УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТРУГИ КРАСНЫЕ»



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СТРУГИ КРАСНЫЕ»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТРУГИ КРАСНЫЕ»

(в редакции решений Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89, от 24.04.2009 № 131, от 26.10.2012 № 114, от 21.12.2012 № 123, от 25.04.2014 № 181, от 23.06.2015 № 232, от 31.08.2016 № 42, от 20.10.2017 № 91, от 28.02.2018 № 108, от 14.09.2018 № 126, от 16.08.2019 № 159, от 24.07.2020 № 191, от 25.12.2020 № 21)

Принят решением

Собрания депутатов

городского поселения

«Струги Красные»

от 1 декабря 2005 года № 7

Статья 1. Статус муниципального образования

Муниципальное образование «Струги Красные» имеет статус городского поселения в соответствии с Законом Псковской области (далее - городское поселение).

Статья 2. Границы и состав территории городского поселения

1. Описание границ поселения установлено Законом Псковской области.

2. Поселение входит в состав муниципального образования «Струго-Красненский район».

3. Административным центром городского поселения является рабочий поселок «Струги Красные».

Статья 3. Официальные символы поселения

1. Муниципальное образование «Струги Красные» может иметь отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы - герб муниципального образования и флаг муниципального образования.

2. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» (далее по тексту Устава - Собрание депутатов).

Статья 4. Вопросы местного значения городского поселения

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 23.06.2015 № 232)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

4.1). осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 20.10.2017 № 91)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решений Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114, от 16.08.2019 № 159)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 7.1 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

7.2.) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.2 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.04.2014 № 181)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 13.1 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 в редакции решений Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89, от 20.10.2017 № 91)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 15 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

16) (пункт 16 утратил силу с 1 января 2008 года решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 18 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 16.08.2019 № 159)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения

(пункт 19 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 14.09.2018 № 126)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 20 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 16.08.2019 № 159)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 21 в редакции решений Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114, от 25.04.2014 № 181)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 23 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.04.2014 № 181)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) (пункт 25 утратил силу решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 24.04.2009 № 131);

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 27 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

29) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 29 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89, в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.04.2014 № 181)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 30 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 32 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89; в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 33 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 34 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

(пункт 35 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

36) (пункт 36 утратил силу решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.04.2014 № 181)

37) (пункт 37 утратил силу решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 23.06.2015 № 232)

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 38 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

(пункт 39 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 40 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 16.08.2019 № 159)

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

(статья 5 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 6. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

(статья 7 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

Право граждан на осуществление местного самоуправления реализуется путем их участия в проведении местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования, а также участия в реализации правотворческой инициативы граждан, территориальном общественном самоуправлении, собраниях граждан, публичных слушаниях, конференциях граждан, опросе граждан, сходах граждан и путем обращения в органы местного самоуправления.

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения на основании действующего законодательства.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

2. Для выдвижения инициативы населения по проведению местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа численностью не менее 10 человек.

3. Принятое на местном референдуме решение является обязательным для исполнения на территории всего поселения. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года с момента официального опубликования решения референдума.

4. В случае, если для реализации решения местного референдума требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой правовой акт в срок не позднее трех месяцев с момента официального опубликования решения референдума.

Статья 9. Муниципальные выборы

(статья 9 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 23.06.2015 № 232)

Депутаты городского поселения избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным избирательным округам, избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей относительно других кандидатов.

Статья 9.1. Избирательная комиссия муниципального образования

(статья 9.1 введена решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

Для подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления поселения, местного референдума Собранием депутатов поселения может формироваться избирательная комиссия в установленном законодательством порядке в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, главы поселения, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

3. При наличии указанных оснований голосование по отзыву может быть назначено при условии, что собраны подписи в количестве, установленном законом Псковской области.

4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и о формировании инициативной группы, а также должно иметь возможность дать инициаторам такой инициативы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, в период до обращения за регистрацией инициативной группы.

5. Выдвижение инициативы и регистрация инициативной группы по проведению отзыва депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области о порядке выдвижения инициативы и регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

6. Депутату Собрания депутатов, главе муниципального образования в период сбора подписей в поддержку инициативы голосования по его отзыву гарантируется предоставление помещений, пригодных для проведения массовых мероприятий и находящихся в муниципальной собственности, для проведения его встреч с избирателями на основании обращения к органу местного самоуправления, в ведении которого находится помещение.

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья 11 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89; наименование статьи в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 16.08.2019 № 159)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Собранием депутатов, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов, Главы поселения или главы Администрации поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 16.08.2019 № 159)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы поселения или главы Администрации поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой поселения.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 16.08.2019 № 159)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Псковской области или законов Псковской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 16.08.2019 № 159)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 16.08.2019 № 159)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 16.08.2019 № 159)

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) осуществляется в поселении посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС Администрацией городского поселения. Для регистрации устава ТОС в местную администрацию представляется протокол собрания граждан (конференции) по утверждению устава ТОС, решение собрания об утверждении устава, текст устава в двух экземплярах, заверенный председательствующим на собрании (конференции), а при избрании секретаря - заверенный и секретарем, сброшюрованный и пронумерованный.

Местная администрация обязана зарегистрировать устав ТОС в течение 15 дней с момента поступления документов. Основанием для отказа в регистрации могут являться только неправомочность собрания (конференции) по утверждению устава и несоответствие устава ТОС действующему законодательству, настоящему Уставу и нормативным правовым актам Собрания депутатов поселения.

Статья 13. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе населения или по инициативе, оформленной в виде решения Собрания депутатов поселения, главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляется путем обращения гражданина (граждан), проживающего (проживающих) на территории поселения, в Собрание депутатов поселения с заявлением о проведении собрания граждан, проживающих на соответствующей территории поселения (части территории поселения). В заявлении должно быть указано, для обсуждения какого вопроса местного значения или получения какой информации о деятельности органов или должностных лиц местного самоуправления поселения инициируется проведение собрания граждан. Заявление о проведении собрания граждан рассматривается Собранием депутатов на очередной сессии. Решение Собрания депутатов о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени и месте (помещении) проведения собрания граждан, а также подлежащих обсуждению вопросах местного значения. Решение Собрания депутатов о проведении собрания граждан должно быть обнародовано, т.е. вывешено в общеизвестных местах публичных объявлений или иным способом доведено до сведения населения не позднее чем за 3 дня до проведения собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собраний граждан по инициативе Собрания депутатов или главы городского поселения устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов. Нормативным правовым актом Собрания депутатов предусматриваются случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

(статья 15 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления поселения. Должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение срока, установленного Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 15.1. Правотворческая инициатива граждан

(статья 15.1 введена решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения путем внесения проекта муниципального правового акта и его обоснования на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов района и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Структура органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления поселения образуют:

1. Собрание депутатов городского поселения «Струги Красные» - представительный орган муниципального образования (далее по тексту Устава - Собрание депутатов);

2. Глава городского поселения «Струги Красные» - глава муниципального образования (далее по тексту Устава - глава поселения или глава городского поселения);

3. Администрация городского поселения «Струги Красные» - исполнительно-распорядительный орган (местная администрация) муниципального образования (далее по тексту Устава - Администрация поселения).

Статья 17. Глава городского поселения «Струги Красные»

1. Глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования. Глава поселения избирается Собранием депутатов из своего состава в порядке, определяемом федеральным законом, законами Псковской области и настоящим Уставом, сроком на 5 лет. Глава поселения исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.

2. Полномочия главы поселения начинаются со дня его избрания на должность и прекращаются в день избрания на должность вновь избранного главы поселения. Днем избрания главы поселения является день вступления в силу решения Собрания депутатов об избрании главы муниципального образования.

3. Глава поселения подотчетен и подконтролен населению непосредственно и Собранию депутатов. Глава поселения ежегодно не позднее апреля представляет Собранию депутатов отчет о своей деятельности.

4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.

5. Главе поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Псковской области.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

Статья 18. Полномочия главы городского поселения

Глава городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, других муниципальных образований, с органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов;

3) представляет Собранию депутатов городского поселения отчеты о своей деятельности в сроки, определенные настоящим Уставом;

4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы городского поселения;

5) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования;

6) осуществляет руководство подготовкой заседаний сессий Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собранию депутатов городского поселения;

7) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов и населения дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня; вправе созывать внеочередное заседание Собрания депутатов;

8) ведет заседания сессий Собрания депутатов городского поселения;

9) осуществляет руководство работой аппарата Собрания депутатов городского поселения в случае его образования решением Собрания депутатов;

10) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов городского поселения;

12) подписывает принятый Собранием депутатов Устав поселения, решения Собрания депутатов, протоколы заседаний сессий и другие документы Собрания депутатов, выдает доверенности в пределах своих полномочий;

(пункт 12 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

13) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

14) в соответствии с законодательством о труде осуществляет от лица Собрания депутатов (как работодателя) полномочия, связанные с формированием аппарата Собрания депутатов городского поселения, вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений в случае принятия решения о его образовании;

15) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

16) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов поселения, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 16 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

17) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом и законодательством;

17.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.

(пункт 17.1 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения

1. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии с федеральным законодательством;

(подпункт 2.1 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

3) отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;

11) (подпункт 11 исключен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114);

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

(подпункт 12 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(подпункт 13 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(подпункт 14 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 24.04.2009 № 131)

2. Полномочия главы городского поселения прекращаются в случаях, предусмотренных:

подпунктами 4, 5, 6, 10 - с даты вступления в законную силу решения суда;

подпунктом 8 - с установленной даты прекращения гражданства;

подпунктами 1, 7 - с момента свершения факта;

подпунктами 3, 9 - с момента опубликования решения об отрешении или об отзыве главы сельского поселения;

подпунктами 2, 11 - с даты вступления в силу соответствующего решения;

подпунктами 12, 13, 14 - с момента вступления в силу соответствующего закона Псковской области.

(абзац введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89; в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 24.04.2009 № 131)

2.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 2.1 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

3. Отставка главы городского поселения по собственному желанию осуществляется путем рассмотрения соответствующего заявления Собранием депутатов.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения принимается большинством более половины голосов от установленной численности депутатов. Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Собранием депутатов.

4. Голосование по отзыву главы городского поселения избирателями производится в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Устава.

5. Со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы городского поселения и до дня вступления в должность вновь избранного главы городского поселения полномочия главы городского поселения исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Собрания депутатов городского поселения в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 5 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

6. Собрание депутатов городского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов городского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации,

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд,

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(подпункт 4 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 20.10.2017 № 91)

5) допущение Главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства право и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расово, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.04.2014 № 181)

Статья 20. Временное исполнение обязанностей главы поселения

В случае временного отсутствия главы городского поселения (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности выполнения им своих обязанностей по иным основаниям в течение более чем 3-х дней его обязанности временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.

Статья 21. Собрание депутатов

1. Собрание депутатов состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством. Срок полномочий Собрания депутатов и депутатов Собрания депутатов - 5 лет. Полномочия депутатов Собрания депутатов начинаются со дня их избрания и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов нового созыва. Вновь избранное Собрание депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания более двух третей депутатов Собрания депутатов. Заседания Собрания депутатов правомочны при наличии на них более половины депутатов от установленной численности депутатов.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

2. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет глава поселения, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов. Собрание депутатов избирает заместителя председателя Собрания депутатов из своего состава большинством голосов от установленной численности депутатов. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.

Для технического обеспечения своей деятельности Собрание депутатов может формировать соответствующее структурное подразделение (аппарат Собрания депутатов городского поселения) и самостоятельно решать вопросы о его численности.

3. Собрание депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний представительного органа, посвященных обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются главой городского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются главой городского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов.

4. Собрание депутатов обладает правами юридического лица, может иметь обособленное имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 4 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

5. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть внесен на рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске принимается большинством голосов не менее чем две трети от установленной численности;

2) в случае вступления в силу решения Псковского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования или упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

(часть 5 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов

1. К полномочиям Собрания депутатов относятся:

1. принятие Устава муниципального образования, принятие решения о внесении в него изменений и (или) дополнений;

2. принятие решения о проведении местного референдума;

3. назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

4. определение порядка назначения и проведения собраний граждан (конференций граждан);

5. принятие решений, инициирующих изменение границ муниципального образования и преобразование муниципального образования;

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

6. утверждение структуры Администрации городского поселения по представлению главы Администрации городского поселения;

7. утверждение местного бюджета городского поселения на очередной финансовый год, осуществление контроля за его исполнением и утверждение годового отчета о его исполнении;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 23.06.2015 № 232)

8. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9. утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 9 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 16.08.2019 № 159)

10. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

11. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 11 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

12. определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

13. определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

(пункт 13 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

14. определение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(пункт 14 в редакции решений Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 24.04.2009 № 131, от 25.04.2014 № 181)

15. принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;

(пункт 15 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.04.2014 № 181)

16. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

17. контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

18. осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительных органов городского поселения федеральным законодательством, законодательством Псковской области и настоящим Уставом;

19. принятие решения об удалении главы поселения в отставку;

(пункт 19 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

20. утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

(пункт 20 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

21. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

(пункт 21 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114; в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 16.08.2019 № 159)

22. полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении».

(пункт 22 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

Статья 23. Депутат Собрания депутатов

1. В своей деятельности депутат Собрания депутатов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Псковской области, законодательством области, Уставом муниципального образования, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

2. Формами деятельности депутата представительного органа являются:

а) участие в заседаниях (сессиях) представительного органа;

б) участие в работе соответствующих комитетов и комиссий представительного органа;

в) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение представительного органа;

г) участие в пределах компетенции в выполнении решений представительного органа;

д) обращение с депутатским запросом;

е) работа с избирателями;

ж) участие в работе комиссий, созданных представительным органом для реализации его полномочий по осуществлению контроля в пределах компетенции.

Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством или уставом муниципального образования.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

3. Депутат Собрания депутатов поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов поселения.

4. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов поселения, а также население, которое он представляет, во время встреч или через печатные средства массовой информации.

5. Депутату Собрания депутатов гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Псковской области.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

6. Депутату Собрания депутатов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период проведения очередных или внеочередных сессий и заседаний комиссий Собрания депутатов ежемесячно в количестве двух рабочих дней.

В случае проведения двух и более заседаний комиссий, сессий Собрания депутатов в течение одного календарного месяца депутату Собрания депутатов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период проведения каждого из назначенных заседаний комиссий, сессий Собрания депутатов, но в совокупности не более шести рабочих дней.

(пункт 6 веден решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2020 № 21)

7.Депутату Собрания депутатов городского поселения осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы связанные с осуществлением депутатской деятельности, в порядке и размерах установленных представительным органом муниципального образования.

(пункт 7 веден решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2020 № 21)

Статья 24. Заместитель председателя Собрания депутатов

Заместитель председателя Собрания депутатов поселения избирается из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя Собрания депутатов от должности принимается также большинством голосов от установленного числа депутатов.

Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.

Статья 25. Комиссии Собрания депутатов поселения

1. Собрание депутатов поселения из числа депутатов может образовывать комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа муниципального образования.

2. Собрание депутатов поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии из числа депутатов, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнения депутатов и утверждается Собранием депутатов поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов городского поселения

Депутат Собрания депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

8. отзыва избирателями;

9. досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов городского поселения;

10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 10 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

11 - 12. (пункты 11-12 утратили силу решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 24.04.2009 № 131);

13. в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(пункт 13 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

Статья 27. Администрация городского поселения

1. Администрация городского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции (местная администрация).

2. Администрация городского поселения может состоять из главы Администрации городского поселения, заместителей главы Администрации городского поселения и других должностей муниципальной службы в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Псковской области. Структура Администрации городского поселения утверждается Собранием депутатов по представлению главы Администрации городского поселения. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 24.04.2009 № 131)

3. В своей деятельности структурные подразделения Администрации городского поселения и органы местной администрации подчинены главе Администрации поселения и заместителям главы Администрации поселения в соответствии с распределением обязанностей.

4. Заместители главы Администрации поселения назначаются на должности главой Администрации поселения.

5. Распределение обязанностей между заместителями главы Администрации поселения устанавливается распоряжением главы Администрации поселения. В случае отсутствия главы Администрации поселения (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности выполнения им своих обязанностей по иным основаниям в течение более одного рабочего дня, а также в случае досрочного прекращения главой Администрации поселения своих полномочий его обязанности временно исполняет один из заместителей главы Администрации поселения в соответствии с распоряжением о распределении обязанностей.

6. Контракт с главой Администрации поселения заключается на срок полномочий Собрания депутатов поселения (5 лет). Контракт с главой Администрации поселения от лица Собрания депутатов поселения заключается главой поселения на основании решения Собрания депутатов поселения о назначении его на должность по результатам конкурса.

7. Полномочия главы Администрации поселения начинаются со дня назначения в порядке, установленном настоящим Уставом, и могут быть прекращены досрочно в случаях:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- расторжения контракта в соответствии с федеральным законодательством;

- отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Статья 28. Полномочия Администрации городского поселения

1. Администрация городского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, а также в случае передачи - отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.

2. Администрация городского поселения по вопросам местного значения:

1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов поселения;

2) решает вопросы создания и деятельности муниципальных предприятий и учреждений, в том числе их реорганизации и ликвидации, в порядке, определенном Собранием депутатов;

3) ведет учет объектов муниципальной собственности;

4) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, составляет и утверждает отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года, составляет отчет об исполнении бюджета за год и предоставляет его для утверждения Собранию депутатов городского поселения «Струги Красные»;

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 23.06.2015 № 232)

5) исполняет местный бюджет и представляет отчет о его исполнении для утверждения Собранием депутатов;

6) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования муниципальные заимствования;

7) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за использованием земель и водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

8) осуществляет в порядке, установленном Собранием депутатов поселения, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

9) осуществляет организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 10 в редакции решений Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114, от 16.08.2019 № 159)

11) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 11 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

12) осуществляет организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

13) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

13.1) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 13.1 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

13.2.) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 13.2 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.04.2014 № 181)

14) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 14 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

15) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 16 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

17) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

18) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

19) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 19 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

19.1) создает условия для развития на территории поселения местного традиционного народного художественного творчества, обеспечивает сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 19.1 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

20) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 20 в редакции решений Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89, от 20.10.2017 № 91)

21) формирует архивные фонды поселения;

(пункт 21 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

22) (пункт 22 утратил силу с 1 января 2008 года решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89);

23) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 23 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 16.08.2019 № 159)

24) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 24 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 14.09.2018 № 126)

25) выдает градостроительный план земельного участка, расположенный в границах поселения, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 25 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 16.08.2019 № 159)

26) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

(пункт 26 в редакции решений Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114, от 25.04.2014 № 181)

27) организует оказание ритуальных услуг и содержание в порядке мест захоронения;

28) организует и осуществляет проведение мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 28 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.04.2014 № 181)

29) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

30) (пункт 30 утратил силу решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 24.04.2009 № 131)

31) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 32 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

32.1) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 32.1 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

32.2) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 32.2 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

32.3) осуществляет в границах поселения и в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

(пункт 32.3 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89)

32.4) осуществляет в границах поселения муниципальный лесной контроль;

(пункт 32.4 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89; в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

32.5) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

(пункт 32.5 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.12.2007 № 89, в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.04.2014 № 181)

33) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством;

34) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 34 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

35) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 35 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

36) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 36 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

37) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

(пункт 37 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

38) (пункт 38 утратил силу решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.04.2014 № 181)

39) (пункт 39 утратил силу решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 23.06.2015 № 232)

40) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 40 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

41) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт 41 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

42) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;

(пункт 42 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 20.10.2017 № 91)

43) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 43 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 20.10.2017 № 91)

44) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 44 введен решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 16.08.2019 № 159)

3. Порядок работы Администрации городского поселения устанавливается регламентом, утверждаемым главой Администрации поселения.

Статья 28.1. Муниципальный контроль

(статья 28.1 введена решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является Администрация поселения.

2. Функции, полномочия, порядок деятельности Администрации поселения в области муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации поселения.

3. К полномочиям Администрации поселения в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории района;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Псковской области;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Псковской области и иными нормативными правовыми актами полномочий.

Статья 29. Глава Администрации городского поселения

1. Глава Администрации городского поселения назначается на должность по контракту Собранием депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой Администрации поселения заключает глава городского поселения. Условия контракта в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения утверждаются Собранием депутатов поселения.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 24.04.2009 № 131)

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации поселения и условия контракта для главы Администрации поселения утверждаются Собранием депутатов поселения.

3. Глава Администрации поселения:

1) возглавляет Администрацию поселения и единолично руководит ее деятельностью;

2) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы Администрации поселения, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и по вопросам местного значения, относящимся к ведению Администрации поселения;

3) представляет Администрацию городского поселения во взаимоотношениях, связанных с органами местного самоуправления и органами государственной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации городского поселения;

4) вносит на рассмотрение Собранию депутатов поселения проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов поселения, в том числе предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;

5) участвует в заседаниях Собрания депутатов поселения с правом совещательного голоса;

6) ежегодно не позднее апреля представляет Собранию депутатов поселения отчеты о деятельности Администрации городского поселения;

7) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8) организует осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном действующим законодательством порядке;

9) открывает и закрывает расчетные счета Администрации поселения;

10) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов поселения структуру Администрации городского поселения, формирует Администрацию городского поселения, а также решает от лица Администрации городского поселения (как работодателя) связанные с формированием Администрации городского поселения вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

11) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации поселения;

12) имеет право требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов поселения;

13) осуществляет иные полномочия, установленные для главы Администрации поселения федеральными и областными законами, настоящим Уставом, а также разрешает иные исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения и по организации деятельности Администрации городского поселения, а также по исполнению Администрацией городского поселения отдельных государственных полномочий в случае наделения поселения этими полномочиями федеральным законом или законом Псковской области.

Статья 30. Муниципальные правовые акты

(статья 30 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 24.04.2009 № 131)

1. Систему муниципальных правовых актов городского поселения образуют:

- Устав муниципального образования «Струги Красные» и правовые акты, принятые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов поселения;

- постановления и распоряжения главы городского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации городского поселения.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если федеральным законодательством или законодательством Псковской области, настоящим Уставом или самим принимаемым (издаваемым) правовым актом не установлен иной срок для вступления его в силу.

Муниципальные нормативные правовые акты Собрания депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования и (или) официального обнародования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, определяемом решением Собрания депутатов поселения.

Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается его размещение в порядке, определенном Собранием депутатов поселения, на информационных стендах (досках объявлений) в общественных местах: здание Администрации поселения (р.п. Струги Красные, ул. Советская, д. 14), районная библиотека (р.п. Струги Красные, ул. Победы д. 2В), гарнизонный Дом офицеров (м. Владимирский Лагерь).

Для официального обнародования Устава поселения, решений Собрания депутатов поселении о внесении изменений и дополнений в Устав поселения органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (доменное имя в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» http://pravo.minjust.ru, httр://право-минюст.рф; свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 16.08.2019 № 159)

Статья 31. Устав муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме

1. Настоящий Устав муниципального образования «Струги Красные» и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, Собрание депутатов обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования. Изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования должны быть внесены в Устав не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.

3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, органами ТОС, депутатами Собрания, главой городского поселения, главой Администрации городского поселения, прокуратурой района.

(часть 4 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 24.04.2009 № 131)

5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац в редакции решений Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114, от 20.10.2017 № 91)

Статья 32. Порядок рассмотрения и принятия решений Собранием депутатов

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, которые подписываются главой поселения, исполняющим полномочия председателя Собрания депутатов.

Решения Собрания депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 26.10.2012 № 114)

2. Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Администрацией городского поселения или при наличии ее заключения.

3. Правовые акты Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания главой городского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

4. Проекты решений Собрания депутатов могут вноситься гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, органами ТОС, депутатами Собрания, главой городского поселения, главой Администрации городского поселения, прокуратурой района.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 24.04.2009 № 131)

Статья 33. Муниципальные правовые акты главы городского поселения

1. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

2. Постановления главы городского поселения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестки дня и др.) и по другим вопросам, затрагивающим права граждан на местное самоуправление. Постановления главы городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Глава городского поселения издает распоряжения по обеспечению деятельности Собрания депутатов.

Статья 33.1. (статья 33.1 утратила силу решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 24.04.2009 № 131).

Статья 34. Муниципальные правовые акты Администрации городского поселения

(статья 34 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 24.04.2009 № 131)

1. Глава Администрации городского поселения по вопросам деятельности Администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, издает постановления Администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Псковской области. Проекты постановлений Администрации городского поселения могут вноситься гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, органами ТОС, депутатами Собрания, главой городского поселения, прокуратурой района.

2. Глава Администрации городского поселения издает распоряжения Администрации городского поселения по вопросам организации работы Администрации городского поселения.

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности определяются федеральными законами и законами области. Собранием депутатов может быть утверждено Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании.

Статья 35.1. Гарантии муниципальным служащим

(статья 35.1 введена решением Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 24.04.2009 № 131; в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 24.07.2020 № 191)

1. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим, устанавливаются федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом.

2. Муниципальным служащим при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) выплачивается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада с ежемесячной надбавкой к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов с ежемесячной надбавкой к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы.

Единовременное государственное пособие устанавливается и вводится муниципальным правовым актом и выплачивается в порядке, установленном Законом Псковской области от 30.07.2007 № 700-ОЗ «Об организации муниципальной службы в Псковской области».

Статья 36. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования

Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается Собранием депутатов.

Статья 37. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 37 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 25.04.2014 № 181)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 38. Правовая основа бюджетного процесса

(статья 38 в редакции решения Собрания депутатов городского поселения «Струги Красные» от 23.06.2015 № 232)

Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов Собрания депутатов, главы городского поселения и главы Администрации городского поселения перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.

Статья 40. Заключительные положения

Настоящий Устав муниципального образования «Струги Красные» вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

Положения настоящего Устава о вопросах местного значения и полномочиях органов местного самоуправления реализуются с учетом норм Закона Псковской области о порядке решения вопросов местного значения поселений.