение уставного капитала ОАО «Якутоптторг».

Для бесперебойного обеспечения населения, учреждений социальной сферы Республики Саха (Якутия) основными продовольственными и непродовольственными товарами ежегодно формируются объемы потребности, принимаемые отдельными локальными актами  исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).

Таблица № 17

Расчетная стоимость страхования перевозки СЗПТ

внутренним водным транспортом на 2012 - 2016 годы

тыс. руб

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1119,8

0

0

0

0

Интенсивный вариант развития задачи, в отличие от базового, предусматривает реализацию следующих мероприятий:

действующие субъекты экономики в районах Крайнего Севера функционируют в более сложных условиях, чем аналогичные в других экономических районах республики. К основным факторам, повышающим издержки субъектов экономики в северных районах, можно отнести высокие издержки на поддержание и обновление основных фондов;

обеспечение субъектов хлебопекарной промышленности сырьем для нужд хлебопечения производится уполномоченным оператором Правительства Республики Саха (Якутия), ежегодно определяемым на основании торгов, муниципальными торговыми предприятиями и субъектами малого и среднего предпринимательства.

В период с 2003 - по 2010 годы уполномоченным оператором Правительства Республики Саха (Якутия) является ОАО «Якутоптторг» (до 2006 года - ГУП Республики Саха (Якутия) «Якутгосоптторг»).

Уполномоченный оператор осуществляет поставку социально значимых продовольственных товаров, включая муку для нужд хлебопечения, до районных центров улусов, в которых расположены филиалы - складские (оптовые) базы.

По состоянию на 1 января 2011 года на территории республики уполномоченный оператор имеет 23 оптовые базы общей площадью более чем 40 тыс. кв. м складской площади.

Анализ технического состояния складских помещений уполномоченного оператора показывает неудовлетворительное состояние материально-технической базы, при этом износ отдельных складских объектов составляет до 85,3% от балансовой стоимости.

Исходя из проведенного анализа, предлагаются модернизация и строительство объектов складской сети уполномоченного оператора.

Стоимость выполнения работ по разработке проектно-сметной документации в 2012 году составляет 6,8 млн руб.

Всего в 2012 - 2016 годах предлагаются к капитальному ремонту и строительству объекты, расположенные в 13 муниципальных районах и г. Якутске.

Общая стоимость работ на модернизацию складской сети составит 65,9 млн руб., в том числе 21,0 млн руб. из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Планируемая вводимая мощность по проекту составляет 11 507 кв. м с объемом хранения в 5,2 тыс. тонн.

Укрепление и обновление материально-технической базы уполномоченного оператора в г. Якутске обусловлены:

обеспечением отдельных улусов через Якутскую оптовую базу;

хранением ресурсов республиканского резерва по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задача № 3. Завоз топливно-энергетических ресурсов.

Целью задачи является бесперебойное обеспечение отдаленных и труднодоступных территорий республики топливно-энергетическими ресурсами, необходимыми для жизнеобеспечения населения, учреждений социальной сферы и бесперебойного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия).

Достижение поставленной цели достигается путем реализации следующей задачи - завоз топливно-энергетических ресурсов в объемах, необходимых для бесперебойного функционирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия).

В государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2010 - 2016 годы по государственной поддержке завоза топливно-энергетических ресурсов предусмотрено следующее:

предоставление государственных гарантий юридическим лицам по завозу топливно-энергетических ресурсов в арктические улусы Республики Саха (Якутия);

предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам на закупку и доставку топливно-энергетических ресурсов для отопительных нужд Республики Саха (Якутия).

Для надлежащего функционирования бюджетной сферы и систем жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия) Правительством Республики Саха (Якутия) ежегодно формируются потребности в объемах топливно-энергетических ресурсов, выполнении работ и услуг по их поставке, принимаемые отдельным нормативным правовым актом Республики Саха (Якутия).

1. Предоставление государственных гарантий юридическим лицам по завозу топливно-энергетических ресурсов в арктические улусы Республики Саха (Якутия).

В перечень подлежащих предоставлению государственных гарантий юридическим лицам по обеспечению завоза топливно-энергетических ресурсов в арктические улусы Республики Саха (Якутия) для государственных нужд входят ОАО «Саханефтегазсбыт», ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)».

ОАО «Саханефтегазсбыт» предоставляется гарантия для закупки и доставки нефтепродуктов в арктические улусы Республики Саха (Якутия) для нужд бюджетной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и населения.

ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» предоставляется гарантия для закупки топливно-энергетических ресурсов для населения.

2. Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам на закупку и доставку топливно-энергетических ресурсов для отопительных нужд Республики Саха (Якутия).

До 2015 года бюджетные кредиты юридическим лицам на закупку и доставку топливно-энергетических ресурсов для отопительных нужд Республики Саха (Якутия) предоставляются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Согласно статье 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с 1 января 2015 года предоставление бюджетных кредитов приостанавливается и замещается банковскими кредитами, что затруднит осуществление завоза топливно-энергетических ресурсов для нужд жизнеобеспечения населения Республики Саха (Якутия).

Таблица № 18

Предоставление бюджетных кредитов юридическим

лицам на закупку и доставку топливно-энергетических ресурсов

для отопительных нужд Республики Саха (Якутия)

тыс. руб.

Наименование

План

Прогноз в базовом и интенсивном вариантах

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам на закупку и доставку ТЭР для отопительных нужд

387 732,0

1 700 000,0

2 200 000,0

1 000 000,0

1 000 000,00

0

0

0

3. Субсидии на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства затрат на уплату процентов по долгосрочным банковским кредитам, не вошедших в утверждаемые тарифы на коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях оказания государственной поддержки предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющим завоз топливно-энергетических ресурсов, для возмещения затрат на уплату процентов по долгосрочному банковскому кредиту, не вошедших в утверждаемые тарифы на коммунальные услуги, предоставляется субсидия предприятиям жилищно-коммунального хозяйства.

Целью предоставления субсидий является оказание государственной поддержки предприятиям жилищно-коммунального хозяйства для возмещения затрат на уплату процентов по долгосрочному банковскому кредиту, не вошедших в утверждаемые тарифы на транспортные услуги.

Отбор получателей субсидий осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия) «Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия) на 2012-2016 годы», утвержденными Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31.05.2012 №236.

Расчет прогноза на 2012 - 2016 годы:

прогноз с 2011 по 2013 годы представлен на основании Реестра главных распорядителей бюджетных средств Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (действующие расходные обязательства), Министерства финансов Республики Саха (Якутия). С 2014 по 2016 годы применен индекс потребительских цен на товары и услуги Министерства экономики Республики Саха (Якутия).

Таблица № 19

Субсидии на возмещение предприятиям

жилищно-коммунального хозяйства затрат на уплату

процентов по долгосрочным банковским кредитам,

не вошедших в утверждаемые тарифы на коммунальные услуги

(тыс. руб.)

Наименование

План 2011 год

Прогнозный план

2012

2013

2014

2015

2016

Базовый вариант

ВСЕГО

34 698,0

93 185,9

134 111,0

252 544,0

210 253,0

184 229,0

4. Страхование грузов.

Финансирование расходов на страхование завоза грузов ГУП «ЖКХ Республики Саха (Якутия)» предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11.04.2011 № 151 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2008 года № 454 «О порядке организации страхования государственного имущества Республики            Саха (Якутия)».

С 2013 года страхование завоза грузов будет осуществляться за счет собственных средств предприятия.

Таблица № 20

Расходы на страхование завоза грузов

тыс. руб.

Наименование

План

2010

год

Факт

2010

год

План

2011

Прогнозный план

2012

2013

2014

2015

2016

Базовый, интенсивный вариант

ВСЕГО

7 959,8

7 959,8

11 780,0

9 381,5

0

0

0

0

Задача № 4. Управление неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Правительства Республики Саха (Якутия).

Целью задачи является обеспечение нефтепродуктами нужд социальной сферы и систем жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия) в межнавигационный период и при недостаточности или отсутствии основных (текущих) запасов нефтепродуктов.

Достижение поставленной цели достигается путем реализации следующих задач:

создание и поддержание нормируемого уровня неснижаемых переходящих (страховых) запасов нефтепродуктов;

обеспечение количественной и качественной сохранности нефтепродуктов в течение всего периода хранения текущих и неснижаемых переходящих (страховых) запасов;

снижение финансовых потерь при порче и (или) утрате нефтепродуктов в пунктах хранения.

Неснижаемые переходящие (страховые) запасы  находятся на хранении на нефтебазах республики на основании заключенных государственных контрактов, оплата за услуги хранения резервов ежегодно предусматривается в государственном бюджете Республики Саха (Якутия). Согласно распоряжению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) № Р-1533 от 07.08.2012 стоимость составляет 580 354 399,26 рублей.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение задачи

Задача №1. Завоз нефтепродуктов в Республику Саха (Якутия).

Источником финансирования мероприятий задачи являются государственный бюджет Республики Саха (Якутия) и внебюджетные средства.

Общий объем средств, предназначенных для реализации задачи, по базовому варианту составляет в 2012 - 2016 годах: 253 145,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 г. - 45 000 тыс. рублей;

2013 г. – 48 815,5 тыс. рублей;

2014 г. – 50 000 тыс. рублей;

2015 г. – 109 329,9 тыс. рублей;

2016 г. – финансирование не предусмотрено.

В том числе средства государственного бюджета Республики           Саха (Якутия) – 253 145,4 тыс. рублей, внебюджетных источников – 0.

Общий объем средств, предназначенных для реализации задачи, по интенсивному варианту составляет в 2012 - 2016 годах 763 865,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 г. – 75 453,4 тыс. рублей;

2013 г. – 104 238,3 тыс. рублей;

2014 г. – 361 712,4 тыс. рублей;

2015 г. – 157 914,4 тыс. рублей;

2016 г. – 64 546,7 тыс. рублей.

В том числе средства государственного бюджета Республики                  Саха (Якутия) – 763 865,1 тыс. рублей, внебюджетных источников – 0.

Задача № 2. Завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров.

Источником финансирования мероприятий задачи являются средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Общий объем средств, предназначенных для реализации задачи, по базовому варианту составляет в 2012 - 2016 годах 1 309 180,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 г. - 208 657,0 тыс. рублей;

2013 г. – 337 940,0 тыс. рублей;

2014 г. - 227 223,0 тыс. рублей;

2015 г. - 259 930,0 тыс. рублей;

2016 г. – 275 430,0 тыс. рублей.

В том числе средства государственного бюджета Республики                  Саха (Якутия) - 1 309 180,0 тыс. руб.

Общий объем средств, предназначенных для реализации задачи, по интенсивному варианту составляет в 2012 - 2016 годах 1 419 105,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 г. – 198 472,8 тыс. рублей;

2013 г. – 328 835,5 тыс. рублей;

2014 г. – 291 901,9 тыс. рублей;

2015 г. – 286 019,2 тыс. рублей;

2016 г. – 313 876,0 тыс. рублей.

В том числе средства государственного бюджета Республики                    Саха (Якутия) - 1 419 105,4 тыс. рублей.

Задача № 3. Завоз топливно-энергетических ресурсов.

Источником финансирования мероприятий задачи являются средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетные средства.

Общий объем средств, предназначенных для реализации задачи, по базовому варианту составляет в 2012 - 2016 годах 13 037 057,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 г. - 2 302 567,4 тыс. рублей;

2013 г. – 2 455 111,0 тыс. рублей;

2014 г. - 2 689 594,0 тыс. рублей;

2015 г. - 2 756 970,0 тыс. рублей;

2016 г. - 2 832 815,0 тыс. рублей.

В том числе средства государственного бюджета Республики                   Саха (Якутия) – 5 083 704,4 тыс. руб., внебюджетных источников – 7 953 353,0 тыс. руб., бюджетные кредиты – 4 200 000,0 тыс.рублей.

Общий объем средств предназначенных для реализации задачи по интенсивному варианту составляет в 2012-2016 годах 14 800 855,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 г. – 2 302 567,4 тыс. рублей;

2013 г. – 2 717 086,0 тыс. рублей;

2014 г. – 3 238 001,0 тыс. рублей;

2015 г. – 3 494 166,0 тыс. рублей;

2016 г. – 3 049 035,0 тыс. рублей.

В том числе средства государственного бюджета Республики                   Саха (Якутия) – 6 847 502,4 тыс. рублей, внебюджетных источников – 7 953 353,0 тыс. рублей, бюджетные кредиты – 4 200 000,0 тыс.рублей.

Задача № 4. Управление неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Правительства Республики Саха (Якутия).

Источником финансирования мероприятий задачи являются средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Общий объем средств, предназначенных для реализации задачи, по базовому варианту составляет в 2012 - 2016 годах 502 632,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 г. - 81 208,0 тыс. рублей;

2013 г. – 96 118,0 тыс. рублей;

2014 г. - 98 538,0 тыс. рублей;

2015 г. - 108 122,0 тыс. рублей;

2016 г. - 118 646,0 тыс. рублей.

В том числе средства государственного бюджета Республики                   Саха (Якутия) – 502 632,0 тыс. руб.

Общий объем средств, предназначенных для реализации задачи, по интенсивному варианту составляет в 2012 - 2016 годах 2 781 290,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 г. - 81 935,7 тыс. рублей;

2013 г. - 89 807,3 тыс. рублей;

2014 г. – 835 545,7 тыс. рублей;

2015 г. – 865 905,3 тыс. рублей;

2016 г. – 908 096,2 тыс. рублей.

В том числе средства государственного бюджета Республики                  Саха (Якутия) – 2 781 290,2 тыс. руб.

Задача № 5. Восполнение и хранение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Источником финансирования мероприятий задачи являются средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Общий объем средств, предназначенных для реализации задачи, по базовому варианту составляет в 2012 - 2013 годах 18 624,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 г. – 16 419,0 тыс. рублей;

2013 г. – 2 205,0 тыс. рублей.

В том числе средства государственного бюджета Республики                   Саха (Якутия) – 18 624,0 тыс. руб.

Общий объем средств, предназначенных для реализации задачи, по интенсивному варианту составляет в 2012 - 2013 годах 18 624,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 г. – 16 419,0 тыс. рублей;

2013 г. – 2 205,0 тыс. рублей;

В том числе средства государственного бюджета Республики                   Саха (Якутия) – 18 624,0 тыс. руб.

Раздел 4. Анализ управления задачей с указанием рисков реализации задачи и описание мер управления рисками реализации задачи

Задача №1. Завоз нефтепродуктов в Республику Саха (Якутия).

Управление задачей осуществляет исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий функции по координации досрочного завоза нефтепродуктов в Республику Саха (Якутия).

Проведенный анализ рисков реализации задачи и выработка мер управления (предупреждения, устранения) рисками предусматривают следующие мероприятия.

Таблица № 21

Управление рисками

№

Наименование риска

Последствия

Управление

Исполнитель функции управления

1.

Форс-мажорные обстоятельства, связанные с обмелением рек

Недовоз плановых объемов до пунктов назначения

депонирование объемов;

выработка альтернативных схем завоза грузов

юридические лица, индивидуальные предприниматели;

исполнитель Программы

2.

Порча, утрата продукции (товаров в пути)

сокращение объемов завозимых грузов;

финансовые потери

использование страховых запасов;

страхование продукции (товаров) в пути

юридические лица, индивидуальные предприниматели;

страховые компании

Задача № 2. Завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров.

Управление задачей осуществляет исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий функции по координации досрочного завоза социально значимых продовольственных товаров в Республику Саха (Якутия).

Проведенный анализ рисков реализации задачи и выработка мер управления (предупреждения, устранения) рисками предусматривают следующие мероприятия.

Таблица № 22

Управление рисками

Наименование риска

Последствия

Управление

Исполнитель функции управления

1.

Форс-мажорные обстоятельства, связанные с обмелением рек

недозавоз плановых объемов до пунктов назначения

депонирование объемов;

выработка альтернативных схем завоза грузов;

юридические лица, индивидуальные предприниматели;

исполнитель

Программы

2.

Порча, утрата продукции (товаров) в пути

сокращение объемов завозимых грузов;

финансовые потери

использование страховых запасов; страхование продукции (товаров) в пути

юридические лица, индивидуальные предприниматели;

страховые  компании

3.

Реализация продовольственных товаров для нужд Республики Саха (Якутия) по завышенным ценам

недостижение социально-экономического эффекта по удешевлению цены

усиление контроля со стороны органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления

4.

Порча ТМЦ: продовольственных и непродтоваров в связи с наводнением

финансовые потери

страхование продукции (товаров)

собственники ТМЦ

-хозсубъекты торговли

_________________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

«Обеспечение безопасности

жизнедеятельности населения

Республики Саха (Якутия)

на 2012-2016 годы»

Подпрограмма

«Реконструкция объектов гражданской обороны»

Паспорт подпрограммы

Базовый вариант

Интенсивный вариант

1.

Наименование подпрограммы

Реконструкция объектов гражданской обороны

2.

Основание для разработки подпрограммы

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 г. № 808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

3.

Ответственный исполнитель подпрограммы

Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)

4.

Соисполнители подпрограммы

Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики          Саха (Якутия)                           

5.

Цели и задачи подпрограммы

Цель:

Реконструкция объектов гражданской обороны

Задачи:

Реконструкция объектов гражданской обороны

6.

Целевые индикаторы подпрограммы

Реконструкция объектов гражданской обороны

7.

Сроки реализации (этапы) подпрограммы

2012-2016 годы

8.

Предельный объем средств на реализацию подпрограммы, всего, в тыс. рублях, в том числе с разбивкой по годам

0,00

0,00

______

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе
«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

Система программных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" по базовому варианту

(тыс. руб.)

Наименование мероприятия

Всего 

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

В том числе

Внебюджетные источники

бюджетные кредиты

бюджетные ассигнова-ния

ВСЕГО, по Программе:

25 964 593,9

17 936 014,4

4 200 000,0

13 736 014,4

8 028 579,5

2012 год

4 708 186,0

4 705 798,5

2 200 000,0

2 505 798,5

2 387,5

2013 год

5 471 880,3

4 131 041,3

1 000 000,0

3 131 041,3

1 340 839,0

2014 год

5 159 340,0

3 689 290,0

1 000 000,0

2 689 290,0

1 470 050,0

2015 год

5 287 438,0

2 720 721,0

0,0

2 720 721,0

2 566 717,0

2016 год

5 337 749,6

2 689 163,6

0,0

2 689 163,6

2 648 586,0

Подпрограмма «Управление Программой»

ВСЕГО :

221 604,0

221 604,0

0,0

221 604,0

2012 год

44 863,0

44 863,0

0,0

44 863,0

2013 год

43 834,0

43 834,0

0,0

43 834,0

2014 год

45 599,0

45 599,0

0,0

45 599,0

2015 год

43 654,0

43 654,0

0,0

43 654,0

2016 год

43 654,0

43 654,0

0,0

43 654,0

Подпрограмма № 1.  «Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в  Республике Саха (Якутия)»

ВСЕГО:

10 622 351,1

10 547 124,6

0,0

10 547 124,6

75 226,5

2012 год

2 009 471,6

2 007 084,1

0,0

2 007 084,1

2 387,5

2013 год

2 487 856,8

2 468 017,8

0,0

2 468 017,8

19 839,0

2014 год

2 048 386,0

2 015 386,0

0,0

2 015 386,0

33 000,0

2015 год

2 009 432,1

1 989 432,1

0,0

1 989 432,1

20 000,0

2016 год

2 067 204,6

2 067 204,6

0,0

2 067 204,6

0,0

Задача № 1. Повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы

9 629 563,1

9 554 336,6

0,0

9 554 336,6

75 226,5

2012 год

1 833 524,6

1 831 137,1

0,0

1 831 137,1

2 387,5

2013 год

2 225 186,8

2 205 347,8

0,0

2 205 347,8

19 839,0

2014 год

1 860 329,0

1 827 329,0

0,0

1 827 329,0

33 000,0

2015 год

1 826 375,1

1 806 375,1

0,0

1 806 375,1

20 000,0

2016 год

1 884 147,6

1 884 147,6

0,0

1 884 147,6

0,0

Мероприятие № 1.  Обеспечение пожарной безопасности в границах зоны ответственности, определенной действующим законодательством

8 471 319,0

8 471 319,0

0,0

8 471 319,0

2012 год

1 484 923,0

1 484 923,0

0,0

1 484 923,0

2013 год

1 736 405,0

1 736 405,0

0,0

1 736 405,0

2014 год

1 749 997,0

1 749 997,0

0,0

1 749 997,0

2015 год

1 749 997,0

1 749 997,0

0,0

1 749 997,0

2016 год

1 749 997,0

1 749 997,0

0,0

1 749 997,0

Мероприятие № 2. Строительство и реконструкция объектов противопожарной службы Республики Саха (Якутия)

737 045,6

666 819,1

0,0

666 819,1

70 226,5

2012 год

268 494,6

266 107,1

0,0

266 107,1

2 387,5

2013 год

230 357,3

215 518,3

0,0

215 518,3

14 839,0

2014 год

84 073,0

51 073,0

0,0

51 073,0

33 000,0

2015 год

48 174,1

28 174,1

0,0

28 174,1

20 000,0

2016 год

105 946,6

105 946,6

0,0

105 946,6

0,0

2.1. Строительство пожарного депо в с.Чурапче муниципального образования «Чурапчинский улус (район)»

25 169,0

25 169,0

0,0

25 169,0

2012 год

25 169,5

25 169,5

0,0

25 169,5

2013 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2. Строительство пожарного депо в п.Табаге муниципального образования «Городской округ «город Якутск»

27 969,5

25 582,0

0,0

25 582,0

2 387,5

2012 год

27 969,6

25 582,1

0,0

25 582,1

2 387,5

2013 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3. Реконструкция здания под пожарное депо в п.Ытык-Кюель муниципального образования «Таттинский улус»

2 311,8

2 311,8

0,0

2 311,8

0,0

2012 год

2 311,8

2 311,8

0,0

2 311,8

2013 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2.4. Строительство пожарного депо в с.Амге муниципального образования «Амгинский улус (район)»

264,7

264,7

0,0

264,7

2012 год

264,7

264,7

0,0

264,7

2013 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2.5. Проектирование и строительство агропромышленного комплекса в п.Витим муниципального образования «Ленский район» (Инженерная и транспортная инфраструктура сельскохозяйственных угодий, пашен, производственной и жилой зоны агропромышленного комплекса)

218 832,3

218 832,3

0,0

218 832,3

0,0

2012 год

125 602,8

125 602,8

0,0

125 602,8

0,0

2013 год

93 229,5

93 229,5

0,0

93 229,5

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.6. Строительство пожарного депо с.Намцы муниципального образования «Намский улус»

33 731,5

33 731,5

0,0

33 731,5

2012 год

32 282,7

32 282,7

0,0

32 282,7

2013 год

1 448,8

1 448,8

0,0

1 448,8

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2.7. Строительство пожарного депо в с.Оленек муниципального образования «Оленекский эвенкийский национальный район»

28 152,4

28 152,4

0,0

28 152,4

2012 год

20 000,0

20 000,0

0,0

20 000,0

2013 год

8 152,4

8 152,4

0,0

8 152,4

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2.8. Строительство пожарного депо в п.Чокурдах муниципального образования «Аллаиховский улус (район)»

15 687,9

15 687,9

0,0

15 687,9

2012 год

7 414,1

7 414,1

0,0

7 414,1

2013 год

8 273,8

8 273,8

0,0

8 273,8

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2.9. Строительство пожарного депо в п.Хандыге муниципального образования «Томпонский район»

38 131,2

38 131,2

0,0

38 131,2

2012 год

13 929,4

13 929,4

0,0

13 929,4

2013 год

19 201,8

19 201,8

0,0

19 201,8

2014 год

5 000,0

5 000,0

0,0

5 000,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2.10. Строительство пожарного депо в п.Белая Гора муниципального образования «Абыйский улус (район)»

37 100,0

37 100,0

0,0

37 100,0

2012 год

13 550,0

13 550,0

0,0

13 550,0

2013 год

23 550,0

23 550,0

0,0

23 550,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2.11. Строительство пожарного депо в г.Верхоянске  муниципального образования «Верхоянский район»

7 508,9

7 508,9

0,0

7 508,9

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

7 508,9

7 508,9

0,0

7 508,9

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2.12. Строительство пожарно-технического центра в г.Якутске  муниципального образования «городской округ «город Якутск»

30 000,0

30 000,0

0,0

30 000,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

23 000,0

23 000,0

0,0

23 000,0

2014 год

7 000,0

7 000,0

0,0

7 000,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2.13. Строительство пожарного депо в г.Олекминске  муниципального образования «Олекминский район»*

35 000,0

0,0

0,0

0,0

35 000,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 год

15 000,0

0,0

0,0

0,0

15 000,0

2015 год

20 000,0

0,0

0,0

0,0

20 000,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2.14. Строительство пожарного депо в п. Зырянке  муниципального образования «Верхнеколымский улус (район)»*

22 261,3

22 261,3

0,0

22 261,3

0,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

5 891,3

5 891,3

0,0

5 891,3

2016 год

16 370,0

16 370,0

0,0

16 370,0

2.15. Строительство пожарного депо в п.Батагай муниципального образования «Верхоянский район»*

37 901,6

37 901,6

0,0

37 901,6

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

15 141,6

15 141,6

0,0

15 141,6

2014 год

22 760,0

22 760,0

0,0

22 760,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2.16. Строительство пожарного депо в п.Саскылах муниципального образования «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус»*

32 839,0

0,0

0,0

0,0

32 839,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

14 839,0

0,0

0,0

0,0

14 839,0

2014 год

18 000,0

0,0

0,0

0,0

18 000,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2.17. Строительство пожарного депо в с.Жиганске  муниципального образования «Жиганский национальный эвенкийский район»

27 462,5

27 462,5

0,0

27 462,5

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

11 149,5

11 149,5

0,0

11 149,5

2014 год

16 313,0

16 313,0

0,0

16 313,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2.18. Строительство пожарного депо в п.Усть-Мая муниципального образования «Усть-Майский улус (район)»

39 862,0

39 862,0

0,0

39 862,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

4 862,0

4 862,0

0,0

4 862,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

10 000,0

10 000,0

0,0

10 000,0

2016 год

25 000,0

25 000,0

0,0

25 000,0

2.19. Строительство пожарного депо в г.Среднеколымске  муниципального образования «Среднеколымский улус (район)»

31 859,4

31 859,4

0,0

31 859,4

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

5 566,8

5 566,8

0,0

5 566,8

2016 год

26 292,6

26 292,6

0,0

26 292,6

2.20. Строительство пожарного депо в с.Сунтар муниципального образования «Сунтарский улус (район)»

35 000,0

35 000,0

0,0

35 000,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

6 716,0

6 716,0

0,0

6 716,0

2016 год

28 284,0

28 284,0

0,0

28 284,0

2.21. Реконструкция здания под пожарное депо в с. Бердигестях муниципального образования "Горный улус"

10 000,0

10 000,0

0,0

10 000,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

10 000,0

10 000,0

0,0

10 000,0

Мероприятие № 3.  Проведение капитального ремонта объектов противопожарной службы Республики Саха (Якутия)

52 434,0

47 434,0

0,0

47 434,0

5 000,0

2012 год

13 227,0

13 227,0

0,0

13 227,0

2013 год

18 207,0

13 207,0

0,0

13 207,0

5 000,0

2014 год

7 000,0

7 000,0

0,0

7 000,0

2015 год

7 000,0

7 000,0

0,0

7 000,0

2016 год

7 000,0

7 000,0

0,0

7 000,0

Мероприятие №4.  Приобретение пожарной автомобильной техники для противопожарной службы Республики Саха (Якутия)

93 741,0

93 741,0

0,0

93 741,0

2012 год

46 880,0

46 880,0

0,0

46 880,0

2013 год

46 861,0

46 861,0

0,0

46 861,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 5.  Социальная поддержка работников государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия)

369,0

369,0

0,0

369,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 год

123,0

123,0

0,0

123,0

2015 год

123,0

123,0

0,0

123,0

2016 год

123,0

123,0

0,0

123,0

Мероприятие № 6.       Меры государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны в Республике Саха (Якутия)

139 476,0

139 476,0

0,0

139 476,0

2012 год

20 000,0

20 000,0

0,0

20 000,0

2013 год

58 178,0

58 178,0

0,0

58 178,0

2014 год

19 136,0

19 136,0

0,0

19 136,0

2015 год

21 081,0

21 081,0

0,0

21 081,0

2016 год

21 081,0

21 081,0

0,0

21 081,0

6.1. На имущественную поддержку общественных объединений пожарной охраны

81 719,0

81 719,0

0,0

81 719,0

2012 год

10 000,0

10 000,0

0,0

10 000,0

2013 год

37 829,0

37 829,0

0,0

37 829,0

2014 год

10 000,0

10 000,0

0,0

10 000,0

2015 год

11 945,0

11 945,0

0,0

11 945,0

2016 год

11 945,0

11 945,0

0,0

11 945,0

6.2. Расходы на личное страхование добровольных пожарных территориальных подразделений пожарной охраны                     

2 404,0

2 404,0

0,0

2 404,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

304,0

304,0

0,0

304,0

2014 год

700,0

700,0

0,0

700,0

2015 год

700,0

700,0

0,0

700,0

2016 год

700,0

700,0

0,0

700,0

6.3. Расходы на выплаты единовременных пособий в случае гибели (смерти)     работников общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных или причинения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания добровольным пожарным        

640,0

640,0

0,0

640,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

160,0

160,0

0,0

160,0

2014 год

160,0

160,0

0,0

160,0

2015 год

160,0

160,0

0,0

160,0

2016 год

160,0

160,0

0,0

160,0

6.4. Субсидии на финансовую поддержку общественных объединений добровольной пожарной охраны 

54 713,0

54 713,0

0,0

54 713,0

2012 год

10 000,0

10 000,0

0,0

10 000,0

2013 год

19 885,0

19 885,0

0,0

19 885,0

2014 год

8 276,0

8 276,0

0,0

8 276,0

2015 год

8 276,0

8 276,0

0,0

8 276,0

2016 год

8 276,0

8 276,0

0,0

8 276,0

Мероприятие № 7.  Приобретение  административного здания Центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)

135 178,5

135 178,5

0,0

135 178,5

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

135 178,5

135 178,5

0,0

135 178,5

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

Задача № 2. Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы

971 108,0

971 108,0

0,0

971 108,0

0,0

2012 год

175 947,0

175 947,0

0,0

175 947,0

2013 год

262 670,0

262 670,0

0,0

262 670,0

2014 год

177 497,0

177 497,0

0,0

177 497,0

2015 год

177 497,0

177 497,0

0,0

177 497,0

2016 год

177 497,0

177 497,0

0,0

177 497,0

Мероприятие № 1.  Обеспечение предупреждения, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных  работ, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Саха (Якутия)

912 107,0

912 107,0

0,0

912 107,0

2012 год

175 947,0

175 947,0

0,0

175 947,0

2013 год

262 670,0

262 670,0

0,0

262 670,0

2014 год

157 830,0

157 830,0

0,0

157 830,0

2015 год

157 830,0

157 830,0

0,0

157 830,0

2016 год

157 830,0

157 830,0

0,0

157 830,0

Мероприятие № 2.  Расходы на содержание и приобретение средств гражданской обороны

59 001,0

59 001,0

59 001,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

19 667,0

19 667,0

19 667,0

2015 год

19 667,0

19 667,0

19 667,0

2016 год

19 667,0

19 667,0

19 667,0

Задача № 3. Восполнение  и  хранение  республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

21 680,0

21 680,0

0,0

21 680,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 год

10 560,0

10 560,0

0,0

10 560,0

2015 год

5 560,0

5 560,0

0,0

5 560,0

2016 год

5 560,0

5 560,0

0,0

5 560,0

Мероприятие № 1. Восполнение  резерва материальных ресурсов до плановых норм 

20 000,0

20 000,0

0,0

20 000,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 год

10 000,0

10 000,0

0,0

10 000,0

2015 год

5 000,0

5 000,0

0,0

5 000,0

2016 год

5 000,0

5 000,0

0,0

5 000,0

Мероприятие № 2.   Обеспечение количественной и качественной сохранности материальных ресурсов в течение всего периода хранения 

1 680,0

1 680,0

0,0

1 680,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 год

560,0

560,0

0,0

560,0

2015 год

560,0

560,0

0,0

560,0

2016 год

560,0

560,0

0,0

560,0

Подпрограмма № 2 "Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия)" 

ВСЕГО:

15 120 638,8

7 167 285,8

4 200 000,0

2 967 285,8

7 953 353,0

2012 год

2 653 851,4

2 653 851,4

2 200 000,0

453 851,4

0,0

2013 год

2 940 189,5

1 619 189,5

1 000 000,0

619 189,5

1 321 000,0

2014 год

3 065 355,0

1 628 305,0

1 000 000,0

628 305,0

1 437 050,0

2015 год

3 234 351,9

687 634,9

0,0

687 634,9

2 546 717,0

2016 год

3 226 891,0

578 305,0

0,0

578 305,0

2 648 586,0

Задача № 1.  Завоз нефтепродуктов в Республику Саха (Якутия)

253 145,4

253 145,4

0,0

253 145,4

0,0

2012 год

45 000,0

45 000,0

0,0

45 000,0

0,0

2013 год

48 815,5

48 815,5

0,0

48 815,5

0,0

2014 год

50 000,0

50 000,0

0,0

50 000,0

0,0

2015 год

109 329,9

109 329,9

0,0

109 329,9

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие №1.  Строительство нефтесклада в с. Хонуу Момского района Республики Саха (Якутия)

249 329,9

249 329,9

249 329,9

2012 год

45 000,0

45 000,0

45 000,0

2013 год

45 000,0

45 000,0

45 000,0

2014 год

50 000,0

50 000,0

50 000,0

2015 год

109 329,9

109 329,9

109 329,9

2016 год

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 2.  Расширение резервуарного парка Среднеколымской нефтебазы филиала ОАО "Саханефтегазсбыт"

2 338,0

2 338,0

2 338,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

2 338,0

2 338,0

2 338,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 3. Укрепление береговой линии в районе пристани нефтебазы в с. Хонуу Момского района Республики Саха (Якутия)

1 477,5

1 477,5

1 477,5

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

1 477,5

1 477,5

1 477,5

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

Задача № 2. Завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров

1 309 180,0

1 309 180,0

0,0

1 309 180,0

0,0

2012 год

208 657,0

208 657,0

0,0

208 657,0

0,0

2013 год

337 940,0

337 940,0

0,0

337 940,0

0,0

2014 год

227 223,0

227 223,0

0,0

227 223,0

0,0

2015 год

259 930,0

259 930,0

0,0

259 930,0

0,0

2016 год

275 430,0

275 430,0

0,0

275 430,0

0,0

Мероприятие № 1.  Субсидия на возмещение затрат в связи со снижением оптово-отпускной цены на муку для нужд хлебопечения

594 298,0

594 298,0

594 298,0

2012 год

97 183,0

97 183,0

97 183,0

2013 год

104 472,0

104 472,0

104 472,0

2014 год

112 203,0

112 203,0

112 203,0

2015 год

136 800,0

136 800,0

136 800,0

2016 год

143 640,0

143 640,0

143 640,0

Мероприятие № 2.  Субсидия на возмещение затрат по межулусным и внутриулусным доставкам социально значимых продовольственных  товаров

223 033,8

223 033,8

223 033,8

2012 год

31 573,8

31 573,8

31 573,8

2013 год

42 870,0

42 870,0

42 870,0

2014 год

46 040,0

46 040,0

46 040,0

2015 год

49 450,0

49 450,0

49 450,0

2016 год

53 100,0

53 100,0

53 100,0

Мероприятие №3.  Субсидия на возмещение транспортных расходов по доставке продовольственных товаров авиатранспортом

317 055,6

317 055,6

317 055,6

2012 год

50 657,6

50 657,6

50 657,6

2013 год

99 908,0

99 908,0

99 908,0

2014 год

51 590,0

51 590,0

51 590,0

2015 год

55 400,0

55 400,0

55 400,0

2016 год

59 500,0

59 500,0

59 500,0

Мероприятие № 4. Субсидия на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (займам), привлеченным в кредитных и иных организациях на завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров

89 512,8

89 512,8

89 512,8

2012 год

18 122,8

18 122,8

18 122,8

2013 год

16 530,0

16 530,0

16 530,0

2014 год

17 390,0

17 390,0

17 390,0

2015 год

18 280,0

18 280,0

18 280,0

2016 год

19 190,0

19 190,0

19 190,0

Мероприятие № 5. Субсидия на возмещение затрат по страхованию продовольственных товаров при перевозке водным транспортом

1 119,8

1 119,8

1 119,8

2012 год

1 119,8

1 119,8

1 119,8

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 6. Увеличение уставного капитала

84 160,0

84 160,0

84 160,0

2012 год

10 000,0

10 000,0

10 000,0

2013 год

74 160,0

74 160,0

74 160,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 7. Капитальный ремонт и строительство оптовых баз

0,0

0,0

0,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

Задача № 3. Завоз топливно-энергетических ресурсов

13 037 057,4

5 083 704,4

4 200 000,0

883 704,4

7 953 353,0

2012 год

2 302 567,4

2 302 567,4

2 200 000,0

102 567,4

0,0

2013 год

2 455 111,0

1 134 111,0

1 000 000,0

134 111,0

1 321 000,0

2014 год

2 689 594,0

1 252 544,0

1 000 000,0

252 544,0

1 437 050,0

2015 год

2 756 970,0

210 253,0

0,0

210 253,0

2 546 717,0

2016 год

2 832 815,0

184 229,0

0,0

184 229,0

2 648 586,0

Мероприятие № 1. Предоставление  бюджетных кредитов

12 153 353,0

4 200 000,0

4 200 000,0

0,0

7 953 353,0

2012 год

2 200 000,0

2 200 000,0

2 200 000,0

0,0

0,0

2013 год

2 321 000,0

1 000 000,0

1 000 000,0

0,0

1 321 000,0

2014 год

2 437 050,0

1 000 000,0

1 000 000,0

0,0

1 437 050,0

2015 год

2 546 717,0

0,0

0,0

0,0

2 546 717,0

2016 год

2 648 586,0

0,0

0,0

0,0

2 648 586,0

Мероприятие № 2.  Субсидия на возмещение суммы процентов за пользование банковскими кредитами и займами на завоз топливно-энергетических ресурсов

874 322,9

874 322,9

874 322,9

2012 год

93 185,9

93 185,9

93 185,9

2013 год

134 111,0

134 111,0

134 111,0

2014 год

252 544,0

252 544,0

252 544,0

2015 год

210 253,0

210 253,0

210 253,0

2016 год

184 229,0

184 229,0

184 229,0

Мероприятие № 3. Субсидия на возмещение расходов по страхованию грузов топливно-энергетических ресурсов

9 381,5

9 381,5

9 381,5

2012 год

9 381,5

9 381,5

9 381,5

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

Задача № 4.  Управление неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Правительства Республики Саха (Якутия)

502 632,0

502 632,0

0,0

502 632,0

2012 год

81 208,0

81 208,0

0,0

81 208,0

2013 год

96 118,0

96 118,0

0,0

96 118,0

2014 год

98 538,0

98 538,0

0,0

98 538,0

2015 год

108 122,0

108 122,0

0,0

108 122,0

2016 год

118 646,0

118 646,0

0,0

118 646,0

Мероприятие № 1. Оплата услуг хранения НПСЗ

475 153,0

475 153,0

475 153,0

2012 год

76 278,0

76 278,0

76 278,0

2013 год

90 897,0

90 897,0

90 897,0

2014 год

93 045,0

93 045,0

93 045,0

2015 год

102 349,0

102 349,0

102 349,0

2016 год

112 584,0

112 584,0

112 584,0

Мероприятие № 2. Страхование НПСЗ в пунктах хранения

27 479,0

27 479,0

27 479,0

2012 год

4 930,0

4 930,0

4 930,0

2013 год

5 221,0

5 221,0

5 221,0

2014 год

5 493,0

5 493,0

5 493,0

2015 год

5 773,0

5 773,0

5 773,0

2016 год

6 062,0

6 062,0

6 062,0

Мероприятие № 3. Доведение объема НПСЗ до нормируемого уровня

0,0

0,0

0,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

Задача № 5.  Восполнение  и  хранение  республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

18 624,0

18 624,0

0,0

18 624,0

2012 год

16 419,0

16 419,0

0,0

16 419,0

2013 год

2 205,0

2 205,0

0,0

2 205,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 1. Восполнение  резерва материальных ресурсов до плановых норм 

15 947,0

15 947,0

0,0

15 947,0

2012 год

15 947,0

15 947,0

0,0

15 947,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 2.  Обеспечение количественной и качественной сохранности материальных ресурсов в течение всего периода хранения 

2 677,0

2 677,0

0,0

2 677,0

2012 год

472,0

472,0

0,0

472,0

2013 год

2 205,0

2 205,0

0,0

2 205,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма № 3. «Реконструкция объектов гражданской обороны»

ВСЕГО:

0,0

0,0

0,0

0,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к государственной программе
«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

Система программных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" по интенсивному варианту

(тыс. руб.)

Наименование мероприятия

Всего :

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

В том числе

Внебюджетные источники

бюджетные кредиты

бюджетные ассигнования

ВСЕГО:

33 205 310,1

25 179 118,1

4 200 000,0

20 979 118,1

8 026 192,0

2012 год

4 961 287,7

4 961 287,7

2 200 000,0

2 761 287,7

0,0

2013 год

5 945 784,6

4 609 945,6

1 000 000,0

3 609 945,6

1 335 839,0

2014 год

7 294 089,0

5 819 039,0

1 000 000,0

4 819 039,0

1 475 050,0

2015 год

7 730 418,9

5 163 701,9

0,0

5 163 701,9

2 566 717,0

2016 год

7 273 729,9

4 625 143,9

0,0

4 625 143,9

2 648 586,0

Подпрограмма «Управление Программой»

ВСЕГО:

221 604,0

221 604,0

221 604,0

2012 год

44 863,0

44 863,0

44 863,0

2013 год

43 834,0

43 834,0

43 834,0

2014 год

45 599,0

45 599,0

45 599,0

2015 год

43 654,0

43 654,0

43 654,0

2016 год

43 654,0

43 654,0

43 654,0

Подпрограмма № 1. «Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в  Республике Саха (Якутия)»

ВСЕГО:

13 199 966,0

13 127 127,0

13 127 127,0

72 839,0

2012 год

2 241 576,4

2 241 576,4

2 241 576,4

0,0

2013 год

2 659 778,6

2 644 939,6

2 644 939,6

14 839,0

2014 год

2 521 329,0

2 483 329,0

2 483 329,0

38 000,0

2015 год

2 882 760,0

2 862 760,0

2 862 760,0

20 000,0

2016 год

2 894 522,0

2 894 522,0

2 894 522,0

0,0

Задача № 1. Повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы

11 022 409,9

10 949 570,9

10 949 570,9

72 839,0

2012 год

1 883 717,0

1 883 717,0

1 883 717,0

0,0

2013 год

2 179 698,9

2 164 859,9

2 164 859,9

14 839,0

2014 год

2 095 331,0

2 057 331,0

2 057 331,0

38 000,0

2015 год

2 303 041,0

2 283 041,0

2 283 041,0

20 000,0

2016 год

2 560 622,0

2 560 622,0

2 560 622,0

0,0

Мероприятие № 1. Обеспечение пожарной безопасности в границах зоны ответственности, определенной действующим законодательством

9 244 134,0

9 244 134,0

9 244 134,0

2012 год

1 457 781,0

1 457 781,0

1 457 781,0

2013 год

1 639 387,0

1 639 387,0

1 639 387,0

2014 год

1 865 019,0

1 865 019,0

1 865 019,0

2015 год

2 064 486,0

2 064 486,0

2 064 486,0

2016 год

2 217 461,0

2 217 461,0

2 217 461,0

Мероприятие № 2. Строительство и реконструкция объектов противопожарной службы Республики Саха (Якутия)

776 362,3

703 523,3

703 523,3

72 839,0

2012 год

266 107,0

266 107,0

266 107,0

0,0

2013 год

230 538,3

215 699,3

215 699,3

14 839,0

2014 год

89 073,0

51 073,0

51 073,0

38 000,0

2015 год

57 283,0

37 283,0

37 283,0

20 000,0

2016 год

133 361,0

133 361,0

133 361,0

0,0

2.1. Строительство пожарного депо в с.Чурапче муниципального образования «Чурапчинский улус (район)»

25 169,0

25 169,0

25 169,0

2012 год

25 169,0

25 169,0

25 169,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2.2. Строительство пожарного депо в п.Табаге муниципального образования «городской округ «город Якутск»

25 582,0

25 582,0

25 582,0

2012 год

25 582,0

25 582,0

25 582,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2.3. Реконструкция здания под пожарное депо в п.Ытык-Кюель муниципального образования «Таттинский улус»

2 312,0

2 312,0

2 312,0

2012 год

2 312,0

2 312,0

2 312,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2.4. Строительство пожарного депо в с.Амге муниципального образования «Амгинский улус (район)»

265,0

265,0

265,0

2012 год

265,0

265,0

265,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2.5. Проектирование и строительство агропромышленного комплекса в п.Витим муниципального образования «Ленский район» (Инженерная и транспортная инфраструктура сельскохозяйственных угодий, пашен, производственной и жилой зоны агропромышленного комплекса)

218 832,5

218 832,5

218 832,5

0,0

2012 год

125 603,0

125 603,0

125 603,0

2013 год

93 229,5

93 229,5

93 229,5

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2.6. Строительство пожарного депо с.Намцы муниципального образования «Намский улус»

38 731,8

33 731,8

33 731,8

5 000,0

2012 год

32 283,0

32 283,0

32 283,0

2013 год

1 448,8

1 448,8

1 448,8

2014 год

5 000,0

0,0

0,0

5 000,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2.7. Строительство пожарного депо в с.Оленек муниципального образования «Оленекский эвенкийский национальный район»

28 152,0

28 152,0

28 152,0

2012 год

20 000,0

20 000,0

20 000,0

2013 год

8 152,0

8 152,0

8 152,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2.8. Строительство пожарного депо в п.Чокурдах муниципального образования «Аллаиховский улус (район)»

15 688,0

15 688,0

15 688,0

2012 год

7 414,0

7 414,0

7 414,0

2013 год

8 274,0

8 274,0

8 274,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2.9. Строительство пожарного депо в п.Хандыге муниципального образования «Томпонский район»

38 173,0

38 173,0

38 173,0

2012 год

13 929,0

13 929,0

13 929,0

2013 год

19 244,0

19 244,0

19 244,0

2014 год

5 000,0

5 000,0

5 000,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2.10. Строительство пожарного депо в п.Белая Гора муниципального образования «Абыйский улус (район)»

37 100,0

37 100,0

37 100,0

2012 год

13 550,0

13 550,0

13 550,0

2013 год

23 550,0

23 550,0

23 550,0

2014 год

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2.11. Строительство пожарного депо в г.Верхоянске  муниципального образования «Верхоянский район»

7 509,0

7 509,0

7 509,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

7 509,0

7 509,0

7 509,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2.12. Строительство пожарно-технического центра в г.Якутске  муниципального образования «городской округ «город Якутск»

30 000,0

30 000,0

30 000,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

23 000,0

23 000,0

23 000,0

2014 год

7 000,0

7 000,0

7 000,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2.13. Строительство пожарного депо в г.Олекминске  муниципального образования «Олекминский район»*

35 000,0

0,0

0,0

35 000,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

15 000,0

0,0

0,0

15 000,0

2015 год

20 000,0

0,0

0,0

20 000,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2.14. Строительство пожарного депо в п. Зырянке муниципального образования «Верхнеколымский улус (район)»*

22 260,0

22 260,0

22 260,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

5 891,0

5 891,0

5 891,0

2016 год

16 369,0

16 369,0

16 369,0

2.15. Строительство пожарного депо в п.Батагай муниципального образования «Верхоянский район»*

38 006,0

38 006,0

38 006,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

15 246,0

15 246,0

15 246,0

2014 год

22 760,0

22 760,0

22 760,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2.16. Строительство пожарного депо в п.Саскылах муниципального образования «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус»*

32 839,0

0,0

0,0

32 839,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

14 839,0

0,0

0,0

14 839,0

2014 год

18 000,0

0,0

0,0

18 000,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2.17. Строительство пожарного депо в с.Жиганске  муниципального образования «Жиганский национальный эвенкийский район»

27 359,0

27 359,0

27 359,0

0,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

11 046,0

11 046,0

11 046,0

2014 год

16 313,0

16 313,0

16 313,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2.18. Строительство пожарного депо в п.Усть-Мая муниципального образования «Усть-Майский улус (район)»

40 000,0

40 000,0

40 000,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

5 000,0

5 000,0

5 000,0

2014 год

0,0

0,0

2015 год

10 000,0

10 000,0

10 000,0

2016 год

25 000,0

25 000,0

25 000,0

2.19. Строительство пожарного депо в г.Среднеколымске  муниципального образования «Среднеколымский улус (район)»

31 860,0

31 860,0

31 860,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

5 567,0

5 567,0

5 567,0

2016 год

26 293,0

26 293,0

26 293,0

2.20. Строительство пожарного депо в с.Сунтар муниципального образования «Сунтарский улус (район)»

35 000,0

35 000,0

35 000,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

6 716,0

6 716,0

6 716,0

2016 год

28 284,0

28 284,0

28 284,0

2.21. Реконструкция здания под  пожарного депо в с.Бердигестяхе  муниципального образования «Горный улус»

10 000,0

10 000,0

10 000,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

10 000,0

10 000,0

10 000,0

2.22. Строительство пожарного депо в с. Нижний Бестях  муниципального образования "Мегино-Кангаласский район"

23 964,0

23 964,0

23 964,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

9 109,0

9 109,0

9 109,0

2016 год

14 855,0

14 855,0

14 855,0

2.23. Строительство пожарного депо в с. Нижний Куранах  муниципального образования "Алданский  район"

12 560,0

12 560,0

12 560,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

12 560,0

12 560,0

12 560,0

Мероприятие № 3. Проведение капитального ремонта объектов противопожарной службы Республики Саха (Якутия)

123 658,0

123 658,0

123 658,0

2012 год

13 227,0

13 227,0

13 227,0

2013 год

13 207,0

13 207,0

13 207,0

2014 год

22 291,0

22 291,0

22 291,0

2015 год

35 987,0

35 987,0

35 987,0

2016 год

38 946,0

38 946,0

38 946,0

Мероприятие № 4. Приобретение пожарной автомобильной техники для противопожарной службы Республики Саха (Якутия)

416 493,0

416 493,0

416 493,0

2012 год

114 778,0

114 778,0

114 778,0

2013 год

71 904,0

71 904,0

71 904,0

2014 год

75 644,0

75 644,0

75 644,0

2015 год

79 501,0

79 501,0

79 501,0

2016 год

74 666,0

74 666,0

74 666,0

Мероприятие № 5. Социальная поддержка работников государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия)

591,0

591,0

591,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

177,0

177,0

177,0

2014 год

196,0

196,0

196,0

2015 год

218,0

218,0

218,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 6.  Меры государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны в Республике Саха (Якутия)

243 395,1

243 395,1

243 395,1

0,0

2012 год

20 000,0

20 000,0

20 000,0

0,0

2013 год

60 085,1

60 085,1

60 085,1

0,0

2014 год

29 936,0

29 936,0

29 936,0

0,0

2015 год

51 722,0

51 722,0

51 722,0

0,0

2016 год

81 652,0

81 652,0

81 652,0

0,0

6.1. На имущественную поддержку общественных объединений пожарной охраны

180 127,4

180 127,4

180 127,4

2012 год

10 000,0

10 000,0

10 000,0

2013 год

39 440,4

39 440,4

39 440,4

2014 год

10 000,0

10 000,0

10 000,0

2015 год

39 895,0

39 895,0

39 895,0

2016 год

80 792,0

80 792,0

80 792,0

6.2. Расходы на личное страхование добровольных пожарных территориальных подразделений пожарной охраны                    

2 860,0

2 860,0

2 860,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

760,0

760,0

760,0

2014 год

700,0

700,0

700,0

2015 год

700,0

700,0

700,0

2016 год

700,0

700,0

700,0

6.3. Расходы на выплаты единовременных пособий в случае гибели (смерти)     работников общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных или причинения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания добровольным пожарным       

480,0

480,0

480,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

160,0

160,0

160,0

2015 год

160,0

160,0

160,0

2016 год

160,0

160,0

160,0

6.4. Субсидии на финансовую поддержку общественных объединений добровольной пожарной охраны

59 927,7

59 927,7

59 927,7

2012 год

10 000,0

10 000,0

10 000,0

2013 год

19 884,7

19 884,7

19 884,7

2014 год

19 076,0

19 076,0

19 076,0

2015 год

10 967,0

10 967,0

10 967,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 7.  Создание малочисленных пожарных частей с целью прикрытия населенных пунктов Республики Саха (Якутия)

64 287,0

64 287,0

64 287,0

2012 год

8 538,0

8 538,0

8 538,0

2013 год

25 743,0

25 743,0

25 743,0

2014 год

9 512,0

9 512,0

9 512,0

2015 год

9 997,0

9 997,0

9 997,0

2016 год

10 497,0

10 497,0

10 497,0

7.1.    Создание    малочисленной пожарной  части  в  с.   Балыктах муниципального образования "Усть-Алданский улус (район)",  с. Хаптагай    муниципального образования  "Мегино-Кангаласский улус" и с. Бетюнцы муниципального образования    "Амгинский улус (район)"

8 538,0

8 538,0

8 538,0

2012 год

8 538,0

8 538,0

8 538,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

7.2.   Создание    малочисленной пожарной   части   в   с. Тамалакан муниципального образования "Верхневилюйский улус (район), с. Хорула муниципального образования "Нюрбинский улус (район)", с. Чыаппара муниципального        образования "Чурапчинский  улус  (район)", с. Сасыр муниципального  образования "Момский  район"

25 743,0

25 743,0

25 743,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

25 743,0

25 743,0

25 743,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

7.3.    Создание    малочисленной пожарной  части  в   с.  Тумул муниципального        образования "Намский улус",  с.  Тылгыны муниципального        образования "Вилюйский улус (район)"

9 512,0

9 512,0

9 512,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

9 512,0

9 512,0

9 512,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

7.4.  Создание    малочисленной пожарной части в  с.  Себян-Кюель муниципального образования "Кобяйский  улус   (район)",   с. Бетенкес           муниципального образования "Верхоянский район"

9 997,0

9 997,0

9 997,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

9 997,0

9 997,0

9 997,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

7.5. Создание    малочисленной пожарной  части   в   с.   Кюндяе муниципального        образования "Сунтарский  улус   (район),   с. Харыялах           муниципального образования  "Верхневилюйский улус (район)"

10 497,0

10 497,0

10 497,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

2016 год

10 497,0

10 497,0

10 497,0

Мероприятие № 8. Организация обучения и повышения профессионального уровня работников противопожарной службы Республики Саха (Якутия)

18 311,0

18 311,0

18 311,0

2012 год

3 286,0

3 286,0

3 286,0

2013 год

3 479,0

3 479,0

3 479,0

2014 год

3 660,0

3 660,0

3 660,0

2015 год

3 847,0

3 847,0

3 847,0

2016 год

4 039,0

4 039,0

4 039,0

Мероприятие № 9.  Приобретение  административного здания Центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)

135 178,5

135 178,5

135 178,5

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

135 178,5

135 178,5

135 178,5

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

Задача № 2. Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы

1 964 593,1

1 964 593,1

1 964 593,1

0,0

2012 год

357 859,4

357 859,4

357 859,4

2013 год

465 079,7

465 079,7

465 079,7

2014 год

374 878,0

374 878,0

374 878,0

2015 год

434 105,0

434 105,0

434 105,0

2016 год

332 671,0

332 671,0

332 671,0

Мероприятие № 1. Обеспечение предупреждения, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных  работ, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Саха (Якутия)

924 659,1

924 659,1

924 659,1

2012 год

170 382,4

170 382,4

170 382,4

2013 год

236 558,7

236 558,7

236 558,7

2014 год

157 830,0

157 830,0

157 830,0

2015 год

178 367,0

178 367,0

178 367,0

2016 год

181 521,0

181 521,0

181 521,0

Мероприятие № 2. Расходы на содержание и приобретение средств гражданской обороны

128 821,0

128 821,0

128 821,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

40 774,0

40 774,0

40 774,0

2014 год

43 047,0

43 047,0

43 047,0

2015 год

45 000,0

45 000,0

45 000,0

2016 год

0,0

0,0

Мероприятие № 3.  Строительство новых объектов и реконструкция существующих объектов Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Cлужба спасения Республики Саха (Якутия)»

45 578,0

45 578,0

45 578,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

25 699,0

25 699,0

25 699,0

2016 год

19 879,0

19 879,0

19 879,0

3.1. Строительство склада для хранения имущества гражданской обороны 436 кв. м

20 904,0

20 904,0

20 904,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

2015 год

20 904,0

20 904,0

20 904,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

3.2. Строительство здания химико-радиометрической лаборатории 100 кв. м

4 795,0

4 795,0

4 795,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

4 795,0

4 795,0

4 795,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

3.3. Строительство гаража ангарного типа по адресу: п.Марха, ул.Экспериментальная, 4а, 415 кв. м

19 879,0

19 879,0

19 879,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

19 879,0

19 879,0

19 879,0

Мероприятие № 4.  Переработка плана ликвидации аварий розливов нефти и нефтепродуктов

8 000,0

8 000,0

8 000,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

8 000,0

8 000,0

8 000,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 5. Совершенствование технической оснащенности подразделений Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)"

857 535,0

857 535,0

857 535,0

2012 год

187 477,0

187 477,0

187 477,0

2013 год

187 747,0

187 747,0

187 747,0

2014 год

174 001,0

174 001,0

174 001,0

2015 год

177 039,0

177 039,0

177 039,0

2016 год

131 271,0

131 271,0

131 271,0

Задача № 3. Восполнение и хранение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

21 224,0

21 224,0

21 224,0

2012

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

2014

1 120,0

1 120,0

1 120,0

2015

18 875,0

18 875,0

18 875,0

2016

1 229,0

1 229,0

1 229,0

Мероприятие № 1. Восполнение резерва материальных ресурсов до плановых норм

19 380,0

19 380,0

19 380,0

2012

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

2014

560,0

560,0

560,0

2015

18 260,0

18 260,0

18 260,0

2016

560,0

560,0

560,0

Мероприятие № 2. Обеспечение количественной и качественной сохранности материальных ресурсов в течение всего периода хранения

1 844,0

1 844,0

1 844,0

2012

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

2014

560,0

560,0

560,0

2015

615,0

615,0

615,0

2016

669,0

669,0

669,0

Задача № 4. Модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН) на территории Республики Саха (Якутия)

191 739,0

191 739,0

0,0

191 739,0

0,0

2012

0,0

2013

15 000,0

15 000,0

15 000,0

2014

50 000,0

50 000,0

50 000,0

2015

126 739,0

126 739,0

126 739,0

2016

Подпрограмма № 2. "Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия)"

ВСЕГО:

19 783 740,1

11 830 387,1

4 200 000,0

7 630 387,1

7 953 353,0

2012

2 674 848,3

2 674 848,3

2 200 000,0

474 848,3

0,0

2013

3 242 172,0

1 921 172,0

1 000 000,0

921 172,0

1 321 000,0

2014

4 727 161,0

3 290 111,0

1 000 000,0

2 290 111,0

1 437 050,0

2015

4 804 004,9

2 257 287,9

0,0

2 257 287,9

2 546 717,0

2016

4 335 553,9

1 686 967,9

0,0

1 686 967,9

2 648 586,0

Задача № 1. Завоз нефтепродуктов в Республику Саха (Якутия)

763 865,1

763 865,1

0,0

763 865,1

0,0

2012

75 453,4

75 453,4

0,0

75 453,4

0,0

2013

104 238,3

104 238,3

0,0

104 238,3

0,0

2014

361 712,4

361 712,4

0,0

361 712,4

0,0

2015

157 914,4

157 914,4

0,0

157 914,4

0,0

2016

64 546,7

64 546,7

0,0

64 546,7

0,0

Мероприятие № 1. Строительство нефтесклада в с. Хонуу Момского района Республики Саха (Якутия)

249 329,9

249 329,9

249 329,9

2012

45 000,0

45 000,0

45 000,0

2013

45 000,0

45 000,0

45 000,0

2014

159 329,9

159 329,9

159 329,9

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 2.  Расширение резервуарного парка Среднеколымской нефтебазы филиала ОАО "Саханефтегазсбыт"

183 828,4

183 828,4

183 828,4

2012

0,0

0,0

0,0

2013

2 338,0

2 338,0

2 338,0

2014

85 000,0

85 000,0

85 000,0

2015

96 490,4

96 490,4

96 490,4

2016

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 3.  Строительство и реконструкция нефтебазового хозяйства находящегося в собственности Республики Саха (Якутия)

58 985,6

58 985,6

58 985,6

2012

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

2014

58 985,6

58 985,6

58 985,6

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 4. Строительство АЗС и КАЗС в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах

169 728,5

169 728,5

169 728,5

2012

30 453,4

30 453,4

30 453,4

2013

32 250,2

32 250,2

32 250,2

2014

33 927,2

33 927,2

33 927,2

2015

35 657,4

35 657,4

35 657,4

2016

37 440,3

37 440,3

37 440,3

Мероприятие № 5. Укрепление береговой линии в районе пристани нефтебазы в с. Хонуу Момского района Республики Саха (Якутия)

1 478,0

1 478,0

1 478,0

2012

0,0

0,0

0,0

2013

1 478,0

1 478,0

1 478,0

2014

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 6. Субсидия на возмещение транспортных расходов по доставке нефтепродуктов для снижения цены реализации населению арктических и северных групп улусов

100 514,7

100 514,7

100 514,7

2012

0,0

0,0

0,0

2013

23 172,0

23 172,0

23 172,0

2014

24 469,7

24 469,7

24 469,7

2015

25 766,6

25 766,6

25 766,6

2016

27 106,4

27 106,4

27 106,4

Задача № 2.  Завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров

1 419 105,4

1 419 105,4

0,0

1 419 105,4

0,0

2012

198 472,8

198 472,8

0,0

198 472,8

0,0

2013

328 835,5

328 835,5

0,0

328 835,5

0,0

2014

291 901,9

291 901,9

0,0

291 901,9

0,0

2015

286 019,2

286 019,2

0,0

286 019,2

0,0

2016

313 876,0

313 876,0

0,0

313 876,0

0,0

Мероприятие № 1.  Субсидия на возмещение затрат в связи со снижением оптово-отпускной цены на муку для нужд хлебопечения

594 297,4

594 297,4

594 297,4

2012

97 183,0

97 183,0

97 183,0

2013

104 471,8

104 471,8

104 471,8

2014

112 202,6

112 202,6

112 202,6

2015

136 800,0

136 800,0

136 800,0

2016

143 640,0

143 640,0

143 640,0

Мероприятие № 2.  Субсидия на возмещение затрат по межулусным и внутриулусным доставкам социально значимых продовольственных товаров

231 340,0

231 340,0

231 340,0

2012

39 880,0

39 880,0

39 880,0

2013

42 870,0

42 870,0

42 870,0

2014

46 040,0

46 040,0

46 040,0

2015

49 450,0

49 450,0

49 450,0

2016

53 100,0

53 100,0

53 100,0

Мероприятие № 3.  Субсидия на возмещение транспортных расходов по доставке продовольственных товаров авиатранспортом

259 200,0

259 200,0

259 200,0

2012

44 680,0

44 680,0

44 680,0

2013

48 030,0

48 030,0

48 030,0

2014

51 590,0

51 590,0

51 590,0

2015

55 400,0

55 400,0

55 400,0

2016

59 500,0

59 500,0

59 500,0

Мероприятие № 4. Субсидия на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (займам), привлеченным в кредитных и иных организациях на завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров

97 914,5

97 914,5

97 914,5

2012

15 610,0

15 610,0

15 610,0

2013

16 530,0

16 530,0

16 530,0

2014

23 976,3

23 976,3

23 976,3

2015

22 608,2

22 608,2

22 608,2

2016

19 190,0

19 190,0

19 190,0

Мероприятие № 5. Субсидия на возмещение затрат по страхованию продовольственных товаров водным транспортом

7 861,8

7 861,8

7 861,8

2012

1 119,8

1 119,8

1 119,8

2013

1 442,0

1 442,0

1 442,0

2014

1 593,0

1 593,0

1 593,0

2015

1 761,0

1 761,0

1 761,0

2016

1 946,0

1 946,0

1 946,0

Мероприятие № 6. Субсидия на возмещение недополученных доходов по просроченной и невозможной к взысканию дебиторской задолженности от реализации социально значимых продовольственных товаров

5 331,7

5 331,7

5 331,7

2012

0,0

0,0

0,0

2013

5 331,7

5 331,7

5 331,7

2014

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 7. Увеличение уставного капитала

74 160,0

74 160,0

74 160,0

2012

0,0

0,0

0,0

2013

74 160,0

74 160,0

74 160,0

2014

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 8. Строительство и реконструкция оптово-складских баз и магазинов

149 000,0

149 000,0

149 000,0

2012

0,0

0,0

0,0

2013

36 000,0

36 000,0

36 000,0

2014

56 500,0

56 500,0

56 500,0

2015

20 000,0

20 000,0

20 000,0

2016

36 500,0

36 500,0

36 500,0

Задача № 3.  Завоз топливно-энергетических ресурсов

14 800 855,4

6 847 502,4

4 200 000,0

2 647 502,4

7 953 353,0

2012

2 302 567,4

2 302 567,4

2 200 000,0

102 567,4

0,0

2013

2 717 086,0

1 396 086,0

1 000 000,0

396 086,0

1 321 000,0

2014

3 238 001,0

1 800 951,0

1 000 000,0

800 951,0

1 437 050,0

2015

3 494 166,0

947 449,0

0,0

947 449,0

2 546 717,0

2016

3 049 035,0

400 449,0

0,0

400 449,0

2 648 586,0

Мероприятие № 1.  Предоставление  бюджетных кредитов

12 153 353,0

4 200 000,0

4 200 000,0

7 953 353,0

2012

2 200 000,0

2 200 000,0

2 200 000,0

0,0

2013

2 321 000,0

1 000 000,0

1 000 000,0

1 321 000,0

2014

2 437 050,0

1 000 000,0

1 000 000,0

1 437 050,0

2015

2 546 717,0

0,0

0,0

2 546 717,0

2016

2 648 586,0

0,0

0,0

2 648 586,0

Мероприятие № 2. Субсидия на возмещение суммы процентов за пользование банковскими кредитами и займами на завоз топливно-энергетических ресурсов

2 592 702,9

2 592 702,9

2 592 702,9

2012

93 185,9

93 185,9

93 185,9

2013

350 668,0

350 668,0

350 668,0

2014

800 951,0

800 951,0

800 951,0

2015

947 449,0

947 449,0

947 449,0

2016

400 449,0

400 449,0

400 449,0

Мероприятие № 3.  Расходы на страхование грузов

9 381,5

9 381,5

9 381,5

2012

9 381,5

9 381,5

9 381,5

2013

0,0

0,0

0,0

2014

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 4.Возмещение недополученного дохода по переработке нефти через пункт отбора нефти в г.Олекминске

45 418,0

45 418,0

45 418,0

2012

0,0

0,0

0,0

2013

45 418,0

45 418,0

45 418,0

2014

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

Задача № 4. Управление неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Правительства Республики Саха (Якутия)

2 781 290,2

2 781 290,2

0,0

2 781 290,2

2012

81 935,7

81 935,7

0,0

81 935,7

2013

89 807,3

89 807,3

0,0

89 807,3

2014

835 545,7

835 545,7

0,0

835 545,7

2015

865 905,3

865 905,3

0,0

865 905,3

2016

908 096,2

908 096,2

0,0

908 096,2

Мероприятие № 1. Оплата услуг хранения НПСЗ

469 568,3

469 568,3

469 568,3

2012

77 005,2

77 005,2

77 005,2

2013

84 585,9

84 585,9

84 585,9

2014

93 044,5

93 044,5

93 044,5

2015

102 348,9

102 348,9

102 348,9

2016

112 583,8

112 583,8

112 583,8

Мероприятие № 2. Доведение НПСЗ до нормативного уровня

2 284 242,4

2 284 242,4

2 284 242,4

2012

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

2014

737 008,3

737 008,3

737 008,3

2015

757 783,4

757 783,4

757 783,4

2016

789 450,7

789 450,7

789 450,7

Мероприятие № 3. Страхование НПСЗ в пунктах хранения

27 479,5

27 479,5

27 479,5

2012

4 930,5

4 930,5

4 930,5

2013

5 221,4

5 221,4

5 221,4

2014

5 492,9

5 492,9

5 492,9

2015

5 773,0

5 773,0

5 773,0

2016

6 061,7

6 061,7

6 061,7

Задача № 5. Восполнение и хранение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

18 624,0

18 624,0

18 624,0

2012

16 419,0

16 419,0

16 419,0

2013

2 205,0

2 205,0

2 205,0

2014

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 1.  Восполнение резерва материальных ресурсов до плановых норм

15 947,0

15 947,0

15 947,0

2012

15 947,0

15 947,0

15 947,0

2013

0,0

0,0

0,0

2014

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

Мероприятие № 2. Обеспечение количественной и качественной сохранности материальных ресурсов в течение всего периода хранения

2 677,0

2 677,0

2 677,0

2012

472,0

472,0

472,0

2013

2 205,0

2 205,0

2 205,0

2014

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма № 3. «Реконструкция объектов гражданской обороны»

ВСЕГО:

0,0

0,0

0,0

0,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

0,0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6                                                к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Прогнозная оценка необходимых ресурсов на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" в разрезе финансирования

Источники финансирования

Базовый вариант, тыс. руб.

Интенсивный вариант, тыс. руб. 

Разница между интенсивным и базовым вариантами,  тыс. руб.  

Всего:

плановый период

      плановый период 

Всего:

            плановый период           

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

  Всего

2012 г.

2013 г.

2014г.

2015 г.

2016 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Подпрограмма "Управление  программой"

ВСЕГО:

             221 604  

           44 863  

          43 834  

            45 599  

         43 654  

          43 654  

              221 604  

         44 863  

         43 834  

          45 599  

           43 654  

              43 654  

                 -    

              -    

               -    

                    -    

                  -    

                  -    

Государственный бюджет Республики Саха(Якутия)

             221 604  

           44 863  

          43 834  

            45 599  

         43 654  

          43 654  

              221 604  

         44 863  

         43 834  

          45 599  

           43 654  

              43 654  

                 -    

              -    

               -    

                    -    

                  -    

                  -    

Подпрограмма № 1 «Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия)»

ВСЕГО:

        10 622 351  

      2 009 472  

     2 487 857  

       2 048 386  

    2 009 432  

     2 067 205  

         13 199 966  

    2 241 576  

    2 659 779  

     2 521 329  

      2 882 760  

         2 894 522  

    2 577 615  

    232 105  

     171 922  

           472 943  

        873 328  

         827 317  

Государственный бюджет Республики Саха(Якутия)

        10 547 125  

      2 007 084  

     2 468 018  

       2 015 386  

    1 989 432  

     2 067 205  

         13 127 127  

    2 241 576  

    2 644 940  

     2 483 329  

      2 862 760  

         2 894 522  

    2 580 002  

    234 492  

     176 922  

           467 943  

        873 328  

         827 317  

Внебюджетные источники

               75 227  

             2 388  

          19 839  

            33 000  

         20 000  

                 -    

                72 839  

                 -    

         14 839  

          38 000  

           20 000  

                      -    

-          2 388  

-       2 388  

-        5 000  

               5 000  

                  -    

                  -    

Подпрограмма №2 "Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия)"

ВСЕГО:    

        15 120 639  

      2 653 851  

     2 940 190  

       3 065 355  

    3 234 352  

     3 226 891  

         19 783 740  

    2 674 848  

    3 242 172  

     4 727 161  

      4 804 005  

         4 335 554  

    4 663 101  

      20 997  

     301 983  

        1 661 806  

     1 569 653  

      1 108 663  

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

          7 167 286  

      2 653 851  

     1 619 190  

       1 628 305  

       687 635  

        578 305  

         11 830 387  

    2 674 848  

    1 921 172  

     3 290 111  

      2 257 288  

         1 686 968  

    4 663 101  

      20 997  

     301 983  

        1 661 806  

     1 569 653  

      1 108 663  

Внебюджетные  источники

          7 953 353  

                  -    

     1 321 000  

       1 437 050  

    2 546 717  

     2 648 586  

           7 953 353  

                 -    

    1 321 000  

     1 437 050  

      2 546 717  

         2 648 586  

                 -    

              -    

               -    

                    -    

                  -    

                  -    

Подпрограмма №3 "Реконструкция объектов гражданской обороны"

ВСЕГО:    

                       -    

                  -    

                  -    

                   -    

                 -    

                 -    

                        -    

                 -    

                 -    

                  -    

                  -    

                      -    

                 -    

              -    

               -    

                    -    

                  -    

                  -    

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

                       -    

                  -    

                  -    

                   -    

                 -    

                 -    

                        -    

                 -    

                 -    

                  -    

                  -    

                      -    

                 -    

              -    

               -    

                    -    

                  -    

                  -    

Внебюджетные  источники

                       -    

                  -    

                  -    

                   -    

                 -    

                 -    

                        -    

                 -    

                 -    

                  -    

                  -    

                      -    

                 -    

              -    

               -    

                    -    

                  -    

                  -    

Итоговый результат по всем подпрограммам

ВСЕГО:

        25 964 594  

      4 708 186  

     5 471 880  

       5 159 340  

    5 287 438  

     5 337 750  

         33 205 310  

    4 961 288  

    5 945 785  

     7 294 089  

      7 730 419  

         7 273 730  

    7 240 716  

    253 102  

     473 904  

        2 134 749  

     2 442 981  

      1 935 980  

Государственный бюджет Республики Саха(Якутия)

        17 936 014  

      4 705 799  

     4 131 041  

       3 689 290  

    2 720 721  

     2 689 164  

         25 179 118  

    4 961 288  

    4 609 946  

     5 819 039  

      5 163 702  

         4 625 144  

    7 243 104  

    255 489  

     478 904  

        2 129 749  

     2 442 981  

      1 935 980  

Внебюджетные источники

          8 028 580  

             2 388  

     1 340 839  

       1 470 050  

    2 566 717  

     2 648 586  

           8 026 192  

                 -    

    1 335 839  

     1 475 050  

      2 566 717  

         2 648 586  

-          2 388  

-       2 388  

-        5 000  

               5 000  

                  -    

                  -    

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7                                                                                к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Перечень объектов капитального строительства, финансируемых в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" по базовому варианту                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

(тыс. руб.)

№

Наименование объекта

    Сроки    строительства

Сметная стоимость 

Наличие    проектно-сметной     документации /    Госэкспертизы

Проектная мощность  объекта

Заказчик

  Всего  

В том числе по источникам   финансирования

Государ-ственный бюджет Республики Саха (Якутия)

Внебюд-жетные источники

Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия)"

Объект   № 1 

Пожарное депо в с. Намцы муниципального образования "Намский улус"

   2012 - 2013 гг.  

33 732

имеется,     подготовлена ООО  "Союзпроект"

1 025,36   кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

33 732

33 732

0

2012 г.

32 283

32 283

32 283

0

2013 г.

1 449

1 449

1 449

Объект    № 2 

Пожарное депо в с.  Чурапче муниципального   образования      "Чурапчинский улус       (район)"

   2012 г.  

25 170

имеется,   подготовлена ОАО  "Якутагропромпроект"

1 297,13   кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

25 170

25 170

0

2012 г.

25 170

25 170

25 170

0

Объект   № 3 

Пожарное депо в п. Табаге       муниципального образования  "городской округ  "город Якутск"

   2012 г.  

25 582

остаточная стоимость

846 кв. м

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

25 582

25 582

0

2012 г.

25 582

25 582

25 582

0

Объект   № 4 

Пожарное депо в с. Ытык-Кюель муниципального   образования     "Таттинский улус"   (реконструкция)

   2012 г.  

2 312

остаточная стоимость

1 200 кв.    м   

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

2 312

2 312

0

2012 г.

2 312

2 312

2 312

0

Объект   № 5 

Пожарное депо в с. Амге муниципального образования "Амгинский улус (район)"

   2012 г.  

265

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

265

265

0

2012 г.

265

265

265

0

Объект   № 6 

Пожарное депо в с. Оленек муниципального образования      "Оленекский  эвенкийский   национальный район"

  2012 -2013 гг.  

28 152

на базе проектно-сметной документации г.Среднеколымска  муниципального  образования "Среднеколымский  улус (район)"

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

28 152

28 152

0

2012 г.

20 000

20 000

20 000

0

2013 г.

8 152

8 152

8 152

0

Объект   № 7 

Проектирование и  строительство     агропромышленного  комплекса в п. Витим муниципального   образования "Ленский район" (Инженерная и транспортная   инфраструктура   сельскохозяйственных угодий, пашен,    производственной и  жилой зоны     агропромышленного  комплекса). Пожарное депо (внеплощадочные  сети и котельная, 2 пожарные емкости по 150 куб. м, насосная станция, установка пожаротушения)

   2013 г.  

218 832

Имеется

  ГКУ    "Служба государственного заказчика РС(Я)"

218 832

218 832

0

2012 г.

125 603

125 603

125 603

2013 г.

93 230

93 230

93 230

Объект  № 8 

Пожарное депо в п. Чокурдах  муниципального   образования "Аллаиховский улус (район)"

2012 -2013 гг.  

15 688

имеется,      подготовлена ООО  "Альянс-Проект"

648 кв. м

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

15 688

15 688

0

2012 г.

7 414

7 414

7414

0

2013 г.

8 274

8 274

8 274

Объект   № 9 

Пожарное депо в п. Хандыге муниципального    образования  "Томпонский район"

2012 - 2014 гг.  

38 131

на базе    проектно-сметной  документации г.Среднеколымска   муниципального   образования     "Среднеколымский улус (район)"

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

38 131

38 131

0

2012 г.

13 929

13 929

13 929

0

2013 г.

19 202

19 202

19 202

2014 г.

5 000

5 000

5 000

0

Объект № 10

Пожарно-технический  центр в г. Якутске  муниципального  образования     "городской округ  "город Якутск"

2013 -2014 гг. 

30 000

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

30 000

30 000

0

2013 г.

23 000

23 000

23 000

0

2014 г.

7 000

7 000

7 000

Объект  № 11

Пожарное депо в п. Белая Гора муниципального   образования  "Абыйский улус (район)"

2013 г

37 100

имеется, подготовлена ООО  "Альянс-Проект"

826,5 кв.м   

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

37 100

37 100

0

2012 г.

13 550

13 550

13 550

2013 г.

23 550

23 550

23 550

0

Объект   № 12 

Строительство    пожарного депо в г. Верхоянске муниципального   образования  "Верхоянский район"

2013 г.  

7 509

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

7 509

7 509

0

2013 г.

7 509

7 509

7 509

0

Объект № 13

Пожарное депо в г. Олекминске муниципального  образования "Олекминский район"<*>

2014 -2015 гг.  

35 000

на базе проектно-сметной документации с.  Намцы муниципального образования "Намский улус"

1 025,36   кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

35 000

0

35 000

2014 г.

15 000

15 000

0

15 000

2015 г.

20 000

20 000

0

20 000

Объект   № 14 

Пожарное депо в п. Зырянке       муниципального образования "Верхнеколымский   улус (район)" <*>

2015 - 2016 гг.  

22 261

на базе проектно-сметной документации г.Среднеколымска муниципального   образования    "Среднеколымский   улус (район)"

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

22 261

22 261

0

2015 г.

5 891

5 891

5 891

2016 г.

16 370

16 370

16 370

Объект  № 15 

Пожарное депо в п. Батагае муниципального   образования  "Верхоянский район"

2013 - 2014 гг.  

37 902

на базе проектно-сметной документации г.Среднеколымска муниципального   образования    "Среднеколымский   улус (район)"

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

37 902

37 902

0

2013 г.

15 142

15 142

15 142

0

2014 г.

22 760

22 760

22760

0

Объект  № 16 

Пожарное депо в п. Саскылах муниципального  образования "Анабарский национальный (Долгано-эвенкийский  улус (район)"

2013 - 2014 гг.  

32 839

на базе  проектно-сметной  документации г.Среднеколымска    муниципального   образования     "Среднеколымский   улус (район)"

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

32 839

0

32 839

2013 г.

14 839

14 839

0

14 839

2014 г.

18 000

18 000

0

18 000

Объект  № 17 

Пожарное депо в с. Жиганске  муниципального   образования  "Жиганский     национальный  эвенкийский район"

2013 -  2014 гг.  

27 463

на базе  проектно-сметной  документации г.Среднеколымска    муниципального   образования     "Среднеколымский   улус (район)"

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

27 463

27 463

0

2013 г.

11 150

11 150

11 150

0

2014 г.

16 313

16 313

16 313

0

Объект   № 18 

Пожарное депо в п. Усть-Мая муниципального   образования "Усть-Майский улус (район)"

2013 - 2015 гг.  

39 862

на базе  проектно-сметной документации г.Среднеколымска муниципального   образования     "Среднеколымский     улус (район)"  

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

39 862

39 862

0

2013 г.

4 862

4 862

4 862

0

2014 г.

0

0

0

0

2015 г.

10 000

10 000

10 000

2016 г.

25 000

25 000

25 000

Объект   № 19 

Пожарное депо в с. Сунтар       муниципального  образования  "Сунтарский улус (район)"

2015 -  2016 гг.  

35 000

на базе  проектно-сметной документации г.Среднеколымска муниципального   образования     "Среднеколымский     улус (район)"  

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

35 000

35 000

0

2015 г.

6 716

6 716

6 716

0

2016 г.

28 284

28 284

28 284

0

Объект   № 20 

Пожарное депо в г. Среднеколымске    муниципального   образования   "Среднеколымский   улус (район)"

2014  -  2015 гг.  

31 860

на базе      проектно-сметной  документации г.Среднеколымска    муниципального   образования     "Среднеколымский  улус (район)"

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

31 860

31 860

0

2015 г.

5 567

5 567

5 567

0

2016 г.

26 293

26 293

26 293

0

Объект  № 21

Пожарное депо в с. Бердигестях муниципального   образования     "Горный улус"   (реконструкция)

2016 г.  

10 000

      не имеет     

  ГБУ   РС(Я)   "Государственная противопожарная служба   РС(Я)"

10 000

10 000

0

2016 г.

10 000

10 000

10 000

0

Объект  № 22

Приобретение административного здания Центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)

2013 г.

135 179

не требуется

  ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)

135 179

135 179

0

2013 г.

135 179

135 179

135 179

0

Подпрограмма "Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия)"

Объект № 1

Строительство нефтесклада в с. Хонуу Момского района Республики Саха (Якутия)

2015 - 2016 гг.  

402 699,98

имеется, подготовлена                      ООО "Якутская нефтяная компания"

18 тыс. кубов

ОАО "Саханефтегазсбыт"

249 330

249 329,90

0

2012 г.

45 000,00

0

2013 г.

45 000,00

0

2014 г.

50 000

0

2015 г.

109 329,90

0

2016 г.

0,00

0

Подпрограмма "Реконструкция объектов гражданской обороны"

Объект № 1

0

0,00

0

2012 г.

0,00

0

2013 г.

0,00

0

2014 г.

0,00

0

2015 г.

0,00

0

2016 г.

0,00

0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8                                                       к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Перечень объектов капитального строительства, финансируемых в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" по интенсивному варианту

(тыс.руб.)

№

Наименование объекта

    Сроки    строительства

Сметная стоимость

Наличие    проектно-сметной     документации /    Госэкспертизы

Проектная мощность  объекта

Заказчик

  Всего   

В том числе по источникам   финансирования

Государ-ственный бюджет Республики Саха (Якутия)

Внебюд-жетные источни-ки

Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия)"

Объект   № 1 

Пожарное депо в с. Намцы муниципального образования "Намский улус"

   2012 - 2013 гг.  

37 333

имеется,     подготовлена ООО  "Союзпроект"

1 025,36   кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

37 333

32 333

5 000

2012 г.

30 834

30 834

30 834

0

2013 г.

1 499

1 499

1 499

2014 г.

5 000

5 000

5000

Объект    № 2 

Пожарное депо в с.  Чурапче муниципального   образования      "Чурапчинский улус       (район)"

   2012 г.  

25 169

имеется,   подготовлена ОАО  "Якутагропромпроект"

1 297,13   кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

25 169

25 169

0

2012 г.

25 169

25 169

25 169

0

Объект   № 3 

Пожарное депо в п. Табаге       муниципального образования  "городской округ  "город Якутск"

   2012 г.  

25 582

остаточная стоимость

846 кв. м

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

25 582

25 582

0

2012 г.

25 582

25 582

25 582

0

Объект   № 4 

Пожарное депо в с. Ытык-Кюель муниципального   образования     "Таттинский улус"   (реконструкция)

   2012 г.  

2 312

остаточная стоимость

1 200 кв.    м   

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

2 312

2 312

0

2012 г.

2 312

2 312

2 312

0

Объект   № 5 

Пожарное депо в с. Амге муниципального образования "Амгинский улус (район)"

   2012 г.  

265

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

264,7

265

0

2012 г.

265

264,7

265

0

Объект   № 6 

Пожарное депо в с. Оленек муниципального образования      "Оленекский  эвенкийский   национальный район"

  2012 - 2013 гг.  

20 000

на базе проектно-сметной документации г.Среднеколымска  муниципального  образования "Среднеколымский  улус (район)"

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

20 000

20 000

0

2012 г.

11 848

11 848

11 848

0

2013 г.

8 152

8 152

8 152

0

Объект   № 7 

Проектирование и  строительство     агропромышленного  комплекса в п. Витим муниципального   образования "Ленский район" (Инженерная и транспортная   инфраструктура   сельскохозяйственных угодий, пашен,    производственной и  жилой зоны     агропромышленного  комплекса). Пожарное депо (внеплощадочные  сети и котельная, 2 пожарные емкости по 150 куб. м., насосная станция, установка пожаротушения)

   2013 г.  

218 833

Имеется

  ГКУ "Служба государ-ственного заказчика РС(Я)"

218 833

218 833

2012 г.

125 603

125 603

125 603

2013 г.

93 230

93 230

93 230

Объект  № 8 

Пожарное депо в п. Чокурдах  муниципального   образования "Аллаиховский улус (район)"

2012 - 2013 гг.  

15 688

имеется,      подготовлена ООО  "Альянс-Проект"

648 кв. м

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

15 688

15 688

0

2012 г.

7 414

7414

7414

0

2013 г.

8 274

8274

8 274

Объект   № 9 

Пожарное депо в п. Хандыге муниципального    образования  "Томпонский район"

2012 - 2014 гг.  

38 173

на базе    проектно-сметной  документации г.  Среднеколымска   муниципального   образования     "Среднеколымский улус (район)"

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

38 173

38 173

0

2012 г.

13 929

13 929

13 929

0

2013 г.

19 244

19 244

19 244

2014 г.

5 000

5 000

5 000

0

Объект№ 10

Пожарно-технический  центр в г. Якутске  муниципального  образования     "Городской округ  "город Якутск"

2013 -2014 гг. 

30 000

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

30 000

30 000

0

2013 г.

23 000

23 000

23 000

0

2014 г.

7 000

7 000

7 000

Объект  № 11

Пожарное депо в п. Белая Гора муниципального   образования  "Абыйский улус (район)"

2013 г

37 100

имеется, подготовлена ООО  "Альянс-Проект"

826,5 кв.м   

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

37 100

37 100

0

2012 г.

13 550

13 550

13 550

2013 г.

23 550

23 550

23 550

0

Объект   № 12 

Строительство    пожарного депо в г. Верхоянске муниципального   образования  "Верхоянский район"

2013 г.  

7 509

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

7 509

7 509

0

2013 г.

7 509

7 509

7 509

0

Объект № 13

Пожарное депо в г. Олекминске муниципального  образования "Олекминский район"<*>

2014 -2015 гг.  

35 000

на базе проектно-сметной документации с.  Намцы муниципального образования "Намский улус"

1 025,36   кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

35 000

0

35 000

2014 г.

15 000

15 000

0

15 000

2015 г.

20 000

20 000

0

20 000

Объект   № 14 

Пожарное депо в п.Зырянке       муниципального образования "Верхнеколымский   улус (район)" <*>

2015 - 2016 гг.  

22 260

на базе проектно-сметной документации г.Среднеколымска муниципального   образования    "Среднеколымский   улус (район)"

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

22 260

22 260

2015 г.

5 891

5 891

5 891

2016 г.

16 396

16 396

16 396

Объект  № 15 

Пожарное депо в п.Батагай муниципального   образования  "Верхоянский район"

2013 - 2014 гг.  

38006

на базе проектно-сметной документации г.Среднеколымска муниципального   образования    "Среднеколымский   улус (район)"

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

38006

38006

0

2013 г.

15 246

15 246

15 246

0

2014 г.

22760

22760

22760

0

Объект  № 16 

Пожарное депо в п. Саскылах муниципального  образования "Анабарский улус (район)"

2013 - 2014 гг.  

32 839

на базе  проектно-сметной  документации г.Среднеколымска    муниципального   образования     "Среднеколымский   улус (район)"

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

32 839

0

32 839

2013 г.

14 839

14 839

0

14 839

2014 г.

18 000

18 000

0

18 000

Объект  № 17 

Пожарное депо в с. Жиганске муниципального   образования  "Жиганский     национальный  эвенкийский район"

2013 -  2014 гг.  

27 359

на базе  проектно-сметной  документации г.Среднеколымска    муниципального   образования     "Среднеколымский   улус (район)"

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

27 359

27 359

0

2013 г.

11 046

11 046

11 046

0

2014 г.

16 313

16 313

16 313

0

Объект   № 18 

Пожарное депо в п. Усть-Мая муниципального   образования "Усть-Майский улус (район)"

2013 - 2015 гг.  

40 000

на базе  проектно-сметной документации г.Среднеколымска муниципального   образования     "Среднеколымский     улус (район)"  

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

40 000

40 000

0

2013 г.

5 000

5 000

5 000

0

2014 г.

0

0

0

0

2015 г.

10 000

10 000

10 000

2016 г.

25 000

25 000

25 000

Объект   № 19 

Пожарное депо в с. Сунтар       муниципального  образования  "Сунтарский улус (район)"

2015 -  2016 гг.  

35 000

на базе  проектно-сметной документации г.Среднеколымска муниципального   образования     "Среднеколымский     улус (район)"  

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

35 000

35 000

0

2015 г.

6 716

6 716

6 716

0

2016 г.

28 284

28 284

28 284

0

Объект   № 20 

Пожарное депо в г. Среднеколымск    муниципального   образования   "Среднеколымский   улус (район)"

2014 -  2015 г.  

31 859

на базе      проектно-сметной  документации г.Среднеколымска    муниципального   образования     "Среднеколымский  улус (район)"

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

31 859

31 859

0

2014 г.

5 567

5 567

5 567

0

2015 г.

26 292

26 292

26 292

0

Объект  № 21 

Пожарное депо в п. Нижний Бестях   муниципального    образования   "Мегино-Кангаласский улус    (район)"

23 964

на базе       проектно-сметной  документации г.    Среднеколымска   муниципального образования     "Среднеколымский  улус (район)"

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

2015 г.

9 109

9 109

9 109

2016 г.

14 855

14 855

14 855

Объект  № 22 

Пожарное депо в п. Нижний Куранах   муниципального    образования   "Алданский район"

2016 г.  

12 560

на базе проектно-сметной  документации г.Среднеколымска   муниципального образования     "Среднеколымский  улус (район)"

551,49    кв. м 

  ГБУ   РС(Я)   "Государ-ственная противопо-жарная служба   РС(Я)"

12 560

12 560

0

2016 г.

12 560

12 560

12 560

0

Объект  № 23 

Пожарное депо в с. Бердигестяхе муниципального   образования     "Горный улус"   (реконструкция)

2016 г.  

10 000

      не имеет     

10 000

10 000

0

2016 г.

10 000

10 000

10 000

0

Объект   № 24 

Строительство гаража ангарного типа

  2016 г. 

19 879

      не имеет     

415 кв. м

  ГКУ РС(Я)  "Служба спасения РС(Я)"

19 879

19 879

0

2016 г.

19 879

19 879

19 879

0

Объект   № 25

Строительство склада для хранения  имущества   гражданской обороны  

   2015 г.  

20 904

      не имеет     

436 кв. м

  ГКУ РС(Я)  "Служба спасения РС(Я)"

20 904

20 904

0

2015 г.

20 904

20 904

20 904

0

Объект   № 26 

Строительство здания химико - радиометрической  лаборатории

   2015 г.  

4 795

      не имеет     

100 кв. м

  ГКУ РС(Я)  "Служба спасения РС(Я)"

4 795

4 795

0

2015 г.

4 795

4 795

4 795

0

Объект   № 27

Приобретение административного здания Центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)

   2013 г.  

135 000

Не требуется

  ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)

135 000

135 000

0

2013 г.

135 000

135 000

135 000

0

Подпрограмма "Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия)"

Объект № 1

Строительство нефтесклада в с. Хонуу Момского района Республики Саха (Якутия)

2015 - 2016 гг.  

402 699,98

имеется, подготовлена                      ООО "Якутская нефтяная компания"

18 тыс. кубов

ОАО "Саханефте-газсбыт"

249 330

249 329,90

0

2012 г.

45 000,00

0

2013 г.

45 000,00

0

2014 г.

159 329,90

0

2015 г.

0,00

0

2016 г.

0,00

0

Подпрограмма "Реконструкция объектов гражданской обороны"

Объект № 1

0

0,00

0

2012 г.

0,00

0

2013 г.

0,00

0

2014 г.

0,00

0

2015 г.

0,00

0

2016 г.

0,00

0

<*> - при окончательном формировании государственного бюджета Республики Саха (Якутия) средства на строительство данных пожарных депо будут пересмотрены за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9                                         к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Система целевых индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" в разрезе подпрограмм по базовому варианту

  №

   Наименование       показателя       (индикатора)

Единица измерения

Плановый период

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1

2

3

6

7

8

9

10

Основная цель Программы: снижение риска пожаров, возникновения  чрезвычайных ситуаций  на территории Республики Саха (Якутия), сокращение числа погибших и травмированных, предотвращение экономического ущерба от пожаров, угроз природного, биолого-социального и техногенного характера.
Создание нормируемого объема резерва материальных ресурсов в целях их оперативного привлечения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятиях по их ликвидации.
Обеспечение завоза грузов в Республику Саха (Якутия)  для нужд  населения,  учреждений бюджетной сферы  и бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия).
Реконструкция объектов гражданской обороны.

 

1.

Подпрограмма (стратегическое направление)  № 1.  "Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия) "

1.1.

Задача № 1 Повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы, а также осуществление мер государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны

1.1.1.

Сокращение  количества  пожаров,  к   2011 году             

    %   

2

4

6

7

9

1.1.2.

Сокращение  количества    лиц, пострадавших  от пожаров,  к   2011году             

    %   

3

5

7

10

12

1.1.3.

Расширение зоны ответственности   структурных подразделений противопожарной   службы           

    %   

37,2

37,3

37,5

37,7

37,7

1.1.4.

Сокращение  доли объектов,  находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта          

    %   

75

64,3

54,3

47

38,9

1.1.5.

Увеличение  уровня обеспеченности  основной  пожарной техникой         

    %   

58,1

62,6

64,9

67,3

69,3

1.1.6.

Охват населения профилактическими мероприятиями  по обеспечению       противопожарной   безопасности     

  чел.  

69 204

76 124

83 837

92 110

101 322

1.1.7.

Обеспечение мер пожарной безопасности  в населенных пунктах республики  добровольными пожарными  командами и дружинами        

   ед.  

95

101

196

305

305

1.1.8.

Обеспечение добровольных  пожарных первоначальной  профессиональной  подготовкой               

  чел.  

880

1 010

1 090

     -  

      -  

1.2.

Задача № 2. Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы

1.2.1.

Обеспечение  оперативного  реагирования  на чрезвычайные ситуации         

   час  

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

1.2.2.

Увеличение  уровня обеспеченности    транспортными    и техническими     средствами  аварийно -спасательной     службы           

    %   

26,86

26,86

26,86

26,86

26,86

1.3.

Задача  № 3.  Восполнение и хранение республиканского резерва  материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера

1.3.1.

Создание  и   поддержание нормируемого  объема материальных ресурсов республиканского резерва

    %   

100

100

100

100

100

2.

Подпрограмма (стратегическое направление)  № 2.  Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия)

2.1.

Задача  № 1.Завоз нефтепродуктов в Республику Саха (Якутия), Задача  № 2. Завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров, Задача № 3. Завоз топливно-энергетических ресурсов

2.1.1.

Выполнение плановых объемов завоза грузов в Республику Саха (Якутия)

%

100

100

100

100

100

2.2.

Задача  № 4. Управление неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Правительства Республики Саха (Якутия)

2.2.1.

Поддержание созданного объема неснижаемых переходящих (страховых) запасов

%

64,8

63,1

61,3

59,6

57,8

3.

Подпрограмма (стратегическое направление)  № 3.  Реконструкция объектов гражданской обороны

3.1.

Задача  № 1.Реконструкция объектов гражданской обороны

3.1.1.

Реконструкция объектов гражданской обороны

%

0

0

0

0

0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10                                                       к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Система целевых индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" в разрезе подпрограмм по интенсивному варианту

  № 

Наименование  Программы/     подпрограммы/   индикатора

Единица измерения

Плановый период

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1

2

3

6

7

8

9

10

Основная цель Программы: снижение риска пожаров, возникновения  чрезвычайных ситуаций  на территории Республики Саха (Якутия), сокращение числа погибших и травмированных, предотвращение экономического ущерба от пожаров, угроз природного, биолого-социального и техногенного характера.
Создание нормируемого объема резерва материальных ресурсов в целях их оперативного привлечения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятиях по их ликвидации.
Обеспечение завоза грузов в Республику Саха (Якутия)  для нужд  населения,  учреждений бюджетной сферы  и бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия).
Реконструкция объектов гражданской обороны.

 

1.

Подпрограмма (стратегическое направление)  № 1.  "Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия) "

1.1.

Задача № 1. Повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы, а также осуществление мер государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны

1.1.1.

Сокращение  количества  пожаров,  к  2011 году            

%

7

8

10

12

14

1.1.2.

Сокращение  количества   лиц, пострадавших  от пожаров,  к  2011 году            

%

7

10

12

14

17

1.1.3.

Расширение  зоны ответственности  структурных подразделений противопожарной службы          

    %   

37,5

38,1

38,4

38,8

39,1

1.1.4.

Сокращение доли объектов, находящихся  в аварийном  состоянии       и требующих  капитального ремонта         

    %   

72

58,5

47

40,1

33,9

1.1.5.

Увеличение уровня обеспеченности   основной пожарной техникой        

    %   

71,4

75

78,6

82,1

85,7

1.1.6.

Охват населения профилактическими мероприятиями  по обеспечению   противопожарной  безопасности    

   чел. 

77 509,00

86 810

98 227,00

108 894,00

121 961,00

1.1.7.

Обеспечение мер пожарной безопасности  в населенных пунктах   республики  добровольными пожарными командами  и дружинами         

   ед.  

95

101

196

305

1.1.8.

Обеспечение добровольных  пожарных    первоначальной  профессиональной подготовкой     

  чел.  

880

1 010

1 090

      -  

1.2.

Задача № 2. Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы

1.2.1.

Обеспечение оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации        

   час  

0,28

0,25

0,23

0,2

0,2

1.2.2.

Увеличение уровня обеспеченности   транспортными  и техническими средствами аварийно -спасательной     службы          

    %   

32,93

43,28

59,7

59,7

76,12

1.3.

Задача  № 3.  Восполнение и хранение республиканского резерва  материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера

1.3.1.

Создание  и   поддержание нормируемого  объема материальных     ресурсов республиканского резерва

    %   

100

100

100

100

100

1.4.

Задача №4. Модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения и(или) о возникновении чрезвычайных ситуаций

1.4.1.

Количество населенных пунктов, охваченных комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций  (нарастающим итогом)

ед.

23

113

338

338

2.

Подпрограмма (стратегическое направление)  № 2.  "Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия)"

2.1.

Задача  № 1. Завоз нефтепродуктов в Республику Саха (Якутия), Задача  № 2. Завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров, Задача № 3. Завоз топливно-энергетических ресурсов

2.1.1.

Выполнение плановых объемов завоза грузов в Республику Саха (Якутия)

%

100

100

100

100

100

2.1.2.

Количество построенных автозаправочных станций в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах Республики Саха (Якутия)

%

0

0

100

100

100

2.2.

Задача  № 4. Управление неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Правительства Республики Саха (Якутия)

2.2.1.

Поддержание созданного объема неснижаемых переходящих (страховых) запасов

%

64,8

63,1

61,3

59,6

57,8

3.

Подпрограмма (стратегическое направление)  № 3.  Реконструкция объектов гражданской обороны

3.1.

Задача  № 1.Реконструкция объектов гражданской обороны

3.1.1.

Реконструкция объектов гражданской обороны

%

0

0

0

0

0

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 11

к государственной программе

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы»

Свод бюджетных заявок на обеспечение завоза социально значимых продовольственных товаров в 2012-2016 гг.

(млн руб.)

№

п/п

Наименование статьи

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1.

Субсидия на возмещение затрат в связи со снижениемоптово-отпускной ценына муку для нуждхлебопечения

97,18

104,47

112,20

136,80

143,64

2.

Субсидия на возмещениезатрат по межулуснымивнутриулусным доставкам социально значимыхпродовольственных товаров

31,57

42,87

46,04

49,45

53,10

3.

Субсидия на возмещениетранспортных расходовпо доставке продовольственных товаров авиатранспортом

50,66

99,91

51,59

55,40

59,50

4.

Субсидия на возмещениезатрат на уплатупроцентов по кредитам (займам), привлеченным в кредитных и иных организациях на завоз социально значимых продовольственных товаров

18,12

16,53

17,39

18,28

19,19

5.

Субсидия на  возмещениезатрат по страхованию продовольственных товаров водным транспортом

1,12

6.

Увеличение уставногокапиталаОАО «Якутоптторг»

10,00

74,16

Итого

208,65

337,94

227,22

259,93

275,43

__________________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12

к государственной программе

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)
на2012-2016 годы»

Наличие резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Саха (Якутия)

№ п/п

Наименование материальных ресурсов

Ед.

изм.

Планируемые объемы накопления по постановлению

Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008
№ 20

Наличие по состоянию

на 1января 2013 года

К пополнению

(продоволь-ствие,

нефтепродукты - тонн, вещевое

имущество - штук)

%

к пополнению

Количество в соответствии  с единицей измерения

Сумма,

тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

I.

ПРОДОВОЛЬСТВИЕ

18,28

12,11

867,17

6,170

33,75

1.

Мука (пшеничная, ржаная)

т

3,00

2,80

55,13

0,200

6,67

2.

Крупа рис

т

0,25

0,23

8,46

0,025

10,00

3.

Крупа гречневая

т

0,28

0,25

8,34

0,025

9,09

4.

Макаронные изделия

т

0,48

0,46

19,88

0,017

3,58

5.

Сахар

т

2,00

1,85

78,75

0,150

7,50

6.

Масло растительное

т

0,52

0,99

74,97

-0,465

7.

Соль

т

0,40

0,40

6,40

0,000

8.

Чай 250 гр. СТС

т

0,06

0,08

8,23

-0,022

9.

Консервы молочные
400 гр.

т

0,80

0,60

39,38

0,201

25,13

10.

Консервы мясные 338 гр.

т

5,00

3,03

453,51

1,972

39,44

11.

Консервы рыбные 250 гр.

т

0,72

0,37

49,61

0,355

49,31

12.

Консервыплодовоовощные

т

0,72

1,07

64,51

-0,348

13.

Сухофрукты

т

0,86

0,00

0,860

100,00

14.

Сухие пайки

т

3,20

0,00

3,200

100,00

II.

ВЕЩЕВОЕ ИМУЩЕСТВО

3 259,83

1.

Палатки: унифицированные бытовые, каркасного типа, зимние, летние

шт.

150

22

900,91

128

85,33

М-60

шт.

15

М-30

шт.

30

М-10

шт.

50

Палатки

шт.

33

2.

Печи для обогрева арктических палаток

шт.

700

0

0,00

700

100,00

50 кВ

шт.

100

100 кВ

шт.

100

200 кВ

шт.

50

печи для обогрева палаток

шт.

450

3.

Кровати

шт.

1 000

0

0,00

1 000

100,00

4.

Постельные принадлежности

4.1.

Матрацы

шт.

1 000

99

99,00

901

90,10

4.2.

Подушка

шт.

1 000

164

63,65

836

83,60

4.3.

Постельное белье

ком-плект

1 000

129

65,90

871

87,10

4.4.

Одеяло

шт.

500

125

51,25

375

75,00

5.

Полотенца

шт.

1 000

1 000

55,83

0

0,00

6.

Одежда специальная:

6.1.

Куртки и брюки рабочие ватные

комп.

200

200

232,40

0

0,00

6.2.

Рукавицы брезентовые

пар

300

248

12,45

52

17,33

6.3.

Перчатки рабочие

пар

300

150

5,50

150

50,00

6.4.

Сапоги кирзовые

пар

200

200

116,40

0

0,00

6.5.

Сапоги резиновые

пар

500

497

117,65

3

0,60

6.6.

Валенки

пар

200

200

84,00

0

0,00

7.

Кухня прицепная

шт.

50

0

0,00

50

100,00

Кухня полевая КП130

шт.

2

Кухня полевая КП10

шт.

10

Кухня полевая КП30

шт.

10

Кухня полевая

шт.

28

8.

Пункт раздачи

кипятка

шт.

15

0

0,00

15

100,00

9.

Оборудование для

мытья посуды

шт.

4

0

0,00

4

100,00

10.

Оборудование для

мытья рук ОМР-12

шт.

10

0

0,00

10

100,00

12.

Пункт помывочный

шт.

2

0

0,00

2

100,00

13.

Цистерна для

воды

шт.

10

10

36,00

0

0,00

14.

Хлебопекарня

шт.

1

0

0,00

1

100,00

15.

Стулья

шт.

200

0

0,00

200

100,00

16.

Столы

шт.

50

2

10,40

48

96,00

17.

Свечи

шт.

8 000

3 920

54,88

4 080

51,00

18.

Посуда:

18.1.

Миски, ложки,

кружки

комп.

1 000

625

145,31

375

37,50

18.2.

Ведра

шт.

200

160

24,00

40

20,00

18.3.

Чайники

шт.

100

25

9,38

75

75,00

18.4.

Кастрюли

шт.

100

25

7,34

75

75,00

18.5.

Поварешки

шт.

50

40

2,88

10

20,00

19.

Спички

коробка

(10шт.)

500

200

1,80

300

60,00

20.

Моющие средства:

20.1.

Мыло туалетное

т

0,13

0,13

100,00

20.2.

Стиральные

порошки

т

0,33

0,33

100,00

21.

Лодки резиновые

шт.

100

41

1 056,30

59

59,00

22.

Спасательные

жилеты

шт.

200

113

106,60

87

43,50

III.

ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫЕ

МАТЕРИАЛЫ

950,00

615,51

21 638,06

334,491

35,21

1.

Автомобильный

бензин А-76 (80)

т

200

58,19

1 619,95

141,81

70,91

2.

Автомобильный

бензин А-92

т

50

50,00

1 862,84

0,00

0,00

3.

Дизельное

топливо

т

300

192,00

6 004,34

108,00

36,00

4.

Топливо

авиационное

т

400

315,32

12 150,92

84,68

21,17

_________________________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 13

к государственной программе

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)
на2012-2016 годы»

Объемы завоза

социально значимых продовольственных товаров на 2012 год

№

п/п

Наименование района (улуса)

Всего,

тонн

В том числе

мука

прочие

СЗПТ

1

2

3

4

5

Всего                                

14 743,6

12 127

2 616,6

1.

Завоз в навигацию                    

14 609,6

11 993

2 616,6

Арктические районы                   

6 213,6

4 010

2 203,6

Северные районы                      

1 706,9

1 459

247,9

Труднодоступные и отдаленные населенные пункты                      

Вилюйская группа улусов              

4 988

4 933

55

Центральная группа улусов            

1 701,1

1 591

110,1

2.

Внутренние перевозки                 

134

134

0

Депонация 2011 года                  

134

134

__________________________