Устав Карасевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области



Устав

Карасевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области

Устав Карасевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Карасевского сельсовета Сафакулевского Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Карасевского сельсовета

Сафакулевского района Курганской области

1. Устав Карасевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Карасевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области (далее - Карасевский сельсовет) имеет прямое действие и применяется на всей территории Карасевского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Карасевского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Карасевского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Карасевского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Карасевского сельсовета

1. Карасевскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Карасевского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Карасевская сельская Дума, является село Карасево.

Статья 3. Границы Карасевского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Карасевского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 15 октября 2004 года № 545 «Об установлении границ муниципального образования Карасевского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Сафакулевского района».

2. Границы Карасевского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории

Карасевского сельсовета.

1. Территория Карасевского сельсовета входит в состав территории Сафакулевского района.

2. В состав территории Карасевского сельсовета входит территория населенного пункта:

село Карасево, прилегающие к нему земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Карасевского сельсовета

и порядок их официального использования

1. Карасевский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Карасевского сельсовета устанавливается решением Карасевской сельской Думы.

2. Официальные символы Карасевского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Карасевском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Карасевского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Карасевского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Карасевской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Карасевского сельсовета ;

4) постановления и распоряжения Председателя Карасевской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Карасевского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Карасевского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Карасевского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Карасевского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Карасевского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Карасевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Карасевского сельсовета в течении 20 дней со дня подписания обнародуются на информационной доске в здании Администрации Карасевского сельсовета.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в районной газете в течении 20 дней со дня подписания.

Статья 7. Вопросы местного значения Карасевского сельсовета

К вопросам местного значения Карасевского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Карасевского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Карасевского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карасевского сельсовета;

4) организация в границах Карасевского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Карасевского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Карасевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Карасевского сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Карасевского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Карасевского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Карасевского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Карасевского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Карасевского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Карасевского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Карасевского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Карасевского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Карасевском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Карасевского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Карасевского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Карасевского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Карасевского сельсовета (Признать утратившим силу с 1 января 2008 года)

18) формирование архивных фондов Карасевского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Карасевского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Карасевского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Карасевского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Карасевского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Карасевского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Карасевского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Карасевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Карасевского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Карасевского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карасевского сельсовета содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (Признать утратившим силу с 1 января 2008 года)

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Карасевском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (Пункт вступает в силу с 1 января 2008 года)

35) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Карасевского сельсовета

на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Карасевского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Карасевского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Карасевского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Карасевском сельсовете нотариуса; (Вступает в силу с 15 января 2008 года)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (Пункт вступает в силу с 1 января 2008 года)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Карасевского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Карасевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Карасевского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Карасевского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Карасевского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Карасевского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Карасевского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Карасевского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Карасевского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Карасевской сельской Думы, Главы Карасевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Карасевского сельсовета, преобразования Карасевского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Карасевского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Карасевского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Карасевского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Карасевского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Карасевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Карасевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления

Карасевского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Карасевского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Карасевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Карасевского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Карасевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Карасевского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Карасевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Карасевского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Карасевской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Карасевская сельская Дума и Глава Карасевского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Карасевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Карасевской сельской Думой и Главой Карасевского сельсовета, оформляется решением Карасевской сельской Думы и постановлением Главы Карасевского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Карасевской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Карасевского сельсовета, избирательных объединений, Главы Карасевского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Карасевского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Карасевская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Карасевской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Карасевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Карасевского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Карасевского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Карасевского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Карасевской сельской Думы, Главы Карасевского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы Главы Карасевского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию Карасевского сельсовета.

Для проведения выборов депутатов Карасевской сельской Думы образуются многомандатные избирательные округа.

2. Муниципальные выборы назначаются Карасевской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Карасевского сельсовета или судом.

3. Решение Карасевской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Карасевской сельской Думы, Главы Карасевского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Карасевского сельсовета, преобразования Карасевского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Карасевской сельской Думы, Главы Карасевского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Карасевской сельской Думы, Главы Карасевского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Карасевской сельской Думы, Главе Карасевского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Карасевской сельской Думы, Глава Карасевского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Карасевском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Карасевского сельсовета, преобразовании Карасевского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Карасевского сельсовета, преобразования Карасевского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Карасевского сельсовета, преобразования Карасевского сельсовета проводится на всей территории Карасевского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Карасевского сельсовета, преобразования Карасевского сельсовета назначается Карасевской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Карасевского сельсовета, преобразования Карасевского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Карасевского сельсовета или части Карасевского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Карасевского сельсовета, преобразование Карасевского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Карасевского сельсовета или части Карасевского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Карасевского сельсовета, преобразования Карасевского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Карасевской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Карасевской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Карасевского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Карасевского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Карасевского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Карасевского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Карасевского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Карасевского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Карасевского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Карасевской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Карасевском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Карасевского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Карасевской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Карасевского сельсовета с использованием средств бюджета Карасевского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Карасевского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Карасевского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Карасевского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Карасевского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Карасевской сельской Думы.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Карасевского сельсовета или Карасевской сельской Думой для обсуждения с участием населения Карасевского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Карасевского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Карасевского сельсовета, Главе Карасевского сельсовета или Карасевской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Карасевского сельсовета или Карасевской сельской Думой, принимает Карасевская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Карасевского сельсовета - Глава Карасевского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Карасевского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Карасевского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Карасевской сельской Думы.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Карасевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Карасевского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Карасевского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Карасевского сельсовета, Карасевской сельской Думы, Главы Карасевского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Карасевской сельской Думы или Главы Карасевского сельсовета, назначается соответственно Карасевской сельской Думой или Главой Карасевского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Карасевского сельсовета, осуществляется решением Карасевской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Карасевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Карасевского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Карасевского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Карасевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Карасевского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Карасевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Карасевского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Карасевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Карасевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Карасевского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Карасевского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Карасевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Карасевского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Карасевского сельсовета обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Карасевской сельской Думы или Главы Карасевского сельсовета - по вопросам

местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Карасевского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Карасевской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Карасевского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Карасевской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Карасевского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Карасевской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Карасевского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного

самоуправления Карасевского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Карасевского сельсовета .

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением Карасевского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Карасевского сельсовета местного самоуправления и участия населения Карасевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Карасевского сельсовета местного самоуправления и участие населения Карасевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Карасевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Карасевского сельсовета обязаны содействовать населению Карасевского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Карасевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Карасевского сельсовета

Статья 22. Структура органов местного самоуправления

Карасевского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Карасевского сельсовета образуют:

1. Карасевская сельская Дума;

2.Глава Карасевского сельсовета;

3. Администрация Карасевского сельсовета.

Статья 23. Карасевская сельская Дума

1.Карасевская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Карасевского сельсовета.

2. Карасевская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Карасевская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Карасевская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Карасевского сельсовета.

Статья 24. Компетенция Карасевской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Карасевской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Карасевского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Карасевского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Карасевского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Карасевского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карасевского сельсовета;

8) определение порядка участия Карасевского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Карасевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Карасевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Карасевской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Карасевского сельсовета, а также с преобразованием Карасевского сельсовета

5) утверждение структуры Администрации Карасевского сельсовета по представлению Главы Карасевского сельсовета ;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Карасевского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Карасевской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 25. Порядок рассмотрения, принятия, вступления

в силу решений Карасевской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Карасевская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Карасевской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Карасевской сельской Думы.

Принятые решения Карасевской сельской Думы направляются Главе Карасевского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Карасевского сельсовета имеет право отклонить принятое Карасевской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Карасевскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Карасевского сельсовета отклонит решение Карасевской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Карасевской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Карасевской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Карасевского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Карасевской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Карасевской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Карасевской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Карасевского сельсовета, от депутатов Карасевской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Карасевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Карасевского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Карасевской сельской Думы Главой Карасевского сельсовета или при наличии заключения Главы Карасевского сельсовета.

4. Решения Карасевской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Карасевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Карасевской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Карасевского сельсовета, полномочия Карасевской сельской Думы, Администрации Карасевского сельсовета и Главы Карасевского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Карасевской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 26. Депутат Карасевской сельской Думы

1. Депутат Карасевской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Карасевской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Карасевской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Карасевской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Карасевской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Карасевской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Карасевской сельской Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 27. Условия осуществления депутатом Карасевской сельской

Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Карасевской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Карасевской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Карасевской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Карасевской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Карасевской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Карасевской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Карасевской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Карасевскую сельскую Думу, жителей Карасевского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата Карасевской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Карасевской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Карасевской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Карасевской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Карасевской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Карасевской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Карасевского сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Карасевской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Карасевской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Карасевской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Карасевской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Карасевского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Обязанности депутата Карасевской сельской Думы

Депутат Карасевской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Карасевской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Карасевской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Карасевской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Карасевской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Карасевской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Карасевской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Карасевской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Карасевской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Председатель Карасевской сельской Думы

1. Организацию деятельности Карасевской сельской Думы осуществляет Председатель Карасевской сельской Думы. Глава Карасевского сельсовета является Председателем Карасевской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Карасевской сельской Думы.

2. Председатель Карасевской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Карасевской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Карасевской сельской Думы;

2) созывает заседания Карасевской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Карасевской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Карасевской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Карасевской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Карасевской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Карасевской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Карасевской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Карасевской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Карасевской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Карасевского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Карасевской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Карасевской сельской Думы и депутатов Карасевской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Карасевской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Карасевской сельской Думы по инициативе депутатов Карасевской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Карасевской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Карасевской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Карасевской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Карасевской сельской Думы.

Статья 31. Заместитель Председателя Карасевской сельской Думы

Заместитель Председателя Карасевской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Карасевской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Карасевской сельской Думы.

Статья 32. Комиссии Карасевской сельской Думы

1. Карасевская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Карасевской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Карасевской сельской Думы и утверждается Карасевской сельской Думой.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Карасевской сельской Думы

Полномочия Карасевской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Карасевской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Карасевской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Карасевской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Карасевской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Карасевского сельсовета.

Статья 34. Самороспуск Карасевской сельской Думы

Полномочия Карасевской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Карасевской сельской Думы.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата

Карасевской сельской Думы

Депутат Карасевской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Карасевской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Глава Карасевского сельсовета

1. Глава Карасевского сельсовета является высшим должностным лицом Карасевского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Карасевского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Карасевского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Карасевского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Карасевского сельсовета .

3. Порядок проведения выборов Главы Карасевского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Карасевского сельсовета возглавляет Администрацию Карасевского сельсовета.

5. Глава Карасевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Карасевской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карасевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Карасевского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Карасевского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Карасевского сельсовета.

7. Глава Карасевского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Карасевского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Карасевской сельской Думе.

9. В случае отсутствия Главы Карасевского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Карасевского сельсовета.

Статья 37. Полномочия Главы Карасевского сельсовета

1. Глава Карасевского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Карасевский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Карасевского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Карасевской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Карасевской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Карасевской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Карасевскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Карасевской сельской Думы проект бюджета Карасевского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Карасевской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Карасевского сельсовета;

9) формирует Администрацию Карасевского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Карасевского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Карасевского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Карасевского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Карасевского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Карасевской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Карасевского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Карасевского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Карасевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Карасевского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Карасевского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карасевского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Карасевского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Карасевского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Карасевского сельсовета, утвержденный Карасевской сельской Думой, распоряжается средствами Карасевского сельсовета в соответствии с утвержденным Карасевской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Карасевского сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Карасевского сельсовета.

2. Глава Карасевского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий

Главы Карасевского сельсовета

1. Полномочия Главы Карасевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Карасевского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Карасевского сельсовета оформляется решением Карасевской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Карасевского сельсовета выборы Главы Карасевского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 39. Администрация Карасевского сельсовета

1. Администрация Карасевского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Карасевского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карасевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Карасевского сельсовета руководит Глава Карасевского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Карасевского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Карасевского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Карасевской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Карасевского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Карасевского сельсовета.

4. Администрация Карасевского сельсовета, подконтрольна, подотчетна населению и Карасевской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Карасевского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Карасевского сельсовета утверждается Главой Карасевской сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Карасевского сельсовета изменяется Карасевской сельской Думой по представлению Главы Карасевского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Карасевского сельсовета на содержание Администрации Карасевского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Карасевского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Карасевского сельсовета ежегодно утверждается Карасевского сельсовета Карасевской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Карасевского сельсовета.

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Карасевского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Карасевского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Карасевского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Карасевского сельсовета;

2) Карасевская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Карасевского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Избирательная комиссия Карасевского сельсовета

1. Избирательная комиссия Карасевского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Карасевского сельсовета, преобразования Карасевского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Карасевского сельсовета формируется Карасевской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Карасевского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Карасевского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Карасевской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Карасевского сельсовета

1. Муниципальная служба Карасевского сельсовета- профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Карасевского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Карасевского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Карасевского сельсовета условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Карасевского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Карасевского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Карасевского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Карасевского сельсовета, утверждаемом решением Карасевской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Карасевской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Карасевского сельсовета, не являются муниципальными служащими Карасевского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления

Карасевского сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности

Карасевского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Карасевского сельсовета, средства бюджета Карасевского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Карасевского сельсовета.

2. В собственности Карасевского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карасевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карасевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Карасевского сельсовета, муниципальных служащих Карасевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Карасевского сельсовета, в соответствии с решениями Карасевской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Карасевского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Карасевского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Карасевского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Карасевского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Карасевского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Карасевского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Карасевского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Карасевского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Карасевского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Карасевского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Карасевского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Карасевского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Карасевского сельсовета ;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карасевского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Карасевского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карасевского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карасевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Карасевского сельсовета, муниципальных служащих Карасевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Карасевского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Карасевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Карасевского сельсовета от имени Карасевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Карасевского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Карасевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Карасевского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Карасевского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Карасевского сельсовета, определяются решением Карасевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Карасевского сельсовета, поступают в бюджет Карасевского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Карасевского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Карасевского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Карасевской сельской Думы.

5. Решения об участии Карасевского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Карасевской сельской Думой по инициативе Главы Карасевского сельсовета или Карасевской сельской Думы.

Порядок участия Карасевского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Карасевской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Карасевского сельсовета выступает Администрация Карасевского сельсовета.

Статья 45. Бюджет Карасевского сельсовета

1. Карасевский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Карасевского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Карасевского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Карасевского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Карасевского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Карасевского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Карасевской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Карасевского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Карасевского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Карасевского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Карасевского сельсовета .

5. Проект бюджета Карасевского сельсовета, решение об утверждении бюджета Карасевской сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Карасевского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Карасевского сельсовета, работников муниципальных учреждений Карасевского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы и расходы бюджета Карасевского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Карасевского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 49 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Карасевского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Карасевского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Карасевского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Карасевской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Карасевского сельсовета и муниципальными учреждениями Карасевского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Карасевского сельсовета.

2. В доход бюджета Карасевского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Карасевского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Карасевского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Карасевского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Карасевской сельской Думы.

4. Карасевская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Карасевской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Карасевского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Карасевского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Карасевского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Карасевской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Карасевского сельсовета, муниципальных служащих Карасевского сельсовета работников муниципальных предприятий и учреждений Карасевского сельсовета определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Карасевского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Карасевского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальный заказ Карасевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Карасевского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Карасевского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карасевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Карасевского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Карасевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Средства самообложения граждан Карасевского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Карасевского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Карасевского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Карасевского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Карасевского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Карасевского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Карасевского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 50. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного

самоуправления Карасевского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Карасевского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Карасевского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Карасевской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карасевского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Карасевской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карасевского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Карасевского сельсовета.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Карасевская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Карасевской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 52. Исполнение бюджета Карасевского сельсовета

Исполнение бюджета Карасевского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления

Карасевского сельсовета и должностных лиц местного

самоуправления Карасевского сельсовета

Статья 53. Ответственность депутатов Карасевской сельской Думы и Главы Карасевского сельсовета перед населением Карасевского сельсовета

1. Ответственность депутатов Карасевской сельской Думы и Главы Карасевского сельсовета перед населением Карасевского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Карасевского сельсовета вправе отозвать депутатов Карасевской сельской Думы и Главу Карасевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Карасевской сельской Думы и Главы Карасевского сельсовета перед государством

1. Карасевская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Карасевской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Карасевская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Карасевского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Карасевского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Карасевского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Карасевского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Карасевского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Карасевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Карасевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Карасевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Карасевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 56. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Карасевской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Карасевского сельсовета, от депутатов Карасевской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Карасевской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Карасевской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Карасевской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Карасевской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 57. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 58. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.