ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 31 декабря 2013 года № 182

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"

(в редакции Указов Губернатора Омской области от 03.03.2015 № 35, от 15.07.2015 № 119, от 09.12.2015 № 210, от 19.01.2016 № 8, от 31.03.2016 № 57, от 30.05.2016 № 92, от 14.10.2016 № 186, от 23.11.2016 № 203, от 03.05.2017 № 60, от 10.08.2018 № 86, от 11.12.2018 № 151, от 27.12.2018 № 164, от 28.05.2019 № 75, от 23.12.2019 № 196, от 16.03.2020 № 21, от 28.05.2020 № 62, от 28.04.2021 № 60)

1. Утвердить:

1) Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых определение поставщиков, подрядчиков, исполнителей для органов исполнительной власти Омской области, казенных учреждений Омской области, бюджетных учреждений Омской области (далее - заказчики) осуществляется Главным управлением контрактной системы Омской области (далее - Перечень № 1), согласно приложению № 1 к настоящему Указу;

2) Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых определение поставщиков, подрядчиков, исполнителей для заказчиков осуществляется казенным учреждением Омской области "Центр по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в сфере здравоохранения" (далее - Перечень № 2), согласно приложению № 1.1 к настоящему Указу.

(пункт 1 в редакции Указа Губернатора Омской области от 28.05.2019 № 75)

1.1. Определить Главное управление контрактной системы Омской области органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным на определение поставщиков, подрядчиков, исполнителей для заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, предусмотренных в Перечне № 1, начальная (максимальная) цена контракта , максимальное значение цены контракта (далее - НМЦК) по которым превышает пятьсот тысяч рублей, если иное не установлено настоящим Указом.

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 28.04.2021 № 60)

1.2. Определить казенное учреждение Омской области "Центр по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в сфере здравоохранения" казенным учреждением Омской области, уполномоченным на определение поставщиков, подрядчиков, исполнителей для заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, предусмотренных в Перечне № 2, НМЦК по которым превышает пятьсот тысяч рублей, если иное не установлено настоящим Указом.

(пункт 1.2 в редакции Указа Губернатора Омской области от 28.04.2021 № 60)

1.3. При осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг, предусмотренных в Перечне № 1, организатором совместных конкурсов или аукционов выступает Главное управление контрактной системы Омской области независимо от НМЦК.

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 28.04.2021 № 60)

1.4. При осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг, предусмотренных в Перечне № 2, организатором совместных конкурсов или аукционов выступает казенное учреждение Омской области "Центр по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в сфере здравоохранения" независимо от НМЦК.

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 28.04.2021 № 60)

1.5. Заказчики осуществляют закупки товаров, работ, услуг самостоятельно:

1) исключен; - Указ Губернатора Омской области от 28.05.2020 № 62

2) в случае закупок товаров, работ, услуг, указанных в части 2 статьи 15 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2.1) в случае закупок товаров, работ, услуг, при которых применяются закрытые способы определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей, закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя;

(подпункт 2.1 введен Указом Губернатора Омской области от 28.05.2020 № 62)

3) в иных случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

(пункт 1.5 введен Указом Губернатора Омской области от 28.05.2019 № 75)

2. Утвердить Порядок взаимодействия заказчиков с Главным управлением контрактной системы Омской области, казенным учреждением Омской области "Центр по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в сфере здравоохранения согласно приложению № 2 к настоящему Указу.

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 28.05.2019 № 75)

3. Внести в Положение о Министерстве экономики Омской области, утвержденное Указом Губернатора Омской области от 19 февраля 2004 года № 33, следующие изменения:

1) в пункте 3:

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) закупок товаров для органов исполнительной власти Омской области, казенных учреждений Омской области, бюджетных учреждений Омской области в части определения поставщиков в соответствии с законодательством, а также координации обучения специалистов, осуществляющих деятельность в сфере закупок товаров, работ, услуг в органах исполнительной власти Омской области, казенных учреждениях Омской области, бюджетных учреждениях Омской области;";

- дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) обеспечения (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Омской области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Омской области, а также методологического сопровождения деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Омской области;";

2) в пункте 9:

- подпункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) осуществление в соответствии с законодательством действий по определению поставщиков для органов исполнительной власти Омской области, казенных учреждений Омской области, бюджетных учреждений Омской области, координация обучения специалистов, осуществляющих деятельность в сфере закупок товаров, работ, услуг в органах исполнительной власти Омской области, казенных учреждениях Омской области, бюджетных учреждениях Омской области;";

- дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1) осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Омской области, организация мониторинга закупок для обеспечения нужд Омской области, методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Омской области;".

4. В Указе Губернатора Омской области от 17 января 2011 года № 7 "О внесении изменений в отдельные указы Губернатора Омской области" пункт 2, приложения № 1, 2 исключить.

5. В Указе Губернатора Омской области от 4 мая 2011 года № 44 "О внесении изменений в отдельные указы Губернатора Омской области" пункт 3 исключить.

6. Признать утратившими силу:

1) Указ Губернатора Омской области от 21 августа 2009 года № 97 "О совершенствовании деятельности по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков";

2) Указ Губернатора Омской области от 14 мая 2012 года № 45 "О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 21 августа 2009 года № 97 "О совершенствовании деятельности по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков".

Губернатор Омской области

В.И. Назаров

Приложение № 1

к Указу Губернатора Омской области

от 31 декабря 2013 г. № 182

ПЕРЕЧЕНЬ

товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых

определение поставщиков, подрядчиков, исполнителей

для органов исполнительной власти Омской области, казенных

учреждений Омской области, бюджетных учреждений Омской

области осуществляется Главным управлением контрактной

системы Омской области

№ п/п

Код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), принятому приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст

Наименование

1

2

3

1

01

Продукция и услуги сельского хозяйства и охоты

2

02

Продукция лесоводства, лесозаготовок и связанные с этим услуги

3

03

Рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства; услуги, связанные с рыболовством и рыбоводством

4

05

Уголь

5

06

Нефть и газ природный

6

07

Руды металлические

7

08

Продукция горнодобывающих производств прочая

8

09

Услуги в области добычи полезных ископаемых

9

10

Продукты пищевые

10

11

Напитки

11

12

Изделия табачные

12

13, за исключением 13.20.44.120, 13.95.10.190, 13.99.19.111

Текстиль и изделия текстильные

13

14

Одежда

14

15

Кожа и изделия из кожи

15

16

Древесина и изделия из дерева и пробки, кроме мебели; изделия из соломки и материалов для плетения

16

17

Бумага и изделия из бумаги

17

18

Услуги печатные и услуги по копированию звуко- и видеозаписей, а также программных средств

18

19

Кокс и нефтепродукты

19

20, за исключением 20.20.14.000, 20.59.1, 20.59.52.140, 20.59.52.190

Вещества химические и продукты химические

20

22, за исключением 22.19.60.110, 22.19.71.190 <***>, 22.21.29.120 <***>

Изделия резиновые и пластмассовые

21

23, за исключением 23.13.11, 23.52.20.130

Продукты минеральные неметаллические прочие

22

24

Металлы основные

23

25, за исключением 25.92.13

Изделия металлические готовые, кроме машин и оборудования

24

26, за исключением 26.51 <***>, 26.6, 26.70.14.190 <***>, 26.70.22.150 <***>, 26.70.24 <***>

Оборудование компьютерное, электронное и оптическое

25

27

Оборудование электрическое

26

28

Машины и оборудование, не включенные в другие группировки

27

29

Средства автотранспортные, прицепы и полуприцепы

28

30

Средства транспортные и оборудование, прочие

29

31

Мебель

30

32, за исключением 32.5, 32.99.59

Изделия готовые прочие

31

33, за исключением 33.13.12.000

Услуги по ремонту и монтажу машин и оборудования

31.1

37.00.11.110

Услуги по водоотведению сточных вод

32

38

Услуги по сбору, обработке и удалению отходов; услуги по утилизации отходов

33

39

Услуги по рекультивации и прочие услуги по утилизации отходов

34

41

Здания и работы по возведению зданий

35

42

Сооружения и строительные работы в области гражданского строительства

36

43

Работы строительные специализированные

37

45

Услуги по оптовой и розничной торговле и услуги по ремонту автотранспортных средств и мотоциклов

38

46

Услуги по оптовой торговле, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами

39

47

Услуги по розничной торговле, кроме розничной торговли автотранспортными средствами и мотоциклами

40

52

Услуги по складированию и вспомогательные транспортные услуги

41

53

Услуги почтовой связи и услуги курьерские

42

55

Услуги по предоставлению мест для временного проживания

43

56

Услуги общественного питания

44

58

Услуги издательские

45

59

Услуги по производству кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, звукозаписей и изданию музыкальных записей

46

60

Услуги в области теле- и радиовещания

47

61

Услуги телекоммуникационные

48

62

Продукты программные и услуги по разработке программного обеспечения; консультационные и аналогичные услуги в области информационных технологий

49

63

Услуги в области информационных технологий

49.1

64.19.30.000 <*>

Услуги по посредничеству в денежно-кредитной сфере прочие, не включенные в другие группировки

50

65.12.21 <**>

Услуги по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств

51

69

Услуги юридические и бухгалтерские

52

70

Услуги головных офисов; услуги консультативные в области управления предприятием

53

71

Услуги в области архитектуры и инженерно-технического проектирования, технических испытаний, исследований и анализа

54

72

Услуги и работы, связанные с научными исследованиями и экспериментальными разработками

55

73

Услуги рекламные и услуги по исследованию конъюнктуры рынка

56

74

Услуги профессиональные, научные и технические, прочие

57

75

Услуги ветеринарные

58

78

Услуги по трудоустройству и подбору персонала

59

79

Услуги туристических агентств, туроператоров и прочие услуги по бронированию и сопутствующие им услуги

60

80

Услуги по обеспечению безопасности и проведению расследований

61

81

Услуги по обслуживанию зданий и территорий

62

82, за исключением 82.9

Услуги в области административного, хозяйственного и прочего вспомогательного обслуживания

62.1

84.13.11.000

Услуги государственного управления, связанные с сельским хозяйством, лесным хозяйством, рыболовством и охотой

63

86, за исключением 86.90.19.190

Услуги в области здравоохранения

64

90

Услуги в области творчества, искусства и развлечений

65

91

Услуги библиотек, архивов, музеев и прочие услуги в области культуры

66

92

Услуги по организации и проведению азартных игр и заключению пари, лотерей

67

93

Услуги, связанные со спортом, и услуги по организации развлечений и отдыха

68

94

Услуги общественных организаций

69

95

Услуги по ремонту компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров

70

96

Услуги персональные прочие

71

97

Услуги домашних хозяйств с наемными работниками

72

98

Продукция и различные услуги частных домашних хозяйств для собственных нужд

73

99

Услуги, предоставляемые экстерриториальными организациями и органами

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 28.04.2021 № 60)

--------------------------------

<*> В случае закупки услуг по банковскому сопровождению контрактов, указанных в пункте 3 части 1 статьи 1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - контракт), независимо от начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК).

(сноска в редакции Указа Губернатора Омской области от 23.12.2019 № 196)

<**> В случаях если НМЦК превышает сто тысяч рублей при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

(сноска введена в редакции Указа Губернатора Омской области от 23.12.2019 № 196)

<***> В случаях закупки медицинских изделий.

(сноска введена Указом Губернатора Омской области от 28.04.2021 № 60)

Приложение № 1.1

к Указу Губернатора Омской области

от 31 декабря 2013 года № 182

ПЕРЕЧЕНЬ

товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых

определение поставщиков, подрядчиков, исполнителей для

органов исполнительной власти Омской области, казенных

учреждений Омской области, бюджетных учреждений Омской

области осуществляется казенным учреждением Омской области

"Центр по осуществлению закупок товаров, работ, услуг

в сфере здравоохранения"

(Приложение № 1.1 в редакции Указом Губернатора Омской области от 28.04.2021 № 60)

№ п/п

Код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), принятому приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст

Наименование

1

2

3

1

13.20.44.120

Марля медицинская

2

13.95.10.190

Изделия из нетканых материалов прочие, кроме одежды

3

13.99.19.111

Вата медицинская гигроскопическая

4

20.20.14.000

Средства дезинфекционные

5

20.59.1 <*>

Фотопластинки и фотопленки; фотопленки для моментальных фотоснимков; составы химические и продукты несмешанные, используемые в фотографии

6

20.59.52.140 <*>

Среды готовые питательные для выращивания микроорганизмов

7

20.59.52.190 <*>

Реагенты сложные диагностические или лабораторные, не включенные в другие группировки

8

21, за исключением 21.20.21.120, 21.20.23.110, 21.20.23.191

Средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях

9

21.20.21.120 <*>

Вакцины, анатоксины и токсины, применяемые в медицине

10

21.20.23.110 <*>

Реагенты диагностические

11

21.20.23.191 <*>

Аллергены

12

22.19.60.110 <*>

Перчатки резиновые

13

22.19.71.190 <**>

Изделия из резины, кроме твердой резины (эбонита), гигиенические или фармацевтические прочие

14

22.21.29.120 <**>

Трубки, шланги и рукава прочие пластмассовые

15

23.13.11 <**>

Бутылки, банки, флаконы и прочая тара из стекла, кроме ампул; пробки, крышки и прочие укупорочные средства из стекла

16

23.52.20.130

Гипс медицинский

17

25.92.13 <**>

Пробки и заглушки, колпачки и крышки корончатые из недрагоценных металлов

18

26.51 <**>

Оборудование для измерения, испытаний и навигации

19

26.6 <*>

Оборудование для облучения, электрическое диагностическое и терапевтическое, применяемые в медицинских целях

20

26.70.14.190 <**>

Фотокамеры прочие

21

26.70.22.150 <**>

Микроскопы оптические

22

26.70.24 <**>

Части и принадлежности биноклей, монокуляров и прочих оптических телескопов, прочих астрономических приборов и оптических микроскопов

23

32.5, за исключением 32.50.22, 32.50.23, 32.50.30.120, 32.50.4

Инструменты и оборудование медицинские

24

32.99.59 <**>

Изделия различные прочие, не включенные в другие группировки

25

33.13.12.000 <*>

Услуги по ремонту и техническому обслуживанию облучающего, электрического диагностического и электрического терапевтического оборудования, применяемого в медицинских целях

26

77.39.19.116 <*>

Услуги по аренде и лизингу приборов, аппаратов и прочего оборудования, применяемых в медицинских целях

27

86.90.19.190

Услуги в области медицины прочие, не включенные в другие группировки

--------------------------------

<*> В случаях если начальная (максимальная) цена контракта, указанного в пункте 3 части 1 статьи 1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", превышает сто тысяч рублей при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

<**> В случаях осуществления закупок медицинских изделий.

_______________

Приложение № 2

к Указу Губернатора Омской области

от 31 декабря 2013 г. № 182

ПОРЯДОК

взаимодействия органов исполнительной власти Омской

области, казенных учреждений Омской области, бюджетных

учреждений Омской области с Главным управлением

контрактной системы Омской области, казенным учреждением

Омской области "Центр по осуществлению закупок товаров,

работ, услуг в сфере здравоохранения

(наименование в редакции Указа Губернатора Омской области от 28.05.2019 № 75)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия органов исполнительной власти Омской области, казенных учреждений Омской области, бюджетных учреждений Омской области (далее - заказчики) с Главным управлением контрактной системы Омской области (далее - уполномоченный орган), казенным учреждением Омской области "Центр по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в сфере здравоохранения" (далее - уполномоченное учреждение) в целях определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей для заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки).

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 28.05.2019 № 75)

2. Документооборот при взаимодействии заказчиков с уполномоченным органом или уполномоченным учреждением осуществляется в электронной форме с использованием программного обеспечения, определенного в соответствии с законодательством.

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 28.05.2019 № 75)

2.1. Порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа или уполномоченного учреждения при проведении совместных конкурсов и аукционов определяется соглашением, заключенным в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если иное не установлено настоящим Порядком.

(пункт 2.1 введен Указом Губернатора Омской области от 28.05.2019 № 75)

3. В целях определения поставщика, подрядчика, исполнителя заказчики в соответствии с утвержденными ими планами-графиками закупок представляют в уполномоченный орган или уполномоченное учреждение заявки на определение поставщика, подрядчика, исполнителя (далее - заявка) и документы, необходимые для определения поставщика, подрядчика, исполнителя (далее - документы). Форма заявки и перечень документов определяются уполномоченным органом.

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 16.03.2020 № 21)

3.1. Заказчик несет ответственность за описание объекта закупки, а также за достоверность и обоснованность информации, включаемой в заявку, и документов.

4. Заявка подлежит возврату заказчику с указанием замечаний к заявке в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления в случае:

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 11.12.2018 № 151)

1) несоответствия заявки установленной форме, отсутствия в заявке информации, предусмотренной формой заявки;

2) наличия в заявке сведений, противоречащих друг другу и (или) не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство в сфере закупок);

3) непредставления документов.

4.1. В случае возврата заявки заказчик вправе устранить замечания, внести изменения в заявку, документы, отказаться от осуществления закупки либо представить мотивированные возражения на замечания уполномоченного органа или уполномоченного учреждения или уполномоченного учреждения. При этом в случае устранения заказчиком замечаний уполномоченного органа или уполномоченного учреждения либо направления мотивированных возражений в срок не более 2 рабочих дней со дня возврата заявки течение срока, установленного пунктом 5 настоящего Порядка, приостанавливается на время нахождения заявки у заказчика.

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 28.05.2019 № 75)

5. При рассмотрении заявок и документов, соответствующих требованиям настоящего Порядка, в срок не позднее 12 рабочих дней со дня их поступления от заказчика уполномоченный орган или уполномоченное учреждение в соответствии с законодательством в сфере закупок:

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 28.05.2019 № 75)

1) принимает решение о создании комиссии по осуществлению закупок, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии;

2) разрабатывает документацию о закупке, а также направляет разработанный документ на согласование заказчику;

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 28.05.2019 № 75)

2.1) утверждает документацию о закупке;

3) обеспечивает размещение извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке в единой информационной системе в сфере закупок.

5.1. Заказчик согласовывает разработанный и направленный в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка документ в течение 1 рабочего дня со дня его получения.

6. В случае поступления от участника закупки в уполномоченный орган или уполномоченное учреждение запроса о даче разъяснений положений документации о закупке уполномоченный орган или уполномоченное учреждение направляет заказчику запрос о предоставлении информации и документов, необходимых для подготовки соответствующих разъяснений (далее - запрос).

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 28.05.2019 № 75)

Заказчик в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса предоставляет в уполномоченный орган запрашиваемые информацию и документы либо предложение о внесении изменений в документацию о закупке.

7. Уполномоченный орган или уполномоченное учреждение в соответствии с законодательством в сфере закупок определяет поставщиков, подрядчиков, исполнителей для заказчиков, за исключением осуществления следующих полномочий:

(в редакции Указа Губернатора Омской области от 28.05.2019 № 75)

1) обоснование закупок;

2) определение условий контракта, указанного в пункте 3 части 1 статьи 1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - контракт), в том числе определение начальной (максимальной) цены контракта;

3) заключение контракта.

8. Исключен. - Указ Губернатора Омской области от 28.05.2019 № 75