УСТАВ КЛЯРИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУДНЯНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу Уставом Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, принятым решением Совета депутатов Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 05.09.2019 № 30

Принят решением Совета депутатов

Кляриновского сельского поселения

Руднянского района Смоленской области

от 01.11.2005 г. № 6

УСТАВ

КЛЯРИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РУДНЯНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области

от 14.06.2006 № 25 НГР RU675163022006001,

от 15.01.2007 № 48 НГР RU675163022007001,

от 07.09.2007 № 64 НГР RU675163022007002,

от 07.09.2007 № 65 НГР RU675163022007003,

от 30.04.2008 № 84 НГР RU675163022008001,

от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001,

от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001,

от 23.03.2011 № 35 НГР RU675163022011001,

от 19.12.2011 № 75 НГР RU675163022012001,

от 15.08.2012 № 107 НГР RU675163022012002,

от 06.08.2013 № 158 НГР RU675163022013001,

от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001,

от 18.03.2015 № 252 НГР RU675163022015001,

от 09.12.2015 № 31 НГР RU675163022016001,

от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002,

от 07.04.2017 № 111 НГР RU675163022017001,

от 11.04.2018 № 178 НГР RU675163022018001)

Глава муниципального образования

Кляриновского сельского поселения

Руднянского района Смоленской области

С.Н. Седнев

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством устанавливает правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления в Кляриновском сельском поселении Руднянского района  Смоленской области.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

1. Кляриновское сельское поселение Руднянского района Смоленской области (далее - сельское поселение) - муниципальное образование, наделенное в соответствии с областным законом от 1 декабря 2004 года № 76-з  «О наделении статусом муниципального района муниципального образования Руднянский район Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом» статусом сельского  поселения, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Официальное наименование муниципального образования - Кляриновское сельское поселение Руднянского района Смоленской области.

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления Кляриновского сельского поселения Руднянского района  Смоленской области

Правовую основу местного самоуправления сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Смоленской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Смоленской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Символика Кляриновского сельского поселения Руднянского района  Смоленской области и порядок ее официального использования

1. Сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать собственный герб и иную символику.

2. Описание, порядок воспроизведения и официального использования герба и иной символики устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов  Кляриновского сельского поселения (далее - Совет депутатов).

3. Официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления на территории Кляриновского сельского поселения Руднянского района  Смоленской области

1. Граждане Российской Федерации (далее – граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КЛЯРИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУДНЯНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 5. Территория Кляриновского сельского поселения Руднянского района  Смоленской области и ее состав

1. Территория сельского поселения определена в границах, утвержденных областным законом от 1 декабря 2004 года № 76-з «О наделении статусом муниципального района муниципального образования Руднянский район Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом».

2. Территория сельского поселения составляет  245,92 квадратных километров.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.03.2011 № 35 НГР RU675163022011001)

3. Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории природопользования населения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2018 № 178 НГР RU675163022018001)

4. В состав территории сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и их целевого назначения.

5. В состав территории сельского поселения входят следующие населенные пункты: деревня Кляриново, деревня Шапки, деревня Брусы, деревня Новоселки, деревня Сурмилицы, деревня Соменки, деревня Волки, деревня Корбаны, деревня Боярщина, деревня Шатилово, деревня Теляпни, деревня Сельцо, деревня  Хохлы, деревня Дуброво, деревня Распопы, деревня Нивки, деревня Фащево, деревня Семенцево, деревня Бор, деревня Свариха, деревня Братышки, деревня Баботки, деревня Кадомы, деревня Холмы, деревня Гари, деревня Аниськи, деревня Стрелицы,  деревня Николинки, деревня Шмыри.

6. Административным центром сельского поселения является  деревня - Кляриново.

7. Территория сельского поселения входит в состав территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области (далее – муниципальный район).

Статья 6. Изменение границ и преобразование Кляриновского сельского поселения Руднянского района  Смоленской области

1. Изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и областным законом «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области».

2. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ сельского поселения, преобразование сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным и областным  законом для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

3. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования по вопросам изменения границ муниципальных образований.

4. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советами депутатов соответствующих поселений.

5. Под преобразованием сельского поселения понимается его разделение или объединение.

Объединение сельского поселения  с другими сельскими (городскими) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из сельских (городских) поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

абзац второй части 5 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001

Разделение сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования по вопросам преобразования муниципального образования.

6. Объединение сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения сельского поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Сельское поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(часть 6 введена решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.04.2008 № 84 НГР RU675163022008001)

7. Преобразование муниципального образования влечет создание вновь образованного муниципального образования в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 6 настоящего Устава.

(часть 7 введена решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001)

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Кляриновского сельского поселения РУДНЯНСКОГО района Смоленской области

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

(п. 7 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.12.2015 № 31 НГР RU675163022016001, от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002)

8) формирование архивных фондов сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2018 № 178 НГР RU675163022018001)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. В соответствии с областным законом от 30 октября 2014 года № 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения также относятся:

1) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.1)осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2018 № 178 НГР RU675163022018001)

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

8) признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 12 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.12.2015 № 31 НГР RU675163022016001)

13) признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002;

14) пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 07.04.2017 № 111 НГР RU675163022017001;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002;

17) признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления муниципального района принимается Советом депутатов по предложению Главы муниципального образования Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области (далее – Глава муниципального образования).

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(ст. 7 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.03.2015 № 252 НГР RU675163022015001)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 7.1 введена решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.01.2007 № 48 НГР RU675163022007001)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) – утратил силу в соответствии с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(п. 5 признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 06.08.2013 № 158 НГР RU675163022013001)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

8) организация  и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

(пункт 8 введен в соответствии с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001)

9) создание условий для развития туризма;

(пункт 9 введен в соответствии с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001)

10) создание муниципальной пожарной охраны.

(пункт 10 введен в соответствии с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.08.2012 № 107 НГР RU675163022012002)

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(п. 12 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.08.2012 № 107 НГР RU675163022012002)

13) признан утратившим силу - решение Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2018 № 178 НГР RU675163022018001;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 13-14 введены решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.03.2015 № 252 НГР RU675163022015001)

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельского поселения.

(п. 15 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.12.2015 № 31 НГР RU675163022016001)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(пункт введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 07.04.2017 № 111 НГР RU675163022017001)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с  ограниченными  возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2018 № 178 НГР RU675163022018001)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

Статья 7.2. Муниципальный контроль

(статья введена решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 19.12.2011 № 75 НГР RU675163022012001)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными и областными законами.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.03.2015 № 252 НГР RU675163022015001)

2. К отношениям, связанным с осуществлением  муниципального  контроля, организацией  и  проведением проверок  юридических  лиц,  индивидуальных предпринимателей,  применяются  положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите   прав   юридических   лиц   и индивидуальных  предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ КЛЯРИНОВСКОГО сельского поселения РУДНЯНСКОГО района  Смоленской области В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

3. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума  устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов местного самоуправления сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001)

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом. Муниципальные выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам.

Статья 9.1. Избирательные системы, применяемые при проведении выборов органов местного самоуправления в  Кляриновском сельском поселении Руднянского района Смоленской области

(статья 9.1 введена решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.04.2008 № 84 НГР RU675163022008001)

1. При проведении выборов депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

2. – утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области

(статья 10 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001)

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, (далее – голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;

2) совершение действий, порочащих звание депутата Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области;

3) осуществление деятельности не совместимой со статусом депутата муниципального образования;

4) систематическое ненадлежащее исполнение депутатом Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области своих обязанностей, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом;

5) неоднократные пропуски без уважительных причин заседаний Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области и заседаний постоянных комиссий в течение одного года – в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура по отзыву депутата Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области может быть начата только после того, как основания, указанные в части 1 настоящей статьи, будут подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Кляриновского сельского поселения Руднянского района  Смоленской области

1. В целях получения согласия населения муниципального образования при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом депутатов и проводится в порядке, определенном федеральным и областным законами для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2018 № 178 НГР RU675163022018001)

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом депутатов, Главой муниципального образования проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, Главы муниципального образования.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

3. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 07.04.2017 № 111 НГР RU675163022017001)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2018 № 178 НГР RU675163022018001)

3) признан утратившим силу - решение Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2018 № 178 НГР RU675163022018001;

4) проект генерального плана сельского поселения, а также внесение в него изменений;

5) пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.08.2012 № 107 НГР RU675163022012002;

6) установление публичного сервитута;

7) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

8) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

9) вопросы преобразования сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(п. 9 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.12.2015 № 31 НГР RU675163022016001)

(часть 4 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.01.2007 № 48 НГР RU675163022007001, от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001)

5. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 4 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

(в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2018 № 178 НГР RU675163022018001)

7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2018 № 178 НГР RU675163022018001)

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся в соответствии с  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для решения и обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения на территории сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Опрос граждан проводится в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения, проведения и финансирования опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с областными законами.

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.03.2015 № 252 НГР RU675163022015001)

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области

(статья 17 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.01.2007 № 48 НГР RU675163022007001)

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на территории поселения в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Кляриновского сельского поселения Руднянского района  Смоленской области местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральными законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления сельского поселения основываются на принципах законности, добровольности.

3. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 19.1. Формы выявления мнения населения по вопросам изменения административно-территориального устройства Смоленской области

(статья 19.1. введена решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.01.2007 № 48 НГР RU675163022007001)

Выявление мнения населения по вопросу изменения административно-территориального устройства Смоленской области может осуществляться в форме местного референдума, публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан. Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) Совет депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области (далее – Совет депутатов);

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.04.2008 № 84 НГР RU675163022008001)

2) Глава муниципального образования Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области (далее – Глава муниципального образования);

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.04.2008 № 84 НГР RU675163022008001)

3) Администрация Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области   (далее -  Администрация сельского поселения).

4) Контрольно-ревизионная комиссия Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области (далее – Контрольно-ревизионная комиссия).

(пункт 4 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 19.12.2011 № 75 НГР RU675163022012001)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с областными законами.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.03.2015 № 252 НГР RU675163022015001)

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется за счет собственных доходов местного бюджета сельского поселения.

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Смоленской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными  законами.

Статья 21.  Совет депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области

1. Совет депутатов является представительным органом сельского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения.

2. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

5. Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов, избираемым Советом депутатов из своего состава, на срок полномочий Совета депутатов.

(часть 5 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области   от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001, от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

6. Из числа депутатов Совета депутатов избирается заместитель Главы муниципального образования Кляриновского сельского поселения (далее также – заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов).  Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. Порядок избрания, полномочия заместителя Главы муниципального образования из числа депутатов определяются настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов (далее также – Регламент).

(часть 6 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области  от 14.06.2006 № 25 НГР RU675163022006001, от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001, от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

7. Порядок организации деятельности Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов (далее – Регламент), принимаемым Советом депутатов, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов и иных организационных форм его деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов и иные вопросы его деятельности.

8. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания.

Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного состава депутатов Совета депутатов. Заседания Совета депутатов  проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее  30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

(часть 8 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области  от 07.09.2007 № 64 НГР RU675163022007002)

9. Совет депутатов формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются Регламентом и положениями о комиссиях, утверждаемыми Советом депутатов.

10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов может формироваться аппарат Совета депутатов.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов Совета депутатов.

Статья 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района  Смоленской области

1. Срок полномочий Совета депутатов соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования Кляриновского сельское поселение и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2018 № 178 НГР RU675163022018001)

5) утверждение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п. 6 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.03.2011 № 35 НГР RU675163022011001, от 19.12.2011 № 75 НГР RU675163022012001, от 15.08.2012 № 107 НГР RU675163022012002)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

(пункт 10 введен в соответствии с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001)

11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения.

(пункт введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2018 № 178 НГР RU675163022018001)

3. К полномочиям Совета депутатов также относятся:

1) установление официальных символов сельского поселения;

2) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы муниципального образования;

(пункт 2 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001, от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

3) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

5) признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.08.2012 № 107 НГР RU675163022012002;

6) признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002;

7) установление порядка определения арендной платы за землю, порядка, условий и сроки ее внесения;

8) установление порядка определения арендной платы за землю, находящуюся в муниципальной собственности, порядка, условий и сроков ее внесения;

(п. 8 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001)

9) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

(п. 9 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001)

10) учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ, создание некоммерческих организаций;

11) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению Главы муниципального образования;

(п. 12-13 признаны утратившими силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001)

14) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.08.2012 № 107 НГР RU675163022012002)

14.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органа местного самоуправления сельского поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное сельское поселение;

(п. 14.1 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.08.2012 № 107 НГР RU675163022012002)

14.2) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

(п. 14.2 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 06.08.2013 № 158 НГР RU675163022013001)

14.3) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

(п. 14.3 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 06.08.2013 № 158 НГР RU675163022013001)

15) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий, порядка ее применения;

16) внесение в избирательную комиссию Смоленской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Совета депутатов, о возложении полномочий избирательной комиссии на соответствующую территориальную избирательную комиссию;

17) назначение муниципальных выборов, местного референдума и голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения;

18) утверждение схемы избирательных округов на территории сельского поселения;

19) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, депутата, а также решений о выборах в Совет депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

20) внесение в Смоленскую областную Думу предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде правового акта Совета депутатов;

(пункт 20 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.01.2007 № 48 НГР RU675163022007001)

21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 21 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области  от 14.06.2006 № 25 НГР RU675163022006001)

22) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам;

23) формирование избирательной комиссии;

24) определение порядка делегирования Главы муниципального образования и депутатов Совета депутатов в состав  представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории муниципального района избрана такая форма его формирования;

25) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления поселения, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании  и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 25 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.04.2008 № 84 НГР RU675163022008001, в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.12.2015 № 31 НГР RU675163022016001)

26) инициирование вопросов об изменении административно-территориального устройства Смоленской области;

(пункт 26 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001)

27) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования, о результатах его деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

(пункт 27 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001)

(пункт 27 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

28) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 28 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

29) назначение на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии.

(пункт 29 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 19.12.2011 № 75 НГР RU675163022012001)

30) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

(п. 30 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.08.2012 № 107 НГР RU675163022012002)

31) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации;

(п. 31 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 06.08.2013 № 158 НГР RU675163022013001)

32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.

(п. 32 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001)

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом.

4. Полномочия Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

абзац первый части 4 в редакции решения совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001

Полномочия Совета депутатов  также прекращаются в случае:

абзац второй части 4 в редакции решения совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001

1) принятия Советом депутатов решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Совета депутатов;

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;

3) преобразования сельского поселения.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан сельского поселения;

5) упразднения муниципального образования;

(пункт 5 веден решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.04.2008 № 84 НГР RU675163022008001)

6) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением городским округом;

(пункт 6 веден решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.04.2008 № 84 НГР RU675163022008001)

7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельского поселения с городским округом.

(пункт 7 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.04.2008 № 84 НГР RU675163022008001)

5. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.

7. – утратила силу в соответствии  с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001

Статья 23. Депутат Совета депутатов  Кляриновского сельского поселения Руднянского района  Смоленской области

1. Депутатом  Совета депутатов может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001)

2. Депутат Совета депутатов избирается на пять лет.

Полномочия депутата Совета депутатов (далее – депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7.1. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть введена решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.08.2012 № 107 НГР RU675163022012002, в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 07.04.2017 № 111 НГР RU675163022017001)

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.01.2007 № 48 НГР RU675163022007001)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Решение  представительного  органа  муниципального  образования  о досрочном  прекращении  полномочий  депутата   представительного   органа муниципального образования принимается не позднее чем через  30  дней  со дня появления основания для досрочного  прекращения  полномочий,  а  если это основание появилось в период между сессиями представительного  органа муниципального образования, - не позднее чем  через  три  месяца  со  дня появления такого основания.

(абзац 1 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 19.12.2011 № 75 НГР RU675163022012001)

Абзац 2 признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 19.12.2011 № 75 НГР RU675163022012001.

Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, определенном федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области

(статья 25 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001)

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

а) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения;

б) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке, установленном решением Совета депутатов.

(п. «б» в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 06.08.2013 № 158 НГР RU675163022013001, от 11.04.2018 № 178 НГР RU675163022018001)

Гарантии осуществления полномочий депутата предоставляются за счет средств местного бюджета.

Статья 26. Глава муниципального образования Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области

(статья 26 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001, от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

1. Глава муниципального образования Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области является высшим должностным лицом Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов тайным или открытым голосованием по решению Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.

3. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов и Главы Администрации муниципального образования, осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению сельского поселения и Совету депутатов.

5. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.

(часть введена решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.08.2012 № 107 НГР RU675163022012002)

6. Глава муниципального образования:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,  нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) организует и осуществляет прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;

4) информирует население сельского поселения о деятельности Совета депутатов;

5) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

6) организует работу Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;

7) созывает и ведет заседания Совета депутатов;

8) отчитывается перед населением сельского поселения о деятельности Совета депутатов;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;

10) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 

11) инициирует вопросы об изменении административно-территориального устройства Смоленской области;

12) заключает договоры и соглашения от имени Администрации сельского поселения;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, а также в государственных органах;

14) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально- экономического развития сельского поселения;

15) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации сельского поселения;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными и областными законами;

17) представляет на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

18) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

19) вносит в Совет депутатов проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов, установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств местного бюджета;

20) представляет в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(п. 21 признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001)

22) представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации сельского поселения;

23) формирует Администрацию сельского поселения;

24) представляет в Совет депутатов предложения об утверждении органов Администрации сельского поселения в качестве юридических лиц и положения об этих органах для утверждения;

25) вносит в Совет депутатов проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Совета депутатов;

26) утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования сельского поселения;

27) организует и руководит деятельностью Администрации сельского поселения на принципах единоначалия;

28) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

29) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации сельского поселения, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

30) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации сельского поселения, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений;

31) создает муниципальные предприятия, учреждения, организации, утверждает уставы и положения о них, заслушивает отчеты об их деятельности;

32) заключает с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального района, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказанию услуг, в том числе инвестиционные контракты;

(п. 33 признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001)

34) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования, в том числе о решении  вопросов, поставленных Советом депутатов;

34.1) осуществляет полномочия предусмотренные статьей 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пункт 34.1 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 07.04.2017 № 111 НГР RU675163022017001)

35) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

7. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) смерти;

4) отрешения от должности отставку в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

13) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.

8. Полномочия Главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 3-9, 11 части 7 настоящей статьи, прекращаются на основании решения Совета депутатов со дня наступления одного из оснований.

(часть в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.08.2012 № 107 НГР RU675163022012002)

9. Прекращение полномочий Главы муниципального образования по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 7 настоящей статьи, оформляются решением Совета депутатов в срок не позднее 14 дней со дня подачи Главой муниципального образования соответствующего заявления. Если Совет депутатов не примет решение в установленный срок, то полномочия Главы муниципального образования считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного в заявлении срока. Заявление об отставке  по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.

(часть в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.08.2012 № 107 НГР RU675163022012002)

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования из состава депутатов.

(часть 10 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 07.04.2017 № 111 НГР RU675163022017001)

11. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия председателя Совета депутатов исполняет заместитель Главы муниципального образования из состава депутатов, а полномочия Главы Администрации муниципального образования работник Администрации в соответствии с распределением обязанностей.

12. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

13. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(ч. 12-13 введены решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.03.2015 № 252 НГР RU675163022015001)

14. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(чпсть 14 введена решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 07.04.2017 № 111 НГР RU675163022017001)

Статья 26.1. Заместитель Главы Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области из числа депутатов 

(статья 26.1 введена решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001)

(статья 26.1 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

1. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов избирается на втором заседании Совета депутатов из числа кандидатур, представленных Главой муниципального образования, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов исполняет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

3. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов осуществляет свою деятельность в период временного отсутствия Главы муниципального образования.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов слагает полномочия перед вновь избранным Главой муниципального образования.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования из числа депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов.

Статья 27. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области

(статья 27 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001, от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

1. Главе муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется:

1)              оплата   труда,   которая   производится   в   виде   денежного   содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью,    а    также    из    ежемесячных    и    иных    дополнительных    выплат определенных   областным   законом   «О   гарантиях   осуществления   полномочий депутата,     члена    выборного     органа    местного     самоуправления,     выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области» (далее - областной закон).

Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2)              ежегодный    оплачиваемый    отпуск,    который    состоит   из    основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков;

-              ежегодный   основной   оплачиваемый   отпуск   продолжительностью  35 календарных дней;

-              ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

а)              за ненормированный рабочий день, продолжительностью 8 календарных дней   (в  случае,   если  Главе  муниципального  образования  Советом  депутатов установлен ненормированный рабочий день);

б) за    выслугу    лет. Продолжительность    ежегодного   дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляемого в соответствии с областным законом.

Предоставление иных отпусков Главе муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

3)              на     основании     заявления     Главы     муниципального    образования предоставление служебного жилого помещения для проживания с членами семьи на период осуществления полномочий, не подлежащее приватизации.

Порядок предоставления служебного жилого помещения Главе муниципального образования, устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

4)              транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов;

5) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке, установленном решением Совета депутатов;

(п. 5 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 06.08.2013 № 158 НГР RU675163022013001, от 11.04.2018 № 178 НГР RU675163022018001)

6) Главе муниципального образования, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) предусмотрена в день увольнения единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если данное лицо в период осуществления им полномочий по муниципальной должности достигло пенсионного возраста или потеряло трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется Главе муниципального образования, полномочия которого были прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 6 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 06.08.2013 № 158 НГР RU675163022013001, от 07.04.2017 № 111 НГР RU675163022017001)

7) пенсия за выслугу лет в порядке определенном областным законом «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования предоставляются за счет средств местного бюджета.

Статья 28. Администрация Кляриновского сельского поселения Руднянского района  Смоленской области

1. Администрация сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган сельского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. Структура Администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению Главы муниципального образования.

(часть 3 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001, от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

4. Администрацией сельского поселения руководит Глава муниципального образования на принципах единоначалия.

В случае досрочного прекращения полномочий или временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия Главы Администрации исполняет работник Администрации в соответствии с правовым актом органа местного самоуправления.

(часть 4 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001, от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

5. Администрация сельского поселения формируется Главой муниципального образования в соответствии с утвержденным им штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания Администрации сельского поселения.

(часть 5 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001, от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

6. Расходы на обеспечение деятельности Администрации сельского поселения осуществляются за счет средств местного бюджета.

7. К компетенции Администрации сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов и Администрации сельского поселения;

2) составление проекта бюджета сельского поселения, исполнение бюджета сельского поселения, составление отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

(п. 2 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.03.2015 № 252 НГР RU675163022015001)

3) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

5) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

6) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;

7) разработка программ  комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

8) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

9) утверждение технических заданий  по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

10) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

11) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

12) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

13) заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

14) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

15) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее – Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»), которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

16) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования;

17) учет муниципального жилищного фонда;

18) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

19) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

20) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

21) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

22) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

23) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания;

24) осуществление муниципального жилищного контроля в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;

25) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

26) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

27.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 27.1 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001)

28) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

29) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

30) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

31) признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002;

32) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

33) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

34) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

35) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

(п. 35 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.12.2015 № 31 НГР RU675163022016001, от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002

36) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37) формирование архивных фондов сельского поселения;

38) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 38 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.12.2015 № 31 НГР RU675163022016001)

39) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

(в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002)

40) пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 07.04.2017 № 111 НГР RU675163022017001;

41) размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;

(п. 41 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001)

42) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

43) признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002;

44) признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002;

45) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

46) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

47) создание, развитие, и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

48) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

49) признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002;

50) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

51) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

52) признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002;

53) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 07.04.2017 № 111 НГР RU675163022017001)

54) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

55) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

56) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета;

57) установление порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критериев указанной оценки;

58) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в соответствии с федеральным законодательством;

(п. 59 признан утратившим силу решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001)

60) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

61) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

62) введение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения;

63) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

64) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации мест отбывания исправительных работ, видов обязательных работ и объектов, на которых отбываются обязательные работы;

65) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

66) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

67) рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником);

(п. 65-67 введены решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001)

68) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельского поселения.

(п. 68 введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.12.2015 № 31 НГР RU675163022016001)

69) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(пункт введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 07.04.2017 № 111 НГР RU675163022017001)

(ч. 7 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 06.08.2013 № 158 НГР RU675163022013001)

7.1. Администрация сельского поселения является органом муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Смоленской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Смоленской области;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области полномочий.

(часть введена решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.08.2012 № 107 НГР RU675163022012002, в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 07.04.2017 № 111 НГР RU675163022017001)

7.2. Администрация сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов.

(часть введена решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.08.2012 № 107 НГР RU675163022012002)

8. По вопросам деятельности Администрации сельского поселения издаются правовые акты Главы муниципального образования.

(часть 8 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001, от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

Статья 28.1. – утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001

Статья 29. Наименования должностных лиц местного самоуправления

(статья 29 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001, от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

1. К должностным лицам местного самоуправления сельского поселения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава муниципального образования Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области.

2) Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области.

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 19.12.2011 № 75 НГР RU675163022012001)

2. Глава муниципального образования замещает муниципальную должность.

Статья 30. Избирательная комиссия муниципального образования Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области

1. Избирательная комиссия  является  муниципальным органом, формируемым в порядке, определенным федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

2. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

3. Совет депутатов формирует избирательную комиссию в соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах и референдумах.

4. Совет депутатов вправе обратиться в избирательную комиссию Смоленской области о передаче полномочий избирательной комиссии территориальной избирательной комиссии в порядке, определенном федеральным законом.

5. Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Полномочия председателя избирательной комиссии определяются в соответствии с полномочиями избирательной комиссии и заключаются в организации и руководстве деятельностью избирательной комиссии.

6. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 6 человек. Все члены избирательной комиссии работают на непостоянной основе.

(часть 7 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

8. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом.

К полномочиям избирательной комиссии относится организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата местного самоуправления сельского поселения;

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001)

4) голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

(часть 9 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001, от 23.03.2011 № 35 НГР RU675163022011001)

10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

11. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются из местного бюджета в соответствии со сметой расходов.

Статья 30.1. Контрольно-ревизионная комиссия

(статья введена решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 19.12.2011 № 75 НГР RU675163022012001)

1. Контрольно-счетным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия.

2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», областным законом, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, осуществление аудита в сфере закупок.

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001)

4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.

5. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.

6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.

7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 31. Муниципальная служба

(статья 31 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемым в соответствии с ним областным законом,  настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 31.1. – утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001

Статья 31.2. – утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001

Статья 31.3. – утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001

Статья 31.4. – утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001

Статья 31.5. – утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001

Статья  31.6. – утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001

Статья  31.7. – утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001

Статья   31.8. – утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения Администрации муниципального образования;

5) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001)

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами, и настоящим Уставом.

Статья 33. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения принимается Советом депутатов.

2. Порядок принятия Устава сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав сельского поселения устанавливается Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Совет депутатов проекта Устава сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав сельского поселения являются депутаты Совета депутатов, Глава муниципального образования, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

(абзац в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001, от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(абзац в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001, (пункт в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 07.04.2017 № 111 НГР RU675163022017001)

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.Проект Устава сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания.

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Решения Совета депутатов принимаются на его заседаниях открытым голосованием.

4. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от уста­новленного числа депутатов.

5. Принятое Советом депутатов решение подписывается Главой муниципального образования и в течение десяти календарных дней со дня принятия обнародуется, за исключением решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

(часть 5 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001, от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

6. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Совета депутатов, Глава муниципального образования, председатель Контрольно-ревизионной комиссии,  иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, прокурор Руднянского района Смоленской области, инициативные группы граждан.

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Советом депутатов.

(ч. 6 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.12.2015 № 31 НГР RU675163022016001)

7. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами сельского поселения на местном референдуме устанавливается в соответствии с законодательством о референдумах.

8. Проекты правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения,  могут быть внесены на рассмотрение              Совета депутатов по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования.

(часть 8 в редакции решений Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001, от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

9. Порядок подготовки и принятия правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления сельского поселения.

9.1 В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления, в порядке установленном решением Совета депутатов, в соответствии с областным законом.

В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета, проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов, в соответствии с областным законом.

(ч. 9 введена решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001)

9.2. Приведение устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, областным законом осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, областным законом указанный срок не установлен, срок приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, областным законом определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, областного закона, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 9.2 введена решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 07.04.2017 № 111 НГР RU675163022017001)

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменение перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Смоленской области.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченном по защите прав предпринимателей в трехдневный срок. Об исполнении полученного предписания Администрация сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(ч. 10 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001)

Статья 34. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2018 № 178 НГР RU675163022018001)

Муниципальные нормативные правовые акты, предусматривающие установление, введение или отмену местных налогов и сборов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном законодательством. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в газете «Руднянский голос».

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002)

4. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть Интернет), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества граждан, проживающих в муниципальном образовании.

5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, подписывается и обнародуется Главой муниципального образования.

Нормативный правовой акт Главы муниципального образования обнародуется Главой муниципального образования.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Совета депутатов, Главы муниципального образования осуществляется Главой муниципального образования.

7. Нормативные правовые акты Администрации муниципального образования обнародуются Главой муниципального образования.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Администрации муниципального образования осуществляется Главой муниципального образования.

8. Правовые акты не нормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.

Неопубликованные муниципальные нормативные правовые акты применению не подлежат.

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Смоленской области.

(статья в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.08.2012 № 107 НГР RU675163022012002)

Статья 35. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными  и областными законами.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВа МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КЛЯРИНОВСКОГО сельского поселения Руднянского района  Смоленской области

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество сельского поселения (далее – муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 37. Имущество сельского поселения

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется Администрацией сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов.

3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления сельского поселения и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями сельского поселения.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются решением Совета депутатов.

(ст. 37 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.03.2015 № 252 НГР RU675163022015001)

Статья 38. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Смоленской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается решением  Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

Статья 39. Бюджет сельского поселения

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Местный бюджет утверждается решением Совета депутатов.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002)

Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(ст. 39 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.03.2015 № 252 НГР RU675163022015001)

Статья 40. Доходы бюджета сельского поселения

Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(ст. 40 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.03.2015 № 252 НГР RU675163022015001)

Статья 41. Расходы бюджета сельского поселения

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств  местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ст. 41 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 25.05.2016 № 69 НГР RU675163022016002)

Статья 42. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(ст. 42 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001)

Статья 43. Муниципальные заимствования

(статья 43 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001)

Администрация сельского поселения имеет право на осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких  платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 45. Исполнение местного бюджета Кляриновского сельского поселения Руднянского района  Смоленской области

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается Администрацией сельского поселения.

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на Администрацию сельского поселения и осуществляется на основе бюджетной росписи.

3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 46. Осуществление муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии (далее – орган внешнего муниципального финансового контроля).

Порядок осуществления полномочий органом внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов.

4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) местной администрации (далее – органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля).

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами местной администрации.

5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

(ст. 46 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001)

Статья 47. Межмуниципальные организации

(наименование статьи 47 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 14.06.2006 № 25 НГР RU675163022006001)

1. Для совместного решения вопросов местного значения Совет депутатов может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(часть 3 введена решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения от 14.06.2006 № 25 НГР RU675163022006001)

Статья 48. Некоммерческие организации муниципальных образований

1. Совет депутатов может принимать решения об участии в создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кляриновского сельского поселения Руднянского района  Смоленской области перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской области, областных законов, настоящего Устава.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кляриновского сельского поселения Руднянского района  Смоленской области перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов перед населением Кляриновского  сельского поселения Руднянского района  Смоленской области

(наименование статьи 51 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001)

(статья 51 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 20.10.2009 № 124 НГР RU675163022009001)

Население муниципального образования вправе отозвать депутатов в соответствии со статьей 10 настоящего Устава.

Статья 52. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кляриновского   сельского поселения Руднянского  района  Смоленской области

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кляриновского  сельского поселения Руднянского района  Смоленской области

1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется органами прокуратуры Российской Федерации и государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Смоленской области в пределах их компетенции, установленной федеральным и областным законодательством.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Государственная регистрация и вступление в силу настоящего Устава.

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Положения части 9.1 статьи 33 настоящего Устава применяются с 1 января 2017 года.

(абзац введен решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 09.04.2014 № 197 НГР RU675163022014001)

Статья 55. – утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.06.2010 № 153 НГР RU675163022010001