О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ УКАЗЫ ГЛАВЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



ГЛАВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ УКАЗЫ ГЛАВЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Утратил силу: Указ Главы УР от 31.10.2016 № 209

1. Внести в Административный регламент Министерства лесного хозяйстваУдмуртской Республики по исполнению государственной функции  «Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в границах земель лесного фонда на территории Удмуртской Республики», утвержденный Указом Главы Удмуртской Республики от 26 декабря 2014 года № 452 «Об утверждении Административного регламента Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в границах земель лесного фонда на территории Удмуртской Республики»следующие изменения:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Лесным кодексом Порядок  взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов в электронной форме Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,  2006,  № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30        (часть 1), ст. 3597, № 30 (часть 1), ст. 3599, № 30 (часть 2), ст. 3616, № 52  (часть 1), ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3601, № 130, ст. 3735, № 52 (часть 1), ст. 6441; 2010, № 30,  ст. 3998; 2011,  № 1,  ст. 54,  № 25,  ст. 3530,               № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (часть 1), ст. 4590, № 48,  ст. 6732, № 50,  ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4322; 2013, № 51, ст. 6680, № 50              (часть 1), ст. 6961, № 52 (часть 1), ст. 6971, № 52 (часть 1), ст. 6980, № 11, ст. 1092; 2014, № 26 (часть 1), ст. 3386, № 30 (часть 1), ст. 4251; 2015, № 27, ст. 3997, № 29 (часть 1), ст. 4350, № 29 (часть 1), ст. 4359);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1, № 18, ст. 1721, № 30, ст. 3029, № 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, № 1, ст. 2, № 27, ст. 2700, № 27, ст. 2708, ст. 2717, № 46, ст. 4434, ст. 4440, № 50, ст. 4847, ст. 4855, № 52, ст. 5037; 2004, № 19, ст. 1838, № 30, ст. 3095, № 31, ст. 3229, № 34, ст. 3529, ст. 3533, № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, ст. 13, ст. 37, ст. 40,  ст. 45, № 10,  ст. 762, ст. 763,  № 13, ст. 1077,  ст. 1079,  № 17, ст. 1484,   № 19,  ст. 1752,  № 25,  ст. 2431,  № 27,  ст. 2719, ст. 2721, № 30,  ст. 3104, ст. 3124, ст. 3131, № 40, ст. 3986,  № 50,  ст. 5247,  № 52,  ст. 5574, ст. 5596; 2006, № 1, ст. 4, ст. 10,  № 2,  ст. 172, ст. 175, № 6, ст. 636,  № 10, ст. 1067, № 12, ст. 1234, № 17, ст. 1776, № 18, ст. 1907, № 19, ст. 2066, № 23, ст. 2380,  ст. 2385, № 28, ст. 2975, № 30, ст. 3287, № 31, ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641, № 50, ст. 5279, ст. 5281, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33, № 7, ст. 840, № 15, ст. 1743, № 16, ст. 1824, ст. 1825, № 17,  ст. 1930,  № 20, ст. 2367,  № 21,   ст. 2456,  № 26, ст. 3089,  № 30,  ст. 3755,  № 31,  ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015, № 41, ст. 4845,  № 43,  ст. 5084,  № 46,  ст. 5553,  № 49, ст. 6034, ст. 6065, № 50, ст. 6246; 2008, № 10, ст. 896, № 18, ст. 1941,  № 20, ст. 2251, ст. 2259,  № 29,  ст. 3418,  № 30,  ст. 3582,  ст. 3601, ст. 3604, № 45, ст. 5143, № 49, ст. 5738, ст. 5745,  ст. 5748,  № 52, ст. 6227,  ст. 6235,  ст. 6236,  ст. 6248;  2009, № 1,  ст. 17, № 7,  ст. 771, ст. 777, № 19, ст. 2276, № 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776, № 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132, № 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642, № 30, ст. 3735, ст. 3739, № 45, ст. 5265, ст. 5267, № 48,  ст. 5711,  ст. 5724,  ст. 5755,  № 52, ст. 6406,  ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1, № 11, ст. 1169, ст. 1176, № 15,  ст. 1743,  ст. 1751,  № 18, ст. 2145, № 19, ст. 2291,  № 21, ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст. 2530, № 23, ст. 2790,  № 25,  ст. 3070,  № 27,  ст. 3416,  ст. 3429,  № 28,  ст. 3553,  № 30, ст. 4000,  ст. 4002,   ст. 4005,  ст. 4006,  ст. 4007,  № 31,  ст. 4158,  ст. 4164,  ст. 4191, ст. 4192,  ст. 4193,  ст. 4195,  ст. 4198,  ст. 4206, ст. 4207,  ст. 4208,  № 32, ст. 4298, № 41, ст. 5192, ст. 5193, № 46, ст. 5918, № 49, ст. 6409, № 50, ст. 6605, № 52, ст. 6984, ст. 6995, ст. 6996; 2011, № 1,  ст. 10,  ст. 23,  ст. 29, ст. 33,  ст. 47,  ст. 54,  № 7,  ст. 901,  ст. 905, № 15,  ст. 2039, № 17,  ст. 2310, ст. 2312, № 19, ст. 2714,  ст. 2715,  № 23,  ст. 3260,  ст. 3267, № 27, ст. 3873, ст. 3881, № 29, ст. 4284, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291, ст. 4298, № 30, ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4585, ст. 4590,  ст. 4591,  ст. 4598,  ст. 4600,  ст. 4601, ст. 4605, № 45, ст. 6325, ст. 6326, ст. 6334, № 46,  ст. 6406,  № 47,  ст. 6601,  ст. 6602, № 48, ст. 6728, ст. 6730, ст. 6732, № 49, ст. 7025, ст. 7042, ст. 7056, ст. 7061,  № 50,  ст. 7342,  ст. 7345,  ст. 7346, ст. 7351,  ст. 7352,  ст. 7355,  ст. 7362, ст. 7366; 2012, № 6, ст. 621, № 10,  ст. 1166, № 15,  ст. 1724,  № 18, ст. 2126, ст. 2128, № 19, ст. 2278, ст. 2281, № 24, ст. 3068, ст. 3069, ст. 3082, № 29, ст. 3996, № 31, ст. 4320,  ст. 4322,  ст. 4329,  ст. 4330,  № 41,  ст. 5523, № 47, ст. 6403, ст. 6404, № 49, ст. 6752, ст. 6757, № 53 (часть 1), ст. 7577, ст. 7580, ст. 7602, ст. 7639, ст. 7640, ст. 7641, ст. 7643; 2013, № 8, ст. 717, ст. 718, ст. 719, ст. 720,  № 14,  ст. 1641, ст. 1642,  ст. 1651,  ст. 1657,  ст. 1658, ст. 1666, № 17, ст. 2029, № 19, ст. 2307, ст. 2318, ст. 2323, ст. 2325, № 23, ст. 2875, № 26, ст. 3207, ст. 3208, ст. 3209, № 27, ст. 3442, ст. 3454, ст. 3458, ст. 3465, ст. 3469, ст. 3478, № 30 (часть 1), ст. 4026, ст. 4027, ст. 4030, ст. 4032, ст. 4034, ст. 4035, ст. 4040, ст. 4044, ст. 4078, ст. 4081, № 31,  ст. 4191, № 40 (часть 3),  ст. 5032, № 43, ст. 5443, ст. 5444, ст. 5445, ст. 5446, ст. 5452, № 44, ст. 5624, ст. 5633, ст. 5644, № 48, ст. 6158, ст. 6159, ст. 6163, ст. 6164, ст. 6165, № 49, ст. 6327, ст. 6341, ст. 6342, ст. 6343, ст. 6344, ст. 6345, № 51, ст. 6685, ст. 6696, № 52, ст. 6961, ст. 7002;  2014,  № 6,  ст. 566,  № 11, ст. 1092, № 19,  ст. 2335,  №  26, ст. 3366,  ст. 3379,  №  30,  ст. 4211,  ст. 4218, ст. 4228, ст. 4233, ст. 4248, ст. 4256, ст. 4259, ст. 4264, ст. 4278, № 42, ст. 5615, № 43, ст. 5799, № 52, ст. 7558; 2015, № 1, ст. 67, ст. 74, ст. 85, № 10, ст. 1405, ст. 1416, № 13, ст. 1811, № 18, ст. 2614, ст. 2620, № 21, ст. 2981, № 24, ст. 3370, № 29, ст. 4359, ст. 4374, ст. 4376, ст. 4391, № 41, ст. 5637, № 44, ст. 6046, № 45, ст. 6208, № 48, ст. 6706, ст. 6710, № 51, ст. 7250; 2016, № 1, ст. 11, ст. 28, ст. 59, ст. 84) (далее – КоАП РФ);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140, № 29, ст. 3601, № 48, ст. 5711, № 52,  ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988, № 18, ст. 2142, № 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196, № 32, ст. 4298; 2011, № 1,                ст. 20,  № 17,  ст. 2310,  № 23,  ст. 3263, № 27,  ст. 3880, № 30, ст. 4590, № 48,     ст. 6728; 2012, № 19, ст.  2281,  № 26, ст. 3446,  № 31, ст. 4320,  ст. 4322, № 47, ст. 6402;  2013, №  9, ст. 874, № 27, ст. 3477, № 30 (часть 1), ст. 4041, № 44,           ст. 5633, № 48, ст. 6165, №  49,  ст.  6338,   № 52,  ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, № 11, ст. 1092, ст. 1098, № 26, ст. 3366, № 30, ст. 4220, ст. 4235, ст. 4243, ст. 4256, № 42, ст. 15, ст. 56, № 48, ст. 6659; 2015, № 1, ст. 85, № 18, № 14,               ст. 2022, № 18, ст. 2614, № 27, ст. 3950, № 29 (часть 1), ст. 4339, ст. 4362, 4372, ст. 4389, № 45, ст. 6207, № 48 (часть 1), ст. 6707; 2016, № 11, ст. 1495) (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307, № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206) (далее – Федеральный закон  № 59-ФЗ);

Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006,  № 6,  ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151, № 16, ст. 1828,  №  49, ст.  6070;  2008,  № 13,  ст. 1186, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, ст. 3624, № 48, ст. 5719, № 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, № 5,  ст. 459,  №  7, ст. 704,  №  49,  ст. 6413, № 51, ст. 6810;  2011,  № 1,  ст. 31;  № 27,  ст. 3866, № 29, ст. 4295, № 48, ст. 6730, № 49, ст. 7333, № 50, ст. 7337; 2012, № 48, ст. 6744,  № 50,  ст. 6954,  № 52, ст. 7571;  № 53,  ст. 7620,  ст. 7652;   2013,  № 14,  ст. 1665,  № 19,  ст. 2326, ст. 2329, № 23,  ст. 2874,  № 27,  ст. 3441,  ст. 3477, № 43,  ст. 5454, № 48, ст. 6165, № 52, ст. 6961; 2014, № 14, ст. 1545, № 49 (часть 4), ст. 6905, № 52 (часть 1), ст. 7542;  2015, № 1 (часть 1), ст. 62, ст. 63, № 14, ст. 2008, № 24, ст. 3374, № 29 (часть 1), ст. 4388, № 41 (часть 2), ст. 5639; 2016, № 1 (часть 1), ст. 15, ст. 38) (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ);

постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 27, ст. 3282; 2009,  № 10, ст. 1224; 2010, № 14, ст. 1653; 2011, № 7, ст. 981, № 17, ст. 2417; 2012, № 24,            ст. 3175, № 46, ст. 6339; 2013, № 24, ст. 2999; 2015, № 5, ст. 842);

постановлением  Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждения Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации,2010, № 28, ст. 3706; 2012, № 2, ст. 301, № 53 (часть 2), ст. 7958; 2015, № 49, ст. 6964);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 2009, 14 мая; 2010, 16 июля; 2011, 18 ноября);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2015 года № 373 «Об утверждении порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков, порядка оформления результатов таких осмотров, обследований» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 15 октября 2015 года);

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 9 февраля 2015 года № 33 «О Министерстве лесного хозяйства Удмуртской Республики» (Официальный сайт Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в сети Интернет (www.udmurt.ru), 12 февраля 2015 года, 6 октября 2015 года);

приказом Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики от 22 августа 2013 года  № 1057 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики и государственных казённых учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Министерству лесного хозяйства Удмуртской Республики, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».»;

2) пункт 9 дополнить подпунктом «о» следующего содержания:

«о) перед проведением плановой проверки разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений статьи 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ. В случае представления должностным лицам Министерства при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ, проведение плановой проверки прекращается, о чём составляется соответствующий акт.»;

3) пункт 10 дополнить подпунктами «е», «ж» следующего содержания:

«е) вести журнал учёта проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

ж) подать в Министерство заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ. Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются Правительством Российской Федерации.»;

4) пункт 11 дополнить абзацами следующего содержания:

«юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее – уполномоченный орган государственного контроля (надзора);

              в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы;

руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.»;

5) пункт 41 изложить в следующей редакции: 

«41. Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), объектов муниципального контроля в соответствии с пунктом 38 настоящего Административного регламента и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.

Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.»;

6) пункт 47 дополнить подпунктом «и» следующего содержания: 

«и) даты начала и окончания проведения проверки.»;

7) в пункте 51 слова «в подпункте 2 пункта 46» заменить словами «в пункте 50»;

8) в пункте 53 слова «в подпункте 2 пункта 48» заменить словами «в пункте 50»;

9) пункт 65 дополнить абзацами следующего содержания:

«Министерство, государственные казённые учреждения, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в пределах своих полномочий обязаны предоставлять по выбору граждан (физических лиц) и организаций информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном носителе, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.

Информация, необходимая для осуществления полномочий Министерства, государственных казённых учреждений, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, может быть представлена гражданами (физическими лицами) и организациями в органы государственной власти, органы местного самоуправления, в организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, если иное не установлено федеральными законами, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.

Требования к осуществлению взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и порядок такого взаимодействия устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года                 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».»;

10) пункт 75 дополнить абзацем следующего содержания:

«При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.»;

11) пункт 76 изложить в следующей редакции:

«76. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства, государственного казённого учреждения. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства, государственного казённого учреждения.»;

12) пункт 79 изложить в следующей редакции:

«79. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство, государственное казённое учреждение. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.»;

13) приложение 1 признать утратившим силу;

14) приложение 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение 2 к Административному регламенту Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в границах земель лесного фонда на территории Удмуртской Республики»

БЛОК-СХЕМА

исполнения государственной функции «Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в границах земель лесного фонда на территории Удмуртской Республики»

             

                                                                                                                        ».

2. Внести в Административный регламент Министерства лесного хозяйстваУдмуртской Республики по исполнению государственной функции  «Осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах, расположенных в границах земель лесного фонда на территории Удмуртской Республики», утвержденныйУказом Главы Удмуртской Республики от 26 декабря 2014 года № 453 «Об утверждении Административного регламента  Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики по исполнению государственной функции «Осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах, расположенных в границах земель лесного фонда на территории Удмуртской Республики» следующие изменения:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,  2006,  № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30  (часть 1), ст. 3597, № 30 (часть 1), ст. 3599, № 30 (часть 2), ст. 3616, № 52  (часть 1), ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3601, № 130, ст. 3735, № 52 (часть 1) ст. 6441; 2010, № 30,  ст. 3998; 2011,  № 1,  ст. 54,  № 25,  ст. 3530,  № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (часть 1), ст. 4590, № 48,  ст. 6732, № 50,  ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4322; 2013, № 51, ст. 6680, № 50               (часть 1), ст. 6961, № 52 (часть 1), ст. 6971, № 52 (часть 1), ст. 6980, № 11, ст. 1092; 2014, № 26 (часть 1), ст. 3386, № 30 (часть 1), ст. 4251; 2015, № 27, ст. 3997, № 29 (часть 1), ст. 4350, № 29 (часть 1), ст. 4359);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1, № 18, ст. 1721, № 30, ст. 3029, № 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, № 1, ст. 2, № 27, ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717, № 46, ст. 4434, ст. 4440, № 50, ст. 4847, ст. 4855, № 52, ст. 5037; 2004, № 19, ст. 1838, № 30, ст. 3095, № 31, ст. 3229, № 34,  ст. 3529,  ст. 3533, № 44,  ст. 4266; 2005,  № 1, ст. 9,  ст. 13,  ст. 37,                     ст. 40,  ст. 45, № 10,  ст. 762, ст. 763,  № 13, ст. 1077,  ст. 1079,  № 17, ст. 1484, № 19,  ст. 1752,  № 25, ст. 2431,  № 27,  ст. 2719, ст. 2721, № 30,  ст. 3104,                  ст. 3124, ст. 3131, № 40, ст. 3986,  № 50,  ст. 5247,  № 52,  ст. 5574, ст. 5596; 2006,  № 1, ст. 4, ст. 10,  № 2,  ст. 172, ст. 175, № 6,  ст. 636, № 10, ст. 1067,                    № 12,  ст. 1234, № 17, ст. 1776, № 18, ст. 1907, № 19, ст. 2066, № 23,                 ст. 2380,  ст. 2385, № 28, ст. 2975,  № 30, ст. 3287,  № 31,  ст. 3420,  ст. 3432, ст. 3433,  ст. 3438, ст. 3452, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641, № 50, ст. 5279, ст. 5281, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33, № 7, ст. 840, № 15, ст. 1743, № 16, ст. 1824, ст. 1825, № 17,  ст. 1930,  № 20, ст. 2367,  № 21, ст. 2456,  № 26, ст. 3089, № 30, ст. 3755, № 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015, № 41, ст. 4845, № 43, ст. 5084, № 46, ст. 5553, № 49, ст. 6034, ст. 6065, № 50, ст. 6246; 2008, № 10, ст. 896, № 18, ст. 1941, № 20, ст. 2251, ст. 2259, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604, № 45, ст. 5143, № 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748, № 52, ст. 6227, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, № 1, ст. 17, № 7, ст. 771, ст. 777, № 19, ст. 2276, № 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776, № 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132, № 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642, № 30, ст. 3735, ст. 3739, № 45, ст. 5265, ст. 5267, № 48, ст. 5711, ст. 5724, ст. 5755, № 52, ст. 6406, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1, № 11, ст. 1169, ст. 1176, № 15, ст. 1743, ст. 1751, № 18, ст. 2145, № 19, ст. 2291, № 21, ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст. 2530, № 23, ст. 2790, № 25, ст. 3070, № 27, ст. 3416, ст. 3429, № 28, ст. 3553, № 30, ст. 4000, ст. 4002, ст. 4005, ст. 4006, ст. 4007, № 31, ст. 4158, ст. 4164, ст. 4191, ст. 4192, ст. 4193, ст. 4195, ст. 4198,  ст. 4206, ст. 4207, ст. 4208, № 32, ст. 4298, № 41, ст. 5192, ст. 5193, № 46, ст. 5918, № 49, ст. 6409, № 50, ст. 6605, № 52, ст. 6984, ст. 6995, ст. 6996; 2011, № 1, ст. 10, ст. 23, ст. 29, ст. 33, ст. 47, ст. 54, № 7, ст. 901, ст. 905, № 15, ст. 2039, № 17, ст. 2310, ст. 2312, № 19, ст. 2714, ст. 2715, № 23, ст. 3260, ст. 3267, № 27, ст. 3873, ст. 3881, № 29, ст. 4284, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291, ст. 4298, № 30, ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4585, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4598,  ст. 4600, ст. 4601, ст. 4605, № 45, ст. 6325, ст. 6326, ст. 6334, № 46, ст. 6406, № 47, ст. 6601, ст. 6602, № 48, ст. 6728, ст. 6730, ст. 6732, № 49, ст. 7025, ст. 7042, ст. 7056, ст. 7061, № 50, ст. 7342, ст. 7345, ст. 7346, ст. 7351, ст. 7352,   ст. 7355, ст. 7362, ст. 7366; 2012, № 6, ст. 621, № 10, ст. 1166, № 15,  ст. 1724,  № 18, ст. 2126, ст. 2128, № 19, ст. 2278, ст. 2281, № 24, ст. 3068, ст. 3069, ст. 3082, № 29, ст. 3996, № 31, ст. 4320, ст. 4322, ст. 4329, ст. 4330, № 41, ст. 5523, № 47, ст. 6403, ст. 6404, № 49, ст. 6752, ст. 6757, № 53 (часть 1), ст. 7577, ст. 7580, ст. 7602, ст. 7639, ст. 7640, ст. 7641, ст. 7643; 2013, № 8, ст. 717, ст. 718, ст. 719, ст. 720, № 14, ст. 1641, ст. 1642, ст. 1651, ст. 1657, ст. 1658, ст. 1666, № 17, ст. 2029, № 19, ст. 2307, ст. 2318, ст. 2323, ст. 2325, № 23, ст. 2875, № 26, ст. 3207, ст. 3208, ст. 3209, № 27, ст. 3442, ст. 3454, ст. 3458, ст. 3465, ст. 3469, ст. 3478, № 30 (часть 1), ст. 4026, ст. 4027, ст. 4030, ст. 4032, ст. 4034, ст. 4035, ст. 4040, ст. 4044, ст. 4078, ст. 4081, № 31,  ст. 4191; № 40 (часть 3), ст. 5032, № 43, ст. 5443, ст. 5444, ст. 5445, ст. 5446, ст. 5452,  № 44, ст. 5624, ст. 5633, ст. 5644, № 48, ст. 6158, ст. 6159, ст. 6163, ст. 6164, ст. 6165, № 49, ст. 6327, ст. 6341, ст. 6342, ст. 6343, ст. 6344, ст. 6345; № 51, ст. 6685, ст. 6696, № 52, ст. 6961, ст. 7002; 2014,  № 6,  ст. 566,  № 11, ст. 1092, № 19,  ст. 2335,  №  26, ст. 3366, ст. 3379, № 30, ст. 4211,  ст. 4218,  ст. 4228, ст. 4233,  ст. 4248,  ст. 4256, ст. 4259, ст. 4264, ст. 4278, № 42, ст. 5615, № 43, ст. 5799, № 52, ст.7558; 2015, № 1, ст. 67, ст. 74, ст. 85, № 10, ст. 1405, ст. 1416; № 13, ст. 1811, № 18, ст. 2614, ст. 2620, № 21, ст. 2981, № 24, ст. 3370, № 29, ст. 4359, ст. 4374, ст. 4376, ст. 4391, № 41, ст. 5637, № 44, ст. 6046, № 45, ст. 6208, № 48, ст. 6706, ст. 6710, № 51, ст. 7250; 2016, № 1, ст. 11, ст. 28, ст. 59, ст. 84) (далее – КоАП РФ);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140, № 29, ст. 3601, № 48, ст. 5711, № 52  ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988, № 18, ст. 2142, № 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196, № 32, ст. 4298; 2011, № 1,  ст. 20,  № 17,  ст. 2310,  № 23,  ст. 3263, № 27,  ст. 3880, № 30, ст. 4590, № 48, ст. 6728; 2012, № 19, ст.  2281,  № 26, ст. 3446,  № 31, ст. 4320,  ст. 4322, № 47, ст. 6402;  2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477, № 30 (часть 1), ст. 4041, № 44, ст. 5633, № 48, ст. 6165, № 49,  ст. 6338, № 52,  ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, № 11, ст. 1092, ст. 1098, № 26, ст. 3366, № 30, ст. 4220, ст. 4235, ст. 4243, ст. 4256, № 42, ст. 15, ст. 56, № 48, ст. 6659; 2015, № 1, ст. 85, № 14,  ст. 2022, № 18, ст. 2614, № 27, ст. 3950, № 29 (часть 1), ст. 4339, ст. 4362, ст. 4372, ст. 4389, № 45, ст. 6207, № 48 (часть 1), ст. 6707; 2016, № 11, ст. 1495) (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307, № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206) (далее – Федеральный закон  № 59-ФЗ);

Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006,  № 6,  ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151, № 16, ст. 1828,  №  49, ст.  6070;  2008,  № 13,  ст. 1186, № 30, ст. 3616, № 52, ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, ст. 3624, № 48, ст. 5719, № 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459, № 7, ст. 704, № 49,  ст. 6413, № 51, ст. 6810; 2011, № 1, ст. 31, № 27,  ст. 3866, № 29, ст. 4295, № 48, ст. 6730, № 49, ст. 7333, № 50, ст. 7337; 2012, № 48, ст. 6744, № 50,  ст. 6954,  № 52, ст. 7571, № 53,  ст. 7620,  ст. 7652; 2013,  № 14,  ст. 1665, № 19,  ст. 2326, ст. 2329, № 23,  ст. 2874, № 27,  ст. 3441,  ст. 3477, № 43,  ст. 5454, № 48, ст. 6165, № 52, ст. 6961; 2014, № 14, ст. 1545, № 49 (часть 6), ст. 6905, № 52, (часть 1), ст. 7542; 2015, № 1 (часть 1), ст. 62, ст. 63, № 14, ст. 2008, № 24, ст. 3374, № 29 (часть 1), ст. 4388, № 41 (часть 2), ст. 5639; 2016, № 1 (часть 1), ст. 15,  ст. 38) (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ);

постановлениемПравительства Российской Федерации  от 22  июня 2007 года № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 27, ст. 3282; 2009, № 10, ст. 1224; 2010, № 14, ст. 1653; 2011, № 7, ст. 981, № 17, ст. 2417; 2012, № 24, ст. 3175, № 46, ст. 6339; 2013, № 24, ст. 2999; 2015, № 5, ст. 842);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня  2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3432; 2011, № 20, ст. 2820; 2012, № 46, ст. 6339; 2014,  № 16,  ст. 1901);

постановлением  Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждения Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации,2010, № 28, ст. 3706; 2012, № 2, ст. 301, № 53 (часть 2), ст. 7958; 2015, № 49, ст. 6964);

постановлениемПравительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 24, ст. 2999);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 2009, 14 мая; 2010, 16 июля; 2011, 18 ноября);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2015 года № 373 «Об утверждении порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков, порядка оформления результатов таких осмотров, обследований» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 15 октября 2015 года);

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 9 февраля 2015 года № 33 «О Министерстве лесного хозяйства Удмуртской Республики» (Официальный сайт Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в сети Интернет (www.udmurt.ru), 12 февраля 2015 года, 6 октября 2015 года);

приказом Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики от 22 августа 2013 года № 1057 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики и государственных казённых учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Министерству лесного хозяйства Удмуртской Республики, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».»;

2) пункт 9 дополнить подпунктом «о» следующего содержания:

«о) перед проведением плановой проверки разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений статьи 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ. В случае представления должностным лицам Министерства при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ, проведение плановой проверки прекращается, о чём составляется соответствующий акт.»;

3) пункт 10 дополнить подпунктами «е», «ж» следующего содержания:

«е) вести журнал учёта проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

ж) подать в Министерство заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ. Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются Правительством Российской Федерации.»;

4) пункт 11 дополнить абзацами следующего содержания:

«юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее – уполномоченный орган государственного контроля (надзора);

в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы;

руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.»;

5) абзац второй пункта 38 изложить в следующей редакции:

«а) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;»;

6) пункт 41 изложить в следующей редакции: 

«41. Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), объектов муниципального контроля в соответствии со статьей 38 настоящего Административного регламента и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.

Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.»;

7) пункт 47 дополнить подпунктом «и» следующего содержания:

«и) даты начала и окончания проведения проверки.»;

8) пункт 75 дополнить абзацем следующего содержания:

«При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.»;

9) пункт 76 изложить в следующей редакции:

«76. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства, государственного казённого учреждения. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства, государственного казённого учреждения.»;

10) пункт 79 изложить в следующей редакции:

«79. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство, государственное казённое учреждение. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.»;

11) пункт 84 изложить в следующей редакции:

«84. При выявлении в ходе или по результатам проверки нарушений требований постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня  2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», за которые предусмотрена административная ответственность, и при отсутствии необходимости проведения административного расследования должностным лицом Министерства или государственного казённого учреждения составляется протокол об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ.»;

12) приложение 1 признать утратившим силу;

13) приложение 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение 2к Административному регламентуМинистерства лесного хозяйства Удмуртской Республики по исполнению государственнойфункции «Осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах, расположенных в границах лесного фонда на территории Удмуртской Республики»

БЛОК-СХЕМА

исполнения государственной функции «Осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах, расположенных в границах лесного фонда на территории Удмуртской Республики»

».

3. Настоящий Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

ГлаваУдмуртской РеспубликиА.В. Соловьев             

г. Ижевск

31 марта 2016 года

№ 68